第一篇：大慶瑞好風電場項目前期工作進展情況及相關(guān)問題匯報

大慶瑞好風電場項目前期工作進展情況及相關(guān)問題匯報

大慶市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站時間【 2006年03月07日】

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市發(fā)展和改革委員會2006年3月2日

大慶瑞好風電場項目由瑞好公司提出并實施項目的建設。項目規(guī)劃建設裝機規(guī)模為30萬千瓦的風電場，分三期工程建設，預計總投資25億元左右，項目建成后年上網(wǎng)電量可達6億千瓦時，年銷售收入4億元左右。項目建設地點選擇在杜蒙縣境內(nèi)，一期工程擬建設5萬千瓦裝機容量，一期工程建設地點位于杜蒙縣巴彥查干鄉(xiāng)、敖林西伯鄉(xiāng)、胡吉吐莫鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)。

一、項目建設進展情況

自從2004年年底市政府原則同意大慶瑞好風電場項目啟動以來，按照市委市政府決策精神，在主管市長沈宏宇和市長助理金建國、市政府副秘書長楊彥彬的具體領(lǐng)導和相關(guān)部門、單位的配合下，市發(fā)改委作為主管部門，指派專人為項目前期工作進行協(xié)調(diào)和服務，截至目前項目前期工作進展順利，已經(jīng)完成如下工作，并取得階段性成果。

1． 2005年1月18日至20日市發(fā)改委邀請中國氣象科學研究院、國家發(fā)改委能源局、省發(fā)改委等單位的領(lǐng)導和國內(nèi)的風力發(fā)電專家召開了“擬建大慶30萬千瓦風電場項目專家咨詢論證會”，專家一致認為，“擬建大慶30萬千瓦風電場項目在風力資源等方面具備基本條件，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，應盡快開展測風工作，取得現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)，作為編制預可研和可研的依據(jù)”。

2005年4月瑞好公司與中國氣象科學研究院簽訂合作協(xié)議，確立長期技術(shù)合作關(guān)系。瑞好公司還聘請了多位國內(nèi)知名的風力發(fā)電專家，作為瑞好公司風力發(fā)電方面技術(shù)顧問。

2．2005年3月22日，《大慶瑞好風電場項目的前期測風實施方案》通過了中國氣象科學研究院的專家論證。

3．2005年4月22日沈宏宇副市長召開關(guān)于大慶瑞好風電場項目及前期測風工作的專題會議，并形成第20次專題會議紀要。成立了以沈市長為組長，以金建國和楊彥彬為副組長的大慶風力發(fā)電領(lǐng)導小組，辦公

室設在市發(fā)改委。決定從工業(yè)項目前期專項資金中列支150萬元，支持該項目的前期測風工作，由市工商業(yè)投資有限公司與瑞好公司組建測風公司，開展前期測風工作。

4．2005年5月2日開工建設測風工程，共計建設7座70米高的測風塔，6月18日傳遞出第一批完整的數(shù)據(jù)。

5．組建了大慶瑞好測風公司。按照市政府第20次專題會議紀要精神，大慶市工商業(yè)投資有限公司作為政府代表與瑞好公司組建了大慶瑞好測風股份公司，承擔大慶瑞好風電場項目的前期測風工作，2005年7月5日完成工商注冊。由瑞好公司出任董事長和總經(jīng)理，工商業(yè)投資公司出任財務副總經(jīng)理和監(jiān)事會主席。

6．前期工作的協(xié)調(diào)服務。杜蒙縣委縣政府領(lǐng)導十分重視風電場項目，協(xié)調(diào)服務效率很高。薛志偉書記和王玉杰縣長親自到現(xiàn)場視察，多次過問項目的進展情況，王叢庭副縣長具體領(lǐng)導，招商局具體協(xié)調(diào)，解決了項目建設過程中的各種問題，目前項目進展順利。杜蒙縣政府和瑞好測風公司各出一半的資金，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了測風塔看護協(xié)議，每個塔都雇用專人來看護。

7．對大慶地區(qū)電網(wǎng)的入網(wǎng)條件進行了詳細調(diào)查，聯(lián)網(wǎng)條件比較優(yōu)越，已形成初步的和油田電網(wǎng)及大慶市國網(wǎng)的入網(wǎng)方案。

8．完成風電場工程初步規(guī)劃。根據(jù)階段的測風結(jié)果和地理地質(zhì)情況，劃分了8個區(qū)域，預計總裝機容量為63萬千瓦。對8個區(qū)域的用地、電網(wǎng)、交通、地類、裝機、投資、開發(fā)年限進行了詳細的對比研究和初步規(guī)劃。目前已經(jīng)獲得地質(zhì)狀況資料、壓礦資料和杜蒙縣風電場土地使用承諾函。

9．進行了項目申報核準的咨詢準備工作。已經(jīng)多次向省發(fā)改委、省環(huán)保局、省物價局、省國土資源局、省電力公司等相關(guān)部門進行咨詢和匯報，已經(jīng)了解和掌握了項目申請報告及相關(guān)要件形成的程序和要求。

10．2005年11月19日在風電辦的參與和指導下，瑞好公司與杜蒙縣政府簽訂了《大慶瑞好風電場項目開發(fā)協(xié)議》。

11．融資工作。一年來，在市發(fā)改委和招商局的指導下，已經(jīng)與20多家國內(nèi)外的企業(yè)和投資公司接觸和洽談風電場投資事宜。目前已經(jīng)確立了7家，準備做實質(zhì)性的接觸和洽談。

12．取得了7個月的測風結(jié)果、風資源評估和預測報告。已經(jīng)取得2005年6月份部分數(shù)據(jù)和2005年7月-2006年1月的完整數(shù)據(jù)。2006年1月20日由中國氣象科學研究院完成半年評估。評估結(jié)果如下：

七個測風塔70m高度年平均風速均大于6 m/s。

根據(jù)功率為FL-1500KW、GE-1500KW、G85-850KW、S48-750KW的四個目前比較成熟的機組以及70M、65M、55M、50M四個不同的高度六種情況的理論計算，得出，八個區(qū)塊年平均滿發(fā)電小時數(shù)均在1800～2200小時范圍內(nèi)，具有經(jīng)濟開發(fā)價值。

13．風力發(fā)電的其他相關(guān)工作

在為大慶瑞好風電場項目服務的基礎上，為了規(guī)范風力發(fā)電工作，使我市的風力資源合理利用，高效開發(fā)，我們又從事了以下幾項工作：

⑴．啟動了全市的風力發(fā)電規(guī)劃編制工作。

⑵．啟動了《大慶市風電場工程前期工作管理暫行辦法》的編制工作。

二、下一步重點推進的幾項工作

1．在風電領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)下，各成員單位積極配合瑞好風電場項目測風工作，繼續(xù)做好滿一年的測風工作，做好測風設備的看護和書局的收集、整理、傳遞、分析，配合中國氣象科學研究院完成風能資源評估工作。

2．準備項目核準所必需的要件，委托具有資質(zhì)的單位編寫項目申請報告并上報省發(fā)改委進行預審。要件包括土地征用、電力系統(tǒng)接入、上網(wǎng)電價審批以及風能資源評價、風電場工程規(guī)劃、環(huán)境評價、地質(zhì)災害評估、壓覆礦床評估和地質(zhì)勘察等。市發(fā)改委牽頭，積極協(xié)調(diào)市土地、環(huán)保、規(guī)劃、電業(yè)、杜蒙縣政府等單位，爭取在今年上半年測風滿一年前完成大慶瑞好風電場項目一期工程的核準工作，年內(nèi)啟動一期工程的建設。

4．做好大慶瑞好風電場項目建設資金的融資和招商工作。篩選測風區(qū)域內(nèi)風資源較好的區(qū)域作為市工商業(yè)投資公司重點投資項目同步跟蹤論證，爭取投資公司作為風電場一期工程的主要投資者。同時，加大對外招商引資工作力度，與意向明顯的國內(nèi)外幾家投資者做深入的接觸，關(guān)鍵的時候還需要領(lǐng)導出面決策和接待。

5．做好風電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和規(guī)劃工作。建設風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展風力發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)。近期瑞好公司與哈飛、哈動力等風力發(fā)電機設備提供商進行實質(zhì)性接觸，洽談風電機組的聯(lián)合研制開發(fā)等風電技術(shù)合作和引進風電產(chǎn)業(yè)的事宜。

6．加快全市風力發(fā)電規(guī)劃的編制工作和風電場工程前期工作管理暫

行辦法的編制工作。委托大慶瑞好公司編制風電發(fā)展規(guī)劃，并實施必要的測風工作，由瑞好公司委托中國氣象科學研究院作為規(guī)劃編制的技術(shù)支持部門，對風資源進行評估。按照法定程序，以市政府名義出臺全市風電場工程前期工作管理暫行辦法，此項工作爭取半年內(nèi)完成。

7．風力發(fā)電是國家重點支持的可再生能源項目，有很多優(yōu)惠和扶持政策。市發(fā)改委發(fā)揮部門的職能，積極向上爭取項目的前期資金、補貼和優(yōu)惠貸款。

三、需要領(lǐng)導決策和推進的幾項工作

1．鑒于我市風力發(fā)電工作剛剛起步，為了規(guī)范、有序、科學利用風能資源，建議開展風力資源調(diào)查，編制《大慶市風力發(fā)電規(guī)劃》，將風電產(chǎn)業(yè)作為一個長期的產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃和發(fā)展。此項工作由市發(fā)改委組織和牽頭，初步確定委托瑞好公司完成。在編制規(guī)劃的過程中，要對全市的風資源進行全面細致的普查，對重點地區(qū)進行測風和評估，并結(jié)合目前成熟的風力發(fā)電技術(shù)設備，規(guī)劃出若干個具備建設風電場條件的區(qū)域，對每個風電場項目測算其有效利用時數(shù)、發(fā)電量和經(jīng)濟效益、開發(fā)年限等。此項工作需要投入一定的前期費用，大約50多萬元，請市政府給與一定的資金支持。

2．通過前期測風結(jié)果的評估和各種準備工作，爭取在半年內(nèi)完成大慶瑞好風電場一期工程的核準工作。此項工作已經(jīng)與生發(fā)改委溝通，可以在測風未滿一年的情況下，在7個月以上遞交項目申請報告，申請項目核準。

3．市政府把大慶瑞好風電場項目作為重點推進項目，加大招商引資力度，市發(fā)改委牽頭，招商局配合，擴大招商范圍，對重點投資商進行深入的接觸。

4．2005年，未經(jīng)主管部門許可，大慶富匯公司在瑞好風電場項目規(guī)劃范圍內(nèi)建設了兩個測風塔（新店林場、四家子林場），在林甸縣境內(nèi)紅旗鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)建設了兩個測風塔，影響了政府的形象，干擾了我市的風力發(fā)電工作。

為了規(guī)范大慶市風力發(fā)電項目建設工作，經(jīng)與省發(fā)改委能源處溝通，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和文件，市發(fā)改委編寫了《大慶市風力發(fā)電管理暫行辦法》草稿。下一步請領(lǐng)導決策，由市法制辦和相關(guān)部門把關(guān)，進入法定程序，以市政府文件的形式出臺。

5．為了充分發(fā)揮學會在可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，建議成立大慶市可再生能源學會。為了盡快發(fā)展我市的風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，建議采用靈活的機制組建可再生能源研究所。

6．風力發(fā)電是朝陽產(chǎn)業(yè)，國家重點支持和鼓勵，建議市工商業(yè)投資公司參與風電場的投資建設及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。投資公司的參與具有導向性，不僅可以為投資公司得到豐厚的回報，而且可以推動我市風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：關(guān)于治超工作進展及存在問題匯報

關(guān)于治超工作進展及存在問題匯報

我局治超工作在縣治超辦、縣交通局的正確領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮下，著力推進路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的有效聯(lián)動，堅持“以堵為主”的治超原則，加強對重點區(qū)域、路段的專項治理。針對我縣砂石料超限運輸現(xiàn)象，近期我局開展了砂石料超限運輸重點區(qū)域百日專項整治活動，截止8月份，檢測車輛1769輛，查處超限車輛60輛，卸載190噸，處罰52輛，罰款10750元?，F(xiàn)將治超工作中存在的若干問題匯報如下：

1、治超基礎設施不完善。在縣、鄉(xiāng)、村公路的重要出入口以及節(jié)點位置未設置限高、限寬設施，限制超限運輸車輛通行。

2、進一步完善治超目標責任和考核獎勵機制?？h治超辦與本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)、運政管理機構(gòu)，及工商、國土、水利、公安、廣電等相關(guān)部門簽訂治超工作目標責任書，把治超工作納入工作目標責任管理，夯實責任，并建立詳實的考核、獎懲細則，對工作突出、治超效果明顯的單位給予獎勵，對監(jiān)管不力的單位，予以批評并對相關(guān)責任人予以相應處理。

3、加強部門聯(lián)動，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合治超。目前我局在治理超限超載過程中覆蓋面不全，手段不強的問題難以破解。要做好對超限超載車輛的治理工作，需要更嚴謹、更科學的執(zhí)法依據(jù)，并需要相關(guān)部門共同治理，僅僅靠交通部門，很難見實效。因此，需要對非法運輸行為從嚴約束，如公安、路政、運管等部門聯(lián)合，對車主、司機、貨物所有者三方進行處罰，實行連帶責任；需要從車輛維修市場來約束，如工商、公安、質(zhì)檢部門聯(lián)合，對非法改裝車輛的企業(yè)、個人從嚴處罰從源頭上進行整頓；需要交警、交通、運管等部門充實基層治超執(zhí)法隊伍，加大聯(lián)合上路的執(zhí)法力度，杜絕超限超載行為。

4、執(zhí)法隊伍力量薄弱，裝備落后，制約了管理職能的正確行使。一是，治超人員配備偏少，由于我局養(yǎng)管線路已達1185公里，加之公路沿線的工礦企業(yè)較多，工作量大，現(xiàn)有的人員配置已無法滿足治超工作的需要。二是裝備落后。我局現(xiàn)有路政執(zhí)法車輛兩輛，車齡較長、車況較差，已無法滿足治超工作實際需要。三是現(xiàn)代化管理手段缺乏，信息化、網(wǎng)絡化的應用尚處于初始階段。通訊器材、電腦裝備缺乏，大大弱化了應急反應、指揮調(diào)度、信息反饋等諸多方面的能力及案件的處理。四是站點用房、工作場地偏少。治超人員多在公路機動巡邏，由此帶來了工作、休息和集中都很困難。治超工作因工作場地不足而停歇，從而影響了執(zhí)法工作的嚴肅性、嚴謹性和連續(xù)性。

5、我局的治超工作中沒有專項的治超工作經(jīng)費，致使正常治超的工作無法開展，需將治理公路超限運輸經(jīng)費納入財政預算，保障治理公路超限運輸工作有效進行。