第一篇：內(nèi)宜二大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際以“三項(xiàng)建設(shè)”為載體全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

內(nèi)宜二大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際以深化“三項(xiàng)建設(shè)”為載體全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

按照支隊(duì)今年工作的整體安排部署和要求，內(nèi)宜二大隊(duì)以深化“三項(xiàng)建設(shè)”為載體，全力推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提升轄區(qū)高速公路交通管理的能力和水平，不斷提高大隊(duì)民警的執(zhí)法能力和公信力，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。

一、以信息化建設(shè)為載體，不斷推進(jìn)大隊(duì)交通管理工作創(chuàng)新。一是大隊(duì)自行聯(lián)系當(dāng)?shù)乜萍脊?，在轄區(qū)交通安全形勢(shì)復(fù)雜路段安裝了實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)路面狀況、交通治安動(dòng)態(tài)等進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，力求加強(qiáng)危險(xiǎn)和重點(diǎn)路段的有效控制和管理。目前，該系統(tǒng)已進(jìn)入調(diào)試和試運(yùn)行階段。二是大隊(duì)于2011年6月22日正式與宜賓市交通廣播電臺(tái)簽訂了合作協(xié)議，開(kāi)通“交通違法電波曝光平臺(tái)”，進(jìn)一步深化了支隊(duì)推出的“路面警示曝光法”。同時(shí)，還與宜賓地方交警、樂(lè)宜二大隊(duì)一起與電臺(tái)嘗試開(kāi)辦“直播間”、“會(huì)客廳”、“交通面對(duì)面”等廣播欄目，合編交通安全宣傳情景劇等方式，對(duì)廣大交通安全參與者進(jìn)行潛移默化的教育和影響。三是與當(dāng)?shù)馗咝Ｒ速e學(xué)院正式達(dá)成協(xié)議，大隊(duì)作為該校的畢業(yè)生實(shí)習(xí)地基將于今年暑假起接納學(xué)院畢業(yè)生實(shí)習(xí)，高校人才的“引入”，將進(jìn)一步提升大隊(duì)信息化建設(shè)的“軟件”實(shí)力。

二、以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。一是逐步達(dá)到“五個(gè)整齊劃一”的目標(biāo)。大隊(duì)有針對(duì)性地強(qiáng)化了相關(guān)規(guī)范制度的落實(shí)，努力做到辦公室設(shè)施整齊劃

一、物品擺放整齊劃

一、上墻規(guī)章整齊劃

一、民警著裝整齊劃

一、車輛停放整齊劃一。二是加強(qiáng)執(zhí)法理念教育。大隊(duì)以支隊(duì)統(tǒng)一部署的“隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”為契機(jī)，繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育，夯實(shí)民警執(zhí)法為民的思想理念；三是擴(kuò)大警務(wù)公開(kāi)范圍。大隊(duì)除在大隊(duì)執(zhí)法接待大廳、警務(wù)室、中隊(duì)等地公布民警姓名、警號(hào)、照片、職務(wù)以及監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容外，還在辦公場(chǎng)所、服務(wù)區(qū)等地公布了公開(kāi)辦事程序，處罰標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容；四是加強(qiáng)執(zhí)法審核，即每一個(gè)執(zhí)法檔案均需經(jīng)大隊(duì)專職或兼職法制員進(jìn)行審核，大（中）領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后方可結(jié)案歸檔，有效杜絕錯(cuò)誤執(zhí)法和不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

三、以和諧警民關(guān)系建設(shè)為載體，努力化解交通管理過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾問(wèn)題。一是以當(dāng)前開(kāi)展的“大走訪”開(kāi)門評(píng)警為契機(jī)，從大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到一線民警堅(jiān)持深入群眾開(kāi)展走訪活動(dòng)，不斷深化社會(huì)矛盾糾紛大排查工作，采取召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、走訪事故當(dāng)事人等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，深入排查容易引發(fā)社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛。二是從今年4月

份開(kāi)展，大隊(duì)就策劃開(kāi)展了“今日我做交警”的網(wǎng)民體驗(yàn)活動(dòng)，讓廣大群眾真正走進(jìn)警營(yíng)，讓民警真正融入群眾，逐步實(shí)現(xiàn)警民零距離，消除警民的隔閡。這個(gè)活動(dòng)得到了廣大群眾的熱情參與，也取得了較好的成效，中國(guó)交通警察網(wǎng)、新浪網(wǎng)、成都商報(bào)等10余家媒體均予以了跟蹤報(bào)道。三是探索警民聯(lián)系的新途徑，大隊(duì)順應(yīng)信息化時(shí)代的要求，先后在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了警民聯(lián)系QQ群，官方微博等，加強(qiáng)了廣大網(wǎng)民的在線互動(dòng)，及時(shí)了解民意，及時(shí)化解矛盾。今年5月份，大隊(duì)就通過(guò)警民聯(lián)系QQ群，及時(shí)處置了一起因網(wǎng)友誤會(huì)引發(fā)的網(wǎng)上投訴事件，消除了矛盾和對(duì)立。

第二篇：以公正廉潔執(zhí)法為抓手全面推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是政法機(jī)關(guān)面臨的重大課題，更是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、需要各級(jí)黨委和政府組織各方面力量共同解決好的重大問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)基本要求和根本任務(wù)。公正廉潔執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)，就會(huì)徹底解決司法不廉不公的問(wèn)題，抓住了這一主線，就抓住了隊(duì)伍建設(shè)的根本。因此，以公正廉潔執(zhí)法為抓手，全面推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，不斷推動(dòng)政法工作全面發(fā)展進(jìn)步，確保國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。

一、從狠抓“人性化”執(zhí)法上，確保公正廉潔執(zhí)法。

目前，勞教場(chǎng)所的管理教育正逐步走向“人性化”。筆者認(rèn)為，應(yīng)該提倡“人性化”執(zhí)法。“人性化”執(zhí)法的制度設(shè)置，應(yīng)遵循法律至上的原則，把法治精神貫穿于“人性化”執(zhí)法的全過(guò)程?！叭诵曰眻?zhí)法，應(yīng)該是執(zhí)法者遵循法律的具體規(guī)定，依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，尊重?dāng)事人合法權(quán)利，在確保執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行的前提下，進(jìn)行非歧視的、理性化的并給予當(dāng)事人以人文關(guān)懷的執(zhí)法。“人性化”執(zhí)法要樹(shù)立以下三個(gè)理念：

（一）樹(shù)立公開(kāi)、公平、公正的理念。公正是法律的本質(zhì)，公正既是執(zhí)法的目的，也是執(zhí)法的永恒追求。這是由法律本身的屬性所決定的，沒(méi)有公正，法律就失去了存在的意義。公正意識(shí)是執(zhí)法理念的思想本源和理論基礎(chǔ)，從某種意義上講，執(zhí)法理念就是公正理念。一個(gè)合格的勞教人民警察嚴(yán)格執(zhí)法，準(zhǔn)確行使管理權(quán)，既不法外施恩，也不法外施罰，全面履行自己的法律職責(zé)，就是最大的公正；對(duì)勞教所各項(xiàng)所規(guī)、制度，獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)理解準(zhǔn)確，把握適度，對(duì)管理的勞教人員一視同仁，不因感情利益因素而親其親，疏其疏，就是最大的公平。

（二）樹(shù)立執(zhí)法為勞教(戒毒)矯治服務(wù)理念。法律具有懲罰功能，更具有服務(wù)和關(guān)懷功能。執(zhí)法是管理，但這種管理本身就是服務(wù)，因?yàn)楣芾淼哪康氖且婪ňS護(hù)正常的場(chǎng)所安全秩序。把勞教（戒毒）人員當(dāng)作矯治工作的主體和服務(wù)對(duì)象，建立民警與勞教（戒毒）人員之間一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系。民警身正為范，嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理，成為勞教（戒毒）人員矯治中的學(xué)習(xí)榜樣，然后逐步引導(dǎo)其形成正確的人生觀和價(jià)值觀，指導(dǎo)其身心健康發(fā)展，為他們的認(rèn)識(shí)罪錯(cuò)、悔過(guò)自新創(chuàng)造各種必要的條件，當(dāng)然包括法律上的指導(dǎo)和幫助，達(dá)到其人格結(jié)構(gòu)和行為特征的重塑和完善。

（三）樹(shù)立誠(chéng)信執(zhí)法理念。誠(chéng)信是做人之基本原則，是一切(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）道德的基礎(chǔ)和根本，是一個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基石。民警應(yīng)當(dāng)是法律的模范遵守者和帶頭執(zhí)行者，維護(hù)“法律面前人人平等”，保證在執(zhí)法中嚴(yán)格忠實(shí)于黨和人民、忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)真相，做到“誠(chéng)信”執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)格、高效、公正的執(zhí)法效果取信于勞教（戒毒）人員，提升“法治”的信譽(yù)。

二、從促進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)上，確保公正廉潔執(zhí)法。

隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。勞教機(jī)關(guān)作為勞教執(zhí)法主體，在收容、日常管理、獎(jiǎng)懲、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、“三試”等都要按法定的程序來(lái)處理。公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是勞教執(zhí)法工作的生命線。大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，樹(shù)立以公開(kāi)促公正，以透明保廉潔的思想，除法律規(guī)定不能公開(kāi)外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果要向社會(huì)公布，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督；對(duì)群體性事件，更要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，接受公眾監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正廉潔。大力推進(jìn)所務(wù)公開(kāi)，加大警務(wù)督察力度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，通過(guò)所務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法過(guò)程的透明度，防止暗箱操作，提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。拓寬公開(kāi)渠道，開(kāi)展“開(kāi)放日”等活動(dòng)，保障人民群眾對(duì)勞教工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素?！?/p>

三、從加強(qiáng)廉政教育上，確保公正廉潔執(zhí)法。

要把公正廉潔執(zhí)法要求真正落到實(shí)處，教育、管理、監(jiān)督缺一不可。我們注重加強(qiáng)有針對(duì)性的廉政教育，實(shí)行科學(xué)化的管理，完善內(nèi)、外部監(jiān)督。在廉政教育上，大張旗鼓地開(kāi)展“黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中”主題教育，教育引導(dǎo)全體民警算清“人生七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬），解決好思想問(wèn)題；爭(zhēng)做“五型”民警，即忠誠(chéng)型、學(xué)習(xí)型、專家型、干凈型、服務(wù)型，給大家提供一個(gè)實(shí)踐的載體、努力的方向；持續(xù)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，把這些活動(dòng)融于民警的執(zhí)法過(guò)程中，有針對(duì)性地促進(jìn)民警規(guī)范

執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。在執(zhí)法管理上，要體現(xiàn)規(guī)范、文明、公正執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法就是用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件來(lái)規(guī)范民警的執(zhí)法行為；文明執(zhí)法，就是要嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理；公正執(zhí)法就是在執(zhí)法中，處處體現(xiàn)公平、公正。規(guī)范執(zhí)法是前提，文明執(zhí)法是基礎(chǔ)，公正執(zhí)法是保障。三者相輔相存。過(guò)去在執(zhí)法過(guò)程中有重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象，在管理上采取簡(jiǎn)單粗暴的方法，有很多教

訓(xùn)。因此，我們?cè)趫?zhí)法中要有程序法治的意識(shí)，既要做到實(shí)體合法，又要做到程序合法。文明執(zhí)法既要嚴(yán)格、科學(xué)管理，又要講究方法。在管理過(guò)程中要以心交心，真正將勞教人員當(dāng)成自己的孩子、學(xué)生和病人。公正執(zhí)法，要處處體現(xiàn)公平、公正，在選拔班組長(zhǎng)、信息員、安排勞動(dòng)工種、獎(jiǎng)懲、請(qǐng)假、會(huì)見(jiàn)等方面，要一碗水端平。在接受監(jiān)督上，推行廉政監(jiān)察員制度，讓監(jiān)督延伸到執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，變自我監(jiān)督為靠制度和法規(guī)進(jìn)行有效約束，全面規(guī)范執(zhí)法行為，主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)勞教民警執(zhí)法的監(jiān)督，不單是對(duì)勞教合法權(quán)利的保障，也是對(duì)勞教民警的保護(hù)。建立執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)民警不規(guī)范執(zhí)法行為及時(shí)處理，防微杜漸，提高執(zhí)法公信力。

三、從增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)上，確保公正廉潔執(zhí)法。

從強(qiáng)化民警“五個(gè)教育”入手，加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高民警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法的水平。

一是強(qiáng)化民警執(zhí)法意識(shí)教育。始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)，加強(qiáng)民警社會(huì)主義法治理念教育、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法治理念的精髓、牢固樹(shù)立公平正義理念。要從思想上認(rèn)真審視自己的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法的警惕性和科學(xué)、嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)民警的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，同時(shí)更要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性。通過(guò)組織民警學(xué)習(xí)勞教系統(tǒng)的獄情通報(bào)，使其準(zhǔn)確把握當(dāng)前管教形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和防范意識(shí)，從而自覺(jué)深入了解勞教(戒毒)人員思想動(dòng)態(tài)，積極有效加以應(yīng)對(duì)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)民警執(zhí)行力的教育。要以“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”活動(dòng)為平臺(tái)，強(qiáng)化民警“六個(gè)基本能力”和“八大基本功”訓(xùn)練，減少因民警對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能掌握不夠而出現(xiàn)不懂法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象。四是要注重民警的心理健康教育。當(dāng)下，民警執(zhí)法面臨的人身傷害威脅、精神壓力和工作壓力等越來(lái)越大。注重民警心理教育，所領(lǐng)導(dǎo)多同民警談心，傾聽(tīng)大家的呼聲、建議和要求，從政治、工作、生活上多幫助、多關(guān)心，解決實(shí)際問(wèn)題，使民警保持良好的心理狀態(tài)，避免民警在工作中產(chǎn)生心理失衡或急躁情緒，導(dǎo)致管理勞教過(guò)程中出現(xiàn)粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。五是加強(qiáng)硬件防控教育。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，把案件控制在萌芽狀態(tài)。除加強(qiáng)外圍監(jiān)控外，生產(chǎn)車間、食堂、勞教人員嚴(yán)管區(qū)域也應(yīng)納入監(jiān)控范圍，力爭(zhēng)不留勞教人員違規(guī)的死角,減少漏洞。

五、從加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)上，確保公正廉潔執(zhí)法

全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議提出了“盡快提高一線政法干警的把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力”的要求。目前，民警的信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力迫切需要提高。首先要開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、監(jiān)所信息化各項(xiàng)管理系統(tǒng)的維護(hù)管理和集成使用訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)所情信息采集、分析研判和網(wǎng)上傳輸?shù)膶?shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練，加強(qiáng)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的訓(xùn)練，切實(shí)提高信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。其次是建立網(wǎng)上執(zhí)法考核新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)民警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量。第三是充分依托信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展公文辦理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理、信訪等工作，提高辦事效率。

總之,以公正廉潔執(zhí)法為抓手，全面推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，貴在抓好落實(shí),貴在履行職責(zé),貴在努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、忠于職守的勞教人民警察隊(duì)伍。

二〇一〇年五月

以公正廉潔執(zhí)法為抓手全面推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)