第一篇：太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于2006年山西(香港)招商洽談會太原市分團(tuán)參會工作方案的通知

太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于2006年山西(香港)招商洽談會太原市分團(tuán)參會工作方案的通知

并政辦發(fā)〔2006〕38號

各縣(市、區(qū))人民政府，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

市商務(wù)局關(guān)于《2006年山西(香港)招商洽談會太原市分團(tuán)參會工作方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

二○○六年五月三十一日

2006年山西(香港)招商洽談會太原市分團(tuán)參會工作方案

(市商務(wù)局二○○六年五月二十三日)

2006年山西(香港)招商洽談會(簡稱“港洽會”)將于2006年7月24日至27日在香港國際會展中心舉行。此次大會由山西省人民政府主辦，省商務(wù) 廳等八個省直有關(guān)部門承辦，香港貿(mào)發(fā)局、香港幾大商會等11個單位協(xié)辦。全省共組織16個分團(tuán)參會，其中11個市分別組成11個分團(tuán)；省發(fā)改委、省經(jīng)委、省國資委、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局分別牽頭組成5個省直分團(tuán)?，F(xiàn)根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2006年山西(香港)招商洽談會方案〉的通知》(晉政 辦發(fā)〔2006〕25號)，制定太原市分團(tuán)參會工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實全省對外開放工作會議精神，全面貫徹 科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，緊緊抓住我省主辦本屆“港洽會”的契機(jī)，認(rèn)真落實省政府部署的各項任務(wù)，全面宣傳太原，擴(kuò)大對外開放，推介招商項目，尋 求合作伙伴，努力發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，著力引進(jìn)境內(nèi)外資金，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧、健康、全面發(fā)展。

二、太原市分團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

團(tuán)長：張兵生(市長)

副團(tuán)長：榮彤(副市長)

秘書長：邢文奇(市政府秘書長)

副秘書長：黃寶琴(市政府副秘書長)

趙喜順(市商務(wù)局局長)

成員：張丁山(市發(fā)改委主任)

王志強(qiáng)(市經(jīng)委主任)

趙利民(市國資委主任)

梁爭平(市財政局局長)

王新民(市農(nóng)業(yè)局局長)

馬志(市旅游局局長)

劉欣旺(市臺辦主任)

侶伍虎(市貿(mào)促會會長)

吳國榮(市委宣傳部副部長、市外宣辦主任)

趙建莉(市僑辦副主任)

尉韜(市外辦助理調(diào)研員)

各縣(市、區(qū))長和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營區(qū)管委會主任。

分團(tuán)下設(shè)三個工作組：

(一)會務(wù)組

組長：王曉進(jìn)(市商務(wù)局副局長)

副組長：崔崇恩(市財政局副局長)

鄭林(市商務(wù)局外資處處長)

成員：崔志遠(yuǎn)(市商務(wù)局外管處處長)

潘俠(市政府辦公廳秘書三處副處長)

孟寶珍(市商務(wù)局財會處干部)

張農(nóng)壽(市政府辦公廳秘書)

王清江(市外辦翻譯)

聯(lián)絡(luò)員：鄭林崔志遠(yuǎn)

電話：0351-20208674223687

主要職責(zé)：承辦太原分團(tuán)招商項目推介會以及市領(lǐng)導(dǎo)拜訪活動。負(fù)責(zé)分團(tuán)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、申請及管理，赴港證件的申請辦理，分團(tuán)參會人員在港食宿、交通、安全、往 返機(jī)票訂購，委托香港中介機(jī)構(gòu)協(xié)辦會務(wù)，印制客商邀請函，編印太原投資指南、會議秩序冊，禮品準(zhǔn)備，組織外出前安全、保密、外事教育，與省團(tuán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等。

(二)招商組

組長：王世瑛(市發(fā)改委副主任)

副組長：王曉進(jìn)(兼)

楊春林(市經(jīng)委總工程師)

成員：席志溫(市發(fā)改委外資處處長)

劉素紅(市農(nóng)業(yè)局外經(jīng)處處長)

張劍利(市商務(wù)局外資處副處長)

張勇(市發(fā)改委外資處副處長)

各縣(市、區(qū))、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)招商部門負(fù)責(zé)人。聯(lián)絡(luò)員：席志溫張劍利

電話：0351-3***92

E-mail：zhjltywm@sina.com

主要職責(zé)：承辦太原分團(tuán)和參加省團(tuán)的簽約儀式。負(fù)責(zé)招商項目的會審、匯總、上報、發(fā)布，組織項目前期對接，落實簽約項目及雙方參會人員，編印招商項目冊，統(tǒng)計上報簽約成果，組織不同產(chǎn)業(yè)對口參加省直專題招商推介洽談會，負(fù)責(zé)與省招商組的聯(lián)絡(luò)、對接等。

(三)宣傳組

組長：吳國榮(兼)

副組長：楊志敏(市外宣辦外聯(lián)處處長)

成員：鄭林(兼)

郭欣萍(市外宣辦外聯(lián)處副處長)

梁艷萍(市政府辦公廳秘書三處干部)

張曉捷(太原電視臺副臺長)

王曉紅(太原日報記者)

王立波(太原電視臺記者)

聯(lián)絡(luò)員：郭欣萍

電話：0351-4030442

主要職責(zé)：承辦《今日山西》大型圖片展太原分團(tuán)展位的布展。負(fù)責(zé)組織太原展位宣傳版面的文字、圖片以及制作、布展，制定宣傳方案，組織領(lǐng)導(dǎo)專訪、新聞發(fā)布會、新聞媒體對參會情況的新聞報道；起草市領(lǐng)導(dǎo)專訪稿等有關(guān)文字材料；負(fù)責(zé)與省宣傳組聯(lián)絡(luò)、溝通等。

三、主要活動及日程安排

(一)太原新聞發(fā)布會

時間：2006年6月中下旬

地點(diǎn)：市政府北四樓會議廳

屆時邀請駐并新聞單位參加，對外發(fā)布我市組團(tuán)參加“港洽會”的有關(guān)情況。

責(zé)任單位：市外宣辦

(二)山西·太原招商項目推介會

時間：2006年7月24日下午4：00

地點(diǎn)：香港太原分團(tuán)駐地

屆時邀請香港工商界、新聞界有關(guān)人士出席，宣傳太原投資環(huán)境和重點(diǎn)招商領(lǐng)域，對外推介太原重點(diǎn)招商項目。

項目推介會由榮彤副市長主持，張兵生市長作主旨演講，市發(fā)改委推介太原市重點(diǎn)招商領(lǐng)域和重大招商項目，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、不銹鋼園區(qū)、清徐縣分別進(jìn)行宣傳推介。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

(三)市領(lǐng)導(dǎo)拜訪活動

時間：擬定于2006年7月25日上午

“港洽會”期間，市領(lǐng)導(dǎo)拜訪香港貿(mào)發(fā)局、中聯(lián)辦駐港聯(lián)絡(luò)處和有關(guān)商會(協(xié)會)香港工商界知名人士。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

(四)參加山西省“港洽會”開幕式

時間：2006年7月25日17：00-19：00

地點(diǎn)：香港會展中心大會堂

開幕式結(jié)束后，觀看“大運(yùn)山西”文藝演出。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

(五)參加山西省人民政府招待晚宴

時間：2006年7月25日19：30

地點(diǎn)：君悅酒店宴會廳(分團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參加)

責(zé)任單位：市商務(wù)局

(六)香港新聞媒體專訪市領(lǐng)導(dǎo)

“港洽會”期間，邀請香港主要新聞媒體對我市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專訪報道。責(zé)任單位：市外宣辦

(七)對口參加省直5場專題招商推介洽談活動

時間：2006年7月26日-27日

地點(diǎn)：香港會展中心大會堂

市發(fā)改委組織項目單位參加交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)招商項目推介洽談；

市經(jīng)委組織項目單位參加山西重大工業(yè)發(fā)展項目推介洽談；

市國資委組織項目單位參加企業(yè)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓暨融資上市招商項目推介洽談；

市農(nóng)業(yè)局組織項目單位參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(農(nóng)副產(chǎn)品加工)招商項目推介洽談；

市旅游局組織項目單位參加旅游產(chǎn)品促銷暨旅游景區(qū)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)招商項目推介洽談。

責(zé)任單位：市發(fā)改委市經(jīng)委市國資委市農(nóng)業(yè)局市旅游局

(八)山西省太原分團(tuán)項目簽約儀式

時間：2006年7月27日上午10：00

地點(diǎn)：香港會展中心大會堂

責(zé)任單位：市發(fā)改委市商務(wù)局

(九)參加省重大項目簽約儀式

時間：2006年7月27日下午

地點(diǎn)：香港會展中心大會堂。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)做好組團(tuán)工作

各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門要高度重視參會工作，由行政首長掛帥，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的工作班子，扎扎實實做好項目落實和參會工作，為“港洽會”的成功舉辦奠定堅實基礎(chǔ)，確保取得實效。

(二)做好客商邀請和項目對接工作

各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門要根據(jù)各自招商渠道，廣泛聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)及世界各國投資商，熱情邀請客商屆時參會，積極靈活進(jìn)行項目對 接，并可針對性地赴外省、市進(jìn)行考察招商。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，切實搞好企業(yè)的組織和服務(wù)，確保有一批項目在“港洽會”期間簽約。

(三)認(rèn)真做好項目會審篩選工作

市發(fā)改委、市建管委、市商務(wù)局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局等部門要密切配合，在各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)項目自審的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好項目會審工作，確保按時限要求報省匯總、對外發(fā)布。同時，完成太原分團(tuán)招商項目總數(shù)、項目總投資額以及按行業(yè)、按投資額度等不同類別的分類統(tǒng)計工作。

(四)做好參會人員選派工作

各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門要按照“人隨項目”的原則，認(rèn)真選派熟悉項目、善于洽談的人員參會，無關(guān)人員不得安排參會。參會人員名單確定 后盡快報會務(wù)組(市商務(wù)局外資處)，以便統(tǒng)一報省及辦理赴港手續(xù)。參會人員中屬于市財政撥款的，由會務(wù)組提出名單報市財政局審核撥付，其余參會人員費(fèi)用一 律由本單位自理。

(五)做好參會安全工作。

各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門要以高度的責(zé)任感和使命感，做好參會組織工作。在擴(kuò)大對外開放、廣泛交流洽談的同時，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保國家秘密安全。同時，要服從統(tǒng)一安排，遵守外事紀(jì)律，強(qiáng)化安全意識，確保我市組團(tuán)參會取得圓滿成功。

第二篇：太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于水泥行業(yè)整頓實施意見的通知

太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于水泥行業(yè)整頓實施意見的通知

（并政辦發(fā)〔2009〕33號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

市經(jīng)委關(guān)于《水泥行業(yè)整頓實施意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

二○○九年四月七日

水泥行業(yè)整頓實施意見

（市經(jīng)委）

為加快推進(jìn)我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)水泥工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)制定水泥行業(yè)整頓實施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水泥行業(yè)管理和水泥行業(yè)節(jié)能減排、資源節(jié)約與綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動企業(yè)聯(lián)合重組。通過整頓，達(dá)到水泥行業(yè)布局合理，總量控制，發(fā)展有序，管理科學(xué)，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、整頓原則

（一）依法行政原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市相關(guān)政策法規(guī)，對排放不達(dá)標(biāo)、規(guī)模小、工藝落后、證照不齊、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)堅決予以關(guān)停；對手續(xù)齊全、符合相關(guān)政策法規(guī)但需改造或搬遷的企業(yè)，通過政策支持等手段進(jìn)行引導(dǎo)。

（二）布局合理原則。經(jīng)過整頓，使全市水泥生產(chǎn)企業(yè)和粉磨站、攪拌站布局合理，不符合城市總體規(guī)劃的水泥生產(chǎn)企業(yè)搬遷。新上水泥項目采用成熟可靠的技術(shù)設(shè)備，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)禁低水平重復(fù)建設(shè)。

（三）節(jié)能環(huán)保原則。以政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)、綜合利用，支持發(fā)展利用工業(yè)廢棄物和城市生活垃圾等為原料和混合材料的大型水泥企業(yè)。石灰石資源利用率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10個百分點(diǎn)。積極推廣節(jié)能粉磨和余熱發(fā)電等新技術(shù)，降低能耗，減少污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。

（四）上大壓小原則。逐步淘汰年產(chǎn)能20萬噸以下粉磨站，新建粉磨站必須達(dá)到年產(chǎn)60萬噸以上規(guī)模，磨機(jī)規(guī)格不得小于Ф3米，新建干法水泥生產(chǎn)線日產(chǎn)必須達(dá)到2500噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)重組，提高企業(yè)競爭能力。

三、整頓目標(biāo)

（一）2009年6月底前，關(guān)停規(guī)模小于20萬噸的環(huán)境保護(hù)或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)，徹底淘汰各種規(guī)格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)設(shè)備，2010年底前逐步關(guān)停日產(chǎn)1500噸以下熟料生產(chǎn)線（特種水泥除外）、年產(chǎn)60萬噸以下水泥粉磨站企業(yè)及全部機(jī)立窯，淘汰落后產(chǎn)能100萬噸。

（二）推動全市水泥企業(yè)重組聯(lián)合，提高水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度和競爭力。到2013年，日產(chǎn)4000噸以上大型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)和年產(chǎn)100萬噸以上大型粉磨站達(dá)到4戶，大型水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到50%以上；新型干法水泥比重達(dá)到90%以上，產(chǎn)品綜合能耗執(zhí)行2007年國家制定的水泥單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）形成以陽曲、古交為熟料供應(yīng)地，太原城區(qū)周邊及清徐為粉磨加工站的合理布局。全市水泥熟料生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)1000萬噸左右，基本實現(xiàn)水泥行業(yè)現(xiàn)代化，技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保指標(biāo)達(dá)到同期國內(nèi)先進(jìn)水平。

四、整頓內(nèi)容

（一）搬遷企業(yè)（10戶）

1.西山地區(qū)整治搬遷企業(yè)

太原獅頭水泥股份有限公司、太原獅頭集團(tuán)第一分公司按照西山地區(qū)整治方案要求搬遷。搬遷后，新建規(guī)模產(chǎn)能控制在兩條日產(chǎn)4500噸/條熟料生產(chǎn)線和1座100萬噸水泥粉磨站。

山西焦煤集團(tuán)西山水泥廠按照西山地區(qū)整治方案要求搬遷，與古交水泥有限責(zé)任公司整合。整合后，新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1條日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線。

山西公路構(gòu)件廠按照西山地區(qū)整治方案要求搬遷或就地破產(chǎn)。搬遷后，新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1條日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線。

2.太化集團(tuán)區(qū)域內(nèi)搬遷企業(yè)

山西晉投立唐環(huán)保建材有限公司利用太化集團(tuán)化工廠廢電石渣生產(chǎn)綠色環(huán)保硅酸鹽熟料。隨同太化搬遷。

3.距離高速公路1000米內(nèi)搬遷企業(yè)

山西雙良水泥有限公司由杏花嶺區(qū)東澗河搬遷至太鋼東山礦區(qū)，搬遷期限1年。搬遷后，新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1條日產(chǎn)2500噸熟料生產(chǎn)線。

太原市廣廈水泥有限公司金灘粉磨站由尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)南翟村金灘工業(yè)園區(qū)搬遷至陽曲縣侯村鄉(xiāng)，搬遷期限2年或轉(zhuǎn)產(chǎn)。搬遷后新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1座年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站，尖草坪嶇巍水泥廠由西外環(huán)路旁楊家西村搬遷到離市區(qū)30公里的柏板鄉(xiāng)東關(guān)口村東。盡快辦理相關(guān)手續(xù)。

4.晉祠風(fēng)景區(qū)內(nèi)搬遷企業(yè)

太原市水利水泥廠與山西晉投立唐環(huán)保建材有限公司整合，遷出晉源風(fēng)景區(qū)，隨同太化集團(tuán)選址搬遷。

（二）關(guān)停及限期整改企業(yè)（10戶）

1.關(guān)停企業(yè)

固邦水泥廠實際產(chǎn)量不足年產(chǎn)20萬噸，無生產(chǎn)許可證，無化驗室合格證、陽曲縣泥屯水泥廠（實際產(chǎn)量不足年產(chǎn)20萬噸，廠址位于泥屯鎮(zhèn)中心，污染嚴(yán)重）。

2.限期整頓企業(yè)

清徐縣晉陽水泥有限公司、山西海洋建材有限公司、太原市金隆粉煤灰復(fù)合水泥有限公司、太原市金聚貓建材公司、清徐昌盛建材有限公司、清徐敦化水泥粉磨站無生產(chǎn)許可證、無化驗室合格證、年實際產(chǎn)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，限半年內(nèi)完善手續(xù)、產(chǎn)量達(dá)標(biāo)，否則予以關(guān)停。山西晉匯南白水泥有限公司、陽曲縣鐵貓?zhí)胤N水泥有限公司2009年底前關(guān)停機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，后者保留現(xiàn)有特種水泥生產(chǎn)產(chǎn)能。

（三）整治企業(yè)（8戶）

1.優(yōu)化升級

太原市廣廈水泥有限公司保留現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸熟料產(chǎn)能，利用現(xiàn)有廠址新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1條日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線。

山西五星水泥有限公司保留現(xiàn)有年產(chǎn)20萬噸水泥粉磨站，利用現(xiàn)有廠址新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1座年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站。

山西犀牛水泥實業(yè)有限公司保留現(xiàn)有年產(chǎn)20萬噸水泥粉磨站，利用現(xiàn)有廠址新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1座年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站。

2.節(jié)能環(huán)保

智海企業(yè)集團(tuán)粉磨分公司保留現(xiàn)有年產(chǎn)90萬噸水泥粉磨站，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、廢渣利用、節(jié)能減排粉煤灰摻量由3%提高到6%，礦渣用量由30%提高到40%，水泥綜合電耗由49Kwh/t降低到45Kwh/t，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。

山西同利水泥有限責(zé)任公司保留現(xiàn)有年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站，投資改造除塵設(shè)備，配備節(jié)能電器，加強(qiáng)自動化管理，實現(xiàn)節(jié)能減排。

太原北白水泥制造有限公司保留現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸熟料產(chǎn)能，年內(nèi)置換1臺大型節(jié)能立式水泥粉磨、生料粉磨設(shè)備，淘汰現(xiàn)有Ф2.2、Ф2.4水泥磨和Ф3.8生料磨機(jī)。

陽曲縣獅頭水泥有限公司保留現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸熟料產(chǎn)能。

3.新開項目

金圓水泥有限公司在陽曲縣東黃水鎮(zhèn)新建規(guī)模產(chǎn)能控制在1條日產(chǎn)4500噸生產(chǎn)線。

五、保障措施

（一）發(fā)展大型新型干法水泥工藝，推動水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，厲行資源節(jié)約，保持生態(tài)環(huán)境，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。

（二）建立水泥整頓發(fā)展專項資金，主要用于關(guān)停搬遷企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)拆除補(bǔ)償；鼓勵關(guān)停企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷企業(yè)改造；支持優(yōu)勢企業(yè)建立技術(shù)中心。

（三）鼓勵大型企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備將小型企業(yè)改造為水泥粉磨站，改造項目可列入市重點(diǎn)工業(yè)調(diào)產(chǎn)項目計劃，享受扶持政策。

（四）支持搬遷、新建水泥企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型干法窯系統(tǒng)廢氣余熱回收利用，采用純低溫廢氣余熱發(fā)電。

（五）鼓勵水泥企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，支持吸收具備條件的科研設(shè)計單位和高等院校聯(lián)合建立開發(fā)行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究中心，通過技術(shù)創(chuàng)新提高水泥行業(yè)研發(fā)和科技攻關(guān)水平。

（六）政府性建設(shè)工程、城市高層住宅、道路、橋梁等大中型建設(shè)工程基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分使用新型干法工藝生產(chǎn)的水泥。

（七）搬遷新建水泥項目企業(yè)自籌資金比例達(dá)到35%以上，對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的項目，銀行按照獨(dú)立審貸原則提供信貸支持，市專項資金給予貼息。

（八）新上日產(chǎn)2500噸水泥熟料及以上新型干法水泥項目、年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站項目由市水泥整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部門統(tǒng)一研究，從規(guī)模布局、總量控制方面審核同意后，交由相關(guān)部門依照有關(guān)審報程序辦理相關(guān)手續(xù)，上報省有關(guān)部門核準(zhǔn)。

（九）搬遷企業(yè)占用的原主體企業(yè)行政劃撥土地。未改變土地權(quán)屬和用途的，可繼續(xù)以劃撥方式使用；需改變權(quán)屬或用途的，改變后依照有關(guān)規(guī)定符合劃撥供地條件的可繼續(xù)以劃撥方式使用，不符合的依法辦理土地有償使用手續(xù)，土地出讓收益優(yōu)先用于支付搬遷成本金。

（十）規(guī)劃發(fā)展預(yù)拌砂漿，在符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求前提下，優(yōu)先在現(xiàn)有水泥粉磨站基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)。

（十一）建立水泥行業(yè)進(jìn)退機(jī)制，今后一段時期全市不再新增水泥熟料生產(chǎn)能力，新上項目一律以整合原有同類企業(yè)為主，保持原有生產(chǎn)規(guī)模。

（十二）嚴(yán)格禁止水泥搬遷企業(yè)將已淘汰的資源設(shè)備轉(zhuǎn)向其他企業(yè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市水泥領(lǐng)導(dǎo)組辦公室責(zé)成有關(guān)部門收回雙方水泥生產(chǎn)許可證；對列入關(guān)閉淘汰的水泥生產(chǎn)企業(yè)不再進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定、不再換發(fā)《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

六、組織機(jī)構(gòu)

成立太原市水泥行業(yè)整頓領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：

組 長：王建生（副市長）

副組長：劉建中（市政府副秘書長）

陳向陽（市經(jīng)委主任）

成 員：李貴喜（市委工業(yè)工委副書記）

高邦銳（市發(fā)改委助理調(diào)研員）

張曉軍（市建管委副主任）

申執(zhí)中（市國資委副主任）

李建軍（市質(zhì)監(jiān)局總工）

陳繼光（市環(huán)保局副局長）

孟和平（市國土局副局長）

任 遠(yuǎn)（市供電分公司副經(jīng)理）

張 霞（萬柏林區(qū)副區(qū)長）

王承江（尖草坪區(qū)副區(qū)長）

高 偉（杏花嶺區(qū)副區(qū)長）

高二虎（晉源區(qū)副區(qū)長）

王春龍（陽曲縣副縣長）

王貴德（清徐縣副縣長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。

辦公室主任：李貴喜（兼）

辦公室成員：馬千九 李金才 董淑菱 吳光昭 邢軍利 趙淑樺

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到此次整頓的重要性和必要性，顧全大局，明確責(zé)任，制訂措施，積極推進(jìn)。各企業(yè)要結(jié)合整頓內(nèi)容制定實施方案，抓好任務(wù)落實。企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)整頓工作，要處理和解決好整頓中的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要深入企業(yè)了解掌握整頓情況，協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，通報整頓情況，確保整頓收到實效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，各負(fù)其責(zé)

對列入整頓名單中的企業(yè)，工商部門要依法變更搬遷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，依法注銷、吊銷關(guān)停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；質(zhì)監(jiān)部門要依法吊銷關(guān)停企業(yè)生產(chǎn)許可證，依法取締無生產(chǎn)許可證企業(yè)；環(huán)保部門要依法吊銷排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)排污許可證；稅務(wù)部門要依法吊銷關(guān)停企業(yè)稅務(wù)登記證；建管部門要嚴(yán)格限制使用不合格水泥，并負(fù)責(zé)混凝土攪拌站整頓；國土部門要嚴(yán)格石灰石資源開采管理；供電部門對列入關(guān)停名單企業(yè)予以斷電；勞動保障部門要依法妥善安置停產(chǎn)企業(yè)職工，確保社會穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格獎罰

對按要求完成整頓任務(wù)的縣（市、區(qū)）和部門，予以表彰獎勵；未能完成任務(wù)的，予以批評曝光。對完成整頓任務(wù)的企業(yè)，在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、新上項目時給予必要的政策和資金扶持；未能完成任務(wù)的，實施強(qiáng)制關(guān)?；虿鸪?，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。

發(fā)布部門：太原市政府 發(fā)布日期：2009年04月07日 實施日期：2009年04月07日(地方法規(guī))