第一篇：區(qū)委書記在在黨員動員大會上的講話

在第十屆人民代表大會

第六次會議黨員大會上的講話

（2011年元月日）

各位黨員代表：

今天，區(qū)委召集出席人大會議的黨員開會，旨在進一步統(tǒng)一思想，明確任務，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，確保會議圓滿成功。下面，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感

本次會議的主要議題是：聽取和審議區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院的工作報告；審查和批準區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、區(qū)2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審查區(qū)2010年預算執(zhí)行情況的報告與2011年預算草案，批準2010年區(qū)本級預算執(zhí)行情況的報告與2011年本級預算；選舉區(qū)政府副區(qū)長。作為“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，圓滿完成大會的各項任務對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、奮力推進南部城區(qū)建設、構建和諧幸福郊區(qū)必將產(chǎn)生深遠影響和重大意義。

與會的全體黨員代表要進一步明確自己的職責和任務，發(fā)揮好核心與中堅作用，主動團結非黨代表，同心同德，獻計獻策，凝聚合力，真正把這次大會開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。

二、認真審議報告，積極為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策

這次提交會議審議的政府工作報告和其它報告，從各個方面總結了2010年我區(qū)改革發(fā)展取得的成績和存在的問題，對2011年全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提出了新的目標和要求，尤其是區(qū)

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要更是我區(qū)未來五年經(jīng)濟發(fā)展的綱領性報告，工作計劃是否符合實際，措施是否切實可行，都是牽動我區(qū)今后發(fā)展全局的大事。如果討論不好，研究不透，目標不準，措施不力，就會影響今后的工作。為此，全體黨員代表要高度重視，集中精力，深入到報告涉及的各個階段、各個方面的工作中，談成績、找差距、提建議，建言獻策，集思廣益，使各項工作報告更加完善，更具有指導性和操作性，成為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領。

同時要注重調(diào)動非黨代表的積極性。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，齊心協(xié)力為我區(qū)提前八年全面建成小康社會貢獻力量。

三、堅持黨性原則，認真領會并帶頭貫徹區(qū)委意圖

參加這次會議的人大代表中，共產(chǎn)黨員占多數(shù)。作為黨員代表，要充分認識自己的雙重身份，明確自己肩負的雙重職責，這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，大家在會議期間行使權力時，要正確處理好發(fā)揚民主、體現(xiàn)選舉權利和堅持黨的領導、體現(xiàn)黨委意圖之間的關系，把對黨的負責同對人民群眾的負責統(tǒng)一起來，帶頭貫徹好區(qū)委意圖。

一要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。要做好引導、解釋工作，把區(qū)委的意圖向代表們解釋清楚；對個別妨礙選舉順利進行的言行進行及時批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。

二要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。各位代表要以高度負責的態(tài)度對待這次大會，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，順利完成會議既定的各項任務。

三要明確責任把工作做深、做細、做實。區(qū)委決定，人代會期間成立臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部，團長為支部書記。各支部書記要切實負起責任，認真履行職責，及時了解廣大代表的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，引導全體代表實事求是地審議、討論《報告》，正確行使自己的民主權利。要密切關注、全面把握會內(nèi)、會外的有關情況，對可能出現(xiàn)的問題，要估計充分，考慮周全。對發(fā)現(xiàn)的問題，要積極穩(wěn)妥地處理，并及時向區(qū)委和大會主席團報告。

四、嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功

會議的圓滿成功，嚴明的紀律是保證。目前，全區(qū)人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開。為此，區(qū)委要求：

一要切實加強領導。黨的領導堅強、黨內(nèi)思想統(tǒng)一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。

二要堅持正面引導。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向區(qū)委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀的非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為，一定要嚴肅查處。

三要帶頭遵守紀律。黨員代表要帶頭嚴格執(zhí)行大會規(guī)定，按要求參加會議和各項活動。會議期間，堅決禁止搞串聯(lián)、拉幫結派等非組織活動，堅決禁止從事違反黨紀的活動，堅決禁止參與和會議無關的活動，集中精力想大事、議大事，一心一意把會議開好，提高會議效率和質量。要嚴格遵守會議作息時間，沒有特殊情況一律不得請假。要提倡節(jié)儉開會，反對鋪張浪費，倡導會議新風氣。切切實實履行好自己的職責，確保圓滿完成大會的各項任務。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，區(qū)委相信，有區(qū)委和大會臨時黨委的堅強領導，有大會主席團和在座全體黨員代表的共同努力，這次大會一定會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。

最后，預祝大會圓滿成功。

第二篇：黨員冬訓動員大會上的講話

2007黨員冬訓動員大會上的講話

鄧有武

各位領導、同志們：

一年一度的黨員冬訓工作開始了，今年的冬訓工作是在學習貫徹黨的十七大精神的大背景下進行的，具有非常尋常的意義，這也是進一步抓好新形勢下我鄉(xiāng)黨員的教育管理工作，大力推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有利契機。為了搞好我鄉(xiāng)今年的冬訓工作，下面我講兩點意見：

一、明確冬訓意義，認清這次冬訓工作的重要性

黨員冬訓是黨的思想建設的一個重要組成部分，也是農(nóng)村基層組織建設的一項重要工作，對于落實黨的各項農(nóng)村政策，提高黨員干部素質，做好新時期農(nóng)村工作有著十分重要的推動作用。

（一）搞好這次冬訓，是深入學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措。黨的十七大站在歷史的嶄新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奪取全面建設小康社會新勝利的鮮明主題。我們要通過冬訓，認真學習十七大報告，準確把握其靈魂和精髓，深刻領會其精神實質，把思想和認識

1統(tǒng)一到十七大精神上來，把人心和智慧凝聚到“爭先進，創(chuàng)一流、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”上來，把行動和力量落實到全面構建小康、平安、和諧新石井的實踐中來，大興求真務實之風，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面打下堅實的思想基礎。

（二）搞好這次冬訓，是認真總結2007年工作，規(guī)劃好2008年工作的迫切需要。2007年，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部和群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構扎實推進，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長；招商引資碩果累累，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速；基礎設施建設不斷加強，人居環(huán)境不斷改善；計劃生育、社會治安綜合治理、干部隊伍等各項工作都取得了較好的成績，我們要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧2007年的工作，進行一次認真的“回頭看”，肯定成績，總結經(jīng)驗，找準問題，排查差距，同時集思廣益，問計于民，科學規(guī)劃2008年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作思路，及早部署，明確任務，充分調(diào)動全鄉(xiāng)上下的積極性、創(chuàng)造性，進一步增強全鄉(xiāng)上下的凝聚力、向心力，心往一處想，勁往一處使，事往成處辦。

（三）搞好今年冬訓，是進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。全面建設小康社會，關鍵在黨，希望在黨。如何按照科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村的要求，培育和塑造一支政治強、業(yè)務精、作風實、素質高的黨員干部隊伍，是新形勢下面臨的一個重要課題。應該說，我鄉(xiāng)黨員干部的整體素質比較好，廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高，對新時期新形勢都有新的認識和把握，在全鄉(xiāng)各項建設中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是，不容否認，仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題：有的黨員、干部宗旨觀念不強，缺乏事業(yè)心和責任感，黨性意識淡化；有的黨員、干部文化水平較低，不注重學習和吸收新知識、新技術，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路和辦法；有的黨員、干部集體意識和群眾觀念淡薄，作風飄浮，脫離實際，嚴重影響了黨群干群關系等等。這些問題的存在，嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，影響了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此，我們必須從政治和全局的高度，充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性，要從黨員干部的思想深處著手，認認真真、扎扎實實搞好冬訓，切實解決存在的問題。

二、采取得力措施，切實提高這次冬訓的效果

（一）加強領導，嚴格制度

各支部要按照鄉(xiāng)黨委的要求，把冬訓工作作為當前首要的政治任務，各村的一支書、支部書記要切實負起第一責任的職

責，不僅要帶頭學習，而且要擔負起冬訓的組織和領導責任，要在群眾中樹立起黨員干部應有的良好形象。同時要嚴格明確兩項制度：一是考核評比制度。黨員冬訓工作，組織得好與壞，作為支部評優(yōu)評先的條件，作為支書和聯(lián)絡員的評先評優(yōu)的條件。冬訓期間，討論結束后，都要召開指導員會議，了解各支部每個專題的學習情況；二是補課制度。對確因特殊原因不能參訓的，以支部為單位進行補課，對因病不能參訓的黨員送教上門；對外出打工不能回來參訓的，支部要摸清去向，把冬訓學習的有關材料交給本人，總之要確保黨員參訓率達90%以上。

（二）端正態(tài)度，遵守紀律

一年一度的農(nóng)村冬訓，是農(nóng)村黨員、干部思想政治工作的一大特色，要求大家克服“冬訓年年搞，都是老一套”等一些傳統(tǒng)做法，增強對冬訓重要性認識的基礎上，切實端正學習態(tài)度，提高理論學習的自覺性。同時要遵守學習紀律。時值年末歲尾，考慮到農(nóng)村各項工作繁重，頭緒較多，我們這次冬訓只安排了兩天時間。今天上午我們在這里進行集中培訓，下午和明天上午以支部為單位組織學習討論和民主測評。雖然天氣寒冷，但只有半天時間，請大家必須靜下心來，萬分珍惜這次難得的學習提高機會，同時妥善處理好工作與學習的矛盾，遵守紀律，集中精力，努力把這次冬訓搞得有聲有色，富有成效。

（三）強化督查，確保實效

村支部一班人既要當好學員，又要做好輔導員，要本著“學有所精、學有所通”的要求，做到學以致用。要結合本村、本單位實際，認真總結工作經(jīng)驗，進一步明確下一步工作目標，形成發(fā)展思路，制定發(fā)展措施。下派到各支部的指導員要切實負起責任，密切配合督促各支部按照冬訓方案安排完成學習任務，組織各支部進行討論，嚴格按程序評出優(yōu)秀黨員和不合格黨員，確保按時、優(yōu)質、高效完成冬訓任務。

總而言之，這次冬訓時間緊、任務重、要求高，希望大家珍惜這一難得的機會，克服困難，集中精力，集中時間，靜下心來，以正確的態(tài)度、飽滿的熱情參加這次冬訓，力求通過冬訓能夠有所收獲、有所提高、有所啟發(fā)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。

預祝冬訓取得圓滿成功！

第三篇：區(qū)委書記在在“八一”消防官兵座談會上的講話

各位來賓、同志們：

在“八一”建軍節(jié)即將到來之際，我們召開這次警民座談會，大家歡聚一堂，共敘軍民魚水情深，意義非常特殊而重要。值此，我謹代表中共xx區(qū)委、區(qū)人民政府向全區(qū)廣大消防官兵致以節(jié)日的祝賀！向多年來關心、支持xx消防工作的市領導以及為全區(qū)消防事業(yè)做出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視消防工作，始終把消防安全作為政府工作的一件大事來抓，并先后投資近百萬元，為消防官兵改善辦公和生活條件。各有關部門從各自職能出發(fā)，按照消防法規(guī)，認真履行職責，密切配合，積極主動支持消防工作，在全區(qū)上下形成了齊抓共管、人人參與的良好局面，確保了全區(qū)消防安全形勢的穩(wěn)定。特別是戰(zhàn)斗在防火、滅火第一線的廣大消防官兵，時刻牢記職責，不辱使命，扎實工作，無私奉獻，在加強防火滅火工作、促進部隊建設等各個方面，做了大量富有成效的工作，有效地扼制了全區(qū)重、特大火災事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻，贏得了廣大人民群眾的肯定和贊揚。在此，我向全區(qū)消防官兵致以崇高的敬意！

消防安全工作事關全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，事關國家和人民生命財產(chǎn)的安全。希望廣大消防官兵始終保持清醒的頭腦，充分估計當前消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強政治責任感和憂患意識，要加強隊伍建設，不斷提高業(yè)務技能和政治素養(yǎng)。要在做好救火工作的同時，做到以防為主，真正從源頭上杜絕火災隱患，切實推動消防工作向縱深發(fā)展。全區(qū)各級各部門各單位，要認真落實消防責任制，切實把本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全工作抓緊抓好，抓出成效。同時，也希望社會各界要一如既往地關心和支持消防工作，想方設法為廣大消防官兵排憂解難。

同志們，當前，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個非常關鍵的時期。希望大家一定要從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，全力做好消防安全工作，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

最后，衷心祝愿全體消防官兵以及家人節(jié)日愉快，闔家幸福！祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：縣委書記在在全縣領導干部大會上的講話

縣委決定召開這次全縣領導干部大會，主要目的是統(tǒng)一思想，凝聚力量，進一步動員全縣廣大干部群眾，振奮精神，搶抓機遇，一步一個腳印的把XX的發(fā)展大業(yè)不斷推向前進。下面，我講七個方面的問題。

一、到XX工作的幾點感受

市委最近決定我到XX工作。從過去全市最艱苦、邊遠的渝東小縣，到XX這樣一個在全市占有重要份量的渝西大縣，我深知，這既是市委對我的充分信任，又是我人生的一次重要經(jīng)歷，更是我和XX難得的緣份。最近一段時間，我與部分領導同志進行了交流，先后到20多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10多家企業(yè)進行了調(diào)研。初來XX，我既感到榮幸與自豪，更感到責任艱巨而重大。

XX是偉人故里，孕育了共和國第四任國家主席楊尚昆、原中共四川省委第一任書記楊闇公等歷史偉人；XX是渝西“門戶”，與四川接壤，高速公路、快速鐵路和國、省道穿境而過，是成渝經(jīng)濟區(qū)連接線上的重要節(jié)點，是重慶市重要的對外開放“窗口”之一，XX在中華人民共和國的大陸版圖上，正處于相對中心的地位，既可承接成渝兩大中心城市，又可連接西南西北，實為兵家必爭之地，地理位置特殊而重要；XX是創(chuàng)業(yè)熱土，有著秀美的山水風光、豐富的自然資源和深厚的文化底蘊；XX人民勤勞勇敢，聰穎智慧，有著堅忍不拔、吃苦耐勞的優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)精神，真可謂物華天寶，人杰地靈。能夠來這樣一個地方工作，能夠和大家并肩戰(zhàn)斗，能夠成為一名“XX人”，我感到非常高興和萬分榮幸。

改革開放特別是重慶直轄以來，在市委、市政府的正確領導下，在XX歷任領導班子的帶領下，XX92萬干部群眾，團結奮斗，勵精圖治，改革開放和現(xiàn)代化建設取得了顯著成績，XX大地正煥發(fā)著新的勃勃生機。2005年，全縣GDp達到60.8億元，工業(yè)生產(chǎn)總值、地方預算內(nèi)財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資總額等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番，這為今后的加快發(fā)展奠定了堅實基礎。更為重要的是，隨著渝遂快速鐵路、渝遂高速公路的逐步貫通，XX迎來了歷史上加快發(fā)展最大的機遇，孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?，這也堅定了我和全縣人民一起把XX建設得更加美好的信心。但另一方面，同全國全市一樣，XX未來的發(fā)展任務仍然很艱巨，前進道路上困難和挑戰(zhàn)還客觀存在，特別是交通運輸條件尚待進一步改善，經(jīng)濟結構尚待進一步調(diào)整，公共財政的支付能力與各方需求不相適應的矛盾尚需解決，各類社會矛盾和社會利益分配關系尚需進一步調(diào)整和優(yōu)化等等。在這種形勢下，面對XX人民追求更加美好未來的期望，能否駕馭全局、乘勢而上、加快發(fā)展，使XX在新一輪發(fā)展中脫穎而出、耀眼一方，快速成為充滿活力與希望的重慶西大門、山城后花園，是對我們各級領導班子的嚴峻考驗，也是對我個人的重大考驗。作為“班長”，我深知自己使命光榮、任務艱巨、責任重大。

雖然加快XX發(fā)展的如山重任，讓我感到如履薄冰，不敢有絲毫懈怠。但是，XX的發(fā)展有基礎、有機遇、有潛力，XX的干部群眾有智慧、有覺悟、有能力，XX的各級領導干部想干事、會干事、能干事，全縣上下心齊氣順，風正勁足。在這種形勢下，我們有市委的堅強領導，有歷屆班子打下的良好基礎，有包括同志們在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，我們沒有什么困難不能夠克服！我們一定能夠把XX的各項工作在原來的基礎上繼續(xù)大步推向前進！我有信心、有決心不辜負黨和人民對我的信任和重托！

總之，我將倍加珍惜到XX工作這個十分難得、十分寶貴的人生機遇和工作機會，與同志們一道，盡心盡責，努力把XX的事情辦好，努力做一個人民滿意的公仆和XX人民認可的“XX人”，不辜負黨的培養(yǎng)和市委的重托，不辜負92萬XX人民的信任和期望。原創(chuàng)文章，盡在網(wǎng)絡004km.cn網(wǎng)。

二、要矢志不渝加快XX發(fā)展

發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。在“十五”期間，縣委、縣政府帶領全縣人民勵精圖治，奮發(fā)圖強，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了明顯成績，XX以昂揚進取和奮發(fā)有為的精神風貌，站在了新的起點上?！笆晃濉睍r期，將是XX從打好基礎到提速發(fā)展的關鍵轉折時期，全縣上下必須認識再統(tǒng)一、思想再解放、力量再凝聚，矢志不渝推動XX加快發(fā)展。

（一）要一心一意思發(fā)展

未來五年，是潼承前啟后的關鍵時期。能否站在新的起點上，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢，對順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性的意義。在發(fā)展的關鍵時期，發(fā)展必須加快。從歷史上看，XX建縣時間較晚、隸屬多變，開發(fā)較晚、開發(fā)不足，發(fā)展問題是最突出的問題。目前，全縣經(jīng)濟總量小，在渝西地區(qū)排名處于倒數(shù)第三名；人均財政收入低，如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，XX的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一名。這些矛盾和問題，實質上都是發(fā)展不夠帶來的。要解決多年積累的老問題，解決新形勢下出現(xiàn)的新矛盾，根本的出路就在于加快發(fā)展。千困難萬困難，發(fā)展不快才是大困難；千任務萬任務，加快發(fā)展才是第一要務。從現(xiàn)實來看，XX面臨的是不進則退、慢進也退的嚴峻形勢。各地都在搶抓“十一五”發(fā)展機遇，都在搶占發(fā)展制高點，都在鉚足勁頭往前沖。銅梁明確提出要“打造中國人居環(huán)境城市、建設工業(yè)大縣、文化教育大縣和財政大縣”，今后5年預期GDp年均增長13%，財政收入年均增長18%；合川則提出要“大力實施大項目帶動、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設三大戰(zhàn)略”，明確未來5年全市GDp、財政收入等增速都要高于全國和重慶市的平均水平；鄰近的四川省遂寧市也提出要“建設丘陵經(jīng)濟強市”，力爭今后5年GDp年均增長11%，地方財政收入高于這個增長速度。在這種你追我趕、百舸爭流、兵臨城下的逼人態(tài)勢下，誰能捷足先登，誰就搶占了發(fā)展先機，誰就贏得了主動；誰放慢了步伐，誰就會喪失發(fā)展空間。XX是偉人故里、渝西重要“門戶”，作為這里的領導干部，我們沒有任何理由讓XX落后于人，我們也決不能讓XX落后于人。為此，我們必須一心一意思發(fā)展，真心真意搞建設，不論前進道路上遇到什么樣的干擾，都必須堅持有什么問題解決什么問題，始終把干部群眾的注意力引導到加快發(fā)展上來，上上下下心往一處想，勁往一處使，緊緊圍繞加快XX發(fā)展想辦法、出主意，努力把XX發(fā)展大業(yè)抓緊抓好。

（二）要搶抓機遇促發(fā)展

當前，加快XX發(fā)展，實現(xiàn)XX新的振興，面臨著千載難逢的機遇。我以為，主要體現(xiàn)在四個方面：一是“兩高”路的建設，使我們由過去的渝西死角變成了連接成渝的大通道，由區(qū)位劣勢變成了區(qū)位優(yōu)勢，是XX參與新一輪區(qū)域競爭的重要砝碼。二是市委、市政府大打“直轄牌”和“庫區(qū)牌”，只要我們工作做得好，機遇抓得住，就會得到相應的支持；同時直轄市高效的管理體制，使行政效率大幅度提高，也有利于加快發(fā)展。三是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，擴大了我們開放的空間，為我們直線招商創(chuàng)造了條件。四是全縣廣大干部群眾思改革、思發(fā)展、思和諧的強烈愿望，是加快發(fā)展的強大內(nèi)動力。所有這些，都為我們提供了極為難得、前所未有的機遇和條件。

面對機遇，我們耽擱不得。機遇千載難逢，機遇并非垂手可得，“過了這個村就沒有這個店”。我們必須以只爭朝夕的態(tài)度，牢固樹立搶抓機遇的意識，發(fā)現(xiàn)機遇不懈怠，把握機遇不松勁，運用機遇不遲緩，把機遇轉化為發(fā)展的有利條件和不竭源泉，成為我們加快發(fā)展的“助推器”。

面對機遇，我們不能大意。任何機遇都是“雙刃劍”，如果我們不能很好地利用，“兩高”建設帶來的區(qū)位優(yōu)勢就可能讓XX的經(jīng)濟成為“過境經(jīng)濟”，市委、市政府大打“直轄牌”和“庫區(qū)牌”就可能讓我們比其他區(qū)縣更加落后，東部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉移就可能與我們失之交臂。為此，在新的歷史機遇面前，一定要百倍珍視，積極搶抓，乘勢而上，努力邁上一個新臺階。

面對機遇，我們必須積極作為。我們面臨的機遇，其他區(qū)縣同樣具備，并且有的承接條件比我們還好。由于歷史、地理方面的原因，XX的底子比別人薄，辦成一件同樣的事情，完成一項同樣的任務，需要付出更大的努力、花費更多的功夫。用市委汪洋書記的話說，如果不以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，甚至用“人一之我百之”的精神去爭、去搶，機遇就沒辦法抓住，就不可能搶來，就會陷于被動，被別人拉開更大的差距。因此，我們必須拿出百折不撓的毅力，去搶抓機遇、辦好事情、推動工作。

（三）要審時度勢謀發(fā)展

去年底召開的縣委十屆九次全會和年初召開的縣人代會，在準確把握XX發(fā)展基礎、發(fā)展形勢、發(fā)展機遇的基礎上，描繪了XX“十一五”發(fā)展目標和藍圖。應該說，XX的發(fā)展思路越來越清晰。在今后工作中，我們要根據(jù)形勢的不斷發(fā)展和情況的不斷變化，把握全局，審時度勢，進一步對發(fā)展思路進行豐富和完善，創(chuàng)造性地開展工作，不斷把XX的發(fā)展大業(yè)推向前進。通過最近一段時間的調(diào)研，我感到，綜合考慮XX的戰(zhàn)略區(qū)位、現(xiàn)實基礎、各類資源，我們要對把XX建設成重慶的“西大門”、山城的“后花園”進行深入研究，認真思考。

總之，在加快XX發(fā)展上，我們必須勇?lián)鷼v史重任，在目前業(yè)已取得成績的基礎上，始終牢牢把握加快發(fā)展這個主題不動搖，始終保持一股虎虎生威的改革銳氣、迸發(fā)一股奔騰涌流的創(chuàng)新激情、凝聚一股大干快上的創(chuàng)業(yè)干勁，始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持能快則快、能上則上、能先則先，以對人民高度負責的責任感去謀求超越，以對縣情清醒認識的危機感去急追快趕，以頑強拼搏的使命感去干事創(chuàng)業(yè)，努力使XX發(fā)展得更快一些、更好一些。

三、要正確對待領導班子換屆

按照中央和市委的安排，2006年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子將集中進行換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，是對我們黨員領導干部一次最現(xiàn)實最嚴峻的黨性鍛煉，是對各級黨組織執(zhí)政能力的考驗，也是對先進性教育活動成果的檢驗。我們一定要以黨的事業(yè)和人民利益為重，高度重視，認真對待，確保換屆任務的順利圓滿完成。

（一）要相信組織

這次縣鄉(xiāng)兩級領導班子換屆，是中央的統(tǒng)一部署，時間、要求、目標任務和具體操作原則都十分明確。我們要認識到這不能以個人意志為轉移，必須識大體、顧大局。尤其是各級領導干部要講政治、講黨性，與市委和縣委保持高度一致，相信縣委一定會按照市里的要求，一定會本著對每個干部負責的態(tài)度，堅持公正公平、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績的標準，堅持圍繞發(fā)展配班子，立足事業(yè)用干部，真正把那些肯干事、會干事、干成事、干好事的干部放到重要崗位上。一定會明鏡高懸，善待和厚愛我們每一位干部，以發(fā)展論英雄，憑實績用人才，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。同時，也要請大家充分理解組織，做到不怨不尤，確保通過換屆，換出干勁、換出民心、換出正氣、換出發(fā)展。

（二）要正確對待

這次換屆，由于工作需要，肯定會有不同程度的班子調(diào)整和人員變動。但換屆不是大換班，調(diào)整不是都調(diào)整，這次換屆主要是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，也就是說，在座各位絕大多數(shù)都將仍然在現(xiàn)在的崗位上。無論調(diào)整涉及到誰，都是黨的事業(yè)和全縣發(fā)展大局的需要。我們是在黨的長期培養(yǎng)和教育下成長起來的領導干部，是縣里的領導骨干，一定要以高度的政治責任感和黨性原則，牢固樹立并自覺踐行社會主義榮辱觀，帶頭講政治、顧大局、守紀律，以平常的心態(tài)正確對待領導班子配備，正確對待組織安排，正確對待個人的進退轉留，帶動和引導其他干部，推動換屆工作的順利進行。

（三）要搞好工作

換屆的根本目的[1][2][3]下一頁

第五篇：區(qū)委書記在2010年城市管理攻堅年動員大會上的講話

同志們:

今天我們召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的會議，專題安排部署我區(qū)的城市管理工作，這是區(qū)劃調(diào)整以來的第一次。之所以在春節(jié)前召開這次會議，目的就是認真分析我區(qū)城市管理現(xiàn)狀，進一步增強加快城市管理步伐的緊迫感，動員全區(qū)上下積極投身到“城市管理攻堅年”活動中去，在全區(qū)迅速掀起愛我**、共創(chuàng)美好家園的熱潮。剛才，大家觀看了

關于我區(qū)城市管理現(xiàn)狀的專題片，同志們看的很認真，可以看出，對大家很有觸動；同時，幾個單位的同志也做了表態(tài)發(fā)言，哲文副區(qū)長對“城市管理攻堅年”活動進行了安排部署，講得都很好，關鍵是要抓好落實。大會還為義務監(jiān)督員頒發(fā)了聘書。這次我們以區(qū)政府的名義，聘了91名義務監(jiān)督員，你們是區(qū)委、政府和群眾之間的橋梁，希望大家代表全區(qū)21萬人民，用好權、盡好責。區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)城市建設步伐不斷加快，新區(qū)建設、舊城改造快速推進，城市發(fā)展空間拓寬了1.5倍，城市面貌變化可以用日新月異來形容，這一點大家都有親身感受、親身經(jīng)歷，很多原來的**人回鄉(xiāng)探親都感嘆變化太大。在加快城市建設的同時，區(qū)委、政府對城市管理工作非常重視，想盡辦法，加大投入，在市容市貌治理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施建設與管理、公用事業(yè)服務等方面做了很多工作，也取得了一些成績。特別是2007年以來，我們積極爭取自治區(qū)、市黨委、政府支持，努力協(xié)調(diào)有關部門和企事業(yè)單位，實施了采煤沉陷區(qū)搬遷整治、城市集中供熱和天然氣配套、**市第四污水處理廠等重點工程；新增開通了部分城鄉(xiāng)公交線路，改善了群眾出行條件；對一些城市街路、公廁、路燈、垃圾處理站等公用設施進行了改造建設，使城市面貌明顯改觀。同時，定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比，有效地提高了城市環(huán)境衛(wèi)生質量。我們的工作使群眾受了益，也得到了群眾的認可，比如，我們的沉陷區(qū)從過去的“大坑”變成了群眾心目中的沉陷區(qū)公園等等。應該講，區(qū)委、政府對城市建設與管理是下了很大功夫的，各街道和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城管系統(tǒng)廣大干部職工也為城市管理工作出了力、流了汗。特別是近兩年來的幾次降雪和降雨天氣，不僅考驗了我們的城市基礎設施，也檢驗了我們的干部隊伍。每次降雨查看城區(qū)積水情況，我都被我們干部職工的工作精神所深深感動。每逢下大雨，別人急著往家趕，他們卻忙著往外趕，往積水最深、問題最多的地方趕，冒雨工作，經(jīng)常在水中一站就是幾個小時，為的就是群眾出行方便。還有我們的環(huán)衛(wèi)工人，盡管工資待遇不高，但不管是嚴冬酷暑，還是刮風下雨，從不間斷地為改善我們城市的環(huán)境默默地工作著、奉獻著。包括我們的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，從某種意義上說成了應急的環(huán)衛(wèi)工人，接到區(qū)委、政府安排部署的打掃環(huán)境衛(wèi)生的工作任務，二話不說就上了工作一線。借此機會，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和21萬**人民向全區(qū)城管干部、環(huán)衛(wèi)工人、街道社區(qū)干部以及所有為我區(qū)城市管理工作默默工作、無私奉獻的干部職工群眾致以崇高的敬意和親切的慰問！

當然，我們也必須清醒地看到，我區(qū)的城市管理工作還存在著一些亟待解決的突出問題，要深刻反思，為什么一下雨部分城區(qū)路段就成了“汪洋”一片？為什么上級領導一來檢查我們就要動員全體干部上街打掃衛(wèi)生，說不好聽一點就是要去“作秀”？為什么區(qū)政府公眾網(wǎng)上近一半的帖子都是關于路燈、衛(wèi)生、供暖、物業(yè)、道路、垃圾等問題，并且這些問題久拖不決？為什么春暉市場的垃圾處理非要我這個區(qū)委書記親自接訪群眾，協(xié)調(diào)有關部門才能解決？公共汽車在紅果子鎮(zhèn)109國道路口紅綠燈下違章停車拉客，這樣一個在現(xiàn)場10分鐘就能解決的問題，為什么一直拖了一年多還無人問津？太多的“為什么”我就不一一例舉了。這些問題和現(xiàn)象，影響了群眾生產(chǎn)生活，社會反映強烈，群眾意見很大。這里雖然有很多客觀因素，比如我區(qū)是個老工業(yè)區(qū)，基礎設施老化、配套滯后、投入不足、歷史欠賬多等耳熟能詳?shù)脑?，這些問題要逐步的研究解決，但絕不能成為我們搪塞的理由和借口，更主要的原因在于我們的城市科學管理、精細化管理的長效機制還沒有建立起來，依靠突擊整治的狀況還沒有從根本上改變；我們的干部思想上不同程度的存在著重建設、輕管理，重管制、輕服務的問題；管理體制還不是很順，一些工作還存在職責不清、權責不明的問題，部門之間，部門和街道之間職責不清，事權不明，齊抓共管的合力沒有形成；還與部門利益驅動、個別干部作風漂浮、市民素質亟待提高有關等等。當然，還有一些問題，是伴隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，比如城市管護面積迅速擴展，人員不足、工作量大的問題，環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低、保障不足的問題等。對這些問題，區(qū)委、政府高度重視，正在著手研究解決。

今年是建市50周年，**區(qū)以什么樣的姿態(tài)和面貌進行慶祝，城區(qū)清新靚麗、整潔有序的形象就是一個重要的窗口和展示載體。所以，我們非常有必要搞一次全區(qū)動員、全民參與，聲勢浩大、成效明顯的城市管理攻堅活動，切實解決城市管理中存在的突出問題，讓**的城市形象得到更大的提升，讓**的發(fā)展取得的成就得到更好的展示，讓更多的**的人民得到更多的實惠，享受改革發(fā)展成果?；诖?，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定開展好“城市管理攻堅年”活動的信心和決心

開展“城市管理攻堅年”活動，全面提升城市形象，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，也是廣大群眾的強烈期盼，更是全區(qū)各級黨政組織義不容辭的責

任。全區(qū)各級干部要站在**經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識加強城市管理的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感。

1、加強城市管理，是提升品位、打造城市名片的現(xiàn)實需要。城市品位是一個地方綜合實力的象征，也是一個地方人文素質的體現(xiàn)。應該說，區(qū)劃調(diào)整以來，區(qū)委、政府通過實施新區(qū)建設、生態(tài)建設、舊城改造、沉陷區(qū)搬遷整治、集中供熱等城市建設管理重點工程，城區(qū)的面貌發(fā)生了根本改變，道路建設、小區(qū)建設、廣場建設、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面都有了較大改觀。但我們也要充分認識到，城市管理中亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂靠、亂擺攤點等現(xiàn)象不同程度存在，也是廣大市民所深惡痛絕的。這一點大家通過剛才的片子也有了一個直觀的認識。我們開展“城市管理攻堅年”活動，就是要通過建章立制、教育引導、嚴管重罰，解決這些問題，管出好的環(huán)境、好的秩序、好的習慣和好的生活方式，搭建展示**形象的文化舞臺，打造整潔文明的城市名片。

2、加強城市管理，是改善環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。城市有了完善的基礎設施，有了優(yōu)美的商住環(huán)境，就有了吸引力、聚集力，就能形成人流、物流、資金流、信息流，就有生機活力，就會繁榮發(fā)展。我們必須清醒的認識到，抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)境、抓環(huán)境首先要抓城市管理。不客氣地講，我們在這個問題上已經(jīng)吃了虧、有了教訓，許多內(nèi)蒙人“借道”我區(qū)到大武口、銀川居住消費，使我區(qū)的一部分經(jīng)濟發(fā)展要素流失。當然這無可厚非，人家的環(huán)境好、吸引力大，人家就有優(yōu)勢，就有競爭力。痛定思痛，要正視問題，全區(qū)廣大干部群眾一定要以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感、毫不懈怠的責任感，全身心投入，無條件支持“城市管理攻堅年”活動，把城市環(huán)境做優(yōu)、做美、做精，全面提升我區(qū)的吸引力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的支持。

3、加強城市管理，是執(zhí)政為民、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。城市管理工作與老百姓日常生活息息相關、關系群眾福祉。我們政府公眾網(wǎng)上一半比例的帖子都是和城市管理工作有關的，說明了群眾十分關注城市管理工作，也說明了我們的城市管理水平距群眾的要求還有一定差距。人們常說為官一任，造福一方，但這一任官究竟怎么為，這一方福究竟怎么造，是我們必須時時刻刻思考的問題。我想最起碼的是要解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決好群眾的衣食住行問題。群眾的生存環(huán)境改善了，生活質量提高了，就能夠心平氣順，就能夠凝心聚力，才能夠和諧發(fā)展。因此，全區(qū)各級黨政組織和黨員干部要從執(zhí)政為民、改善民生的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、政府的安排部署上來、統(tǒng)一到“城市管理攻堅年”活動上來，共同建設我們和諧美好的家園。

講到這里，我想引用一句中國古代的名言，“一屋不掃何以掃天下”。古人尚且有這樣的認識，何況我們這些代表著“中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,中國先進文化的前進方向,中國最廣大人民的根本利益”的共產(chǎn)黨人。作為一級黨委、政府，作為每一個**人，如果連自己的家都建不好、管不好，那就是沒盡責、就是不作為。因此，我們必須把抓好城市管理工作作為首要責任，作為檢驗執(zhí)行力的試金石，以這次“城市管理攻堅年”活動為契機，努力使我區(qū)城市管理水平有大的提升，城市面貌大有改觀，為群眾創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實，全力以赴打好城市管理攻堅戰(zhàn)

全面加強城市管理，不能光靠動員，關鍵在于行動?！俺鞘泄芾砉阅辍被顒拥囊蟆?nèi)容和步驟及分工等，方案已經(jīng)講的很明確，哲文副區(qū)長也做了周密的安排部署，我就不多重復了。這項活動任務艱巨，必須要拿出抓生態(tài)建設、抓沉陷區(qū)搬遷整治的勁頭，下大力氣攻難點、治頑癥，堅決、徹底打贏城市管理攻堅這場硬仗。

1、強化措施，重點重抓快見成效。“城市管理攻堅年”活動點多、線長、面廣，要在短期內(nèi)取得明顯成效，必須集中力量抓好重點，迅速掀起“城市管理攻堅年”活動高潮，從而實現(xiàn)以點帶面、全面提升的目標。一是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)建設和城市管理局及各街道、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織人力物力，以清除街路、居民小區(qū)、建筑工地及城鄉(xiāng)結合部的垃圾為重點，切實加大綜合管理整治力度。環(huán)衛(wèi)部門要繼續(xù)堅持重點街路全天候保潔和定點定時傾倒垃圾制度，保證在規(guī)定時間內(nèi)把所有的垃圾全部清運出城。要充分發(fā)揮社區(qū)作用，按照“轄區(qū)管理”的原則，強化街道的管理意識，不管是誰在本轄區(qū)開發(fā)的居民樓，社區(qū)都有責任對其實施管理。二是加強市容市貌管理。重點圍繞城區(qū)內(nèi)主要街路，徹底整治和取締占道經(jīng)營問題，禁止所有臨街商店在門前擺放經(jīng)營商品。要按照規(guī)范設計、統(tǒng)一格式的要求，嚴格抓好商鋪牌匾的清理整頓，該完善的完善、該整修的整修、該拆除的拆除。對戶外廣告牌，工商部門要切實加強管理，誰設立或利用，就由誰來管理，一旦發(fā)生損毀，要立即修復或更換或拆除。要大力清除城市違法小廣告，公安、城管執(zhí)法大隊、各通訊營業(yè)單位要追根查源，依法嚴肅處理。三是加強市場規(guī)范化管理。凡是市場能夠輻射到的區(qū)域，都要按照就地就近的原則進入市場經(jīng)營。市場輻射不到的區(qū)域，暫時允許保留一定限度的臨時性、季節(jié)性市場，由城管、工商部門劃定區(qū)域，嚴格管理，不得出現(xiàn)“街有多寬，市場就有多大；路有多長，市場就有多廣”的現(xiàn)象。要加強大棚車和早、夜市的管理，做到定時、定點經(jīng)營，不允許出現(xiàn)在便民的同時又“擾民”。四是加強“門前三包”管理。要按照責任管理區(qū)域，嚴格落實“門前三包”責任制。工商、城管部門要緊密配合，與臨街單位、居民和業(yè)主簽訂“門前三包”責任書，進一步加大巡檢力度，對不負責任和管理不到位的業(yè)主要按照規(guī)定嚴肅追究責任，直至勒令停業(yè)整改；對機關單位，要追究主要負責人責任，計入考核結果；對個人，要進行嚴肅批評教育，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰。五是加強交通秩序管理。公安、交通、運管部門要重點整治各類交通違章現(xiàn)象。要有效規(guī)范行人和非機動車行走秩序，進一步完善管理措施，對違規(guī)者進行處罰、曝光。要切實加強道路交通設施管理，及時進行維護更換，確保廣大市民人身安全。六是要加強物業(yè)管理。建設、城管部門要強化物業(yè)管理，加大對物業(yè)公司和小區(qū)的監(jiān)管力度，堅決清理整頓取締一些只管收錢不管服務的物業(yè)公司，切實解決一些居民小區(qū)有人建設，無人管理、無人維護的問題。七是抓好供暖工作。這一直是我區(qū)城市管理工作的老大難問題，群眾反映“供暖問題年年熱，暖氣年年不熱”。今年要加大財政投入，拿出一塊專項資金，集中解決轄區(qū)供暖問題，確保今年供暖不再出現(xiàn)大的問題。

2、完善方案，細化量化明確責任。越到基層越要細化，不細化就等于沒到位，這也是一個工作方法問題。無論是區(qū)級領導，還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級干部和同志，都要牢固樹立精細化管理的理念，對照今天發(fā)的方案，以強烈的責任意識狠抓工作落實。要把整治任務分類細化，層層分解，使整治任務細化、量化到每一月、每一周甚至每一天，做到工作件件有人管，事事有人抓。要建立公示制度和公開承諾制度，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和有關部門包括區(qū)級包抓領導要把自己在活動中的工作職責向區(qū)委、政府和全區(qū)群眾公開承諾，要把承諾書放在政府公眾網(wǎng)上，主動接受監(jiān)督，同時，各街道和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在社區(qū)中公開承諾，社區(qū)要向居民公開承諾，讓大家都來盯、都來管；要像生態(tài)建設那樣，在轄區(qū)內(nèi)的所有主干街路全部掛牌子，寫清楚包抓領導、責任單位和責任人，把工作拿出來曬一曬，接受全社會的監(jiān)督。要強化動態(tài)管理，針對既定的工作方案，堅持明察暗訪，加強以經(jīng)常性暗訪為主的動態(tài)檢查，加大日常巡查頻率及強度，使問題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，處理在現(xiàn)場，監(jiān)督在現(xiàn)場，反饋在現(xiàn)場，整改在現(xiàn)場，檢驗在現(xiàn)場，牢牢掌握工作主動權。要強化定期調(diào)度，每月召開一次城市管理聯(lián)席會議，分析形勢，查找問題，反饋檢查結果，落實整改措施。要強化督查考核，區(qū)城管局和督查考核辦要聯(lián)合督查，每月定期編發(fā)通報，對存在的問題責令相關部門和單位限期整改，促使他們迎難而上、有效解決實際問題，堅決走出“一緊、二松、三垮臺、四重來”的怪圈。在這里，我特別要強調(diào)的是，按照這次活動的總體時間安排，在8月底以前必須完成各項工作任務?，F(xiàn)在已經(jīng)是元月底了，春節(jié)過完就到了三月份，我們開展這項活動的有效時間也就剩半年，時間非常緊，任務非常重，對這點大家一定要有充分的思想準備。幾個時間節(jié)點一定要明確，春節(jié)前，各單位尤其是城管局和各街道、園藝鎮(zhèn)、紅果子鎮(zhèn)要確定1-2個難點強勢推進，啃下幾個硬骨頭，先造出聲勢、造濃氛圍，打開工作局面；5.1以前，城區(qū)主要街路市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等要有顯著改善；8月底以前，各重點區(qū)域、路段的綜合整治提升工作要全面完成。各相關部門、單位的主要領導必須要按照要求，統(tǒng)籌安排，倒排時間表，確保高質量完成承擔的任務；這三個時間節(jié)點，區(qū)上四套班子主要領導帶隊，開展檢查評比。

3、規(guī)范管理，建立機制管長遠。集中整治工作完成以后，如果我們不建立切實可行的長效機制，一以貫之地狠抓落實，工作任務就會落空，就會落入“整治—反彈—再整治—再反彈”的管理工作怪圈。因此，確保這次“城市管理攻堅年”活動最終取得成效，建立長效機制是關鍵。要統(tǒng)一領導、分級負責。完善兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的城市管理體制，區(qū)委、政府抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓街道、抓部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要抓社區(qū)、抓村隊，層層負責，一級抓一級，責權利要非常明確，重心下調(diào)，權隨責走。要以塊為主，條條保證。城市管理關鍵要靠街道和社區(qū)這一級。街道和社區(qū)干部要拿出主要精力抓城市管理，這是你們的首要責任，也是個硬任務。城管部門要切實發(fā)揮主力軍作用，服務指揮，忘我工作。公安、工商、宣傳、財政、交通、運管等單位要主動參與到城市管理中來，把監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務的責任切實擔負起來，一定要有人管、有人問、有專門人員抓落實。要嚴格獎懲。不監(jiān)督、不獎懲，再好的制度都沒人執(zhí)行。干好干壞一個樣，你好我好大家好，最后老百姓不滿意，黨和政府不滿意，最終大家都好不了。要實行以獎帶補，有些要撥下去的錢不能直接補，要變成獎勵資金。做得好的要進行獎勵，做得不好的要通過行政的、經(jīng)濟的、法律的辦法來綜合性處罰。只有這樣，才會形成長效的監(jiān)督管理機制，才能使兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡真正落到實處。要依法治理。按照這次活動的安排，我們將出臺**區(qū)城市管理相關辦法，進一步規(guī)范城市管理行為，為大家抓好城市管理工作提供依據(jù)。各相關部門要按照這次活動的要求，加大執(zhí)法力度，對肆意破壞公共設施、破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)則等不良行為，要按照“有章必循，有法必依”的原則，嚴格依照城市管理法律法規(guī)和制度規(guī)定，堅決從嚴從快予以經(jīng)濟處罰、行政處罰直至法律制裁，以強有力的約束機制推動工作扎實開展。

三、加強領導，全民動員，形成“城市管理攻堅年”工作合力

這次“城市管理攻堅年”活動是一場苦戰(zhàn)、硬仗、攻堅戰(zhàn)，各部門、各單位必須加強領導，精心組織，周密部署，確保活動順利推進，取得全面勝利。

一要抓領導。在這里，我明確一點，這次“城市管理攻堅年”活動，就是“一把手工程”。區(qū)政府對全區(qū)活動負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門主要負責人對本部門、本單位的活動負責，必須要拿出時間，集中精力，沉下心來，深入一線，真管真問；要加強對日常工作的檢查指導，定期召開工作例會，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，保證各項工作迅速推進。同時，要建立區(qū)級領導定點包抓制度，相關區(qū)級領導每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。今天的動員會議結束后，各部門、各單位要迅速行動起來，建立相應組織，抓好各項工作的落實，確保整治工作不漏一項、不漏一處地圓滿完成。

二要抓宣傳。城管局、宣傳部、電視臺要成立專門的宣傳機構，有專人負責宣傳工作，采取多種有效形式，確保收到實效。要切實發(fā)揮電視二臺、公眾網(wǎng)等新聞宣傳媒體的職能作用，開辟專欄，全方位參與，全過程報道；要把有關城市管理的各項規(guī)定，印成宣傳單，盡快發(fā)放，確保達到每戶一份；要通過多渠道、多領域、多角度、多形式的宣傳，讓每個職工、每個市民、每家每戶都能夠深入了解這次活動的目的、意義和具體任務。特別是要充分發(fā)揮好新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，突出正反兩方面典型宣傳，弘揚正氣，鞭撻不良行為，形成強大的輿論攻勢。要著重加大負面曝光力度，對工作差的部門和破壞環(huán)境的個人進行公開曝光，使其受到社會輿論的遣責。

三要抓聯(lián)動。在城市管理上，人人有責任，誰都有義務。因此，必須實現(xiàn)全民參與，全民管理，形成合力、整體聯(lián)動。我們雖然明確了各責任單位，但是在具體工作中還是需要各部門緊密配合、并肩作戰(zhàn)，嚴禁相互推諉、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。我看今年提出的“大城管、大巡防”這個模式就是一項很好的機制，要持之以恒地推進并在工作中不斷完善。對一些釘子戶、老大難問題，要組織聯(lián)合執(zhí)法，進行徹底解決，絕不能失之于軟，堅決形成震懾效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實加大所轄區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境整治力度，并動員廣大居民共同參與這次整治活動。各市場、沿街大型商場和超市、施工單位、物業(yè)公司、車輛營運企業(yè)等也要切實承擔起整治職責，共同維護城市形象。教育部門要在區(qū)內(nèi)各中小學廣泛開展以“知我**、愛我**、興我**”為主題的“小手拉大手”實踐活動，讓每名中小學生懂得愛護我們的城市、保護我們的環(huán)境，增強遵紀守法意識。各部門、各單位、企業(yè)都要對這項工作進行專題安排，把各單位小環(huán)境的整治與全區(qū)大環(huán)境的整治結合起來，形成合力，共同推進。要認真組織，廣泛動員，讓全區(qū)每個單位、每個家庭都積極行動起來，人人參與、家家整治、戶戶提升，使活動取得顯著成效。

四要抓作風。這次“城市管理攻堅年”活動，就是要再一次踐行錘煉“**精神”，所以，大家一定要有吃大苦、打硬仗的心理準備。同時要強調(diào)的是，我們都是做具體工作的，要樹立“細節(jié)決定成敗”的意識，把它作為最基本的一種職業(yè)道德。城市管理工作是個細致活，更需要抓細節(jié)。只要我們從城市中的每一片廢紙、每一個塑料袋、每一個污漬、每一株樹、每一個人等等細致入微的工作抓起，我們**的形象以及老百姓的生活就一定會提高到一個新水平。要文明執(zhí)法，嚴格按照法規(guī)和制度授權的范圍、程序、要求行使權力，認真研究具有人性化和人情味的工作方法，堅決反對和制止簡單、粗暴甚至野蠻的執(zhí)法行為，樹立城市管理的新形象。

同志們，**是我們共同的家園，提升城市管理水平，群眾有愿望，我們有責任，人人有義務。全區(qū)上下一定要統(tǒng)一認識，全面動員，認真組織，確?！俺鞘泄芾砉阅辍被顒娱_展得有聲有色、富有成效，充分展示**的魅力和風采，以優(yōu)異的工作成績向**市建市50周年獻禮！