第一篇：2013年縣婦保所計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié)

我所計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委和縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，以黨的xx大報(bào)告精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的的指示精神，健全制度、加強(qiáng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作，從而，有力地推動(dòng)了我所的計(jì)劃生育工作。現(xiàn)就全年的計(jì)劃生育工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)

為了提高全所干部職工對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們經(jīng)常利用科主任開會(huì)、黨員政治學(xué)習(xí)、職工大會(huì)等時(shí)間組織學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策及相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定和制度，通過宣傳教育，使干部職工不僅明確了計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策，懂得了做好計(jì)劃生育工作的重要性和自覺性，而且增強(qiáng)了作為醫(yī)務(wù)人員的神圣使命。到目前為止，沒有一人違反計(jì)劃生育政策。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈

所領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)劃生育工作，調(diào)整成立了計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和集中整治非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為領(lǐng)導(dǎo)小組。由所長xxx為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)；副所長xxx為第二責(zé)任人，主抓計(jì)劃生育工作；計(jì)育兼干xx、xxx為第三責(zé)任人，具體辦理計(jì)劃生育綜合治理工作相關(guān)事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。從而使計(jì)劃生育工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，具體工作有人抓的工作格局。

所長和分管所長經(jīng)常到各科室督查、檢查工作，今年共召開計(jì)劃生育專題會(huì)五次，下科室督查12次。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任

為了把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，單位與科室負(fù)責(zé)人簽訂了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；與婦產(chǎn)科醫(yī)生、b超操作人員、藥庫和藥房終止妊娠藥品管理人員簽訂了關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題行動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書，將計(jì)劃生育、打擊“兩非”工作捆綁到人。對(duì)b超儀器執(zhí)行了登記備案制度，3臺(tái)均已備案。同時(shí)，為了使計(jì)劃生育工作規(guī)范化、制度化，按照省州有關(guān)規(guī)定，我們在相應(yīng)科室張貼了妊娠13周孕婦超聲診斷、妊娠14周孕婦終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理流程圖，制定了《妊娠13周以上超聲檢查管理制度》、《醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別審批程序》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理制度》、《計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲制度》、《終止妊娠藥品使用管理制度》、《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)管理制度》等，使計(jì)劃生育工作有章可循，責(zé)任明確。

四、認(rèn)真手術(shù)，規(guī)范操作

全年來，共接收住院孕產(chǎn)婦1299人，持生育證生育1086人，持證率達(dá)85.71；無證生育181人，無證上報(bào)計(jì)生部門181人，無證生育上報(bào)率達(dá)100；實(shí)施終止妊娠手術(shù)32例，有效證明32份，實(shí)施終止妊娠手術(shù)持證率為100，其中20歲以下實(shí)施終止妊娠手術(shù)22人，由計(jì)生部門開具相關(guān)證明6人，死胎死產(chǎn)4人；門診孕13周以上孕產(chǎn)婦無證對(duì)象登記1602例，無證對(duì)象上報(bào)1602例，門診孕13周以上孕產(chǎn)婦無證對(duì)象上報(bào)率100；孕13周b超檢查人數(shù)3343人次，醫(yī)生雙簽字3343人次，b超雙簽字率100。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)所內(nèi)工作人員及家屬的計(jì)劃生育管理，現(xiàn)有45歲以下育齡婦女?dāng)?shù)27人，其中上環(huán)21人，查環(huán)查孕應(yīng)檢24人，實(shí)檢24人，查環(huán)查孕年內(nèi)兩次檢查率為100。目前，所內(nèi)無一人計(jì)劃外懷孕，所內(nèi)無流動(dòng)人口。

計(jì)劃生育工作既是國策，也是我們婦幼保健機(jī)構(gòu)義不容辭的使命和責(zé)任，為了更好地落實(shí)計(jì)劃生育工作，充分體現(xiàn)人性化，我們還要加大宣傳教育力度，充分解放群眾多子多福思想，為構(gòu)建和諧xx、小康xx，努力保障婦女兒童健康權(quán)益。

xx縣婦保所計(jì)生辦

二oo八年九月十九日

第二篇：計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié)

計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié)

2013年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作根據(jù)縣府人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求及鎮(zhèn)黨委、政府年初工作思路，結(jié)合天凝工作實(shí)際，今年以來主要做了以下六大方面工作：

一、人口出生主要指標(biāo)執(zhí)行情況

2013年（1-10月）全鎮(zhèn)人口出生313人，其中一孩出生262人，二孩出生48人，計(jì)劃內(nèi)出生310人，計(jì)劃生育率達(dá)99.04%，懷孕預(yù)計(jì)今年生59人，預(yù)計(jì)全年人口出生372人左右。

其他各項(xiàng)工作指標(biāo)也均達(dá)到了上級(jí)考核要求。主要工作總結(jié)如下：(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基

一是明確分工。我們計(jì)生辦全體人員職責(zé)分工明確，聯(lián)村包干責(zé)任落實(shí)。結(jié)合各自優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)行了ab角、abc角、bac角、三類角色分工，同時(shí)對(duì)22個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)實(shí)行聯(lián)村包干，以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。二是明確考核。今年年初，就對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)、村（組）計(jì)生干部、相關(guān)部門、企業(yè)、私房出租戶層層制定落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核。三是落實(shí)責(zé)任。今年以來，與企業(yè)法人代表簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書347家。與私房出租戶簽訂計(jì)生責(zé)任書3533戶，簽訂率均達(dá)100%。全鎮(zhèn)累計(jì)有265名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員簽訂2013年計(jì)生工作責(zé)任書。與25個(gè)村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂2013人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。層層落實(shí)責(zé)任。三是開展檢查，強(qiáng)化督查。今年上半年我們?yōu)槠谝恢芙M織開展了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大檢查，分別對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村、3個(gè)社區(qū)進(jìn)行了地毯式的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)列入強(qiáng)化督查范圍。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。我們及時(shí)組織全鎮(zhèn)計(jì)生干部舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，開設(shè)“道德教育”課堂、參加先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講比賽等不斷提升廣大計(jì)生干部履職能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。

（二）、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意度

一是計(jì)衛(wèi)合作。積極為廣大育齡婦女（本地和新居民）免費(fèi)開展“三查”服務(wù)，今年特邀了xx市婦幼保健院婦科專家執(zhí)掌為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女（本地和新居民）進(jìn)行免費(fèi)“三查”服務(wù)，累計(jì)受檢人數(shù)達(dá)13200人次。查出患有各類婦科疾病2489人次。

并及時(shí)得到治療。深受廣大育齡群眾好評(píng)。二是開展優(yōu)生“二免”工作。（2012年10月-2013年9月），我鎮(zhèn)免費(fèi)婚檢率達(dá)121.97%，免費(fèi)孕檢率達(dá)101.25%，這二項(xiàng)指標(biāo)均超過了上級(jí)考核要求。已有10對(duì)夫婦參加國免孕前優(yōu)生健康檢查。三是加強(qiáng)隨訪服務(wù)，引導(dǎo)落實(shí)長效節(jié)育措施。到目前為止，全鎮(zhèn)長效節(jié)育率達(dá)68.64%。在很大程度上降低了計(jì)劃外懷孕率。四是開展鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心活動(dòng)，我鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心已全面啟動(dòng)，不定期開展了新婚期、孕產(chǎn)期等“三優(yōu)”知識(shí)培訓(xùn)10期，親子活動(dòng)6次，深受目標(biāo)人群的歡迎。(三)、加強(qiáng)依法行政，維護(hù)群眾權(quán)益

1、及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。針對(duì)信訪戶反映的各類問題，我們做到事事有回應(yīng)，件件有著落，避免越級(jí)或集體等非正常上訪情況出現(xiàn)。今年以來，累計(jì)受理信訪案件13起，其中有6起信訪矛盾較為突出，我們計(jì)生辦積極配合相關(guān)部門不厭其煩多次上門工作，最終使矛盾化解在萌芽狀態(tài).2、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是及時(shí)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放工作。2012年累計(jì)為2739戶（14周歲以內(nèi)）持有《獨(dú)生子女父母光榮證》父母，發(fā)放14.712萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)、特扶扶助金。2013年全鎮(zhèn)符合獎(jiǎng)、特扶對(duì)象共計(jì)1536人，需發(fā)放資金163.1880萬元。（目前我們天凝鎮(zhèn)享受人數(shù)最多），將于11月底全部發(fā)放到人。累計(jì)有2戶失獨(dú)家庭已享受到了每戶4000元的計(jì)生公益金補(bǔ)助。三是對(duì)落實(shí)長效措施對(duì)象給予補(bǔ)助。有162名對(duì)象已享受到了6.42萬元補(bǔ)助費(fèi)。四是有3戶農(nóng)村獨(dú)生子女家庭在審批宅基地時(shí)已享受到了一人按二人計(jì)算優(yōu)惠政策。

3、堅(jiān)實(shí)依法統(tǒng)計(jì)、規(guī)范生育審批程序。一是按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表。切實(shí)做到依法統(tǒng)計(jì)，無統(tǒng)計(jì)誤差。二是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》相關(guān)規(guī)定。按照法定程序辦理一孩生育、受理再生育（特殊情況生育）。今年以來，累計(jì)發(fā)放一孩《生育證》319份，受理再生育（特殊情況）87份，無審核違法或不當(dāng)行為發(fā)生。

4、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善、規(guī)范法律文書，并獨(dú)立完成違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，同時(shí)繼續(xù)做好“六普”清理工作。今年以來，累計(jì)應(yīng)征15戶，應(yīng)征金額41.8815萬元。已征9戶，已征金額16.4638萬元，戶數(shù)兌現(xiàn)率60%，金額兌現(xiàn)率39.31%。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三協(xié)作”機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理。（1）建立健全計(jì)生與新居所協(xié)作機(jī)制。（2）建立健全計(jì)、衛(wèi)部門協(xié)作機(jī)制。（3）建立健全計(jì)生與企業(yè)單位、出租房主協(xié)作機(jī)制。二是便民維權(quán)、推動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化。全面落實(shí)流動(dòng)人口“三免費(fèi)”服務(wù)，進(jìn)一步完善免費(fèi)避孕藥具10分鐘服務(wù)圈，共設(shè)避孕藥具免費(fèi)共應(yīng)點(diǎn)83個(gè)，免費(fèi)藥具可及率達(dá)到100%。落實(shí)各項(xiàng)便民維權(quán)。（1）為新居民子女入學(xué)把好計(jì)生全程審核關(guān)。今年以來，累計(jì)審核652例。其中經(jīng)審核無違法生育377例。（2）為新居民辦理居住證把好計(jì)生審核關(guān)。今年以來累計(jì)審核52例。（3）為新居民生育對(duì)象告知參加優(yōu)生兩免，為新居民四項(xiàng)手術(shù)者予以辦理相關(guān)報(bào)銷、獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。今年以來，累計(jì)新居民參加優(yōu)生兩免157人。辦理報(bào)銷、獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)69例，金額0.932萬元。

（四）、加強(qiáng)生育文化，創(chuàng)新計(jì)生宣教

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持“兩拓展”，豐富計(jì)生宣教內(nèi)容、實(shí)施“三轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)新計(jì)生宣教新途徑的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)突出多元化宣傳。我們重點(diǎn)開展了人口文化進(jìn)家園活動(dòng)等多元化的宣傳。采取點(diǎn)上宣傳、電話彩鈴、qq平臺(tái)、新增大型計(jì)生宣傳廣告牌、生育文化特色園的刷新等形式多樣的宣教新途徑。今年以來，累計(jì)舉辦計(jì)生各類培訓(xùn)班104期、發(fā)放各類宣傳品、宣傳資料40000余份。受宣傳服務(wù)達(dá)11000人次。同時(shí)我們加強(qiáng)生育文化特色村（社區(qū)）、企業(yè)創(chuàng)建，到目前為止，全鎮(zhèn)生育文化特色園建設(shè)率達(dá)39.29%。

（五）、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作

1、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，努力融入網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。一是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。我鎮(zhèn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)及時(shí)召開代表大會(huì)，進(jìn)行換屆選舉，產(chǎn)生新一屆理事會(huì)，建有一支以“老板娘”為骨干的計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍。二是積極融入“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”。我們重點(diǎn)開展生育文化進(jìn)網(wǎng)格、生育關(guān)懷入網(wǎng)格、群眾自治在網(wǎng)格等活動(dòng)。

2、增進(jìn)計(jì)生關(guān)愛，促進(jìn)家庭幸福。我們重點(diǎn)開展了“六大行動(dòng)”，從而提高家庭發(fā)展的“六個(gè)能力”。

3、拓展生育關(guān)懷行動(dòng)，致力民生改善。一是我們繼續(xù)深入發(fā)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人，做好“生育關(guān)懷”基金的籌措工作。2013年，累計(jì)籌措“生育關(guān)懷”基金2.5萬元。慰問計(jì)生困難家庭23戶，慰問金及慰問品達(dá)3.3萬元。二是深入實(shí)施少生快富項(xiàng)目。扶持和帶動(dòng)35戶計(jì)生困難家庭增加收入。四是開展獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)工作。2013年，累計(jì)參保達(dá)6898人次，投入保費(fèi)6.898萬元。

二、工作中存在困難問題：

（一）、由于一些（網(wǎng)絡(luò)）媒體炒作、社會(huì)傳聞，加上生育政策逐步完善（主要是群眾對(duì)政策容易造成誤導(dǎo)），一方面也導(dǎo)致我鎮(zhèn)違法生、孕時(shí)有發(fā)生原因（特別是早婚、早孕、早育、男孩戶超生、非法收養(yǎng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重），給計(jì)生部門帶來沉重壓力。

（二）、一些個(gè)私老板超生、外來婦女婚配，他們的生育愿望日趨強(qiáng)烈，存在著有錢罰不怕，無錢不怕罰現(xiàn)象。

（三）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難度仍較高（特別是老板超生，年收入、超生依據(jù)取證較難），（僅靠計(jì)生部門是力不重心的），缺乏綜合執(zhí)法機(jī)制。

（四）、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難（主要是流入的不要你管、流出的無人管，同時(shí)缺乏一定服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，主要上級(jí)沒有撥款），原因主要在于全國還未能真正納入一盤棋管理。

三、2014年工作思路

總體要求：2014年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”總要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)大局，以“均衡人口、科學(xué)計(jì)生、幸福家庭”為主線，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、力推轉(zhuǎn)型，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

主要目標(biāo)：1.推進(jìn)人口均衡發(fā)展。計(jì)劃生育率不底于95%，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.5%以內(nèi)，當(dāng)年出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到99%以上；常住人口出生性別比達(dá)到正常范圍，再生育全過程管理率達(dá)到98%以上。2.深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全員人口信息覆蓋率達(dá)到98%以上、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上；國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上；流入、流出已婚育齡婦女登記管理率達(dá)到96%以上。3.提高群眾滿意程度。深入實(shí)施幸福家庭關(guān)愛工程；全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；無因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件；人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到98%以上。工作重點(diǎn)：

1、要進(jìn)一步提高依法行政水平。一要進(jìn)一步健全依法行政工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力。二要加大對(duì)違法生育戶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，努力提高征收率、兌現(xiàn)率。以維護(hù)國策的嚴(yán)肅性。三要加大部門配合力度，認(rèn)真落實(shí)出生人口性別比綜合治理工作。四要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，提高依法行政水平。

2、要進(jìn)一步健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一要全面落實(shí)法定的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二要進(jìn)一步修改完善體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的村規(guī)民約，要探索對(duì)違法生育實(shí)行制約分配等利益導(dǎo)向制度。三要提高落實(shí)長效措施的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。四要努力提高生育關(guān)懷基金額度，進(jìn)一步擴(kuò)大生育關(guān)懷行動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3、要進(jìn)一步深化拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。一要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村二級(jí)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二要全面實(shí)施優(yōu)生新“兩免”工程，努力提高新優(yōu)生“兩免”檢測率。三要進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

4、要進(jìn)一步建立均等化服務(wù)管理體制。一要進(jìn)一步加大部門協(xié)作力度。深入開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。二要加大考核力度，健全和落實(shí)人口計(jì)生與公安、衛(wèi)生等部門人口計(jì)生信息通報(bào)制度。三要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化雙向管理，促進(jìn)“一盤棋”機(jī)制建設(shè)。

5、要大力推進(jìn)人口文化建設(shè)。一要樹立大型公益性廣告牌，大力宣傳新型人口文化，使計(jì)生國策家喻戶曉人人皆知。二要繼續(xù)加強(qiáng)生育文化特色村（社區(qū)）、企業(yè)創(chuàng)建工作。力爭到2014年建設(shè)率達(dá)45%以上。四要深入中小學(xué)、村（社區(qū)）廣泛開展人口與青春期健康教育活動(dòng)。深入企業(yè)、流動(dòng)人口集聚點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)

6、要進(jìn)一步深入實(shí)施強(qiáng)基提質(zhì)工程。一要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，全面提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生干部的能力素質(zhì)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，認(rèn)真開展人口計(jì)生基層群眾自治雙示范活動(dòng)。三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，我們計(jì)生部門平時(shí)要多下村幫助指導(dǎo)，要多進(jìn)農(nóng)戶開展調(diào)研，廣泛真誠聽取群眾意見建議，幫助她們解決實(shí)際困難，樹立人口計(jì)生部門良好形象。為全面建設(shè)“幸福和諧美麗”新天凝創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力！

第三篇：計(jì)生辦2009年計(jì)劃生育工作總結(jié)

2009年，##街道計(jì)生辦以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在市、區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)下，在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過計(jì)生辦同志們的共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理、強(qiáng)化依法行政、深入開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提升和打造“知心計(jì)生”工作品牌，深化開展“知心大姐在行動(dòng)”主題活動(dòng)，取得了令人滿意的成績，圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有效保障。

一、基本情況

目前，我街道下轄9個(gè)社區(qū)，39個(gè)企事業(yè)單位，總?cè)丝?1133人，其中常住人口47495人，流入人口3638人，流出人口162人，已婚育齡婦女6758人。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%。

二、主要指標(biāo)完成情況

通過改革創(chuàng)新工作機(jī)制、工作理念、工作方法、工作體系，全面實(shí)現(xiàn)了全年街道人口與計(jì)生工作目標(biāo)：

1、育齡人員屬地管理到位率100%。

2、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%。

3、符合政策生育率：今年上報(bào)出生319人，符合政策生育319人，上報(bào)往年（XX年年）違法生育1人，計(jì)劃生育率為99.68%。

4、自然增長率3.48%。

5、獨(dú)生子女領(lǐng)證率為99%。

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：本應(yīng)征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)75534.8元，已征收75534.8元，征收到位率為100%。

7、獨(dú)生子女保健費(fèi)：943戶，發(fā)放金額47340元。

8、低保戶獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)：31人，發(fā)放金額18600元。

9、獨(dú)生子女死亡傷殘戶獎(jiǎng)勵(lì)：62戶，發(fā)放金額74400元。

10、生育證審批辦理：辦理一孩生育證57個(gè)，審批上報(bào)二孩生育證24個(gè)。

11、優(yōu)生遺傳檢測：參檢242人。

12、生殖健康普查：5551人，普查率91%，檢出疾病1907人，疾病檢出率34%。

13、綜合改革工作：知心大姐活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容。

14、流動(dòng)人口持證、驗(yàn)證：流動(dòng)人口應(yīng)持證1631人，已持證1490人，持證率91.4％，驗(yàn)證率100％，與房屋出租戶簽訂合同3638份，合同簽訂率100％，wis信息準(zhǔn)確率98.2％，流入人口wis信息提交率100％。

15、藥具發(fā)放到位率100%，隨訪率100%。

16、繼續(xù)深化“知心計(jì)生”品牌打造工作，全年重點(diǎn)開展的“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)有聲有色有成果。

三、2009年開展的主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革

（二）明確目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)，“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)貫穿全年

1、“知心計(jì)生”品牌深化活動(dòng)——“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)的四種形式

為了進(jìn)一步提升我街計(jì)劃生育工作水平，強(qiáng)化“知心計(jì)生”品牌的美譽(yù)度，街道今年繼續(xù)在全街范圍內(nèi)開展“知心計(jì)生”系列活動(dòng)之“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)，我街的“知心大姐”內(nèi)涵涵蓋全街各類專職或兼職從事計(jì)劃生育工作的女性、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)女性會(huì)員、志愿者服務(wù)隊(duì)女性隊(duì)員。全街 “知心大姐”以“包片服務(wù)”、“結(jié)對(duì)服務(wù)”、“維權(quán)服務(wù)”與“精細(xì)化服務(wù)”四種活動(dòng)形式開展服務(wù)。

（1）包片服務(wù)：“知心大姐”與社區(qū)計(jì)生辦簽訂承諾書，承諾在本內(nèi)為某一條街、某一棟樓、某一單位的全部育齡女性提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。責(zé)任期滿時(shí)寫出服務(wù)小結(jié)上交社區(qū)計(jì)生辦，并匯總到街道計(jì)生辦。

（2）結(jié)對(duì)服務(wù)：“知心大姐”以志愿者身份與重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶。幫扶情況通過社區(qū)向街道計(jì)生辦匯總。

（3）維權(quán)服務(wù)：“知心大姐”重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)的女性開展維權(quán)服務(wù)。

（4）精細(xì)化服務(wù)：以街、社區(qū)計(jì)生辦女性工作者為主的“知心大姐”注重計(jì)生服務(wù)各環(huán)節(jié)服務(wù)。服務(wù)情況通過報(bào)表形式匯總。

2、“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)具體服務(wù)內(nèi)容

（1）生活服務(wù)服務(wù)：生殖保健、避孕節(jié)育、婦科檢查、環(huán)情檢查、病情檢測、婦科病治療、不孕癥的防治、關(guān)愛男性等。

（2）優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)：生育證辦理發(fā)放、孕期檢查、孕情檢查、b超、出生缺陷干預(yù)、隨訪服務(wù)等。

（3）女性維權(quán)服務(wù)：關(guān)愛女孩、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等。

（4）生產(chǎn)幫扶服務(wù)：扶貧幫困、扶助生產(chǎn)等。

（5）參與和監(jiān)督活動(dòng)：獨(dú)生子女父母光榮證、獨(dú)生子費(fèi)保健費(fèi)發(fā)放、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等。

（6）宣傳教育服務(wù)：現(xiàn)行政策宣傳、樹立婚育新風(fēng)、生殖保健科學(xué)知識(shí)、對(duì)違返政策者進(jìn)行教育等。

3、“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)成效顯著

街道首先下發(fā)紅頭文件，對(duì)“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行了有效計(jì)劃與安排，建立了“知心大姐”花名冊，組織了四次‘知心大姐’業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，發(fā)放相關(guān)文件，舉行優(yōu)質(zhì)服務(wù)講座，交流工作經(jīng)驗(yàn)。使“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)的有聲有色，取得了令人欣喜的成就。為此，街道專門編寫了《東風(fēng)路街道“知心大姐”先進(jìn)事跡簡介》材料，并廣為宣傳。

貫穿全年的“知心大姐在行動(dòng)”活動(dòng)的開展，樹立人口與計(jì)劃生育工作的嶄新形象，“知心大姐”們用宣傳教育以理服人的方法，依法行政公平待人的方式、政策推動(dòng)以情感人的方法，使全街計(jì)生工作者成為新時(shí)期最可愛的人，育齡婦女們則把“知心大姐”當(dāng)成自己的“親人”。原來是計(jì)生工作者去找她們，現(xiàn)在變成了互相找，大大促進(jìn)了工作的開展，充分體現(xiàn)了更新“服務(wù)”理念的良好效益。反過來大大促進(jìn)了了全街依法行政，有效保證了計(jì)生工作者依法履行職責(zé)，保證了居民依法規(guī)范生育行為，從而保障人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展與長治久安，有力地促進(jìn)了家庭幸福、民族繁榮、全街經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為和諧開福創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。群眾普遍反應(yīng)：“東風(fēng)路街道的‘知心大姐’是我們甜蜜事業(yè)的傳播者，是新時(shí)期最可愛的人，是春風(fēng)化雨的溫馨使者。”。

與此同時(shí)，街道多次開展生育關(guān)懷活動(dòng)，走訪慰問了50多戶計(jì)劃生育獨(dú)生子女特困戶，送去了慰問金8000多元。組織協(xié)會(huì)會(huì)員開展5.29活動(dòng)，在東風(fēng)一村組織100余名協(xié)會(huì)會(huì)員開展計(jì)生知識(shí)搶答賽；在德雅村夢翔幼兒園和王家垅小精靈幼兒園組織100余名小朋友文藝表演。

（三）統(tǒng)籌管理，協(xié)同工作，有效整合轄區(qū)資源

（四）加強(qiáng)宣傳，政策推動(dòng)，群眾婚育觀念大轉(zhuǎn)變

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善制度，推進(jìn)計(jì)生信息化管理

1、全面實(shí)施計(jì)劃生育政務(wù)公開和居務(wù)公開。

2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

3、加大對(duì)違法生育的處罰力度。

4、抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理。

5、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮信息服務(wù)功能。

6、強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，做到一目了然。

四、明年計(jì)劃生育工作的基本思路

第四篇：2019計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié)2篇

2019計(jì)生辦計(jì)劃生育工作總結(jié)2篇

一年來，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，在朝陽區(qū)黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我立足本職工作，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》，以人為本，依托社區(qū)，在“三為主”上抓落實(shí)，使得我區(qū)的計(jì)生工作有了較大的進(jìn)步?，F(xiàn)就全年工作，總結(jié)如下

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們始終堅(jiān)持落實(shí)以社區(qū)書記親自抓、計(jì)生主任負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，及時(shí)召開全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，區(qū)辦事處與社區(qū)居委會(huì)，簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀》，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全區(qū)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。圓滿的完成了區(qū)黨委征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)。

2、計(jì)生指標(biāo)完成情況。全區(qū)總?cè)丝跀?shù)為87440人，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為20296人，人口出生數(shù)為352人，其中一孩出生345人，二孩出生7人，出生率為5.7‰,計(jì)劃生育率為99%，出生嬰兒性別比93：100，自然增長率為2.9‰。完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指標(biāo)。

3、新版《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》，根據(jù)《黑龍江省生殖健康/計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)》軟件對(duì)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息的需求，和村級(jí)日常計(jì)劃生育管理的需要，對(duì)原計(jì)劃生育家庭戶卡

登記的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作要達(dá)到要求：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，最終做到“三點(diǎn)成一線”；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫規(guī)范；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目填寫齊全。搞好各項(xiàng)摸底工作，要求底數(shù)清，不錯(cuò)、不漏、不瞞。4、2019年下半年在全國全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，確保特別扶助制度落到實(shí)處，讓這些家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠和補(bǔ)償，起到引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的作用，我區(qū)辦事處認(rèn)真做好特別扶助制度目標(biāo)人數(shù)確認(rèn)工作，確認(rèn)了6名。

5、扎扎實(shí)實(shí)開展計(jì)生服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務(wù)。認(rèn)真開展“三查”工作。組織市計(jì)生服務(wù)站和抽調(diào)專門力量組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到各社區(qū)免費(fèi)為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為965名婦女做了婦科檢查，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

6、我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，不斷提高工作水平，使協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來，共發(fā)展新會(huì)員278人，累計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員6573人。

7、加大以《人口法》和新的《省計(jì)生條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度。今年以來，我們始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，一是注重社會(huì)宣傳的效果，營造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。利用“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)成立日、“7.11”世界人口日、“5.1”“10.1”的宣傳活動(dòng)中，進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的宣傳；加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。我們組織計(jì)生干部、計(jì)生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》政策上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門；二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計(jì)劃、有師資等，計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及率達(dá)90%，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)85%。各社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，將計(jì)生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí)還開展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。今年以來，各社區(qū)居委會(huì)人口學(xué)校對(duì)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《省計(jì)生條例》、《人口法》、生殖保健知識(shí)等內(nèi)容的系列化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班9期。另外，我們還通過開設(shè)固定宣傳欄，制作永久性標(biāo)語，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

8、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則，為流動(dòng)育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)促管理，以服務(wù)促規(guī)范，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。清查流動(dòng)人口200余人次，對(duì)無證人員督促限期辦理，先后為

20名已婚育齡婦女進(jìn)行了孕檢和婦科病檢查，為流動(dòng)人口的兒童32人進(jìn)行了通知、接種。

一年來，在開展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳力度不大、協(xié)調(diào)力度不夠。在今后的工作中，我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“三為主”工作方針，推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，深入開展計(jì)生“三好一滿意”活動(dòng)，扎實(shí)工作，力爭在2019年把我區(qū)計(jì)生工作推上

第五篇：計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

今年以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出預(yù)警監(jiān)控，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)了全市人口和計(jì)劃生育工作的健康持續(xù)發(fā)展。育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2012年考核，全市出生人口76825人，其中政策內(nèi)出生69376人，出生政策符合率為90.30%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩率為1.37%，同比下降0.42個(gè)百分點(diǎn);出生人口性別比為111.40，同比下降1.25個(gè)比值。主要做法：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)力推進(jìn)、齊抓共管的工作格局

(一)加大黨政主導(dǎo)力度，堅(jiān)持高層推進(jìn)。堅(jiān)持將人口計(jì)生工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作各項(xiàng)硬性指標(biāo)，做到高度重視、高頻度督辦、高標(biāo)準(zhǔn)完成，確保人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。一是高規(guī)格決策推動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口計(jì)生工作。省委常委、市委書記范銳平和市長別必雄經(jīng)常研究人口計(jì)生工作，并提出了明確要求。10月15日，范書記主持召開市委常委會(huì)，圍繞后進(jìn)單位黨政一把手約談、強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督力度、建立人文關(guān)懷體系、出臺(tái)失獨(dú)家庭幫扶措施、加強(qiáng)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了明確的解決辦法和要求。別市長親自主持召開全市人口計(jì)生會(huì)議和出生人口性別比整治會(huì)議，親自安排部署和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。4月6日召開的市政府常務(wù)會(huì)議，將人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)和打擊“兩非”列為重點(diǎn)督辦內(nèi)容，明確由分管副市長、市財(cái)政局等專題督辦落實(shí)。7月，針對(duì)全市出生人口性別比工作，范書記和別市長分別作出重要批示。范書記要求全市黨政一把手要親自抓、動(dòng)真功、促落實(shí)，用工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力;別市長要求各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門采取強(qiáng)有力措施，辦一批案件，抓一批典型，實(shí)行綜合治理，常抓不懈。二是高頻次調(diào)度安排。堅(jiān)持早部署，密調(diào)度。市委、市政府于2月2日召開由縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)人參加的全市人口計(jì)生工作會(huì)議，專題部署人口計(jì)生工作。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每兩個(gè)月一次工作安排和工作督辦，先后4次聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)、5次召開全市人口計(jì)生工作會(huì)議，分別針對(duì)全年工作、集中管理服務(wù)、出生人口性別比專項(xiàng)治理、后進(jìn)單位督辦、“兩非”案件查處和人口形勢分析，對(duì)階段性工作進(jìn)行部署和推進(jìn)。三是高密度督辦落實(shí)。一方面，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李躍華和副市長丁亞琳同志，經(jīng)常開展調(diào)研督辦。今年以來，先后深入到12個(gè)縣(市)區(qū)和17個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了面對(duì)面的現(xiàn)場督辦。另一方面，堅(jiān)持開展專班督辦。7月上中旬，從市政府辦、紀(jì)檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門抽調(diào)人員組成專班，對(duì)全市綜合治理出生人口性別比和依法行政工作進(jìn)行了專項(xiàng)督辦;4月和8月，市財(cái)政局與人口計(jì)生委聯(lián)合對(duì)縣(市)區(qū)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行了督辦檢查;同時(shí)，市人口計(jì)生委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，圍繞提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、日常管理服務(wù)措施落實(shí)等工作不間斷開展明查暗訪。

(二)加大部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成強(qiáng)大工作合力。為督促各職能部門人口計(jì)生職責(zé)落實(shí)，形成綜合治理的工作機(jī)制，我們進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)制度”，形成了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系，從制度上促進(jìn)各部門將人口計(jì)生工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同結(jié)帳、同獎(jiǎng)懲。一是建立定期聯(lián)系制度。由市政府辦牽頭，定期召開人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)等部門參加的人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，研究工作措施，安排部署工作。今年以來，已先后召開6次聯(lián)席辦公會(huì)議，就整治“兩非”、案件查辦、利益導(dǎo)向、信息共享等工作進(jìn)行研究部署和工作督辦。二是細(xì)化目標(biāo)管理制度。經(jīng)過認(rèn)真研究和充分溝通，緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞部門履職和利益導(dǎo)向政策落實(shí)，對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行量化和細(xì)化，堅(jiān)持對(duì)市直28個(gè)職能部門下達(dá)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，并分半年和開展兩次檢查督辦，促進(jìn)部門職責(zé)落實(shí)。市紀(jì)委督促全市紀(jì)委監(jiān)察部門立案查處違法生育黨員干部53人，其中開除黨籍51人、開除公職4人;市委組織部嚴(yán)把干部提拔、先進(jìn)表彰計(jì)劃生育“一票否決”關(guān)，積極支持人口計(jì)生部門利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開通村居人口計(jì)生在線平臺(tái);市財(cái)政局專題召開會(huì)議，督促各縣(市)區(qū)提高人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入幅度;市教育局扎實(shí)落實(shí)中、高考加分政策;市人社局、民政局、房管局等部門重點(diǎn)落實(shí)了對(duì)計(jì)生家庭的困難幫扶、社會(huì)救助及廉租房、經(jīng)適房優(yōu)先分配政策;市紀(jì)檢(監(jiān)察)、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門進(jìn)一步強(qiáng)化了出生人口性別比綜合治理工作。其他部門也認(rèn)真履行了人口計(jì)生職責(zé)，推進(jìn)了綜合治理格局的進(jìn)一步完善。三是完善履職述職制度。進(jìn)一步完善職能部門人口計(jì)生工作述職制度，堅(jiān)持定期由各部門報(bào)告履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況，強(qiáng)化部門人口計(jì)生工作責(zé)任意識(shí)。10月10日召開了2012市直單位人口和計(jì)劃生育工作述職會(huì)議，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志述職，市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，對(duì)本市直部門履行人口計(jì)生職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真述評(píng)。

(三)加大預(yù)警督促力度，主動(dòng)整治薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的參謀作用，利用人口計(jì)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和平時(shí)暗訪檢查掌握的情況，對(duì)基層工作情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警監(jiān)控，持續(xù)加壓。一是專報(bào)預(yù)警。定期將人口計(jì)生信息系統(tǒng)反映的工作完成情況，用專報(bào)的形式，直接寄送縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年以來，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別于4月、7月和8月三次對(duì)縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。要求各地既要采取得力措施，解決工作中存在的問題，不斷提高工作水平，又要按照省人口計(jì)生委“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)要求，寧要真實(shí)的低水平、不要虛假的高指標(biāo)，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)防弄虛作假，堅(jiān)決做到實(shí)話實(shí)說、實(shí)數(shù)實(shí)報(bào)。二是重點(diǎn)預(yù)警。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警，每季度對(duì)17個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次通報(bào)預(yù)警。三是約談?lì)A(yù)警。對(duì)后進(jìn)單位由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)約談。7月26日市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開后進(jìn)單位約談會(huì)，市委、市政府兩位分管同志對(duì)部分出生人口性別比偏高的縣(市)區(qū)及連續(xù)兩年持續(xù)偏高的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談?lì)A(yù)警。要求各地切實(shí)正視問題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全力扭轉(zhuǎn)出生人口性別比失衡態(tài)勢。

(四)加大工作保障力度，構(gòu)筑事業(yè)良性發(fā)展平臺(tái)。各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持對(duì)人口計(jì)生工作高看一眼、厚愛三分，做到“三個(gè)優(yōu)先”，即人口計(jì)生干部優(yōu)先提拔，計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥，人口計(jì)生工作隊(duì)伍優(yōu)先保證，不斷強(qiáng)化工作保障力度。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。今年，市委、市政府明確市計(jì)生協(xié)會(huì)為參公管理單位，并落實(shí)了3名編制。在10月15日召開的市委常委會(huì)議上，原則同意市人口計(jì)生委通過對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，單獨(dú)設(shè)立信息中心，并為執(zhí)法支隊(duì)解決編制。XX區(qū)為人口計(jì)生局增加2名行政編制和2名事業(yè)編制，襄州區(qū)將人口計(jì)生執(zhí)法支隊(duì)編制由5名增加為15名，批準(zhǔn)成立了信息中心。棗陽、老河口、保康等地配備了計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(副科級(jí))。二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展原則，今年市、縣兩級(jí)均按照省定要求全面增加了人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)。其中，市本級(jí)今年預(yù)算增加事業(yè)經(jīng)費(fèi)259.95萬元(去年預(yù)算787.05萬元，今年預(yù)算1047萬元)，增加幅度達(dá)到33%。同時(shí)，市、縣財(cái)政多方籌集資金，保證了全市企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)落實(shí)。今年市、縣兩級(jí)共投入2310萬元，兌現(xiàn)了11759名企業(yè)退休職工的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。其中市本級(jí)4年來已投入資金1.01億元(2009、2010年兌現(xiàn)第一批投入7100萬元，2011年兌現(xiàn)第二批投入1557萬元，今年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金1455.3萬元)，為28890名企業(yè)退休職工落實(shí)了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。始終注重基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，及時(shí)開展了基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)調(diào)研督辦，督促各地加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，保證基層隊(duì)伍人員不減、素質(zhì)提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額配備了3至5名計(jì)生公務(wù)員，計(jì)生服務(wù)人員全部納入“以錢養(yǎng)事”范圍。村村配備女性專職計(jì)生干部，組組配備計(jì)生信息員，并全部從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中落實(shí)待遇。在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中，全市選聘了1286名社區(qū)工作人員，確保城鎮(zhèn)社區(qū)有人干事。同時(shí)，采取“請(qǐng)上來、走下去”的辦法，圍繞提高干部工作能力、熟悉信息化操作、嚴(yán)格依法行政等內(nèi)容，對(duì)基層計(jì)生干部進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn)，促進(jìn)了基層干部素質(zhì)和能力的提高。

二、突出工作重點(diǎn)，提升工作質(zhì)量，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

(一)分類指導(dǎo)抓后進(jìn)，促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)村低生育水平相對(duì)穩(wěn)定、欠穩(wěn)定和城市城區(qū)的不同情況，堅(jiān)持將全市12個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)行分類分層管理。進(jìn)一步明確各個(gè)類別和層次的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行分類指導(dǎo)，分類考評(píng)。同時(shí)，經(jīng)過認(rèn)真分析和分類排隊(duì)，確定襄州北部、棗陽北部和老河口北部等“三北”地區(qū)，為我市穩(wěn)定低生育水平和治理出生人口性別比失衡的重點(diǎn)區(qū)域。并根據(jù)主要指標(biāo)和基礎(chǔ)工作情況，從中明確了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為全市重點(diǎn)監(jiān)控單位。對(duì)這些后進(jìn)單位，堅(jiān)持緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、重點(diǎn)解剖查、跟蹤督辦促等辦法，推動(dòng)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)發(fā)展。今年以來，市、縣兩級(jí)通過月督辦、季通報(bào)和半年考核評(píng)比，先后開展巡回督辦和暗訪檢查4次，抽查樣本單位73個(gè)(次)，查問題，找癥結(jié)，促轉(zhuǎn)化，為提高全市整體工作水平打下了基礎(chǔ)。(二)標(biāo)本兼治抓防控，促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。嚴(yán)格按照國家、省“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的總體部署，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度深入開展出生人口性別比綜合治理的通知》、《關(guān)于建立健全打擊“兩非”長效工作機(jī)制的通知》等系列文件，堅(jiān)持“防、控、打”三管齊下，促使專項(xiàng)治理全面升級(jí)。一是狠抓源頭治理，健全制度防“兩非”。牢牢抓住b超、終止妊娠及孕情跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓預(yù)防監(jiān)控。全市層層通過簽訂守法承諾書、備案從業(yè)資料庫、嚴(yán)把妊娠終止關(guān)、安裝監(jiān)控電子眼、拓展實(shí)名信息流、建立涉案黑名單，落實(shí)防控“兩非”具體措施，做到打防并舉，預(yù)防為先。全面實(shí)行孕情包保責(zé)任制，將孕情跟蹤服務(wù)到位率納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)所有政策內(nèi)二孩及以上孕婦，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名服務(wù)站醫(yī)生對(duì)其實(shí)行孕期全程包保管理服務(wù)。全市醫(yī)療服務(wù)單位分別在市、縣媒體公開承諾，從業(yè)人員全部與單位簽訂了拒絕“兩非”承諾書;市直和各縣鄉(xiāng)醫(yī)院的b超室和婦產(chǎn)科已全部安裝電子監(jiān)控設(shè)備;對(duì)近年查處的8個(gè)“兩非”涉案單位、21名涉案醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了全市通報(bào)，并納入“黑名單”管理，禁止其再從事與計(jì)劃生育相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，縱橫結(jié)網(wǎng)控“兩非”。建立打擊“兩非”的聯(lián)控聯(lián)防制度，對(duì)市內(nèi)跨縣(市)區(qū)“兩非”案件，由市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度，協(xié)作方和主辦方組成聯(lián)合辦案專班，分工協(xié)作，合力攻堅(jiān);對(duì)跨市“兩非”案件，通過主動(dòng)上門、多方協(xié)調(diào)、簽訂協(xié)議、定期互訪和信息互通等措施，切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)查案機(jī)制。今年，我們通過加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打擊，市內(nèi)的襄城與宜城、?？蹬c南漳、襄州、高新與樊城等之間，市外與河南省XX市所轄縣市區(qū)，聯(lián)手查處了一批實(shí)質(zhì)性“兩非”案件。三是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，重拳出擊打“兩非”。市、縣兩級(jí)分別從公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門抽調(diào)專人，成立常年工作專班，采取多渠道查找案源、多方位調(diào)查取證、多部門聯(lián)合辦案、多角度處理到位的方法，由紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安部門適時(shí)介入，對(duì)“兩非”行為進(jìn)行重拳打擊。

(三)把握關(guān)鍵抓服務(wù)，確保免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)持將列為省政府實(shí)事之一的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查當(dāng)作民生工程來抓，多措并舉，努力將好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。一是堅(jiān)持將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作與“穩(wěn)低”、“控比”等中心工作同時(shí)推進(jìn)。在2月2日全市人口計(jì)生工作會(huì)議上，別必雄市長針對(duì)出生缺陷干預(yù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署;省人口計(jì)生委天門會(huì)議后，分別于3月、5月和7月三次進(jìn)行專題調(diào)度安排。二是堅(jiān)持工作隊(duì)伍與財(cái)政投入同保障。一方面，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。市、縣兩級(jí)都成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查中心，組織技術(shù)骨干負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隨訪服務(wù)工作。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)。各地普遍加大了投入力度，宜城、谷城、保康、南漳、襄州等地都對(duì)服務(wù)站陣地進(jìn)行了改建和擴(kuò)建，改善環(huán)境，更新設(shè)備。XX市投入300多萬元改建服務(wù)站，添置各種設(shè)備，其中投入72萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了專用服務(wù)車輛。三是堅(jiān)持“數(shù)量”與“質(zhì)量”同提高。堅(jiān)持把孕前檢查質(zhì)量放在首位，在狠抓項(xiàng)目啟動(dòng)、確保完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，緊盯健康教育、病史詢問、檢查篩查、咨詢指導(dǎo)、跟蹤隨訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制。各縣(市)區(qū)都抽調(diào)精干人員，成立質(zhì)量監(jiān)控小組，緊扣項(xiàng)目實(shí)施方案、服務(wù)流程、數(shù)據(jù)匯總分析各個(gè)環(huán)節(jié)，確保檢查流程規(guī)范。截止10月上旬，5個(gè)國家項(xiàng)目單位已為3.03萬名計(jì)劃懷孕人員開展了全部項(xiàng)目的檢查服務(wù)，已完成全年目標(biāo)人群的65.58%。按照當(dāng)前工作進(jìn)度，在自然之內(nèi)，各項(xiàng)目單位可望全部完成服務(wù)檢查任務(wù)。

(四)密切配合抓聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)流動(dòng)人口均等服務(wù)。積極爭取將我市納入全省流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn)，深入探索加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的途徑和方法。一是結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，推行“一站四化”服務(wù)管理。緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新契機(jī)，依托社區(qū)公共服務(wù)管理站，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理。發(fā)揮網(wǎng)格員作用，繼續(xù)深化實(shí)有人口、實(shí)有房屋清理清查，優(yōu)化網(wǎng)格員采集人口信息與計(jì)生信息數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)比對(duì)，不斷拓展信息來源，提高信息質(zhì)量，進(jìn)一步建立健全了包括人口計(jì)生工作在內(nèi)的社會(huì)綜合管理體系，實(shí)行網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化的“一站四化”服務(wù)管理。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)“三動(dòng)聯(lián)管”到位。依托國家和省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口市內(nèi)、省域及跨省計(jì)生信息溝通和服務(wù)管理，積極探索省域聯(lián)動(dòng)、跨省協(xié)動(dòng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)“三動(dòng)聯(lián)管”的區(qū)域協(xié)作模式，全面推行“一盤棋”服務(wù)管理。今年又先后同省內(nèi)及福建、廣東、海南、北京、河南、江西等10多個(gè)省市的30余個(gè)市(州)縣(市)區(qū)簽訂計(jì)生協(xié)議，在流動(dòng)人口集中地組建工作站、計(jì)生協(xié)會(huì)，開展流動(dòng)人口跨省區(qū)域協(xié)作共管。三是強(qiáng)化服務(wù)保證，落實(shí)“四個(gè)均等”措施。下發(fā)《關(guān)于健全完善流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的實(shí)施意見》(襄陽政辦發(fā)2012]93號(hào))，堅(jiān)持將流動(dòng)人口服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，把流動(dòng)人口列入計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)行列，讓流動(dòng)人口與常住人口同時(shí)享有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、便民維權(quán)、幫扶救助“四個(gè)均等”服務(wù)。

三、優(yōu)化服務(wù)方式和管理模式，全面落實(shí)惠民利民措施

(一)突出改善民生，落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)放在利益導(dǎo)向機(jī)制的落實(shí)上，督促各級(jí)各部門出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法，將人口計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)和襄陽市政府4號(hào)令(《關(guān)于進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》)一并落到實(shí)處，真正讓計(jì)生家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。重點(diǎn)做到“四優(yōu)”，即少生“優(yōu)待”。在全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)、獎(jiǎng)扶特扶和企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，狠抓長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生困難家庭幫扶、資助計(jì)生家庭參加意外傷害保險(xiǎn)等工作。今年以來，全市共為各類絕育對(duì)象兌現(xiàn)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)296.99萬元;投入資金90余萬元，為3萬余戶計(jì)生家庭落實(shí)了意外傷害保險(xiǎn);以各種形式幫扶計(jì)生困難家庭8430戶，落實(shí)幫扶資金604.5萬元。上學(xué)“優(yōu)錄”。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生女孩高、中考加分政策，同時(shí)對(duì)就讀高中和大學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難計(jì)生女孩，采取財(cái)政扶持和單位結(jié)對(duì)幫扶等辦法，給予資金資助，保證其完成學(xué)業(yè)。今年，我市以各種渠道幫扶大中院校在讀女生8260人，共提供幫扶資金1029.82萬元;全市分別有961名和3834名農(nóng)村獨(dú)女和雙女通過了高、中考加分資格認(rèn)證。從明年起，我市還將把流動(dòng)人口獨(dú)女、雙女家庭在襄就讀的女孩納入中考加分范疇。安居“優(yōu)先”。認(rèn)真落實(shí)保障房分配以及城中村改造、征地和拆遷補(bǔ)償中，獨(dú)生子女家庭優(yōu)先和按兩個(gè)孩子計(jì)算份額的相關(guān)政策，今年以來，為1696戶征地、拆遷的獨(dú)生子女家庭多補(bǔ)償了一人份的補(bǔ)助款和還建房面積，折合資金1135.27萬元;為1117戶城鎮(zhèn)計(jì)生家庭落實(shí)加10分政策，優(yōu)先分配了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。就醫(yī)“優(yōu)惠”。在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、為農(nóng)村獨(dú)女和雙女家庭成員報(bào)銷住院費(fèi)時(shí)，在原基礎(chǔ)上提高10%的報(bào)銷比例。今年以來，通過提高報(bào)銷比例，全市為9631名計(jì)生家庭成員多報(bào)銷住院費(fèi)用274.72萬元。

(二)突出依法行政，完善便民維權(quán)機(jī)制。堅(jiān)持下移重心，嚴(yán)格依法行政，突出群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展便民維權(quán)。一是以政務(wù)公開打造“陽光計(jì)生”。根據(jù)《人口計(jì)生政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《政務(wù)、辦事、村務(wù)公開實(shí)施規(guī)范》的要求，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)均把群眾關(guān)心的計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦事程序、便民維權(quán)等內(nèi)容，利用政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站、各級(jí)報(bào)刊、電子顯示屏、知情宣傳冊等形式，進(jìn)行了公示公開。二是以雙向承諾推進(jìn)“誠信計(jì)生”。下發(fā)《關(guān)于全面開展雙向承諾推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》，廣泛開展“雙向承諾”活動(dòng)。在活動(dòng)中，各地全面清理修訂村民自治章程，公開承諾事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)計(jì)生政策和服務(wù)，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等利益導(dǎo)向政策，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)依法行政。積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在嚴(yán)格按照要求，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)措施，完善規(guī)章，強(qiáng)化督辦，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真開展依法行政專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)清理整頓亂作為、不作為問題和幫助群眾解決辦證難問題，促進(jìn)了涉民服務(wù)的規(guī)范化和依法行政的制度化建設(shè)。(三)突出科技應(yīng)用，實(shí)施信息引領(lǐng)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持把信息化建設(shè)當(dāng)作人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)，在加大投入、提高信息質(zhì)量的同時(shí)，突出信息化建設(shè)的有效應(yīng)用，充分發(fā)揮信息指導(dǎo)服務(wù)作用。一是發(fā)揮指導(dǎo)作用抓服務(wù)。根據(jù)省人口計(jì)生委要求，今年我市各縣(市)區(qū)切實(shí)加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)了村居在線平臺(tái)建設(shè)。各基層單位利用網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的生育、b超、人流引產(chǎn)信息，切實(shí)加強(qiáng)日常生育、節(jié)育服務(wù)管理。廣大鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員，根據(jù)實(shí)名信息及時(shí)開展生育指導(dǎo)、孕情隨訪和長效節(jié)育措施的落實(shí)工作。二是發(fā)揮監(jiān)控作用報(bào)實(shí)數(shù)。利用匯總的出生實(shí)名登記信息，對(duì)基層出生人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，督促基層抓好核查，實(shí)事求是地上報(bào)出生人口數(shù)據(jù)，防止漏錯(cuò)報(bào)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，考核我市上報(bào)出生人口比去年同期實(shí)際出生人數(shù)還要多1777人，表明我市出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率進(jìn)一步下降，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加接近真實(shí)水平。三是發(fā)揮預(yù)警作用打“兩非”。利用網(wǎng)絡(luò)提供的人流引產(chǎn)信息和實(shí)時(shí)自動(dòng)生成的出生人口性別比情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，完善綜合治理出生人口性別比的預(yù)警機(jī)制，使預(yù)防和打擊“兩非”行為更為精準(zhǔn)和快捷。

(四)突出生育文明建設(shè)，狠抓宣傳倡導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持將宣傳教育工作放在首位，積極促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。一是加大知識(shí)宣傳力度。結(jié)合綜合治理出生人口性別比、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等工作，通過印制宣傳手冊、講座、面對(duì)面咨詢等方式，在全市上下廣泛開展了生育政策、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)的宣傳。二是創(chuàng)新社會(huì)宣傳載體。順應(yīng)當(dāng)前宣傳媒介變化，不斷創(chuàng)新社會(huì)宣傳形式。市人口計(jì)生委與市廣播電視臺(tái)聯(lián)合拍攝了2條人口計(jì)生公益廣告和反映人口計(jì)生題材的電視短劇《取證》，通過市電視臺(tái)和視頻網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播，用群眾喜聞樂見的形式，開辟了新的人口計(jì)生宣傳渠道。三是積極倡導(dǎo)生育文明。采取“四輪齊動(dòng)”的方法，進(jìn)一步深化了生育文明建設(shè)工作。即，典型帶動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)全省生育文明建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范工程，建設(shè)和培育了保康堯治河、棗陽二朗、谷城堰河、老河口攔馬河、襄城檀溪、樊城施營等一大批生育文明建設(shè)的示范典型;會(huì)議推動(dòng)，于6月26日召開全市人口文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)力督辦生育文明建設(shè)工作;政策驅(qū)動(dòng)，出臺(tái)生育文明建設(shè)示范和先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)基層單位創(chuàng)先爭優(yōu);考核促動(dòng)，組織生育文明建設(shè)的單項(xiàng)考核驗(yàn)收活動(dòng)，并將活動(dòng)開展成效作為評(píng)先依據(jù)。通過強(qiáng)力推進(jìn)，全市生育文明建設(shè)工作全面開展、全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

今年以來，通過進(jìn)一步加大人口計(jì)生工作力度，硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，取得了一定成效。但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是工作發(fā)展不夠平衡，少數(shù)地方要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、趕上全市平均水平還需要長期不懈的努力;二是工作轉(zhuǎn)型不夠，工作方式要完全實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變還有一定差距;三是少數(shù)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，技術(shù)骨干和專業(yè)人才較為缺乏，服務(wù)能力與育齡群眾服務(wù)需求還有一定差距。下一步，將全面轉(zhuǎn)向抓服務(wù)，持續(xù)發(fā)力抓后進(jìn)，進(jìn)一步振奮精神，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，采取更加有效的措施，把全市的人口和計(jì)劃生育工作不斷推向前進(jìn)。