第一篇：內宜二大隊結合轄區(qū)實際以“三項建設”為載體全力推進三項重點工作

內宜二大隊結合轄區(qū)實際以深化“三項建設”為載體全力推進三項重點工作

按照支隊今年工作的整體安排部署和要求，內宜二大隊以深化“三項建設”為載體，全力推進“社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、社會矛盾化解”三項重點工作，不斷提升轄區(qū)高速公路交通管理的能力和水平，不斷提高大隊民警的執(zhí)法能力和公信力，努力營造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。

一、以信息化建設為載體，不斷推進大隊交通管理工作創(chuàng)新。一是大隊自行聯(lián)系當?shù)乜萍脊荆谳爡^(qū)交通安全形勢復雜路段安裝了實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對路面狀況、交通治安動態(tài)等進行24小時實時監(jiān)控，力求加強危險和重點路段的有效控制和管理。目前，該系統(tǒng)已進入調試和試運行階段。二是大隊于2011年6月22日正式與宜賓市交通廣播電臺簽訂了合作協(xié)議，開通“交通違法電波曝光平臺”，進一步深化了支隊推出的“路面警示曝光法”。同時，還與宜賓地方交警、樂宜二大隊一起與電臺嘗試開辦“直播間”、“會客廳”、“交通面對面”等廣播欄目，合編交通安全宣傳情景劇等方式，對廣大交通安全參與者進行潛移默化的教育和影響。三是與當?shù)馗咝Ｒ速e學院正式達成協(xié)議，大隊作為該校的畢業(yè)生實習地基將于今年暑假起接納學院畢業(yè)生實習，高校人才的“引入”，將進一步提升大隊信息化建設的“軟件”實力。

二、以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體，深入推進公正廉潔執(zhí)法。一是逐步達到“五個整齊劃一”的目標。大隊有針對性地強化了相關規(guī)范制度的落實，努力做到辦公室設施整齊劃

一、物品擺放整齊劃

一、上墻規(guī)章整齊劃

一、民警著裝整齊劃

一、車輛停放整齊劃一。二是加強執(zhí)法理念教育。大隊以支隊統(tǒng)一部署的“隊伍紀律作風教育整頓活動”為契機，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育，夯實民警執(zhí)法為民的思想理念；三是擴大警務公開范圍。大隊除在大隊執(zhí)法接待大廳、警務室、中隊等地公布民警姓名、警號、照片、職務以及監(jiān)督舉報電話等內容外，還在辦公場所、服務區(qū)等地公布了公開辦事程序，處罰標準和相關法律法規(guī)內容；四是加強執(zhí)法審核，即每一個執(zhí)法檔案均需經大隊專職或兼職法制員進行審核，大（中）領導把關后方可結案歸檔，有效杜絕錯誤執(zhí)法和不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

三、以和諧警民關系建設為載體，努力化解交通管理過程中出現(xiàn)的社會矛盾問題。一是以當前開展的“大走訪”開門評警為契機，從大隊領導到一線民警堅持深入群眾開展走訪活動，不斷深化社會矛盾糾紛大排查工作，采取召開征求意見座談會、發(fā)放征求意見函、走訪轄區(qū)重點企業(yè)、走訪事故當事人等方式，認真傾聽群眾呼聲，深入排查容易引發(fā)社會矛盾的苗頭性問題，及時化解矛盾糾紛。二是從今年4月

份開展，大隊就策劃開展了“今日我做交警”的網民體驗活動，讓廣大群眾真正走進警營，讓民警真正融入群眾，逐步實現(xiàn)警民零距離，消除警民的隔閡。這個活動得到了廣大群眾的熱情參與，也取得了較好的成效，中國交通警察網、新浪網、成都商報等10余家媒體均予以了跟蹤報道。三是探索警民聯(lián)系的新途徑，大隊順應信息化時代的要求，先后在互聯(lián)網上開通了警民聯(lián)系QQ群，官方微博等，加強了廣大網民的在線互動，及時了解民意，及時化解矛盾。今年5月份，大隊就通過警民聯(lián)系QQ群，及時處置了一起因網友誤會引發(fā)的網上投訴事件，消除了矛盾和對立。

第二篇：以公正廉潔執(zhí)法為抓手全面推進三項重點工作落實

深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，既是政法機關面臨的重大課題，更是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、需要各級黨委和政府組織各方面力量共同解決好的重大問題。筆者認為，在三項重點工作中，公正廉潔執(zhí)法是一項基本要求和根本任務。公正廉潔執(zhí)法的實現(xiàn)，就會徹底解決司法不廉不公的問題，抓住了這一主線，就抓住了隊伍建設的根本。因此，以公正廉潔執(zhí)法為抓手，全面推進三項重點工作落實，不斷推動政法工作全面發(fā)展進步，確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。

一、從狠抓“人性化”執(zhí)法上，確保公正廉潔執(zhí)法。

目前，勞教場所的管理教育正逐步走向“人性化”。筆者認為，應該提倡“人性化”執(zhí)法。“人性化”執(zhí)法的制度設置，應遵循法律至上的原則，把法治精神貫穿于“人性化”執(zhí)法的全過程?！叭诵曰眻?zhí)法，應該是執(zhí)法者遵循法律的具體規(guī)定，依據(jù)正當?shù)姆沙绦颍鹬禺斒氯撕戏嗬?，在確保執(zhí)法活動順利進行的前提下，進行非歧視的、理性化的并給予當事人以人文關懷的執(zhí)法?！叭诵曰眻?zhí)法要樹立以下三個理念：

（一）樹立公開、公平、公正的理念。公正是法律的本質，公正既是執(zhí)法的目的，也是執(zhí)法的永恒追求。這是由法律本身的屬性所決定的，沒有公正，法律就失去了存在的意義。公正意識是執(zhí)法理念的思想本源和理論基礎，從某種意義上講，執(zhí)法理念就是公正理念。一個合格的勞教人民警察嚴格執(zhí)法，準確行使管理權，既不法外施恩，也不法外施罰，全面履行自己的法律職責，就是最大的公正；對勞教所各項所規(guī)、制度，獎罰標準理解準確，把握適度，對管理的勞教人員一視同仁，不因感情利益因素而親其親，疏其疏，就是最大的公平。

（二）樹立執(zhí)法為勞教(戒毒)矯治服務理念。法律具有懲罰功能，更具有服務和關懷功能。執(zhí)法是管理，但這種管理本身就是服務，因為管理的目的是要依法維護正常的場所安全秩序。把勞教（戒毒）人員當作矯治工作的主體和服務對象，建立民警與勞教（戒毒）人員之間一種指導與被指導的工作關系。民警身正為范，嚴格執(zhí)法、文明管理，成為勞教（戒毒）人員矯治中的學習榜樣，然后逐步引導其形成正確的人生觀和價值觀，指導其身心健康發(fā)展，為他們的認識罪錯、悔過自新創(chuàng)造各種必要的條件，當然包括法律上的指導和幫助，達到其人格結構和行為特征的重塑和完善。

（三）樹立誠信執(zhí)法理念。誠信是做人之基本原則，是一切(來源：好范文 http://004km.cn/）道德的基礎和根本，是一個社會賴以生存和發(fā)展的基石。民警應當是法律的模范遵守者和帶頭執(zhí)行者，維護“法律面前人人平等”，保證在執(zhí)法中嚴格忠實于黨和人民、忠實于法律、忠實于事實真相，做到“誠信”執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法力度，以嚴格、高效、公正的執(zhí)法效果取信于勞教（戒毒）人員，提升“法治”的信譽。

二、從促進執(zhí)法公開上，確保公正廉潔執(zhí)法。

隨著社會主義民主法治建設不斷發(fā)展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。勞教機關作為勞教執(zhí)法主體，在收容、日常管理、獎懲、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、“三試”等都要按法定的程序來處理。公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，是勞教執(zhí)法工作的生命線。大力推進“陽光執(zhí)法”，樹立以公開促公正，以透明保廉潔的思想，除法律規(guī)定不能公開外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結果要向社會公布，自覺接受公眾監(jiān)督；對群體性事件，更要堅持公開透明，第一時間發(fā)布權威信息，接受公眾監(jiān)督，促進執(zhí)法公正廉潔。大力推進所務公開，加大警務督察力度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，通過所務公開，主動接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法過程的透明度，防止暗箱操作，提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。拓寬公開渠道，開展“開放日”等活動，保障人民群眾對勞教工作的知情權、參與權、監(jiān)督權?！白畲笙薅仍黾雍椭C因素，最大限度減少不和諧因素?！?/p>

三、從加強廉政教育上，確保公正廉潔執(zhí)法。

要把公正廉潔執(zhí)法要求真正落到實處，教育、管理、監(jiān)督缺一不可。我們注重加強有針對性的廉政教育，實行科學化的管理，完善內、外部監(jiān)督。在廉政教育上，大張旗鼓地開展“黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中”主題教育，教育引導全體民警算清“人生七筆賬”（政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬），解決好思想問題；爭做“五型”民警，即忠誠型、學習型、專家型、干凈型、服務型，給大家提供一個實踐的載體、努力的方向；持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實踐活動，把這些活動融于民警的執(zhí)法過程中，有針對性地促進民警規(guī)范

執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。在執(zhí)法管理上，要體現(xiàn)規(guī)范、文明、公正執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法就是用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件來規(guī)范民警的執(zhí)法行為；文明執(zhí)法，就是要嚴格、科學、文明管理；公正執(zhí)法就是在執(zhí)法中，處處體現(xiàn)公平、公正。規(guī)范執(zhí)法是前提，文明執(zhí)法是基礎，公正執(zhí)法是保障。三者相輔相存。過去在執(zhí)法過程中有重實體輕程序的現(xiàn)象，在管理上采取簡單粗暴的方法，有很多教

訓。因此，我們在執(zhí)法中要有程序法治的意識，既要做到實體合法，又要做到程序合法。文明執(zhí)法既要嚴格、科學管理，又要講究方法。在管理過程中要以心交心，真正將勞教人員當成自己的孩子、學生和病人。公正執(zhí)法，要處處體現(xiàn)公平、公正，在選拔班組長、信息員、安排勞動工種、獎懲、請假、會見等方面，要一碗水端平。在接受監(jiān)督上，推行廉政監(jiān)察員制度，讓監(jiān)督延伸到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結合的全程監(jiān)督，變自我監(jiān)督為靠制度和法規(guī)進行有效約束，全面規(guī)范執(zhí)法行為，主動自覺接受監(jiān)督。加強對勞教民警執(zhí)法的監(jiān)督，不單是對勞教合法權利的保障，也是對勞教民警的保護。建立執(zhí)法責任制，落實責任追究，對民警不規(guī)范執(zhí)法行為及時處理，防微杜漸，提高執(zhí)法公信力。

三、從增強執(zhí)法意識上，確保公正廉潔執(zhí)法。

從強化民警“五個教育”入手，加強隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設，切實提高民警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法的水平。

一是強化民警執(zhí)法意識教育。始終堅持“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)，加強民警社會主義法治理念教育、認真領會法治理念的精髓、牢固樹立公平正義理念。要從思想上認真審視自己的執(zhí)法行為，增強執(zhí)法的警惕性和科學、嚴格、文明、公正執(zhí)法的重要性認識。二是加強對民警的風險意識教育。教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風險的客觀存在，同時更要堅信執(zhí)法風險的可控性。通過組織民警學習勞教系統(tǒng)的獄情通報，使其準確把握當前管教形勢，增強憂患意識和防范意識，從而自覺深入了解勞教(戒毒)人員思想動態(tài)，積極有效加以應對。三是要進一步加強民警執(zhí)行力的教育。要以“執(zhí)法大培訓、崗位大練兵”活動為平臺，強化民警“六個基本能力”和“八大基本功”訓練，減少因民警對業(yè)務知識和工作技能掌握不夠而出現(xiàn)不懂法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象。四是要注重民警的心理健康教育。當下，民警執(zhí)法面臨的人身傷害威脅、精神壓力和工作壓力等越來越大。注重民警心理教育，所領導多同民警談心，傾聽大家的呼聲、建議和要求，從政治、工作、生活上多幫助、多關心，解決實際問題，使民警保持良好的心理狀態(tài)，避免民警在工作中產生心理失衡或急躁情緒，導致管理勞教過程中出現(xiàn)粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。五是加強硬件防控教育。對重點人員、重點部位加強監(jiān)控，確保問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，把案件控制在萌芽狀態(tài)。除加強外圍監(jiān)控外，生產車間、食堂、勞教人員嚴管區(qū)域也應納入監(jiān)控范圍，力爭不留勞教人員違規(guī)的死角,減少漏洞。

五、從加強執(zhí)法信息化建設上，確保公正廉潔執(zhí)法

全國政法工作電視電話會議提出了“盡快提高一線政法干警的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導能力”的要求。目前，民警的信息化實戰(zhàn)應用能力迫切需要提高。首先要開展計算機應用、監(jiān)所信息化各項管理系統(tǒng)的維護管理和集成使用訓練，重點加強所情信息采集、分析研判和網上傳輸?shù)膶崙?zhàn)應用訓練，加強執(zhí)法信息網上錄入、執(zhí)法流程網上管理、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法質量網上考核的訓練，切實提高信息化實戰(zhàn)應用能力。其次是建立網上執(zhí)法考核新機制，實現(xiàn)對民警執(zhí)法辦案的全程化、實時化、動態(tài)化管理監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法質量。第三是充分依托信息網絡，開展公文辦理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理、信訪等工作，提高辦事效率。

總之,以公正廉潔執(zhí)法為抓手，全面推進三項重點工作，貴在抓好落實,貴在履行職責,貴在努力建設一支政治堅定、作風過硬、忠于職守的勞教人民警察隊伍。

二〇一〇年五月

以公正廉潔執(zhí)法為抓手全面推進三項重點工作落實