第一篇：自主選擇對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)交存房屋大修基金

請(qǐng)求重慶江北政府讓業(yè)主自主選擇對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)交存房屋大修基金，謝謝！重慶市在2011 年1 月19 日 頒布了新的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》規(guī)定，購(gòu)買預(yù)售商品房的，購(gòu)房者應(yīng)在辦理房屋預(yù)售合同備案登記時(shí)繳納。房改房首期大修基金的交存時(shí)間按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一個(gè)樓盤在辦理房產(chǎn)證時(shí)，還有房沒(méi)有賣完，剩余物業(yè)的大修基金誰(shuí)來(lái)繳？《辦法》明確規(guī)定，這部分錢由開(kāi)發(fā)商繳。

本來(lái)在重慶一直存在對(duì)大修基金各個(gè)區(qū)執(zhí)行不一的情況，例如渝北區(qū)，大修基金都是按照面積的大小來(lái)繳納，江北區(qū)/南岸區(qū)則按照總房?jī)r(jià)的 3% 來(lái)執(zhí)行，這次新政策的出臺(tái)，本也是順應(yīng)民心，可以更好的規(guī)范重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的收取，但是也存在一個(gè)弊端，就是在 3 月 1 日 之前購(gòu)買房屋，但是交房時(shí)間在 3 月 1 日 之后的購(gòu)房者，與在 3 月 1 日后購(gòu)房，也是同一時(shí)間接房的購(gòu)房者，在繳納大修基金問(wèn)題上就存在一個(gè)繳納額度問(wèn)題了。按照房管局要求的以備案時(shí)間登記為準(zhǔn)來(lái)算的話，一套單價(jià)8 000 一平的建筑面積 80平米的房屋，在 3 月 1 日 之前購(gòu)買的購(gòu)房者應(yīng)繳納大修基金為 19200 元，在 3 月 1 日 之后購(gòu)房者，則只需繳納 6400 元的大修基金，2 者繳納額差就有 12800 元，2 者由于購(gòu)房時(shí)間不同，但是入住時(shí)間一樣，但是繳納費(fèi)用差距就如此之大，大修基金作為公用維修基金，是各戶共同使用的。如果同在一棟樓，你交得多，我交得少，就存在不公平之處。本來(lái)新政策的出臺(tái)也是為了規(guī)范現(xiàn)目前大修基金的標(biāo)準(zhǔn)不一，但是在具體執(zhí)行時(shí)候也應(yīng)該充分從購(gòu)房者的角度去思考，在新舊政策的銜接方面，重慶房管部門可以借鑒西安市的做法，西安市在新的交存辦法實(shí)施后，實(shí)施了新、舊標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期，時(shí)間自2009年12月23日至2010年2月22日，過(guò)渡期間新、舊標(biāo)準(zhǔn)并行。在兩個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi)，業(yè)主可自主選擇對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金。

在重慶市新《辦法》實(shí)施之后，重慶市萬(wàn)州區(qū)房管部門的做法是，從惠及民生角度考慮，房屋的大修基金交存就低不就高———原則上按舊標(biāo)準(zhǔn)交存，若舊標(biāo)準(zhǔn)高于新標(biāo)準(zhǔn)則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

綜上所述，我們建議重慶房管部門深入調(diào)研物業(yè)專項(xiàng)維修資金歸集、使用與監(jiān)管情況，以建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)規(guī)章與重慶市出臺(tái)的《辦法》為依據(jù)，根據(jù)《辦法》第五十二條、第五十三條的規(guī)定實(shí)施“三個(gè)月”的新、舊標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期，讓購(gòu)房者自主選擇標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金，并加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理。

渝國(guó)土房管發(fā)[2011]19號(hào)《通知》僅僅是一個(gè)地方政府部門的文件，不但與建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)規(guī)章和重慶市的新《辦法》相抵觸，而且通過(guò)行政通知的方式違規(guī)高額收取大修基金，在使用過(guò)程中漏洞百出、監(jiān)督缺位，我們完全有理由質(zhì)疑，這種搜刮民脂民膏的行為，是否出自于部門或者利益集團(tuán)的私利？該文件是否經(jīng)過(guò)了政府法制部門的審查，是否有效？立法必須遵循公正，公平，以人為本的原則，否則這就是一部惡法，必須加以廢除。只有這樣的惡法被糾正、制止，才能彰顯現(xiàn)代法治精神，才能體現(xiàn)出我國(guó)依法治國(guó)的決心。

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