第一篇：霍家溝村婦代會調(diào)研報告

長治市郊區(qū)西白兔鄉(xiāng)霍家溝村婦代會

調(diào)研報告

一、我村基本情況

霍家溝是長治市郊區(qū)北部的一個小村，總面積不足5平方公里，700余畝山坡土地已全部退耕還林。全村191戶，人口764人，其中有婦女 238人。多年來，在黨的改革開放富民政策指引下，以霍松勤同志為代表的村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民、職工群眾，大膽解放思想，勇于更新觀念，依靠科技進(jìn)步促發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展形成了集發(fā)電、化工、PVC等生產(chǎn)經(jīng)營為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 工業(yè)園區(qū)，發(fā)展中的霍家溝村勞動力就業(yè)率達(dá)到100%，村民年人均純收入達(dá)到 2.3 萬元，現(xiàn) 99%以上村民已喜遷“五化”建設(shè)一步到位、文體實(shí)施一應(yīng)俱全的“文觀園”歐式別墅區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村工業(yè)化，工業(yè)科技化，生活園林化，居住別墅化”。堅持“一企帶兩村”，霍家溝與窯上村和諧發(fā)展，村民同享發(fā)展成果，“城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化”目標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，跨入了“全國文明村鎮(zhèn)”行列。

二、近幾年來婦代會工作情況

（一）推進(jìn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。

霍家溝過去也曾是一個集體經(jīng)濟(jì)無積累，村民就業(yè)無門路，家庭收入無保障的貧困村。近年來，在霍家溝村“兩委”班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村婦代會帶領(lǐng)全村婦女隊伍，按照村兩委確立的“以工補(bǔ)農(nóng)、以工興農(nóng)”的發(fā)展思路，積極投入到深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，通過始終參與“由地下向地上、由粗放型向集約型、由黑色向白色產(chǎn)業(yè)”三次轉(zhuǎn)型發(fā)展，已形成了集發(fā)電、化工、PVC等生產(chǎn)經(jīng)營為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13億元，銷售收入12億元，固定資產(chǎn)達(dá)到12.5億元，上繳國家各種稅金5000萬元，推進(jìn)了農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了共同富裕，原村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了成功改制后，戶均股份

達(dá)百萬元以上，全村婦女勞動力就業(yè)率達(dá)到了100%，婦女領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到30%以上，村民年人均純收入達(dá)到2.4萬元，全村呈現(xiàn)出政通人和、安居樂業(yè)的大好局面。

（二）推進(jìn)婦代會工作，為農(nóng)村發(fā)展提供保障。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)“五句話二十字”方針，其中“生產(chǎn)發(fā)展”是根本，那么推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”，關(guān)鍵要靠人，農(nóng)村廣大婦女隊伍也是一支中堅力量。為此，我們婦代會沒有局限于抓婦代會日常工作，而是確立了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓婦代，抓好婦代促發(fā)展”的思路。

同時還解決了以下兩大問題：

首先，從思想工作建設(shè)入手，努力解決“富了口袋、窮了腦袋”的問題，著力提高全體婦女隊伍的整體素質(zhì)。近幾年來，我們建立完善了《婦女學(xué)習(xí)制度》，堅持每季度開展主題學(xué)習(xí)、演講活動，增強(qiáng)了全村婦女的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展意識，堅持在婦女隊伍中深入開展看書、讀報學(xué)習(xí)活動，村黨總支主辦的《霍家溝》小報，我們婦代會堅持每月發(fā)至每個家庭，及時宣傳黨的路線、方針、政策等內(nèi)容。

在生活相對寬裕的情況下，農(nóng)村的精神文明建設(shè)還不能夠完全滿足村民的需求。本著婦女精神文化水平不斷提升的思想，近幾年來，村委投資1300萬元修建起了多功能娛樂文化廣場，為村民建造了一個文化娛樂活動的平臺，極大地豐富了群眾的精神文化生活。同時，還修訂完善了“村規(guī)民約”和“紅白理事會章程”，婚喪大事由紅白理事會操辦，繼續(xù)強(qiáng)化殯葬制度改革，實(shí)行遺體火化、公墓安葬制度。深入開展了“平安和諧家庭”評選活動，用制度規(guī)范村民的行為，打造文明健康的新生活，在潛移默化中提升婦女群眾整體素質(zhì)。

二是努力解決“不思進(jìn)取，小富即安”的問題。全村成功改制后實(shí)現(xiàn)了“上班不出村，工資月月領(lǐng)，紅利年年分”，這樣部分婦女同志對崗位挑肥揀瘦，甚至有些人游手好閑，就指望年底分紅來享受。針對這一問題，我們婦代會積極配合村兩委制定出臺了《股東年度分紅補(bǔ)充規(guī)定》和《村民再就業(yè)管理規(guī)定》，這

兩個管理規(guī)定實(shí)施后，消除了部分婦女挑肥揀瘦、不思進(jìn)取的不良現(xiàn)象，調(diào)動了全體婦女的工作積極性，使婦女群眾在自己的工作崗位展現(xiàn)出了亮麗的精神風(fēng)貌。

（三）推進(jìn)民主管理機(jī)制，永葆了黨組織的先進(jìn)性。

在霍家溝村黨總支93名黨員中，其中有13名女黨員在村里、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)的重點(diǎn)崗位上擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著先鋒模范帶頭作用。近幾年來，霍家溝村黨總支緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和推行“民考官”制度，堅持把全村經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解到每個黨員、干部頭上，實(shí)行量化考核，獎優(yōu)罰劣。為了強(qiáng)化民主監(jiān)督，我們的婦女黨員堅持參加每月一次例會，主動接受每季度一次的考核測評，年末每個婦女黨員、干部積極參與行述職報告，接受民意評議，從此考硬了婦女黨員隊伍的作風(fēng)，真正夯實(shí)了婦女黨員在農(nóng)村的執(zhí)政基石。

（四）推進(jìn)精神文明建設(shè)，積極構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。

近幾年來，在村兩委班子的帶動和大力支持下，我們婦代會在狠抓物質(zhì)文明的同時不忘狠抓精神文明建設(shè)，做到了“兩手抓、兩手硬”，為了鞏固“全國文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，首先，我們堅持每周末開展以政治、經(jīng)濟(jì)、文化為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，婦女隊伍的素質(zhì)得到了不斷提升；二是加大投資力度，完善建設(shè)了職教中心和藏書兩萬余冊的村圖書室，為全體婦女開展學(xué)習(xí)文化、技能培訓(xùn)創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境；三是積極組織開展豐富多彩的文體活動，增強(qiáng)全體婦女的凝聚力；四是持續(xù)開展“平安和諧家庭”評選活動，引領(lǐng)婦女群眾的思想認(rèn)識再上一個新高度，目前一個和諧穩(wěn)定，祥和文明之風(fēng)溢滿全村。

（五）推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，打造上黨人居最佳環(huán)境。

為了解決農(nóng)村多年來建了折、折了建的住房重復(fù)建設(shè)問題，我們婦代會緊密配合村兩委，堅持集中規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，相繼投資總額達(dá)9000余萬元，因地制宜、依山就勢，共分七期工程為村民建起了141幢歐式別墅和2幢單元樓，目前99%以上村民群眾已喜遷“文觀園”歐式別墅區(qū)。同時帶領(lǐng)全體婦女隊伍積極投入生態(tài)文明建設(shè)，全村范圍硬化、綠化、亮化、美化、凈化和白化工程建設(shè)全部到位，村主干道、“文觀園”別墅區(qū)大街小巷全部硬化；全村和工業(yè)園區(qū)綠化面積達(dá)到25400平方米，成活率達(dá)到95%以上，各種珍貴樹木、草坪已形成多層次、多景觀；通村大道兩側(cè)墻面白化完成率達(dá)到100%，全部白化后的整體布局科學(xué)合理，協(xié)調(diào)美觀；凈化方面，全村無亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫等現(xiàn)象，商鋪門前、大街小巷配備有保潔員清掃，責(zé)任區(qū)干凈整潔，村內(nèi)垃圾定點(diǎn)堆放、定時由專人清理，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，凈化率達(dá)到100%；安裝了高質(zhì)量路燈159盞，亮化完成率達(dá)到100%；文化活動、體育活動場所功能齊全，美化效果良好；婦女群眾分布于不同的平凡崗位各盡所能，使霍家溝村的人居環(huán)境更具特色，氣候更加宜人。

發(fā)展沒有止境，奮斗不可松懈。轉(zhuǎn)型跨越責(zé)任重大，重振霍家雄風(fēng)使命光榮。在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們霍家溝村婦代會將認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)婦代會精神，將高舉建設(shè)中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指道，以郊區(qū)“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略和我們規(guī)劃的“3223”工程為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，切實(shí)履行好婦代會光榮而神圣的職責(zé)，以對霍家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女村民群眾搶抓機(jī)遇，精于實(shí)踐，奮發(fā)圖強(qiáng)，在積極參與完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)上下功夫，在改革創(chuàng)新舉措上下功夫，積極投入到轉(zhuǎn)型跨越偉大實(shí)踐中，讓婦女隊伍這支強(qiáng)有力的中堅力量為霍家工業(yè)園區(qū)科學(xué)持續(xù)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)麗力量、錦上添花！

霍家溝村婦聯(lián)

二O一一年十一月十四日

作者：成文娟聯(lián)系電話：***

第二篇：霍家溝社會實(shí)踐報告

從霍家溝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反思新農(nóng)村建設(shè)的誤區(qū)

———霍家溝社會實(shí)踐報告

霍家溝位于山西省長治市郊區(qū)西北部霍家溝本是一個“兩山夾一溝，種啥也不收，一溜土窯洞，窮得出了名”的貧困村，集體經(jīng)濟(jì)無積累，村民就業(yè)無門路，家庭收入無保障，人心渙散。

一、霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

霍家溝全村面積不足5平方公里，191戶，776人，耕地面積1040畝，毗連潞安礦務(wù)局石圪節(jié)煤礦，煤炭資源較為豐富。霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)同我省大部分資源型地區(qū)一樣，因煤而生，因煤而興，但不同的是，霍家溝村依托煤而不依靠煤，尤其是在原始積累完成后，提高科技含量實(shí)施擴(kuò)張，進(jìn)行企業(yè)改制完善治理結(jié)構(gòu)，走出了因煤而富、無煤更富的擴(kuò)張之路，賦予集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新內(nèi)涵。

1、依托煤炭資源，霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)艱難起步

1971年9月，國務(wù)院召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議，會議提出要發(fā)展“五小”工業(yè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。就在當(dāng)年，霍家溝村利用當(dāng)?shù)刭Y源開始挖小煤窯，集體經(jīng)濟(jì)艱難起步。1985年村中開挖新井。1987年因周邊煤礦火災(zāi)事故，影響到了村里的小煤礦。其后3年霍家溝的發(fā)展陷入低谷，因村民上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重，1990年霍家溝成為鄉(xiāng)里重點(diǎn)整頓的后進(jìn)支部。

2、緊抓發(fā)展機(jī)遇，霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)完成原始積累

1992年的鄧小平南巡講話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位和作用給予充分肯定。同年11月，國務(wù)院召開了全國加快中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會，會后隨即頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定》。政策安排給霍家溝帶來了發(fā)展機(jī)遇，他們一方面利用石圪節(jié)煤礦應(yīng)給付的占道補(bǔ)償費(fèi)置換該礦的邊角煤田采礦權(quán)；另一方面抓住國家金融扶持的機(jī)會，快上項(xiàng)目煤。1993年利用本村最大最平的一塊40畝地，開始建焦化廠，設(shè)備是南方一家國有企業(yè)拍賣的70型舊焦?fàn)t，到年底2×18孔70型機(jī)焦?fàn)t建成投產(chǎn)。當(dāng)年生產(chǎn)機(jī)焦5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，上繳國家稅金113萬元，霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)原始積累迅速完成。

3、依靠科技進(jìn)步，霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大

1995年霍家溝機(jī)焦廠二期工程上馬投產(chǎn)，年產(chǎn)10萬噸的西山煤礦也建成投產(chǎn)。為了不浪費(fèi)資源，霍家溝對采煤工藝進(jìn)行改造，投巨資購回懸移支架，使回采率由原來的30%提高到85%；為了節(jié)約資源，推行限量開采，對于焦廠用煤，采取以產(chǎn)定采、成本倒算的管理手段。從1996年到2000年，霍家溝先后創(chuàng)辦了煤矸石自備發(fā)電廠、電石廠、洗煤廠、活性碳纖維廠等4個廠6個項(xiàng)目，初步形成了由煤到焦到焦?fàn)t廢氣加煤矸石發(fā)電、再用電把焦粒和石灰煉成電石的自主產(chǎn)業(yè)體系，基本實(shí)現(xiàn)了把能源吃干榨盡。進(jìn)入新世紀(jì)以來，霍家溝認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大科技投入力度，淘汰落后設(shè)備和工藝，擴(kuò)建了煤矸石自備發(fā)電廠；建設(shè)改造了化工廠；上馬了PVC工程，化工延伸產(chǎn)品銷往全國多個地區(qū)。截至2004年底，霍家溝村擁有資產(chǎn)近5億元，其中凈資產(chǎn)近3億元。

4、實(shí)施企業(yè)改制，霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

2004年是霍家溝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一年，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各種條件較為成熟的情況下，霍家溝結(jié)合自身實(shí)際，在利益分配機(jī)制上大膽創(chuàng)新，對集體企業(yè)進(jìn)行了改制，變傳統(tǒng)集體所有制為股份所有制，村民變?yōu)楣擅?，家庭變?yōu)楣蓶|。根據(jù)村民代表大會全票通過的《村委會對其獨(dú)資企業(yè)霍家工業(yè)總公司進(jìn)行改制股份分配的決議》，霍家溝集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)一分為二，集體股占到33%，村民(家庭)股份占67%。企業(yè)改制的成功，為霍家溝集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，有力助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，從2004年至2007年，霍家工業(yè)有限公司一年一個新臺階，固定資產(chǎn)由1.4億元增加到12.5億元，增長9倍；工業(yè)總產(chǎn)值由2.1億元增加到11億元，增長5倍，上繳國家稅金由580萬元增加到6300萬元，增長11倍。

1、堅持共同富裕方向，走艱苦奮斗、勤勉奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)之路

貧窮是一種鞭策。1990年因村里給每戶發(fā)30斤白面而吵鬧得雞飛狗跳的痛心往事仍留在霍家溝人的記憶深處，以霍松勤同志為村黨支部(總支)書記的新班子成立伊始，就確立了“以工興農(nóng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓大伙過上好日子”的發(fā)展思路。在村黨支部的感召下，霍家溝人全身心投入艱苦奮斗、勤勉奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)之路。在發(fā)展之初，力所能及之事，都由村民投入義工完成；時至今日，所有員工每年的工資經(jīng)考核后按比例發(fā)給現(xiàn)金，管理層只能拿到40%的現(xiàn)金工資，剩下部分進(jìn)入企業(yè)資本運(yùn)作。長期以來“積累―――發(fā)展―――再積累―――再發(fā)展”艱難的自主創(chuàng)業(yè)，支撐著霍家溝10多年來的高速度發(fā)展，霍家溝每年有成百上千萬的投入，資產(chǎn)負(fù)債率卻只有30%。

村民共建共享改革發(fā)展成果，是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義，也是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求?；艏覝蠟閳猿止餐辉７较?，克服少數(shù)人把持巨額財富的隱患，經(jīng)多次研討設(shè)計出了群眾擁護(hù)、各方滿意的分配制度，即通過集體經(jīng)濟(jì)股份化保證財富分配的公平。在2004年的原始股分配上，集體股占到33%，給全村公共事業(yè)發(fā)展留足了空間，為進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)找到了“村級財政”。村民(家庭)股份占67%，按人本股、工齡股、職務(wù)股比例細(xì)化分配，全村人均25萬元，戶均超過100萬元。堅持共同富裕方向，贏得了人心，贏得了發(fā)展，贏得了和諧。如今的霍家溝，成為長治人均納稅第一村，成為“上班不出村、生活有保障、工資月月領(lǐng)、紅利年年分”的富裕村，成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村，在全省率先走向“農(nóng)村工業(yè)化、生活園林化、居住別墅化”。

2、堅持科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)，走延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的新型工業(yè)化發(fā)展之路

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，同樣，科學(xué)技術(shù)也是新型工業(yè)化道路第一推動力。在新的形勢下，滿足生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展要求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對于資源依賴度較大的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)來說，推進(jìn)新型工業(yè)化，必須摒棄單資靠源發(fā)展的老路，堅決淘汰落后產(chǎn)能，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?；艏覝蠌囊蛔戤a(chǎn)不足3萬噸的小煤礦起步，從無到有，從有到優(yōu)，滾動發(fā)展，利用各種渠道資金和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，逐步探索出了實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的新型工業(yè)化道路：一是建焦化廠，走煤轉(zhuǎn)焦加工增值路子，實(shí)現(xiàn)了由地下(采煤)轉(zhuǎn)地上(煉焦)的第一個轉(zhuǎn)化；二是建洗煤廠，建發(fā)電廠和電石爐，形成了原煤―――洗煤―――洗煤焦的一條龍生產(chǎn)，完備了煉焦的廢氣(中煤、泥煤、煤矸石)―――發(fā)電―――電石資源循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)了由粗放(粗放型)轉(zhuǎn)精細(xì)(集約型)的第二個轉(zhuǎn)化；三是建化工廠，上馬PVC、聚

氯乙烯等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了由黑色(能源產(chǎn)品)轉(zhuǎn)白色(化工產(chǎn)品)的第三個轉(zhuǎn)化。“三轉(zhuǎn)”的新型工業(yè)化道路，使霍家溝成為集開多條產(chǎn)業(yè)鏈、多種產(chǎn)品于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。自覺選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化道路，堅持不懈地推動資源深度開發(fā)，提高資源附加值，把資源相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，是霍家溝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的關(guān)鍵之舉，是霍家溝工業(yè)興村之路越走越寬廣的根本原因。

3、堅持農(nóng)民主體地位，走民主管理、科學(xué)管理的創(chuàng)新之路

是否堅持農(nóng)民主體地位，在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織的重大問題上是否由大多數(shù)農(nóng)民“說了算”，是判斷集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是能否調(diào)動群眾熱情和智慧的根本?；艏覝霞w經(jīng)濟(jì)組織堅持農(nóng)民的主體地位，不停留在一般的口號上，而是通過制度建設(shè)謀求村集體事務(wù)民主管理、科學(xué)管理的長久之道。其中最為典型、最有代表意義的是“民考官”制度，即由村民大會民主選舉產(chǎn)生的考核組，圍繞經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)，針對每個黨員干部崗位分解任務(wù)，堅持每月一次例會，收集分析群眾意見，每季度對全面情況進(jìn)行一次考核測評。年末每個黨員干部進(jìn)行述職報告，從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核測評。黨員干部每年都要“大考”一次，“中考”四次，“小考”數(shù)次，對于村民提出的問題和質(zhì)詢，被考的“官”必須認(rèn)真說明，接受民意評議。推行“民考官”制度十年來，多名黨員干部因工作政績不佳，失去一項(xiàng)或者幾項(xiàng)工作崗位，有的被調(diào)整分工?；艏覝稀吧舷伦鳂蛄?、對話不隱瞞，結(jié)果要兌現(xiàn)、測評定酬銜”的考核機(jī)制，考出了黨員干部的作風(fēng)和干勁，促進(jìn)了黨群關(guān)系、干群關(guān)系的融洽，提升了群眾的民主意識和民主議政能力，有效地推進(jìn)了民主決策、科學(xué)管理和群眾監(jiān)督的制度化、程序化、規(guī)范化，成為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個典范。

三、霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有益啟示

通霍家溝的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件在我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源型地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性，霍家溝集體經(jīng)濟(jì)模式是可復(fù)制的、值得推廣的。霍家溝集體經(jīng)濟(jì)生動而鮮活的又好又快發(fā)展之路，給我們諸多有益啟示。

1、堅持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中解放思想，以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃，是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本前提

霍家溝取得今天的成就，首先在于他們能夠不斷解放思想，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)解放思想的成效標(biāo)準(zhǔn)，以解放思想的成果統(tǒng)籌謀劃集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之路。正是因?yàn)橐苑穸ㄗ晕?、超越自我的勇氣推進(jìn)解放思想，1993年，他們拋棄坐享其成的懶漢做法，提出了占道補(bǔ)償費(fèi)置換煤田采礦權(quán)的“傻子想法”；1995年，在人們緊盯原煤市場的時候，他們提出了“把能源吃干榨盡”的發(fā)展思路；2004年，在集體經(jīng)濟(jì)被一路看好的情況下，他們提出并完成了企業(yè)改制，從而使霍家溝實(shí)現(xiàn)了一次又一次的超越和變化。在發(fā)展的過程中，霍家溝村干部群眾深刻認(rèn)識到，與發(fā)展較快地區(qū)最重要的差距是觀念的差距，只有堅持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中解放思想，才能在發(fā)展之路上有所作為、闊步前進(jìn)。霍家溝村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明：只有始終堅持解放思想，勇于破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想、自我陶醉的驕傲情緒和依賴資源的慣性思維，重塑發(fā)展觀念，學(xué)會發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、再造優(yōu)勢，才能做出符合發(fā)展趨勢的正確決策，指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、緊緊扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持不懈地在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必由之路

“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已終結(jié)其歷史任務(wù)。以輸出資源為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，雖然會帶來經(jīng)濟(jì)的一時增長，但必然導(dǎo)致資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)，生態(tài)脆弱退化。面對“手邊的誘惑”和“資源陷阱”，霍家溝堅決杜絕資源濫采、粗放發(fā)展的惡性循環(huán)，勇于選擇調(diào)整、選擇“割舍”，選擇轉(zhuǎn)變、選擇“減速”，以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，以節(jié)能減排為突破口，以科技含量較高項(xiàng)目為載體，在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱的情況下，一步一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，一點(diǎn)一點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。他們堅持不懈地在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，嘗到了越來越多的甜頭，獲得了良性“自生能力”?；艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明：不管有多么困難和有多少誘惑，只有選擇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能突破資源環(huán)境的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、堅持制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新的力量破除發(fā)展制約因素，是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須解決的重大課題

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，而制度創(chuàng)新是其他創(chuàng)新得以落實(shí)和執(zhí)行的保證?；艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路既是一條新路、一條好路，也是一條難路，難就難在是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑、發(fā)展模式的突破和挑戰(zhàn)。所以，對霍家溝來說，堅持推進(jìn)制度創(chuàng)新尤其重要?；艏覝显诨鶎用裰髡谓ㄔO(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分配、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、集體社會事務(wù)管理領(lǐng)域，以及在企業(yè)資本積累、外來務(wù)工人員激勵等具體方面，堅定不移地推進(jìn)體制機(jī)制改革，并以制度創(chuàng)新的力量作為保障，為實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展鋪平了道路。村委主導(dǎo)、村民表決的民主程序，科學(xué)設(shè)計、有力執(zhí)行的各項(xiàng)制度，使村集體(公司)的管理日趨科學(xué)規(guī)范，使公平規(guī)則的意識深入人心，使勇創(chuàng)一流的先進(jìn)典型大量涌現(xiàn)?；艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明：在沒有現(xiàn)成模式的情況下，只有把制度創(chuàng)新放在首位，才能用“強(qiáng)制”的力量鞏固改革創(chuàng)新的成果，才能通過長效機(jī)制破除制約因素，使集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展獲得制度性的助推力量。

4、選好支部帶頭人，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅強(qiáng)組織保證

“火車跑得快，全靠車頭帶”?；艏覝现阅苡薪裉斓某删?，其中的一個關(guān)鍵因素就是有一個好的班子，特別是有一個好的帶頭人。1993年霍松勤同志擔(dān)任霍家溝黨支(總支)部書記以來，緊緊抓住黨的建設(shè)這個核心，始終堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以自己的出眾能力和膽識帶出了一個好班子，以身先士卒的作風(fēng)、嚴(yán)格的管理帶出了一支好隊伍。目前，霍家溝村52名中共黨員中，有40多名黨員在村里和企業(yè)的重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，占到村里和企業(yè)干部總數(shù)量的80%。黨員的骨干和先鋒模范帶頭作用，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的基石，真正形成了黨組織鋪路、黨員帶路、黨群共奔富裕路的態(tài)勢?；羲汕谕臼俏沂∥ㄒ坏娜珖r(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想基層干部標(biāo)兵，并獲得了“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號?；艏覝洗寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式表明：只有圍繞中心工作加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提升基層干部的發(fā)展能力、服務(wù)能力，通過干事創(chuàng)業(yè)給群眾帶來看得到的實(shí)惠，才能帶領(lǐng)、帶動群眾心往一塊想、勁往一塊使，真正形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的喜人局面。(執(zhí)筆人：劉旺成李衛(wèi)東王慧忠）

當(dāng)上村長后的霍松勤，當(dāng)仁不讓的成了霍家溝村的理財人。他上任后的第一件事就是著手恢

復(fù)了村上唯一沒有受一氧化碳侵襲的小礦井，用了大約兩年的時間，把這座煤礦經(jīng)營到了極致，還清了村上的債務(wù)。

如果霍家溝的歷史就此停止，也許并沒有什么出彩之處。因?yàn)榇蠖鄶?shù)的山西農(nóng)村都是這樣發(fā)展的。

在煤炭價格放開之后，素有煤海之稱的山西似乎在短時間內(nèi)找到了暴富的方向。一個現(xiàn)代版的美國西部故事在山西隆重上演。故事的高峰是眾多膽大的煤老板如同雨后春筍一般飛速增長。同時，對于眾多的山西農(nóng)村來說，農(nóng)民的境遇出現(xiàn)了兩重現(xiàn)象。一種是財富被很快聚集到一兩個強(qiáng)人手里，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有享受到資源放開的優(yōu)越，生活幾乎沒有改變，但是卻承載著不應(yīng)當(dāng)由其來承擔(dān)的后果：資源破壞、環(huán)境惡劣、耕地糾紛等等社會矛盾十分突出。另外一種結(jié)果要樂觀很多，村級集體組織為農(nóng)民爭取了一部分利益，部分有煤礦的村莊開始出現(xiàn)靠吃“人頭費(fèi)”為生的現(xiàn)象，煤礦為相關(guān)農(nóng)民不論老少病弱，每年都能夠享受到每人5千甚至萬元以上的人頭費(fèi)，這部分收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)氐钠骄杖?。但是，其?fù)面效應(yīng)也非常明顯，這種短期做法極大地助長了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“靠山吃山”思想，直接削弱了他們的奮斗意識。同時，這種做法對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)幾乎沒有貢獻(xiàn)。但是，免費(fèi)的盛宴總是會結(jié)束的，到了那一天，除了一地煤灰，并不會留下什么

第三篇：關(guān)于宋家溝村發(fā)展蔬菜大棚的調(diào)研報告

關(guān)于宋家溝村發(fā)展蔬菜大棚的調(diào)研報告

西寨鄉(xiāng)宋家溝村村主任助理李文茜

近年來，宋家溝村兩委班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級會議精神，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，堅持 “菜畜富民”的村域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，積極引導(dǎo)村民發(fā)展蔬菜大棚種植，走出了一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功之路。通過近3年來的發(fā)展，實(shí)踐證明大棚蔬菜已經(jīng)成為我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。為了進(jìn)一步達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡哪康?，近期我對宋家溝村蔬菜大棚的現(xiàn)狀、存在的一些不足進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、大棚發(fā)展現(xiàn)況

宋家溝村位于昔陽縣西南部，隸屬西寨鄉(xiāng)，距縣城約32公里，本村沒有國道和省道通過，村里各小組之間由水泥路連接。2008年宋家溝村人口106戶，324人，22名共產(chǎn)黨員，村民耕地畝產(chǎn)值約1000元，而蔬菜畝產(chǎn)值約4800元，約為耕地畝產(chǎn)值的5倍。現(xiàn)階段我村大棚特點(diǎn)是菜棚建筑質(zhì)量低，防寒能力弱，種植環(huán)境差，冬季不易生產(chǎn)。

二、存在的問題

大棚蔬菜種植經(jīng)歷了近3年的發(fā)展壯大，已成為我村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重頭戲，成為農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，取得的成績讓人鼓舞，可是存在的問題也不容忽視，集中歸納為以下幾個方面：

一是基于傳統(tǒng)農(nóng)耕思想觀念較重，村民認(rèn)識不到位，限制

了大棚蔬菜發(fā)展

由于農(nóng)民文化程度不高，不少農(nóng)戶對發(fā)展大棚的認(rèn)識不夠，種棚的積極性、主動性不高，不能將種植大棚當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。嚴(yán)重束縛了思想解放。絕大部分農(nóng)民思

想觀念陳舊，接受新事物意識淡薄，種植停留在傳統(tǒng)的農(nóng)作物上；

還有部分村民缺乏種植技術(shù)，別人種啥他種啥，別人干啥他干啥，邊種植邊摸索，完全處于被動狀態(tài)；也有一部分農(nóng)民形成了“以

土為本”過分依附土地的思想；還有部分村民存在“小富即安”的現(xiàn)象，易滿足于現(xiàn)狀，不能把結(jié)余投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，無法獲得

更多更大的結(jié)余，缺乏改變現(xiàn)狀的沖動和欲望；另外，絕大多數(shù)

農(nóng)民缺乏開放意識、商品意識、市場意識、競爭意識，在生產(chǎn)過

程中害怕失敗，怕?lián)L(fēng)險，缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性眼光。

二是大棚種植缺乏專業(yè)技術(shù)支撐，經(jīng)濟(jì)效益低下，抵御市場

風(fēng)險的能力弱，集中反映在：

1、農(nóng)民缺少蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治知識，蔬菜技術(shù)人

員數(shù)量不能滿足需要，且缺乏在田間地頭的實(shí)地指導(dǎo)。

2、農(nóng)戶對引進(jìn)特優(yōu)品種力度不夠，主要還是以往的西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等大眾化品種，沒有依據(jù)本村資源特色形成“一

村一品”的規(guī)?；N植。

3、一些種植戶一遇到蔬菜產(chǎn)品及農(nóng)藥化肥種子市場價格波

動，就會迅速減少種植面積，有的甚至放棄，這種情況直接影響

到村里大棚蔬菜發(fā)展的良好氛圍，不利于大棚蔬菜的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)

展。

三是銷售渠道不暢，受外地蔬菜市場沖擊，抑制菜農(nóng)種植大棚的積極性。

我村的蔬菜種植總體上講，由于數(shù)量少，技術(shù)含量低，種植成本大，在市場上競爭能力太弱，大部分菜農(nóng)是自種自銷。再加上外地蔬菜的調(diào)入，影響了大棚種植菜農(nóng)的銷售和種菜的積極性。

三、對策和建議

為切實(shí)有效解決大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和不足，推動我村大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷向前發(fā)展，經(jīng)過深入調(diào)研，認(rèn)真分析，形成的解決思路如下：

1、加強(qiáng)宣傳力度，幫助村民轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識

通過召開村民代表大會、村民小組會等形式，讓他們認(rèn)識到：種植大棚蔬菜是投資低、收益高、見效快、適合農(nóng)村發(fā)展的好項(xiàng)目。同時，也可以采取帶出去到我縣大棚種植成功的示范點(diǎn)實(shí)地學(xué)習(xí)參觀，增長見識，讓廣大農(nóng)民朋友切身感覺到在身邊的真實(shí)例子。包村干部與村干部要各盡職責(zé)，逐門逐戶做大棚種植宣傳思想工作，通過深入細(xì)致地講解和引導(dǎo)，讓群眾在思想觀念上有所轉(zhuǎn)變。

2、實(shí)施跑動戰(zhàn)略，加大資金投入力度，擴(kuò)大種植規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)戶自身盡力籌集建設(shè)資金，完善大棚菜地基礎(chǔ)設(shè)施，改善種棚環(huán)境條件。如在大棚間建設(shè)各種管網(wǎng)和道路，同時，協(xié)

調(diào)水利部門實(shí)施打井和防滲滴灌工程。當(dāng)然這些工程單靠農(nóng)戶自身的力量是不行的，還要靠各級政府的強(qiáng)力推動，兩委班子一定要抓住各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策契機(jī)，積極與縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門聯(lián)系，爭取資金上的扶持。同時，也可以充分利用農(nóng)村小額貸款的優(yōu)惠條件，加大投資；或加大招商引資的力度，吸引外資。農(nóng)業(yè)發(fā)展必須形成規(guī)模優(yōu)勢。有規(guī)模才能有效益，產(chǎn)業(yè)化必須規(guī)?；?。因?yàn)橹挥挟?dāng)生產(chǎn)有一定規(guī)模，來自周邊縣市的商販才會源源不斷，產(chǎn)品才不愁銷路。所以我村蔬菜生產(chǎn)還應(yīng)再接再厲，逐步形成區(qū)域化、規(guī)?；?，最終形成產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)。

3、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高蔬菜產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收菜農(nóng)種植戶一定要繼續(xù)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，通過書本、網(wǎng)絡(luò)等方式不斷了解種植技術(shù)方面的知識。村兩委班子要定期組織農(nóng)戶召開村民小組會，通過交流學(xué)習(xí)的方式，不斷提高種植技術(shù)。同時，要與縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門及時聯(lián)系，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)員到我村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，使大棚生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都有可靠的技術(shù)保證。

4、積極發(fā)展宣傳作用，打通銷售渠道，形成公司與農(nóng)戶訂單銷售模式

要通過電視、報紙、廣告牌、打電話等各種形式廣泛宣傳，成立配菜公司，打造我村蔬菜品牌，拓寬銷售渠道，爭取將蔬菜打入城市超市和批發(fā)市場進(jìn)行銷售，提高村民的收益。

通過這次調(diào)研，將使我村村民對發(fā)展大棚蔬菜有一個新的認(rèn)識，將為我村今后大棚蔬菜發(fā)展規(guī)?；峁┮粋€新的參考思路。

第四篇：古家溝村典型材料

古家溝村典型材料

石雞壩鄉(xiāng)古家溝村位于文縣中路河中下游，與中寨鎮(zhèn)馬營村接壤，全村區(qū)域面積9.8平方公里，轄2個村民小組，123戶467人，耕地面積472.5畝。2012年以前，古家溝村發(fā)展較為緩慢，村容村貌較為落后。雙聯(lián)行動兩年來，在聯(lián)村單位老干局的大力幫扶下，緊緊圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”，著眼到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，堅持特色，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化保障，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，努力為實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、工作開展情況：雙聯(lián)行動以來，老干局為每戶聯(lián)系戶發(fā)放慰問金200元，共計0.16萬元；協(xié)調(diào)縣水務(wù)局有效解決了古家溝村100戶群眾飲水困難問題；積極幫助古家溝村完成新農(nóng)村打造工作任務(wù)；在每年開展的春冬兩季經(jīng)濟(jì)林管護(hù)過程中共捐資0.58萬元，購買修剪工具、農(nóng)藥，對古家溝村的所有經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了綜合管護(hù)，舉辦培訓(xùn)班三次，累計培訓(xùn)260人，培養(yǎng)科技明白人20人； “六一”兒童節(jié)，為古家溝村每位小學(xué)生購書包一個，學(xué)習(xí)用品一套；干部職工捐資，為所聯(lián)系貧困戶每戶購買花椒苗200株；為0-3歲嬰幼兒捐贈營養(yǎng)包5份，價值500元。積極協(xié)調(diào)財政部門完成了村內(nèi)街道硬化，協(xié)調(diào)縣農(nóng)辦完成了新農(nóng)村建設(shè)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)牧部門種植冬播馬鈴薯120畝。

二、取得變化：一是班子合力不斷凝聚。通過對村兩委班子

進(jìn)行梳理，對村務(wù)財務(wù)機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，兩委班子運(yùn)轉(zhuǎn)高效，管理民主。二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了村內(nèi)街道硬化，完成了新農(nóng)村建設(shè)，村容整潔。三是農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。完成種植冬播馬鈴薯120畝，完成核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林管護(hù)面積1200畝，完成高接換優(yōu)任務(wù)2000多株，增加了農(nóng)民收入；四是困難群體備受關(guān)注。通過對困難戶進(jìn)行幫扶，在全村得到了良好反響，帶動村干部及富裕群眾主動加入到救助困難群眾的隊伍中。五是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切?？h老干局始終把“雙聯(lián)”工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)聯(lián)戶干部到古家溝村調(diào)研，和鄉(xiāng)村兩級深入溝通交流，指導(dǎo)聯(lián)系村加強(qiáng)黨建工作，共同協(xié)商謀劃村組發(fā)展的思路和辦法，幫助村委會搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和院落綠化。同時走訪聯(lián)系農(nóng)戶，傾聽他們在發(fā)展生產(chǎn)中存在的困難和問題，幫助他們制定增收致富計劃，改善生產(chǎn)生活條件。主動發(fā)放連心卡；贈送種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、幫助聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。干部還經(jīng)常以電話交流的形式和農(nóng)戶聯(lián)系，傾聽他們的致富意愿，盡心竭力地幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。每次入戶走訪都是干部真心誠意，群眾笑臉相迎?！半p聯(lián)”活動為干群之間搭建了“連心橋”，鋪開了“致富路”，建立起了和諧融洽的干群關(guān)系。

雙聯(lián)行動對村級工作形成了有效促進(jìn)，對致富帶頭戶、困難戶形成了有力支持，得到了群眾的歡迎和肯定。

第五篇：五個好村婦代會建設(shè)工作調(diào)研

五個好村婦代會建設(shè)工作調(diào)研

近年來，**市婦聯(lián)根據(jù)市委和省婦聯(lián)的安排部署，始終堅持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，積極探索村級婦女組織建設(shè)的新形式、新途徑，扎扎實(shí)實(shí)地開展了“五個好”村婦代會建設(shè)活動，真正把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的群眾組織，充分調(diào)動了農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性，農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)與活力。

一、活動背景

基層婦女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)，是為婦女群眾服務(wù)的載體和基石。基礎(chǔ)牢了根基才會穩(wěn)；基層強(qiáng)了，才能充滿生機(jī)和活力。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，婦聯(lián)基層組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題，如何圍繞大局做好婦女工作、使廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮半邊天的作用，如何提高婦代會主任的素質(zhì)和能力、力爭村婦代會主任100%能進(jìn)兩委班子等問題擺在婦聯(lián)面前。市婦聯(lián)確定為2012年為“基層組織建設(shè)年”，在市縣鄉(xiāng)三級層層召開代表會、深入農(nóng)村百村千戶調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了以“班子配備好、工作機(jī)制好、隊伍建設(shè)好、作用發(fā)揮好、群眾反映好”為內(nèi)容的村婦代會組織“五個好”建設(shè)，活動中注重創(chuàng)新形式，找準(zhǔn)載體，突出實(shí)效，有力地提升了農(nóng)村基層婦女組織整體水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。

二、主要做法

（一）以“班子配備好”為基礎(chǔ)，依靠“三方力量”，提升村級婦女組織向心力。一是借助“外力”打牢基礎(chǔ)。市婦聯(lián)積極爭取各級對村代會建設(shè)的重視和支持，與組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)的意見》，要求各級將基層婦女組織整建納入全市基層組織建設(shè)大局，堅持“黨建帶婦建”，實(shí)現(xiàn)了村級婦代會組織和村黨組織建設(shè)同步安排、同步進(jìn)行、同步檢查。如高唐縣作為全省“聯(lián)村共建”試點(diǎn)縣，在村委換屆時及時跟進(jìn)，使村級婦女組織配強(qiáng)配優(yōu)。二是精選“內(nèi)力”夯實(shí)基礎(chǔ)。堅持“四管齊下”和“雙向兼職”的原則，培養(yǎng)選拔村級婦女干部：通過內(nèi)選本村科技帶頭人、外引返鄉(xiāng)女性、下派大中專畢業(yè)生、接受分流退休人員四種形式充實(shí)到婦代會中；同時實(shí)行農(nóng)村專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、女科技特派員、民營企業(yè)主雙向兼職村婦代會主任，有效改善了基層婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時對換屆后的村婦代會主任實(shí)行“三統(tǒng)一”，即：鄉(xiāng)婦聯(lián)統(tǒng)一下文、統(tǒng)一在全鄉(xiāng)公布、市婦聯(lián)統(tǒng)一備案。三是擴(kuò)展“外力”鞏固基礎(chǔ)。抓住“村兩委”換屆有利時機(jī)，采取提前介入、宣傳發(fā)動、公推直選等形式，推動一批有基層經(jīng)驗(yàn)的村代會主任進(jìn)入村兩委，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村婦女參政議政的積極性，提升了婦聯(lián)基層組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

（二）以“工作機(jī)制好”為抓手，強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，提高村級婦女組織的凝聚力。一是建立制度促進(jìn)規(guī)范。以縣為單位，統(tǒng)一制作組織工作圖版，使婦女組織的性質(zhì)、任務(wù)、職能和基本概況等一目了然，建立完善了學(xué)習(xí)制度、工作制度、會議制度、培訓(xùn)制度，規(guī)范了各項(xiàng)表薄冊和“巾幗科技致富”、“鄰里幫教”、“家庭教育”等活動記錄，使基層婦女工作運(yùn)轉(zhuǎn)有秩序、行動有規(guī)章、管理上水平。二是落實(shí)待遇強(qiáng)化管理。市婦聯(lián)和計生委聯(lián)合下發(fā)文件，推廣村婦代會主任兼計生專職干部，落實(shí)了每月200-500元的工資，兩項(xiàng)工作彼此互補(bǔ)，形成合力，吸引了更多優(yōu)秀女性充實(shí)到基層婦女干部隊伍中來，切實(shí)提高了村婦代會主任的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使婦女干部“有心謀事”、“有勁干事”。三是評先創(chuàng)優(yōu)提升能力。在村婦代會主任中開展“五帶頭”活動，即帶頭學(xué)習(xí)政策、帶頭科技致富、帶頭創(chuàng)建文明、帶頭幫困扶貧、帶頭遵紀(jì)守法，并定期表彰先進(jìn)、推廣典型，進(jìn)一步激發(fā)婦代會主任干事創(chuàng)業(yè)的熱情和決心，使基層婦代會工作的規(guī)范化程度不斷提高。

（三）以“隊伍建設(shè)好”為重點(diǎn)，抓好“三項(xiàng)教育”，提高村級婦女組織的戰(zhàn)斗力。一是抓好學(xué)歷教育，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)人才。對具有相當(dāng)初中文化程度的婦代會主任鼓勵其參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校等更高層次學(xué)習(xí)、深造，先后有5665名婦代會主任領(lǐng)到農(nóng)函大、農(nóng)廣校畢業(yè)證書和綠色證書。市婦聯(lián)曾先后三次組織村婦代會主任進(jìn)京、進(jìn)黨校進(jìn)行了創(chuàng)新婦女工作的專題培訓(xùn)。二是抓好普及教育，培養(yǎng)了一批懂經(jīng)濟(jì)、善協(xié)調(diào)、會管理的村級婦女干部。2011年市婦聯(lián)在市婦女兒童活動中心創(chuàng)辦了**市農(nóng)村婦女函授學(xué)校，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)依托當(dāng)?shù)攸h校等場所建立了分校，以理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐相結(jié)合的方式，系統(tǒng)地傳授當(dāng)代農(nóng)村婦女干部必備的知識和技能。各級婦聯(lián)共舉辦了2000多期培訓(xùn)班，34萬人次接受了培訓(xùn)。三是抓好科技培訓(xùn)，培育了一批科技致富的“領(lǐng)頭雁”。市婦聯(lián)主動聯(lián)合市委組織部，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)舉辦村婦代會主任培訓(xùn)班，從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)向市場、經(jīng)濟(jì)、營銷、管理等環(huán)節(jié)延伸，遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到98%以上。同時和農(nóng)村信用社開展了小額貸款業(yè)務(wù)，幫助村婦代會主任發(fā)展項(xiàng)目。

（四）以“作風(fēng)發(fā)揮好”為目標(biāo)，依托“三個載體”增強(qiáng)村級婦女組織的吸引力。一是以活動吸引即開展各種創(chuàng)建活動，參與精神文明建設(shè)。以“美在家庭”、促村容整潔活動為載體，積極倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，營造和睦、溫馨、積極向上的家庭氛圍。全市共培樹了1000多個巾幗示范村。二是建隊伍凝聚即建立巾幗志愿者隊伍，壯大基層婦女組織力量。全市共建立村級政策宣傳、科技傳播、文娛健身、扶貧幫困、綠化美化等各類巾幗文明隊

達(dá)5000支，做到了活動經(jīng)常、制度健全。三是靠創(chuàng)建推動即豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動內(nèi)涵。廣泛開展“五好家庭”、“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動，開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好家長”、“好兒童”等優(yōu)秀家庭角色評選，在組織廣大婦女參與和諧家庭創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)了新跨越。著名勞模張國忠、田洪勛、劉慶安家庭家庭被評為全國平安家庭標(biāo)兵戶。

（五）以“群眾反映好”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四個帶動”，激活村級婦女組織的生機(jī)活力。一是帶領(lǐng)群眾致富，成為“生產(chǎn)發(fā)展”的追求者。大多村婦代會主任有自己的致富項(xiàng)目，并以自身為榜樣，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女增收致富，逐步發(fā)展為“一村一品”或“一村一企”的生產(chǎn)模式，如冠縣田馬園的櫻桃種植現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的早熟櫻桃生產(chǎn)基地，人均收入增加1萬多元；陽谷劉廟的肉食加工、茌平小楊屯的鴨業(yè)基地、東昌府劉莊的大蒜加工、臨清煙店的軸承加工等，在新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕中發(fā)揮重要作用。二是傳播先進(jìn)文化，成為“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的實(shí)踐者。婦代會主任利用“婦女之家”，通過各種形式及時向廣大婦女宣傳“兩綱”、家庭教育、家政禮儀等知識，組織開展文體活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，活躍了農(nóng)村婦女生活，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是追求美創(chuàng)造美，成為“村容整潔”的推行者。村婦代會主任在農(nóng)村積極開展“美在家庭”、“美化庭院”促村容整潔活動，帶領(lǐng)婦女消除生活陋習(xí)，追求健康、文明、科學(xué)的生活方式，有效地改善了農(nóng)村村容村貌。四是真情服務(wù)婦女，成為婦女姐妹的貼心人。村婦代會主任同廣大婦女建立了良好的干群關(guān)系，時刻把困難婦女的溫暖放在心上，想婦女群眾之所想，急婦女群眾之所急，千方百計幫助婦女群眾生產(chǎn)、生活上的困難，深受廣大群眾的信賴和擁護(hù)。

三、顯著成效

（一）基層婦女組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。通過“五個好”建設(shè)，基層婦女組織得到較大加強(qiáng)，全市90%村婦代會達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和感召力。黨的路線方針政策和市委、市政府的工作要求能及時傳達(dá)到婦女群眾中，化為婦女群眾的實(shí)際行動，婦女組織在引領(lǐng)廣大婦女參與“三個文明”建設(shè)中充分發(fā)揮了橋梁作用。

（二）基層婦女干部綜合素質(zhì)明顯提高。通過“五個好”建設(shè)，基層婦女組織在領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力、工作方法和解決問題能力上明顯提高。全市5654名村婦代會主任100%達(dá)到初中以上文化程度，85%獲綠色證書或成為女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶，34%進(jìn)入村兩委，93人任村支部書記或村委主任。

（三）基層婦女工作亮點(diǎn)大量出現(xiàn)。“五個好”建設(shè)增強(qiáng)了基層婦女組織的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，增長了婦女干部抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)的才干。全市農(nóng)村婦代會積極組織廣大婦女投身新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出省級以上巾幗科技致富能手1500多人、先進(jìn)婦代會200多個，建立1267個科技示范基地，1000個巾幗示范村，為新農(nóng)村增添了一道亮麗的風(fēng)景線。