第一篇：全縣集中整治非法鑒定胎兒性別活動方案

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》、《國家計劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（國家計劃生育委員會8號令）、《湖北省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》（省政府218號令）和《黃梅縣關(guān)于規(guī)范孕產(chǎn)管理綜合治理

出生嬰兒性別比升高問題的通知》，切實有效降低我縣出生嬰兒性別比，根據(jù)鄂政辦發(fā)[2004]167號文件通知精神，決定從2005年元月起到2005年7月，在全縣范圍內(nèi)開展整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動（以下簡稱“專項整治活動”），具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

專項整治活動以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，落實中央和省人口資源環(huán)境工作座談會議精神，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，嚴厲打擊利用B超和其他技術(shù)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，使我縣出生人口性別比趨于正常，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

通過專項整治活動，達到以下目標：

（一）廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，做到家喻戶曉，深入人心；

（二）堅決依法查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，達到“處罰一批人，教育一大片”的社會效果；

（三）加強孕情跟蹤管理和服務(wù)，全面落實控比工作的七項制度。

三、工作重點

（一）查處的重點對象。

1、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；

2、個體診所、非法行醫(yī)者鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為孕婦終止妊娠的；

3、介紹他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；

4、符合《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定懷孕的婦女違法鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠的。

（二）檢查的重點單位。包括縣鄉(xiāng)服務(wù)站、全縣所有的醫(yī)療單位、個體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店等。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（2005年元月）。

1、宣傳發(fā)動，形成依法整治非法鑒定胎兒性別和非法選擇性終止妊娠（以下簡稱“兩非”）的濃厚輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用電視、廣播、宣傳車大力宣傳控制出生人口性別比的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)，要對遵紀守法、勤勞致富的獨女戶、雙女戶予以大力表彰，宣傳他們少生快富的事跡。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，在全縣營造關(guān)注和參與控制出生人口性別比失調(diào)的良好輿論氛圍；

2、建立有獎舉報制度?？h鄉(xiāng)都要設(shè)立舉報電話和舉報信箱，張貼舉報公告，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，舉報一例非法鑒定或非法引產(chǎn)查證屬實后，給首位舉報者獎勵5000元。

3、調(diào)查摸底，掌握案件線索。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清2003年元月1日以來領(lǐng)取一孩《生育服務(wù)證》、二孩《生育證》婦女的生育情況。特別要對領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育的，以及2003年元月1日以來有人流、引產(chǎn)史及有孕在身的育齡婦女情況，進行全面清理，以村為單位登記、造冊，一式三份，縣、鄉(xiāng)、村各一份，從中掌握“兩非”案件線索；

（2）調(diào)查孕情，發(fā)現(xiàn)線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級上報的孕婦花名冊逐一核實，特別是符合政策懷孕14周以上胎兒去向不明或自報流產(chǎn)死亡的對象要進行跟蹤調(diào)查；

（3）衛(wèi)生和計生部門要對全縣所有計生服務(wù)站機構(gòu)和醫(yī)療單位的婦產(chǎn)科、B超室、個體診所2003年元月1日以來進行三查，查門診日志、查人流引產(chǎn)手術(shù)記錄、查B超檢查記錄、摸清人流引產(chǎn)手術(shù)和B超檢查對象名單，看人流、引產(chǎn)對象是否有計生部門出具的證明。通過“三查”，從中發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索；

（4）檢查終止妊娠藥品銷售市場，看是否有違規(guī)經(jīng)營的情況；

（二）立案調(diào)查，依法依規(guī)處理階段（2005年2月至4月）。

1、各地要根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報取得的線索，進行有關(guān)調(diào)查取證；對有嫌疑的，按有關(guān)程序進行立案；

2、有關(guān)當事人是黨員、國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，紀檢監(jiān)察部門要按規(guī)定進行立案調(diào)查。有關(guān)當事人涉嫌遺棄、溺殺女嬰的，交給公安等司法機關(guān)依法查處；

3、經(jīng)調(diào)查取證屬實的，要依法追究有關(guān)當事人和責任人的責任。是黨員干部的，要按有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。非法為他人鑒定胎兒性別或非法為政策內(nèi)的孕婦終止妊娠的，對單位主要負責人和直接責任人分別處以3萬元的罰款；對主要負責人給予降薪或撤銷職務(wù)的行政處分，對直接責任人給予開除或解聘的行政處分，并吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。符合計劃生育規(guī)定懷孕的婦女違反規(guī)定選擇性終止妊娠的，處以5000元的罰款。屬生育一孩的，三年

內(nèi)不批準其生育申請，屬符合計劃生育規(guī)定準予生育二孩的，不再批準其生育申請。禁止藥品零售單位銷售終止妊娠藥品。

（三）建章立制，規(guī)范管理階段（2005年5月）。

針對專項整治活動中暴露的問題，進一步建立和完善各項管理制度，規(guī)范管理，全面落實孕情監(jiān)測包保、生育證查驗、B超監(jiān)督、引產(chǎn)報批、定點接生、死嬰核查、責

任追究、終止妊娠藥品管理等制度。

（四）監(jiān)督檢查，總結(jié)評估階段（2005年6月至7月）。

1、實行查處“兩非”案件零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10日前將上月查處“兩非”案件情況報縣計生局法規(guī)股，縣計生局將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案、結(jié)案和處理情況予以通報；

2、2005年4月15日以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項整治活動進行自查，5月初全縣將對專項整治活動進行檢查；

3、對專項整治不力、工作效果較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要寫出整改報告。專項整治結(jié)果將作為2005年年終考核的重要依據(jù)，納入考核計分；

4、整治活動結(jié)束后，對職能部門履行職責情況進行總結(jié)，對先進單位予以表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次專項整治活動在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣鄉(xiāng)都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和由公安、檢察院、法院、紀檢、監(jiān)察、人事、計生、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督等部門組成的工作專班，各有關(guān)部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

附：二OO五年各部門在專項整治活動中的職責分工

附件：

監(jiān)察部門：

積極支持配合專項整治活動，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)案件查處進行協(xié)調(diào)，必要時，直接參與重大案件的查處。

計生部門：

1、具體負責專項整治活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；制定專項整治活動方案；

2、調(diào)查清理2003年元月1日以來領(lǐng)取一、二孩生育證后的生育情況；

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的B超機進行清理登記；會同衛(wèi)生部門對2003年元月1日以來人流、引產(chǎn)和B超孕檢情況進行清理；

4、調(diào)查孕婦懷孕后孕情消失的情況；

5、建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話；

6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對專項整治活動情況進行抽查；

7、依法對有關(guān)案件線索進行調(diào)查，會同有關(guān)部門依法依紀進行處理；

8、會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度，并負責在本系統(tǒng)實施；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育（重點為二孩）實施全程管理和服務(wù)。

衛(wèi)生部門：

1、在衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳關(guān)于“兩非”的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對B超醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生嚴格管理；

2、對醫(yī)療保健機構(gòu)的B超機進行清理登記，對2003年元月1日以來人流、引產(chǎn)和B超孕檢情況進行清理。

3、整頓醫(yī)療市場，對個體診所非法施行人工和藥物終止妊娠的情況進行調(diào)查處理，對個體B超使用情況進行調(diào)查清理；

4、與計生部門加強信息溝通，嚴格執(zhí)行出生嬰兒的統(tǒng)計、嬰兒死亡登記和實行終止妊娠手術(shù)報告制度；

5、加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)。

藥品監(jiān)督管理部門：

1、派人參加專項整治活動工作專班，參與有關(guān)案件的查處；

2、負責清理整頓終止妊娠藥品銷售市場，對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進行調(diào)查清理，對非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的，依法進行查處；

3、建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。嚴禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品；禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。

公安部門：

1、積極、支持配合專項整治活動，依法查處有關(guān)刑事案件；

2、依法查處棄嬰、溺嬰的案件。

人事部門：

案件查實后，人事部門負責在一定時間內(nèi)處理到位。

廣播電視部門：

積極發(fā)揮新聞媒體作用，做好專項整治活動的宣傳工作。

第二篇：全縣集中整治非法鑒定胎兒性別活動方案

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》、《國家計劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（國家計劃生育委員會8號令）、《湖北省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》（省政府218號令）和《黃梅縣關(guān)于規(guī)范孕產(chǎn)管理綜合治理出生嬰兒性別比升高問題的通知》，切實有效降低我縣出生嬰兒性別比，根據(jù)鄂政辦發(fā)[2004]167號文件通知精神，決定從2005年元月起到2005年7月，在全縣范圍內(nèi)開展整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動（以下簡稱“專項整治活動”），具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

專項整治活動以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，落實中央和省人口資源環(huán)境工作座談會議精神，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，嚴厲打擊利用B超和其他技術(shù)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，使我縣出生人口性別比趨于正常，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

通過專項整治活動，達到以下目標：

（一）廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，做到家喻戶曉，深入人心；

（二）堅決依法查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，達到“處罰一批人，教育一大片”的社會效果；

（三）加強孕情跟蹤管理和服務(wù)，全面落實控比工作的七項制度。

三、工作重點

（一）查處的重點對象。

1、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；

2、個體診所、非法行醫(yī)者鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為孕婦終止妊娠的；

3、介紹他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；

4、符合《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定懷孕的婦女違法鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠的。

（二）檢查的重點單位。包括縣鄉(xiāng)服務(wù)站、全縣所有的醫(yī)療單位、個體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店等。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（2005年元月）。

1、宣傳發(fā)動，形成依法整治非法鑒定胎兒性別和非法選擇性終止妊娠（以下簡稱“兩非”）的濃厚輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用電視、廣播、宣傳車大力宣傳控制出生人口性別比的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)，要對遵紀守法、勤勞致富的獨女戶、雙女戶予以大力表彰，宣傳他們少生快富的事跡。要通過廣泛的宣傳發(fā)動，在全縣營造關(guān)注和參與控制出生人口性別比失調(diào)的良好輿論氛圍；

2、建立有獎舉報制度?？h鄉(xiāng)都要設(shè)立舉報電話和舉報信箱，張貼舉報公告，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，舉報一例非法鑒定或非法引產(chǎn)查證屬實后，給首位舉報者獎勵5000元。

3、調(diào)查摸底，掌握案件線索。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清2003年元月1日以來領(lǐng)取一孩《生育服務(wù)證》、二孩《生育證》婦女的生育情況。特別要對領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育的，以及2003年元月1日以來有人流、引產(chǎn)史及有孕在身的育齡婦女情況，進行全面清理，以村為單位登記、造冊，一式三份，縣、鄉(xiāng)、村各一份，從中掌握“兩非”案件線索；

（2）調(diào)查孕情，發(fā)現(xiàn)線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級上報的孕婦花名冊逐一核實，特別是符合政策懷孕14周以上胎兒去向不明或自報流產(chǎn)死亡的對象要進行跟蹤調(diào)查；

（3）衛(wèi)生和計生部門要對全縣所有計生服務(wù)站機構(gòu)和醫(yī)療單位的婦產(chǎn)科、B超室、個體診所2003年元月1日以來進行三查，查門診日志、查人流引產(chǎn)手術(shù)記錄、查B超檢查記錄、摸清人流引產(chǎn)手術(shù)和B超檢查對象名單，看人流、引產(chǎn)對象是否有計生部門出具的證明。通過“三查”，從中發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索；

（4）檢查終止妊娠藥品銷售市場，看是否有違規(guī)經(jīng)營的情況；

（二）立案調(diào)查，依法依規(guī)處理階段（2005年2月至4月）。

1、各地要根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報取得的線索，進行有關(guān)調(diào)查取證；對有嫌疑的，按有關(guān)程序進行立案；

2、有關(guān)當事人是黨員、國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，紀檢監(jiān)察部門要按規(guī)定進行立案調(diào)查。有關(guān)當事人涉嫌遺棄、溺殺女嬰的，交給公安等司法機關(guān)依法查處；

3、經(jīng)調(diào)查取證屬實的，要依法追究有關(guān)當事人和責任人的責任。是黨員干部的，要按有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。非法為他人鑒定胎兒性別或非法為政策內(nèi)的孕婦終止妊娠的，對單位主要負責人和直接責任人分別處以3萬元的罰款；對主要負責人給予降薪或撤銷職務(wù)的行政處分，對直接責任人給予開除或解聘的行政處分，并吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑

第三篇：非法鑒定胎兒性別罪

非法鑒定胎兒性別罪

最近有媒體報道，有關(guān)人大代表正準備提議將非法鑒定胎兒性別的行為納入刑法的管轄之下，以加大對該行為的懲罰力度，在該規(guī)定還沒有出臺之前，我基于對刑法學的粗淺了解和愛好，斗膽對該立法動向進行分析與預(yù)測——

1、立法背景分析，非法鑒定胎兒性別罪。

中國具有悠久的文明歷史，同樣具有悠久的男尊女卑的歷史，中國幾千年的社會無非是“男權(quán)”的社會，男性由此承擔起了家庭、宗族、種族乃至國家延續(xù)和發(fā)展的歷史重擔，因此，重男輕女的觀念在中國人心目中根深蒂固。

盡管如此，在以前，由于胎兒性別的不可預(yù)知性，中國人的生存和繁衍基本處于自然狀態(tài)(女性棄嬰和溺嬰基本可以忽略不計)，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，預(yù)知胎兒性別不僅成為了可能，而且變成了現(xiàn)實，于是越來越多的中國人利用科技手段將無數(shù)的女性扼殺于孕育之中，導(dǎo)致我國現(xiàn)在的男女比例達到了117/100還多，已經(jīng)嚴重超出了社會生態(tài)學家所認為的正常范圍，如不及時采取有效措施，長此以往，將引發(fā)一系列的社會矛盾。

對此我國現(xiàn)在還沒有相關(guān)的法律規(guī)定，只有國務(wù)院2001年頌布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》這一行政法規(guī)稍有涉及，其中第15條規(guī)定“任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠?！辈⑶疫€沒有對違反該條款如何處理作出明確規(guī)定，導(dǎo)致實際操作中該規(guī)定難以落到實處。這樣，對該行為的懲治顯然是不力的。

2、于本罪侵犯的客體。我認為以下說法均能在一定程度上自圓其說——

(1)侵犯的是國家機關(guān)對社會的管理活動和社會的正常秩序，從而將該罪歸入危害公共衛(wèi)生罪。不錯，既然行政法規(guī)已經(jīng)將該行為納入其管轄之下，說明國家已經(jīng)介入了該行為的管理活動中，從這個意義上來說，這種歸屬有一定道理。但仔細分析卻形是而神非，對該行為進行懲治的目的與危害公共衛(wèi)生罪的立法宗旨顯然是大相徑庭的。因為懲治該行為是為了從根本上防止人為地造成男女比例失調(diào)的進一步擴大，而非公共衛(wèi)生。

(2)歸入危害公共安全罪。原因如下：

第一，雖然以現(xiàn)今的科學技術(shù)，即克隆技術(shù)，已經(jīng)使人類的無性繁殖變成了可能，但在這一領(lǐng)域還存在諸多的爭議，從而可以肯定的一點是，在未來相當長的一段時間內(nèi)，人類的繁衍將主要只會依靠自然繁衍，這樣女性就肯定是人類繁衍中不可或缺的部分。從這個意義上說，該行為何止是危害公共安全，等于慢性危害全人類的生存和繁衍，有些類似于國際法上所說的反-人-類罪或反人道罪。

第二，“不孝有三，無后為大”，可見，傳宗接代在中國人的心目中根深蒂固，該行為不能得到有效的遏制，必然導(dǎo)致相當一部分男性難以找到伴侶甚至找不到伴侶，沒有女性，如何傳宗接代?這在傳統(tǒng)觀念中可是涉及“生存”的根本問題，由此思之，女性的缺乏，引發(fā)的社會問題可不校

第三，根據(jù)人類學、社會學以及心理學的觀點，對女性的需要，不僅是一種自然繁衍和生理的需要，更是一種心理需要，“男女搭配，干活不累”，說的就是這個道理，女性的缺乏，容易使男性的情緒變得暴躁、易怒、焦慮和不安，而據(jù)有關(guān)人員統(tǒng)計表明，現(xiàn)實中的相當一部分犯罪皆因一時的意氣之爭。

第四，既然傳播非典型肺炎等乙類傳染性疾病以“其他危險方法危害公共安全罪”論處，可見，本罪歸入危害公共安全罪并無不可。

3、關(guān)于本罪的客觀方面。是指

4、違反國家行政法規(guī)，5、利用職務(wù)上或者工作上的便利進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。

4、關(guān)于本罪的主體。可以有以下幾種說法——

(1)特殊主體說。即認為本罪只能由特殊主體構(gòu)成，即只能是醫(yī)務(wù)人員，所謂醫(yī)務(wù)人員是指經(jīng)過醫(yī)學院校教育或經(jīng)過各級機構(gòu)培養(yǎng)訓練后，經(jīng)衛(wèi)生行政機關(guān)批準或承認或經(jīng)過考核取得相應(yīng)資格的從事醫(yī)療實踐工作的各級各類人員，性別鑒定《非法鑒定胎兒性別罪》。

這種理論的缺點是：首先，某些從事醫(yī)學研究工作的人員，可能不具有從醫(yī)資格，也不屬于醫(yī)務(wù)人員，但卻具有鑒定胎兒性別的技術(shù)能力，并且工作單位上也有相應(yīng)的科學設(shè)備，當這類人利用工作上便利，為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定時，該如何處理?第二，當一些不具有從醫(yī)資格的人員(非醫(yī)務(wù)人員)進行了非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定時，其一個行為就可能觸犯兩個法條，即產(chǎn)生了非法行醫(yī)罪和本罪的競合，此時該以牽連犯的處理原則擇一重罪論處，還是數(shù)罪并罰?

(2)一般主體說。即認為本罪可以由一般主體構(gòu)成，這樣本罪就可能成為非法行醫(yī)罪的特別條款，有鑒于本罪的社會危害性，立法上不可能為本罪規(guī)定很重的法定刑，甚至可能輕于非法行醫(yī)罪，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，減輕了這一類人員的刑事責任，從而有違罪責刑相適應(yīng)原則，使得對具有從醫(yī)資格的醫(yī)務(wù)人員來說，也顯得不公平。

(3)折衷說(這實質(zhì)上仍是定為一般主體)。當產(chǎn)生本罪與非法行醫(yī)罪的競合時，擇一重罪論處則顯得太輕，數(shù)罪并罰則顯得太重，所以我認為可以折衷一點，對此類情況以本罪論處，但從重適用的法定刑。由單位主體構(gòu)成而產(chǎn)生的非法經(jīng)營罪與本罪的競合，我認為也應(yīng)當采取這種方式。

5、關(guān)于本罪的主觀方面。我認為只能由故意構(gòu)成，即明知為他人進行胎兒性別鑒定違法，會產(chǎn)生危害社會的結(jié)果而決意為之。

6、關(guān)于本罪的認定。

(1)關(guān)于本罪的犯罪形態(tài)的問題。

本罪應(yīng)當定為行為犯，即一旦實施了為他人非法鑒定胎兒性別的行為即構(gòu)成本罪的既遂，而不問被鑒定者是否將胎兒終止妊娠。雖然從本罪的立法宗旨來看，當被鑒定者將胎兒終止妊娠，本罪導(dǎo)致男女比例失調(diào)社會危害結(jié)果才實際產(chǎn)生，如果因此就把本罪定為結(jié)果犯，明顯有違本罪的立法精神，也不利于對本罪進行打擊。因為在實際生活當中，當被鑒定者知道其所懷的胎兒為男性時，雖然她不終止妊娠，但其選擇性別的行為實際已經(jīng)做出并且完成。

然而，當被鑒定者實際將胎兒終止妊娠時，又該如何處理呢?如果仍以本罪的一般條款處理，則明顯顯得太輕。我想，何不把這設(shè)置成結(jié)果加重犯，從重適用的法定刑呢?

(2)索取或收受他人財物構(gòu)成公司企業(yè)受賄罪或受賄罪同時又觸犯本罪時，該如何處理呢?

有一種說法——收受他人財物為他人謀取利益，又構(gòu)成其他犯罪的，其所構(gòu)成的其他犯罪不僅僅只能為本罪，既然刑法典中都沒有對構(gòu)成其他犯罪的情形(399條除外)加以規(guī)定，為了顧全刑法體系的完整，這里也沒有必要加以規(guī)定。其實不然，本罪有其與眾不同的特殊性——根據(jù)《刑法》第93條規(guī)定，本罪明顯可以由國家工作人員構(gòu)成，在整個刑法典中，如同本罪一樣，主體為國家工作人員，客觀方面利用職務(wù)上的便利，主觀方面表現(xiàn)為故意的犯罪，基本上只有第八章貪污賄賂罪和第九章瀆職罪，第八章的犯罪并存應(yīng)當并罰，在理論上沒有爭議;至于瀆職罪，根據(jù)最高人民法院刑一庭審判長會議的討論結(jié)果，徇私型瀆職犯罪，如果被告人同時符合受賄罪與相應(yīng)的徇私型瀆職罪的構(gòu)成，且刑法無特別規(guī)定的，應(yīng)按數(shù)罪并罰處理，第399條第3款關(guān)于徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪和受賄罪并存從一重罪論處是一例外規(guī)定。

再說，僅僅是受賄罪是否以為他人謀取利益為客觀要件，就存在兩種不同的觀點——高銘暄教授持肯定觀點，認為被動受賄構(gòu)成受賄罪必須同時具備“非法收受他人財物”和“為他人謀取利益”兩個要件。(高銘暄主編自考教材497頁);張明楷教授則認為這是傳統(tǒng)的觀點，是舊客觀說，與受賄罪的本質(zhì)不符合，與認定受賄罪既遂的標準不相符合，與罪刑相適應(yīng)原則不相符合，故提出“為他謀取利益”雖然仍是受賄罪的客觀要件，但其內(nèi)容僅僅是“許諾”即可，并且許諾可以有默示和明示，可以是真實的，也可以是虛假的，所以，只要收了財物就是受賄罪的既遂，而不是待實際為他人謀取利益之后才是既遂。(張明楷著《刑法學》921頁)。

按前一種觀點，那么本罪可以算是收受他人財物后所為的為他人謀取利益的行為，屬于一個行為觸犯兩個法條的想象競合犯，應(yīng)當擇一重罪論處;按后一種觀點，如同偽造國家公文、證件、印章進行招搖撞騙一樣，可以說是手段與目的的牽連關(guān)系而構(gòu)成牽連犯，應(yīng)當擇一重罪論處;但如果按照最高人民法院處理受賄罪與徇私型瀆職犯罪的法律精神，這種情況應(yīng)當數(shù)罪并罰。三種觀點均能自圓其說，但我認為，從法的精神上來說，第三種觀點應(yīng)當更可取一些。

(3)關(guān)于對合犯的問題，實質(zhì)上就是對被鑒定人(或稱要求鑒定的人)要不要定罪處罰的問題。

行賄罪與受賄罪是對合犯，即不構(gòu)成受賄罪，那么行賄人肯定不會構(gòu)成行賄罪，這在理論界是通說。同理，如果沒有被鑒定人的要求，那么行為人也應(yīng)當不會犯本罪，用經(jīng)濟學的說法稱為“沒有需求就沒有市潮，這就引發(fā)了對被鑒定人要不要納入刑法管轄的問題。

仔細思之，如果對被鑒定人定罪處罰，容易引發(fā)一系列的社會問題，例如：被鑒定人一般是夫妻共同協(xié)商后才來做鑒定的，即事先通謀，如果要定罪就是共同犯罪，甚至還有可能包括夫妻二人雙方的父母，那就真可謂是一家子的犯罪了，這樣打擊面也擴大得太多了，再說對懷孕婦女定罪處罰也不太附合人道主義精神。因此有觀點認為，對被鑒定人行政罰款足矣。但是這顯然不利于對本罪的打擊，因為僅僅打擊鑒定的行為人有治標不治本之嫌。于是我想何不折衷一點，打擊面上僅僅對被鑒定人定罪，處罰上適用較輕的主刑，如拘役、管制，或者獨立適用附加刑，如罰金，因為對終止妊娠的懷孕婦女而言，處較輕的有期徒刑都并不過分，對未終止妊娠的懷孕婦女而言處管制也是可行的，這實質(zhì)上可以說是將刑罰變成一種名譽刑。

綜上所述，我對本罪的立法法條預(yù)測如下：

第四篇：胎兒性別鑒定

胎兒性別鑒定

與性別相關(guān)的遺傳疾病，一些可能只出現(xiàn)在男性胎兒中，而還有一些可能只出現(xiàn)在女性胎兒中。因此對于可能有這類遺傳疾病史的家庭，早期鑒定胎兒性別將有利于制定最終基因檢測計劃。過去，胎兒性別鑒定經(jīng)常使用介入性早孕期診斷方法，比如絨毛活檢。由于采用懷孕組織直接取材，介入性早孕期診斷的準確率很高。但是，因為診斷過程需要用針頭刺人子宮內(nèi)取樣，這種手術(shù)有可能導(dǎo)致流產(chǎn)。

超聲波診斷也可以用于胎兒性別鑒定，但是它只能對妊娠中期的胎兒性別做出準確鑒定。而對于診斷與性別相關(guān)的遺傳疾病，基因檢測計劃得制定需要在早孕期鑒定胎兒性別，因此，在這種情況下，超聲波檢測并不是一個很好的方法。

什么是細胞游離DNA(ffDNA)？

DNA是一種存在于人體每個細胞內(nèi)的遺傳信息材料。DNA可以被劃分為很多區(qū)間結(jié)構(gòu)被稱為基因，而這些基因則決定了人的特征，比如說頭發(fā)和眼睛的顏色以及一些其它遺傳標志。ffDNA 是一種自于胎兒的遺傳信息材料，但是在妊娠期間，ffDNA可以在母親血液中被檢測到。到目前為止，胎兒的DNA(ffDNA)是如何進入母體血液內(nèi)的仍然是一個謎。但是，科學家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)從懷孕第6星期到生產(chǎn)之后兩小時，ffDNA都可以在母體內(nèi)檢測到。

如何利用ffDNA鑒定胎兒性別？

當懷孕超過7周時，就可以采集母體血液樣本?？茖W家將采用先進的技術(shù)，在母體血液樣本內(nèi)尋找只存在于男性體內(nèi)的遺傳信息如SRY或者DYS14。因為這些基因只存在于男性體內(nèi)，如果它們中的任何一個被檢測到都意味著胎兒是男孩。反之，如果這些基因沒有一個被檢測到則意味著胎兒有可能是女孩。就目前我們的實驗結(jié)果證明，妊娠8周后母體血液內(nèi)的ffDNA在正常條件下足以進行性別鑒定而且結(jié)果是可信的并達到高峰值，準確率達到百分之九十八。

我公司可以協(xié)助安排相關(guān)事宜，服務(wù)如下：

1）預(yù)約香港檢測中心與產(chǎn)科教授

2)產(chǎn)前胎兒性別鑒定與孕婦產(chǎn)檢

3）陪同完成醫(yī)療檢查過程；

4）快遞化驗報告上門

第五篇：鑒定胎兒性別

鑒定胎兒性別

檢查胎兒性別的方法很多，用羊膜腔穿刺法來預(yù)測是其中的一種方法，鑒定胎兒性別。在懷孕16周左右，做羊膜腔穿刺，抽出羊水進行特殊培養(yǎng)，經(jīng)過檢查，如果性染色體是XX配對時，胎兒為女性;若是XY配對，胎兒即為男性。在預(yù)測胎兒性別的同時，還可發(fā)現(xiàn)其他染色體病，只要及時采取措施，同樣可以達到優(yōu)生的目的。此外，檢查絨毛膜細胞的X或Y性染色體，也可以早期預(yù)測胎兒性別，準確率在90%以上。在胎兒外生殖器已能區(qū)別的時候(一般在妊娠4—5個月)，用胎兒鏡直接觀察，也可判斷胎兒的性別。這里需要強調(diào)的是：預(yù)測胎兒性別，終止妊娠目的是為了阻斷遺傳病，特別是伴性、隱性遺傳病的延續(xù)和發(fā)生，切忌濫用，不能人為地制造性別不平衡。

胎兒性別什么時候形成?

一般來說，胎兒在脫離母體時，我們才能夠根據(jù)其外生殖器的不同形狀粗略地辨別男女性別。有“小雞雞”的是男孩子，沒有的就理所當然的是女孩子了。其實，真正的男女之別，在精子和卵子結(jié)合成為受精卵的一刻就已注定。

胚胎在母體中要經(jīng)過漫長的10個月(大約40周)的分化發(fā)育才能來到人間。正常情況下，胚胎發(fā)育到8-10周時，男性胎兒出現(xiàn)睪-丸并開始分泌雄激素，雄激素使胎兒的外生殖器官向男性方向發(fā)展變化;沒有睪-丸的胎兒，因缺乏雄激素作用，外生殖器自然而然地朝女性方向發(fā)展。

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科學鑒定胎兒性別的方法有哪些?

1、DNA 驗血：孕婦懷孕經(jīng)B超確認滿八周，胎兒正常的情況下可測出胎兒性別，準確率是98%，對孕婦和胎兒沒有任何影響，性別鑒定《鑒定胎兒性別》。

2、羊膜穿刺術(shù)：主要是為了診斷胎兒是否有染色體方面或神經(jīng)管的缺陷，通常在懷孕16～20周實施。準確度可達99%，但是有1%的流產(chǎn)機率。

3、絨毛采檢術(shù)：在懷孕12～14周左右即能判斷胎兒的性別，但它可能造成流產(chǎn)(3%～5%)，還可能傷害胎兒，造成其手腳的殘缺。

4、超聲波掃描：超聲波是一種聲波，它對胎兒沒有不良影響，嬰兒必須在3～4月準確度較高。利用超聲波診斷胎兒性別時，男嬰的準確度可達95%以上，女嬰的可靠度則只有85%左右。>>>看B超單判斷胎兒性別

民間判斷胎兒性別的方法有哪些?

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胎心率可以辨別胎兒性別嗎?

民間有種說法，胎心率低于140次/分，則所懷胎兒是男孩。一般來說女孩心率比男孩高，跟胎兒性別沒有任何關(guān)系。

胎兒正常的心率在120次/分～160次/分之間，專家指出，聽胎心需要借助專門的儀器，大約孕12周左右就可以用多普勒聽診器在非常安靜的情況下聽到胎心，而如果用產(chǎn)科的聽診器直到孕18周才能聽得到，即便是到了孕晚期，用普通的聽診器測聽胎心也并不是件容易的事。