第一篇：2012內(nèi)江(水利部門為加強防汛工作,決定對某水庫大壩進行加固)

（2012?內(nèi)江）水利部門為加強防汛工作，決定對某水庫大壩進行加固，大壩的橫截面是梯形ABCD．如圖所示，已知迎水坡面AB的長為16米，∠B=60°，背水坡面CD的長為16

米，加固后大壩的橫截面積為梯形ABED，CE的長為8米．

（1）已知需加固的大壩長為150米，求需要填土石方多少立方米？

（2）求加固后的大壩背水坡面DE的坡度．

第二篇：對資陽市病險水庫除險加固工作的認識和建議

對資陽市小型病險水庫除險加固工作的思考

陳 雷

（四川省資陽市水利工程管理處，四川資陽，641399）

【摘 要】本文介紹了近年來資陽市小型病險水庫除險加固工作取得的成績和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前資陽市小型病險水庫除險加固工作面臨的形勢和存在的主要問題，并針對這一情況提出了解決思路和辦法?！娟P(guān)鍵詞】 小型水庫除險加固 建設(shè)管理 資陽 小型水庫安全現(xiàn)狀

資陽市現(xiàn)有水庫378座，總庫容8.8億立方米。其中大中型水庫11座，小

（一）型水庫95座，小

（二）型水庫272座，設(shè)計灌面115.3萬畝，有效灌面84.3萬畝。這些水庫建成以來，發(fā)揮了重要的防洪削峰和抗旱保糧作用與地方社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用，但由于這些水庫絕大部分建成于上世紀(jì)六十、七十年代，水庫病險嚴(yán)重，蓄水困難，防洪工作隱患多，形勢嚴(yán)峻。2003年以來，我市各級水利部門想盡辦法積極籌措項目前期工作經(jīng)費，特邀有關(guān)單位和專家對全市水庫進行了水庫大壩安全鑒定，累計鑒定出小型病險水庫258座（次）。小型水庫除險加固成效顯著

2007年至2011年底，五年來全市累計完成整治小型病險水庫164座（次），總投資2.2億元，其中：中央項目52座（次），總投資1.55億元；省級項目112座（次），總投資0.67億元。項目完成后，強有力地彌補了防汛安全的薄弱環(huán)節(jié)，提高了水資源調(diào)控能力，發(fā)揮了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，得到了社會的廣泛認可。累計恢復(fù)供水5200萬m3；恢復(fù)灌面18萬畝；同時，建立起了保護下游66萬群眾、31萬畝耕地和102處重要基礎(chǔ)設(shè)施、廠礦的一道道堅實的保護屏障。

目前，全市仍有94座病險水庫，已分別列入了各級規(guī)劃（《重點?。?）型規(guī)劃》10座，《重點小（2）型規(guī)劃》44座，《一般?。?）型規(guī)劃》40座），工程估算總投資1.68億元，其中：中央資金1.28億元，省級資金0.12億元，市縣配套資金0.28億元；目前，這些病險水庫中，2010年開工的10座水庫除險加固工程已基本完工，2011年下達的84座水庫中，有 18座正在進行施工，49座計劃年內(nèi)動工，其余17座計劃于2013年動工。這些水庫建成后，將恢復(fù)供水2700萬m3，恢復(fù)灌面7.2萬畝，保護下游人口27萬人，下游耕地15萬人，重要廠礦和基礎(chǔ)設(shè)施50余處。主要經(jīng)驗和做法

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

一是市政府成立了由分管市長任組長，水利、財政、發(fā)改委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的資陽市病險水庫整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職能職責(zé)，辦公室設(shè)在市水務(wù)局。同時，各縣（市、區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。二是層層簽訂了小型病險水庫除險加固工作責(zé)任書，限期完成目標(biāo)任務(wù)。三是將整治任務(wù)納入“民生工程”，進行目標(biāo)考核。將任務(wù)層層分解，落實到單位和人頭，各司其職，各盡其責(zé)，且與年終獎金掛鉤，獎懲逗硬。四是所有列入規(guī)劃的病險水庫除險加固項目均明確了地方政府、水行政主管部門、建設(shè)單位責(zé)任人，逐庫建立了責(zé)任追究制度。

3.2 嚴(yán)格鑒定，深化設(shè)計

各縣（市、區(qū)）水務(wù)局對本地轄區(qū)內(nèi)的小型水庫的基本情況進行了調(diào)查摸底，按照技術(shù)規(guī)程組織力量對水庫大壩進行了安全鑒定，報送省水利廳或者市水務(wù)局對鑒定結(jié)論進行了核查，隨后委托相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行了初步設(shè)計。其中：小

（一）型和重點小

（二）型水庫由市水務(wù)局初審，再報省廳組織審批。一般小

（二）型由縣水務(wù)局組織初審，再報市水務(wù)局組織審批。審查專家組成員均具有中、高級以上職稱，且專業(yè)齊全，工程經(jīng)驗豐富。有效確保了前期工作的審查質(zhì)量，為小型水庫整治奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。

3.3 精心管理，確保質(zhì)量

3.3.1 規(guī)范項目法人組建。為確保小型病險水庫整治工作的順利實施。我市各縣（市、區(qū)）均成立了小型水庫除險加固領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并由市水務(wù)局批復(fù)了項

目法人組建方案，各縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)成立了項目法人，法人組建符合程序，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和制度較為健全，有效保證了工作正常開展。

3.3.2 執(zhí)行工程招投標(biāo)制。所有開工項目均嚴(yán)格按國家招標(biāo)投標(biāo)法等法律、法規(guī)規(guī)定開展了招投標(biāo)，通過比選產(chǎn)生招標(biāo)代理機構(gòu)、公開招投標(biāo)產(chǎn)生施工單位、公開招投標(biāo)或者比選產(chǎn)生監(jiān)理單位；比選產(chǎn)生的監(jiān)理單位和從業(yè)人員均符合相關(guān)資質(zhì)規(guī)定要求。同時，項目開工前，按規(guī)定報送和完善了開工手續(xù)，并在當(dāng)?shù)孛襟w和施工現(xiàn)場進行了公示。

3.3.3 強化規(guī)范監(jiān)理行為。鑒于小型水庫項目投資額小、項目分散、監(jiān)理費用低等客觀實際，我市采取了多座水庫監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。對現(xiàn)場監(jiān)理人員要求全部持證上崗。監(jiān)理單位按照規(guī)范要求，編制了較為規(guī)范、詳盡的監(jiān)理工作細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等文件。

3.3.4 嚴(yán)格質(zhì)量與安全監(jiān)管。我市嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定，逐座水庫落實工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理措施，落實參建各方的質(zhì)量與安全責(zé)任，規(guī)范管理行為。所有項目均由資陽市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對參建各方的質(zhì)量與安全管理體系和控制措施進行監(jiān)督檢查，并提出質(zhì)量監(jiān)督報告。同時，建立和完善了“業(yè)主負責(zé)、施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系。

3.3.5 規(guī)范資金使用管理。為保證工程建設(shè)資金的安全使用，各項目單位嚴(yán)格執(zhí)行《水利基本建設(shè)資金管理辦法》（財政部、水利部財基字〔1999〕139號）、《重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法》（財建〔2010〕436號）、等規(guī)章制度，對項目資金始終堅持統(tǒng)一管理、專帳核算的管理辦法，同時資金撥付始終堅持統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、法人審簽制度，嚴(yán)格按照工程質(zhì)量和進度撥款。

3.3.6 嚴(yán)格項目公示制度。一是通過廣播、會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公示欄等方式，將項目建設(shè)地點、項目建設(shè)內(nèi)容、項目投資、財政資金補助金額等情況，向社會公告公示，增強了工程建設(shè)的透明度，廣泛接受社會監(jiān)督。二是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等多種媒體，對病險水庫除險加固項目的重大意義、工作目標(biāo)、主要措施等內(nèi)容進行深入宣傳，廣泛發(fā)動，營造了良好的社會輿論氛圍。

回顧總結(jié)近年來我市小型病險水庫除險加固工作，歸納起來主要有以下三條

基本經(jīng)驗：一是狠抓政策機遇，積極爭取上級和相關(guān)部門支持；二是重視項目前期工作，把除險加固設(shè)計做深做實；三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理，保證水庫除險加固工作質(zhì)量。存在問題

4.1 項目前期工作薄弱

我市病險水庫除險加固項目前期工作總體抓得較好，但薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。一是技術(shù)力量缺乏，設(shè)計任務(wù)過重，設(shè)計質(zhì)量偏低。僅2007年，全市即安排了病險水庫除險加固項目83個，其中省級資金項目72個，設(shè)計任務(wù)十分艱巨繁重。加之設(shè)計單位設(shè)計能力飽和或技術(shù)力量薄弱，人員不足，工作不到位，部分項目為趕進度，設(shè)計人員只靠歷史資料“編”制，設(shè)計質(zhì)量得不到保證。二是前期工作資料準(zhǔn)備不足。部分水庫前期工作時間短、投入少，安全鑒定沒有把問題查明、查實，地質(zhì)勘探等基礎(chǔ)工作不落實，致使基礎(chǔ)資料缺乏，特別是地勘資料，對前期設(shè)計工作造成了很大的影響。三是設(shè)計變更多，一些地方存在隨意變更設(shè)計、不履行有關(guān)手續(xù)等問題。四是設(shè)計不全面，留有安全隱患。一些病險水庫整治設(shè)計存在漏項或技術(shù)方案不合理等現(xiàn)象，難以保證工程建設(shè)的安全和質(zhì)量。五是部分水庫整治設(shè)計投資規(guī)模偏大，該降等或報廢的水庫未按要求進行。

4.2 資金管理不容忽視

首先，是地方配套資金困難。據(jù)初步估算，全市即將建設(shè)的一般小（2）型水庫總投資需3500萬元，按目前政策，省補助35%，地方財政約需65%，即達2200萬元左右。雖經(jīng)多方籌措和努力，仍只落實420萬元，影響了工程建設(shè)的順利開展。

其次，是會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。有的項目建設(shè)單位未按基本建設(shè)會計制度的規(guī)定進行建賬核算，而采用事業(yè)單位會計制度代替；有的項目單位會計核算不清楚，不能準(zhǔn)確、明晰地反映工程項目建設(shè)成本；有的項目原始會計憑證要素不齊全，缺乏應(yīng)有的支撐性附件。

第三，是部分地方存在對資金的擠占、挪用現(xiàn)象，不及時辦理竣工結(jié)算。4.3 建設(shè)管理有待加強

建設(shè)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是項目法人單位職能不明確，責(zé)任和權(quán)利劃分不清，技術(shù)力量薄弱，人員素質(zhì)不高。二是招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。

施工資質(zhì)掛靠借用的現(xiàn)象十分突出，轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)分包現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理人員持證上崗率低、人證不符的問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量和監(jiān)理措施不能滿足工程建設(shè)需要。

4.4 建后管護工作薄弱

一是水質(zhì)管理有待加強。依然存在肥水養(yǎng)魚現(xiàn)象，水質(zhì)污染嚴(yán)重。二是水庫管理體制改革任務(wù)雖已完成，但“兩費”落實尤其是工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實較差。

4.5 放水與占地矛盾突出

一是部分水庫由于已經(jīng)承包養(yǎng)魚，養(yǎng)殖戶不配合放水情況，或者索賠金額巨大，水務(wù)部門協(xié)調(diào)難度很大。二是部分水庫管理范圍當(dāng)初未明確或者歷史檔案資料丟失，部分群眾借水庫除險加固工程建設(shè)時機，以土地問題向水管單位和政府提出不合理補償要求，阻撓工程建設(shè)，部分項目甚至被迫停工。措施與對策

5.1 進一步提高認識

近年來，盡管我市實施了一大批水庫除險加固項目，水庫安全狀況得到了極大的改變和環(huán)節(jié)。但仍有94座病險水庫整治尚未完成，這些水庫點多面廣，位置居高臨下，是懸在城鎮(zhèn)、交通干線、重要設(shè)施頭上的“水盆”。一旦失事，后果不堪設(shè)想。老項目未驗收，新項目又即將開工，因而建設(shè)任務(wù)十分繁重。

5.2 進一步落實責(zé)任制

繼續(xù)完善以地方政府行政首長負責(zé)制為核心的水庫安全責(zé)任制，是水庫安全和除險加固項目順利實施的基礎(chǔ)保障。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，落實責(zé)任。同時，必須逐座落實病險水庫整治的政府、主管部門和建設(shè)單位責(zé)任人，明確對項目進度、質(zhì)量和安全的具體責(zé)任，加強督促檢查。要建立責(zé)任追究制，對完不成任務(wù)、工程出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全問題的，嚴(yán)格依法實行責(zé)任追究。

5.3 加強項目前期工作

一是進一步加緊組織技術(shù)力量，加大工作強度，將初步設(shè)計做深、做實、做透。做深，就是設(shè)計深度要符合初步設(shè)計的技術(shù)規(guī)范；做實，就是概算編制要實事求是，設(shè)計要科學(xué)合理，嚴(yán)禁虛報冒報；做透，就是要把技術(shù)問題分析透徹，安全隱患防范到位。二是要務(wù)必保證前期工作費用。三是進一步加強初步設(shè)計審

查工作，實行鑒定人、審查人終身負責(zé)。嚴(yán)禁擅自變更初步設(shè)計，設(shè)計優(yōu)化要以保證質(zhì)量、安全為前提，不得危及工程安全或降低標(biāo)準(zhǔn)。

5.4 嚴(yán)格資金使用管理

一是要切實解決地方資金不到位的問題。二是嚴(yán)格投資計劃管理。嚴(yán)格遵循規(guī)劃，嚴(yán)禁虛報、冒報和重復(fù)申報。三是要加強資金使用管理。嚴(yán)禁對建設(shè)資金的滯留、擠占和挪用，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。四是要強化稽察和監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

5.5 嚴(yán)格基建程序

一是加強項目法人力量。要進一步完善項目法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)，充實人員，進一步明確法定代表人和技術(shù)負責(zé)人，真正實行項目法人負責(zé)制。二是嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對項目施工、監(jiān)理及重要設(shè)備材料采購等進行公開招標(biāo)。嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)；三是規(guī)范監(jiān)理行為。監(jiān)理單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按規(guī)定通過招標(biāo)方式確定。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。監(jiān)理單位要按照規(guī)范要求，編制規(guī)范、詳盡的監(jiān)理工作細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等文件。四是嚴(yán)格質(zhì)量與安全管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定，逐座水庫落實工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施，落實參建各方的質(zhì)量與安全責(zé)任，規(guī)范管理行為。地方政府質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)要對參建各方的質(zhì)量與安全管理體系和控制措施進行監(jiān)督檢查，對重要的階段驗收和竣工驗收進行認真監(jiān)督，并提出質(zhì)量與安全鑒定報告，并作為竣工驗收的必要條件。要使“業(yè)主負責(zé)、施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系在項目建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。五是加強市場監(jiān)管。水庫除險加固項目主體工程施工應(yīng)盡可能由具有三級以上水利工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。禁止出租、出借資質(zhì)和借他人名義承攬工程，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

5.6 加快工程建設(shè)和驗收進度

按照規(guī)劃要求，所有病險水庫和震損水庫除險加固項目必須在2013年全面完工并驗收。目前我市已下達計劃的病險水庫除險加固項目的開工率還不高，因此，要制定科學(xué)合理的實施方案，確保目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。對已開工建設(shè)的，要周密組織，千方百計加快工程建設(shè)進度；已下達投資計劃的項目，要采取切實措施，積極創(chuàng)造條件，盡快開工建設(shè)；未下達投資計劃的，要積極做好開工前的各

項準(zhǔn)備工作，一旦計劃下達，立即開工建設(shè)。

5.7 確保水庫安全運行

要按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，積極構(gòu)建以政府行政首長負責(zé)制為核心，以分級負責(zé)制、部門負責(zé)制、技術(shù)負責(zé)制、崗位負責(zé)制為支撐的水庫安全責(zé)任體系。要強化安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生重特大安全事故，堅決杜絕垮壩失事和群死群傷事件。要正確處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運行、安全度汛的關(guān)系，對存在安全隱患的水庫要降低水位并嚴(yán)格控制運行，對有重大安全隱患的水庫要空庫運行。要在保證安全的前提下，盡可能多蓄水，以確保明年栽插和生活生產(chǎn)用水。

5.8 加快水庫水質(zhì)治理工作

要利用病險水庫除險加固形成空庫和水量減少的機會，一并開展水質(zhì)治理工作。要對原來的水庫承包合同進行梳理，加強政策宣講，爭取理解和支持，盡早規(guī)范、終止一些不合理的合同。利用有效手段和條件實施水體交換，要做到整治一座病庫，還一庫清水于民。

第三篇：苗偉對我縣安全防汛工作進行檢查指導(dǎo)

苗偉對太谷安全防汛工作進行檢查指導(dǎo)

本報訊近期我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生強降雨，據(jù)氣象部門預(yù)報，未來幾天還將有強降雨過程發(fā)生，為確保安全度汛，按照市委市政府統(tǒng)一安排，7月10日，市委常委、政法委書記苗偉副市長蒞臨太谷，在縣委書記郝向明及縣委常委、政法委書記王鵬陪同下，先后深入郭堡水庫、石畝水庫及象峪河任村鄉(xiāng)中吾村段，進行了檢查指導(dǎo)。

苗偉要求，要認真落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，加強水庫大壩觀測和水文監(jiān)測工作，積極做好防汛物資儲備，組織防洪搶險隊伍時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)確保安全度汛。

苗偉還深入中吾村部分困難群眾家中查看了居住情況，要求把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，要進一步摸清困難群眾危房情況，對于有險情或者可能出現(xiàn)險情的房屋要做到心里有數(shù)，早做準(zhǔn)備，想方設(shè)法安排群眾到村委會和安全的地方居住，確保群眾生命和財產(chǎn)安全。

圖片1025

圖為苗偉（右三）在石畝水庫聽取防汛工作匯報。（李維生攝）

第四篇：關(guān)于對2004全縣規(guī)模企業(yè)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵的決定

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展?fàn)帍娍h”的奮斗目標(biāo)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，在規(guī)模企業(yè)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作等方面取得了重大突破，促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，涌

現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。為總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，進一步激發(fā)各級各部門和廣大干部職工的積極性，根據(jù)郯發(fā)[2004]24號、[2004]25號和[2004]31號文件規(guī)定，縣委、縣政府決定，對2004在規(guī)模企業(yè)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。2005年是加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣的關(guān)鍵一年。希望受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，再接再厲，銳意進取，以嶄新的姿態(tài)，實干的精神，在新的一年里，做出更大的成績。全縣各級各部門都要以先進為榜樣，大力弘揚敢為人先、爭創(chuàng)一流的進取精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路和任務(wù)目標(biāo)，自我加壓，奮力趕超，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟建設(shè)新局面、建設(shè)富裕文明新郯城做出新的更大的貢獻！

附：2004全縣規(guī)模企業(yè)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作先進集體和先進個人名單