第一篇：長沙市天心區(qū)未來的城市發(fā)展

長沙市天心區(qū)未來的城市發(fā)展

天心區(qū)地處湖南省會長沙的南大門，位于長沙、株洲、湘潭三市融城的核心區(qū)域，京廣鐵路和107國道穿境而過，城市一、二、三環(huán)線緊緊相繞，距京珠高速公路不足2公里，距黃花國際機場僅20公里。全區(qū)現(xiàn)轄9個街道辦事處和1個鎮(zhèn)，總面積102平方公里(含湘江水面30平方公里)，人口42萬。其中，以京廣鐵路為界，北部15平方公里為經(jīng)濟繁榮、人氣旺盛的商業(yè)老區(qū)；南部57平方公里為風(fēng)景秀麗、建設(shè)興盛的生態(tài)新區(qū)，南北聯(lián)動，交相輝映，盡顯現(xiàn)代都市之繁華和田園風(fēng)光之怡人。

天心區(qū)是楚漢文化名城長沙的主要發(fā)源地，歷史文化悠久。早在秦漢時就設(shè)有郡臵縣，長沙和平解放，成立南區(qū)，1996年區(qū)劃調(diào)整后因天心古閣而得名，至今己走過三千多年的滄桑歲月，深得古城風(fēng)雨神韻，薈萃湖湘文化精華。區(qū)域內(nèi)擁有眾多的人文歷史景觀。雄居城中的天心古閣，高聳凌云，挺峭壯觀；源遠(yuǎn)流長的白沙古井，古樸甘甜，被譽為“長沙沙水水無沙”的江南名泉；一代偉人毛澤東同志求學(xué)的湖南第一師范，人才輩出，聲名遠(yuǎn)播；享譽中外的走馬樓三國吳簡，宋福王墓，清何紹基墓和賈誼故居，等等，為這塊神奇的土地增添了無窮的魅力。

自2001年以來，天心區(qū)按照建設(shè)生態(tài)新城的規(guī)劃，致力完善城區(qū)功能，改善城區(qū)環(huán)境，一個現(xiàn)代化的宜居城區(qū)初步建設(shè)。自“十五”以來，累計建成省市重點工程60多個，新建城區(qū)主次干道50多條，形成了以芙蓉路、湘府路為主軸的六縱六橫城區(qū)路網(wǎng)骨架，開發(fā)住宅

小區(qū)300多萬平方米，新增城市綠地120萬平方米，提質(zhì)改造背街小巷113條，建設(shè)了新世紀(jì)體育文化中心、急救中心、簡牘研究保護(hù)中心、省府新院、區(qū)治大院、田漢大劇院、省府文化公園、省府景觀中軸線等一大批公益配套項目，水、電、氣、公交完全配套，相繼被評為全國計生模范城區(qū)、全國首批科技進(jìn)步城區(qū)、全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體、全國生態(tài)示范區(qū)，城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、事業(yè)繁榮。天心區(qū)是長株潭“兩型社會”建設(shè)的前沿陣地，發(fā)展的區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展的態(tài)勢強勁。目前，全區(qū)已形成了以大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、休閑娛樂、高新技術(shù)和總部經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，2007年全區(qū)共完成地區(qū)生產(chǎn)總值196億元、地方財政收入12.5億元、固定資產(chǎn)投資222.8億元、社會消費品零售總額122.8億元。黃興南路步行商業(yè)街、解放西路酒吧文化街、坡子街民俗名食街等一批特色街市流光溢彩，一力物流園、王府井、天鵝工業(yè)泵、平和堂等一批財源項目張力強勁，特別是全區(qū)正全力推進(jìn)南湖片區(qū)、省府新區(qū)、北部商區(qū)和工業(yè)園區(qū)四大板塊建設(shè)，建設(shè)熱火朝天、發(fā)展欣欣向榮。

天心區(qū)牢固樹立“無外不富、無外不快”的意識和“親商、愛商、護(hù)商”的理念，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全方位強化招商引資措施。在政策環(huán)境上，除給予國家、省、市的一切優(yōu)惠政策外，還根據(jù)具體項目，一事一議，在土地租賃、區(qū)級稅收和融資額度等方面給予更多的優(yōu)惠。在服務(wù)環(huán)境上，成立了外商投資服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察中心、經(jīng)濟環(huán)境110處警中心、外來投資者協(xié)會，制定了外商投資企業(yè)檢查登記制、首問責(zé)任制、納稅大戶重點掛牌保護(hù)制等一系列制度，竭誠為外

商提供代辦審批登記手續(xù)服務(wù)，及時查處破壞經(jīng)濟環(huán)境和投資環(huán)境的不良行為等等，發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。近年來，全區(qū)共引進(jìn)大小項目200多個、資金180多億元，有力推進(jìn)了區(qū)域加快發(fā)展。

未來五年，天心區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)“富強天心、和諧天心”的發(fā)展目標(biāo)，加速優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不斷提升城市品位、著力完善社會保障、全面構(gòu)建和諧文化，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到380億元，財政收入達(dá)到24億，人均GDP達(dá)到10000美元，建設(shè)區(qū)面積擴大到65平方公里，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%，城市污水處理率達(dá)80%，基本建成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、環(huán)境友好文明、社會和諧有序的現(xiàn)代化生態(tài)新城。

第二篇：長沙市天心區(qū)2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

長沙市天心區(qū)2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3418485萬元，按可比價計算，比上年增長15.6%。在GDP增長中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動0、6、9.6個百分點，三次產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率分別為0、38.6%和61.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.4:39.3:60.3。按2009年常住人口45.23萬人計算，人均生產(chǎn)

2009年，在天心區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“推進(jìn)增長年”發(fā)展主題，以“兩幫兩促”為抓手,全力推進(jìn)投資擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)富民，區(qū)域經(jīng)濟運行和社會發(fā)展呈現(xiàn)出基礎(chǔ)加強,發(fā)展加快的良好態(tài)勢。

一、綜 合

兩幫兩促推進(jìn)，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全區(qū)以“兩幫兩促”為載體，積極推進(jìn)項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3418485萬元，按可比價計算，比上年增長15.6%。在GDP中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13713萬元，增長-0.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1343310萬元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2061462萬元，增長15.2%。在GDP增長中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動0、6、9.6個百分點，三次產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率分別為0、38.6%和61.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.4:39.3:60.3。按2009年常住人口45.23萬人計算，人均生產(chǎn)總值75581元，比上年增長15.4%。

為民辦實事目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年省、市為民辦實事涉及我區(qū)31個項目全面或超額完成目標(biāo)任務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員、農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造、安裝城市治安電子監(jiān)控攝像機、建立創(chuàng)業(yè)基地、發(fā)放經(jīng)濟適用房貨幣憑證等超額完成,有效地緩解了群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)難的困難，在社會保障、百姓安居、環(huán)境治理、道路通暢等領(lǐng)域效果顯著，天心區(qū)被評為2008-2009年全省為民辦實事先進(jìn)單位。

積極培植財源，支出傾斜民生。積極兌現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法，區(qū)委、區(qū)政府4000萬元重獎在納稅貢獻(xiàn)、新辦企業(yè)、招商引資、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新等方面為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的經(jīng)濟實體和個人。全年完成財政總收入268576萬元，同比增長21.4%，其中完成上劃中央“兩稅”收入33285萬元，增長24.2%；上劃所得稅64686萬元，增長3.8%，區(qū)級財政總收入占GDP比重達(dá)7.86%。地方財政收入跨越20億元，完成200101萬元，比上年增收42235萬元，增長26.8%，增幅連續(xù)六年位居全市內(nèi)五區(qū)榜首。完成財政一般預(yù)算收入167597萬元，增長29.7%，其中稅收收入完成117555萬元，增長27.3%。財政支出以改善民生為重點，并有效保障棚戶區(qū)改造、教育強區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民、人民滿意城區(qū)建設(shè)等工作的需要，公共財政管理進(jìn)一步提質(zhì)增效。財政一般預(yù)算支出188484萬元，同比增長25.2%。全年安排社會保障和就業(yè)支出17572萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出6651萬元、文化體育事業(yè)支出405萬元。

二、農(nóng) 業(yè)

農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23510萬元，同比增長0 %，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8614萬元、林業(yè)產(chǎn)值114萬元、畜牧業(yè)產(chǎn)值12110萬元、漁業(yè)產(chǎn)值2537萬元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)是135萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13713萬元，同比增長-0.1%。全年糧食總產(chǎn)量5046噸、蔬菜總產(chǎn)量29308噸、花卉園藝總產(chǎn)值1378萬元、水果產(chǎn)值388萬元、豬出欄5.9萬頭、家禽出籠9.1萬羽、水產(chǎn)品總產(chǎn)量2480噸。全面推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大托鎮(zhèn)政府連續(xù)五年獲得“長沙市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”稱號。全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11869人，新征地農(nóng)民“兩?！眳⒈Ｂ?00%。村衛(wèi)生院、農(nóng)家書屋建設(shè)有序推進(jìn)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，規(guī)模工業(yè)快速增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2343383萬元,增長22.7%。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值890977萬元，增長19.8%,其中58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值619976萬元,同比增長26.5%。長沙電業(yè)局、五凌電力、長沙水泵廠等企業(yè)把握國家發(fā)展新能源和電力改造升級契機，主動對接國家對光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能產(chǎn)品、智能電網(wǎng)建設(shè)等政策扶持，不斷研發(fā)產(chǎn)品、拓展市場。其中，湖南紅太陽新能源科技有限公司新增4條太陽能電池生產(chǎn)線，工業(yè)總產(chǎn)值增長66%。天心環(huán)保工業(yè)園（園區(qū)統(tǒng)計口徑）完成工業(yè)總產(chǎn)值597301萬元，同比增長36.8%，實現(xiàn)工業(yè)增加值157540萬元，同比增長36.5%。緊抓擴大投資機遇，建筑業(yè)企業(yè)不斷壯大。全區(qū)資質(zhì)企業(yè)建筑業(yè)71家,其中特級企業(yè)3家、一級17家、二級24家,其中國有及國有控股企業(yè)20家。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理, 積極把握國家基礎(chǔ)建設(shè)投資機遇，拓展省內(nèi)外市場，參與省內(nèi)外高速鐵路、市政道路、水利樞紐等多個重大建設(shè)項目，共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2455488萬元，同比增長8.2%，其中建筑工程產(chǎn)值2090723萬元、安裝工程產(chǎn)值234858萬元、其他產(chǎn)值129907萬元。湖南省建筑工程集團(tuán)總公司、湖南省第六工程公司、中鐵十二局集團(tuán)第七工程公司、中南市政建設(shè)集團(tuán)、長大建設(shè)集團(tuán)、湖南省送變電建設(shè)工程公司、北山建筑公司等7家單位2009年建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元以上。2009年全區(qū)房屋施工面積2297萬平方米，房屋竣工面積796萬平方米。全區(qū)建筑業(yè)實現(xiàn)增加值452333萬元,同比增長10.2%。湖南華僑建設(shè)開發(fā)集團(tuán)公司被授予長沙市建筑施工3A信用企業(yè),長沙園藝建筑公司承建的省工商局機關(guān)綜合樓項目、湖南北山建筑公司承建的星城旺座項目獲得“湖南省建設(shè)工程芙蓉獎”。

四、固定資產(chǎn)投資

投資持續(xù)高速增長, 項目建設(shè)強力推進(jìn)。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資4145761萬元，增長29.8%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4072752萬元，增長29.3%；農(nóng)村投資73009萬元，增長68.8%。從投資方向看，建安工程投資2489435萬元,增長17.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資比重60%。房地產(chǎn)投資554636萬元，增長-6.4%，增幅有所回落。湖南利得房地產(chǎn)、湖南鑫遠(yuǎn)投資、長沙橘韻投資等房地產(chǎn)企業(yè)在區(qū)投資位居前列。實現(xiàn)商品房銷售面積134.5萬平方米，增長33.1%。有力地推進(jìn)了湘江大道南段、友誼西路、石竹路、湘府文化公園等項目建設(shè)，重大項目中信新城、南湖片區(qū)等建設(shè)全面推進(jìn)。

五、貿(mào)易和物價

消費品零售結(jié)構(gòu)升級加快，鋼材批發(fā)市場交投活躍。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1802919萬元，同比增長18.9%。按行業(yè)分組，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額236054萬元，增長15.4%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額1171680萬元，增長21.2%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額388225萬元，增長14.7%；其它行業(yè)實現(xiàn)零售額6960萬元,持平。按規(guī)模分組，限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額765117萬元,同比增長20.9%，限額以下企業(yè)和個體戶實現(xiàn)零售額1037802萬元，同比增長17.4%。消費品零售結(jié)構(gòu)升級加快，汽車、金銀珠寶、文化用品類增長提速。全區(qū)限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)類值統(tǒng)計顯示，家用電器和音像制品類實現(xiàn)零售額123920萬元，增長8.9%；金銀珠寶類零售額30861萬元，增長26.4%；汽車類實現(xiàn)零售額101920萬元，增長85.7%。全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值414347萬元，同比增長19.4%，拉動GDP增長2.35個百分點，對GDP貢獻(xiàn)率為15%。轄區(qū)內(nèi)的平和堂商貿(mào)大廈、王府井百貨大樓、春天百貨有限公司、蘇寧電器銷售旺盛、新長福、火宮殿、湘鄂情等大型餐飲企業(yè)發(fā)展良好。通過產(chǎn)業(yè)置換和業(yè)態(tài)升級，步行商業(yè)街、酒吧文化街等特色街市保持強勁活力。一力物流園(長沙鋼材大市場)發(fā)展迅速，2009實現(xiàn)銷售收入151億元，同比增長54%。

居民消費和生產(chǎn)投資價格增幅回落。全年居民消費價格總指數(shù)為99.5,比上年下降0.5%，增幅回落6.8個百分點；商品零售價格指數(shù)為98.2,比去年同期下降1.8%，增幅回落8.1個百分點。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格比上年下降7.4%。工業(yè)品出廠價格下降5.7%。固定資產(chǎn)投資價格下降0.3%。房屋租賃價格上漲0.5%。

六、商務(wù)和招商引資

加大區(qū)域資源推薦，招商引資成效顯著。成功舉辦了首屆區(qū)域資源推介暨網(wǎng)絡(luò)招商大會，圍繞南湖片區(qū)、省府新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、解放垸區(qū)四大片區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)地產(chǎn)、酒店物流和10棟標(biāo)志性樓宇招商。成功引進(jìn)了北京華遠(yuǎn)、保利集團(tuán)等戰(zhàn)略伙伴，引進(jìn)世界環(huán)保文化博覽園、力鼎物流等項目，打造了6S汽車產(chǎn)業(yè)街區(qū)等長效財源項目。全年外商直接投資實際到位資金29575萬美元，同比增長11.9%;實際到位省外境內(nèi)資金369888萬元，同比增長13.8%。內(nèi)聯(lián)項目完成固定資產(chǎn)投資834763萬元，同比增長15.9%。全年共新批外資企業(yè)19個，引進(jìn)內(nèi)資項目20個。駐區(qū)三資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入64億元, 同比增長23%，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額15746萬美元，同比增長12.3%。全年外派勞務(wù)575人，完成境外投資項目2個。完成農(nóng)改超項目8個

七、教育和科學(xué)技術(shù)

教育投入持續(xù)加大，教育強區(qū)成效明顯。區(qū)新建的紅衛(wèi)小學(xué)順利開學(xué)、小古道巷小學(xué)、天鴻小學(xué)、先鋒、披中等新改建學(xué)校項目強力推進(jìn)。天心一中高考成績再創(chuàng)佳績。2009年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出(不含上級專項)25509萬元，小學(xué)年生均公用經(jīng)費年為380元，比上年增長15.2%，初中年生均公用經(jīng)費520元，比上年增長8.3%，超過了省定標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,創(chuàng)造教育強力推進(jìn)，中央教科所在我區(qū)召開了創(chuàng)造教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。區(qū)教育局獲得全國第十八屆發(fā)明展覽會湖南省小學(xué)組唯一一個金獎，沙湖橋小學(xué)被評為“長沙市創(chuàng)新型學(xué)?！?。轄區(qū)現(xiàn)有中學(xué)11所、在校初中生7762人,高中7515人;小學(xué)34所，在校小學(xué)生20296，幼兒園83所，入托兒童11631人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率、初中畢業(yè)生合格率、高中畢業(yè)生合格率均達(dá)100%。突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題, 產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步加強。出臺了《天心區(qū)特殊人才獎勵辦法》，設(shè)立了“創(chuàng)新人才獎”。投入科技三項經(jīng)費2800萬元，占全年本級財政支出1.6%，科技新產(chǎn)品的開發(fā)和科技成果進(jìn)一步推廣，完成專利申請457項, 專利授權(quán)283件(其中發(fā)明專利授權(quán)50件)、人均科學(xué)技術(shù)普及支出2元/人。完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值427924萬元，同比增長31.1%，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值150634萬元。初步完成天心區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)上交易平臺的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域科技成果的就地轉(zhuǎn)化?；鶎有浴⑷罕娦?、社會性，經(jīng)常性的科普活動成效顯著。順利通過全國科技進(jìn)步城區(qū)考核，創(chuàng)建了市級創(chuàng)新型城區(qū)。

八、文化、體育和衛(wèi)生

群眾文化活躍，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。圍繞國慶60周年，區(qū)開展愛國歌曲大家唱、祝福祖國萬人舞會、祖國吉祥戲劇演出等大型群眾文化活動23場，“歡樂星城”廣場文化活躍，天心區(qū)區(qū)域首屆高校藝術(shù)節(jié)成功舉辦，區(qū)圖書館服務(wù)門戶網(wǎng)站使用，推進(jìn)文化信息資源共享，區(qū)圖書館被定為國家區(qū)縣一級館。積極開展天心一日游和第四屆酒吧節(jié)活動，年內(nèi)新增琴島歌廳、歌八歌KTV、舞之魂交易舞會所等文化產(chǎn)業(yè)項目。轄區(qū)有星級飯店12個，名勝古跡風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)個數(shù)13個。國內(nèi)旅游人數(shù)339萬人次，境外入境人數(shù)9.1萬人次。2009年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值38億元，占GDP總量的11%。建設(shè)社區(qū)健身園2個，投放公共設(shè)施25套，舉辦群眾體育健身大賽7場次，舉辦天心區(qū)第一屆老年人運動會，組織參加了長沙市第七屆運動會，獲得團(tuán)體總分第一名。

公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新突破，安全生產(chǎn)取得新成果。加大疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生投入，區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓正式啟用，坡子街、城南路、青園3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)如期完成，大托鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓全面竣工。全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險3.38萬人,參合率為99.8%，參合農(nóng)民住院實際補償率37.2%。

2009年，轄區(qū)內(nèi)擁有衛(wèi)生機構(gòu)316個，其中：

二、三級醫(yī)院4家，疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、區(qū)人民醫(yī)院各1家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站32個，駐區(qū)企事業(yè)醫(yī)療機構(gòu)52家。在區(qū)注冊衛(wèi)生技術(shù)人員1551人，其中醫(yī)生1220人。

食品安全城區(qū)建設(shè)取得新成果,全年無一例重大傳染病發(fā)生和重大食物中毒事件。蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率100%。

2009, 全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故僅道路交通事故實際死亡13人,高危行業(yè)和工商貿(mào)易等綜合監(jiān)管行業(yè)均實現(xiàn)了“零死亡”的控制目標(biāo),億元GDP事故死亡率上為0.038。天心區(qū)被授予首屆湖南省2009安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

九、環(huán)境保護(hù)

推進(jìn)碧水藍(lán)天建設(shè)，環(huán)境更加宜居。全區(qū)揚塵污染得到有效控制、空氣質(zhì)量保持良好、飲用水源得到保護(hù)。空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91.09%,PM年10日均值0.152毫克/立方米,主要污染物COD減排率4%,二氧化硫減排率4%、揚塵減排率20%。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生0.093萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率90.9%。新開鋪污水廠于2009年6月投入運行,日處理污水量6萬多噸,年削減化學(xué)需氧量720噸。全年工業(yè)廢水排放量33.83萬噸,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率97.1%。年內(nèi)污染治理資金使用金額928萬元,安排治理項目135個,竣工135個。加大環(huán)境監(jiān)管力度，審批環(huán)保項目90個，建設(shè)項目環(huán)境影響評價與“三同時”執(zhí)行率100%,全區(qū)未發(fā)生一起環(huán)境污染事故和等級污染項目。新建站廁10套。我區(qū)現(xiàn)有省級“園林式”單位24家，市級“花園式”單位80家。石人沖社區(qū)文化公園竣工并投入使用。開展深入持久的文明創(chuàng)建，市民素質(zhì)進(jìn)一步提高，城區(qū)管理進(jìn)一步完善。

十、人口、人民生活和社會保障

計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提高，獎扶政策惠及更多民眾。2009年末全區(qū)戶政人口132018戶407537人，其中男性207956人，女性199581人。18歲以下人口占12%、60歲以上人口占16.2%。2009年, 準(zhǔn)予登記結(jié)婚數(shù)4395對,計生口徑人口自然增長率0.461%，全區(qū)符合政策生育率99.6%，已領(lǐng)取獨生子女證夫婦48537對，出生嬰兒男女性別比105.9;符合計生獎扶政策的9575人(戶),共計領(lǐng)取獎扶金167萬元, 獎扶金發(fā)放到位率100%。計生工作繼續(xù)保持全國人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。

就業(yè)再就業(yè)進(jìn)一步深化，人民生活水平持續(xù)提高。2009年全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員22580人，其中失業(yè)人員再就業(yè)人員新增5478人、就業(yè)困難對象再就業(yè)新增2285人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1222人。實現(xiàn)全區(qū)零就業(yè)困難家庭動態(tài)清零。

全區(qū)城市居民人均可支配收入18933元，增長14.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入13483元，增長20.6%，農(nóng)村人均純收入14499元，增長19.5%。農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟收入6658元，增長7.2%，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)為44%和38%。社會救助水平提升，社會福利社會化推進(jìn)。企業(yè)養(yǎng)老保險參保累計32880人。工傷保險參保累計12256人。失業(yè)保險累計27989人?；踞t(yī)療保險參保累計33002人。生育保險參保累計22900人。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險93195人。全區(qū)共向4100戶申請對象發(fā)放經(jīng)濟適用房貨幣補貼憑證。

城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，困難家庭和弱勢群體得到救助。12月末救助城市低保對象5302戶11471人才輩出，全年累計發(fā)放低保金2512萬元。農(nóng)村低保對象月均348戶694人，累計發(fā)放低保金額83萬元。醫(yī)療救助累計1192人次發(fā)放238萬元。全年區(qū)慈善總會募集資金370萬元，開展慈善助困，為285名特困家庭子女高等教育慈善助學(xué)49萬元。完成政府引導(dǎo)社會參與在城區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)場所10個。全區(qū)有社區(qū)居委會66個，圓滿完成第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。2009年區(qū)獲得全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)稱號。

注：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、增加值、人均GDP絕對數(shù)均按現(xiàn)價計算，增速按可比價計算。

2、本公報數(shù)據(jù)提到的增長，均相對于2008年全年同口徑數(shù)據(jù)而言。

3、根據(jù)天心區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)結(jié)果，地區(qū)生產(chǎn)總值等相關(guān)指標(biāo)相對于2008年快報同期數(shù)有所調(diào)整。

第三篇：長沙市天心區(qū)金色搖籃小班安全教案.doc

長沙市天心區(qū)金色搖籃小班安全教案

班級：小一班 執(zhí)教老師：隆天姿 教學(xué)名稱：小心門

一、教學(xué)目標(biāo)：

1、認(rèn)識日常生活中不同樣式的門。

2、了解關(guān)門的安全使用事項。

3、提高幼兒使用門的安全意識。

二、教學(xué)準(zhǔn)備：教學(xué)資料；教學(xué)DVD。

三、教學(xué)過程：

1、游戲 找門，激發(fā)幼兒參與活動的興趣。

(1）教師：小朋友們，請你找一找我們班上的門在哪里？(2）它們都一樣嗎？哪里不一樣？

(3）想一想，家里的門是什么樣子的？和幼兒園的一樣嗎？

2、觀看DVD，引導(dǎo)幼兒觀察片中小朋友使用門時的各種行為。(1）教師：大家要仔細(xì)看看片中都出現(xiàn)了什么樣式的門？

(2）教師：小朋友是怎么關(guān)門的手放在了哪里？發(fā)生了什么事？

(3）教師：片中的小男孩在玩什么你覺得這樣做對嗎？玩著玩著，小男孩發(fā)生了什么危險？

3、概念學(xué)習(xí)。

觀看動畫，了解使用門時一些安全與不安全的行為。

教師:大家想一想，使用門的時候還有哪些安全要注意？

4、交流學(xué)習(xí)安全使用門的方法，知道不安全地使用門會出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

教師：大家再想一想，除了這些，使用門的時候還有哪些安全要注意（引導(dǎo)幼兒遷移生活經(jīng)驗，說出其他關(guān)于門的使用安全，教師可及時提示，如：不在門后玩耍等。)

四、活動小結(jié)：

開關(guān)門動作輕，慢推拉靜無聲；不攀爬不吊掛，不在門后玩游戲。家里的門有很多不同的樣式，在使用這些門的時候，一定要注意安全，這樣才不會讓自己受傷，也不會傷到別人。

第四篇：長沙市城市管理條例

長沙市城市管理條例

長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（2011年第2號）

《長沙市城市管理條例》已由長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2010年11月29日通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2011年1月16日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

2011年2月18日

第一章總則

第二章城市管理規(guī)定

第三章城市管理綜合行政執(zhí)法

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總 則

第一條為規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。

本條例所稱城市管理，是指為滿足廣大市民生活和工作需要，人民政府及其相關(guān)行政管理部門依法對城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)、秩序進(jìn)行管理的活動。

第三條城市管理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理的原則。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城市管理協(xié)調(diào)機制，把城市管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大城市管理投入，運用先進(jìn)管理方法，提高城市管理科技水平，促進(jìn)城市管理工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相適應(yīng)。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)制定城市管理工作目標(biāo)，對全市城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，對居（村）民委員會的城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。

居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市管理工作，動員轄區(qū)單位和居（村）民參與相關(guān)城市管理活動。

第六條市城市管理和行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作，行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。

規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化廣播電視新聞出版、工商行政、水務(wù)、園林等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。

第七條城市管理活動中應(yīng)當(dāng)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對涉及公民、法人和其他組織重大利益的事項，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第八條城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正的原則，堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

第二章城市管理規(guī)定

第九條城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)、秩序的管理活動，相關(guān)法律法規(guī)已作規(guī)定的，依照其規(guī)定進(jìn)行管理；法律法規(guī)未作規(guī)定的，依照本條例進(jìn)行管理。

第十條相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和實際需要，編制城市管理各類專項規(guī)劃。專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十一條城市建設(shè)中新建、改建、擴建市容環(huán)衛(wèi)、市政道路及交通、綠化、城市照明等城市公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計審查和竣工驗收時征求相關(guān)行政管理部門意見。

城市公共設(shè)施在驗收合格后應(yīng)當(dāng)按合同或者規(guī)定的時間辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交的，由相關(guān)行政管理部門通過招標(biāo)等方式確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

市城市管理行政管理部門及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對城市公共設(shè)施維護(hù)工作的監(jiān)督管理。

第十二條城市建（構(gòu)）筑物色彩應(yīng)當(dāng)符合城市色彩規(guī)劃要求。市規(guī)劃、城市管理行政管理部門分別對驗收前、后的建（構(gòu)）筑物色彩規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條戶外廣告、招牌的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌規(guī)定和相關(guān)設(shè)置規(guī)范。

第十四條房屋建設(shè)、拆除和市政施工等建設(shè)工程工地應(yīng)當(dāng)遵守以下管理規(guī)定：

（一）工（場）地周邊應(yīng)當(dāng)按本市城市容貌規(guī)定設(shè)置實體圍擋；

（二）施工周期在一年以上的，工（場）地車輛出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置，并保證其正常使用；

（三）工（場）地的出入口及場內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（四）裸露的場地、集中堆放的泥土砂石等產(chǎn)生揚塵污染的，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、覆蓋、固化或者綠化等降塵措施；

（五）工（場）地出口應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，并對所有出場的運輸車輛進(jìn)行沖洗，確保凈車出場；

（六）工程竣工后至驗收前應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地，并對因施工損壞的周邊公共設(shè)施、綠化及時進(jìn)行修復(fù)；

（七）市人民政府規(guī)定的其他措施。

建筑垃圾消納場地應(yīng)當(dāng)遵守前款第三項至七項的管理規(guī)定。

第十五條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政管理部門辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由市城市管理行政管理部門核準(zhǔn)的運輸企業(yè)承運。

第十六條承運生活垃圾、建筑垃圾、砂石、預(yù)拌商品混凝土等散裝流體物品的，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的專用運輸車輛，并保持車輛外形完好、整潔。

承運建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）安裝車載定位裝置并保持正常運行；

（二）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明；

（三）按照核準(zhǔn)的運輸線路、時間運往指定的建筑垃圾消納場地。

第十七條從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的，應(yīng)當(dāng)依法到市城市管理行政管理部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并遵守餐廚垃圾管理的其他規(guī)定。

第十八條城市建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市景觀照明規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置節(jié)能型景觀照明設(shè)施。

政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由區(qū)人民政府確定的單位負(fù)責(zé)維護(hù)，業(yè)主單位自建的景觀照明設(shè)施由業(yè)主單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。重要節(jié)假日和重大活動期間，景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)人民政府規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。

景觀照明設(shè)施的使用、維護(hù)活動由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十九條 未實行物業(yè)化管理的居民區(qū)，其環(huán)境衛(wèi)生、綠化維護(hù)、公共設(shè)施管理等事務(wù)由區(qū)人民政府組織逐步實行物業(yè)化管理。

第二十條區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)城市管理工作需要，在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域，報市城市管理行政管理部門批準(zhǔn)并公布。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好轄區(qū)內(nèi)臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的管理工作。各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的具體管理工作。

在臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營時間、地點等管理規(guī)定，保持場地清潔。

第二十一條城市綠化應(yīng)當(dāng)實行喬、灌、花、草結(jié)合，以種植樹木為主。禁止任何單位和個人侵占、毀損、擅自圍擋公共綠地。

提倡單位或者個人認(rèn)養(yǎng)公共綠地、古樹名木。

第二十二條市區(qū)范圍內(nèi)從事飲食服務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)使用電、柴油、煤油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗挥泄潭ń?jīng)營場所的應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置，并保證油煙達(dá)標(biāo)排放。

從事噴漆、車輛修理和清洗等可能污染環(huán)境的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取防治措施，防止環(huán)境污染。

第二十三條酒吧、歌舞廳、棋牌室等經(jīng)營場所的管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其經(jīng)營場所的邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在城區(qū)的臨街門面、道路、公共場地使用發(fā)電機等設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

禁止在二十二時至次日六時期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政管理部門批準(zhǔn)的除外。經(jīng)批準(zhǔn)夜間作業(yè)的，必須公告附近居民，并采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

禁止機動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭；禁止機動車在市公安機關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭。

高考、中考等重大社會活動期間，市人民政府可以對噪聲控制采取臨時性管制措施。

第二十四條城市新建、改建、擴建的建設(shè)項目和依法變更使用性質(zhì)、用途的建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。

任何單位和個人不得擅自將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場改作他用。

第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立城市公共停車信息系統(tǒng)，并向社會實時公布停車信息。大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。

鼓勵非公共停車場向社會開放。

第二十六條禁止在城市河道管理范圍內(nèi)從事以下活動：

（一）餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營活動；

（二）擅自搭建建（構(gòu)）筑物或者堆放物品、物料；

（三）種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽家畜；

（四）擺攤設(shè)點等經(jīng)營活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對犬只及其它寵物的管理，定期組織公安、畜牧、衛(wèi)生等部門對無證的犬只進(jìn)行清理。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十八條禁止在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為；禁止行人翻越道路分隔欄桿。

第三章城市管理綜合行政執(zhí)法

第二十九條本市城市管理行政執(zhí)法工作按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定和國務(wù)院、省人民政府有關(guān)決定，實行相對集中行政處罰權(quán)制度。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使國務(wù)院、省人民政府有關(guān)決定確定的行政處罰權(quán)，具體職責(zé)是：

（一）行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；

（二）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑物或者設(shè)施；

（三）行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（四）行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)：

（五）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；

（六）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；

（七）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（八）行使土地管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法占用集體土地修建建筑物和設(shè)施的行政處罰權(quán)；

（九）行使戶外廣告設(shè)置管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（十）履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十條市、區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)，按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)和分工，在其管轄范圍內(nèi)行使依法授予的行政處罰權(quán)。

已由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)，原行政管理部門不得再行使；仍行使已相對集中的行政處罰權(quán)的，作出的行政處罰決定無效。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可依法行使與相對集中行政處罰權(quán)相應(yīng)的行政檢查、行政強制等職權(quán)。

第三十一條城市管理綜合行政執(zhí)法實行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)管轄。

對專業(yè)性強、影響重大或者跨區(qū)域的違法案件，可由市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)直接管轄。

對管轄權(quán)發(fā)生異議的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)指定管轄。

第三十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，建立和完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。

城市管理綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。

第三十三條城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，自覺接受社會監(jiān)督。

第三十四條城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，主動出示執(zhí)法證件；查處違法行為可以采取以下措施：

（一）要求有關(guān)單位和個人就執(zhí)法事項涉及的問題作出解釋和說明；

（二）要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項有關(guān)的文件、資料及其他信息，并可依法進(jìn)行查閱、復(fù)制；

（三）進(jìn)入涉嫌違法的場所實施現(xiàn)場檢查，采取錄音、錄像、拍照等方式調(diào)查取證；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十五條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正；拒不改正的，可以查封、扣押與違法行為有關(guān)的工具和其他物品直至該案件處理完畢。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時，可采取以下措施：

（一）對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定通過懸掛、張貼、涂寫、刻畫發(fā)布經(jīng)營信息、聯(lián)系業(yè)務(wù)號碼的，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理；當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的，可以書面通知通訊企業(yè)配合處理；

（二）不按規(guī)定在人行道上停放（含臨時停放）的機動車，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，可以鎖定機動車車輪或者將機動車拖離現(xiàn)場，并及時告知機動車駕駛?cè)耍?/p>

（三）對不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場所；暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)予以放行。

法律、法規(guī)沒有規(guī)定行政機關(guān)可以強制執(zhí)行的，作出行政處罰決定的城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)必須依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的責(zé)令限期清理、限期拆除、采取補救措施、恢復(fù)原狀等決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時履行；逾期不履行或者未按規(guī)定履行的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十七條 公民、法人或者其他組織對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織對市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向市人民政府申請行政復(fù)議；對區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)申請行政復(fù)議；對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)申請行政復(fù)議。

第三十八條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，互相通報行政許可、行政處罰等有關(guān)行政管理信息，查閱、復(fù)印檔案等有關(guān)資料；在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)依法不應(yīng)當(dāng)由本部門查處的違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時書面通知有權(quán)查處的行政管理部門予以查處。

市公安機關(guān)城市管理分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作，協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。

第三十九條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證時，需要相關(guān)行政管理部門就專業(yè)和技術(shù)問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見；案情復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政管理部門出具書面意見前需要城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)補充資料的，應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)助函件之日起二個工作日內(nèi)告知城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)，補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。

第四十條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合城市管理綜合行政執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的城市管理違法行為有權(quán)予以勸阻、舉報和投訴。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市管理違法行為舉報、投訴制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報、投訴的電話、信箱和電子郵箱。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)及時查處，對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)行政管理部門處理，并將查處、移送情況及時告知舉報人或者投訴人。

第四十一條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開，接受社會公眾監(jiān)督。

市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，保證和監(jiān)督城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實處理社會公眾對其執(zhí)法人員的檢舉、控告，并反饋處理結(jié)果。

第四章法律責(zé)任

第四十二條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)及其他具有城市管理職責(zé)的相關(guān)行政管理部門有下列情形之一的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機關(guān)處理的案件而不及時移送的；

（二）繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)的；

（三）拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的；

（四）不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十三條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；

（二）違反規(guī)定執(zhí)法，給公民、法人或者其他組織造成損害的；

（三）截留、私分或者變相私分沒收的違法所得、非法財物，查封、扣押的財物或者罰款的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財物的；

（五）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法義務(wù)的；

（六）玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。

第四十四條違反規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定，有下列未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的情形之一的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款：

（一）擅自改變規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，危害公共安全或者損害公共利益的；

（二）侵占現(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護(hù)范圍和其他公共活動場地、公共設(shè)施的；

（三）侵占城市道路控制紅線，影響城市道路交通的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不可采取改正措施消除影響的。

第四十五條違反本條例第十三條規(guī)定，設(shè)置的戶外招牌不符合本市城市容貌規(guī)定和招牌設(shè)置規(guī)范的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法強制拆除。

第四十六條違反本條例第十四條第一款第二項規(guī)定，未安裝視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期安裝，逾期未安裝的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)處五千元罰款；未正常使用視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，逾期未改正的，處二千元罰款。

違反本條例第十四條規(guī)定，未采取措施防塵、降塵的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正且致使大氣環(huán)境受到污染的，處五千元以上二萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令停工整頓。

第四十七條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸?shù)?，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止違法運輸行為，并處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第十六條第二款第一項規(guī)定，未安裝車載定位裝置或者未正常使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處一千元罰款。

違反本條例第十六條第二款第二項規(guī)定，未隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以暫扣車輛至指定場所；承運車輛無建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明的，對建設(shè)單位或者施工單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對運輸單位處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十六條第二款第三項規(guī)定，未按核準(zhǔn)的運輸線路或者時間運輸?shù)?，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。

第四十八條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，經(jīng)營場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令改正，可處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未采取措施降低噪聲排放干擾居民生活的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在二十二時至次日六時期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止作業(yè)，可處二千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十三條第四款規(guī)定，機動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭的，由公安機關(guān)處以警告，拒不改正的，處二百元罰款；機動車在市公安機關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭的，由公安機關(guān)交通管理部門處一百元罰款。

第四十九條違反本條例第二十八條規(guī)定，在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為，或者行人翻越道路分隔欄桿的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。

第五十條 違反本條例第二章規(guī)定，有下列行為之一的，市人民政府可以依法設(shè)定行政處罰：

（一）違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理，或者違反餐廚垃圾管理其他規(guī)定的；

（二）違反本條例第二十五條規(guī)定，大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的；

（三）違反本條例第二十六條第三項規(guī)定，在城市河道管理范圍內(nèi)種植蔬菜的；

（四）違反本條例第二十七條規(guī)定，未遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定，或者影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生、危害他人人身財產(chǎn)安全的。

第五十一條妨礙城市管理相關(guān)行政主管部門或者城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)勘驗、調(diào)查、取證、實施管理和行政處罰等依法履行職務(wù)行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第五十二條本條例所稱市城市管理行政管理部門和市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)是指長沙市城市管理和行政執(zhí)法局。

第五十三條本市市區(qū)內(nèi)不具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以暫不實施本條例。

本市市區(qū)以外具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以參照本條例執(zhí)行。

第五十四條 本條例自2011年6月1日起施行。

第五篇：長沙市城市管理條例情況介紹

《長沙市城市管理條例》的 主要內(nèi)容及相關(guān)情況介紹

——2011年1月15日在《長沙市城市管理條例》頒布暨貫

徹實施動員大會上

長沙市人大常委會副主任 張建國

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，新聞界的朋友們：

為學(xué)習(xí)和貫徹實施好《長沙市城市管理條例》（以下簡稱《條例》），我現(xiàn)就《條例》的制定過程和主要內(nèi)容作簡要介紹：

一、《條例》的制定過程

2008年，長沙市城市管理局就新時期城市管理工作著手進(jìn)行調(diào)研。2010年初，長沙市人民政府法制辦根據(jù)市人大常委會立法計劃，組織長沙市城市管理局（現(xiàn)已更名為長沙市城市管理和行政執(zhí)法局）等單位和部門開展《條例》的起草工作，市人大法制委、城環(huán)委提前介入。在市人民政府起草階段，廣泛征求了社會各界的意見，對《條例》草案進(jìn)行了二十多次修改，特別是在2010年5月，市人民政府法制辦就《條例》草案中涉及的四個主要規(guī)定事項舉行了立法聽證會，公開聽取了18位聽證陳述人的陳述和辯論意見、建議。2010年6月，市十三屆人大常委會第二十二次會議初審了《條例》草案。會后，市人大法制委會同有關(guān)部門先后組織召開了一系列座談會和論證會，征求了各區(qū)（縣、市）人大、市政府有關(guān)行政管理部門、部分街道辦事處、社區(qū)居委會和物業(yè)管理單位、常委會不駐會委員、市人大機關(guān)縣級干部及部分市人大代表和市政協(xié)委員的意見，并在《長沙晚報》、長沙人大網(wǎng)等媒體上公開征求了社會各界意見，還多次邀請省人大法制委、環(huán)資委來長進(jìn)行了指導(dǎo)。此輪征求意見收到的修改意見幾乎涉及條例草案的全部條文。2010年8月，市十三屆人大常委會第二十四次會議二審了《條例》草案。會后，市人大法制委會同城環(huán)委就草案的進(jìn)一步完善與市文明辦等有關(guān)部門交換了意見，并到芙蓉區(qū)、岳麓區(qū)、雨花區(qū)和市渣土管理處進(jìn)行了深入調(diào)研，并邀請省人大法制委和環(huán)資委再次來長指導(dǎo)。條例草案經(jīng)數(shù)十次修改和完善，2010年11月29日，市十三屆人大常委會第二十七次會議三審?fù)ㄟ^了該《條例》草案。2011年1月16日，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審查批準(zhǔn)了該《條例》。《條例》自2011年6月1日起施行。

二、《條例》的主要內(nèi)容

為規(guī)范我市城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，《條例》共設(shè)五章，對我市城市管理中的突出問題進(jìn)行了規(guī)范。

（一）關(guān)于“城市管理”的概念

城市管理從廣義上理解涵蓋了一個城市的方方面面，所涉及的領(lǐng)域十分寬廣。從立法的角度看，還沒有權(quán)威的定義和解釋。作為全國第一部關(guān)于城市管理的地方性法規(guī)，《條例》從一個較為合理的角度定義了“城市管理”的概念，確定城市管理的目標(biāo)是為滿足廣大市民生活和工作需要，確定城市管理的范圍是城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)和秩序。但同時應(yīng)當(dāng)看到，目前，我市城市建設(shè)的力度前所未有，在城市化快速推進(jìn)的背景下，城市生活正在發(fā)生深刻變化，新的社會事物不斷涌現(xiàn)，因此，城市管理的內(nèi)涵、理念和方式處在快速變化之中，這些內(nèi)容不可能全部用法律的形式固定下來。因此，目前明確“城市管理”概念，既要將當(dāng)前城市管理中普遍關(guān)注和相對緊迫的事務(wù)基本涵蓋，也要考慮為未來的城市管理工作的創(chuàng)新、發(fā)展留下必要的空間。

（二）關(guān)于城市管理工作機制 城市管理工作涉及范圍十分寬廣，要做好這項工作，需要各方面積極有效地配合，因此，《條例》按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理”的原則，確定了城市管理的工作機制：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”就是由市人民政府制定城市管理工作目標(biāo)，對全市城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。“分級負(fù)責(zé)”就是在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作；由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作；由居（村）民委員會動員轄區(qū)單位和居（村）民參與相關(guān)城市管理活動，協(xié)助做好城市管理工作?！安块T聯(lián)動”就是由規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化廣播電視新聞出版、工商行政、水務(wù)、園林等管理部門按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作?！熬C合管理”就是由市城市管理和行政執(zhí)法局依照市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好相關(guān)的事務(wù)性工作，集中行使國家和省批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等十個方面的相關(guān)行政處罰職權(quán)。

（三）關(guān)于第二章“城市管理規(guī)定”

《條例》第二章“城市管理規(guī)定”集中體現(xiàn)了本條例的地方特色和條例的針對性、操作性，其立法思路是按照國家、省上位法已有規(guī)定或者本市已制定地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章的，不重復(fù)進(jìn)行規(guī)定的原則，以及立法必要性的原則，對城市管理中的規(guī)劃編制、公共設(shè)施管理、建（構(gòu)）筑物色彩管理、戶外廣告招牌設(shè)置管理、建筑工地管理、建筑垃圾處置核準(zhǔn)、運輸車輛管理、餐廚垃圾相關(guān)核準(zhǔn)、景觀照明管理、社區(qū)物業(yè)化管理、臨時經(jīng)營點劃定、綠化管理、污染防治、噪聲管理、停車場規(guī)劃和使用管理、河道環(huán)境管理、寵物管理、道路通行進(jìn)行了規(guī)定。通過這些規(guī)定，對我市城市管理相關(guān)制度進(jìn)行拾遺補缺，進(jìn)一步完善我市城市管理的制度體系。

（四）關(guān)于第三章“城市管理綜合行政執(zhí)法”

由于城市管理涉及到一個城市的多領(lǐng)域，因此城市管理的執(zhí)法主體也涉及到政府的各職能部門。為了解決城市管理工作中政出多門、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題，我市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，已于2000年試點實施城市管理行政執(zhí)法相對集中行政處罰權(quán)制度。十年的實踐證明，該制度總體有利于城市管理水平的提升，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持，但目前還缺乏完善的配套規(guī)范和科學(xué)的管理體制，且存在許多管理問題和執(zhí)法沖突。因此，《條例》第三章城市管理綜合行政執(zhí)法，針對上述問題，對相對集中行政處罰權(quán)的管理體制、執(zhí)法領(lǐng)域、范圍、方式、程序及相關(guān)行政職能部門的關(guān)系等進(jìn)行了具體規(guī)定，有針對性地規(guī)范了相對集中行政處罰權(quán)的行使行為，明確了市人民政府相關(guān)職能部門的執(zhí)法協(xié)作責(zé)任，強化了綜合行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對它的社會監(jiān)督。

（五）關(guān)于第五章“法律責(zé)任” 《條例》第五章法律責(zé)任，首先按照“權(quán)力與責(zé)任一致”的原則對與城市管理相關(guān)的行政機關(guān)及其工作人員設(shè)定了違反法定責(zé)任的法律后果。其他處罰條例都嚴(yán)格按照行政處罰的規(guī)定，上位法對違法行為已作出行政處罰規(guī)定的，都是在其給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)定，如對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可征或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)進(jìn)行處罰的規(guī)定；上位法暫時還沒有規(guī)定的，根據(jù)我市實際，進(jìn)行了必要的創(chuàng)設(shè)，如對在城區(qū)的臨街門面、道路、公共場地使用發(fā)電機等設(shè)備時，未采取措施降低噪聲排放，干擾居民生活的行為設(shè)定了由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正。又如對房屋建設(shè)與拆除和市政施工等建設(shè)工程施工周期在一年以上的工地，未安裝視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期安裝，逾期未安裝的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)處五千元罰款；未正常使用視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，逾期未改正的，處二千元罰款。

（六）關(guān)于《條例》的適用范圍

《條例》第二條規(guī)定了適用范圍是本市市區(qū)，考慮到我市市區(qū)范圍內(nèi)的個別區(qū)域暫時還不能完全達(dá)到城市化管理的要求，因此，《條例》第五十三條進(jìn)行了特別規(guī)定：本市市區(qū)內(nèi)不具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以暫不實施本條例。同時，我市市區(qū)外的一些區(qū)域，如長望瀏寧四個縣（市）的人民政府所在地，基本已經(jīng)達(dá)到城市化管理要求，因此，《條例》第五十三條還規(guī)定：本市市區(qū)以外具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以參照本條例執(zhí)行。通過這個規(guī)定，使《條例》確立的城市管理制度與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實情況實現(xiàn)無縫對接，以充分發(fā)揮地方性法規(guī)的作用。

以上是條例的主要內(nèi)容和相關(guān)情況介紹，謝謝！