第一篇：2010年綜合治理出生人口性別比工作計劃

2010年綜合治理出生人口性別比工作計劃

為進一步落實區(qū)有關(guān)文件的要求，通過綜合治理，規(guī)范管理，嚴打“兩非”，實現(xiàn)出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制且逐年平穩(wěn)下降的目標，制定本計劃。

一、指導思想。以關(guān)愛女孩行動為前提，以法律法規(guī)為準則，以完善各項管理制度為起點，以落實鄉(xiāng)級各部門職責為抓手，以打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為突破口，形成綜合治理出生人口性別比偏高問題齊抓共管的良好氛圍。

二、工作目的。進一步完善關(guān)愛女孩行動計劃，建立健全計劃生育利益導向激勵機制；嚴厲打擊利用Ｂ超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為；加強對醫(yī)療、醫(yī)藥市場的管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；依法依紀嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。實現(xiàn)出生人口性別比自然平衡。

四、工作措施

1、廣泛宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)領導小組將依據(jù)實際，組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。通過會議、陣地、和入戶等宣傳，加強對廣大育齡婦女和從業(yè)人員的教育與管理，從源頭抓起，減少或杜絕“兩非”案件的發(fā)生，大力倡導性別平等，取得消除性別歧視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的男孩偏好意識，樹立新型生育觀念的效果，使全鄉(xiāng)廣大干群充分認識到綜合治理出生人口性別比偏高問題的緊迫性、長期性和艱巨性，充分認識性別選擇傷天害理、與法不容、后患無窮。

2、落實孕情跟蹤責任制。督促各村開展孕情監(jiān)測，建立孕情跟蹤責任機制，凡出現(xiàn)無孕情信息生育或選擇性別生育的案件，均要嚴格追究責任人的責任。

3、建立嚴格的終止妊娠手術(shù)審批、審查制度。政策內(nèi)妊娠14周以上的婦女，不得終止妊娠。如醫(yī)學需要終止妊娠的，必須持本人身份證和指定的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷結(jié)論（醫(yī)學意見）到鄉(xiāng)計生辦開具證明，方可到縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育服務機構(gòu)施行終止妊娠。政策外妊娠14周以上或未婚婦女（含20周歲以下女青年）的終止妊娠的，應持本人身份證和鄉(xiāng)出具的介紹信才能施行終止妊娠。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格查驗要求引流產(chǎn)對象夫妻雙方的有效身份證、醫(yī)學證明和計生部門有效證明（專門文書），并存檔備案。

4、實行住院分娩制度。計生辦要與每位孕婦簽訂計劃生育管理與服務合同，明確雙方的權(quán)利、義務和違約責任，落實住院分娩。醫(yī)療機構(gòu)要為住院分娩的孕婦提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務，同時堅持查驗證件、專項登記和信息反饋，將相關(guān)證件證明復印件隨同病歷存檔，嚴密監(jiān)控生育對象的孕情情況。

5、建立B超管理制度。全鄉(xiāng)各醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育服務機構(gòu)的B超室，必須堅持雙人雙鎖管理；孕婦要求B超胎位檢查或引流產(chǎn)的，必須實行實名登記；孕14周以上要求B超胎位檢查的，必須由婦產(chǎn)科登記開單，院長或分管院長審批，B超室2名以上工作在場簽名，實行專項登記，按月裝訂備案；B超檢查胎位有異常，屬醫(yī)學需要終止妊娠的，必須提示孕婦到省市指定醫(yī)院復查，取得醫(yī)學意見后，方可手術(shù)；孕14周以上的孕婦要求終止妊娠術(shù)的,醫(yī)療保健機構(gòu)

必須堅持查驗計生部門的專項證明；孕婦因出血等特殊情況無法再進一步檢查的，醫(yī)療機構(gòu)應在接診的1小時內(nèi)通知屬地計生管理單位。

6、建立有獎舉報制度。鄉(xiāng)建立計劃生育有獎舉報機制，向社會公布舉報電話，擴大立案線索，加大對計劃生育違法行為的打擊力度。任何人不得組織、介紹妊娠婦女非法鑒定胎兒性別或選擇性別人工終止妊娠，違者按法律、法規(guī)和規(guī)章以予嚴懲。

7、建立和完善利益導向機制。進一步落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，實施關(guān)愛女孩工程，促進農(nóng)村廣大育齡群眾自覺實行計劃生育。

8、完善出生人口性別比綜合治理目標管理責任制考核，對查處“兩非”案件的單位實行年終獎懲加減分。

鄉(xiāng)計生辦

2009年11月20日

第二篇：2011年綜合治理出生人口性別比工作計劃

夾巖村2011年綜合治理出生人口性別比

工作計劃

為進一步落實縣委縣政府有關(guān)文件的要求，通過綜合治理，規(guī)范管理，嚴打“兩非”，實現(xiàn)出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制且逐年平穩(wěn)下降的目標，根據(jù)我村實際情況，特制定本計劃。

一、指導思想。以關(guān)愛女孩行動為前提，以法律法規(guī)為準則，以完善各項管理制度為起點，以落實各部門職責為抓手，以打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為突破口，形成綜合治理出生人口性別比偏高問題齊抓共管的良好氛圍。

二、工作目的。進一步完善關(guān)愛女孩行動計劃，建立健全計劃生育利益導向激勵機制；嚴厲打擊利用Ｂ超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為；加強對醫(yī)療、醫(yī)藥市場的管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；依法依紀嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。實現(xiàn)出生人口性別比自然平衡。

四、工作措施

1、廣泛宣傳，營造氛圍。我村將依據(jù)實際，組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。通過會議、陣地、和入戶等宣傳，加強對廣大育齡婦女和從業(yè)人員的教育與管理，從源頭抓起，減少或杜絕“兩非”案件的發(fā)生，大力倡導性別

平等，取得消除性別歧視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的男孩偏好意識，樹立新型生育觀念的效果，使我村廣大干群充分認識到綜合治理出生人口性別比偏高問題的緊迫性、長期性和艱巨性，充分認識性別選擇傷天害理、與法不容、后患無窮。

2、落實孕情跟蹤責任制。督促各村開展孕情監(jiān)測，建立孕情跟蹤責任機制，凡出現(xiàn)無孕情信息生育或選擇性別生育的案件，均要嚴格追究責任人的責任。

3、建立嚴格的終止妊娠手術(shù)審批、審查制度。政策內(nèi)妊娠14周以上的婦女，不得終止妊娠。政策外妊娠14周以上或未婚婦女（含20周歲以下女青年）的終止妊娠的，應持本人身份證和鄉(xiāng)出具的介紹信才能施行終止妊娠。

4、建立有獎舉報制度。村建立計劃生育有獎舉報機制，向社會公布舉報電話，擴大立案線索，加大對計劃生育違法行為的打擊力度。任何人不得組織、介紹妊娠婦女非法鑒定胎兒性別或選擇性別人工終止妊娠，違者按法律、法規(guī)和規(guī)章以予嚴懲。

5、建立和完善利益導向機制。進一步落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，實施關(guān)愛女孩工程，促進我村廣大育齡群眾自覺實行計劃生育。

6、完善出生人口性別比綜合治理目標管理責任制考核，對查處“兩非”案件的單位實行年終獎懲加減分。

夾巖村民委員會

2010年10月20日

第三篇：綜合治理出生人口性別比自查報告

XX縣綜合治理出生人口性別比

工作情況自查報告

市人口和計生委:

按照要求,現(xiàn)將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報告如下:

一、XX年相關(guān)工作開展情況

（一）集中活動情況。X月X日，由縣計生局牽頭，婦聯(lián)、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開展了“關(guān)愛女孩，行動起來”主題宣傳活動?；?/p>

動期間，散發(fā)三種宣傳材料1500余份，開展義診500余人。

（二）性別比綜合治理治理機制建立情況。由縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣衛(wèi)生局牽頭，宣傳部、文明辦、教育局、藥監(jiān)局等部門共同配合，建立了多部門共同管理的綜合治理機制。上半年,衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生三部門配合開展性別比專項調(diào)研工作2次，期間對全縣16家個體醫(yī)療診所、藥店進行了宣傳和檢查。

（三）針對女孩的利益導向機制開展情況。首先，與婦聯(lián)建立了關(guān)愛女孩、救助貧困女童、“春蕾計劃”等活動長效合作機制。上半年，婦聯(lián)、計生兩部門共同發(fā)起了兩次社會幫扶活動，為全縣50多名貧困女童解決了就學問題。其次，積極籌措資金，及時為農(nóng)牧區(qū)和社會無業(yè)居民獨生子女家庭兌現(xiàn)了上半年獨生子女獎勵費,其中為200余戶獨女戶按照每月20元的標準兌現(xiàn)了獎勵費2.5萬元。

二、存在的問題和建議

一是性別比控制管理缺乏專門的機構(gòu)。雖由多個部門共同建立了綜合治理機制，但由于無專門的常設機構(gòu)，部分工作無法發(fā)揮長效監(jiān)控作用。建議，進一步明確性別比監(jiān)控管理機構(gòu)，并配備相應人員。

二是性別比監(jiān)控經(jīng)費相對不足。性別比監(jiān)控是一項復雜的基層監(jiān)督管理工作，由于經(jīng)費不足，基層工作人員交通、通訊設備不足，給有效監(jiān)控管理帶來了一定困難。建議，增加性別比監(jiān)控經(jīng)費撥付。

縣人口和計生局

第四篇：綜合治理出生人口性別比工作總結(jié)

綜合治理出生人口性別比工作總結(jié)

2009年10月以來，在上級人口計生局的業(yè)務指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，經(jīng)過全體計生干部共同努力，性別比治理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

1、認真組織學習中央《決定》和貴州省“兩禁”條例，提高鄉(xiāng)、村計劃生育工作人員對綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。

2、把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風進萬家”活動和關(guān)愛女孩行動緊密結(jié)合起來，充分利用廣播、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行宣傳，印刷大幅過路宣傳標語60余幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份到育齡婦女家中，以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。

二、健全組織，完善制度

鎮(zhèn)人口計生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門多次召開聯(lián)席辦公會議，加強綜合治理，形成監(jiān)督制約長效機制。設立辦公室，成立領導組，黨政領導親自抓，有關(guān)部門共同抓，分管領導具體抓，層層簽訂目標責任書。

全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)和全鎮(zhèn)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，經(jīng)常召開專題會議，學習有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，開展職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療行為，并聯(lián)合下發(fā)文件，制定了10項制度。

三、發(fā)揮利益導向作用，開展關(guān)愛女孩行動

宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚，維護婦女合法權(quán)益，提高婦女社會地位，樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。要求全社會都來關(guān)心女孩，關(guān)愛女孩，提高女孩的社會地位。落實獨生子女獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策，發(fā)放了“綠色通道卡”，特別是對獨女戶和雙女結(jié)扎戶，優(yōu)先入學入托，減免學雜費，優(yōu)先安排人身保險。并利用“雙節(jié)”對她們進行慰問。嚴勵打擊棄嬰、溺嬰行為。

四、嚴厲打擊“兩非”，凈化生育環(huán)境

根據(jù)上級指示精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開綜合治理出生人口性別比偏高問題的專題會議，經(jīng)過認真研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了多次集中打擊“兩非”專項治理活動。在全鎮(zhèn)引起很大震動，產(chǎn)生了良好的社會效果，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。

我們著力開展了“三個一整頓”，突出“一個跟蹤”?！叭齻€一整頓”：一是集中整頓B超市場。由公安、人口計生、衛(wèi)生等聯(lián)合對全鎮(zhèn)B超逐個登記進行備案，對B超操作人員逐人建立檔案。二是集中整頓技術(shù)服務市場。對全鎮(zhèn)技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)進行清理，對全鎮(zhèn)從事終止妊娠的醫(yī)務人員建立個人檔案和手術(shù)檔案。三是集中整頓醫(yī)藥市場。對全鎮(zhèn)藥品批零企業(yè)，藥品零售點進行登記，由衛(wèi)生、人口計生、公安對全鎮(zhèn)所有藥店及性用品攤點進行清理，收繳違禁藥品。一個跟蹤，即孕情服務跟蹤。鄉(xiāng)、村干部建立責任制，對懷孕對象加強跟蹤服務。

盡管我們的工作取得了一定的成績，但是與上級部門的要求還有一定的差距，我們今后將繼續(xù)努力工作，為全面建設和諧社會而創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

爐山鎮(zhèn)綜合治理性別比辦公室

2010年9月26日

第五篇：開展綜合治理出生人口性別比

XX關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比

專項活動實施方案

為了切實降低XX鎮(zhèn)出生人口性別比，改善人口性別結(jié)構(gòu)，促進XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，決定在XX鎮(zhèn)開展綜合治理出生人口性別比專項活動。具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以為本的科學發(fā)展觀，嚴格依據(jù)黨和國家人口和計劃生育的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，綜合治理出生人口性別比偏高問題，堅持標本兼治，進一步加強對生育過程的有效控制，嚴厲打擊非法鑒定胎兒和非法施行終止妊娠手術(shù)（以上下簡稱“兩非”）的違法行為，促進全鎮(zhèn)出生人口性別比趨于平衡。

二、工作目標

（一）政策內(nèi)二胎及以上孕婦登記上報及時達85%；上報孕婦的孕情監(jiān)測、隨訪服務率達到100%，政策內(nèi)二胎及以上孕婦勸留在家待產(chǎn)比例達到95%以上。

（二）每個村要上報一起“兩非”案件線索。

（三）全鎮(zhèn)出生人口性別比達到市布規(guī)劃指標。

（四）加強基層基礎工作，建立和完善綜合治理出生人口性別比的經(jīng)常性工作制度和長效工作機制。

三、工作重點

（一）深入開展宣傳教育，大力營造活動氛圍

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開人口和計劃生育工作會議，動員部署全鎮(zhèn)開展綜合治理出生人口性別比專項活動，印發(fā)實施方案。

2、編發(fā)綜合治理出生人口性別比專項活動簡報，及時搜集信息，掌握動態(tài)，指導工作。

3、各村、各單位采取多種形式宣傳開展綜合治理出生人口性別比專項活動的重大意義、實施方案內(nèi)容、舉報獎勵政策等。

4、在電視臺上，播放活動的主要內(nèi)容及“兩非”案件舉報電話。

5、各村各單位要利用各種重大節(jié)日，組織多種形式的宣傳活動。

6、各村、鎮(zhèn)直各單位自力綜合治理出生人口性別比專項活動簡報和宣傳專欄。

（二）大力開展關(guān)愛女孩行動，認真落實有利于女孩生存發(fā)展的政策和措施。

（三）建立政策內(nèi)及以上孕婦上報、孕情隨訪、監(jiān)測和管理制度。

1、對當年符合政策生育二胎及以上懷孕4個月內(nèi)婦女及時登記上報和進行孕情訪視、監(jiān)測的對象進行清理登記、上報。鎮(zhèn)、村干部對所包保的對象要每月進行一次訪視，并將訪視情況作好記載。對在懷孕4個月以上辦理二孩《生育證》的對象要認真調(diào)查，做好調(diào)查筆錄。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在隨訪時，弄虛作假、工作不負責任、孕情消失后包保干部不清楚和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務中心人員不按時進行孕情監(jiān)測檢查的，按有關(guān)規(guī)定對責任人給予黨紀、政紀處理。

2、各村（居）委會對歷年來涉嫌遺棄、溺殺女嬰的對象、2011年3月以來有引產(chǎn)史的育齡婦女進行清理、登記，并由鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比專班逐一調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。

3、各村計劃生育辦公室對2011年3月以來《村級計劃生育信息月報告單》上有孕情而沒有生育的對象進行清理、登記；對2011年3月以來政策外生育男孩對象、政策外懷孕大月份引產(chǎn)對象、政策內(nèi)懷孕大月份上報孕情對象等進行清理、登記，并由鎮(zhèn)綜合治理出生人口比專班逐一調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。屬“兩非”案件的按有關(guān)規(guī)定給予處理。

（四）健全醫(yī)療保健、計生技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管制度。

1、XX衛(wèi)生院、計生服務站、要在醒目的地方刷寫打擊“兩非”的宣傳標語，在B超室、婦產(chǎn)科、藥房張貼禁止“兩非”的永久性警示標志。

2、XX衛(wèi)生院、計生技術(shù)服務機構(gòu)負責人要與B超室執(zhí)行機人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、藥房司藥人員簽訂禁止“兩非”的責任書。

3、對孕婦進行孕檢、終止妊娠、分娩要實行實名制登記，并報鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比專項活動辦公室。

4、對從事“兩非”的人和事要堅決按有關(guān)規(guī)定從重從快處理。

（五）建立終止妊娠藥品銷售監(jiān)管制度。

1、藥監(jiān)部門要藥店醒目的地方張貼禁止“兩非”的永久性警示標志，并與藥店負責人和藥品銷售人員簽訂禁止銷售終止妊娠藥品的責任書。

2、對藥品銷售單位和個人非法銷售終止妊娠藥品的按規(guī)定給予行政和經(jīng)濟處罰，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四、工作要求

1、綜合治理出生人口性別比專項活動以鎮(zhèn)為單位開展。黨政一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人。發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，鎮(zhèn)紀委、公安派出所、計生專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村干部組成的專班迅速介入，一查到底。

2、要各司其職，密切配合。鎮(zhèn)直各單位除開展本部門打擊“兩非”專項活動外，要切實落實縣委、縣政府《關(guān)于強化各級各部門在出生人口性別比控制工作中責任的意見》，借

鑒外地的成功經(jīng)驗，用足用活行政的、經(jīng)濟的、紀律的、司法的手段，保證打擊“兩非”案件有重大突破，綜合治理出生人口性別比專項獲得成功，我鎮(zhèn)出生人口性別比有明顯下降。

3、要加強督查。鎮(zhèn)督導專班對各村、鎮(zhèn)直各單位開展綜合治理出生人口性別比專項活動的情況進行經(jīng)常性的督查。要嚴肅紀律，嚴禁圖形式、走過場、弄虛作假或有案不查、查而不處。

4、要嚴格獎懲結(jié)賬。對舉報“兩非”案件，經(jīng)查實的按規(guī)定給予舉報人500-1000元的獎勵，并為舉報人保密；對查處有影響的重大“兩非”案件的單位及有功人員獎勵1000-2000元。對活動開展不力、工作效果較差的村和單位，由其主要負責人向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明原因，限期整改。要把綜合治理出生人口性別比專項活動的開展情況作為人口計生目標管理責任制考核結(jié)賬的重要內(nèi)容，并實行“一票否決”。

五、組織領導

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立綜合治理出生人口性別比專項活動領導小組。鎮(zhèn)委書記XX、鎮(zhèn)長XX任組長，黨委副書記、紀委書記、綜治辦主任XX，人大主席XX副鎮(zhèn)長XX為副組長，鎮(zhèn)計生站長XX為成員，領導小組下設辦公室在計生辦，由計生站站長XX任辦公室主任。開展綜合治理出生人口性別比專項活動。