第一篇：石油短缺促使天然氣發(fā)展

石油短缺促使天然氣發(fā)展

2005-7-20 中國貿(mào)易報

據(jù)英國金融時報美國版近日報道，能源短缺和油價飆升促使天然氣行業(yè)有了長足的發(fā)展。

據(jù)國際能源署(IEA)統(tǒng)計，天然氣利用在70年代是微不足道的，但目前在全球能源結(jié)構(gòu)中已占有22%的比例。天然氣利用有如下幾個特點：首先，以往天然氣利用僅僅是在產(chǎn)地附近，目前仍然有70%使用管道通往產(chǎn)地附近的市場，但已呈現(xiàn)全球化快速發(fā)展的趨勢；其次，非天然氣生產(chǎn)國家或具有成熟氣田的國家如英國的需求均日益增長；最后，由于濃縮技術(shù)的提高和液化和運輸成本的下降，使天然氣市場愈趨開放。

國際能源署預計，到2030年世界天然氣需求將比現(xiàn)在翻一番，達4.7兆億立方米。到2012年，天然氣將取代煤成為電力行業(yè)的第二大燃料資源。據(jù)美國能源專家評論，天然氣發(fā)電設(shè)施發(fā)展的主要推動力是液化和運輸成本。由于其規(guī)模和競爭持續(xù)下降，目前液化廠比70年代的規(guī)模要大一倍，卻只有在建或計劃建造的一半規(guī)模。液化天然氣(LNG)運輸船越來越大，新一代輪船有25萬立方米，而10年前卻不到20萬立方米。目前，新液化天然氣運輸船的訂單就高達100艘，而目前世界全部也只有170艘。

據(jù)該報道說，卡塔爾、埃及和俄羅斯的白令海峽均在建或計劃建造大型LNG的出口碼頭，向美國、歐洲和中國提供LNG的新的航線也在拓展中。

第二篇：石油天然氣管道規(guī)格型號

管線管按生產(chǎn)工藝不同分為多種，但油氣輸送管道主要使用的有無縫鋼管(Seamless)、直縫高頻電阻焊管(High_frequencyElectric Resistance Welding,)、直縫埋弧焊管(Longitudinally Submerged Arc welding,)、螺旋縫埋弧焊管(Spirally Submerged Arc Welding）等4種。

GB/T9711.1-1997《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第一部分：A級鋼管》，GB/T9711.2-1999《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第二部分：B級鋼管》，GB/T9711.3-2004《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件第三部分：C級鋼管》(ISO3183-1996/1999)，API SPEC 5L《管線鋼管規(guī)范》等標準。：包含無縫鋼管、連續(xù)爐焊鋼管、電阻焊鋼管、激光焊鋼管、直縫埋弧焊鋼管、熔化極氣體保護電弧焊鋼管、雙縫埋弧焊鋼管、雙縫熔化極氣體保護電弧焊鋼管、螺旋縫埋弧焊鋼管等11種。有兩種產(chǎn)品技術(shù)等級，對應不同技術(shù)要求等級。PSL1，具有10個鋼號：A25，A，B，X42，X46，X52，X56，X60，X65，X70。外徑規(guī)格范圍：?10.3mm~ ?2032mm PSL2，具有9個鋼號：B，X42，X46，X52，X56，X60，X65，X70，X80。對碳當量、切口韌性、屈服強度最大值、抗拉強度最大值都做了強制性規(guī)定。外徑規(guī)格范圍：?114.3mm~ ?2032mm

API SPEC 5L（44）是美國石油學會管線鋼管規(guī)范，API于1926年首次發(fā)布，每5年審查、修訂一次，在多年的時間里經(jīng)過了反復修改、補充和完善，具有很強的基礎(chǔ)性、先進性、通用性和安全性，在世界范圍內(nèi)認可。但是該規(guī)范是一個基礎(chǔ)性規(guī)范，對鋼管提出了基本技術(shù)要求，還可以在該規(guī)范的基礎(chǔ)上提出附加訂貨技術(shù)條件，以保證鋼管的質(zhì)量要求；如果選用API SPEC 5L作為重要油氣輸送管線鋼管的制造規(guī)范時，應選用PSL2鋼管系列。

GB/T 9711.1-1997(ISO 3183-1:1996)鋼管種類：包含無縫鋼管、連續(xù)爐焊鋼管、電阻焊鋼管、直縫埋弧焊鋼管、熔化極氣體保護電弧焊鋼管、雙縫埋弧焊鋼管、雙縫熔化極氣體保護電弧焊鋼管、螺旋縫埋弧焊鋼管等11種。材料：L175，L210，L245，L290，L320，L360，L390，L415，L450，L485，L555。外徑規(guī)格范圍：?10.3mm~ ?2032mm GB/T 9711.1-1997 對鋼管的化學成分、力學性能等提出了基礎(chǔ)性要求。

GB/T 9711.2-1999(ISO 3183-2:1999 鋼管種類：包含無縫鋼管、高頻焊接鋼管、埋弧焊鋼管、熔化極氣體保護電弧焊和埋弧焊復合焊鋼管共4種。材料：正火或形變正火L245NB，L290NB，L360NB，L415NB，淬火加回火L360QB，L415QB，L450QB，L485QB，L555QB，形變熱處理L245MB，L290MB，L360MB，L415MB，L450MB，L485MB，L555MB。外徑規(guī)格范圍：?10.3mm~ ?2032mm GB/T 9711.2-1999 對鋼管化學成分、力學性能、止裂韌性、焊接性能等都提出了較高要求。

GB/T 9711.1（ISO3183-1）主要參考了API5L第40版，是我國管線管基礎(chǔ)性規(guī)范。GB/T 9711.2（ISO 3183-2）對鋼管的質(zhì)量和試驗要求總體上要高于GB/T9711.1，可作為重要油氣管線鋼管的制造標準，尤其是韌性和NDT要求較高的場合。重要油氣輸送管線的鋼管制造標準選用GB/T 9711.2，但如所選鋼管用在海上、低溫和酸性環(huán)境須選用GB/T9711.3(ISO 3183-3)。做為基礎(chǔ)性規(guī)范對鋼管提出了基本技術(shù)要求，在該標準的基礎(chǔ)上提出附加訂貨技術(shù)條件，以保證鋼管的質(zhì)量要求。

第三篇：石油天然氣提供材料清單

石油天然氣開采企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證應提供下列文件、資料：

一、依法應取得的采礦許可證、勘查許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件。

二、安全生產(chǎn)責任制（復印件）。

三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單。

四、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復印件）。

五、主要負責人、安全管理人員安全考核合格證明材料。

六、特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料。

七、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料。

八、重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施材料。

九、事故應急救援預案和設(shè)立救護隊的文件或與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議復印件。

對中央管理的石油天然氣企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）只提供上述二、三、四、五項。

地區(qū)分公司等為其下屬生產(chǎn)單位、生產(chǎn)設(shè)施申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，除上述五、六、七項外，還需要提供下列材料：

十、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單。

十一、建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的證明材料。

十二、具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告或發(fā)證檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證書。

第四篇：AQ2012-2007 石油天然氣安全規(guī)程

AQ2012-2007石油天然氣安全規(guī)程

目次

前言

范圍 規(guī)范性引用文件

術(shù)語和定義

一般規(guī)定

4.1 一般管理要求

4.2 職業(yè)健康和勞動保護

4.3 風險管理

4.4 安全作業(yè)許可

4.5 硫化氫防護

4.6 應急管理 陸上石油天然氣開采

5.1 石油物探

5.2 鉆井

5.3 錄井

5.4 測井

5.5 試油(氣)和井下作業(yè)

5.6 采油、采氣

5.7 油氣處理

5.8注水、注汽(氣)與注聚合物及其他助劑

海洋石油天然氣開采

6.1 一般要求

6.2 石油物探

6.3 鉆井

6.4 錄井

6.5 測井與測試

6.6 海洋油氣田工程

6.7 海洋油氣田生產(chǎn)

6.8 油氣裝卸作業(yè)

6.9 船舶安全

6.10 海底管道

6.11 淺(灘)海石油天然氣開采

6.12 灘海陸岸石油天然氣開采

油氣管道儲運

7.1 管道干線

7.2 輸油氣站場

7.3 防腐絕緣與陰極保護

7.4 管道監(jiān)控與通信

7.5 管道試運投產(chǎn)

7.6 管道清管與檢測

7.7 管道維搶修

前言

本標準的全部技術(shù)內(nèi)容均為強制性。

本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。

本標準主要起草單位；中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，英國勞氏船級社。

本標準主要起草人：李俊榮、杜民、黃剛、左柯慶、閆嘯、劉景凱、盧世紅、吳慶善、李六有、王智曉、于洪金、徐剛、宋立崧、賀榮芳。

范圍

本標準規(guī)定了石油天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)和油氣管道儲運的安全要求。

本標準適用于石油天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)和油氣管道儲運；不適用于城市燃氣、成品油、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)和壓縮天然氣(CNG)的儲運。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令70號(2002年6月29日實施)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(2006年3月1日實施)術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1 安全作業(yè)許可 permit to work

為保證作業(yè)安全，在危險作業(yè)或非常規(guī)作業(yè)時，對作業(yè)場所和活動進行預先危險分析、確定風險控制措施和責任確認的工作程序。

2 受限空間confined spaces

是指具有已知或潛在危險和有限的出入口結(jié)構(gòu)的封閉空間。

3.3 欠平衡鉆井 underbalanced drilling

是指鉆井流體的循環(huán)壓力(在同深度的循環(huán)壓力)低于地層壓力，并將流入井內(nèi)的地層流體循環(huán)到地面進行有效控制的情況下所進行的鉆井。

3.4 工業(yè)動火hotwork

在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油(氣)容器、管線、設(shè)備或盛裝過易燃易爆物品的容器上，進行焊、割、加熱、加溫、打磨等能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。

3.5 閾限值 threshold limit value(TLV)

幾乎所有工作人員長期暴露都不會產(chǎn)生不利影響的某種有毒物質(zhì)在空氣中的最大濃度。如硫化氫的閾限值為15mg/m3(10ppm)，二氧化硫的閾限值為5.4mg/m3(2ppm)。

3.6 安全臨界濃度safety critical concentration

工作人員在露天安全工作8h可接受的某種有毒物質(zhì)在空氣中的最高濃度。如硫化氫的安全臨界濃度為30mg/m3(20ppm)。

3.7 危險臨界濃度dangerous threshold limit value

有毒物質(zhì)在空氣中達到此濃度時，對生命和健康產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的或延遲性的影響，如硫化氫的危險臨界濃度為150mg/m3(100ppm)。

3.8 含硫化氫天然氣 sulfide gas

指天然氣的總壓等于或高于0.4MPa，而且該氣體中硫化氫分壓等于或高于0.0003MPa。

3.9 石油天然氣站場 petroleum and gas station

具有石油天然氣收集、凈化處理、儲運功能的站、庫、廠、場、油氣井的統(tǒng)稱。簡稱油氣站場或站場。

3.10 最大許用操作壓力 maximum allowable operating pressure(MAOP)

容器、管道內(nèi)的油品、天然氣處于穩(wěn)態(tài)(非瞬態(tài))時的最大允許操作壓力。

一般規(guī)定

4.1 一般管理要求

4.1.1 貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，4.1.2 企業(yè)應依法達到安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證；建立、健全、落實安全生產(chǎn)責任制，建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，設(shè)置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

4.1.3 按相應的規(guī)定要求進行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取糾正措施，并限期整改。

4.1.4 進行全員安全生產(chǎn)教育和培訓，普及安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。進行專業(yè)技術(shù)、技能培訓和應急培訓；特種作業(yè)人員、高危險崗位、重要設(shè)備和設(shè)施的作業(yè)人員，應經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和技能培訓，應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》。

4.1.5 編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)計劃，按規(guī)定提取、使用滿足安全生產(chǎn)需求的安全專項費用，改善安全生產(chǎn)條件。

4.1.6 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目安全設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用。

4.1.7 工程建設(shè)項目工程設(shè)計、施工和工程監(jiān)理應由具有相應資質(zhì)的單位承擔；承擔石油天然氣工程建設(shè)項目安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其做出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責；建設(shè)單位應對其安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

4.1.8 建立設(shè)備、物資采購的市場準入和驗收制度，設(shè)備采購、工程監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)造應符合國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)要求，保證本質(zhì)安全。

4.1.9 在工程建設(shè)項目投標、簽約時，建設(shè)單位應對承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績進行審查，明確安全生產(chǎn)要求，在項目實施中對承包商的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，符合石油工程技術(shù)服務承包商健康安全環(huán)境管理的基本要求。

4.1.10 企業(yè)應制定石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆管理制度；鉆井和井下作業(yè)應配備井控裝置和采取防噴措施；使用電氣設(shè)備應符合防火防爆安全技術(shù)要求；配備消防設(shè)施、器材；制定防火防爆應急預案。井場布置應符合井場布置技術(shù)要求，平面布置和防火間距應符合防火設(shè)計規(guī)范的要求。

4.1.11 發(fā)生事故后，應立即采取有效措施組織救援，防止事故擴大，避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失，按規(guī)定及時報告，并按程序進行調(diào)查和處理。

4.2 職業(yè)健康和勞動保護

4.2.1 企業(yè)應制定保護員工健康的制度和措施，對員工進行職業(yè)健康與勞動保護的培訓教育。

4.2.2 應按要求對有害作業(yè)場所進行劃分和監(jiān)測；對接觸職業(yè)病危害因素的員工應進行定期體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

4.2.3 不應安排年齡和健康條件不適合特定崗位能力要求的人員從事特定崗位工作。

4.2.4 應建立員工個人防護用品、防護用具的管理和使用制度。根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害情況為員工配發(fā)個人防護用品以及提供防護用具，員工應按規(guī)定正確穿戴及使用個人防護用品和防護用具。

4.3 風險管理

4.3.1 鼓勵建立、實施、保持和持續(xù)改進與生產(chǎn)經(jīng)營單位相適應的安全生產(chǎn)管理體系。應對作業(yè)活動和設(shè)施運行實施風險管理，并對承包商的活動、產(chǎn)品和服務所帶來的風險和影響進行管理。

4.3.2 風險管理應滿足以下要求：

——全員參與風險管理；

——對生產(chǎn)作業(yè)活動全過程進行危險因素辨識，對識別出來的危險因素依據(jù)法律法規(guī)和標準進行評估，劃分風險等級；

——按照風險等級采取相應的風險控制措施，風險控制的原則應符合“合理實際并盡可能低”；

——危險因素及風險控制措施應告知參與作業(yè)相關(guān)方及作業(yè)所有人員；

——風險管理活動的過程應形成文件。

4.3.3 風險管理過程應包括危險因素辨識、風險評估、制定風險控制措施，其基本步驟包括：

——劃分作業(yè)活動；

——辨識與作業(yè)活動有關(guān)的所有危險因素；

——評價風險；

——依據(jù)準則，確定出不可容許的風險；

——制定和實施風險控制措施，將風險降至可容許程度；

——評審。

4.3.4 設(shè)定風險管理目標和指標，制定風險管理的方案、計劃或控制措施。

4.3.5 對關(guān)鍵作業(yè)活動，建立風險控制程序或制度。

4.3.6 石油天然氣生產(chǎn)作業(yè)中的關(guān)鍵設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、運行、維護和檢查應按規(guī)定程序和制度執(zhí)行，并充分考慮設(shè)施完整性的要求。

4.4 安全作業(yè)許可

4.4.1 易燃易爆、有毒有害作業(yè)等危險性較高的作業(yè)應建立安全作業(yè)許可制度，實施分級控制，明確安全作業(yè)許可的申請、批準、實施、變更及保存程序。

4.4.2 安全作業(yè)許可主要內(nèi)容如下：

——作業(yè)時間段、作業(yè)地點和環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容；

——作業(yè)風險分析；

——確定安全措施、監(jiān)護人和監(jiān)護措施、應急措施；

——確認作業(yè)人員資格；

——作業(yè)負責人、監(jiān)督人以及批準者、簽發(fā)者簽名；

——安全作業(yè)許可關(guān)閉、確認；

——其他。

4.4.3 安全作業(yè)許可只限所批準的時間段和地點有效，未經(jīng)批準或超過批準期限不應進行作業(yè)，安全作業(yè)許可主要內(nèi)容發(fā)生變化時應按程序變更。

4.4.4 安全作業(yè)許可相關(guān)證明，也應得到批準，并在作業(yè)期限內(nèi)有效。

4.5 硫化氫防護

4.5.1 在含硫化氫的油氣田進行施工作業(yè)和油氣生產(chǎn)前，所有生產(chǎn)作業(yè)人員包括現(xiàn)場監(jiān)督人員應接受硫化氫防護的培訓，培訓應包括課堂培訓和現(xiàn)場培訓，由有資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行，培訓時間應達到相應要求。應對臨時人員和其他非定期派遣人員進行硫化氫防護知識的教育。

4.5.2 含硫化氫生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應安裝硫化氫監(jiān)測系統(tǒng)，進行硫化氫監(jiān)測，符合以下要求：

——含硫化氫作業(yè)環(huán)境應配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測儀；

——重點監(jiān)測區(qū)應設(shè)置醒目的標志、硫化氫監(jiān)測探頭、報警器；

——硫化氫監(jiān)測儀報警值設(shè)定：閾限值為1級報警值；安全臨界濃度為2級報警值；危險臨界濃度為3級報警值；

——硫化氫監(jiān)測儀應定期校驗，并進行檢定。

4.5.3 含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應配備防護裝備，符合以下要求：

——在鉆井過程，試油(氣)、修井及井下作業(yè)過程，以及集輸站、水處理站、天然氣凈化廠等含硫化氫作業(yè)環(huán)境應配備正壓式空氣呼吸器及與其匹配的空氣壓縮機；

——配備的硫化氫防護裝置應落實人員管理，并處于備用狀態(tài)；

——進行檢修和搶險作業(yè)時，應攜帶硫化氫監(jiān)測儀和正壓式空氣呼吸器。

4.5.4 含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時，場地及設(shè)備的布置應考慮季節(jié)風向。在有可能形成硫化氫和二氧化硫聚集處應有良好的通風、明顯清晰的硫化氫警示標志，使用防爆通風設(shè)備，并設(shè)置風向標、逃生通道及安全區(qū)。

4.5.5 在含硫化氫環(huán)境中鉆井、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)及氣體處理作業(yè)使用的材料及設(shè)備，應與硫化氫條件相適應。

4.5.6 含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應制定防硫化氫應急預案，鉆井、井下作業(yè)防硫化氫預案中，應確定油氣井點火程序和決策人。

4.5.7 含硫化氫油氣井鉆井，應符合以下安全要求；

——地質(zhì)及工程設(shè)計應考慮硫化氫防護的特殊要求；

——在含硫化氫地區(qū)的預探井、探井在打開油氣層前，應進行安全評估；

——采取防噴措施，防唼器組及其管線閘門和附件應能滿足預期的井口壓力；

——應采取控制硫化氫著火源的措施，井場嚴禁煙火；

——應使用適合于含硫化氫地層的鉆井液，監(jiān)測和控制鉆井液pH值；

——在含硫化氫地層取心和進行測試作業(yè)時，應落實有效的防硫化氫措施。

4.5.8 含硫化氫油氣井井下作業(yè)，應符合以下安全要求：

——采取防噴措施；

——應采取控制硫化氫著火源的措施，井場嚴禁煙火；

——當發(fā)生修井液氣侵，硫化氫氣體逸出，應通過分離系統(tǒng)分離或采取其他處理措施；

——進入用于裝或已裝有儲存液的密閉空間或限制通風區(qū)域，可能產(chǎn)生硫化氫氣體時，應采取人身安全防護措施；

——對繩索作業(yè)、射孔作業(yè)、泵注等特殊作業(yè)應落實硫化氫防護的措施。

4.5.9 含硫化氫油氣生產(chǎn)和氣體處理作業(yè)，應符合以下安全要求：

——作業(yè)人員進入有泄漏的油氣井站區(qū)、低凹區(qū)、污水區(qū)及其他硫化氫易于積聚的區(qū)域時，以及進入天然氣凈化廠的脫硫、再生、硫回收、排污放空區(qū)進行檢修和搶險時，應攜帶正壓式空氣呼吸器；

——應對天然氣處理裝置的腐蝕進行監(jiān)測和控制，對可能的硫化氫泄漏進行檢測，制定硫化氫防護措施。

4.5.10 含硫化氫油氣井廢棄時，應考慮廢棄方法和封井的條件，使用水泥封隔已知或可能產(chǎn)生達到硫化氫危險濃度的地層。埋地管線、地面流程管道廢棄時應經(jīng)過吹掃凈化、封堵塞或加蓋帽，容器要用清水沖洗、吹掃并排干，敞開在大氣中并采取防止硫化鐵燃燒的措施。

4.6 應急管理

4.6.1 應系統(tǒng)地識別和確定潛在突發(fā)事件，并充分考慮作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境條件、設(shè)施類型、應急救援資源等因素，編制應急預案。

4.6.2 應急預案的編制應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于生產(chǎn)安全事故應急預案編制的要求；在制定應急預案時，應征求相關(guān)方的意見，并對應急響應和處置提出要求；當涉及多個單位聯(lián)合作業(yè)時，應急預案應協(xié)調(diào)一致，做到資源共享、應急聯(lián)動；應急預案應按規(guī)定上報。

4.6.3 建立應急組織，配備專職或兼職應急人員或與專業(yè)應急組織簽定應急救援協(xié)議，配備相應的應急救援設(shè)施和物資等資源。

4.6.4 當發(fā)生事故或出現(xiàn)可能引發(fā)事故的險情時，應按應急預案的規(guī)定實施應急處置和響應，防止事態(tài)擴大，控制衍生的事故，避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

4.6.5 當發(fā)生應急預案中未涉及的事件時，現(xiàn)場人員應及時向在場主要負責人報告，主要負責人應確定并采取相應的措施，并及時上報。

4.6.6 進行應急培訓，員工應熟悉相應崗位應急要求和措施；定期組織應急演習，并根據(jù)實際情況對應急預案進行修訂。

陸上石油天然氣開采

5.1 石油物探

5.1.1 施工設(shè)計原則及依據(jù)

5.1.1.1 編寫施工設(shè)計前，應對工區(qū)進行踏勘，調(diào)查了解施工現(xiàn)場的自然環(huán)境和周邊社會環(huán)境條件，進行危險源辨識和風險評估，編制踏勘報告。

5.1.1.2 根據(jù)任務書、踏勘報告，編寫施工設(shè)計，并應對安全風險評估及工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故的點源提出相應的安全預防措施，施工單位編制應急預案。

5.1.1.3 施工設(shè)計應按程序?qū)徟?，如需變更時，應按變更程序?qū)徟?/p>

5.1.2 地震隊營地設(shè)置與管理

5.1.2.1 營地設(shè)置原則，應符合下列要求：

——營區(qū)內(nèi)外整潔、美觀、衛(wèi)生，規(guī)劃布局合理；

——地勢開闊、平坦，考慮洪水、泥石流、滑坡、雷擊等自然災害的影響；

——交通便利，易于車輛進出；

——遠離噪聲、劇毒物、易燃易爆場所和當?shù)匾咴吹兀?/p>

——考慮臨時民爆器材庫、臨時加油點、發(fā)配電站設(shè)置的安全與便利；

——盡量減少營地面積；

——各種場所配置合格、足夠的消防器材；

——遠離野生動物棲息、活動區(qū)。

5.1.2.2 營地布設(shè)，應符合下列要求：

——營房車、帳篷擺放整齊、合理，間距不小于3m，營房車拖鉤向外；

——營地應合理設(shè)置垃圾收集箱(桶)，營地外設(shè)垃圾處理站(坑)；

——發(fā)配電站設(shè)在距離居住區(qū)50m以外；

——設(shè)置專門的臨時停車場，并設(shè)置安全標志；

——臨時加油點設(shè)在距離居住地100m以外；

——營區(qū)設(shè)置標志旗(燈)，設(shè)有“緊急集合點”，設(shè)置應急報警裝置。

5.1.2.3 營地安全

5.1.2.3.1 用電安全，應符合下列要求：

——應配備持證電工負責營地電氣線路、電氣設(shè)備的安裝、接地、檢查和故障維修；

——電氣線路應有過載、短路、漏電保護裝置；

——各種開關(guān)、插頭及配電裝置應符合絕緣要求，無破損、裸露和老化等隱患；

——所有營房車及用電設(shè)備應有接地裝置，且接地電阻應小于4Ω；

——不應在營房、帳篷內(nèi)私接各種臨時用電線路。

5.1.2.3.2 發(fā)配電安全，應符合下列要求：

——發(fā)電機組應設(shè)置防雨、防曬棚，機組間距大干2m，交流電機和勵磁機組應加罩或有外殼；

——保持清潔，有防塵、散熱、保溫措施，有防火、防觸電等安全標志；

——接線盒要密封，絕緣良好，不應超負荷運行；

——供油罐與發(fā)電機的安全距離不小于5m，閥門無滲漏，罐口封閉上鎖；

——發(fā)電機組應裝兩根接地線，且接地電阻小于4Ω；

——機組滑架下應安裝廢油、廢水收集裝置，機組與支架固定部位應防振、固牢；

——排氣管有消音裝置。

5.1.2.3.3 臨時加油點安全，應符合下列要求：

——臨時加油點四周應架設(shè)圍欄，并設(shè)隔離溝、安全標志和避雷裝置；

——臨時加油點附近無雜草、無易燃易爆物品、無雜物堆放，應配備滅火器，防火抄等；

——加油區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，不應存放車輛設(shè)備，不應在高壓線30m內(nèi)設(shè)置臨時加油點；

——儲油罐無滲漏、無油污，接地電阻小于10Ω，罐蓋要隨時上鎖，并有專人管理；

——油泵、抽油機、輸油管等工具擺放整齊，有防塵措施。

5.1.2.3.4 營地衛(wèi)生，應符合下列要求：

——定期對營區(qū)清掃、灑水，清除垃圾；

——做好消毒及滅鼠、滅蚊蠅工作；

——營區(qū)應設(shè)有公共廁所，并保持衛(wèi)生；

——員工宿舍室內(nèi)通風、采光良好，照明、溫度適宜．有存衣、存物設(shè)施。

5.1.3 地震隊現(xiàn)場施工作業(yè)

5.1.3.1 安全通則：

——生產(chǎn)組織人員不應違章指揮；員工應自覺遵守勞動紀律，穿戴勞動防護用品，服從現(xiàn)場監(jiān)督人員的檢查；

——檢查維護好安全防護裝置、設(shè)施；發(fā)現(xiàn)違章行為和隱患應及時制止、整改；

——特種作業(yè)人員應持證上崗操作；

——穿越危險地段要實地察看，并采取監(jiān)護措施方可通過；

——炎熱季節(jié)施工，做好防暑降溫措施；嚴寒地區(qū)施工，應有防凍措施；雷雨、暴風雨、沙暴等惡劣天氣不應施工作業(yè)；

——在葦塘、草原、山林等禁火地區(qū)施工，禁止攜帶火種，嚴禁煙火，車輛應裝阻火器。

5.1.3.2 測量作業(yè)應符合下列要求：

——應繪制所有測線的測線草圖，標明測線經(jīng)過區(qū)域地下和地面的重要設(shè)施，如高壓線、鐵路、橋梁、涵洞、地下電纜等社會和民用設(shè)施；

——在高壓供電線路、橋梁、堤壩、涵洞、建筑設(shè)施區(qū)域內(nèi)設(shè)置炮點應符合安全距離的要求；

——測量人員通過斷崖、陡坡和巖石松軟危險地帶或有障礙物時應有安全措施。

5.1.3.3 鉆井作業(yè)應依據(jù)鉆機類型制定相應操作規(guī)程，并認真執(zhí)行。鉆井過程中還應執(zhí)行以下要求；

——炮點周圍無障礙物，25m內(nèi)無高壓電線，8m內(nèi)無閑雜人員。炮點與附近的重要設(shè)施安全距離不足時，不應施工，并及時報告；

——鉆機轉(zhuǎn)動、傳動部位的防護罩應齊全、牢靠。運轉(zhuǎn)過程中，不應對運轉(zhuǎn)著的零部件扶摸擦洗、潤滑、維修或跨越。不應用手調(diào)整鉆頭和鉆桿，鉆桿卸扣時應停機后用專用工具或管鉗卸扣；

——車載鉆機移動應放倒井架，用鎖板鎖死，收回液壓支腳。行駛過程中，鉆機平臺不應乘人，不應裝載貨物，應注意確認道路限制高度標志。過溝渠、陡坡或上公路時，應有人員指揮；

——山地鉆機搬運應按分體拆散規(guī)定進行，搬遷應有專人指揮帶路，協(xié)作配合，遇危險路段應有保護措施。山體較陡時，應采取上拉方法搬運，人員不應在鉆機下部推、托；

——雷雨、暴風雨和沙暴等惡劣天氣停止一切鉆井作業(yè)，并放下井架。

5.1.3.4可控震源作業(yè)應依據(jù)可控震源的類型制定相應操作規(guī)程，作業(yè)過程中還應執(zhí)行以下規(guī)定：

——可控震源操作手應取得機動車輛駕駛證和單位上崗證書，并掌握一般的維修保養(yǎng)技能方可獨立操作；

——震源車行駛速度要慢、平穩(wěn)，各車之間距離至少5m以上，不應相互超車。危險地段要繞行，不應強行通過；

——服從工程技術(shù)人員指揮；

——震源升壓時，10m內(nèi)任何人不應靠近；

——震源工作時，操作人員不應離開操作室或做與操作無關(guān)的事。震源車行駛時，任何人不應在震源平臺或其他部位搭乘。

5.1.3.5采集作業(yè)應符合下列要求：

——工程技術(shù)人員下達任務時，應向各班組提供一份標注危險地段和炮點附近重要設(shè)施的施工圖；

——檢波器電纜線穿越危險障礙時(河流、水渠、陡坡等)，應栗取保護措施通過。穿越公路或在公路旁施工時，應設(shè)立警示標志；

——做好放炮警戒的監(jiān)視工作，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即報告爆炸員或儀器操作員，停止放炮；

——放線工間歇時，不應離崗，注意測線過往車輛；

——在行駛中的車輛大箱內(nèi)不應進行收、放線作業(yè)；

——儀器車行駛應平穩(wěn)，控制車速，不應冒險通過危險地段。

5.1.3.6 特殊地區(qū)、特種作業(yè)和車輛行駛安全要求，應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于石油物探地震隊健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)定。

5.1.4 民用爆破器材管理

5.1.4.1 涉爆人員應經(jīng)過單位安全部門審查，接受民用爆破器材安全管理知識、專業(yè)技能的培訓，經(jīng)考核合格取得公安機關(guān)核發(fā)的相關(guān)證件，持有效證件上崗。

5.1.4.2 民用爆破器材的長途運輸單位，應持政府主管部門核發(fā)相應證件；運輸設(shè)備設(shè)施達到安全要求后按有關(guān)部門指定的路線和時間及安全要求運輸。中途停宿時，須經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)許可，按指定的地點停放并有專人看守；到達規(guī)定地點后，按民用爆破器材裝卸搬運安全要求和程序裝卸搬運。

5.1.4.3 臨時炸藥庫應符合以下要求：

——與營區(qū)、居民區(qū)的距離應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于地震勘探民用爆破器材安全管理的要求，并設(shè)立警戒區(qū)，周圍加設(shè)禁行圍欄和安全標志，配備足夠的滅火器材；

——庫區(qū)內(nèi)干凈、整潔無雜草、無易燃物品、無雜物堆放，炸藥、雷管分庫存放且符合規(guī)定的安全距離；

——爆破器材擺放整齊合理、數(shù)目清楚，不超量、超高存放，雷管應放在專門的防爆保險箱內(nèi)，腳線應保持短路狀態(tài)，有嚴格的安全制度、交接班制度和24h值班制度：

——嚴格執(zhí)行爆破器材進出賬目登記、驗收和檢查制度，做到賬物相符；

——嚴禁宿舍與庫房混用或?qū)⒈破鞑拇娣旁谒奚醿?nèi)。

5.1.4.4 取得有效的《民用爆破器材使用許可證》，方準施工，應按規(guī)定程序和安全要求進行雷管測試、炸藥包制作、下井、激發(fā)及善后處理等工作，并符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于地震勘探民用爆破器材安全管理的要求。

5.2 鉆井

5.2.1 設(shè)計原則和依據(jù)

5.2.1.1 鉆井設(shè)計應由認可的設(shè)計單位承擔并按程序?qū)徟?，如需變更應按程序?qū)徟?/p>

5.2.1.2 地質(zhì)設(shè)計應根據(jù)地質(zhì)資料進行風險評估并編制安全提示。

5.2.1.3 鉆井工程設(shè)計應依據(jù)鉆井地質(zhì)設(shè)計和鄰井鉆井有關(guān)資料制定，并應對地質(zhì)設(shè)計中的風險評估、安全提示及所采用的工藝技術(shù)等制定相應的安全措施。

5.2.2 鉆井地質(zhì)設(shè)計

5.2.2.1 應提供區(qū)域地質(zhì)資料、本井地層壓力、漏失壓力、破裂壓力、坍塌壓力，地層應力、地層流體性質(zhì)等的預測及巖性剖面資料。

5.2.2.2 應提供鄰井的油、氣、水顯示和復雜情況資料，并特別注明含硫化氫、二氧化碳地層深度和預計含量，已鉆井的電測解釋成果、地層測試及試油、氣資料。探井應提供相應的預測資料(含硫化氫和二氧化碳預測資料)。

5.2.2.3 應對高壓天然氣井、新區(qū)預探井及含硫化氫氣井擬定井位周圍5000m、探井周圍3000m、生產(chǎn)井周圍2000m范圍內(nèi)的居民住宅、學校、公路、鐵路和廠礦等進行勘測，在設(shè)計書中標明其位置，并調(diào)查500m以內(nèi)的人口分布及其他情況。

5.2.2.4 應根據(jù)產(chǎn)層壓力和預期產(chǎn)量，提出各層套管的合理尺寸和安全的完井方式。

5.2.2.5 含硫化氫地層、嚴重坍塌地層、塑性泥巖層、嚴重漏失層、鹽膏層和暫不能建立壓力曲線圍的裂縫性地層、受老區(qū)注水井影響的調(diào)整井均應根據(jù)實際情況確定各層套管的必封點深度。

5.2.3 鉆井工程設(shè)計

5.2.3.1 井身結(jié)構(gòu)設(shè)計應符合下列規(guī)定：

——鉆下部地層采用的鉆井液，產(chǎn)生的井內(nèi)壓力應不致壓破套管鞋處地層以及裸跟鉆的破裂壓力系數(shù)最低的地層；

——下套管過程中，井內(nèi)鉆井液柱壓力與地層壓力之差值，不致產(chǎn)生壓差卡套管事故；

——應考慮地層壓力設(shè)計誤差，限定一定的誤差增值，井涌壓井時在套管鞋處所產(chǎn)生的壓力不大于該處地層破裂壓力；

——對探井，考慮到地層資料的不確定性，設(shè)計時參考本地區(qū)鉆井所采用的井身結(jié)構(gòu)并留有余地。根據(jù)井深的實際情況具體確定各層套管的下入深度；

——含硫化氫地層等特殊井套管設(shè)計，應符合5.2.3.5的規(guī)定。

5.2.3.2 隨鉆地層壓力預測與監(jiān)測

應利用地震、地質(zhì)、鉆井、錄井和測井等資料進行預測地層壓力和隨鉆監(jiān)測；并根據(jù)巖性特點選用不同的隨鉆監(jiān)測地層壓力方法。

5.2.3.3 鉆井液設(shè)計應符合下列規(guī)定：

——應根據(jù)平衡地層壓力設(shè)計鉆井液密度；

——應根據(jù)地質(zhì)資料和鉆井要求設(shè)計鉆井液類型；

——含硫化氫氣層應添加相應的除硫劑、緩蝕劑并控制鉆井液pH值，硫化氫含量高的井一般應使用油基鉆井液，并符合4.5.7的規(guī)定；

——探井、氣井和高壓及高產(chǎn)油氣井，現(xiàn)場應儲備一定數(shù)量的高密度鉆井液和加重材料。儲備的鉆井液應經(jīng)常循環(huán)、維護；

——施工前應根據(jù)本井預測地層壓力梯度當量密度曲線繪制設(shè)計鉆井液密度曲線、施工中繪制隨鉆監(jiān)測地層壓力梯度當量密度曲線和實際鉆井液密度曲線，并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果和井下實際情況及時調(diào)整鉆井液密度。

5.2.3.4 井控裝置應符合下列規(guī)定：

——油氣井應裝套管頭(稠油熱采井用環(huán)形鐵板完成)，含硫化氫的油氣井應使用抗硫套管頭，其壓力等級要不小于最高地層壓力。選擇時應以地層流體中硫化氫含量為依據(jù)，并符合4.5.5的規(guī)定；

——根據(jù)所鉆地層最高地層壓力，選用高于該壓力等級的液壓防噴器和相匹配的防噴裝置及控制管匯。含硫化氫的井要選相應壓力級別的抗硫井口裝置及控制管匯；

——井控裝置配套應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于鉆井井控技術(shù)的要求；高壓天然氣井、新區(qū)預探井、含硫化氫天然氣井應安裝剪切閘板防噴器；

——防噴器組合應根據(jù)壓力及地層特點進行選擇，節(jié)流管匯及壓井管匯的壓力等級和組合形式要與全井防噴器相匹配；

——應制定和落實井口裝置、井控管匯、鉆具內(nèi)防噴工具、監(jiān)測儀器、凈化設(shè)備、井控裝置的安裝、試壓、使用和管理的規(guī)定。井底靜止溫度為120℃以上，地層壓力為45MPa以上的高溫高壓含硫化氫天然氣井應使用雙四通。高壓天然氣井的放噴管線應不少于兩條，夾角不小于120°，出口距井口應大于75m；含硫化氫天然氣井放噴管線出口應接至距井口100m以外的安全地帶，放噴管線應固定牢靠，排放口處應安裝自動點火裝置。對高壓含硫化氫天然氣井井口裝置應進行等壓氣密檢驗，合格后方可使用；

——放噴管線應使用專用標準管線，高產(chǎn)高壓天然氣井采用標準法蘭連接，不應使用軟管線，且不應現(xiàn)場焊接；

——井控狀態(tài)下應至少保證兩種有效點火方式。應有專人維護、管理點火裝置和實施點火操作；

——寒冷季節(jié)應對井控裝備、防噴管線、節(jié)流管匯及壓力表采取防凍保溫加熱措施。放噴時放噴管及節(jié)流管匯應進行保溫。

5.2.3.5 固井設(shè)計

5.2.3.5.1 套管柱應符合下列規(guī)定：

——油氣井套管柱設(shè)計應進行強度、密封和耐腐蝕設(shè)計；

——套管柱強度設(shè)計安全系數(shù)：抗擠為1.0～1.125，抗內(nèi)壓為1.05～1.25?？估瓰?.8以上，含硫天然氣井應取高限；

——高溫高壓天然氣井應使用氣密封特殊螺紋套管；普通天然氣井亦可根據(jù)實際情況使用氣密封螺紋套管；

——含硫化氫的井在溫度低于93℃井段應使用抗硫套管；含二氧化碳的井應使用抗二氧化碳的套管；既含硫化氫又含二氧化碳的井應視各自古量情況選用既抗硫又抗二氧化碳的套管。高壓鹽巖層和地應力較大的井應使用厚壁套管、外加厚套管等高抗外擠強度套管并符合4.5.5的規(guī)定；

——在進行套管柱強度設(shè)計時，高溫高壓天然氣井的生產(chǎn)套管抗內(nèi)壓設(shè)計除滿足井口最大壓力外，并應考慮滿足進一步采取措施時壓力增加值(如壓裂等增產(chǎn)措施)及測試要求；中間技術(shù)套管抗內(nèi)壓強度設(shè)計應考慮再次開鉆后高壓水層及最高地層壓力；

——套管柱上串聯(lián)的各種工具、部件都應滿足套管柱設(shè)計要求，且螺紋應按同一標準加工；

——固井套管和接箍不應損傷和銹蝕。

5.2.3.5.2 注水泥漿應符合下列規(guī)定：

——各層套管都應進行流變學注水泥漿設(shè)計，高溫高壓井水泥漿柱壓力應至少高于鉆井液柱壓力1MPa～2MPa；

——固井施工前應對水泥漿性能進行室內(nèi)試驗，合格后方可使用；

——有特殊要求的天然氣井各層套管水泥漿應返至地面，未返至地面時應采取補救措施；

——針對低壓漏失層、深井高溫高壓氣層或長封固段固井應采取尾管懸掛、懸掛回接、雙級注水泥、管外封隔器以及多凝水泥漿和井口蹩回壓等措施，確保固井質(zhì)量；

——對于長封段的天然氣井，應采用套管回接方式，如采用分級固井，分級箍應使用連續(xù)打開式產(chǎn)品，固井設(shè)計和施工中一級水泥返高應超過分級箍位置；

——對有高壓油氣層或需要高壓壓裂等增產(chǎn)措施井，應回接油層套管至井口，固井水泥返至地面，然后進行下步作業(yè)；

——堅持壓力平衡原則。固井前氣層應壓穩(wěn)，上竄速度不超過10m/h(特殊井和油氣層保護的需要油氣上竄速度控制在10m/h～30m/h)；

——套管扶正器安放位置合理，保證套管居中，采用有效措施，提高水泥漿頂替效率；

——優(yōu)化水泥漿體系，對天然氣井優(yōu)選防氣竄水泥添加劑，防止氣竄；

——對漏失井，應在下套管前認真堵漏，直至合格。5.2.4 井場布置及設(shè)備安裝

5.2.4.1 井場布置

5.2.4.1.1 井場布置應遵循下列原則：

——根據(jù)自然環(huán)境、鉆機類型及鉆井工藝要求確定鉆井設(shè)備安放位置；

——充分利用地形，節(jié)約用地，方便施工；

——滿足防噴、防爆、防火、防毒、防凍等安全要求；

——在環(huán)境有特殊要求的井場布置時，應有防護措施；

——有廢棄物回收、利用、處理設(shè)施或措施。

5.2.4.1.2 井場方向、井位、大門方向、井場面積確定和井場設(shè)備布置及安全標志的設(shè)置應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于鉆前工程及井場布置的技術(shù)要求。

5.2.4.2 鉆井設(shè)備安裝應符合下列要求：

——所有設(shè)備應按規(guī)定的位置擺放，并按程序安裝；

——設(shè)備部件、附件、安全裝置設(shè)施應齊全、完好，且固定牢靠；

——設(shè)備運轉(zhuǎn)部位轉(zhuǎn)動靈活，各種閥門靈活可靠，油氣水路暢通，不滲不漏；

——所有緊固件、連接件應牢固可靠，緊固件螺紋外露部分應有防銹措施；

——絞車游動系統(tǒng)能迅速有效地進行制動與解除，防碰天車及保險閥靈活可靠，離合器能快速離合；

——進行高壓試運轉(zhuǎn)時，所有管線不刺不漏，油氣水路暢通；

——設(shè)備安裝完后，整機試運轉(zhuǎn)符合要求；

——電氣設(shè)備、線路的安裝規(guī)范、合理。

5.2.5 井控裝置的安裝、試壓、使用和管理

5.2.5.1 井控裝置的安裝

5.2.5.1.1 鉆井井口裝置應符合下列規(guī)定：

a)防噴器、套管頭、四通的配置安裝、校正和固定應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于鉆井井控裝置組合配套、安裝調(diào)試與維護的規(guī)定；

b)防噴器四通兩翼應各裝兩個閘閥，緊靠四通的閘閥應處于常開狀態(tài)；

c)具有手動鎖緊機構(gòu)的閘板防噴器應裝齊手動操作桿，靠手輪端應支撐牢固，其中心與鎖緊軸之間的夾角不大于30°。掛牌標明開、關(guān)方向和到底的圈數(shù)；

d)防噴器遠程控制臺安裝要求：

1)應安裝在面對井架大門左側(cè)、距井口不少于25m的專用活動房內(nèi)，距放噴管線或壓井管線應有1m以上距離，并在周圍留有寬度不少于2m的人行通道、周圍10m內(nèi)不應堆放易燃、易爆、易腐蝕物品；

2)管排架與防噴管線及放噴管線的距離應不少于1m，車輛跨越處應裝過橋蓋板；不允許在管排架上堆放雜物和以其作為電焊接地線或在其上進行焊割作業(yè)；

3)總氣源應與司鉆控制臺氣源分開連接，井配置氣源排水分離器，嚴禁強行彎曲和壓折氣管束；

4)電源應從配電板總開關(guān)處直接引出，并用單獨的開關(guān)控制；

5)蓄能器完好，壓力達到規(guī)定值，并始終處于工作壓力狀態(tài)。

5.2.5.1.2 井控管匯應符合下列要求：

——鉆井液回收管線、防噴管線和放噴管線應使用經(jīng)探傷合格的管材。防噴管線應采用螺紋與標準法蘭連接，不允許現(xiàn)場焊接；

——鉆井液回收管線出口應接至鉆井液罐并固定牢靠，轉(zhuǎn)彎處應使用角度大于120°的鑄(鍛)鋼彎頭，其通徑不小于78mm。

5.2.5.1.3 放噴管線安裝要求：

——放噴管線至少應有兩條，其通徑不小于78mm；

——放唼管線不允許在現(xiàn)場焊接；

——布局要考慮當?shù)丶竟?jié)風向、居民區(qū)、道路、油罐區(qū)、電力線及各種設(shè)施等情況；

——兩條管線走向一致時，應保持大于0.3m的距離，并分別固定；

——管線盡量平直引出，如因地形限制需要轉(zhuǎn)彎，轉(zhuǎn)彎處應使用角度大于120°的鑄(鍛)鋼彎頭；

——管線出口應接至距井口75m以上的安全地帶，距各種設(shè)施不小于50m；

——管線每隔10m～15m、轉(zhuǎn)彎處、出口處用水泥基墩加地腳螺栓或地錨、預制基墩固定牢靠，懸空處要支撐牢固；若跨越10m寬以上的河溝、水塘等障礙，應架設(shè)金屬過橋支撐；

——水泥基墩的預埋地腳螺栓直徑不小于20mm，長度大于0.5m。

5.2.5.1.4 鉆具內(nèi)防噴工具應符合下列要求：

——鉆具內(nèi)防噴工具的額定工作壓力應不小于井口防噴器額定工作壓力；

——應使用方鉆桿旋塞閥，并定期活動；鉆臺上配備與鉆具尺寸相符的鉆具止回閥或旋塞閥；

——鉆臺上準備一根防噴鉆桿單根(帶與鉆鋌連接螺紋相符合的配合接頭和鉆具止回閥)；

——應配備鉆井液循環(huán)池液面監(jiān)測與報警裝置；

——按設(shè)計要求配齊鉆井液凈化裝置，探井、氣井及氣比油高的油井還應配備鉆井液氣體分離器和除氣器，并將液氣分離器排氣管線(按設(shè)計通徑)接出井口50m以上。

5.2.5.2 井控裝置的試壓

5.2.5.2.1 試壓值應符合下列要求：

——防噴器組應在井控車間按井場連接形式組裝試壓、環(huán)形防噴器(封閉鉆稈-不試空井)、閘板防噴器和節(jié)流管匯、壓井管匯、防噴管線試額定工作壓力；

——在井上安裝好后，試驗壓力在不超過套管抗內(nèi)壓強度80%的前提下，環(huán)形防噴器封閉鉆桿試驗壓力為額定工作壓力的70%；閘板防噴器、方鉆桿旋塞閥和壓井管匯、防噴管線試驗壓力為額定工作壓力；節(jié)流管匯按零部件額定工作壓力分別試壓；放噴管線試驗壓力不低于10MPa；

——鉆開油氣層前及更換井控裝置部件后，應采用堵塞器或試壓塞按照本條第二項規(guī)定的有關(guān)條件及要求試壓；

——防噴器控制系統(tǒng)用21MPa的油壓作一次可靠性試壓。

5.2.5.2.2 試壓規(guī)則應符合下列要求：

——除防噴器控制系統(tǒng)采用規(guī)定壓力油試壓外，其余井控裝置試壓介質(zhì)均為清水：

——試壓穩(wěn)壓時間不步于10min，允許壓降不大于0.7MPa，密封部位無滲漏為合格。

5.2.5.3 井控裝置的使用應符合下列要求：

——環(huán)形防噴器不應長時間關(guān)井，非特殊情況不允許用來封閉空井；

——在套壓不超過7MPa情況下，用環(huán)形防噴器進行不壓井起下鉆作業(yè)時，應使用18°斜坡接頭的鉆具，起下鉆速度不應大于0.2m/s；

——具有手動鎖緊機構(gòu)的閘板防噴器關(guān)井后，應手動鎖緊閘板。打開閘板前，應先手動解鎖，鎖緊和解鎖都應先到底，然后回轉(zhuǎn)1/4圈～1/2圈；

——環(huán)形防噴器或閘板防噴器關(guān)閉后，在關(guān)井套壓不超過14MPa情況下，允許以不大于0.2m/s的速度上下活動鉆具，但不準轉(zhuǎn)動鉆具或過鉆具接頭；

——當井內(nèi)有鉆具時，不應關(guān)閉全封閘板防噴器；

——嚴禁用打開防噴器的方式來泄井內(nèi)壓力；

——檢修裝有鉸鏈側(cè)門的閘板防噴器或更換其閘板時，兩側(cè)門不能同時打開；

——鉆開油氣層后，定期對閘板防噴器開、關(guān)恬動及環(huán)形防噴器試關(guān)井(在有鉆具條件下)；

——井場應備有一套與在用閘板同規(guī)格的閘板和相應的密封件及其拆裝工具和試壓工具；

——對防噴器及其控制系統(tǒng)及時按國家現(xiàn)行標準關(guān)于鉆井井控裝置組合配套安裝調(diào)試維修的規(guī)定進行維護保養(yǎng)；

——有二次密封的閘板防噴器和平行閘板閥，只能在密封失效至嚴重漏失的緊急情況下才能使用，且止漏即可，待緊急情況解除后，立即清洗更換二次密封件；

——平行閘板閥開、關(guān)到底后，應回轉(zhuǎn)1/4圈～1/2圈。其開、關(guān)應一次完成，不應半開半閉和作節(jié)流閥用；

——壓井管匯不能用作日常灌注鉆井液用；防噴管線、節(jié)流管匯和壓井管匯應采取防堵、防漏、防凍措施；最大允許關(guān)井套壓值在節(jié)流管匯處以明顯的標示牌標示；

——井控管匯上所有閘閥都應掛牌編號并標明其開、關(guān)狀態(tài)；

——采油(氣)井口裝置等井控裝置應經(jīng)檢驗、試壓合格后方能上井安裝；采油(氣)井口裝置在井上組裝后還應整體試壓，合格后方可投入使用。

5.2.5.4 井控裝置的管理應符合下列要求：

——企業(yè)應有專門機構(gòu)負責井控裝置的管理、維修和定期現(xiàn)場檢查工作，并規(guī)定其職責范圍和管理制度；

——在用井控裝置的管理、操作應落實專人負責，并明確崗位責任；

——應設(shè)置專用配件庫房和橡膠件空調(diào)庫房，庫房溫度應滿足配件及橡膠件儲藏要求；

——企業(yè)應制定欠平衡鉆井特殊井控作業(yè)設(shè)備的管理、使用和維修制度。

5.2.6 開鉆前驗收

5.2.6.1 鉆井監(jiān)督或開鉆前應由甲方或甲方委托的施工監(jiān)督單位組織，對道路、井場、設(shè)備及電氣安裝質(zhì)量、通信、井場安全設(shè)施、物資儲備、應急預案等進行全面檢查驗收，經(jīng)驗收合格后方可開鉆。

5.2.6.2 鉆開油氣層前驗收

5.2.6.2.1 應加強地層對比，及時提出可靠的地質(zhì)預報。

5.2.6.2.2 在進入油氣層前50m～100m，應按照下步鉆井的設(shè)計最高鉆井液密度值，對裸眼地層進行承壓能力檢驗。調(diào)整井應指定專人檢查鄰近洼水、注氣(汽)井停注、泄壓情況。

5.2.6.2.3 鉆進監(jiān)督或鉆井隊技術(shù)人員向鉆井現(xiàn)場所有工作人員進行工程、地質(zhì)、鉆井液、井控裝置和井控措施等方面的技術(shù)交底，提出具體要求，并應組織進行防噴、防火演習，含硫化氫地區(qū)鉆井還應進行防硫化氫演習，直至合格為止。

5.2.6.2.4 落實24h輪流值班制度和“坐崗”制度，指定專人、定點觀察溢流顯示和循環(huán)池液面變化，檢查所有井控裝置、電路和氣路的安裝及功能是否正常，并按設(shè)計要求儲備足夠的加重鉆井液和加重材料，并對儲備加重鉆井液定期循環(huán)處理。

5.2.6.2.5 鉆井隊應通過全面自檢，確認準備工作就緒后，由上級主管部門組織，按標準檢查驗收合格并批準后，方可鉆開油氣層。

5.2.7 鉆進

5.2.7.1 常規(guī)鉆進

5.2.7.1.1 鉆進時應嚴格按規(guī)定程序和操作規(guī)程進行操作，選擇合理的鉆具組合和適當?shù)你@井液，鉆進時應根據(jù)井內(nèi)、地面設(shè)備運轉(zhuǎn)、儀表信息變化情況，判斷分析異常情況，及時采取相應措施。

5.2.7.1.2 及時觀察鉆頭運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時更換鉆頭；鉆具在井內(nèi)不應長時間靜止，鉆達下技術(shù)(油層)套管深度后，應根據(jù)設(shè)計及時測井、固井等作業(yè)。

5.2.7.1.3 開鉆前檢查、第一次鉆井，再次鉆進，接單根、起下鉆、換鉆頭、鉆水泥塞、油氣層鉆進等應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于常規(guī)鉆進的安全技術(shù)要求。

5.2.7.1.4 欠平衡鉆井應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于欠平衡鉆井的安全技術(shù)要求。

5.2.8 井口與套管保護

5.2.8.1 各層次套管要居中，保持天車、井口與轉(zhuǎn)盤在一條垂直線上，其偏差應控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

5.2.8.2 對于鉆井周期較長的井、大位移井、水平井，在表層套管、技術(shù)套管內(nèi)的鉆井作業(yè)應采取有效措施減少磨損套管。

5.2.8.3 高溫、高壓、高含硫化氫井及套管長期受磨損井在打開目的層前應對上層套管進行磨損檢查，并根據(jù)磨損情況決定打開目的層前是否采取補救措施，并符合5.2.3.5的規(guī)定。

5.2.8.4 對于下完尾管繼續(xù)鉆進的井，若決定測試時，應先回接套管至井口，并常規(guī)固井。

5.2.8.5 大直徑表層套管應保證圓井周圍不竄漏。復雜地區(qū)堅硬地層的表層套管下套管時應采取防倒扣的措施。

5.2.8.6 防噴器應在井架底座上繃緊固定。

5.2.8.7 鉆水泥塞鉆頭出套管，應采取有效措施保證形成的新井眼與套管同心，防止下部套管倒扣及磨損。

5.2.8.8 在施工中，氣井套管環(huán)空應安裝壓力表，接出引流放噴管線，并定期檢查環(huán)空壓力變化，需要時及時泄壓，將環(huán)空壓力控制在允許安全范圍之內(nèi)。

5.2.8.9 套管頭內(nèi)保護套應根據(jù)磨損情況及時調(diào)換位置或更換。

5.2.8.10 氣井應進行井口套管的裝定計算，確定井口合理受力狀態(tài)。

5.2.9 中途測試

5.2.9.1 中途測試應有包括安全內(nèi)容的測試設(shè)計，并按審批程序?qū)徟?/p>

5.2.9.2 中途測試前應按設(shè)計調(diào)整好鉆井液性能，保證井壁穩(wěn)定和井控安全，測雙井徑曲線，確定座封位置。

5.2.9.3 中途裸眼井段座封測試應在規(guī)定時間內(nèi)完成，防止卡鉆。

5.2.9.4高溫高壓含硫化氫油氣層應采用抗硫油管測試。嚴格限制在含硫化氫地層中用非抗硫化氫的測試工具進行測試工作。

5.2.9.5 對高壓、高產(chǎn)天然氣井和區(qū)域探井測試時，應接好高壓水泥車。

5.2.9.6 下鉆中若發(fā)現(xiàn)測試閥打開，出現(xiàn)環(huán)空液面下降，應立即上提管串，同時反灌鉆井液。

5.2.9.7 測試閥打開后如有天然氣噴出，應在放噴出口處立即點火燃燒。

5.2.9.8 測試完畢后，起封隔器前如鉆具內(nèi)液柱已排空，應打開反循環(huán)閥，進行反循環(huán)壓井，待井壓穩(wěn)后才能起鉆。

5.2.10 完井

5.2.10.1 下套管

5.2.10.1.1 吊套管上鉆臺，應使用適當?shù)匿摻z繩，不應使用棕繩。

5.2.10.1.2 各崗位人員應配合好，套管入鼠洞時司鉆應注意觀察，套管上扣時應盡量使用套管動力鉗，下套管時應密切觀察指重表讀數(shù)變化并按程序操作，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

5.2.10.2 固井

5.2.10.2.1 擺車時應有專人指揮，下完套管后當套管內(nèi)鉆井液未灌滿時不應接水龍帶開泵洗井。

5.2.10.2.2 開泵頂水泥漿時所有人員不應靠近井口、泵房、高壓管匯和安全閥附近及管線放壓方向。

5.2.11 復雜情況的預防與處理

5.2.11.1 發(fā)生頓鉆、頂天車、單吊環(huán)起鉆、水龍頭脫鉤等情況時，應按相應的要求和程序進行處理。

5.2.11.2 當發(fā)生井涌、井漏、井塌、砂橋、泥包、縮徑、鍵槽、地層蠕變、卡鉆、鉆井或套管斷落、井下落物等，應按國家現(xiàn)行標準的技術(shù)要求處理。

5.2.11.3 井噴失控處理

5.2.11.3.1 實施井噴著火預防措施，設(shè)置觀察點，定時取樣，測定井場及周圍天然氣、硫化氫和二氧化碳含量，劃分安全范圍。

5.2.11.3.2 根據(jù)失控狀況及時啟動應急預案，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮搶險工作。含硫化氫油氣井的防護應符合4.5.6的規(guī)定。

5.3 錄井

5.3.1 錄井準備

應根據(jù)危險源辨識、風險評估，編制錄井施工方案和應急預案，并按審批程序?qū)徟?/p>

5.3.2 設(shè)施、儀器安裝調(diào)校

5.3.2.1 儀器房中應配置可燃氣體報警器和硫化氫監(jiān)測儀。

5.3.2.2 高壓油氣井、含硫化氫氣井的氣測錄井儀器房應具有防爆功能，安全門應定期檢查，保持靈活方便。

5.3.2.3 值班房、儀器房在搬遷、安裝過程中應遵守鉆井隊的相關(guān)安全規(guī)定。

5.3.3 錄井作業(yè)

5.3.3.1 鉆具、管具應排放整齊，支墊牢固，進行編號和丈量。

5.3.3.2 井涌、鉆井液漏失時應及時向鉆井隊報警。

5.3.3.3 氫氣發(fā)生器應排氣通暢，不堵不漏。

5.3.3.4 當檢測發(fā)現(xiàn)高含硫化氫時，應及時通知有關(guān)人員作好防護準備；現(xiàn)場點火時，點火地點應在下風側(cè)方向，與井口的距離應不小于30m。

5.3.3.5 發(fā)生井噴時，啟動應急預案。

5.3.3.6 在新探區(qū)、新層系及含硫化氫地區(qū)錄井時，應進行硫化氫監(jiān)測，并配備相應的正壓式空氣呼吸器。

5.4 測井

5.4.1 生產(chǎn)準備

5.4.1.1 應根據(jù)危險源辨識、風險評估，編制測井施工方案和應急預案，并按審批程序?qū)徟?/p>

5.4.1.2 測井車接地良好，地面儀器、儀表應完好無損，電器系統(tǒng)不應有短路和漏電現(xiàn)象，電纜絕緣、電阻值應達到規(guī)定要求。

5.4.1.3 各種井口帶壓設(shè)備應定期進行試壓，合格后方可使用。

5.4.2 現(xiàn)場施工

5.4.2.1 現(xiàn)場施工作業(yè)

5.4.2.1.1 測井作業(yè)前，隊長應按測井通知單要求向鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)詳細了解井下情況和井場安全要求，召開班前會，應要求測井監(jiān)督人員及相關(guān)人員參加。在作業(yè)前提出安全要求應有會議記錄，并將有關(guān)數(shù)據(jù)書面通知操作工程師和絞車操作者。鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)應指定專人配合測井施工。

5.4.2.1.2 測井作業(yè)時，測井人員應正確穿戴勞動防護用品。作業(yè)區(qū)域內(nèi)應戴安全帽，應遵守井場防火防爆安全制度，不動用鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)設(shè)備或不攀登高層平臺。

5.4.2.1.3 測井施工前，應放好絞車掩木，復雜井施工時應對絞車采取加固措施，防止絞車后滑。

5.4.2.1.4 氣井施工，發(fā)動(電)機的排氣管應戴阻火器，測井設(shè)備擺放應充分考慮風向。

5.4.2.1.5 接外引電源應有人監(jiān)護，應站在絕緣物上，戴絕緣手套接線。

5.4.2.1.6 絞車和井口應保持聯(lián)絡(luò)暢通。夜間施工，井場應保障照明良好。

5.4.2.1.7 在上提電纜時，絞車操作者要注意觀察張力變化，如遇張力突然增大，且接近最大安全拉力時，應及時下放電纜，上下活動，待張力正常后方可繼續(xù)上提電纜。

5.4.2.1.8 測井作業(yè)時，應協(xié)調(diào)鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)及時清除鉆臺作業(yè)面上的鉆井液。冬季測井施工，應用蒸汽及時清除深度丈量輪和電纜上的結(jié)冰。測井作業(yè)時，鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)不應進行影響測井施工的作業(yè)及大負荷用電。

5.4.2.1.9下井儀器應正確連接，牢固可靠。出入井口時，應有專人在井口指揮。絞車到井口的距離應大于25m。并設(shè)置有緊急撤離通道。

5.4.2.1.10 電纜在運行時．絞車后不應站人，不應觸摸和跨越電纜。

5.4.2.1.11 儀器車和絞車上使用電取暖器時，應遠離易燃物，負荷不得超過3kW，應各自單拉電源線。不應使用電爐絲直接散熱的電爐；車上無人時，應切斷電源。

5.4.2.1.12 遇有七級以上大風、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，應暫停測井作業(yè)；若正在測井作業(yè)，應將儀器起入套管內(nèi)。

5.4.2.1.13 隊長在測井過程中，應進行巡回檢查并做記錄。測井完畢應回收廢棄物。

5.4.2.2 裸眼井測井

5.4.2.2.1 裸眼井段電纜靜止不應超過3min(特殊施工除外)。儀器起下速度要均勻，不應超過4000m/h，距井底200m要減速慢下；進套管鞋時，起速不應超過600m/h，儀器上起離井口約300m時，應有專人在井口指揮，減速慢起。

5.4.2.2.2 在井口裝卸放射源，應先將井口蓋好。

5.4.2.3 套管井測井

5.4.2.3.1 井口防噴裝置應定期進行檢查、更換密封件。

5.4.2.3.2 進行生產(chǎn)井測井作業(yè)，打開井口閥門前應檢查井口防噴裝置、儀器防掉器等各部分的連接及密封狀況。

5.4.2.3.3開啟和關(guān)閉各種閥門，應站在閥門側(cè)面。開啟時應緩慢進行，待閥門上下壓力平衡后，方可將閥門完全打開。

5.4.2.3.4 抽油機井測井作業(yè)，安裝拆卸井口時，抽油機應停止工作，測井作業(yè)期間應有防止機械傷害措施。

5.4.2.3.5 儀器上提距井口300m減速，距井口50m時人拽電纜。經(jīng)確認儀器全部進入防噴管后，關(guān)閉防掉器。拆卸井口裝置前各閥門應關(guān)嚴，將防噴裝置內(nèi)余壓放凈。在進行環(huán)空測井作業(yè)時，應檢查偏心井口轉(zhuǎn)盤是否靈活，儀器在油管與套管的環(huán)形空間內(nèi)起下速度不應超過900m/h。若發(fā)現(xiàn)電纜纏繞油管，應首先采用轉(zhuǎn)動偏心井口的方法解纏。

5.4.2.4 復雜井測井

5.4.2.4.1 復雜井測井作業(yè)，應事先編制施工方案，報請主管部門批準后方可施工，施工前應與鉆井隊(作業(yè)隊、采油隊)通告方案相關(guān)情況。

5.4.2.4.2 下井儀器遇阻，若在同一井段遇阻3次，應記錄遇阻曲線，并由鉆井隊下鉆通井后再進行測井作業(yè)。

5.4.2.4.3 儀器遇卡時，應立即通告井隊并報主管部門，在解卡過程中，測井隊允許的最大凈拉力值不應超過拉力棒額定拉斷力的75%；如仍不能解卡，應用同等張力拉緊電纜，進一步研究解卡措施。

5.4.2.4.4 在處理解卡事故上提電纜時，除擔任指揮的人員外，鉆井和測井人員應撤離到值班房和車內(nèi)，其他人員一律撤出井場。

5.4.2.4.5 在測井過程中，若有井涌跡象，應將下井儀器慢速起過高壓地層，然后快速起出井口停止測井作業(yè)。

5.4.2.4.6 遇有硫化氫或其他有毒有害氣體特殊測井作業(yè)時，應制定出測井方案，待批準后方可進行測井作業(yè)。

5.4.2.5 安全標志、檢測儀器和防護用具

5.4.2.5.1 危險物品的運輸應設(shè)下列警示標志：

——運輸放射源和火工品的車輛(船舶)應設(shè)置相應的警示標志；

——測井施工作業(yè)使用放射源和火工品的現(xiàn)場應設(shè)置相應的安全標志。

5.4.2.5.2 測井隊應配備的檢測儀器：

——測井隊應配備便攜式放射性劑量監(jiān)測儀，定期檢查并記錄；

——從事放射性的測井人員每人應配備個人放射性劑量計，定期檢查并記錄；

——在可能含有硫化氫等有毒有害氣體井作業(yè)時，測井隊應配備一臺便攜式硫化氫氣體監(jiān)測報警儀。定期檢查并記錄。

5.4.2.5.3 從事下列作業(yè)的人員，應配備相應的防護用品：

——測井人員應按相關(guān)的規(guī)定配備防護用品；

——裝卸放射源的人員應按規(guī)定配備防護用品；

——裝卸、押運火工品的人員應按規(guī)定配備防護用品。

5.4.3放射源的領(lǐng)取、運輸、使用和防護

5.4.3.1 放射源的領(lǐng)取和運輸應符合下列要求；

——測井隊應配押源工；

——押源工負責放射源領(lǐng)取、押運、使用、現(xiàn)場保管及交還；

——押源工將放射源裝人運源車、檢查無誤后鎖閉車門；

——運源車應采用運源專用車；

——運源車應按指定路線行駛，不應搭乘無關(guān)人員，不應在人口稠密區(qū)和危險區(qū)段停留。中途停車、住宿時應有專人監(jiān)護。

5.4.3.2 放射源的安全使用，應符合下列要求：

——專用貯源箱應設(shè)有“當心電離輻射”標志；

——裝卸放射源時應使用專用工具，圈閉相應的作業(yè)區(qū)域，按操作規(guī)程操作；

——起吊載源儀器時，應使用專用工具，工作人員不應觸摸儀器源室；

——施工返回后，應直接將放射源送交源庫，并與保管員辦理入庫手續(xù)；

——放射性測井工作人員的劑量限值、應急照射情況的干預，應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于油(氣)田非密封型、密封型放射源衛(wèi)生防護的規(guī)定；

——放射源及載源設(shè)備性能檢驗應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于油(氣)田測井用密封型放射源衛(wèi)生防護的規(guī)定；

——測井作業(yè)完后應將污染物帶回指定地點進行處理。

5.4.4 射孔

5.4.4.1 應根據(jù)危險源辨識、風險評估，編制射孔施工方案和應急預案，并按審批程序?qū)徟?/p>

5.4.4.2 射孔作業(yè)應按設(shè)計要求進行。

5.4.4.3火工品的領(lǐng)取、運輸和使用

5.4.4.3.1 火工品的領(lǐng)取和運輸除應符舍國家現(xiàn)行標準關(guān)于爆炸物品領(lǐng)取和運輸?shù)囊?guī)定外，還應符合下列規(guī)定：

——測井隊應配護炮工；

——押運員負責火工品從庫房領(lǐng)出、押運、使用、現(xiàn)場保管及把剩余火工品交還庫房；

——押運員領(lǐng)取雷管時應使用手提保險箱，由保管員直接將雷管導線短路后放入保險箱內(nèi)；

——運輸射孔彈和雷管時，應分別存放在不同的保險箱內(nèi)，分車運輸，應由專人監(jiān)護。保險箱應符合國家的相關(guān)規(guī)定；

——運輸火工品的保險箱，應固定牢靠；運輸火工品的車輛應按指定路線行駛，不許無關(guān)人員搭乘；

——道路、天氣良好的情況下，汽車行駛速度不應超過60km/h；在因揚塵、起霧、暴風雪等引起能見度低時，汽車行駛速度應在20km/h以下；

——途中遇有雷雨時，車輛應停放在離建筑物200m以外的空曠地帶；

——火工品應采用專車運輸。

5.4.4.3.2 火工品的使用除應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于爆炸物品使用的規(guī)定外，還應符合下列要求：

——在鉆井平臺上(現(xiàn)場)存放民用爆破器材時，應放在專用釋放架上或指定區(qū)域；

——射孔時平臺上(現(xiàn)場)不應使用電、氣焊。平臺上或?？吭谄脚_(作業(yè)現(xiàn)場)周圍的船舶(車輛、人員)不應使用無線電通信設(shè)備；

——裝炮時應選擇離開井口3m以外的工作區(qū)，圈閉相應的作業(yè)區(qū)域；

——聯(lián)炮前，操作工程師應拔掉點火開關(guān)鑰匙和接線排上的短路插頭，開關(guān)鑰匙交測井隊長保管；

——在井口進行接線時，應將槍身全部下入井內(nèi)，電纜纜芯對地短路放電后方可接通；未起爆的槍身起出井口前，應先斷開引線并絕緣好后，方可起出井口；

——未起爆的槍身或已裝好的槍身不再進行施工時，應在圈閉相應的作業(yè)區(qū)域內(nèi)及時拆除雷管和射孔彈；

——下過井的雷管不應再用；

——撞擊式井壁取心器炸藥的安全使用，應符合國家火工品安全管理規(guī)定；

——檢測雷管時應使用爆破歐姆表測量；

——下深未超過200m時，不應檢測井內(nèi)的槍身或爆炸筒；

——不應在大霧、雷雨、七級風以上(含七級)天氣及夜間開始射孔和爆炸作業(yè)；

——施工結(jié)束返回后，應直接將剩余火工品送交庫房，并與保管員辦理交接手續(xù)；

——火工品的銷毀，應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于石油射孔和井壁取心用爆炸物品銷毀的規(guī)定。

5.5 試油(氣)和井下作業(yè)

5.5.1 設(shè)計安全原則

5.5.1.1 設(shè)計應由認可的單位承擔，并按審批程序?qū)徟?，如需變更，按變更審批程序?qū)徟?/p>

5.5.1.2 設(shè)計的安全措施應能防止中毒、井噴、著火、爆炸等事故及復雜情況的發(fā)生。

5.5.2 地質(zhì)設(shè)計

5.5.2.1 應提供本井的地質(zhì)、鉆井及完井基本數(shù)據(jù)，包括井身結(jié)構(gòu)、鉆開油氣層的鉆井液性能、漏失、井涌，鉆井顯示、取心以及完井液性能、固井質(zhì)量、水泥返高、套管頭、套管規(guī)格、井身質(zhì)量、測井、錄井、中途測試等資料。

5.5.2.2 應根據(jù)地質(zhì)資料進行風險評估并編制安全提示。

5.5.2.3 應提供區(qū)域地質(zhì)資料、鄰井的試油(氣)作業(yè)資料，及本井已取得的溫度、壓力，產(chǎn)量及流體特性等資料，并應特別注明硫化氫、二氧化碳的含量和地層壓力。

5.5.2.4 應提供井場周圍500m以內(nèi)的居民住宅，學校、廠礦等分布資料；對高壓、高產(chǎn)及含硫化氫天然氣井應提供1000m以內(nèi)的資料。

5.5.3 工程設(shè)計

5.5.3.1 應根據(jù)地質(zhì)設(shè)計編制工程設(shè)計，并根據(jù)地質(zhì)設(shè)計中的風險評估、安全提示及工程設(shè)計中采用的工藝技術(shù)制定相應的安全措施，并按設(shè)計審批程序?qū)徟?/p>

5.5.3.2 所選井口裝置的性能壓力應滿足試油和作業(yè)要求。高壓、高產(chǎn)及含硫化氫油(氣)井應采用配有液壓(或手動)控和閥門的采油(氣)樹及地面控制管匯。對重點高壓含硫化氫油(氣)井井口裝置應進行等壓氣密檢驗。其性能應滿足抗高溫、抗硫化氫、防腐的要求，并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.3.3 井筒、套管頭和井口控制裝置應試壓合格后方可使用。

5.5.3.4 含硫化氫、二氧化碳的油(氣)井，應有抗硫化氫、防腐蝕措施。下井管柱應具有抗硫化氫、二氧化碳腐蝕的能力，并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.3.5 高溫高壓油(氣)井，下井工具性能應滿足耐高溫、高壓的要求，并應有試壓、試溫檢驗報告。

5.5.4 試油(氣)和井下作業(yè)地面設(shè)備

5.5.4.1 根據(jù)井深、井斜及管柱重量。選擇修井機械、井架和游動系統(tǒng)等配套設(shè)備。

5.5.4.2 鉆臺或修井操作臺應滿足井控裝置安裝、起下鉆和井控操作要求。

5.5.4.3 根據(jù)設(shè)計選擇地面測試流程。高壓天然氣井的地面測試流程應包括緊急關(guān)閉系統(tǒng)。

5.5.4.4 分離器及閘門、流程管線按分離器的工作壓力試壓；分離器通暢，閘門靈活可靠，掃線干凈。

5.5.4.5 井口產(chǎn)出的流體，應分離計量。分離出的天然氣應點火燒掉或進入集輸系統(tǒng)，產(chǎn)出的液體進入儲罐；分離器距井口30m以上，火炬應距離井口、建筑物及森林50m以外，含硫化氫天然氣井火炬距離井口100m以外，且位于主導風向的兩側(cè)。

5.5.4.6 含硫化氫、二氧化碳的油(氣)井，從井口到分離器出口的設(shè)備、流程，應抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕，并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.5 井控裝置

5.5.5.1 試油(氣)和井下作業(yè)的井均應安裝井控裝置。高壓高產(chǎn)油(氣)井應安裝液壓防噴器及(或)高壓自封防噴器，并配置高壓節(jié)流管匯。

5.5.5.2 含硫化氫、二氧化碳井，井控裝置、變徑法蘭應具有抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的能力，并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.5.3 井控裝置(除自封防噴器外)、變徑法蘭、高壓防噴管的壓力等級應與油氣層最高地層壓力相匹配，按壓力等級試壓合格。

5.5.5.4 在鉆臺上應配備具有與正在使用的工作管柱相適配的連接端和處于開啟位置的旋塞球閥。當同時下入兩種或兩種以上的管柱時，對正在使用的每種管柱，都應有一個可供使用的旋塞球閥。

5.5.5.5 井控裝置應統(tǒng)一編號建檔，有試壓合格證。

5.5.6 試油(氣)和井下作業(yè)管柱

5.5.6.1 高溫高壓油(氣)井應采用氣密封油管，下井管柱絲扣應涂耐高溫高壓絲扣密封脂，管柱下部應接高溫高壓伸縮補償器、壓力控制式循環(huán)閥和封隔器。

5.5.6.2 含硫化氫、二氧化碳的井，下井管柱應具有抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的性能，壓井液中應含有緩蝕劑．并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.7 施工

5.5.7.1 施工準備

施工作業(yè)前，應詳細了解井場內(nèi)地下管線及電纜分布情況。掌握施工工程設(shè)計，按設(shè)計要求做好施工前準備，應對井架、場地、照明裝置等進行檢查，合格后方可施工。

5.5.7.2 井場布置應符合下列規(guī)定：

——油、氣井場內(nèi)應設(shè)置明顯的防火防爆標志及風向標；

——施工中進出井場的車輛排氣管應安裝阻火器。施工車輛通過井場地面裸露的油、氣管線及電纜，應采取防止碾壓的保護措施；

——井場的計量油罐應安裝防雷防靜電接地裝置，其接地電阻不大于10Ω；

——立、放井架及吊裝作業(yè)應與高壓電等架空線路保持安全距離，并有專人指揮；

——井場、井架照明應使用低壓防爆燈具或隔離電源；

——井場應設(shè)置危險區(qū)域、逃生路線、緊急集合點以及兩個以上的逃生出口，并有明顯標識；

——井場設(shè)備安裝完畢后應按設(shè)計及安全技術(shù)要求進行開工驗收，合格后方可開工。

5.5.7.3 施工應符合下列規(guī)定：

——抽油機驢頭或天車輪應擺放合理，不得與游動系統(tǒng)相掛；

——施工過程中，應落實預防和制止井噴的具體措施；

——上井架的人員應由扶梯上下；高空作業(yè)應系安全帶；攜帶的工具應系防掉繩；

——起下作業(yè)應有統(tǒng)一規(guī)定的手勢和動作，配合一致；

——吊卡手柄或活門應鎖緊，吊卡銷插牢；

——上提載荷因遇卡、遇阻而接近井架安全載荷時，不應硬提和猛提；

——遇有六級以上大風、能見度小于井架高度的濃霧天氣、暴雨雷電天氣及設(shè)備運行不正常時，應停止作業(yè)。

5.5.8 壓井

5.5.8.1 應按設(shè)計配制壓井液。

5.5.8.2 壓井結(jié)束時，壓并液進出口性能應達到一致，檢查油、套壓情況，并觀察出口有無溢流。

5.5.8.3 對于地層漏失量大的油氣層，應替人暫堵劑，方可壓井。

5.5.8.4 如壓井液發(fā)生氣浸，須循環(huán)除氣壓井。

5.5.9 測試與誘噴

5.5.9.1 測試時，應執(zhí)行設(shè)計中的壓力控制、測試工作制度。

5.5.9.2 氣舉或混氣水誘噴不應使用空氣氣舉。若使用天然氣誘噴，分離出的天然氣應燒掉或進入集輸系統(tǒng)。

5.5.9.3 抽汲誘噴應安裝防噴裝置，并應采取防止鋼絲繩打扭和抽汲工具沖頂天車的措施。

5.5.10 完井

5.5.10.1 對有工業(yè)油(氣)流的井，具備條件投產(chǎn)，應采取下生產(chǎn)管柱完井方式。

5.5.10.2 完井管柱下完后，裝好采油(氣)樹并進行緊固試壓。

5.5.10.3 含硫化氫及二氧化碳等酸性油氣井的采油(氣)樹應具有抗硫化氫或二氧化碳的能力。

5.5.10.4 高溫、高壓、高產(chǎn)及含硫化氫井應安裝井下安全閥等井下作業(yè)工具、地面安全控制系統(tǒng)和井口測溫裝置，并符合4.5.5的規(guī)定。

5.5.10.5 油套環(huán)空應充注保護隔離液。

5.5.11 棄井及封井

5.5.11.1 對地質(zhì)報廢和工程報廢的井應有報廢處理方案，應采用井下水泥塞封井，相關(guān)資料按檔案要求進行保管。

5.5.11.2 應對暫時無條件投產(chǎn)的、無工業(yè)開采價值的井在試油(氣)結(jié)束后，按封井設(shè)計要求封堵。

5.5.11.3 廢棄井、常停井應達到國家現(xiàn)行標準關(guān)于廢棄井及常停井處置的技術(shù)要求。

5.5.12 復雜情況的預防與處理

5.5.12.1 試油(氣)和井下作業(yè)應明確井控崗位責任。

5.5.12.2 起下管柱應連續(xù)向井筒內(nèi)灌入壓井液，并控制起下鉆速度；對井漏地層應向射開井段替入暫堵劑。

5.5.12.3 起出井內(nèi)管柱后，在等待時，應下入部分管柱。

5.5.12.4 壓井作業(yè)中，當井下循環(huán)閥打不開時，可采用連續(xù)油管壓井或采用擠壓井，然后對油管射孔或切割，實現(xiàn)循環(huán)壓井。

5.5.12.5 進行油氣層改造時，施工的最高壓力不能超過井口等設(shè)施的最小安全許可壓力；若油管注入泵壓高于套管承壓，應下入封隔器，并在采油(氣)樹上安裝安全閥限定套管壓力。

5.5.12.6 試油(氣)和井下作業(yè)現(xiàn)場應按規(guī)定配備足夠消防器材。

5.5.12.7 在鉆井中途測試時，發(fā)現(xiàn)封隔器失效，應立即終止測試，采用反循環(huán)壓井。

5.5.12.8 出現(xiàn)環(huán)空壓力升高，應通過節(jié)流管匯及時泄壓，若泄壓仍不能消除環(huán)空壓力上升，立即終止測試。

5.5.12.9 地層出砂嚴重應終止測試。

5.5.12.10 發(fā)現(xiàn)地面油氣泄漏，視泄漏位置采取關(guān)閉油嘴管匯、緊急切斷閥或采油樹生產(chǎn)閥門等措施。

5.5.12.11 發(fā)生井口油氣漏失，應首先關(guān)閉井下壓控測試閥，再采取處理措施。

5.5.12.12 當井口關(guān)井壓力達到測試控制頭額定工作壓力的80%時，應用小油嘴控制開井泄壓。

5.5.12.13 測試過程中若發(fā)現(xiàn)管柱自動上行，應及時關(guān)閉防噴器，環(huán)空蹩壓平衡管柱上行力。環(huán)空憋壓不應達到井下壓控測試閥操作壓力。

5.5.13 壓裂、酸化、化堵

5.5.13.1 地面與井口連接管線和高壓管匯，應按設(shè)計要求試壓合格，各部閥門應靈活好用。

5.5.13.2 井場內(nèi)應設(shè)高壓平衡管匯，各分支應有高壓閥門控制。

5.5.13.3 壓裂、酸化、化堵施工所用高壓泵安全銷子的剪斷壓力不應超過高壓泵額定最高工作壓力。設(shè)備和管線泄漏時，應停泵、泄壓后方可檢修。高壓泵車所配帶的高壓管線、彎頭應定期進行探傷、測厚檢查。

5.5.13.4 壓裂施工時，井口裝置應用鋼絲繩繃緊固定。

5.6 采油、采氣

5.6.1 高壓、含硫化氫及二氧化碳的氣井應有自動關(guān)井裝置。

5.6.2 油氣井站投產(chǎn)前應對抽油機、管線、分離器、儲罐等設(shè)備、設(shè)施及其安全附件，進行檢查和驗收。

5.6.3 運行的壓力設(shè)備、管道等設(shè)施設(shè)置的安全閥、壓力表、液位計等安全附件齊全、靈敏、準確，應定期校驗。

5.6.4 油氣井井場、計量站、集輸站、集油站、集氣站應有醒目的安全警示標志，建立嚴格的防火防爆制度。

5.6.5 井口裝置及其他設(shè)備應完好不漏，油氣井口閥門應開關(guān)靈活，油氣井進行熱洗清蠟、解堵等作業(yè)用的施工車輛施工管線應安裝單流閥。施工作業(yè)的熱洗清蠟車、污油(水)罐應距井口20m以上。

5.7 油氣處理

5.7.1 一般規(guī)定

油氣處理設(shè)施設(shè)計應由有資質(zhì)的單位編制完成，設(shè)計應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于石油天然氣工程設(shè)計防火和油氣集輸設(shè)計的要求，并按程序?qū)徟?/p>

5.7.2 原油處理

5.7.2.1 投產(chǎn)

5.7.2.1.1 原油赴理流程投產(chǎn)前應制定投產(chǎn)方案、技術(shù)及組織措施和操作規(guī)程。

5.7.2.1.2 投產(chǎn)前應掃凈管道內(nèi)雜物、泥沙等殘留物，井按投產(chǎn)方案進行試壓和預熱。

5.7.2.1.3 投油時應統(tǒng)一指揮并按程序和操作規(guī)程進行操作，并確保泄壓裝置完好，對停用時間較長的管線應采取置換、掃線和活動管線等措施。

5.7.2.1.4 合理控制流量和溫度，計量站和管線各閥門、容器不滲不漏。

5.7.2.2 集輸管線

——應定期對管線巡回檢查。記錄壓力、溫度，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取處理措施；

——管線不得超壓運行。管線解堵時不應用明火烘烤；

——各種管徑輸油管線停輸、計劃檢修及事故狀態(tài)下的應急處理，應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于原油管道運行的技術(shù)要求，并在允許停輸時間內(nèi)完成。

5.7.2.3 原油計量工作人員

——不應穿釘鞋和化纖衣服上罐；

——上罐應用防爆手電筒，且不應在罐頂開閉；

——每次上罐人數(shù)不應超過5人；

——計量時應站在上風方向并輕開輕關(guān)油口蓋子；

——量油后量抽尺不應放在罐頂；

——應每日對浮頂船艙進行全面檢查；

——雨雪天后應及時排放浮頂罐浮船盤面上的積水。

5.7.2.4 原油脫水

——梯子口應有醒目的安全警示標志；

——電脫水器高壓部分應有圍柵，安全門應有鎖，并有電氣連鎖自動斷電裝置；

——絕緣棒應定期進行耐壓試驗，建立試驗臺賬，有耐壓合格證；

——高壓部分應每年檢修一次，及時更換極板；

——油水界面自動控制設(shè)施及安全附件應完好可靠，安全閥應定期檢查保養(yǎng)；

——脫水投產(chǎn)前應進行強度試驗和氣密試驗。

5.7.2.5 原油穩(wěn)定

——穩(wěn)定裝置不應超溫、超壓運行；

——壓縮機應有完好可靠的啟動及事故停車安全聯(lián)鎖裝置和防靜電接地裝置；

——壓縮機吸入管應有防止空氣進入的安全措施；

——壓縮機間應有強制通風設(shè)施及安全警示標志。

5.7.2.6 污油污水處理

——污油罐應有高、低液位自動報警裝置；

——加藥間應設(shè)置強制通風設(shè)施；

——含油污水處理浮選機應有可靠接地，接地電阻應小于10Ω。浮選機外露旋轉(zhuǎn)部位應有防護罩。

5.7.2.7 輸油泵房

——電動往復泵、螺桿泵和齒輪泵等容積式泵的出口管段閥門前，應裝設(shè)安全閥(泵本身有安全閥者除外)及卸壓和聯(lián)鎖保護裝置；

——泵房內(nèi)不應存放易燃、易爆物品，泵和不防爆電機之間應設(shè)防火墻。

5.7.2.8 儲油罐

——油罐區(qū)竣工應經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方能交工投產(chǎn)；

——儲油罐安全附件應經(jīng)校驗合格后方可使用；

——儲油罐液位檢測應有自動監(jiān)測液位系統(tǒng)，放水時應有專人監(jiān)護；

——儲油罐應有溢流和抽癟預防措施，裝油量應在安全液位內(nèi)，應單獨設(shè)置高、低液位報警裝置；

——5000m3以上的儲油罐進、出油管線應裝設(shè)韌性軟管補償器；

——浮頂罐的浮頂與罐壁之間應有兩根截面積不小于25mm2的軟銅線連接；

——浮頂罐竣工投產(chǎn)前和檢修投用前，應對浮船進行不少于兩次的起降試驗，合格后方可使用；

——儲油罐應有符合設(shè)計的防雷、防靜電接地裝置，每年雷雨季前對其檢測合格并備案；

——1000m3及以上的儲油罐頂部應有手提滅火器、石棉被等；

——罐頂閥體法蘭跨線應用軟銅線連接完好。

5.7.2.9 油罐區(qū)

——閥門應編號掛牌，必要時上鎖；

——防火堤與消防路之間不應植樹；

——防火堤內(nèi)應無雜草、無可燃物；

——油罐區(qū)排水系統(tǒng)應設(shè)水封井，排水管在防火堤外應設(shè)閥門。

5.7.3 然氣處理

5.7.3.1 天然氣增壓

——壓縮機的吸入口應有防止空氣進入的措施；

——壓縮機的各級進口應設(shè)凝液分離器或機械雜質(zhì)過濾器。分離器應有排液、液位控制和高液位報警及放空等設(shè)施；

——壓縮機應有完好的啟動及事故停車安全聯(lián)鎖并有可靠的防靜電裝置；

——壓縮機間宜采用敞開式建筑結(jié)構(gòu)。當采用非敞開式結(jié)構(gòu)時，應設(shè)可燃氣體檢測報警裝置或超濃度緊急切斷聯(lián)鎖裝置。機房底部應設(shè)計安裝防爆型強制通風裝置，門窗外開，并有足夠的通風和泄壓面積；

——壓縮機間電纜溝宜用砂礫埋實，并應與配電間的電纜溝嚴密隔開；

——壓縮機間氣管線宜地上鋪設(shè)，并設(shè)有進行定期檢測厚度的檢測點；

——壓縮機間應有醒目的安全警示標志和巡回檢查點和檢查卡；

——新安裝或檢修投運壓縮機系統(tǒng)裝置前，應對機泵、管道、容器、裝置進行系統(tǒng)氮氣置換，置換合格后方可投運，正常運行中應采取可靠的防空氣進入系統(tǒng)的措施。

5.7.3.2 天然氣脫水

——天然氣原料氣進脫水之前應設(shè)置分離器。原料氣進脫水器之前及天然氣容積式壓縮機和泵的出口管線上，截斷閥前應設(shè)置安全閥；

——天然氣脫水裝置中，氣體應選用全啟式安全閥，液體應選用微啟式安全閥。安全閥彈簧應具有可靠的防腐蝕性能或必要的防腐保護措施。

5.7.3.3 天然氣脫硫殛尾氣處理

——酸性天然氣應脫硫、脫水。對于距天然氣處理廠較遠的酸性天然氣，管輸產(chǎn)生游離水時應先脫水，后脫硫；

——在天然氣處理及輸送過程中使用化學藥劑時，應嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和措施要求，并落實防凍傷、防中毒和防化學傷害等措施；

——設(shè)備、容器和管線與高溫硫化氫、硫蒸氣直接接觸時，應有防止高溫硫化氫腐蝕的措施；與二氧化硫接觸時，應合理控制金屬壁溫；

——脫硫溶液系統(tǒng)應設(shè)過濾器。進脫硫裝置的原料氣總管線和再生塔均應設(shè)安全閥。連接專門的卸壓管線引入火炬放空燃燒；

——液硫儲罐最高液位之上應設(shè)置滅火蒸汽管。儲罐四周應設(shè)防火堤和相應的消防設(shè)施；

——含硫污水應預先進行汽提處理，混合含油污水應送入水處理裝置進行處理；

——在含硫容器內(nèi)作業(yè)，應進行有毒氣體測試，并備有正壓式空氣呼吸器；

——天然氣和尾氣凝液應全部回收。

5.7.4 消防管理

應符合7.2.2的規(guī)定。

5.8 注水、注汽(氣)與注聚合物及其他助劑

5.8.1 注水

5.8.1.1 注水作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置安全警示標識。

5.8.1.2 注水設(shè)備上的安全防護裝置應完好、可靠，設(shè)備的使用和管理應定人、定責、安全附件應定期校驗。

5.8.1.3 注水泵出口彎頭應定期進行測厚。法蘭、閥門等連接要牢固，發(fā)現(xiàn)刺、滲、漏應及時停泵處理。嚴禁超壓注水。

5.8.1.4 應控制泵房內(nèi)的噪聲。

5.8.2 注汽

5.8.2.1 安裝

5.8.2.1.1 蒸汽發(fā)生器安裝單位應具有相應資質(zhì)并經(jīng)企業(yè)主管部門批準后方可承擔蒸汽發(fā)生器的安裝。

5.8.2.1.2 安裝單位應將本單位技術(shù)負責人批準的按規(guī)定內(nèi)容和格式編寫的施工方案經(jīng)企業(yè)主管部門批準后方可開工。

5.8.2.1.3 安裝前，安裝單位應對發(fā)生器進行洋細的檢查并按設(shè)計圖紙進行安裝，如有變更應征得相關(guān)部門的同意。

5.8.2.1.4 水壓試驗前，專業(yè)檢驗單位應對其全面檢查和記錄，安裝結(jié)束后，安裝單位應出具質(zhì)量證明文件，由專業(yè)檢驗單位監(jiān)督檢驗工作完成后，出具《安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告》。

5.8.2.1.5 監(jiān)督檢驗合格，安裝單位提供規(guī)定的資料后，由企業(yè)主管部門組織進行總體驗收，通過后取得相關(guān)登記手續(xù)和使用登記證后方可使用。

5.8.2.2 使用管理

操作人員經(jīng)專業(yè)培訓考試取得特種設(shè)備安全操作證后方可持證上崗。

5.8.2.3 濕蒸汽發(fā)生器的修理、改造、定期檢驗報廢、及安全附件與儀表應符合規(guī)定程序并滿足國家現(xiàn)行標準油田專用濕蒸汽發(fā)生器安全規(guī)定的要求。

5.8.2.4 井口裝置

5.8.2.4.1 注汽井口各部分零部件應齊全完好。

5.8.2.4.2 注汽前單向閥全部打開檢查，單向閥反向水壓試驗不滲不漏，試壓合格后方可使用。

5.8.2.4.3 停止注汽后或中途停注維修注汽管線時，應關(guān)閉總閥門和干線閥門，打開測試閥門放空并維修管線。

5.8.2.4.4 重新啟用的井口應檢查和試壓合格。

5.8.2.5 注汽管網(wǎng)

5.8.2.5.1 管線施工驗收時，應經(jīng)試壓合格方可投產(chǎn)。

5.8.2.5.2 對注汽管線及閥組應定期進行檢測和監(jiān)測，并加強巡線檢查。

5.8.2.5.3 在運行的蒸汽發(fā)生器設(shè)備和管線處設(shè)置警示標志。

5.8.2.6 注汽井的測試

5.8.2.6.1 測試施工時風力應不大于五級并在白天進行。

5.8.2.6.2 測試施工過程中不應關(guān)閉注汽生產(chǎn)閥門和總閥門。

5.8.2.6.3 測試施工人員應穿戴防燙傷的工作服、手套、工作鞋及防護眼鏡。

5.8.2.6.4防噴管、入井鋼絲、電纜、儀器及儀表應滿足測試工況要求。

5.8.3 注氣

5.8.3.1 注氣站場應設(shè)高、低壓放空系統(tǒng)，放空火炬應設(shè)置可靠的點火設(shè)施和防止火雨設(shè)施。

5.8.3.2 有機熱載體爐燃氣系統(tǒng)應設(shè)穩(wěn)壓裝置(或調(diào)壓器)、過濾器、火焰熄滅報警裝置。

5.8.3.3 空氣壓縮機和儀表風管網(wǎng)應設(shè)聯(lián)鎖裝置，當管網(wǎng)壓力降低時，空壓機能自動啟動。

5.8.3.4 注氣壓縮機應設(shè)單向閩和自動聯(lián)鎖停車裝置，注氣管線至井口應設(shè)單向流動裝置和緊急放空閥、自動聯(lián)鎖裝置，注氣井口應設(shè)自動保護系統(tǒng)，自動保護系統(tǒng)應能自動關(guān)閉井口?？扇細怏w壓縮機的廠房應符合石油天然氣工程設(shè)計防火和油氣集輸設(shè)計規(guī)范的設(shè)計要求。

5.8.4注聚合物及其他助劑

5.8.4.1 聚合物配制站和注入站

5.8.4.1.1 站區(qū)嚴禁吸煙和使用明火。各種壓力容器的安全閥、液面計、壓力表應由專人負責定期檢驗，有記錄并存檔。

5.8.4.1.2 消防器材、消防工具應定人定期檢查保養(yǎng)并記錄。

5.8.4.1.3 定期巡回檢查設(shè)備、設(shè)施，各種操作壓力、液位應符合規(guī)定要求，保證機泵、電氣設(shè)備應有接地線，并執(zhí)行電氣檢查維護等電氣安全操作規(guī)程。

5.8.4.1.4 容器和場地照明桿應設(shè)置防雷接地裝置，廠房內(nèi)的起重設(shè)備要有良好的接地裝置。

5.8.4.2 聚合物配水問

5.8.4.2.1 高壓設(shè)備零部件齊全完好，閘門開關(guān)靈活，螺栓緊固、整齊。

5.8.4.2.2 配水間閥組應有明顯的標志。

5.8.4.2.3 操作悶門時身體應側(cè)面對著卸壓部位和閥門絲桿部位。

5.8.4.3 井口油、套壓表應安裝防凍裝置。井場平整、清潔，井場周圍留有一定寬度的安全防護帶。

5.8.4.4 嚴格執(zhí)行起重設(shè)備、聚合物母液轉(zhuǎn)輸泵操作規(guī)程和操作程序，及時檢查聚合物分散系統(tǒng)、熟化系統(tǒng)、微機監(jiān)控系統(tǒng)、注聚泵等設(shè)備設(shè)施。

5.8.4.5 注聚泵

5.8.4.5.1 皮帶輪防護罩應安裝牢固，各聯(lián)接部位應無松動、無泄漏，緩沖器中的氮氣壓力應達到規(guī)定要求。

5.8.4.5.2 注聚泵不應帶壓啟動，啟動后檢查運轉(zhuǎn)是否正常，定期檢查流量、壓力是否在規(guī)定的范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停泵檢查。

海洋石油天然氣開采

6.1 一般要求

6.1.1 出海人員

6.1.1.1 出海人員應持有健康證明、海洋石油作業(yè)安全救生培訓證書或相應的安全培訓證明。

6.1.1.2 出海人員應穿戴符合標準的個人防護用品。

6.1.1.3 出海人員乘坐船舶或直升機等交通工具，應遵守相應安全規(guī)定。

6.1.1.4 出海人員應了解出海作業(yè)安全規(guī)定，遵守平臺或船舶上的規(guī)章制度。

6.1.1.5 出海人員應熟悉所在平臺或船舶的應急集合地點、所負的應急職責以及救生衣等存放處，并參加應急演習。

6.1.1.6 外來人員登臨平臺或船舶，庇接受安全檢查和安全教育，服從平臺人員的引導。

6.1.2 救生與逃生

6.1.2.1 海洋石油設(shè)施應有救生、逃生措施。應按以下原則配備救生、逃生的設(shè)備；

——在可能發(fā)生火災、爆炸或有毒有害氣體泄漏有人值守的設(shè)施上，應配備封閉式耐火救生艇；

——固定設(shè)施和鉆井平臺救生艇數(shù)量應能容納設(shè)施上作業(yè)的全部人員，浮式生產(chǎn)儲油裝置救生艇的配置應是作業(yè)人數(shù)的兩倍；在海洋設(shè)施的建造、安裝階段，及生產(chǎn)設(shè)施在停產(chǎn)檢修階段，通過風險分析評估，在有安全措施的基礎(chǔ)上，可用救生筏代替救生艇；

——除配備救生艇外，固定設(shè)施、浮式裝置上還應配備作業(yè)人數(shù)100%的救生筏；

——設(shè)施上應配備可供全部作業(yè)人數(shù)的210%的救生衣，淺水區(qū)域設(shè)施的救生衣配備為全部作業(yè)人數(shù)150%；在水溫低于10℃的寒冷地帶作業(yè)的設(shè)施應按定員配備100%的防寒救生服；

——救生艇和救生筏應配有無線電通信設(shè)備和救生物品；

——在設(shè)施上應配備救生圈、拋繩設(shè)備和遇險信號，其數(shù)量、種類應根據(jù)設(shè)施結(jié)構(gòu)特點配備；

——救生和逃生設(shè)備應有檢查和檢驗制度，——生活區(qū)應能容納所有作業(yè)人員住宿，并提供急救處理設(shè)備；

——有人駐守的設(shè)施，15人以上應設(shè)置專門醫(yī)務室并配備醫(yī)生。

6.1.2.2 海洋石油設(shè)施上的逃生通道應符合以下原則：

——至少應設(shè)有兩個盡可能遠離并便于到達露天甲板和登艇甲板的逃生通道；

——逃生通道應保持暢通；

——通道上應有逃生標識；

——通道上應有足夠的應急照明系統(tǒng)。

6.1.2.3 海洋石油設(shè)施應定期進行救生、逃生的演習。

6.1.3 防冰與防臺風

6.1.3.1 海洋石油設(shè)施防冰按以下要求執(zhí)行：

——在冰期作業(yè)的海洋石油設(shè)施和船舶應具有相適應的抗冰能力；

——防冰應急預案應明確防冰應急機構(gòu)與相關(guān)人員職責，掌握周邊施救應急資源；

——海洋石油設(shè)施應及時接收海冰預報，監(jiān)測現(xiàn)場海冰情況，制定防冰措施，安排破冰船在設(shè)施周圍破冰或值班；

——在海冰將超過或已經(jīng)超過海洋石油設(shè)施的設(shè)計抗冰能力時，應立即組織撤離平臺工作；

——海洋石油設(shè)施應保持與守護船、陸地應急值班室的通信暢通；

——應對海洋石油設(shè)施上設(shè)備和管線進行巡回檢查，井對設(shè)施樁腿周圍的冰情做重點監(jiān)測；

——對設(shè)施的井口設(shè)備應有防凍和保溫措施，未使用的管線應排空液體或進行保溫伴熱。

6.1.3.2 防臺風要求按以下規(guī)定執(zhí)行：

——海洋石油設(shè)施應制定防臺風應急預案，明確防臺風應急機構(gòu)與相關(guān)人員職責，掌握周邊施救應急資源；

——多單位聯(lián)合作業(yè)時，各單位都要制定各自的防臺風計劃，并納入現(xiàn)場作業(yè)總的防臺風預案中。并聽從總預案負責人的指令；

——應根據(jù)不同海域和臺風特點確立防臺風撤離的原則，根據(jù)海域和生產(chǎn)裝置的實際情況劃分臺風警戒區(qū)。計算出不同作業(yè)階段各臺風警戒區(qū)進行安全處置和撤離所需的時間，并制定各臺風警戒區(qū)的作業(yè)和撤離計劃。

6.1.4 海洋石油鍋爐、壓力容器

6.1.4.1 應建立海洋石油鍋爐、壓力容器安全管理制度，制定操作規(guī)程，明確管理責任，健全技術(shù)檔案。

6.1.4.2 鍋爐、壓力容器投入使用前，應辦理登記，取得鍋爐、壓力容器使用證。

6.1.5 海洋石油危險品

除按國家相關(guān)規(guī)定的要求外，還應滿足以下要求：

——平臺作業(yè)區(qū)進行放射性作業(yè)時，應設(shè)置明顯、清晰的危險標志；

——在放射性作業(yè)現(xiàn)場，應配備放射性強度測量儀；

——放射性、火工品和危險化學品的存放場所應遠離平臺生活區(qū)及危險作業(yè)區(qū)，并應標有明顯的警示標志；

——對存放放射性物質(zhì)的容器，應附有浮標或其他示位器具，浮標繩索的長度應大于作業(yè)海域的水深；

——使用放射性物質(zhì)和火工品作業(yè)的合同結(jié)束時，應將剩余的放射性物質(zhì)和火工品運回陸岸存放。

6.2 石油物探

6.2.1 作業(yè)前

6.2.1.1 應對工區(qū)進行踏勘，調(diào)查作業(yè)海域礙航物情況、漁業(yè)活動情況，設(shè)置危險區(qū)域警戒線，制定避碰措施。

6.2.1.2 分析作業(yè)中的風險，制定相應預防措施和應急預案。

6.2.2 作業(yè)中

6.2.2.1 施工作業(yè)應有護航船保護，護航船應具有相應能力。

6.2.2.2 多船協(xié)作時，主船船長負責安全作業(yè)協(xié)調(diào)。

6.2.2.3 地震船進入作業(yè)海域后，應進行應急演練。

6.2.2.4 作業(yè)中保持對周圍海域的瞭望，防止其他船只進入作業(yè)海域，必要時進行攔截，并做好避讓準備。

6.2.2.5 如有其他船只從電纜上通過時，駕駛?cè)藛T應通知儀器操作員適當調(diào)節(jié)電纜深度。

6.2.2.6 空氣槍震源應滿足下列要求：

——震源的設(shè)計應由地震主要技術(shù)負責人認可；

——高壓管系、壓力容器應有合格證書。新壓力容器應有出廠證書和檢驗報告。并按相關(guān)規(guī)定進行檢驗；

——系統(tǒng)內(nèi)的高壓軟管應根據(jù)產(chǎn)品的使用周期，按時進行更換；

——在甲板上試搶，要進行無壓試驗；氣槍提出水面，排盡槍內(nèi)水霧時，壓力應控制在3.45MPa(500Psi)以下，并應設(shè)定警戒區(qū)，有聲音、燈光報警；

——做好震源系統(tǒng)的日常維護和檢查工作，對高壓管系、安全閥、氣瓶等關(guān)鍵部位，每月應檢查一次，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理、解決；

——在作業(yè)區(qū)和主要通道處，應有明顯的警示標志。

6.2.2.7 工作艇的作業(yè)安全要求應符合：

——除緊急情況外，工作艇作業(yè)應在白天且能見度良好的情況下進行；

——工作艇下水作業(yè)前需經(jīng)船長批準；

——工作艇操作人員應經(jīng)過專門培訓并合格。

6.2.2.8 工作艇應保持與物探船的通信聯(lián)系。

6.2.2.9 工作艇進行水下電纜維護時，應安排護航船對工作艇進行看護，當出現(xiàn)緊急情況時應及時進行救助。

6.2.2.10 工作艇收回后，應及時檢修和保養(yǎng)，并做好記錄。

6.2.3 作業(yè)結(jié)束

6.2.3.1 作業(yè)結(jié)束后，應嚴格按操作程序收回水下設(shè)備。

6.2.3.2 應編制完工報告，報告中應包含作業(yè)安全的內(nèi)容。

6.3 鉆井

6.3.1 設(shè)計原則和依據(jù)應符合5.2.1的規(guī)定。

6.3.2 鉆井地質(zhì)設(shè)計應符臺5.2.2中除5.2.2.3以外的規(guī)定。

6.3.3 鉆井工程設(shè)計應符合5.2.3中除5.2.3.4以外的規(guī)定。同時，在固井設(shè)計中應考慮隔水套管、補償提升裝置的有關(guān)內(nèi)容。

6.3.4 井控裝置的安裝、使用和管理應符合國家對海洋石油作業(yè)井控的要求。

6.3.5 移動式鉆井平臺就位前

——應完成井場海洋工程地質(zhì)調(diào)查與海況調(diào)查。

——應成立拖航小組，制定拖航計劃，召開拖航會議，進行安全分析。

——拖航前應進行拖航安全檢查。

——應按拖航計劃要求定時收聽海況、天氣預報，與拖船保持聯(lián)系；巡回檢查被拖鉆井平臺，隨時處理可能出現(xiàn)的問題。

——遇到臺風或惡劣天氣，應就近選擇避風海灣避風。

——進入井位前，應根據(jù)海流、風等情況確定進井場以及錨泊定位的方法。

——海洋插樁時應考慮季節(jié)主導風向。

——坐底式平臺應有防滑移措施。

6.3.6 固定式平臺上鉆井設(shè)備的布置和安裝應符合國家現(xiàn)行海洋固定平臺安全規(guī)則的要求。

6.3.7 鉆井作業(yè)前

——應完成地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。

——應對鉆井設(shè)備、安全消防設(shè)備等進行檢驗和測試，確認其是否符合鉆井作業(yè)安全要求；開鉆前應再進行一次安全檢查。

——鉆井作業(yè)前應召開安全技術(shù)交底會。

——應對應急預案內(nèi)容進行演練。

6.3.8 鉆進

6.3.8.1平臺經(jīng)理、鉆井隊長、司鉆、副司鉆等以上鉆井作業(yè)人員應具有司鉆操作證，在起鉆開始和下鉆后期以及處理復雜情況時，應由司鉆以上鉆井作業(yè)人員操作。

6.3.8.2 在鉆進中，應注意觀察鉆臺上各種儀表的變化，觀察溢流與井漏情況和設(shè)備運行情況等，如有異常應及時匯報平臺經(jīng)理和鉆井總監(jiān)。

6.3.8.3 常規(guī)鉆進除應符合5.2.6.1的規(guī)定外，起、下鉆還應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——遇七級以上大風或其他惡劣天氣，不應進行起、下鉆作業(yè)；

——應考慮半潛式鉆井平臺沉浮漂移對作業(yè)的影響

——每個班次應對游動系統(tǒng)防碰裝置進行一次功能試驗；

——應通過計量罐向井內(nèi)灌滿鉆井液以平衡地層壓力，并注意觀察井內(nèi)溢流及漏失情況。

6.3.8.4 欠平衡鉆井

應符合5.2.7.1.4的規(guī)定。

6.3.9 鉆開油氣層

6.3.9.1 鉆開油氣層前，應符合以下要求：

——應按設(shè)計要求對井口裝置、防噴器組、高壓管匯、高壓閥門等進行壓力試驗，確認合格后方能進行作業(yè)；

——鉆進油氣層前應針對性的做一次安全檢查；

——節(jié)流管匯、壓井管線及井控控制盤上的所有閥門、開關(guān)應保證靈活好用，按規(guī)定處于開/閉位置，并有明顯標示；

——儲能器、鉆井儀表、可燃氣體和硫化氫探測裝置應處于良好狀態(tài)；

——鉆開油氣層前100m，通過鉆井循環(huán)通道和經(jīng)阻流管匯做一次低泵沖泵壓試驗；同時平臺應組織一次防井噴演習；

——每層套管固完井后，鉆水泥塞到套管鞋以上5m，進行套管試壓(試驗壓力為套管抗內(nèi)壓強度的80%)。在鉆穿每一層套管鞋或尾管鞋后，鉆新地層3m～5m，應進行地層破裂壓力試驗(隔水導管和碳酸鹽地層除外)；

——儲備足夠量的高密度鉆井液、重晶石和堵漏材料。

6.3.9.2鉆開油氣層后，應符合以下要求：

——每個班次、更換鉆頭、鉆具重新組合、鉆井液密度變化時，應進行低泵沖泵壓試驗，并記入專用記錄簿中作為壓井時參考依據(jù)；

——每個倒班次應按規(guī)定進行防噴演習；

——鉆開油氣層后要及時掌握井下油氣上竄速度。起鉆前古氣量不超過10%，起鉆時油氣上竄速度不超過50m/h；

——如鉆速突然加快，在鉆井進尺1.5m內(nèi)，應停鉆循環(huán)觀察并立即匯報平臺經(jīng)理和鉆井總監(jiān)，如井下情況正常，恢復鉆進，如發(fā)現(xiàn)溢流應立即處理；

——在油氣層鉆進過程中，司鉆崗位操作者應注意掌握鉆井參數(shù)及鉆井液密度和量的增減變化情況，若有異常，應立即報告平臺經(jīng)理和鉆井總監(jiān)，同時根據(jù)井下情況采取相應的處理措施；

——鉆開油氣層后的起、下鉆作業(yè)中，由于修理設(shè)備和其他原因，要中斷起、下鉆作業(yè)，鉆柱上要接好回壓閥；

——加強可燃氣體的監(jiān)測和火源、熱源的管理，必要時可禁止熱工和冷工作業(yè)；

——在高壓油氣層電測時，井內(nèi)鉆井液靜止時間一般不超過24h，超過則應采取通井后再測井；

——空井或電測時，應用計量罐循環(huán)觀察井口溢流現(xiàn)象并定時做好記錄。

6.3.10 下套管

6.3.10.1 下套管時，應注意觀察鉆井液出口管鉆井液的返出情況，若有異常，應立即報告平臺經(jīng)理和鉆井總監(jiān)，同時根據(jù)井下情況采取相應的處理措施。

6.3.10.2 下套管遇阻、遇卡活動套管時，應密切注意指重表懸重的變化。上提負荷不應超過套管抗拉強度的70%。

6.3.11 井口與套管保護、中途測試、復雜情況的預防與處理應符合5.2.8、5.2.9、5.2.11的規(guī)定。

6.3.12 棄井

6.3.12.1 棄井作業(yè)應滿足以下條件：

——同壓力體系地層應經(jīng)充分封堵；防止地層內(nèi)的流體進入井眼、井內(nèi)流體流出海底泥面；

——封堵地層或井眼的水泥塞和橋塞的位置應避開自由套管段，并經(jīng)檢測合格。

6.3.12.2 井口遺留物的要求按以下規(guī)定執(zhí)行：

——所有的套管、井口裝置或樁，在永久棄井時，應按規(guī)定在我國領(lǐng)海海域內(nèi)清除至海底泥面以下4m，在我國其他海域的殘留物不得妨礙其他海洋主導功能的使用；

——對臨時棄井，保留在海底水下或水上的井口裝置或井口帽，應設(shè)置井口助航信號裝置，并按有關(guān)規(guī)定報告。

6.4 錄井

應符合5.3的規(guī)定。

6.5 測井與測試

6.5.1 測井除應符合5.4的規(guī)定外，還應滿足以下規(guī)定：

——在進行測井作業(yè)時，鉆臺及井場應有符合要求的作業(yè)場地，停止進行其他作業(yè)。平臺上必要的準備工作應在遠離測井電纜、指重計線和喇叭線的地方進行，電焊作業(yè)應得到批準；

——測井作業(yè)期間，平臺應有專人值班，夜間作業(yè)時，應保障測井作業(yè)區(qū)的照明；

——遇七級(含七級)以上大風或其他惡劣天氣，不應進行測井作業(yè)；若正在進行測井作業(yè)，應暫停作業(yè)，并采取有效措施；

——在測井過程中，若有井涌跡象，應立即通知鉆井總監(jiān)，并采取有效措施；

——射孔槍下井過程中要做到平穩(wěn)，嚴禁快放、急停。在處理遇卡事故上提電纜或拉斷弱點時，不應使用測井絞車，而應使用鉆機大鉤。除必要的指揮和工作人員，鉆臺不應有其他人員。

6.5.2 測試除應符合5.5(5.5.2.4、5.5.4.5和5.5.7除外)的規(guī)定外，還應滿足以下規(guī)定：

——應按設(shè)計要求對測試設(shè)備和儀器儀表進行分段試壓；

——燃燒放噴時應根據(jù)風向及時切換燃燒器，確保順風燃燒。平臺兩側(cè)的消防、噴淋設(shè)備應保持正常工作；

——流動測試期應定時檢查測試流程有無刺漏發(fā)生；

——當平臺風力超過七級時，應暫停作業(yè)；

——酸化作業(yè)時，嚴禁非工作人員穿越高壓管匯，若發(fā)現(xiàn)有刺漏現(xiàn)象應立即停泵；

——地面測試樹及阻流管匯在每層測試前應重新試壓。

6.5.3 延長測試

6.5.3.1 作業(yè)前，應制定相關(guān)的應急預案。

6.5.3.2 系泊裝置安裝、與儲油設(shè)施聯(lián)接要嚴格遵守設(shè)計要求，至少應做到：

——系泊點設(shè)置要充分考慮風、浪、流對儲油設(shè)施系帶、停泊和解脫安全的影響；

——綜合考慮各種因素，確定系泊點至鉆井船(平臺)的安全距離，在任何情況下避免發(fā)生碰撞；

——根據(jù)作業(yè)海區(qū)的水深和海底淺層地質(zhì)情況選擇符合類型要求和質(zhì)量要求的系泊錨。

6.5.3.3平臺上應按延長測試的設(shè)計要求配備足夠的消防器材、可燃氣體探測儀和探頭。

6.5.3.4 鉆井和延長測試同時作業(yè)時，應按照邊鉆邊采聯(lián)合作業(yè)的有關(guān)要求實施。

6.5.3.5 測試期間應注意觀察輸油軟管的工作狀態(tài)。

6.6 海洋油氣田工程

6.6.1 海洋油氣田工程設(shè)計、建造、安裝單位應具備相應資質(zhì)。

6.6.2 海洋油氣田工程設(shè)計、建造和安裝應按國家相關(guān)要求和標準進行，也可選擇高于國家要求的標準。

6.6.3 海洋油氣田工程單位應建立安全、質(zhì)量管理制度，保障工程質(zhì)量。

6.6.4 設(shè)計、建造和安裝各階段應由發(fā)證檢驗機構(gòu)進行檢驗。

6.7 海洋油氣田生產(chǎn)

6.7.1 采油作業(yè)

6.7.1.1海洋油氣田各系統(tǒng)調(diào)試完成后，應經(jīng)過安全檢查符合要求才能進行試生產(chǎn)。

6.7.1.2 進行采油作業(yè)前，應制定專門的安全措施，落實安全應急崗位職責，并進行消防、棄平臺、救生和有毒有害氣體防護等演習。

6.7.1.3 海洋油氣田上的所有消防、安全、救生等設(shè)施、設(shè)備、器材，應保持齊全和性能良好。

6.7.1.4 海洋油氣田應配備一定數(shù)量的正壓式呼吸器，正壓式呼吸器的配備應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于含硫化氧油氣井安全鉆井的規(guī)定。

6.7.1.5 進入生產(chǎn)區(qū)應穿戴合格的勞動防護用品。

6.7.1.6 開關(guān)井期間，應保持各方聯(lián)系，平穩(wěn)控制各生產(chǎn)參數(shù)。

6.7.1.7 海洋油氣田應配備守護船值班。

6.7.1.8 應定期檢查各測試開關(guān)、儀表，保證其性能良好。

6.7.1.9 應定期檢查測試安全系統(tǒng)和應急關(guān)斷系統(tǒng)。

6.7.2 鋼絲作業(yè)

6.7.2.1 作業(yè)前，應召開作業(yè)技術(shù)交底會，交待作業(yè)程序、技術(shù)要求和安全注意事項。

6.7.2.2 作業(yè)人員應熟悉作業(yè)的管柱結(jié)構(gòu)及技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行安全作業(yè)程序。

6.7.2.3 下井作業(yè)前，應嚴格檢查所有的下井工具(包括鋼絲)，確保符合相關(guān)技術(shù)要求后，方可進行作業(yè)。

6.7.2.4 工具下井前，應對防噴管進行壓力試驗，使其符合相關(guān)技術(shù)標準。防噴管應安裝牢固，鋼絲導向輪要對準防噴管入口。

6.7.2.5 防噴管內(nèi)充有高壓時，應有高壓危險標識。

6.7.2.6 作業(yè)結(jié)束，應確認防噴管放空無壓后，才能卸防噴管，取出工具。放空時，應把軟管接到安全處并加以固定。

6.7.2.7 正常作業(yè)時，鋼絲的最大拉力不超過鋼絲彈性的極限。

6.7.2.8 鋼絲繩在下井時要防止打結(jié)。

6.7.3 修井作業(yè)

6.7.3.1 移井架作業(yè)應符合：

——清除(拆開)所有妨礙井架移動的障礙(管線)；固定鉆臺及井架上活動的物件；

——保持液壓動力源、液壓千斤頂?shù)纫簤合到y(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；

——保持軌道潤滑良好；

——移井架時應有專人指揮。

6.7.3.2 立井架應按操作規(guī)程及技術(shù)要求進行，井架大鉤應與井口中心對正。

6.7.3.3 起下鉆作業(yè)應符合5.5.4.2的規(guī)定。

6.7.3.4 壓、洗井作業(yè)應符合下列要求：

——應保持壓井液性能穩(wěn)定、調(diào)配均勻、計量準確、密度合適；

——壓井前對管線進行試壓，試壓壓力為工作壓力的1.5倍；

——按規(guī)程循環(huán)壓井，進出口密度相差不超過2%，不噴不漏；停泵后按設(shè)計技術(shù)標準觀察30min，井口無溢流無氣泡為壓井合格；

——洗井后應做到無死油、臘塊等其他雜物。

6.7.3.5 下電泵作業(yè)應符臺：

——電泵機組安裝后應進行運轉(zhuǎn)試驗；

——通井深度應下到電機以下30m～50m，無卡阻現(xiàn)象；

——吊放連接機組各部件時，應保持操作平穩(wěn)，禁止二節(jié)機組(電機或泵)同時起吊和下放；

——每根油管中間應打一個電纜卡子，接箍上下1m處各打一個電纜保護器，并將其卡緊；

——座井口時，鋼圈和密封膠皮應放平；

——安裝電纜時，墊板要打倒角；螺絲要對角上緊。

6.8 油氣裝卸作業(yè)

6.8.1 海洋提油終端的防爆要求應按以下規(guī)定執(zhí)行；

——應對提油終端進行危險區(qū)的識別和分類，以便區(qū)別和合理選擇防爆電氣設(shè)備、電纜及其他認可的設(shè)備；

——圍蔽的危險處所應設(shè)有效的通風裝置；圍蔽的危險處所與圍蔽的非危險處所相鄰時，應采用負壓通風；

——危險區(qū)內(nèi)禁止一切與裝油無關(guān)施工作業(yè)；與裝油無關(guān)人員不應進入裝油作業(yè)區(qū)；

——對危險區(qū)內(nèi)所有設(shè)施的維修應避免使用明火，所使用的工具應避免由于撞擊等原因而產(chǎn)生火花；

——在危險區(qū)內(nèi)所有的設(shè)施及管路都應采用導電連接和接地。在危險區(qū)的圍蔽處所及其排風口處及相鄰的圍蔽的非危險處，所有的出入口及通風進口處應裝設(shè)可燃氣體報警器；

——遇雷雨天氣等危及安全生產(chǎn)時，應立即停止作業(yè)，關(guān)閥封艙。

6.8.2 海洋提油終端惰性氣體系統(tǒng)和透氣系統(tǒng)應按以下規(guī)定執(zhí)行：

a)制定詳細的惰性氣體系統(tǒng)和透氣系統(tǒng)操作程序。

b)惰性氣體系統(tǒng)和透氣系統(tǒng)應有專人進行檢查和維護。

c)在提油作業(yè)期間，終端的所有貨油艙、污油艙、含油的污水艙、非分隔的壓載以及任何特定的應有惰性氣體保護的艙室，應保持含氧量不超過5%的惰化狀態(tài)并保持適當?shù)恼龎骸?/p>

d)在惰性氣體總管上應安裝一個自動控制惰性氣體的調(diào)解閥，當出現(xiàn)下列情況之一時能自動關(guān)閉：

1)洗滌塔冷卻水壓或流量降低到預定極限值；

2)洗滌塔內(nèi)水位升高至預定極限值；

3)惰性氣體溫度升高至預定極限值；

4)惰性氣體風機發(fā)生故障。

e)惰性氣體發(fā)生器裝置應設(shè)有聲、光報警裝置。

f)量艙、取樣等作業(yè)，未經(jīng)終端負責人批準，不應在非閉式操作系統(tǒng)條件下進行。終端在生產(chǎn)期間，未經(jīng)終端負責人批準，任何人不應使任何應處于惰化條件的艙室除氣，或進入上述艙室。

g)進入泵房、充惰艙室及其他指定的封閉區(qū)域，應執(zhí)行油氣田和浮式生產(chǎn)儲泊裝置的有關(guān)規(guī)定。

6.8.3 提油作業(yè)應按以下規(guī)定執(zhí)行：

a)提油終端均應建立終端安全規(guī)則，該規(guī)則至少應包括：

1)對提油輪的安全要求和對提油輪系泊設(shè)備和接貨設(shè)施的要求；

2)系泊離泊作業(yè)程序及限制條件、連接解脫輸油軟管及裝載作業(yè)程序；

3)安全要求和應急程序；

4)系泊、裝載作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容。

b)提油終端人員應對提油輪進行檢查，有權(quán)拒絕系泊不符合要求的提油輪或中斷不遵守終端規(guī)則的提油輪的裝載作業(yè)，并令其駛離終端區(qū)域。

c)系泊和提油作業(yè)應由提油終端指定的代表作為整個作業(yè)的指揮者，負責指揮和協(xié)調(diào)終端、提抽輪、拖輪、守護船的行動。并應對現(xiàn)場環(huán)境條件保持警覺，隨時監(jiān)察作業(yè)狀態(tài)，保持與現(xiàn)場有關(guān)各方船長或負責人的密切聯(lián)系。

d)系泊和提油作業(yè)應按以下規(guī)定執(zhí)行：

1)提油輪的系泊和裝載作業(yè)應在白天及氣象海況允許情況下進行；

2)系泊和裝載作業(yè)開始之前，終端的代表應按作業(yè)者制定的安全檢查程序?qū)μ嵊洼嗊M行檢查，確認該提油輪符合在終端進行提油作業(yè)的各項要求，還應確認與終端、提油輪、拖輪、守護船的通信已經(jīng)建立；

3)在提油作業(yè)期間，應有足夠數(shù)量和馬力的拖輪協(xié)助提油作業(yè)。

e)提油作業(yè)期間，無論何種原因引致提油輪或終端發(fā)出緊急警報，提油作業(yè)均應暫停，直至警報解除；若為火災警報，應立即啟動火災應急預案。

6.8.4 陸上終端

6.8.4.1 設(shè)計、建造安裝應按規(guī)范進行，并按有關(guān)規(guī)定進行檢驗。

6.8.4.2 終端應有符合要求的探測報警系統(tǒng)，消防系統(tǒng)和應急關(guān)斷系統(tǒng)。

6.8.4.3 探測報警系統(tǒng)，消防系統(tǒng)和應急關(guān)斷系統(tǒng)要進行檢驗。

6.8.4.4 操作人員接受安全和技術(shù)培訓，并取得培訓證書。

6.8.4.5 要建立應急預案和定期演習制度、生產(chǎn)系統(tǒng)巡回檢查制度、作業(yè)許可、安全技術(shù)操作規(guī)程。

6.8.5 油氣碼頭

6.8.5.1 油氣碼頭應具備以下條件：

——油氣船安全系泊的碼頭和指定錨地；

——有安全離靠的港口水域和航道；

——按規(guī)定備有消防設(shè)施；

——船岸間有暢通的無線或有線通信系統(tǒng)；

——碼頭設(shè)置專用安全通道，并為作業(yè)劃定相應的安全區(qū)域。

6.8.5.2 油氣碼頭的工作人員應經(jīng)油氣作業(yè)業(yè)務、安全作業(yè)和應急作業(yè)的培訓，持證上崗。

6.8.5.3 油氣碼頭應備有安全操作指南、設(shè)備操作手冊等管理文件，有關(guān)人員應熟練掌握管理文件的內(nèi)容。

6.9 船舶安全

6.9.1 船舶靠離海洋設(shè)施

6.9.1.1 靠離作業(yè)前的準備應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——當船只首次靠離海洋設(shè)施時，船長應編制靠離作業(yè)方案；

——海洋設(shè)施管理操作人員負責靠離作業(yè)的組織安排和協(xié)調(diào)管理，并向船舶提供靠離作業(yè)所需的相關(guān)情況和資料，明確向船舶下達靠離作業(yè)指令，作業(yè)指令應考慮在當時環(huán)境條件下對船舶安全操縱的影響；

——船舶應確定靠離作業(yè)方式，并及時與海洋設(shè)施人員有效溝通；

——參加靠離作業(yè)的人員應清楚作業(yè)任務和安全要求；

——海洋設(shè)施和船舶應配備勝任的作業(yè)指揮和操作人員，確認雙方通信保持暢通，統(tǒng)一作業(yè)中各種指揮信號并制定特殊情況的應急預案；

——海洋設(shè)施和船舶的靠離作業(yè)所需的設(shè)備和用具處于正常、安全狀態(tài)，并落實靠離作業(yè)的安全措施。

6.9.1.2 靠離作業(yè)應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——靠離作業(yè)開始時，船長應采取安全合理的靠離作業(yè)方式，如當時的靠離作業(yè)對船舶或海洋設(shè)施構(gòu)成安全風險和隱患，可向海洋設(shè)施人員提出變更船舶靠離作業(yè)方式和時間；

——船舶由船長或具有船長資格的人員操縱；

——非靠離作業(yè)的人員不應進入系泊作業(yè)區(qū)域；

——船舶?？科陂g，駕駛臺、海洋設(shè)施作業(yè)現(xiàn)場應有值班人員，并保證靠離作業(yè)期間通信聯(lián)系和應急準備；

——靠離作業(yè)過程中，海洋設(shè)施應視纜重配備足夠人員執(zhí)行解系纜作業(yè)；

——如認為作業(yè)人員、船舶和海洋設(shè)施、環(huán)境等影響條件變化對靠離作業(yè)可能造成安全威脅時，應及時中止靠離作業(yè)。

6.9.1.3 如船舶或海洋設(shè)施在靠離作業(yè)中發(fā)生應急情況時，海洋設(shè)施和船舶應按應急計劃進行實施和處理。

6.9.2 守護作業(yè)

6.9.2.1 守護船除符合國家海事主管部門對船舶的要求外，應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——守護船應經(jīng)由海洋石油政府主管部門登記備案；

——守護船應具備所在守護海區(qū)的適航能力、消防能力和救護能力；

——守護船應有符合要求的營救區(qū)，營救區(qū)應盡可能遠離推進器，并應有明顯的標志；甲板上應有一個露天空間，能滿足營救作業(yè)及直升機提升絞車或平臺吊籃的操作；營救區(qū)和露天甲板應處于守護船船長視野之內(nèi)，以便于指揮營救和操作；

——應配備應急救助、撤離人員，所必需的器具。

6.9.2.2 守護船船員除取得船員適任證書外，還應符合以下要求：

——守護船船員應經(jīng)過海洋石油作業(yè)安全救生培訓，并獲有合格有效的培訓證書；

——至少有3名指定的船員具備營救落水人員的能力；

——至少有3名指定的船員具備操縱救助艇的技能；

——至少有兩名船員經(jīng)過醫(yī)療急救培訓，具有急救處置、包扎及人工呼吸的知識和能力。

6.9.2.3 守護作業(yè)應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——守護船在海洋設(shè)施附近執(zhí)行守護任務時，應保持在能迅速有效履行其守護職責的守護距離范圍內(nèi)；

——守護船應保持通信暢通，并有值班人員隨時收聽指令；

——守護船駕駛臺應有人值守，并負責注意瞭望，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向船長報告。船長接到報告后應立即采取相應措施，并通知海洋設(shè)施人員，聽從守護指令；

——直升機在海洋設(shè)施起飛或降落時，守護船應按指令巡航，并做好消防、救生準備工作；

——當海洋設(shè)施需守護船近距離守護時，須由船長操縱船舶，并做好救生準備工作；

——海洋裝置進行提油、試油等作業(yè)時，守護船應做好消防、救生準備；

——守護船錨泊守護時，如船舶動力需維修、保養(yǎng)，應事先向海洋設(shè)施人員報告。

6.9.2.4 守護船的守護演習和應急響應演習按守護船應急預案執(zhí)行。

6.9.3 船舶拖航作業(yè)

6.9.3.1 拖航作業(yè)應按規(guī)定向海事管理機構(gòu)申報，經(jīng)檢驗合格后方可進行作業(yè)。

6.9.3.2 拖航前準各工作按以下規(guī)定執(zhí)行：

——應編制拖航計劃。拖航計劃應至少包括：被拖物及拖航船資料、拖航組人員、拖航安排、應急計劃；

——召開拖航會議，對拖航安全風險進行評估；拖航計劃應在拖航會議上審議并獲得通過；

——應確認一名拖航組長，拖航組長應具備船長適任資格，并熟悉被拖物性能者；

——船舶和被拖物應做好拖航和錨泊工具、材料以及生活物質(zhì)的配備；

——拖航船舶和被拖物應做好拖航的檢查工作，保持適航狀態(tài)；

——拖航船舶和被拖物應制定協(xié)調(diào)的拖航應急預案。

6.9.3.3 拖航作業(yè)過程中應按以下規(guī)定執(zhí)行：

——風速和浪高等海況氣象條件應不超過被拖物設(shè)計要求；

——拖航的隨船人數(shù)不應超過主管機關(guān)核準的額定人數(shù)；

——拖航過程中，每天至少應接收兩次天氣預報，根據(jù)天氣預報的狀況采取相應的拖航安全措施；

——拖航船舶應經(jīng)常觀察被拖物的情況，拖航船舶、被拖物、岸基之間應建立報告制度；

——拖航船舶和被拖物應做好定期巡回檢查工作，保障拖航設(shè)備和用具的安全狀態(tài)。

6.10 海底管道

6.10.1管道設(shè)計

6.10.1.1 海底管道路由選擇

6.10.1.1.1 管道軸線應處于海底地形平坦且穩(wěn)定的地段，應避免在海床起伏較大、受風浪直接襲擊的巖礁區(qū)域內(nèi)定線。若不可避免應采用有效防護措施。

6.10.1.1.2 應避開船舶拋錨區(qū)、海洋傾倒區(qū)、現(xiàn)有水下物體(如沉船、樁基、巖石等)、活動斷層、軟弱土層滑動區(qū)和沉積層的嚴重沖淤區(qū)。

a)定線時盡量避開正常航道和海產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈頻繁區(qū)域，當確實難于避讓時，力求穿越航道和海產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈區(qū)的管道最短，管道應埋至安全深度以下，防止航線船舶或漁船拋錨、拖網(wǎng)漁具等直接損傷海底管道。

b)應避開將來有可能的航遭開挖區(qū)域，如不可避免，則管道的埋深應滿足航道開挖的要求。

c)對于海洋油田內(nèi)部的管道系統(tǒng)，如平臺和平臺、平臺和人工島間的油(氣)管道，與原有管道之間的水平距離應保證這類管道在鋪設(shè)、安裝(包括埋設(shè))時不危及原有管道的安全，也不妨礙預定位置修井作業(yè)的正常進行，并有足夠的安全距離。

d)新鋪設(shè)的管道應避免與原有海底管道或電纜交叉，在不可避免的情況下，可按下述要求執(zhí)行：

1)新鋪設(shè)的管道與原有海底管遭、電纜交叉時，管道交叉部位的間距至少應保持30cm以上的凈距；

2)管道如不能下埋時可在原有管道上用護墊覆蓋，但管道上覆蓋的護墊不能影響航行，且不能對原有管道產(chǎn)生不利影響。

e)預選路由時，應盡量避免與其他開發(fā)活動交叉。無法避免時，應詳細說明，以便為路由協(xié)調(diào)及設(shè)計、施工提供依據(jù)。10 1 2登陸點位置的確定按以下要求執(zhí)行：

——登陸點應盡量選擇在不受臺風、波浪經(jīng)常嚴重襲擊的位置，要避開強流、沖刷地段，登陸點的岸灘應是穩(wěn)定不變遷的岸段；

——海底管道的登陸地點要選擇坡度合適的岸灘，以保證管道在施工運行期的安全。

6.10.1.3 對海底管道和立管系統(tǒng)應采取保護措施；

——海底管道應采取犧牲陽極等防腐與陰極保護措施；

——在海底管線登陸段附近建碼頭和圍海造田等工程時，要保證管道的安全；

——立管的位置應避開靠船位置；

——立管宜配置在導管架平面內(nèi)；

——立管外應加裝套管對立管形成保護；

——立管上不應裝謾任何以管道或立管為支承用以承受其他外力為目的附件。

6.10.2 管線鋪設(shè)

6.10.2.1 管道鋪設(shè)前，應進行如下技術(shù)準備：

——編制海底管道安裝程序、編制海底管道計算分析報告；

——確定定位技術(shù)要求和主要定位設(shè)備清單、確定管道支撐滾輪高度和張緊器壓塊位置、編制托管架氣密試驗方案；

——調(diào)試張緊器和A/R絞車系統(tǒng)。

6.10.2.2 管道鋪設(shè)作業(yè)：應編制托管架角度、管道坡口和移船線路的設(shè)計文件，針對管線組對、焊接、無損檢驗、保溫、防腐等作業(yè)，應編制管道安裝程序、焊接程序和無損檢驗程序。

6.10.2.3 每道工序都應嚴格按批準的海底管道安裝程序、安裝技術(shù)規(guī)格書和有關(guān)計算分析報告的要求執(zhí)行。

6.10.2.4 在淺水域采用浮體托管鋪設(shè)管道時，應對浮體進行設(shè)計計算，并經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)認可。

6.10.3 聯(lián)合調(diào)試

6.10.3.1 應建立聯(lián)合調(diào)試組織機構(gòu)并明確管理職責。

6.10.3.2 應編制調(diào)試大綱或方案，明確主要調(diào)試內(nèi)容；按調(diào)試大綱進行調(diào)試，記錄調(diào)試的主要數(shù)據(jù)。

6.10.3.3 聯(lián)合調(diào)試結(jié)束后，應編制遺留問題的解決方案，并落實遺留問題解決的責任單位和時間。

6.10.3.4 遺留問題不影響油氣田投產(chǎn)，方可完成油氣田設(shè)施的交付。

6.10.4 海底管道的監(jiān)測、檢測和評估

6.10.4.1 應建立海底管道檢測與監(jiān)控的制度，并遵守執(zhí)行。

6.10.4.2 應通過檢測與監(jiān)控來保證管道系統(tǒng)運行的安全性與可靠性。

6.10.4.3 一旦發(fā)生影響管道系統(tǒng)安全、可靠性、強度和穩(wěn)定性的事故應進行特殊檢測。

6.10.4.4 對于改變原設(shè)計參數(shù)、延長使用壽命、出現(xiàn)缺陷和損傷的海底管道應進行評估。

6.11 淺(灘)海石油天然氣開采

淺(灘)海石油天然氣開采除參照6.1～6.10的規(guī)定外，還應符合以下規(guī)定。

6.11.1 物探作業(yè)

6.11.1.1 所有涉水作業(yè)人員應穿救生衣，在寒冷地區(qū)應穿保溫救生衣，且3人以上同行，互相監(jiān)護，通過潮溝時應探明水深，超過安全水深(1m)應用渡運工具。

6.11.1.2 企業(yè)應制定物探作業(yè)的水陸兩棲設(shè)備水上作業(yè)、灘海爆破作業(yè)和灘海鉆井安全生產(chǎn)管理制度。

6．11 1 3作業(yè)前應了解工區(qū)內(nèi)潮汐的變化，凡海潮可達到安全水深(1m)時，應換乘渡運工具。若無渡運工具，來潮前1h時，應組織人員撤離漲潮區(qū)。

6.11.1.4 使用全道路式運輸車時，不應超員乘坐，應將車門關(guān)嚴，將天窗打開。

6.11.1.5 在羅利岡類兩棲車渡越潮溝時，所有乘員應下車并將車門打開。

6.11.1.6 乘坐掛機艇的所有人員應穿好救生服坐穩(wěn)，不應在艇上打鬧、隨意走動。

6.11.1.7 水陸兩棲設(shè)備上的通信、消防、救生等設(shè)備應根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況配備。

6.11.1.8 水陸兩棲設(shè)備的儀表指示準確，報警指示燈有效，各操縱手柄、轉(zhuǎn)向控制機構(gòu)操縱靈活，制動系統(tǒng)有效。

6.11.1.9 水陸兩棲設(shè)備的驅(qū)動機構(gòu)、變速機構(gòu)潤滑油量及油溫，液壓系統(tǒng)液壓油量及油溫，冷卻液液量及液溫均應符合所用設(shè)備操作手冊規(guī)定。

6.11.1.10 水陸兩棲設(shè)備的發(fā)動機運轉(zhuǎn)正常、無異響。裝載不超過額定載荷?；顒虞d荷應在貨臺中心線兩側(cè)均勻分布并固定。貨臺四周應設(shè)防護欄桿。

6.11.1.11 水陸兩棲設(shè)備爬坡不應超過允許坡度。進出水域時應使兩側(cè)輪胎或履帶同時入水或登岸。

6.11.1.12 羅利岡類兩棲車應符合以下要求：

——各輪胎之間氣壓平衡，并根據(jù)地表情況和裝載載荷及時調(diào)整輪胎氣壓；

——海流流速超過1.2m/s或風力超過蒲氏六級時，應用纜繩牽引；

——進入水深超過1m水域或沿超過20°陡岸入水，應倒退行駛；

——在陸上與水中行駛時，應避免急速轉(zhuǎn)彎。

6.11.1.13 履帶車應符合下列要求：

——左右浮筒密封良好，全部排水螺栓緊固；

——海流流速超過0.8m/s時，漂浮行駛應使用纜繩牽引。

6.11.1.14 全道路式運輸車應符合下列要求：

——車門密封有效；

——排水馬達及泵運轉(zhuǎn)正常；

——裝載不超過吃水線；

——下水前，需認真檢查前、后車廂放水塞是否安裝妥當，并打開前車頂蓋。

6.11.1.15 空氣(氣墊)船應符合下列要求：

——應在規(guī)定的水深區(qū)域內(nèi)行駛；

——裝載不應超過額定載荷，并保持船體平衡；

——螺旋槳應有防護罩；

——起動前，應觀察附近地表情況，行駛中禁止急轉(zhuǎn)彎。

6.11.1.16 掛機艇應至少配備以下種類的物品：

——救生圈；

——救生衣(定員的120%)；

——便攜式甚高頻對講機、防水手電筒；

——哨子或報警器；

——備用槳；

——常用工具(包括火花塞、安全銷等)和備用繩索；

——錨、打氣筒。

6.11.1.17 掛機艇應有艇名和額定乘員人數(shù)的標志。

6.11.1.18 開艇前要認真檢查各氣室，確保氣密。

6.11.1.19 掛機艇應按其操作手冊規(guī)定操作。

6.11.1.20 發(fā)動機運行時不應加油。停機加油或艇上裝載易燃易爆物品時，不應吸煙及動用明火。

6.11.1.21 若掛機艇附近水中有人，應空擋運行或關(guān)閉發(fā)動機。

6.11.1.22 掛機艇不應超載、偏載。

6.11.2 鉆井、井下(試油)、采油作業(yè)

6.11.2.1 處在淺海地區(qū)的石油設(shè)施的消防設(shè)計，應考慮消防水源及儲水裝置。潮間帶地區(qū)設(shè)計，應考慮石油設(shè)施所在地落潮后無法取水的時間間隔。消防水量應滿足水噴淋、水幕、配置泡沫及冷卻用水總量的需要。

6.11.2.2在潮間帶的石油作業(yè)設(shè)施，經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)同意，可免除救生艇、救助艇、氣脹式救生筏的配備，但應配備能容納設(shè)施定員的、有效的兩棲救生裝置。

6.11.2.3 兩棲救生裝置的設(shè)計、建造及試驗應經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)認可。

6.11.2.4 在潮間帶的石油作業(yè)設(shè)施應制定有針對性的應急預案。

6.11.2.5 在潮間帶的石油作業(yè)設(shè)施應有與之能力相適應的兩棲裝備進行值班守護。

6.12 灘海陸岸石油天然氣開采

6.12.1 灘海陸岸油田在勘探階段建設(shè)的灘海陸岸石油設(shè)施，實行業(yè)主委托第三方檢驗，政府安全作業(yè)許可的管理, 制度。

6.12.2 灘海陸岸油田鉆井、井下(試油)、錄井、測井、采油等作業(yè)應符合第5章(5.2.3.4和5.5.4.5除外)的相關(guān)規(guī)定，而5.2.3.4和5.5.4.5應參照6.3.4和6.5.2第二項的要求。

6.12.3 灘海陸岸石油設(shè)施由勘探轉(zhuǎn)為開發(fā)階段時，應進行安全預評價。

6.12.4 灘海陸岸石油設(shè)施應按無人值守設(shè)計，若有人值守時，應按照淺海石油作業(yè)有關(guān)規(guī)范、標準進行設(shè)計。

6.12.5 灘海陸岸石油設(shè)施，應至少配備以下消防設(shè)備：

——值班室配備1個4kg的干粉滅火器；

——井口區(qū)配備2個35kg以上的推車式干粉滅火器；

——機器處所配備1個35kg以上的推車式干粉滅火器。

6.12.6 灘海陸岸石油設(shè)施應至少配備以下救生設(shè)備：

——4個救生圈(帶30m救生浮索)，其中2個帶自亮浮燈；

——按定員100%配備工作救生衣；

——冬季作業(yè)按定員100%配備保溫救生服；

——可供工作人員5d食用的救生口糧、飲用水；

——配備急救箱。急救箱內(nèi)至少裝有2套工作救生衣，防水手電及配套電池，簡單的醫(yī)療包扎用品和日常常用藥品。

6.12.7 在灘海陸岸井臺上，應設(shè)置暫避惡劣天氣的避難房，避難房應至少符合以下要求：

——能夠容納生產(chǎn)作業(yè)人員；

——結(jié)構(gòu)強度應比灘海陸岸井臺高一個安全等級；

——地面應高出擋浪墻1.0m；

——應采用基礎(chǔ)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)可靠的固定式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或用移動式鋼結(jié)構(gòu)。

6.12.8 進入灘海通井路的車輛輪胎應采用低壓輪胎，具有良好的防滑性能，便于人員逃生。

6.12.9 在灘海陸岸石油設(shè)施進行施工作業(yè)期間，只要有人進入，應配備車輛守護值班。

6.12.10 至少在灘海通井路入口處設(shè)置組合式安全警示標志、輔助標志或起落式擋車設(shè)施。

6.12.11 進入灘海陸岸油田的車輛，由業(yè)主單位簽發(fā)灘海通井路通行證。嚴禁無通行證的車輛駛?cè)霝┖Ｍň贰?/p>

6.12.12 嚴禁微型車輛、農(nóng)用運輸車、摩托車和拖拉機駛?cè)霝┖Ｍň贰?/p>

6.12.13 對進入灘海通井路的車輛和駕駛員，在車輛和駕駛員執(zhí)行任務期間，應嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)控管理。

6.12.14 大型土方運輸、井隊搬遷及多車輛進入灘海陸岸油田施工作業(yè)時，車隊負責人或指派專人到現(xiàn)場組織、指揮車輛通行。

6.12.15 在預報大風(臺風)、風暴潮等惡劣天氣到來前，大型吊裝、井架起放、起下管柱、高空作業(yè)及水面作業(yè)應提前采取避讓措施。

6.12.16 灘海陸岸當發(fā)生下列情況之一時，應進行人員應急撤離：

——氣象部門預報灘海陸岸油田附近海域?qū)l(fā)生風力八級以上(含八級)大風，增水超過警戒水位的風暴潮；

——氣象部門預報冰情超過灘海陸岸石油設(shè)施設(shè)計的冰情；

——遇有井噴失控、火災、爆炸、硫化氫泄漏、熱帶氣旋、海嘯、地震事件時。

油氣管道儲運

7.1 管道干線

7.1.1 管道線路

7.1.1.1 輸油氣管道路由的選擇，應結(jié)合沿線城市、村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、交通、電力、水利等建設(shè)的現(xiàn)狀與規(guī)劃，以及沿線地區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件，并考慮到施工和日后管道管理維護的方便，確定線路走向。

7.1.1.2 輸油氣管道不應通過城市水源地、飛機場、軍事設(shè)施、車站、碼頭。因條件限制無法避開時，應采取保護措施并經(jīng)國家有關(guān)部門批準。

7.1.1.3 輸油氣管道沿線應設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標志樁和測試樁。

7.1.1.4 輸油氣管道采用地上敷設(shè)時，應在人員活動較多和易遭車輛、外來物撞擊的地段，采取保護措施并設(shè)置明顯的警示標志。

7.1.1.5 輸油氣管道管理單位應設(shè)專人定期對管道進行巡線檢查，及時處理輸油氣管道沿線的異常情況，并依據(jù)石油天然氣管道保護有關(guān)法律法規(guī)保護管道。7.1.1.6 管道水工保護：

——應根據(jù)現(xiàn)場實際情況實施管道水工保護。管道水工保護形式應因地制宜、合理選用；

——應定期對管道水工保護設(shè)施進行檢查，并及時治理發(fā)現(xiàn)的問題。

7.1.2 線路截斷閥

7.1.2.1 輸油氣管道應根據(jù)管道所經(jīng)過地區(qū)的地形、人口稠密度及重要建構(gòu)筑物等情況設(shè)置線路截斷閥。必要時應設(shè)數(shù)據(jù)遠傳、控制及報警功能。

7.1.2.2 天然氣管道線路截斷閥的取樣引壓管應裝根部截斷閥。

7.1.2.3 應定期對截斷閥進行巡檢。天然氣管道截斷閥附設(shè)的放空管接地應定期檢測。

7.1.3 管道穿跨越

7.1.3.1 輸油氣管道通過河流時，應根據(jù)河流的水文、地質(zhì)、水勢、地形、地貌、地震等自然條件及兩岸的村鎮(zhèn)、交通等現(xiàn)狀，并要考慮管道的總體走向、管道管理維護的方便，選擇合理的穿跨越位置及方式。

7.1.3.2 穿跨越設(shè)計應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于原油和天然氣管道工程穿跨越設(shè)計的有關(guān)規(guī)定。

7.1.3.3 穿越河流管段在采用加配重塊、石籠等方案施工時，應對防腐層有可靠的保護措施。

7.1.3.4 每年的汛期前后，輸油氣管道的管理單位應對穿跨越河流管段進行安全檢查，對不滿足防洪要求的穿跨越河流管段應及時進行加固或敷設(shè)備用管段。

7.1.3.5 汛期管道管理單位應及時了解輸油氣管道穿跨越河流上游洪水情況，采取防洪措施。上游水利、水庫單位如有泄洪，應及時告知管道管理單位。

7.1.3.6 位于水庫下游沖刷范圍內(nèi)的管道穿跨越工程防洪安全要求，應根據(jù)地形條件、水庫容量等進行防洪設(shè)計。管道穿跨越工程上游20km沖刷范圍內(nèi)若需新建水庫，水庫建設(shè)單位應對管道穿跨越工程采取相應安全措施。

7.2 輸油氣站場

7.2.1 選址和總平面布置

7.2.1.1 站場選址應考慮地形、地貌、工程和水文地質(zhì)條件。

7.2.1.2 站場與相鄰居民點、工礦企業(yè)和其他公用設(shè)施安全距離及站場內(nèi)的平面布置，應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于輸油、輸氣、管道工程設(shè)計的要求。

7.2.2 消防

7.2.2.1 消防設(shè)施的設(shè)置應根據(jù)其規(guī)模、油品性質(zhì)、存儲方式、儲存溫度、火災危險性及所在區(qū)域外部協(xié)作條件等綜合因素確定。

7.2.2.2 消防系統(tǒng)投運前應經(jīng)當?shù)叵乐鞴懿块T驗收合格。

7.2.2.3 站場內(nèi)建(構(gòu))筑物應配置滅火器，其配置類型和數(shù)量應符合建筑滅火器配置的相關(guān)規(guī)定。

7.2.2.4 易燃、易爆場所應按規(guī)定設(shè)置可燃氣體檢測報警裝置，并定期檢定。

7.2.3 防雷、防靜電

7.2.3.1 站場內(nèi)建構(gòu)筑物的防雷，應在調(diào)查地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和雷電活動規(guī)律及被保護物特點的基礎(chǔ)上，制定防雷措施。

7.2.3.2 裝置內(nèi)露天布置的塔、容器等，當頂板厚度等于或大于4mm時，可不設(shè)避雷針保護，但應設(shè)防雷接地。

7.2.3.3 設(shè)備應按規(guī)定進行接地，接地電阻應符合要求并定期檢測。

7.2.3.4 工藝管網(wǎng)、設(shè)備、自動控制儀表系統(tǒng)應按標準安裝防雷、防靜電接地設(shè)施，并定期進行檢查和檢測。防雷接地裝置接地電阻不應大于10Ω，僅做防感應雷接地時，接地電阻不應大于30Ω。每組專設(shè)的防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。

7.2.4 安全保護設(shè)施

7.2.4.1 對存在超壓可能的承壓設(shè)備，應設(shè)置安全閥。

7.2.4.2 安全閥、調(diào)壓閥、ESD系統(tǒng)等安全保護設(shè)施及報警裝置應完好，并應定期進行檢測和調(diào)試。

7.2.4.3 安全閥的定壓應小于或等于承壓設(shè)備、容器的設(shè)計壓力。

7.2.4.4 進出天然氣站場的天然氣管道應設(shè)置截斷閥，進站截斷閥的上游和出站截斷閥的下游應設(shè)置泄壓放空設(shè)施。

7.2.5 站場設(shè)備

7.2.5.1 設(shè)備不應超溫、超壓、超速、超負荷運行。

7.2.5.2 輔油泵機組應有安全自動保護裝置，并明確操作控制參數(shù)。

7.2.5.3 應定期對原油加熱爐爐體、爐管進行檢測。間接加熱爐還應定期檢測熱媒性能。

7.2.5.4 對調(diào)節(jié)閥、減壓閥、安全閥、高(低)壓泄壓閥等主要閥門應接相應運行和維護規(guī)程進行操作和維護，并按規(guī)定定期校驗。

7.2.5.5 管道的自動化運行應滿足工藝控制和管道設(shè)備的保護要求，并應定期檢定和校驗。

7.2.5.6 應定時記錄設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況，定期分析輸油泵機組、加熱設(shè)備、儲油罐等主要設(shè)備的運行狀態(tài)。

7.2.5.7 應對壓力調(diào)節(jié)器、限壓安全切斷閥、線路減壓閥和安全泄壓閥設(shè)定參數(shù)進行測試。

7.2.5.8 每臺壓縮機組至少應設(shè)置下列安全保護：

——進出口壓力超限保護；

——原動機轉(zhuǎn)速超限保護；

——啟動氣和燃料氣限流超壓保護；

——振動及喘振超限保護；

——潤滑保護系統(tǒng)；

——軸承位移超限保護；

——干氣密封系統(tǒng)超限保護；

——機組溫度保護。

7.2.5.9 輸氣站壓縮機房的每一操作層及其高出地面3m以上的操作平臺(不包括單獨的發(fā)動機平臺)，應至少有兩個安全出口通向地面。操作平臺的任意點沿通道中心線與安全出口之間的最大距離不得大于25m。安全出口和通往安全地帶的通道，應保持暢通。2 6輸油氣站的進口處，應設(shè)置明顯的安全警示牌及進站須知，并應對進入輸油氣站的外來人員告知安全注意事項及逃生路線等。

7.3 防腐絕緣與陰極保護

7.3.1 埋地輸油氣管道應采取防腐絕緣與陰極保護措施。

7.3.2 應定期檢測管道防腐絕緣與陰極保護情況，及時修補損壞的防腐層，調(diào)整陰極保護參數(shù)。

7.3.3 埋地輸油管道需要加保溫層時，在鋼管的表面應涂敷良好的防腐絕緣層。在保溫層外應有良好的防水層。

7.3.4 裸露或架空的管道應有良好的防腐絕緣層。帶保溫層的，應有良好的防水措施。

7.3.5 對輸油氣站內(nèi) 的油罐、埋地管道，應實施區(qū)域性陰極保護。

7.3.6 輸油氣管道全線陰極保護電位應達到或低于-0.85V(相對Cu/CuSO4電極)，但最低電位不應過負。

7.3.7 輸油氣管道應避開有地下雜散電流干擾大的區(qū)域。電氣化鐵路與輸油氣管道平行時，應保持一定距離。管道因地下雜散電流干擾陰極保護時，應采取排流措施。

7.3.8 管道陰極保護電位達不到規(guī)定要求的，經(jīng)檢測確認防腐層發(fā)生老化時，應及時安排防腐層大修。

7.3.9 輸油氣站的進出站兩端管道，應采取防雷擊感應電流的措施。防雷擊接地措施不應影響管道陰極保護效果。

7.3.10 大型跨越管段有接地時穿跨越兩端應采取絕緣措施。

7.4 管道監(jiān)控與通信

7.4.1 管道監(jiān)控

7.4.1.1 輸油氣生產(chǎn)的重要工藝參數(shù)及狀態(tài)，應連續(xù)監(jiān)測和記錄；大型油氣管道宜設(shè)置計算機監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集(SCADA)系統(tǒng)，對輸油氣工藝過程、輸油氣設(shè)備及確保安全生產(chǎn)的壓力、溫度、流量、液位等參數(shù)設(shè)置聯(lián)鎖保護和聲光報警功能。

7.4.1.2 安全檢測儀表和調(diào)節(jié)回路儀表信號應單獨設(shè)置。

7.4.1.3 SCADA系統(tǒng)配置應采用雙機熱備用運行方式，網(wǎng)絡(luò)采用冗余配置，且在一方出現(xiàn)故障時應能自動進行切換。

7.4.1.4重要場站的站控系統(tǒng)應采取安全可靠的冗余配置。

7.4.2 通信

7.4.2.1 用于調(diào)控中心與站控系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道、通信接口應采用兩種通信介質(zhì)，雙通道互為備用運行。

7.4.2.2 輸油氣站場與調(diào)控中心應設(shè)立專用的調(diào)度電話。

7.4.2.3 調(diào)度電話應與社會常用的服務、救援電話系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

7.4.3 輔助系統(tǒng)

7.4.3.1 SCADA系統(tǒng)以及重要的儀表檢測控制回路應采用不間斷電源供電。

7.4.3.2 在下列情況下應加裝電涌防護器；

——室內(nèi)重要電子設(shè)備總電源的輸入側(cè)；

——室內(nèi)通信電纜、模擬量儀表信號傳輸線的輸入側(cè)；

——重要或貴重測量儀表信號線的輸入側(cè)。

7.5 管道試運投產(chǎn)

7.5.1 一般要求

7.5.1.1 應制定投產(chǎn)方案并經(jīng)審查批準。

7.5.1.2 投產(chǎn)前應對管道清管。

7.5.1.3 管道與設(shè)備投用前應進行強度試壓和嚴密性試驗。

7.5.1.4 投產(chǎn)前應按照設(shè)計文件和施工驗收規(guī)范對管道、站場、自動化、供配電、通信、安全等系統(tǒng)及其他輔助工程進行投產(chǎn)條件檢查。

7.5.1.5 投產(chǎn)前應對各單體設(shè)備進行試運。

7.5.1.6 全線整體聯(lián)合試運前，各單體設(shè)備、分系統(tǒng)應調(diào)試合格。

7.5.2 原油管道投產(chǎn)的安全技術(shù)要求

7.5.2.1 應根據(jù)管道設(shè)備配置、管道原油的物性、管道沿線地溫、管道敷設(shè)狀況及社會依托情況確定投產(chǎn)方式。

7.5.2.2 高凝原油投產(chǎn)應采取防凝管的安全技術(shù)措施。

7.5.3 天然氣管道投產(chǎn)的安全技術(shù)要求

7.5.3.1 管道投產(chǎn)進氣前應進行干燥，干燥合格后的管道應采取防回潮措施。

7.5.3.2 應對管道內(nèi)的空氣用氮氣或其他惰性氣體進行置換，氮氣或惰性氣體段的長度應保證到達置換管線末端時空氣與天然氣不混合。

7.5.3.3 向管道內(nèi)注氮時，進入管道的氮氣溫度不宜低于5℃。

7.5.3.4 置換過程中的混合氣體應利用放空系統(tǒng)放空。并以放空口為中心設(shè)立隔離區(qū)并禁止煙火。

7.5.3.5 置換進行時管道中氮氣的排放應防止大量氮氣聚集造成人員的窒息。管道中氮氣量過大時應考慮提前多點排放。

7.6 管道清管與檢測

7.6.1 管道清管

7.6.1.1 管道清管應制定科學合理的清管周期。對于首次清管或較長時間沒有清管的管道，清管前應制定清管方案。

7.6.1.2 對于結(jié)蠟嚴重的原油管道，應在清管前適當提高管道運行溫度和輸量，從管道的末端開始逐段清管。

7.6.1.3 清管實施過程中應至少做好以下安全事項：

——清管器在管道內(nèi)運行時，應保持運行參數(shù)穩(wěn)定，及時分析清管器的運行情況，對異常情況應采取相應措施；

——進行收發(fā)清管器作業(yè)時，操作人員不應正面對盲板進行操作；

——在從收球筒中取出清管器和排除筒內(nèi)污油、污物、殘液時，應考慮風向；

——清除的液體和污物應收集處理，不應隨意排放；

——輸氣管線清管應有防止硫化亞鐵自燃的措施。

7.6.2 管道檢測

7.6.2.1 應按照國家有關(guān)規(guī)定對管道進行檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果和管道運行安全狀況，合理確定管道檢測周期。

7.6.2.2 管道內(nèi)檢測作業(yè)單位具有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認可的檢測資質(zhì)。

7.6.2.3 內(nèi)檢測實施過程中應落實以下安全事項：

——收發(fā)球簡的尺寸應滿足內(nèi)檢測器安全運行的技術(shù)要求；

——管道及其三通、彎頭、閥門、運行參數(shù)等應滿足內(nèi)檢測器的通過要求；

——發(fā)送管道內(nèi)檢測器前，應對管道進行清管和測徑；

——內(nèi)檢測器應攜帶定位跟蹤裝置。檢測器發(fā)送前應調(diào)試運轉(zhuǎn)正常，投運期間應進行跟蹤和設(shè)標。

7.6.2.4 內(nèi)檢測結(jié)束后，應根據(jù)檢測結(jié)果，對存在的缺陷進行評估，確定合理的維修、維護措施，對于影響管道安全的嚴重缺陷，應立即安排修理。

7.7 管道維搶修

7.7.1 應根據(jù)管道分布合理配備專職維搶修隊伍，并定期進行技術(shù)培訓。對管道沿線依托條件可行的，宜通過協(xié)議方式委托相應的管道維搶修專業(yè)隊伍負責管道的維搶修工作。

7.7.2 應合理儲備管道搶修物資。管材儲備數(shù)量不應少于同規(guī)格管道中最大一個穿、跨越段長度；對管道的閥門、法蘭、彎頭、堵漏工(卡)具等物資應視具體情況進行相應的儲備。

7.7.3 應合理配備管道搶修車輛、設(shè)備、機具等裝備，并定期進行維護保養(yǎng)。

7.7.4 管道維搶修過程應至少落實以下安全事項

7.7.4.1 維搶修現(xiàn)場應劃分安全界限，設(shè)置警戒線、警示牌。進入作業(yè)場地的人員應穿戴勞動防護用品。與作業(yè)無關(guān)的人員不應進入警戒區(qū)。

7.7.4.2 對管道施焊前，應對焊點周圍可燃氣體的濃度進行測定，并制定防護措施。焊接操作期間，應對焊接點周圍和可能出現(xiàn)的泄漏進行跟蹤檢查和監(jiān)測。

7.7.4.3 用于管道帶壓封堵、開孔的機具和設(shè)備在使用前應認真檢查，確保靈活好用。必要時，應提前進行模擬試驗。

7.7.4.4 管道封堵作業(yè)時，管道內(nèi)的介質(zhì)壓力應在封堵設(shè)備的允許壓力之內(nèi)。采用囊式封堵器進行封堵時，應避免產(chǎn)生負壓封堵。

7.7.4.5 管道維搶修作業(yè)坑應能滿足施工人員的操作和施工機具的安裝及使用。作業(yè)坑與地面之間應有安全逃生通道，安全逃生通道應設(shè)置在動火點的上風向。

7.7.5 管道維搶修結(jié)束后，應及時恢復地貌，整理竣工資料并歸檔。

第五篇：中華人民共和國石油天然氣管道保護法

中華人民共和國石油天然氣管道保護法

目錄 第一章 總則

第二章 管道規(guī)劃與建設(shè) 第三章 管道運行中的保護

第四章 管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理 第五章 法律責任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護國家能源安全和公共安全，制定本法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)輸送石油、天然氣的管道的保護，適用本法。城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護，不適用本法。

第三條 本法所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。本法所稱管道包括管道及管道附屬設(shè)施。

第四條 國務院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國管道保護工作，負責組織編制并實施全國管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護的重大問題。國務院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府指定的部門，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護的重大問題，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府指定的部門，統(tǒng)稱縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門。第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域管道保護工作的領(lǐng)導，督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患。

第七條 管道企業(yè)應當遵守本法和有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護等法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實施，宣傳管道安全與保護知識，履行管道保護義務，接受人民政府及其有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督，保障管道安全運行。

第八條 任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。

對危害管道安全的行為，任何單位和個人有權(quán)向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門或者其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應當在職責范圍內(nèi)及時處理。

第九條 國家鼓勵和促進管道保護新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應用。

第二章 管道規(guī)劃與建設(shè)

第十條 管道的規(guī)劃、建設(shè)應當符合管道保護的要求，遵循安全、環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則。

第十一條 國務院能源主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要組織編制全國管道發(fā)展規(guī)劃。組織編制全國管道發(fā)展規(guī)劃應當征求國務院有關(guān)部門以及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。

全國管道發(fā)展規(guī)劃應當符合國家能源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十二條 管道企業(yè)應當根據(jù)全國管道發(fā)展規(guī)劃編制管道建設(shè)規(guī)劃，并將管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線方案報送擬建管道所在地縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核；經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應當依法納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。

納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管道建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十三條 管道建設(shè)的選線應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求規(guī)定的保護距離。

新建管道通過的區(qū)域受地理條件限制，不能滿足前款規(guī)定的管道保護要求的，管道企業(yè)應當提出防護方案，經(jīng)管道保護方面的專家評審論證，并經(jīng)管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批準后，方可建設(shè)。

管道建設(shè)項目應當依法進行環(huán)境影響評價。第十四條 管道建設(shè)使用土地，依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

依法建設(shè)的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權(quán)的國有土地，影響土地使用的，管道企業(yè)應當按照管道建設(shè)時土地的用途給予補償。

第十五條 依照法律和國務院的規(guī)定，取得行政許可或者已報送備案并符合開工條件的管道項目的建設(shè)，任何單位和個人不得阻礙。

第十六條 管道建設(shè)應當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。管道企業(yè)應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，選擇具備相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位進行管道建設(shè)。

管道的安全保護設(shè)施應當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應當符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。第十七條 穿跨越水利工程、防洪設(shè)施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設(shè)施、通信設(shè)施、市政設(shè)施的管道的建設(shè)，應當遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。

第十八條 管道企業(yè)應當按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求在管道沿線設(shè)置管道標志。管道標志毀損或者安全警示不清的，管道企業(yè)應當及時修復或者更新。

第十九條 管道建成后應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。竣工驗收應當審查管道是否符合本法規(guī)定的管道保護要求，經(jīng)驗收合格方可正式交付使用。

第二十條 管道企業(yè)應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案；縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門應當將管道企業(yè)報送的管道竣工測量圖分送本級人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、鐵路、交通、水利、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和有關(guān)軍事機關(guān)。

第二十一條 地方各級人民政府編制、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要管道改建、搬遷或者增加防護設(shè)施的，應當與管道企業(yè)協(xié)商確定補償方案。

第二十二條 管道企業(yè)應當建立、健全管道巡護制度，配備專門人員對管道線路進行日常巡護。管道巡護人員發(fā)現(xiàn)危害管道安全的情形或者隱患，應當按照規(guī)定及時處理和報告。

第二十三條 管道企業(yè)應當定期對管道進行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)；對管道安全風險較大的區(qū)段和場所應當進行重點監(jiān)測，采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。

對不符合安全使用條件的管道，管道企業(yè)應當及時更新、改造或者停止使用。第二十四條 管道企業(yè)應當配備管道保護所必需的人員和技術(shù)裝備，研究開發(fā)和使用先進適用的管道保護技術(shù)，保證管道保護所必需的經(jīng)費投入，并對在管道保護中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第二十五條 管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患，應當及時排除。對管道存在的外部安全隱患，管道企業(yè)自身排除確有困難的，應當向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門報告。接到報告的主管管道保護工作的部門應當及時協(xié)調(diào)排除或者報請人民政府及時組織排除安全隱患。

第二十六條 管道企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地，任何單位和個人不得侵占。為合理利用土地，在保障管道安全的條件下，管道企業(yè)可以與有關(guān)單位、個人約定，同意有關(guān)單位、個人種植淺根農(nóng)作物。但是，因管道巡護、檢測、維修造成的農(nóng)作物損失，除另有約定外，管道企業(yè)不予賠償。

第二十七條 管道企業(yè)對管道進行巡護、檢測、維修等作業(yè)，管道沿線的有關(guān)單位、個人應當給予必要的便利。

因管道巡護、檢測、維修等作業(yè)給土地使用權(quán)人或者其他單位、個人造成損失的，管道企業(yè)應當依法給予賠償。

第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為：

（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門；

（二）采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；

（三）移動、毀損、涂改管道標志；

（四）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛；

（五）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲氣庫構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進行工程挖掘、工程鉆探、采礦。

第三十條 在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：

（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；

（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工；

（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。

第三十一條 在管道線路中心線兩側(cè)和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊修建下列建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與管道線路和管道附屬設(shè)施的距離應當符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求：

（一）居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物；

（二）變電站、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所。

前款規(guī)定的國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，應當按照保障管道及建筑物、構(gòu)筑物安全和節(jié)約用地的原則確定。

第三十二條在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進行的養(yǎng)護疏浚作業(yè)除外。

第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。

在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實施采石、爆破作業(yè)的，應當經(jīng)管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門批準，并采取必要的安全防護措施，方可實施。

第三十四條 未經(jīng)管道企業(yè)同意，其他單位不得使用管道專用伴行道路、管道水工防護設(shè)施、管道專用隧道等管道附屬設(shè)施。

第三十五條 進行下列施工作業(yè)，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：

（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；

（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；

（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦?？h級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應當組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審，作出是否批準作業(yè)的決定。

第三十六條 申請進行本法第三十三條第二款、第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)，應當符合下列條件：

（一）具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業(yè)方案；

（二）已制定事故應急預案；

（三）施工作業(yè)人員具備管道保護知識；

（四）具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施。

第三十七條 進行本法第三十三條第二款、第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)，應當在開工七日前書面通知管道企業(yè)。管道企業(yè)應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道保護安全指導。

第三十八條 管道企業(yè)在緊急情況下進行管道搶修作業(yè)，可以先行使用他人土地或者設(shè)施，但應當及時告知土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。給土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人造成損失的，管道企業(yè)應當依法給予賠償。

第三十九條 管道企業(yè)應當制定本企業(yè)管道事故應急預案，并報管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門備案；配備搶險救援人員和設(shè)備，并定期進行管道事故應急救援演練。

發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應當立即啟動本企業(yè)管道事故應急預案，按照規(guī)定及時通報可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并依照有關(guān)事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向事故發(fā)生地縣級人民政府主管管道保護工作的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。

接到報告的主管管道保護工作的部門應當按照規(guī)定及時上報事故情況，并根據(jù)管道事故的實際情況組織采取事故處置措施或者報請人民政府及時啟動本行政區(qū)域管道事故應急預案，組織進行事故應急處置與救援。

第四十條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油造成環(huán)境污染的，管道企業(yè)應當及時治理。因第三人的行為致使管道泄漏造成環(huán)境污染的，管道企業(yè)有權(quán)向第三人追償治理費用。

環(huán)境污染損害的賠償責任，適用《中華人民共和國侵權(quán)責任法》和防治環(huán)境污染的法律的有關(guān)規(guī)定。第四十一條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油，由管道企業(yè)回收、處理，任何單位和個人不得侵占、盜竊、哄搶。

第四十二條 管道停止運行、封存、報廢的，管道企業(yè)應當采取必要的安全防護措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。

第四十三條 管道重點保護部位，需要由中國人民武裝警察部隊負責守衛(wèi)的，依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照法律的規(guī)定處理；法律沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程雙方按照下列原則協(xié)商處理，并為對方提供必要的便利：

（一）后開工的建設(shè)工程服從先開工或者已建成的建設(shè)工程；

（二）同時開工的建設(shè)工程，后批準的建設(shè)工程服從先批準的建設(shè)工程。

依照前款規(guī)定，后開工或者后批準的建設(shè)工程，應當符合先開工、已建成或者先批準的建設(shè)工程的安全防護要求；需要先開工、已建成或者先批準的建設(shè)工程改建、搬遷或者增加防護設(shè)施的，后開工或者后批準的建設(shè)工程一方應當承擔由此增加的費用。

管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相遇的，建設(shè)工程雙方應當協(xié)商確定施工作業(yè)方案并簽訂安全防護協(xié)議，指派專門人員現(xiàn)場監(jiān)督、指導對方施工。

第四十五條 經(jīng)依法批準的管道建設(shè)工程，需要通過正在建設(shè)的其他建設(shè)工程的，其他工程建設(shè)單位應當按照管道建設(shè)工程的需要，預留管道通道或者預建管道通過設(shè)施，管道企業(yè)應當承擔由此增加的費用。

經(jīng)依法批準的其他建設(shè)工程，需要通過正在建設(shè)的管道建設(shè)工程的，管道建設(shè)單位應當按照其他建設(shè)工程的需要，預留通道或者預建相關(guān)設(shè)施，其他工程建設(shè)單位應當承擔由此增加的費用。

第四十六條 管道建設(shè)工程通過礦產(chǎn)資源開采區(qū)域的，管道企業(yè)應當與礦產(chǎn)資源開采企業(yè)協(xié)商確定管道的安全防護方案，需要礦產(chǎn)資源開采企業(yè)按照管道安全防護要求預建防護設(shè)施或者采取其他防護措施的，管道企業(yè)應當承擔由此增加的費用。

礦產(chǎn)資源開采企業(yè)未按照約定預建防護設(shè)施或者采取其他防護措施，造成地面塌陷、裂縫、沉降等地質(zhì)災害，致使管道需要改建、搬遷或者采取其他防護措施的，礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應當承擔由此增加的費用。

第四十七條 鐵路、公路等建設(shè)工程修建防洪、分流等水工防護設(shè)施，可能影響管道保護的，應當事先通知管道企業(yè)并注意保護下游已建成的管道水工防護設(shè)施。建設(shè)工程修建防洪、分流等水工防護設(shè)施，使下游已建成的管道水工防護設(shè)施的功能受到影響，需要新建、改建、擴建管道水工防護設(shè)施的，工程建設(shè)單位應當承擔由此增加的費用。

第四十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門制定防洪、泄洪方案應當兼顧管道的保護。

需要在管道通過的區(qū)域泄洪的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當在泄洪方案確定后，及時將泄洪量和泄洪時間通知本級人民政府主管管道保護工作的部門和管道企業(yè)或者向社會公告。主管管道保護工作的部門和管道企業(yè)應當對管道采取防洪保護措施。

第四十九條 管道與航道相遇，確需在航道中修建管道防護設(shè)施的，應當進行通航標準技術(shù)論證，并經(jīng)航道主管部門批準。管道防護設(shè)施完工后，應經(jīng)航道主管部門驗收。

進行前款規(guī)定的施工作業(yè)，應當在批準的施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置航標，航標的設(shè)置和維護費用由管道企業(yè)承擔。

第五十條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）未依照本法規(guī)定對管道進行巡護、檢測和維修的；

（二）對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的；

（三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復或者更新有關(guān)管道標志的；

（四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的；

（五）未制定本企業(yè)管道事故應急預案，或者未將本企業(yè)管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的；

（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的；

（七）未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的。

管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的，依照其他法律的規(guī)定處罰。

管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十一條 采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實施危害管道安全行為的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為；情節(jié)較重的，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處二百元以上二千元以下的罰款；對違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔。

第五十三條 未經(jīng)依法批準，進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔。

第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下的罰款：

（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的；

（二）移動、毀損、涂改管道標志的；

（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；

（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；

（五）阻礙依法進行的管道建設(shè)的。

第五十五條 違反本法規(guī)定，實施危害管道安全的行為，給管道企業(yè)造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十六條 縣級以上地方人民政府及其主管管道保護工作的部門或者其他有關(guān)部門，違反本法規(guī)定，對應當組織排除的管道外部安全隱患不及時組織排除，發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對危害管道安全行為的舉報后不依法予以查處，或者有其他不依照本法規(guī)定履行職責的行為的，由其上級機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十八條 本法所稱管道附屬設(shè)施包括：

（一）管道的加壓站、加熱站、計量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場；

（二）管道的水工防護設(shè)施、防風設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施；

（三）管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設(shè)施；

（四）管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置；

（五）管道的其他附屬設(shè)施。

第五十九條 本法施行前在管道保護距離內(nèi)已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所，應當由所在地人民政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，有計劃、分步驟地進行搬遷、清理或者采取必要的防護措施。需要已建成的管道改建、搬遷或者采取必要的防護措施的，應當與管道企業(yè)協(xié)商確定補償方案。

第六十條 國務院可以根據(jù)海上石油、天然氣管道的具體情況，制定海上石油、天然氣管道保護的特別規(guī)定。

第六十一條 本法自２０１０年１０月１日起施行。