第一篇:福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案
省衛(wèi)生廳省人口計生委
省食品藥品監(jiān)管局省公安廳
為貫徹落實《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》(以下簡稱《條例》),決定在全省開展為期一年的禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠(以下簡稱“兩非”)的專項治理工作。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀,圍繞宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處等三個環(huán)節(jié),依法嚴厲打擊利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為。
二、工作目標
(一)加強超聲診斷、14周以上終止妊娠技術和終止妊娠藥品等管理。
(二)依法查處非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠和非法銷售終止妊娠藥品等行為。
(三)建立健全禁止“兩非”的長效工作機制。
三、重點工作內容
(一)重點工作及分工
1.禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。
責任單位:省衛(wèi)生廳、省人口計生委
2.禁止進行非醫(yī)學需要的選擇性別終止妊娠。
責任單位:省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省食品藥品監(jiān)督管理局
3.依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的機構和個人鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術行為。責任單位:省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省公安廳、省食品藥品監(jiān)督管理局
(二)重點地區(qū)
1.縣及縣以下醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構以及民營醫(yī)療機構;
2.出生人口性別比持續(xù)偏高、問題突出、舉報線索多的地區(qū),尤其是省、市、縣交界處及城鄉(xiāng)結合部等地域。
四、主要措施
(一)廣泛學習、宣傳禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關法律、法規(guī)和規(guī)章;結合“兩非”案件的通報,開展對相關從業(yè)人員的警示教育。
(二)禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。
1.加強超聲診斷儀和超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員管理。
(1)衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應建立健全本轄區(qū)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員檔案,全面掌握超聲醫(yī)學工作開展情況。各醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構應于2009年2月28日前將擬配備和已配備超聲診斷儀以及從事超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員情況,分別報同級衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門備案。未經(jīng)備案的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構不得購置和使用超聲診斷儀。
(2)衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應根據(jù)《條例》第五條規(guī)定,對醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構備案的超聲診斷儀和超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員資格進行審查。不符合配置條件的不得購置,已經(jīng)購置的分別按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十七條和《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第四十八條規(guī)定處理;不符合條件的人員應當禁止從事超聲醫(yī)學工作。
(3)醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構,應開展法制教育和職業(yè)道德教育,與從事超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員簽訂禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別責任書,明確責任。衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門、醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構應結合醫(yī)務人員年終考核、醫(yī)師定
期考核工作,把嚴格遵守禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別規(guī)定和執(zhí)行醫(yī)院超聲管理制度,作為一項重要指標,納入超聲醫(yī)學執(zhí)業(yè)人員的考核內容。
2.規(guī)范超聲診斷儀使用和超聲診斷工作。
(1)醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構應制定超聲診斷儀使用管理制度,專人管理,定崗、定責,未經(jīng)批準,其他人員一律不得隨意進入超聲診斷工作場所。超聲診療工作場所應當有禁止非法進行胎兒性別鑒定的醒目標識,張貼從事超聲醫(yī)學工作人員姓名、職務、職稱,公布單位和衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門的舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。
(2)醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定服務由經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準的產前診斷技術機構承擔。省級衛(wèi)生行政部門向省級人口和計劃生育行政部門通報開展醫(yī)學需要胎兒性別鑒定服務的機構名單。實施醫(yī)學需要胎兒性別鑒定的醫(yī)療保健機構,應建立規(guī)范的鑒定流程、嚴格的登記制度和健全的鑒定檔案,根據(jù)3人以上專家組審核并出具醫(yī)學診斷結果進行鑒定。除醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定外,任何單位和個人在出具鑒定、檢測和科研等報告時,不得含有胎兒性別的內容。
(3)醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構利用超聲診斷儀對孕婦進行醫(yī)學檢查時,應據(jù)實登記每位檢查對象的基本情況、檢查時間、檢查范圍、檢查結果和檢查人,并由當事人簽名。檢查人員應按申請的項目進行檢查,不得違規(guī)檢查能夠判別胎兒性別的部位,不得以任何形式向檢查對象及其家屬透露或暗示與胎兒性別有關的信息,不得漏登或不登記孕婦超聲診斷情況。
(4)醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構,必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)場所開展超聲檢查,除經(jīng)批準開展義診活動和查環(huán)查孕工作外,不得隨意改變超聲診斷工作場所,嚴禁進行超聲流動檢查或將超聲診斷儀轉借外單位及他人使用。
(三)禁止進行非醫(yī)學需要的選擇性別終止妊娠。
1.加強對從事終止妊娠技術服務的機構和人員的管理。
(1)對全省開展終止妊娠技術服務的醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構進行重新審查、清理整頓。對不符合開展終止妊娠技術服務條件的機構和人員,衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門收回相應的《執(zhí)業(yè)許可證》和《人員合格證書》。各設區(qū)市衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門負責收集、備案符合條件的終止妊娠機構及其從業(yè)人員情況,于2009年2月28日分別報省衛(wèi)生、人口計劃生育行政部門。
(2)在專項治理期間,衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門不再審批申請從事終止妊娠技術服務的機構。
2.嚴格執(zhí)行妊娠14周以上終止妊娠手術審批制度和終止妊娠藥品管理制度。
(1)醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構施行14周以上非醫(yī)學需要的終止妊娠手術,必須辦理住院手續(xù),手術前除按照《條例》、《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理辦法(試行)》(閩衛(wèi)基婦〔2004〕219號)(以下簡稱《管理辦法》)和《福建省人口計生委關于貫徹落實〈福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例〉的通知》(閩人口發(fā)〔2005〕20號)規(guī)定查驗相關證明材料外,還須經(jīng)所在醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構分管領導審批后方可進行,并按照《福建省病歷書寫規(guī)范》和《計劃生育技術服務質量管理規(guī)范》要求保存真實完整的病歷記錄。
(2)為保護孕婦生命安全需要緊急終止妊娠的,實施終止妊娠手術的機構可以根據(jù)診斷結果實施手術,并在術后48小時內向所在地縣級人口和計劃生育行政部門報告。
(3)健全完善醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構終止妊娠藥品管理制度。具有施行終止妊娠手術資格醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構要專人管理終止妊娠藥品,專冊登記終止妊娠藥品購買、使用情況,不得將終止妊娠藥品轉讓或外借。終止妊娠藥品必須在醫(yī)生指導和監(jiān)護下使用。
3.健全完善新生兒出生、死亡登記報告制度。
(1)開展助產技術、計劃生育技術服務以及妊娠14周以上人工終止妊娠手術的各級各類醫(yī)療保健機構,應按《福建省病歷書寫規(guī)范》要求,認真記錄助產技術和計劃生育技術服務及并發(fā)癥的原始資料,并填寫新生兒出生、死亡和妊娠14周以上人工終止妊娠等登記表,收集新生兒出生、死亡以及14周以上終止妊娠的性別信息,根據(jù)《條例》和《管理辦法》規(guī)定定期報告。
(2)縣級婦幼保健機構負責收集、匯總轄區(qū)內各級各類醫(yī)療保健機構上報的相關資料,按照《管理辦法》規(guī)定每月10日前向縣級衛(wèi)生行政部門報告,縣級衛(wèi)生行政部門每月15日前向同級人口計生行政部門通報。同時縣級婦幼保健機構每季度按婦幼衛(wèi)生報表上報時間和渠道將終止妊娠技術服務資料逐級上報至省婦幼保健院,省婦幼保健院匯總后報省衛(wèi)生廳。
4.人口和計劃生育部門要建立和完善孕情檢查制度,及時掌握孕情,做好經(jīng)常性訪視、咨詢等服務。在計劃生育技術服務機構接受孕情檢查的對象孕情消失,由人口和計劃生育部門重點追蹤調查;醫(yī)療保健機構要加強孕產婦系統(tǒng)保健管理,發(fā)現(xiàn)孕情消失應在24小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門匯報??h級衛(wèi)生行政部門向同級人口計生行政部門通報,并配合人口和計劃生育行政部門跟蹤調查。
(四)加強終止妊娠藥品的生產流通管理。
1.強化終止妊娠藥品的市場監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門要對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)進行調查清理,藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。對非法批發(fā)、銷售終止妊娠藥品的,依法查處。
2.建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。藥品的生產、批發(fā)企業(yè)應指定專人管理終止妊娠藥品的銷售工作,終止妊娠藥品僅限于獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構使用,禁止藥品生產、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
(五)縣級衛(wèi)生行政部門不得核準個體診所、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務站、廠礦企事業(yè)單位醫(yī)務所(室)設置醫(yī)學影像科超聲診斷專業(yè)和婦產科計劃生育專業(yè)。擅自購置超聲診斷儀開展超聲診斷和計劃生育技術服務活動的,應當認定為超范圍執(zhí)業(yè),并按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條規(guī)定進行處罰。
(六)依法嚴厲打擊非法行醫(yī)和個人鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術行為。
1.加大對轄區(qū)內非法行醫(yī)的監(jiān)督檢查力度,重點打擊“兩非”行為。
(1)對非法行醫(yī)進行專項整治。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療服務與血液安全監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2008〕18號)的要求,開展對本轄區(qū)內非法行醫(yī)的全面清理,尤其是農村、城鄉(xiāng)結合部及外來人口集中地等重點地區(qū),要保證檢查工作的有效覆蓋,不留死角。
(2)加強對重點地區(qū)和場所的查處力度。對以往工作中發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)、非法接生現(xiàn)象比較嚴重的地區(qū)和屢打屢冒的非法行醫(yī)點,要加大經(jīng)常性監(jiān)督執(zhí)法力度,開展追蹤復查。要根據(jù)非法診療場所開業(yè)的特點,積極開展夜間、節(jié)假日等執(zhí)法行動,嚴密監(jiān)視,主動監(jiān)管,做到“發(fā)現(xiàn)一個,取締一個”,杜絕掛牌開設的非法行醫(yī)活動。對非法診療場所開展了“兩非”行為的,要予以重點打擊。
2.明查和暗訪相結合,突破“兩非”案件的隱蔽性。
(1)發(fā)動群眾舉報,及時發(fā)現(xiàn)案件線索。各級衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門要通過向社會公開舉報電話或開通網(wǎng)上舉報等途徑,保證舉報渠道的暢通,同時要積極發(fā)動群眾,舉報非法診療場所開展“兩非”行為,發(fā)現(xiàn)違法行為線索,及時依法查處。
(2)積極組織暗訪工作。針對“兩非”案件隱蔽性強、取證困難、查處難度大的特點,各級衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門要結合實際情況,對群眾反應強烈的屢打屢冒或采用各種手段規(guī)避執(zhí)法等的非法行醫(yī)、非法接生案件線索,采取組織暗訪等靈活有效的手段,及時發(fā)現(xiàn)線索予以查處。
3.加強多部門協(xié)作配合,有效打擊違法犯罪行為。各級衛(wèi)生行政部門要進一步鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動工作中建立的部門聯(lián)系和工作機制,積極與有關部門配合,各部門充分發(fā)揮各自的法定職能作用,相互支持,齊抓共管,形成橫向聯(lián)合的工作機制,有效打擊非法行醫(yī)、非法接生和“兩非”行為。
衛(wèi)生部門要積極聯(lián)合工商部門,根據(jù)《福建省人民政府關于進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制的通知》和福建省衛(wèi)生廳《關于進一步加強對無證無照生產經(jīng)營的查處和管理工作的通知》要求,共同依法查處非法無照經(jīng)營行為;加強與公安部門的配合,依法查處阻礙執(zhí)法活動的行為,保障執(zhí)法工作的順利開展;衛(wèi)生部門和公安機關要加強案件線索的相互通報,進一步做好涉嫌犯罪案件的移送工作,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法接生和“兩非”的違法犯罪行為。
五、工作步驟
專項治理工作自2008年12月開始至2009年11月結束。
(一)動員部署階段(2008年12月)
為切實做好打擊“兩非”的專項治理工作,省衛(wèi)生廳牽頭成立治理“兩非”工作小組,制定并下發(fā)專項治理工作實施方案。各地也要由衛(wèi)生行政部門牽頭,會同人口和計劃生育、藥品監(jiān)督、公安等部門成立專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確責任和要求,確保專項治理工作落到實處。
(二)自查自糾階段(2008年1月至2009年6月)
各設區(qū)市和縣(市、區(qū))要根據(jù)方案要求進行自查自糾。衛(wèi)生行政部門重點檢查各級醫(yī)療保健機構、個體診所、門診部自2007年1月1日以來的超聲診斷儀檢查、染色體檢測,終止妊娠登記簿、相關病歷檔案及藥物管理等情況;人口和計劃生育行政部門重點檢查2007年1月1日以來領取《生育服務證》后未生育、孕情消失情況以及終止妊娠的婦女情況等;藥品監(jiān)督管理部門重點檢查藥品零售企業(yè)和個體經(jīng)營戶是否銷售終止妊娠藥品,有權銷售機構終止妊娠藥品進、銷、存的登記情況等,邊自查邊整改。在各地自查自糾基礎上,各設區(qū)市衛(wèi)生、人口計劃生育、藥品監(jiān)督和公安等部門組織抽查。
針對自查、抽查中暴露的突出問題,各設區(qū)市衛(wèi)生行政部門按照《管理辦法》、各設區(qū)市人口計生行政部門按照《福建省人口計生委關于貫徹落實〈福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例〉的通知》(閩人口〔2005〕120號)、各設區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門按照《條例》規(guī)定健全和完善各項規(guī)章制度并組織實施,建立打擊“兩非”的長效工作機制。包括制訂和完善生育過程跟蹤服務和管理制度,B超、染色體檢測等設備管理制度,施行終止妊娠手術管理制度,終止妊娠藥品管理制度,新生兒出生、死亡登記和報告制度,有獎舉報制度,案件查處制度等。各設區(qū)市要將自查、抽查整改和機制建設情況于2009年6月30日前按職責分工報相應省級行政主管部門。
(三)專項督查階段(2009年7~9月)
根據(jù)各地自查情況,省禁止“兩非”專項治理工作小組組織省衛(wèi)生廳、人口計生、藥品監(jiān)督和公安部門對全省各地專項治理工作情況進行聯(lián)合督查。
(四)總結階段(2009年10~11月)
各級各有關部門要組織對轄區(qū)內開展“兩非”專項治理工作的總結和驗收,推廣有益的做法和經(jīng)驗,對仍未解決的問題,提出整改方案并及時糾正,鞏固專項治理工作成效。各設區(qū)市專項治理工作總結于2009年12月15日前按職責分工報相應省級行政主管部門,省禁止“兩非”專項治理工作小組匯總各有關部門專項治理工作情況。
六、組織管理
(一)提高認識,強化責任。各級衛(wèi)生、人口和計劃生育、藥品監(jiān)督、公安行政部門要以高度的政治責任感和使命感各司其職、各負其責、密切配合,努力做到思想重視、工作有力、成效明顯。各級醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構要落實責任制,主要領導負總責,分管領導與相關職能科室各負其責。各級衛(wèi)生、人口和計劃生育、藥品監(jiān)督行政部門要根據(jù)專項治理工作步驟,抓好階段性督促檢查,及時上報各階段專項治理工作進展。公安機關依法做好涉嫌犯罪案件的接收和查處工作。
省衛(wèi)生廳牽頭成立全省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作小組,制定專項治理工作方案,定期召開各有關單位的聯(lián)席會議,交流專項整治階段工作情況和整改意見。專項治理工作小組下設辦公室,具體負責禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作。
(二)完善機制,重在落實。各有關部門和各醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構要把“兩非”專項治理工作與日常業(yè)務管理工作有機結合,把防范措施落實到各項管理制度中,根據(jù)工作實際,注重創(chuàng)新方法,同時狠抓落實,有效開展專項治理工作。要加強管理制度建設和監(jiān)督落實,通過專項治理活動,建立禁止“兩非”長效工作機制,加強警示教育,加強行業(yè)自律,樹立良好形象。
第二篇:禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案
樂衛(wèi)字?2011?17號
樂東黎族自治縣衛(wèi)生局
關于印發(fā)《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案》 的通知
各助產單位:
經(jīng)局務會議討論同意,現(xiàn)將《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
二〇一一年二月二十五日
2其他人員一律不得隨意進入超聲診斷工作場所。超聲診療工作場所必須有禁止非法進行胎兒性別鑒定的醒目標識,張貼從事超聲醫(yī)學工作人員姓名、職務、職稱,公布單位和縣衛(wèi)生局舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。
(2)任何單位和個人在出具檢測報告時,不得含有胎兒性別的內容。
(3)醫(yī)療保健機構利用超聲診斷儀對孕婦進行醫(yī)學檢查時,要據(jù)實登記每位檢查對象的基本情況、檢查時間、檢查范圍、檢查結果和檢查人,并由當事人簽名。檢查人員要按申請的項目進行檢查,不得違規(guī)檢查能夠判別胎兒性別的部位,不得以任何形式向檢查對象及其家屬透露或暗示與胎兒性別有關的信息,不得漏登或不登記孕婦超聲診斷情況。
(4)醫(yī)療保健機構必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)場所開展超聲檢查。除經(jīng)批準開展義診活動和查環(huán)查孕工作外,不得隨意改變超聲診斷工作場所,嚴禁進行超聲流動檢查或將超聲診斷儀轉借外單位及他人使用。
(三)禁止進行非醫(yī)學需要的選擇性別終止妊娠。
1、加強對從事終止妊娠技術服務的機構和人員的管理。
對全縣開展終止妊娠技術服務的醫(yī)療保健機構進行清理整頓。對于不符合開展終止妊娠技術服務條件的機構和人員,縣衛(wèi)生局收回相應的《執(zhí)業(yè)許可證》和《人員合格證書》。
2、嚴格執(zhí)行妊娠14周以上終止妊娠手術審批制度和終止妊娠藥品管理制度。
(1)醫(yī)療保健機構施行14周以上非醫(yī)學需要的終止妊娠手術,必須辦理查驗相關證明材料,經(jīng)所在醫(yī)療保健機構分管領導審批后方可進行,并按照要求保存真實完整的病歷記錄。
(2)健全完善醫(yī)療保健機構終止妊娠藥品管理制度。具有施行終止妊娠手術資格的醫(yī)療保健機構要專人管理終止妊娠藥品,專冊登記終止妊娠藥品購買、使用情況,不得將終止妊娠藥品轉讓或外借。終止妊娠藥品必須在醫(yī)生指導和監(jiān)護下使用。
3、健全完善新生兒出生、死亡登記報告制度。
開展助產技術服務以及妊娠14周以上人工終止妊娠手術的各類醫(yī)療保健機構,應按認真記錄助產技術和計劃生育技術服務及并發(fā)癥的原始資料,并填寫新生兒出生、死亡和妊娠14周以上人工終止妊娠等登記表,收集新生兒出生、死亡以及14周以上終止妊娠的性別信息定期報告。
(四)終止妊娠藥品僅限于獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構使用??h衛(wèi)生監(jiān)督所要加強終止妊娠藥品在區(qū)內醫(yī)療機構范圍內流通的管理、監(jiān)督。
(五)縣衛(wèi)生局不得核準個體診所、村衛(wèi)生所(室)、社區(qū)衛(wèi)生服務站設置醫(yī)學影像科超聲診斷專業(yè)和婦產科計劃生育專業(yè)。擅自購置超聲診斷儀開展超聲診斷和計劃生育技術服務活動的,應當認定為超范圍執(zhí)業(yè),并按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條規(guī)定進行處罰。
(六)依法嚴厲打擊非法行醫(yī)和個人“兩非”行為。
1、加大對轄區(qū)內非法行醫(yī)的監(jiān)督檢查力度,重點打擊“兩非”行為。
(1)對非法行醫(yī)進行專項整治??h衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療服務與血液安全監(jiān)督工作的
第三篇:福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》已由福建省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年9月24日通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。
福建省人民代表大會常務委員會
2003年9月28日
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例(2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
第一條
為了促進出生人口性別結構平衡,推動人口與計劃生育工作的健康發(fā)展,根據(jù)人口與計劃生育法、母嬰保健法等法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條
縣級以上計劃生育行政部門在同級人民政府領導下負責組織本條例的實施。
縣級以上計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,按照各自職責,對本行政區(qū)域內的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
第三條
禁止非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
本條例所稱的非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠,是指除已被診斷為伴性遺傳性疾病需要外所進行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。
省計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,應當分別制定有關胎兒性別鑒定的超聲、染色體和其他檢測技術,以及終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
第四條
醫(yī)療保健機構開展醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定業(yè)務,由設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門初審,省衛(wèi)生行政部門批準并向省計劃生育行政部門通報。
醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的,由前款規(guī)定的醫(yī)療保健機構三人以上的專家組審核并出具醫(yī)學診斷結果,也可以由設區(qū)的市病殘兒鑒定委員會或者母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會出具證明。
除前兩款規(guī)定的情形外,任何單位和個人不得進行胎兒性別鑒定,檢測報告不得含有胎兒性別的內容。
第五條
除教學、科研機構因教學、科研需要外,購買、使用超聲診斷儀應當符合下列條件:
(一)取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)診療科目設有醫(yī)學超聲項目;
(三)超聲診斷儀操作人員、超聲診斷人員持有省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的超聲醫(yī)學上崗資格證書,超聲診斷人員還應當具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。
計劃生育技術服務機構從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買超聲診斷儀的,按照省計劃生育行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。
購買、使用超聲診斷儀,應當將超聲診斷儀的類型、數(shù)量、使用場所報所在地縣級衛(wèi)生行政部門備案。
超聲診療工作場所應當有禁止非法進行胎兒性別鑒定的醒目標識。
第六條
任何單位和個人不得組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。
第七條
醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構開展終止妊娠手術業(yè)務,分別由縣級以上衛(wèi)生行政部門、設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門批準,并向同級藥品監(jiān)督管理部門通報。
未獲批準的單位和個人不得進行終止妊娠手術。
第八條
符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女,不得人工終止妊娠,有下列情形之一的除外:
(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴重缺陷的;
(三)患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的;
(四)離異、喪偶等需要終止妊娠的。
有前款第(一)、(二)、(三)項情形之一的,應當提供具有開展產前診斷資格的醫(yī)療保健機構出具的醫(yī)學診斷結果;有第(四)項情形的,應當提供離婚證明、配偶死亡證明或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的同意終止妊娠證明。醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構應當在手術前查驗、登記,并定期向所在地縣級計劃生育行政部門報告。
有本條第一款第(三)項情形需要緊急終止妊娠的,實施終止妊娠手術的機構可以根據(jù)診斷結果實施手術,并在四十八小時內向其所在地縣級計劃生育行政部門報告。
第九條
不符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女要求終止妊娠的,應當提供相關身份證明。已婚的,還應當提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的婚育證明。
第十條
計劃生育行政部門、計劃生育技術服務機構應當建立孕情檢查制度,及時掌握孕情,做好經(jīng)常性訪視、咨詢等服務工作。
第十一條
開展接生的醫(yī)療保健機構應當建立接生登記制度,每月向所在地縣級衛(wèi)生行政部門書面報告接生登記情況,由衛(wèi)生行政部門匯總后向同級計劃生育行政部門通報。
禁止謊報、瞞報新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機構以外地點死亡的,監(jiān)護人應當在二十四小時內向所在地村(居)民委員會報告,所在地村(居)民委員會應當立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;必要時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處會同所在地計劃生育技術服務機構予以核查,當事人應當予以配合并提供相關證據(jù)。
第十二條
終止妊娠的藥品,僅限于在獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構使用。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。
終止妊娠藥品目錄由省藥品監(jiān)督管理部門公布。
第十三條
藥品的生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠手術的機構和個人。
藥品的生產、批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品時,應當核查購藥者的資格證明,并有真實完整的購銷記錄。
第十四條
施行終止妊娠手術的機構,應當有真實完整的終止妊娠藥品購買、使用記錄。
第十五條
鼓勵公民舉報非法胎兒性別鑒定、選擇性別的終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為,有關部門對舉報者應當予以保密。對舉報內容屬實的,所在地縣級計劃生育行政部門應當給予物質獎勵。
第十六條
違反本條例第三條第一款、第四條第三款、第七條第二款規(guī)定的,由縣級以上計劃生育或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條
違反本條例第五條第一款規(guī)定使用超聲診斷儀的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收違法所得和器械,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第十八條
違反本條例第六條規(guī)定的,由縣級以上計劃生育行政部門沒收違法所得,并處三千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上六萬元以下的罰款;屬國家工作人員的,還應當由其所在單位或者主管部門給予行政處分。
第十九條
違反本條例第八條第一款規(guī)定的,或者違反第十一條第二款規(guī)定未及時報告的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門給予批評教育,對新生兒死亡證據(jù)無法查實的,一年內不批準生育。
符合法定生育條件的妊娠婦女非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的,或者選擇性別造成新生兒死亡的,由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證;對持有第一孩生育服務證的,三至五年內不批準生育;對持有再生育服務證的,不批準再生育申請,并責成當事人落實一項長效節(jié)育措施。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條
違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處違法銷售、使用的藥品(包括已售出的和未售出的)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第二十二條
醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構違反本條例有關規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生或者計劃生育行政部門依據(jù)職權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分。
計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門的工作人員,違反本條例有關規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條
本條例自2003年11月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的規(guī)定》同時廢止。
第四篇:福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
2005-12-06來源:省人口計生委【字號:大 中 小】
福建省人民代表大會常務委員會
關于頒發(fā)施行《福建省禁止非醫(yī)學
需要鑒定胎兒性別和選擇性別
終止妊娠條例》的公告
閩常 [2003] 20號
《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》已由福建省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2003年9月24日通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。
福建省人民代表大會常務委員會
2003年9月28日
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒
性別和選擇性別終止妊娠條例
(2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會
常務委員會第五次會議通過)
第一條為了促進出生人口性別結構平衡,推動人口與計劃生育工作的健康發(fā)展,根據(jù)人口與計劃生育法、母嬰保健法等法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條縣級以上計劃生育行政部門在同級人民政府領導下負責組織本條例的實施。縣級以上計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,按照各自職責,對本行政區(qū)域內的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
第三條禁止非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
本條例所稱的非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠,是指除已被診斷為伴性遺傳性疾病需要外所進行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。
省計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,應當分別制定有關胎兒性別鑒定的超聲、染色體和其他檢測技術,以及終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
第四條醫(yī)療保健機構開展醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定業(yè)務,由設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門初
審,省衛(wèi)生行政部門批準并向省計劃生育行政部門通報。
醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的,由前款規(guī)定的醫(yī)療保健機構三人以上的專家組審核并出具醫(yī)學診斷結果,也可以由設區(qū)的市病殘兒鑒定委員會或者母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會出具證明。除前兩款規(guī)定的情形外,任何單位和個人不得進行胎兒性別鑒定,檢測報告不得含有胎兒性別的內容。
第五條除教學、科研機構因教學、科研需要外,購買、使用超聲診斷儀應當符合下列條件:
(一)取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)診療科目設有醫(yī)學超聲項目;
(三)超聲診斷儀操作人員、超聲診斷人員持有省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的超聲醫(yī)學上崗資格證書,超聲診斷人員還應當具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。
計劃生育技術服務機構從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買超聲診斷儀的,按照省計劃生育行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。
購買、使用超聲診斷儀,應當將超聲診斷儀的類型、數(shù)量、使用場所報所在地縣級衛(wèi)生行政部門備案。
超聲診療工作場所應當有禁止非法進行胎兒性別鑒定的醒目標識。
第六條任何單位和個人不得組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。
第七條醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構開展終止妊娠手術業(yè)務,分別由縣級以上衛(wèi)生行政部門、設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門批準,并向同級藥品監(jiān)督管理部門通報。未獲批準的單位和個人不得進行終止妊娠手術。
第八條符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女,不得人工終止妊娠,有下列情形之一的除外:
(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴重缺陷的;
(三)患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的;
(四)離異、喪偶等需要終止妊娠的。
有前款第(一)、(二)、(三)項情形之一的,應當提供具有開展產前診斷資格的醫(yī)療保健機構出具的醫(yī)學診斷結果;有第(四)項情形的,應當提供離婚證明、配偶死亡證明或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的同意終止妊娠證明。醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構應當在手術前查驗、登記,并定期向所在地縣級計劃生育行政部門報告。有本條第一款第(三)項情形需要緊急終止妊娠的,實施終止妊娠手術的機構可以根據(jù)診
斷結果實施手術,并在四十八小時內向其所在地縣級計劃生育行政部門報告。
第九條不符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女要求終止妊娠的,應當提供相關身份證明。已婚的,還應當提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的婚育證明。
第十條計劃生育行政部門、計劃生育技術服務機構應當建立孕情檢查制度,及時掌握孕情,做好經(jīng)常性訪視、咨詢等服務工作。
第十一條開展接生的醫(yī)療保健機構應當建立接生登記制度,每月向所在地縣級衛(wèi)生行政部門書面報告接生登記情況,由衛(wèi)生行政部門匯總后向同級計劃生育行政部門通報。
禁止謊報、瞞報新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機構以外地點死亡的,監(jiān)護人應當在二十四小時內向所在地村(居)民委員會報告,所在地村(居)民委員會應當立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;必要時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處會同所在地計劃生育技術服務機構予以核查,當事人應當予以配合并提供相關證據(jù)。
第十二條終止妊娠的藥品,僅限于在獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構使用。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。
終止妊娠藥品目錄由省藥品監(jiān)督管理部門公布。
第十三條藥品的生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠手術的機構和個人。
藥品的生產、批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品時,應當核查購藥者的資格證明,并有真實完整的購銷記錄。
第十四條施行終止妊娠手術的機構,應當有真實完整的終止妊娠藥品購買、使用記錄。第十五條鼓勵公民舉報非法胎兒性別鑒定、選擇性別的終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為,有關部門對舉報者應當予以保密。對舉報內容屬實的,所在地縣級計劃生育行政部門應當給予物質獎勵。
第十六條違反本條例第三條第一款、第四條第三款、第七條第二款規(guī)定的,由縣級以上計劃生育或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條違反本條例第五條第一款規(guī)定使用超聲診斷儀的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收違法所得和器械,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第十八條違反本條例第六條規(guī)定的,由縣級以上計劃生育行政部門沒收違法所得,并處三千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上六萬元以下的罰款;屬國家工作人員的,還應當由其所在單位或者主管部門給予行政處分。
第十九條違反本條例第八條第一款規(guī)定的,或者違反第十一條第二款規(guī)定未及時報告的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門給予批評教育,對新生兒死亡證據(jù)無法查實的,一年內不批準生育。
符合法定生育條件的妊娠婦女非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的,或者選擇性別造成新生兒死亡的,由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證;對持有第一孩生育服務證的,三至五年內不批準生育;對持有再生育服務證的,不批準再生育申請,并責成當事人落實一項長效節(jié)育措施。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處違法銷售、使用的藥品(包括已售出的和未售出的)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第二十二條醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構違反本條例有關規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生或者計劃生育行政部門依據(jù)職權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分。
計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門的工作人員,違反本條例有關規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條本條例自2003年11月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的規(guī)定》同時廢止。
終止妊娠藥品是指用于懷孕婦女提前終止妊娠所用的藥品,主要包括下列品種:
4.1米非司酮片(別名:含珠停、息隱);
4.2米索前列醇片(別名:喜克潰);
4.3乳酸依沙吖啶注射劑(別名:利凡諾、雷弗諾爾);
4.4催產素注射液(別名:縮宮素);
4.5卡前列甲酯(別名:卡波前列素甲酯);
4.6獲準生產和銷售的其他人工終止妊娠藥品。如天花粉蛋白(別名:花粉蛋白)、硫前列酮(別名:塞普酮)、甲烯前列素、環(huán)氧司坦(別名:愛波司坦)、吉
美前列素、芫花萜(別名:芫花酯甲)等。
第五篇:福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例
鑒定和選擇性別終止妊娠。
省計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,應當分別制定有關胎兒性別鑒定的超聲、染色體和其他檢測技術,以及終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
(2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會常務委員會
第五次會議通過)
第四條醫(yī)療保健機構開展醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定業(yè)務,第一條為了促進出生人口性別結構平衡,推動人口與計劃
由設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門初審,省衛(wèi)生行政部門批準并向省計劃
生育工作的健康發(fā)展,根據(jù)入口與計劃生育法、母嬰保健法等法
生育行政部門通報。
律法規(guī),結合本省實際。制定本條例。
醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的,由前款規(guī)定的醫(yī)療保健機構三人
第二條縣級以上計劃生育行政部門在同級人民政府領導
以上的專家組審核并出具醫(yī)學診斷結果,也可以由設區(qū)的市病殘
下負責組織本條例的實施。
兒鑒定委員會或者母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會出具證明。
縣級以上計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門,按照
除前兩款規(guī)定的情形外。任何單位和個人不得進行胎兒性別
各自職責,對本行政區(qū)域內的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終
鑒定,檢測報告不得含有胎兒性別的內容。
止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
第五條除教學、科研機構因教學、科研需要外,購買、使
第三條禁止非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別的用超聲診斷儀應當符合下列條件:
人工終止妊娠。
(一)取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)診療科目設有
本條例所稱的非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊
醫(yī)學超聲項目;
(三)超聲診斷儀操作人員、超聲診斷人員持
娠,是指除已被診斷為伴性遺傳性疾病需要外所進行的胎兒性別
有省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的超聲醫(yī)學上崗資格證書,超聲診斷人
《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》
員還應當具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。
計劃生育技術服務機構從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買超聲診斷儀的,按照省計劃生育行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。購買、使用超聲診斷儀,應當將超聲診斷儀的類型、數(shù)量、使用場所報所在地縣級衛(wèi)生行政部門備案。
超聲診療工作場所應當有禁止非法進行胎兒性別鑒定的醒目標識。
第六條任何單位和個人不得組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術。第七條醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構開展終止妊娠手術業(yè)務,分別由縣級以上衛(wèi)生行政部門、設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門批準,并向同級藥品監(jiān)督管理部門通報。未獲批準的單位和個人不得進行終止妊娠手術。第八條符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女。不得人工終止妊娠,有下列情形之一的除外:
(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴重缺陷的;
(三)患嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴
重危害孕婦健康的;
(四)離異、喪偶等需要終止妊娠的。有前款第(一)、(二)、(三)項情形之一的,應當提供具有開展產前診斷資格的醫(yī)療保健機構出具的醫(yī)學診斷結果;有第(四)項情形的,應當提供離婚證明、配偶死亡證明或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的同意終止妊娠證明。醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構應當在手術前查驗、登記,并定期向所在地縣級計劃生育行政部門報告。有本條第一款第(三)項情形需要緊急終止妊娠的,實施終止妊娠手術的機構可以根據(jù)診斷結果實施手術,并在四十八小時內向其所在地縣級計劃生育行政部門報告。
第九條不符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女要求終止妊娠的,應當提供相關身份證明。已婚的,還應當提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構出具的婚育證明。第十條 計劃生育行政部門、計劃生育技術服務機構應當建立孕情檢查制度,及時掌握孕情,做好經(jīng)常性訪視、咨詢等服務工作。
第十一條開展接生的醫(yī)療保健機構應當建立接生登記制
度,每月向所在地縣級衛(wèi)生行政部門書面報告接生登記情況,由衛(wèi)生行政部門匯總后向同級計劃生育行政部門通報。禁止謊報、瞞報新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機構以外地點死亡的,監(jiān)護人應當在二十四小時內向所在地村(居)民委員會報告,所在地村(居)民委員會應當立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;必要時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處會同所在地計劃生育技術服務機構予以核查,當事人應當予以配合并提供相關證據(jù)。
第十二條終止妊娠的藥品,僅限于在獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構使用。藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。終止妊娠藥品目錄由省藥品監(jiān)督管理部門公布。第十三條藥品的生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠手術的機構和個人。
藥品的生產、批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品時,應當核查購藥者的資格證明,并有真實完整的購銷記錄。
第十四條施行終止妊娠手術的機構,應當有真實完整的終
止妊娠藥品購買、使用記錄。
第十五條鼓勵公民舉報非法胎兒性別鑒定、選擇性別的終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為,有關部門對舉報者應當予以保密。對舉報內容屬實的,所在地縣級計劃生育行政部門應當給予物質獎勵。
第十六條違反本條例第三條第一款、第四條第三款、第七條第二款規(guī)定的,由縣級以上計劃生育或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條違反本條例第五條第一款規(guī)定使用超聲診斷儀的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收違法所得和器械,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。第十八條違反本條例第六條規(guī)定的,由縣級以上計劃生育行政部門沒收違法所得,并處三千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上六萬元以下的罰款;屬國家工作人員的,還應當由其所在單位或者主管部門給予行政處分。
第十九條違反本條例第八條第一款規(guī)定的,或者違反第十一條第二款規(guī)定未及時報告的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門給予批評教育;對新生兒死亡證據(jù)無法查實的,一年內不批準生育。
符合法定生育條件的妊娠婦女非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的,或者選擇性別造成新生兒死亡的,由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證;對持有第一孩生育服務證的,三至
上藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第二十二條醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構違反本條例有關規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生或者計劃生育行政部門依據(jù)職權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分。計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門的工作人員,違反本條例有關規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事
五年內不批準生育;對持有再生育服務證的,不批準再生育申請,責任。并責成當事人落實一項長效節(jié)育措施。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處違法銷售、使用的藥品(包括已售出的和未售出的)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以
第二十三條本條例自2003年11月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《福建省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的規(guī)定》同時廢止。