第一篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的有效期是幾年？ 有效期以后是否要進(jìn)行重新認(rèn)定？

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的有效期是幾年？ 有效期以后是

否要進(jìn)行重新認(rèn)定？

我們知道，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年。也就是說高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 的有效期是三年，有效期后先不必進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，可以先進(jìn)行復(fù)審，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引明確規(guī)定，在高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出 復(fù)審申請（復(fù)審申請書同附2），不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個會計(jì)年度開展研究開發(fā)等技

為三年。

重新認(rèn)定的要

第二篇：進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,應(yīng)該符合哪些條件？

進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)該符合哪些條件？

1）在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)

注意：注冊一年以上，不以會計(jì)為準(zhǔn)，而已實(shí)際為準(zhǔn)。比如2008年5月1日成立，那么注冊一年以上，即2009年5月2日可算做一年以上。

2）、在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（什么樣的知識產(chǎn)權(quán)符合，在關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的問題上，會有詳細(xì)說明）

3）、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；（有八大領(lǐng)域，之后也會有詳細(xì)說明）

4）、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

5）、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動，且近三個會計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

●.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

●.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

●.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算；

6）、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

7）、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)綜合評分在70分以上。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中知識產(chǎn)權(quán)是如何規(guī)定的

1.什么是自主知識產(chǎn)權(quán)？

自主知識產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對控制權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個較長的時期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨(dú)占許可。

2.《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括哪些內(nèi)容？

發(fā)明

實(shí)用新型

非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）

軟件著作權(quán)

集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)

植物新品種等。

3.什么是獨(dú)占許可？

獨(dú)占許可屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范疇。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要形式是許可證貿(mào)易。它是指技術(shù)供應(yīng)方把專利技術(shù)、專有技術(shù)等出售給技術(shù)接受方，從而獲取利益的一種技術(shù)交易形式。許可證貿(mào)易可進(jìn)一步細(xì)分為以下五種：(1)獨(dú)占許可。它是指在一定地區(qū)內(nèi)技術(shù)接受方對所購得的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán)，技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不能在該地區(qū)使用該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動。(2)排他許可。它是指技術(shù)接受方在一定地區(qū)內(nèi)享有對所授權(quán)技術(shù)獨(dú)占的使用權(quán)，第三方無權(quán)使用該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動，但技術(shù)供應(yīng)方仍保留其在該地區(qū)生產(chǎn)和銷售運(yùn)用此項(xiàng)技術(shù)的權(quán)利。(3)普通許可。技術(shù)接受方有權(quán)在某地區(qū)使用被購得的技術(shù)，但同時技術(shù)供應(yīng)方仍保留在該地區(qū)使用該技術(shù)或?qū)⑵湓俎D(zhuǎn)讓給第三方的權(quán)利。(4)分許可。技術(shù)接受方有權(quán)在指定地區(qū)內(nèi)將購得的技術(shù)使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓給第三方。(5)交叉許可。這是一種雙方相互授予價值相當(dāng)?shù)幕セ莸募夹g(shù)使用權(quán)，雙方的權(quán)利可以是獨(dú)占的，也可以是非獨(dú)占的。通過以上介紹可以看出，獨(dú)占許可具有依法擁有和不受他人制約的特征，因此，可將其視為自主知識產(chǎn)權(quán)。

4.《認(rèn)定辦法》所說的5年以上獨(dú)占許可是如何規(guī)定的？

《認(rèn)定辦法》所說的5年以上獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。

5.《近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表》在認(rèn)定時起什么作用？

該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)情況。在具體認(rèn)定時，評審專家將通過考察企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對應(yīng)關(guān)系，結(jié)合其他報表信息，來確認(rèn)企業(yè)對其主營產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

6.專家評審標(biāo)準(zhǔn)

.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。

.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項(xiàng)。

若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計(jì)算。專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

評價指標(biāo)以申報之日前3個的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實(shí)際經(jīng)營年限為準(zhǔn)。

7.請問要擁有哪些知識產(chǎn)權(quán)，才可以申報高新認(rèn)定的？

根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引的規(guī)定，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)是：

（1）指發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。

（2）須在中國境內(nèi)注冊，近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。

這個有幾個核心點(diǎn)：

第一個是“近三年”，企業(yè)所用的知識產(chǎn)權(quán)必須是申報當(dāng)年的的近三年獲得的，而不能是以前是知識產(chǎn)權(quán)。舉例說有個企業(yè)他在5年前拿到一個發(fā)明專利，他就不能用這個專利作為條件參加申報。2010年申報高企的話，必須是07、08、09這三年獲得的知識產(chǎn)權(quán)。第二是知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量，根據(jù)工作指引規(guī)定，發(fā)明專利數(shù)量是一個，其他的都需要6個以上。

第三、必須拿到的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)書是中國知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)授權(quán)的。在外國、或者香港、澳門、臺灣地區(qū)獲得的都不符合條件。

第四、知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人，必須是企業(yè)自身。有些企業(yè)，專利等知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是發(fā)明人、工程師或者企業(yè)法人企業(yè)老板等，這種情況必須要把專利轉(zhuǎn)讓、授權(quán)給企業(yè)本身，才有效。

第五、假如企業(yè)自身沒有知識產(chǎn)權(quán)，可以去購買其他所有權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)，例如購買產(chǎn)品相關(guān)專利的五年授權(quán)許可則可。舉例說：一個制造電路板的企業(yè)，沒有注冊過專利，它可以向擁有相關(guān)電路板專利的人購買五年的全球獨(dú)占許可專利就可以滿足條件。

第五、一定要和自己的產(chǎn)品相關(guān)，不能是無關(guān)專利。筆者就曾經(jīng)看到過一份高新技術(shù)企業(yè)申報材料，企業(yè)自身是制造醫(yī)療器材的，但是他購買的專利是汽車發(fā)動機(jī)方面的，雖然表面上看起來符合了條件，但是實(shí)際上，和后面的高新產(chǎn)品占60%比例的條件是有矛盾的，肯定無法通過。

8.知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品及財(cái)務(wù)的關(guān)系

對政策的解讀不夠深入。例如筆者doctsu前面提到過的例子，購買的專利是符合條件了，但是沒有跟產(chǎn)品連接在一起，財(cái)務(wù)報表上也無法體現(xiàn)出來，結(jié)果是表面上符合了政策的條件，事實(shí)上是很明顯的充數(shù)，專家一看就知道該企業(yè)不合適。

高新項(xiàng)目資料不只是一個一個條件拼湊這么簡單的，四個板塊是息息相關(guān)的，知識產(chǎn)權(quán)和審計(jì)有關(guān)，和財(cái)務(wù)有關(guān)，后面的RD、PS表都需要根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)去編寫。稍微不留意就很容易前后矛盾，一個小小錯誤就可以讓專家的評分很低，導(dǎo)致無法通過。

9.知識產(chǎn)權(quán)申報風(fēng)險

1)知識產(chǎn)權(quán)沒有作為研發(fā)項(xiàng)目來處理。

2)知識產(chǎn)權(quán)之間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3)知識產(chǎn)權(quán)群不能指向某一目標(biāo)或幾個目標(biāo)

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第四篇：在協(xié)助企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的幾點(diǎn)體會

重慶環(huán)紐信息科技有限公司 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 敬業(yè) 專業(yè) 高效 共贏 在協(xié)助企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的幾點(diǎn)體會

最近我們在重慶協(xié)助企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的過程中，發(fā)現(xiàn)最多的問題是：

1、知識產(chǎn)權(quán)證明材料存在問題。比如知識產(chǎn)權(quán)所有人系公司法人代表而不是法人（務(wù)必與公章一致），知識產(chǎn)權(quán)不是近3個會計(jì)獲得的授權(quán)等。

2、研發(fā)費(fèi)用比例不符合規(guī)定要求。偏低自然不符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定要求，偏高則明顯的不符合邏輯思維。企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作就應(yīng)注意，在管理費(fèi)用中下設(shè)研發(fā)費(fèi)用的二級科目，根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則研發(fā)費(fèi)用的規(guī)定范疇進(jìn)行日常的研發(fā)費(fèi)用歸集，并將獨(dú)立的研發(fā)費(fèi)用臺賬。

3、高新收入占全年收入比例胡編亂造，注意一定得符合常人的思維和推斷。

4、其他在財(cái)務(wù)方面的問題。如審計(jì)報告上的銷售售入與匯算清繳上的數(shù)據(jù)不一致，雖然有的另附說明也合情合理，但總免不了偷稅漏稅的嫌疑。其實(shí)完全不必另附說明，直接在審計(jì)報告附注上披露相關(guān)信息就可以了。

針對以上問題，我們的建議是：

1、提前策劃。提前咨詢并啟動高新認(rèn)定工作是比較明智的選擇，因?yàn)樯婕暗蕉愂諆?yōu)惠政策或者企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略比如上市計(jì)劃，不要因高新認(rèn)定而受到影響。

2、自我評價。啟動后盡快對企業(yè)自身情況進(jìn)行評價，或者聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，了解企業(yè)所缺乏的方面，明確申報的重點(diǎn)工作，及時補(bǔ)充企業(yè)不足的資料。

3、及早申請知識產(chǎn)權(quán)。申請知識產(chǎn)權(quán)必須走流程，這很花費(fèi)時間，若是啟動較晚，會導(dǎo)致后續(xù)花費(fèi)不必要的開支或者直接推遲1年，專利12月31號與次年1月1號獲得授權(quán)結(jié)果就大相徑庭。

4、合理規(guī)劃研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)費(fèi)用。安排公司研發(fā)人員對公司近三年的研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，從中挑選或者細(xì)分適當(dāng)數(shù)量的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行上報，并在此基礎(chǔ)上由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集，以便確定是否能夠達(dá)到相應(yīng)的比例。

5、隨時關(guān)注高新認(rèn)定的新政策?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》預(yù)留了足夠的空間，認(rèn)定機(jī)構(gòu)可松可緊收放自如，會不斷發(fā)生變化，在實(shí)際認(rèn)定中難免會有從嚴(yán)執(zhí)行的情況，因此最好保持和認(rèn)定機(jī)構(gòu)的及時溝通和聯(lián)系，隨時了解高新認(rèn)定的政策非常必要。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：職工總數(shù)是否包括勞務(wù)派遣人員？

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：職工總數(shù)是否包括勞務(wù)派遣人員？

發(fā)布時間： 2013-06-06 12:22:17作者：劉天永來源： 本站原創(chuàng)我要評論(0)摘要：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員必須占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)...《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員必須占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30％以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10％以上。但在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)審的實(shí)際工作中，關(guān)于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的概念不夠明確，企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)中是否包括企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員？在認(rèn)定時政府部門間、中介機(jī)構(gòu)認(rèn)識不一致，認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也不一致。勞務(wù)派遣人員是否屬于高新技術(shù)企業(yè)的員工，直接關(guān)系到企業(yè)申報高新時研發(fā)費(fèi)用的歸集問題，以及研發(fā)人員、科技人員占公司員工總數(shù)的比例問題，所以解決這一爭議對申報高新技術(shù)企業(yè)有著十分重要的意義。

真正意義上的勞務(wù)派遣是勞務(wù)人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動聘用合同，完全歸屬于勞務(wù)派遣公司職工，接受勞務(wù)單位只是與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)合同，并按合同付勞務(wù)費(fèi)；試用期內(nèi)的勞動者、臨時工、學(xué)徒工等都是需要公司與其簽訂勞動用工合同才算公司職工，勞務(wù)派遣的始終屬于勞務(wù)派遣單位的職工，他們會為員工買社保、代扣代繳個人所得稅等，所以不應(yīng)納入用人公司職工人數(shù)，否則職工人數(shù)就在兩公司間重復(fù)計(jì)入了。在勞務(wù)派遣中，勞動合同關(guān)系存在于派遣單位與被派遣勞動者之間，但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣勞動者與用人單位之間。勞務(wù)派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用相分離，勞動者的社會保險等都由派遣單位負(fù)責(zé)，所以勞動者是派遣單位的人，而不是用工單位的人。

但是根據(jù)北京市科學(xué)技術(shù)委員會制定的《高新技術(shù)企業(yè)信息備案表》中的填報解釋，“從業(yè)人員期末人數(shù)：指報告期末最后一日24時在本單位工作，并取得工資或其他形式勞動報酬的人員數(shù)。該指標(biāo)為時點(diǎn)指標(biāo)，不包括最后一日當(dāng)天及以前已經(jīng)與單位解除勞動合同關(guān)系的人員，是在崗職工、勞務(wù)派遣人員及其他從業(yè)人員之和?！睆倪@條解釋中，我們可以理解成高新技術(shù)企業(yè)的員工總數(shù)應(yīng)該包括勞務(wù)派遣人員。以下是稅總辦公廳對國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題公告》（以下簡稱《公告》）的解讀，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）及其實(shí)施條例（以下簡稱《實(shí)施條例》）以及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)每一納稅支付給在本企業(yè)任職或者受雇員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬，應(yīng)作為工資薪金，準(zhǔn)予在稅前扣除。企業(yè)雇傭季節(jié)工、臨時工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工，也屬于企業(yè)任職或者受雇員工范疇，由此《公告》我們可知，企業(yè)支付給上述人員的相關(guān)費(fèi)用，可以區(qū)分工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出后，準(zhǔn)予按《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。以上解讀明確了勞務(wù)派遣人員屬于企業(yè)雇員范疇，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時員工范圍應(yīng)該包括勞務(wù)派遣員工，只要這些員工在企業(yè)累計(jì)全年實(shí)際工作天數(shù)在183天以上。

但是在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)審的實(shí)際操作中，大多是按企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同并且全年在企業(yè)累計(jì)實(shí)際工作183天以上的標(biāo)準(zhǔn)來確定企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的，因?yàn)閯趧?wù)派遣人員沒有和企業(yè)簽訂勞動合同，所以不包涵企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員。實(shí)際操作中的依據(jù)主要為

《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中有關(guān)研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)規(guī)定，“主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)實(shí)際工作183天以上?！贝艘?guī)定中雖然未提及勞務(wù)派遣人員，但實(shí)際上勞務(wù)派遣用工形式的本意，就是滿足用工單位臨時或短期的用工需求。實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用工單位勞動力使用，用工單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，隨時要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員，有利于用工單位用人的靈活性。

由此可見，政策上的不明確，再加上政策規(guī)定與法律的沖突，就帶來了高新技術(shù)企業(yè)職工總數(shù)確定的難題。所以筆者認(rèn)為政策上需要明確指標(biāo)口徑，針對高新技術(shù)企業(yè)存在的勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)象，進(jìn)一步明確如何確定職工總數(shù)。從嚴(yán)格意義上來講勞務(wù)派遣人員屬于派遣單位的員工，不屬于用人單位的員工，但是在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定復(fù)審工作中，鑒于一些政策中解釋了勞務(wù)派遣人員應(yīng)該屬于高新技術(shù)企業(yè)的員工，筆者建議：在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定復(fù)審工作中將在企業(yè)全年累計(jì)實(shí)際工作天數(shù)為183天以上的勞務(wù)派遣人員計(jì)入企業(yè)的職工總數(shù)中，但是企業(yè)的勞務(wù)派遣人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不宜過多，企業(yè)應(yīng)在符合臨時性、輔助性、替代性的崗位上使用勞務(wù)派遣人員，如果企業(yè)的勞務(wù)派遣人員在企業(yè)工作的時間較長并且工作較為穩(wěn)定，筆者建議企業(yè)可以與這類員工直接簽訂勞動合同。