第一篇：鐘山副部長(zhǎng)在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地與貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交流會(huì)上的講話（范文模版）

鐘山副部長(zhǎng)在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地

與貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交流會(huì)上的講話

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 鐘山

（2011年12月13日，北京）

同志們：

很高興參加外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地與貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交流會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年外貿(mào)發(fā)展基本情況

今年以來(lái)，盡管?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促平衡”工作仍取得積極成效，為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1-11月，我國(guó)進(jìn)出口總值3.3萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)23.6 %，已超過(guò)去年全年規(guī)模。

今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：一是一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易增長(zhǎng)，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。二是與新興市場(chǎng)貿(mào)易增速快于對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)增速，國(guó)際市場(chǎng)布局更趨合理。三是進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口增長(zhǎng)，貿(mào)易平衡狀況進(jìn)一步改善。四是出口價(jià)格增長(zhǎng)拉動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，出口商品價(jià)格顯著提升。五是出口商品質(zhì)量不斷提高，“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”工作成效顯現(xiàn)。六是國(guó)內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，中西部地區(qū)占全國(guó)貿(mào)易比重明顯上升。

但也要看到，當(dāng)前外貿(mào)回落態(tài)勢(shì)明顯，出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題和新矛盾。一是國(guó)際市場(chǎng)外需不足。歐美債務(wù)危機(jī)仍在蔓延，失業(yè)率居高不下。二是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我產(chǎn)品不僅面臨傳統(tǒng)出口大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，也受到新興經(jīng)濟(jì)體的擠壓。三是貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，不僅勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如輕工、紡織、鋼鐵等商品受到?jīng)_擊，新興產(chǎn)業(yè)如通訊、光伏太陽(yáng)能等商品也受到?jīng)_擊。四是外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，自有品牌商品占比仍然較低。

五是出口成本上行壓力加大，勞動(dòng)力、原材料、企業(yè)融資和人民幣匯率等生產(chǎn)要素成本上升較快。

今年外貿(mào)取得的成績(jī)來(lái)之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，也是大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表商務(wù)部向大家表示衷心感謝！

二、明年及今后外貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

總的來(lái)說(shuō)，明年的外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)工作更加繁重艱巨。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以“轉(zhuǎn)方式”為主線，“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促協(xié)調(diào)”為重點(diǎn)，切實(shí)做好“穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促平衡”三項(xiàng)工作。

(一)完善外貿(mào)發(fā)展“兩個(gè)布局”。一是優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局，大力開(kāi)拓人口規(guī)模較大、市場(chǎng)份額偏低、資源儲(chǔ)量豐富、戰(zhàn)略地位重要的新興發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。二是要優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，進(jìn)一步提高中西部地區(qū)貿(mào)易占全國(guó)的比重。

（二）實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)“四個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，爭(zhēng)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。三是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培育周邊市場(chǎng)。四是優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。

（三）促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展“六個(gè)協(xié)調(diào)”。一是出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展。二是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。三是外貿(mào)和外資、外經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展；六是東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、切實(shí)做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

建設(shè)好示范基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要途徑，也是外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。做好這項(xiàng)工作事關(guān)外貿(mào)健康持續(xù)發(fā)展大局。各地商務(wù)主管部門(mén)一定要高度重視、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。

（一）建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的重要舉措。要依托開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立各類(lèi)外貿(mào)生產(chǎn)基地，提高出口商品質(zhì)量、培育品牌、制訂標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。示范基地包括出口基地和進(jìn)口基地等，目前，基地培育工作已取得階段性成果，下一步重點(diǎn)要做好規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策配套，加大宣傳力度。

（二）建設(shè)貿(mào)易平臺(tái)，是發(fā)揮貿(mào)易集聚效應(yīng)的重要舉措。要建設(shè)貿(mào)易平臺(tái)，包括會(huì)展平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)等。要辦好以廣交會(huì)為代表的國(guó)家級(jí)會(huì)展，要加快建設(shè)以義烏小商品城為代表的內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)，要培育若干個(gè)以阿里巴巴為代表的電子商務(wù)平臺(tái)。

（三）建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，是增強(qiáng)企業(yè)渠道控制力的重要舉措。國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)主要包括境外展示中心、境外批發(fā)市場(chǎng)和境外銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。培育境外展示中心，加強(qiáng)品牌宣傳；建設(shè)境外批發(fā)市場(chǎng)，擴(kuò)大交易規(guī)模；發(fā)展境外銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)自主渠道。為做好上述三項(xiàng)工作，商務(wù)部將出臺(tái)方案、協(xié)調(diào)政策、完善標(biāo)準(zhǔn)，各地要加快落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。第一，規(guī)劃是龍頭。商務(wù)部負(fù)責(zé)制定總規(guī)劃，由外貿(mào)司牽頭，商有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際，制定地方規(guī)劃。第二，政策是保障。中央與地方要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配套，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。第三，企業(yè)是主體。做好生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

明年，我們要全面推動(dòng)外貿(mào)示范基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。希望各地進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作要有突破、要見(jiàn)成效。爭(zhēng)取在“十二五”期間，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省、市和縣級(jí)的示范基地、交易平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。