第一篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在人大會(huì)議開(kāi)幕式上的講話

縣領(lǐng)導(dǎo)在xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話

（2011年7月28日）

各位代表，同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹蒼梧縣十三次黨代會(huì)精神，滿懷信心地建設(shè)和諧幸福新蒼梧，大力推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程之際，xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕了！這是xx鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大喜事。在此，我謹(jǐn)代表縣委委派到xx鎮(zhèn)指導(dǎo)會(huì)議召開(kāi)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向出席xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的各位代表、同志們表示親切的慰問(wèn)！向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

在過(guò)去的五年里，xx鎮(zhèn)人民在縣委、xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，敢于創(chuàng)新，敢為人先，敢于實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)。

過(guò)去的五年，是xx鎮(zhèn)人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞xx鎮(zhèn)十五屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮斗、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓奮進(jìn)的五年；是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)的五年。

各位代表，同志們，這次會(huì)議是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是動(dòng)員全鎮(zhèn)各族人民奮發(fā)努力，開(kāi)創(chuàng)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面的會(huì)議。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚和調(diào)動(dòng)一切積極因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)縣十三次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)縣新跨越宏偉目標(biāo)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有大會(huì)即將描繪的宏偉藍(lán)圖，有xx鎮(zhèn)上下人心思進(jìn)、人和氣正的良好局面，有前五年積蓄的力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，一個(gè)和諧幸福的新xx必將展現(xiàn)在世人面前，蒼梧的明天一定會(huì)更美好！xx鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更美好！

各位代表，這次大會(huì)的另一個(gè)重要任務(wù)，是選舉產(chǎn)生新一屆xx鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)換屆選舉產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)重任，對(duì)于全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。選舉的成功與否，也是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。困此，希望大家珍視自己的神圣權(quán)力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確處理好民主與集中的關(guān)系，在討論醞釀鎮(zhèn)人大、政府班子候選人過(guò)程中，一定要從大局出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，把黨委的意圖和人民的意愿有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在政治上、思想上、組織上、紀(jì)律上自覺(jué)與黨組織保持高度一致，圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。

我們相信，在全體代表的共同努力下，這次大會(huì)一定能夠開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)！

最后，祝各位代表、各位同志身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意！預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家!

第二篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在人大會(huì)議開(kāi)幕式上的講話

縣上領(lǐng)導(dǎo)在**鎮(zhèn)第**屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話

各位代表，同志們：

大家好，很高興受**鎮(zhèn)邀請(qǐng)出席今天的人大會(huì)議，值此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)**鎮(zhèn)第十七屆人大一次會(huì)議的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的各位代表和特邀、列席代表致以崇高的敬意，向大會(huì)全體工作人員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在過(guò)去的五年里，**人民在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，敢于創(chuàng)新，敢為人先，敢于實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。

過(guò)去的五年，是**鎮(zhèn)人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞**鎮(zhèn)十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓奮進(jìn)的五年；是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)的五年。

各位代表，同志們，這次會(huì)議是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)努力，開(kāi)創(chuàng)**鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面的會(huì)議。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚和調(diào)動(dòng)一切積極因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有剛 1

剛結(jié)束的鎮(zhèn)黨代會(huì)既定的發(fā)展目標(biāo)，有全鎮(zhèn)上下人心思進(jìn)、人和氣正的良好局面，有前五年積蓄的力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，**鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更美好！

各位代表，今年是“十二五”開(kāi)局之年，選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。通過(guò)換屆選舉產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)重任，使命光榮。選舉的成功與否，也是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。因此，希望代表珍視自己的神圣權(quán)力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確處理好民主與集中的關(guān)系，在討論醞釀鎮(zhèn)人大、政府班子候選人過(guò)程中，一定要從大局出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，把黨委的意圖和人民的意愿有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在政治上、思想上、組織上、紀(jì)律上自覺(jué)與黨組織保持高度一致，圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。

我們相信，在全體代表的共同努力下，這次大會(huì)一定能夠開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)！

最后，祝各位代表、各位同志身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意！預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家!2

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議上講話

在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議上的講話

2013年4月12日

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議，是根據(jù)市人大常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開(kāi)的一次重要的工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了2013年市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了2013年工作計(jì)劃。從匯報(bào)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出，計(jì)劃周密，操作性強(qiáng)，希望大家按照工作計(jì)劃安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確任務(wù)，積極有效開(kāi)展工作

3月8日，我們召開(kāi)了市六屆人大第一次常委會(huì)，通過(guò)了市人大常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)，確定了今年市人大常委會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大常委會(huì)在制定2013年工作要點(diǎn)、安排常委會(huì)議題和“三查（察）”活動(dòng)時(shí)，我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注，一個(gè)突出”，即：重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問(wèn)題、和諧社會(huì)建設(shè)，突出人大工作創(chuàng)新；總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實(shí)、求果；總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此，今年常委會(huì)將重點(diǎn)開(kāi)展 6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽(tīng)取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告，這些工作都是市人大及其常委會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來(lái)的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極有效開(kāi)展好各自工作。

二、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對(duì)于推動(dòng)全市人大工作上臺(tái)階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，要切實(shí)把握新形勢(shì)、新要求，圍繞大局、突出重點(diǎn)，通過(guò)組織代表開(kāi)展視察、工作評(píng)議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上，把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對(duì)群眾的困難最清楚，對(duì)群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，通過(guò)專題調(diào)研、代表視察、工作評(píng)議等形式積

極開(kāi)展監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題有效解決，積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系，影響到基層政權(quán)穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門監(jiān)督，通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展好工作評(píng)議，抓好評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)，促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事，全力維護(hù)群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開(kāi)局之年，新當(dāng)選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識(shí)等，進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法，促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職；認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開(kāi)展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺(tái)，認(rèn)真組織開(kāi)展好代表活動(dòng)，要針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題積極開(kāi)展代表活動(dòng)，注重代表活動(dòng)的實(shí)效性，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)，以卓有成效的工作樹(shù)立起人大形象，樹(shù)立起代表形象。

三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開(kāi)展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過(guò)組織代表開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，為代表搭建履職平臺(tái)，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開(kāi)展好“三查（察）”活動(dòng)，積極探索代表向選民述職、工作評(píng)議等活動(dòng)方式，豐富代表活動(dòng)形式，真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺(jué)接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中互相學(xué)習(xí)推廣，全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法，借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見(jiàn)，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護(hù)者；要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針和政策，推進(jìn)國(guó)家法律、法規(guī)以及人大通過(guò)的決議、決定的落實(shí)。

三要有效利用好“代表之家”?！叭舜蟠碇摇笔谴黹]會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺(tái)，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從2010年開(kāi)始創(chuàng)建以來(lái)，雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，起到了一定的效果，但與“代表之家”應(yīng)有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之

家”建設(shè)完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺(tái)，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來(lái)信來(lái)訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng)，使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺(tái)。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用，做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握人大工作的相關(guān)法律程序，增強(qiáng)人大工作權(quán)威性，切實(shí)提高工作水平。

二要健全完善制度，切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽(yáng)市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的若干意見(jiàn)》的文件精

神，加強(qiáng)制度建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開(kāi)展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度，進(jìn)一步明確對(duì)代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制，使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制，使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開(kāi)展。

三要不斷創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權(quán)的同時(shí)，力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績(jī)，使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。

同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在縣委人大會(huì)議上的講話

在縣委人大工作會(huì)議上的講話（2005年3月19日）同志們：縣委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議，專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對(duì)我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè)，保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行，都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì)，小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大的重要地位和作用，進(jìn)一步做好人大工作，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。首先，做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來(lái)自人民，反映人民的意見(jiàn)和要求，代表人民決定國(guó)家和地方的大事。各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民管理國(guó)家和地方事務(wù)的基本組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來(lái)，能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來(lái)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作，就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家和地方事務(wù)的權(quán)力，就有利于集中全體人民的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)在，人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高，民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，當(dāng)家作主的熱情日益高漲，這對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，落實(shí)依法治國(guó)基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)決支持配合人大做好工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，創(chuàng)造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，這是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政，提高政府行政能力和水平，離不開(kāi)人大代表的支持，離不開(kāi)各級(jí)人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人，他們來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層，對(duì)社情民意十分熟悉和了解，是各級(jí)政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作，通過(guò)人大代表將更多的群眾意見(jiàn)和呼聲反映到政府的工作中來(lái)，使政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強(qiáng)化人大的監(jiān)督，把政府工作自覺(jué)置于人大監(jiān)督之下，讓各級(jí)政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策，依法辦事，有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化；做好人大工作，可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施，保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn)，不斷提高政府的組織管理水平。第三，做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來(lái)，我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本上是一年一個(gè)臺(tái)階。去年，全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元，增長(zhǎng)10.0%，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.5%、16.8%、11.4%；財(cái)政收入7798萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)23.19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元，增長(zhǎng)11.2%，農(nóng)民人均純收入1459元，增長(zhǎng)8.9%。這些成績(jī)的取得，與人大卓有成效的工作分不開(kāi)，也與人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開(kāi)。這些年，全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力開(kāi)展執(zhí)法檢查，以及對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，積極提出議案和建議等，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭(zhēng)達(dá)到11%，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力，這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力，又要充分發(fā)揮人大作用，更有成效地做好人大工作，提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。

二、要切實(shí)履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督各級(jí)政府是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，政府的一切權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。各級(jí)政府自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)，也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級(jí)各部門一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國(guó)的高度，把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對(duì)政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對(duì)決議、決定中提出的問(wèn)題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析，有針對(duì)性地提出解決的辦法和措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出實(shí)施重點(diǎn)，攻克實(shí)施難點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況，有什么困難和問(wèn)題及時(shí)向人大反映，爭(zhēng)取更多的理解和更大的支持幫助，要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任制的落實(shí)來(lái)確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。二是要主動(dòng)自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督，是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，特別是對(duì)本行政區(qū)域具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)，關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)，都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，取得支持。對(duì)提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)，各級(jí)各部門都要高度重視，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，對(duì)重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題，政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，當(dāng)面聽(tīng)取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。對(duì)提出的問(wèn)題和建議，要逐一認(rèn)真研究，抓緊組織辦理，并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察，是依法對(duì)政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)對(duì)其工作進(jìn)行檢查、視察，借檢查、視察來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)檢查、視察中提出的意見(jiàn)、建議，要按要求認(rèn)真整改，舉一反三，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，也是我國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強(qiáng)人大意識(shí)，更加自覺(jué)地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下，積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑，促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對(duì)政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望，對(duì)其認(rèn)真辦理，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施，努力提高辦理質(zhì)量，讓人大代表滿意。在這里，我代表縣政府表個(gè)態(tài)，今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案，由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并明確由縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)按照工作分工，督促有關(guān)部門抓好辦理工作，重要問(wèn)題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級(jí)各部門都要把辦理工作納入重要議程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)具備條件、能辦的，要盡快采取措施，抓緊辦理和落實(shí)；一時(shí)難以辦到的，要積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；確屬解決不了的，要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評(píng)及意見(jiàn)的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)，絕不允許無(wú)故拖延，更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，加大專題督查和現(xiàn)場(chǎng)督辦力度，做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評(píng)議工作。開(kāi)展述職評(píng)議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級(jí)各部門的述職評(píng)議對(duì)象一定要高度重視評(píng)議工作，精心組織，周密安排，使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。評(píng)議前，要安排專人負(fù)責(zé)制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施；要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況，實(shí)事求是地寫好述職報(bào)告；要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)迎接評(píng)議。評(píng)議中，要服從人大評(píng)議組的安排，如實(shí)匯報(bào)工作情況；要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查，虛心聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)。評(píng)議后，要積極抓好整改，對(duì)人大交辦的整改意見(jiàn)，要認(rèn)真研究方案和措施，經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，做到能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的問(wèn)題也要作出令人信服的說(shuō)明。要通過(guò)述職評(píng)議工作的開(kāi)展，使述職干部有觸動(dòng)，其他干部有震動(dòng)，部門工作有推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片，受評(píng)一次獲益終生。

三、積極創(chuàng)造條件，全力支持人大工作人大工作是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作，全縣各級(jí)各部門一定要積極主動(dòng)地支持人大工作，為人大工作創(chuàng)造有利條件，保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。全縣各級(jí)各部門都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，堅(jiān)持政府對(duì)人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及涉及人民群眾利益的重要問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)邀請(qǐng)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定?？h政府組織的重大活動(dòng)，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志列席。這方面，縣政府已做了一些工作，要繼續(xù)加以完善，并以制度形式確定下來(lái)。要采取切實(shí)有效措施，支持和配合各級(jí)人大開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念，為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議，支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開(kāi)展視察、調(diào)查活動(dòng)。二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯(lián)系，既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級(jí)各部門要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請(qǐng)人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源，主動(dòng)上門，虛心聽(tīng)取、認(rèn)真采納人大代表的意見(jiàn)和建議，提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號(hào)”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)展一些走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽(tīng)取他們的呼聲，對(duì)代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全與之相配套的工作制度，沒(méi)有建立的要抓緊建立，已經(jīng)建立的要逐步完善。通過(guò)政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進(jìn)一步為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開(kāi)支，以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓好，認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開(kāi)展。從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開(kāi)展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件，為他們開(kāi)展工作提供支持。來(lái)自基層的人大代表，工作辛苦，條件艱苦，各級(jí)各部門更要想他們之所想，急他們之所急，急他們之所需，有什么問(wèn)題就要幫助解決什么問(wèn)題，有什么困難就要幫助解決什么困難，對(duì)那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒(méi)有穩(wěn)定工資收入的人大代表，財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來(lái)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們，做好人大工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面。

第五篇：在縣委人大會(huì)議上的講話

在縣委人大會(huì)議上的講話

方正大標(biāo)宋簡(jiǎn)體在縣委人大工作會(huì)議上的講話方正大標(biāo)宋簡(jiǎn)體

方正簡(jiǎn)體

方正簡(jiǎn)體（方正簡(jiǎn)體年方正簡(jiǎn)體月方正簡(jiǎn)體日）

方正簡(jiǎn)體同志們：

方正簡(jiǎn)體縣委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議，專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)

人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對(duì)我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè)，保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行，都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì)，小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義

方正簡(jiǎn)體人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大的重要地位和作用，進(jìn)一步做好人大工作，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

方正簡(jiǎn)體首先，做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。方正簡(jiǎn)體我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來(lái)自人民，反映人民的意見(jiàn)和要求，代表人民決定國(guó)家和地方的大事。各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民管理國(guó)家和地方事務(wù)的基本組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來(lái)，能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來(lái)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作，就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家和地方事務(wù)的權(quán)力，就有利于集中全體人民的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)在，人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高，民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，當(dāng)家作主的熱情日益高漲，這對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，落實(shí)依法治國(guó)基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)決支持配合人大做好工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，創(chuàng)造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

方正簡(jiǎn)體其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。方正簡(jiǎn)體推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，這是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政，提高政府行政能力和水平，離不開(kāi)人大代表的支持，離不開(kāi)各級(jí)人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人，他們來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層，對(duì)社情民意十分熟悉和了解，是各級(jí)政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作，通過(guò)人大代表將更多的群眾意見(jiàn)和呼聲反映到政府的工作中來(lái)，使政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強(qiáng)化人大的監(jiān)督，把政府工作自覺(jué)置于人大監(jiān)督之下，讓各級(jí)政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策，依法辦事，有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化；做好人大工作，可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施，保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn)，不斷提高政府的組織管理水平。

方正簡(jiǎn)體第三，做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。方正簡(jiǎn)體近年來(lái)，我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本上是一年一個(gè)臺(tái)階。去年，全縣地方生產(chǎn)總值完成方正簡(jiǎn)體億元，增長(zhǎng)方正簡(jiǎn)體，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)方正簡(jiǎn)體、方正簡(jiǎn)體、方正簡(jiǎn)體；財(cái)政收入方正簡(jiǎn)體萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)方正簡(jiǎn)體；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方正簡(jiǎn)體元，增長(zhǎng)方正簡(jiǎn)體，農(nóng)民人均純收入方正簡(jiǎn)體元，增長(zhǎng)方正簡(jiǎn)體。這些成績(jī)的取得，與人大卓有成效的工作分不開(kāi)，也與人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開(kāi)。這些年，全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力開(kāi)展執(zhí)法檢查，以及對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，積極提出議案和建議等，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭(zhēng)達(dá)到方正簡(jiǎn)體，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力，這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力，又要充分發(fā)揮人大作用，更有成效地做好人大工作，提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。

二、要切實(shí)履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督

方正簡(jiǎn)體各級(jí)政府是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，政府的一切權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。各級(jí)政府自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)，也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級(jí)各部門一定要站在建

設(shè)政治文明和依法治國(guó)的高度，把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。

方正簡(jiǎn)體一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。方正簡(jiǎn)體人大及其常委會(huì)的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對(duì)政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對(duì)決議、決定中提出的問(wèn)題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析，有針對(duì)性地提出解決的辦法和措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出實(shí)施重點(diǎn)，攻克實(shí)施難點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況，有什么困難和問(wèn)題及時(shí)向人大反映，爭(zhēng)取更多的理解和更大的支持幫助，要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任制的落實(shí)來(lái)確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。

方正簡(jiǎn)體二是要主動(dòng)自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。方正簡(jiǎn)體人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督，是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，特別是對(duì)本行政區(qū)域具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)，關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)，都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，取得支持。對(duì)提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)，各級(jí)各部門都要高度重視，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，對(duì)重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題，政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)，當(dāng)面聽(tīng)取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。對(duì)提出的問(wèn)題和建議，要逐一認(rèn)真研究，抓緊組織辦理，并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察，是依法對(duì)政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)對(duì)其工作進(jìn)行檢查、視察，借檢查、視察來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)檢查、視察中提出的意見(jiàn)、建議，要按要求認(rèn)真整改，舉一反三，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，也是我國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強(qiáng)人大意識(shí)，更加自覺(jué)地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下，積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑，促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。

方正簡(jiǎn)體三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。方正簡(jiǎn)體人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對(duì)政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望，對(duì)其認(rèn)真辦理，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施，努力提高辦理質(zhì)量，讓人大代表滿意。在這里，我代表縣政府表個(gè)態(tài)，今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案，由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并明確由縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)按照工作分工，督促有關(guān)部門抓好辦理工作，重要問(wèn)題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級(jí)各部門都要把辦理工作納入重要議程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)具備條件、能辦的，要盡快采取措施，抓緊辦理和落實(shí)；一時(shí)難以辦到的，要積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；確屬解決不了的，要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評(píng)及意見(jiàn)的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)，絕不允許無(wú)故拖延，更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，加大專題督查和現(xiàn)場(chǎng)督辦力度，做到事事有著落、件件有回音。

方正簡(jiǎn)體四是積極配合做好述職評(píng)議工作。方正簡(jiǎn)體開(kāi)展述職評(píng)議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級(jí)各部門的述職評(píng)議對(duì)象一定要高度重視評(píng)議工作，精心組織，周密安排，使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。評(píng)議前，要安排專人負(fù)責(zé)制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施；要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況，實(shí)事求是地寫好述職報(bào)告；要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)迎接評(píng)議。評(píng)議中，要服從人大評(píng)議組的安排，如實(shí)匯報(bào)工作情況；要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查，虛心聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)。評(píng)議后，要積極抓好整改，對(duì)人大交辦的整改意見(jiàn)，要認(rèn)真研究方案和措施，經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，做到能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的問(wèn)題也要作出令人信服的說(shuō)明。要通過(guò)述職評(píng)議工作的開(kāi)展，使述職干部有觸動(dòng)，其他干部有震動(dòng)，部門工作有推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片，受評(píng)一次獲益終生。

三、積極創(chuàng)造條件，全力支持人大工作

方正簡(jiǎn)體人大工作是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作，全縣各級(jí)各部門一定要積極主動(dòng)地支持人大工作，為人大工作創(chuàng)造有利條件，保證人大作用充分發(fā)揮。

方正簡(jiǎn)體一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。方正簡(jiǎn)體全縣各級(jí)各部門都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，堅(jiān)持政府對(duì)人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及涉及人民群眾利益的重要問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)邀請(qǐng)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定。縣政府組織的重大活動(dòng)，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志列席。這方面，縣政府已做了一些工作，要繼續(xù)加以完善，并以制度形式確定下來(lái)。要采取切實(shí)有效措施，支持和配合各級(jí)人大開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念，為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議，支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開(kāi)展視察、調(diào)查活動(dòng)。

方正簡(jiǎn)體二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。方正簡(jiǎn)體人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯(lián)系，既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級(jí)各部門要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請(qǐng)人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源，主動(dòng)上門，虛心聽(tīng)取、認(rèn)真采納人大代表的意見(jiàn)和建議，提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號(hào)”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)展一些走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽(tīng)取他們的呼聲，對(duì)代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全與之相配套的工作制度，沒(méi)有建立的要抓緊建立，已經(jīng)建立的要逐步完善。通過(guò)政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。

方正簡(jiǎn)體三是進(jìn)一步為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。方正簡(jiǎn)體縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開(kāi)支，以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓好，認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開(kāi)展。從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開(kāi)展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件，為他們開(kāi)展工作提供支持。來(lái)自基層的人大代表，工作辛苦，條件艱苦，各級(jí)各部門更要想他們之所想，急他們之所急，急他們之所需，有什么問(wèn)題就要幫助解決什么問(wèn)題，有什么困難就要幫助解決什么困難，對(duì)那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒(méi)有穩(wěn)定工資收入的人大代表，財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來(lái)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。

方正簡(jiǎn)體同志們，做好人大工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面。