第一篇：在2012年全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議的講話(舒成科)（模版）

在2012年全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議的講話

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)舒成科

（2012年4月21日）

同志們：

全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束，今天，我們就在這里召開(kāi)全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，大國(guó)副局長(zhǎng)已對(duì)全縣2011年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí)，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、充分肯定我縣近年來(lái)婦幼衛(wèi)生工作取得的成績(jī)

回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬(wàn)、9‰、10‰以下；孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升，分別達(dá)到90%和80%以上；新婚夫婦婚檢率從2004年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健 1

康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認(rèn)可。2011年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專職婦幼保健人員匱乏，2008年以來(lái)我們采取了村婦干、計(jì)生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績(jī)的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專業(yè)服務(wù)能力較差的問(wèn)題，如孕管冊(cè)回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。

二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認(rèn)為兒保工作可有可無(wú)，兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質(zhì)量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開(kāi)展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一，沒(méi)有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)水平亟待提高。

三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來(lái)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導(dǎo)致工作脫節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能，造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培

訓(xùn)力度不夠，任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。

四是發(fā)展思路的問(wèn)題。有些單位的院長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長(zhǎng)的思路是狹隘的，是沒(méi)有發(fā)展前途的。今年，國(guó)家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)和劉謙副部長(zhǎng)均專門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇，我們要打破固有的思維，進(jìn)一步樹(shù)立目標(biāo)，作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過(guò)去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷拓展新領(lǐng)域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。

二、強(qiáng)化措施，全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)

當(dāng)前，隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來(lái)越大，同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔(dān)實(shí)施，確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績(jī)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達(dá)80%目標(biāo)，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少，要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值?；竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，去年國(guó)家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況，雖然肯定

了工作開(kāi)展情況，認(rèn)定成績(jī)是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn)，各單位要精心安排，精心組織，務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成，縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作，確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來(lái)，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心，雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目，但要長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)保健院，早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快開(kāi)展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，廣泛開(kāi)展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力障礙篩查網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展新生兒的聽(tīng)力篩查培訓(xùn)，逐步提高新生兒疾病篩查率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，抓好今年婦幼工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確具體責(zé)任人員，把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn)，合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。

第二，密切部分配合，注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，但在具體組織實(shí)施過(guò)程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，健全工作機(jī)制，形成整體合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目，提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三，強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合績(jī)效考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)?？己朔椒ㄒ阌诓僮鳎己艘龅娇陀^、公正，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績(jī)效考核。

同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責(zé)任重大而光榮，任務(wù)繁重而艱巨，堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實(shí)拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

第二篇：婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱

婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱

同志們：

為了認(rèn)真貫徹省、州衛(wèi)生會(huì)議工作部署，扎實(shí)推進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)牽頭組織在我局召開(kāi)本次會(huì)議***院長(zhǎng)對(duì)2011預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2012相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，會(huì)后抓好落實(shí)，婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱。下面，我對(duì)部分工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：

1、全面推進(jìn)我縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作能最大程度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質(zhì)量和健康水平。根據(jù)縣保健院幾次督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，我縣工作主要存在三方面的問(wèn)題：

1、工作開(kāi)展情況不能及時(shí)上報(bào)，工作月報(bào)表為每月5日前上報(bào)，據(jù)縣保健院項(xiàng)目辦反應(yīng)個(gè)別醫(yī)院本未報(bào)送過(guò)任何報(bào)表，希望各位院長(zhǎng)確實(shí)將該項(xiàng)工作重視起來(lái)；

2、部分院長(zhǎng)工作< class=“channel_keylink” href=“http://zerenzuowen.unjs.com/”>責(zé)任心不強(qiáng)，培訓(xùn)會(huì)開(kāi)完后，參會(huì)人員不能及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，不能將項(xiàng)目物資如試劑、宣傳資料、登記冊(cè)等及時(shí)下發(fā)給相關(guān)工作人員，甚至存在物資遺失的現(xiàn)象，從而造成了項(xiàng)目管理不規(guī)范，各類資料留存、登記等不完善；

3、我縣宣傳力度仍有待加強(qiáng)，各位院長(zhǎng)應(yīng)采取多種措施，通過(guò)多種途徑如下鄉(xiāng)、建立健康檔案、健康教育等進(jìn)行宣傳，發(fā)言稿《婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱》。

2、“平安包”的發(fā)放工作各位院長(zhǎng)要嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”的要求進(jìn)行發(fā)放，將“平安包”發(fā)到確實(shí)貧困的孕產(chǎn)婦手中并完善資料的整理。

3、“降消”項(xiàng)目人員進(jìn)修培訓(xùn)工作9個(gè)中心衛(wèi)生院在下周內(nèi)確定1名進(jìn)修人員，(004km.cn)并將人員名單報(bào)送到縣保健院項(xiàng)目辦。本次機(jī)會(huì)難得，要求進(jìn)修人員責(zé)任心強(qiáng)，進(jìn)修后能干工作，干的起工作。

4、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目及“增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目”需要加大宣傳力度。

5、婦幼衛(wèi)生信息報(bào)送工作需要加強(qiáng)，據(jù)縣保健院反應(yīng)今年上半年兒童死亡報(bào)告可能存在漏報(bào)，通過(guò)計(jì)算，我縣兒童死亡率已嚴(yán)重低于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，各位院長(zhǎng)要重視信息報(bào)送工作，各位信息人員要加強(qiáng)調(diào)查和質(zhì)量控制。《婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱》

第三篇：婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱

婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話提綱

同志們：

為了認(rèn)真貫徹省、州衛(wèi)生會(huì)議工作部署，扎實(shí)推進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)，由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)牽頭組織在我局召開(kāi)本次會(huì)議***院長(zhǎng)對(duì)2011預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2012相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我對(duì)部分工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：

1、全面推進(jìn)我縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作能最大程度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質(zhì)量和健康水平。根據(jù)縣保健院幾次督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，我縣工作主要存在三方面的問(wèn)題：

1、工作開(kāi)展情況不能及時(shí)上報(bào)，工作月報(bào)表為每月5日前上報(bào)，據(jù)縣保健院項(xiàng)目辦反應(yīng)個(gè)別醫(yī)院本未報(bào)送過(guò)任何報(bào)表，希望各位院長(zhǎng)確實(shí)將該項(xiàng)工作重視起來(lái)；

2、部分院長(zhǎng)工作責(zé)任心不強(qiáng)，培訓(xùn)會(huì)開(kāi)完后，參會(huì)人員不能及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，不能將項(xiàng)目物資如試劑、宣傳資料、登記冊(cè)等及時(shí)下發(fā)給相關(guān)工作人員，甚至存在物資遺失的現(xiàn)象，從而造成了項(xiàng)目管理不規(guī)范，各類資料留存、登記等不完善；

3、我縣宣傳力度仍有待加強(qiáng)，各位院長(zhǎng)應(yīng)采取多種措施，通過(guò)多種途徑如下鄉(xiāng)、建立健康檔案、健康教育等進(jìn)行宣傳。

2、“平安包”的發(fā)放工作各位院長(zhǎng)要嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”的要求進(jìn)行發(fā)放，將“平安包”發(fā)到確實(shí)貧困的孕產(chǎn)婦手中并完善資料的整理。

3、“降消”項(xiàng)目人員進(jìn)修培訓(xùn)工作9個(gè)中心衛(wèi)生院在下周內(nèi)確定1名進(jìn)修人員，并將人員名單報(bào)送到縣保健院項(xiàng)目辦。本次機(jī)會(huì)難得，要求進(jìn)修人員責(zé)任心強(qiáng)，進(jìn)修后能干工作，干的起工作。

4、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目及“增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目”需要加大宣傳力度。

5、婦幼衛(wèi)生信息報(bào)送工作需要加強(qiáng)，據(jù)縣保健院反應(yīng)今年上半年兒童死亡報(bào)告可能存在漏報(bào)，通過(guò)計(jì)算，我縣兒童死亡率已嚴(yán)重低于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，各位院長(zhǎng)要重視信息報(bào)送工作，各位信息人員要加強(qiáng)調(diào)查和質(zhì)量控制。

第四篇：2010年全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話

2010年全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話

華亭縣衛(wèi)生局金海霞

（2011年1月18日）

同志們：

剛才婦幼院宋院長(zhǎng)通報(bào)了2010年婦幼工作考核情況，安排部署了2011年的重點(diǎn)工作，并對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

2010年，在各級(jí)政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下，我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效，婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%，3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%，婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過(guò)了省政府的終期評(píng)估，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制，住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高，整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。

雖然我們的工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和人民群眾 1的服務(wù)需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高，孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高；二是健康教育工作還不夠深入，婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開(kāi)展，婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康；三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力

今年是“十二五”規(guī)劃起步之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年，我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

一是實(shí)施好國(guó)家衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開(kāi)展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，目的是通過(guò)兩個(gè)系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，我們必須高度重視，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作，保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。

二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)“降消”項(xiàng)目工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問(wèn)責(zé)制，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)

科建設(shè)，提高產(chǎn)科急救能力建設(shè)，大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。

三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度，簡(jiǎn)化手續(xù)，使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時(shí)就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接，整合資源，積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。

四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度，做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作，摸清底數(shù)，規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度，通過(guò)走村串戶、上門服務(wù)等方式，確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。

五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針，加大宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好調(diào)查摸底，對(duì)本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù)，開(kāi)展面對(duì)面的健康指導(dǎo)，追蹤隨訪，做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)及兒童保健手冊(cè)，使廣大人民群眾保健意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰（農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上，產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上；高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%，新生兒疾病篩查率達(dá)到80%，孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)到95%）這就要求我們?cè)诠ぷ鞔胧┰購(gòu)?qiáng)化，在工作任務(wù)上再細(xì)化，在工作落實(shí)上再加強(qiáng)，確保2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問(wèn)題，但總體形勢(shì)是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)，堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，打消顧慮，以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中，履行職能，迎接挑戰(zhàn)。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、分步驟的做好工作，要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度，確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開(kāi)展培訓(xùn)，要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修，同時(shí)要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn)，將村級(jí)保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn)，提高村級(jí)婦幼保健人員素質(zhì)。

四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹(shù)立為民意識(shí)，婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村，各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開(kāi)展婦女病普查、宣傳保健知識(shí)，真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動(dòng)抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳，通過(guò)新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策，開(kāi)展婦幼衛(wèi)生咨詢，傳播婦幼保健知識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合，為婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

同志們，展望未來(lái)，我們的任務(wù)還很繁重，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，開(kāi)拓進(jìn)取，把目標(biāo)變?yōu)閯?dòng)力，把機(jī)遇化為優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心，迎難而上，更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。

最后，至此新年來(lái)臨之際，提前預(yù)祝大家新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第五篇：2015年全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議的講話

婦幼健康服務(wù)工作會(huì)議上的講話（2015年4月8日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2015年全市婦幼健康工作會(huì)議，本次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全區(qū)婦幼健康工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年婦幼健康工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，部署2015年重點(diǎn)工作。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)法治理念，全面依法行政；明確重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)依法管理，全力推動(dòng)我市婦幼健康工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、傳達(dá)全區(qū)婦幼健康工作會(huì)議精神

0 1 5年3月31日，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委在南寧召開(kāi)了全區(qū)婦幼健康工作會(huì)議。王勇副主任充分肯定了2014年全區(qū)婦幼健康取得的工作成績(jī)：一是創(chuàng)新確立了“1234567”廣西婦幼健康服務(wù)工作思路，全區(qū)主要婦幼健康指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平，位居西部省區(qū)前列。二是堅(jiān)守“四道防線’’，刷新出生缺陷防控新成效。三是堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，推進(jìn)婦幼重大項(xiàng)目新發(fā)展。四是完善體系建設(shè)，提升婦幼健康服務(wù)新能力。五是深化活動(dòng)主題，激發(fā)婦幼健康服務(wù)新朝氣。會(huì)上，玉林、欽州、柳州、梧州、南寧、河池等6個(gè)市作了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議部署2015年婦幼健康工作任務(wù)：一是加強(qiáng)全局管理，聚焦“四個(gè)突出”（突出資源整合、突出體制改革、突出能力建設(shè)、突出信息成效）。二是抓實(shí)關(guān)鍵措施，聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)推進(jìn)“兩癌”篩查、實(shí)施“三病”阻斷、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)范計(jì)生技術(shù)）。三是貼近績(jī)效目標(biāo)，聚焦“四個(gè)堅(jiān)持”。（堅(jiān)持降低“五率”、堅(jiān)持提高“六率”、堅(jiān)持發(fā)展婦幼中醫(yī)事業(yè)、堅(jiān)持加強(qiáng)避孕藥具規(guī)范化管理）。四是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，聚焦“四個(gè)強(qiáng)化”。（強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化

法定職責(zé)、強(qiáng)化政策宣傳、強(qiáng)化法治管理）。

二、2014年婦幼衛(wèi)生工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，在各級(jí)黨委政府的重視下，我市婦幼健康工作圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)，以婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以婦幼健康項(xiàng)目為抓手，全面落實(shí)“1 2免8補(bǔ)’惠民政策，婦幼健康各項(xiàng)工作繼續(xù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

（一）《兩綱》主要婦幼健康指標(biāo)明顯改善

2014年，全市住院分娩率從2013年99.97%提高到 99.99 %（全區(qū)為99.91%），孕產(chǎn)婦死亡率由13.79/10萬(wàn)下降到8.63 /10萬(wàn)（全區(qū)為13.84/10萬(wàn)），5歲以下兒童死亡率由6.93‰上升到7.46‰，（全區(qū)為 7.74‰），婚檢率由97.51%上升到97.94%（全區(qū)為97.67 %），孕婦產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和聽(tīng)力篩查率也分別從67.79%、95.15%、44.19%，上升到69.73 %、95.95 %、85.51 %，其中全市孕產(chǎn)婦死亡率、住院分娩率分別位于全區(qū)第二、三名，成績(jī)顯著。涉及婦幼衛(wèi)生 項(xiàng)指標(biāo)均有較大幅度提升。除低出生體重發(fā)生率、婦女病普查率等未達(dá)兩綱要求外，其他 項(xiàng)指標(biāo)均提前完成《兩綱》任務(wù)。

（二）婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)展良好

全市婦幼惠民項(xiàng)目順利推進(jìn)，認(rèn)真利用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目孕產(chǎn)婦、兒童電子健康檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，健康管理工作日趨規(guī)范。2014年早孕建冊(cè)率達(dá)到97.66%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到97.26%，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率為 %（0-3歲兒童系統(tǒng)管理率為89.08%），新生兒訪視率為98.81％，均比2013年有較大提高。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施順利，完成中央專項(xiàng)“降消”農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助7.1448萬(wàn)人，搶救危急重孕產(chǎn)婦1508名，有效降低了孕

產(chǎn)婦死亡率，孕產(chǎn)婦死亡率位于全區(qū)第二名，為歷史最好成績(jī);有8.6522萬(wàn)名農(nóng)村育齡婦女獲得免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生;有2700名適齡婦女獲得乳腺癌免費(fèi)檢查、3.8萬(wàn)名獲得宮頸癌免費(fèi)檢查，廣大婦女切實(shí)享受到了醫(yī)改的實(shí)惠。完成預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目共檢測(cè)83006例，發(fā)現(xiàn)艾滋病感染陽(yáng)性孕產(chǎn)婦32人，梅毒陽(yáng)性孕產(chǎn)婦18人，乙肝陽(yáng)性10006名，陽(yáng)性的孕產(chǎn)婦及時(shí)獲得了母嬰阻斷，有效保障了婦女兒童的身體健康，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）出生缺陷防控工作取得新成效

大力推進(jìn)母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程，基本完成5個(gè)婚育綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，為群眾提供免費(fèi)婚檢、婚姻登記、計(jì)劃生育指導(dǎo)“一站式”綜合服務(wù)，2014年共有79726萬(wàn)人獲得免費(fèi)婚檢，婚檢率達(dá)97.94%。加強(qiáng)新生兒聽(tīng)力篩查補(bǔ)助項(xiàng)目，完善新生兒疾病篩查服務(wù)內(nèi)容，有51489名孕婦獲得產(chǎn)前篩查補(bǔ)助、72412名新生兒獲得疾病篩查補(bǔ)助、68230人獲得新生兒聽(tīng)力篩查補(bǔ)助，診斷出 名先天性聽(tīng)力障礙兒童102？，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)介治療和康復(fù)，有效夯實(shí)了預(yù)防出生缺陷的三級(jí)防線。加強(qiáng)地貧防控體系建設(shè)，全市地貧防治技術(shù)網(wǎng)絡(luò)逐步建立，服務(wù)能力大幅提高。市財(cái)政投入500萬(wàn)元設(shè)備資金，自治區(qū)財(cái)政投入300萬(wàn)元、市婦幼保健院自籌700萬(wàn)元完成了貴港市地貧分中心建設(shè)，同時(shí)5個(gè)縣級(jí)地貧初篩實(shí)驗(yàn)室也通過(guò)市級(jí)評(píng)審。2014年，全市地貧篩查已孕夫婦9.28萬(wàn)人, 地貧基因診斷2082對(duì)，地貧產(chǎn)前診斷525例，檢查出中重型地中海貧血142例，使出生缺陷發(fā)生率下降至 ‰，累計(jì)已減少出生缺陷103例。

（四）婦幼健康服務(wù)能力有所增強(qiáng)

一是通過(guò)實(shí)施婦幼衛(wèi)生緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目和“降消”臨床

進(jìn)修項(xiàng)目，2014年完成了婦幼保健院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 名產(chǎn)兒科、婦保、兒保、地貧防治技術(shù)骨干到上級(jí)進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)，有效地提高婦幼保健技術(shù)水平。二是以婦幼健康活動(dòng)年為契機(jī)，努力打造群眾滿意的婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦幼健康，成就幸福家庭”主題活動(dòng)，順利完成全市婦幼健康服務(wù)技能競(jìng)賽，競(jìng)出“圍產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)”四個(gè)組的一、二、三等獎(jiǎng)，并組織選拔貴港代表隊(duì)參加全區(qū)比賽。三是完成了全市13家愛(ài)嬰醫(yī)院的復(fù)核評(píng)估工作，提高了全市母乳喂養(yǎng)率、控制非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率，進(jìn)一步提升了產(chǎn)兒科服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造愛(ài)嬰良好氛圍。四是2014年開(kāi)展實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，對(duì)試點(diǎn)縣的婦幼保健院進(jìn)行重新核編，制約著婦幼保健院發(fā)展的編制少、人才不足的狀況得到了初步解決。

總體來(lái)看，2014年我市婦幼衛(wèi)生工作取得了新的明顯進(jìn)步，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全市各級(jí)婦幼衛(wèi)生工作者的努力拼搏和奉獻(xiàn)！借此機(jī)會(huì)，我代表貴港市衛(wèi)生計(jì)生委向關(guān)心支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志，尤其向辛勤工作在一線的婦幼衛(wèi)生工作者表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們看到婦幼健康服務(wù)工作還存在不少亟待解決的問(wèn)題，制約著全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

一是婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍薄弱，婦幼健康服務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在港南、港北婦幼保健院剛剛成立，覃塘區(qū)婦幼保健院沒(méi)有實(shí)體機(jī)構(gòu)，由于處于起步階段，沒(méi)在固定業(yè)務(wù)用房、人員編制少、設(shè)備設(shè)施不足，沒(méi)能真正開(kāi)展婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，明顯與婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，影響了轄區(qū)婦幼保健服務(wù)工作。同時(shí)我市還存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院婦產(chǎn)科人員流失嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能提供助產(chǎn)服務(wù)。如覃塘區(qū)大嶺衛(wèi)生院。

二是婦幼健康項(xiàng)目管理不夠規(guī)范，部分工作指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。主要表現(xiàn)：一是“降消”項(xiàng)目，我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助完成率低（在全區(qū)排名倒數(shù)第一），5個(gè)縣市區(qū)中最低是港南區(qū)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助完成率為91.55%。危重孕產(chǎn)婦補(bǔ)助人數(shù)不達(dá)標(biāo)，5個(gè)縣市區(qū)中最低是桂平市，桂平市危重補(bǔ)助完成率僅25.50%。二是“兩癌”篩查項(xiàng)目，桂平的農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)不達(dá)標(biāo)，任務(wù)指標(biāo)完成率僅75.18%。三是母嬰阻斷項(xiàng)目，港北區(qū)HIV感染產(chǎn)婦2例，1例未進(jìn)行抗病毒要求治療，感染產(chǎn)婦抗病毒治療率為50%，未達(dá)90%考核指標(biāo)。梅毒感染孕產(chǎn)婦規(guī)范診療率平南縣0%、覃塘區(qū)25%、港北區(qū)50%，明顯不達(dá)考核目標(biāo)85%要求，從而導(dǎo)致全市梅毒感染孕產(chǎn)婦規(guī)范診療率僅44.44%，不達(dá)標(biāo)。四是免費(fèi)項(xiàng)目，部分縣級(jí)婚育綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不規(guī)范，未能真正實(shí)現(xiàn)婚姻登記、婚檢、計(jì)生服務(wù)“三位一體”的服務(wù)。如港南區(qū)、港北區(qū)、桂平市。五是地貧防治項(xiàng)目，全市陽(yáng)性孕婦的丈夫篩查率低。2014年全市陽(yáng)性孕婦丈夫篩查率為84.49%，未達(dá)90%以上項(xiàng)目要求。其中港北區(qū)78.23%，港南區(qū)79.57%，平南縣80.87%，覃塘區(qū)86.38%，4個(gè)縣區(qū)的陽(yáng)性孕婦的丈夫篩查率均不達(dá)標(biāo)。轉(zhuǎn)診雙陽(yáng)進(jìn)行基因診斷不到位，地貧基因診斷率不達(dá)標(biāo)。2014年全市地貧基因診斷率為85.47%，5個(gè)縣市區(qū)基因診斷率均不達(dá)90%要求，其中最低為港南區(qū)80.94%。六是新生兒聽(tīng)力篩查補(bǔ)助項(xiàng)目，2014年全市新生兒聽(tīng)力篩查85.51%，初篩未通過(guò)42天內(nèi)復(fù)篩率率不達(dá)標(biāo)，全市為73.69%，其中港北區(qū)49.47%、覃塘區(qū)58.05%、桂平市70.80%，均不達(dá)80%工作要求。還有我市沒(méi)能完成1家聽(tīng)力篩查診斷機(jī)構(gòu)，需要轉(zhuǎn)診到南寧、柳州行等地進(jìn)行聽(tīng)力診斷，全市的診斷率22.60%，明顯不達(dá)≥80%要求。七是《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》存在問(wèn)題，重復(fù)建卡（即檔案）較多。數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范，空項(xiàng)多、錄入錯(cuò)誤如艾滋病篩查“陽(yáng)性”錄入為確診“陽(yáng)性”，影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。個(gè)案實(shí)時(shí)錄入率低，不達(dá)自治區(qū)98%要求。

三是依法服務(wù)觀念不強(qiáng)，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)管理不到位。去年我市出現(xiàn)了《出生醫(yī)學(xué)證明》管理不到位，個(gè)別助產(chǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》案件，引起了自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)注，案件發(fā)生后，我委開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查，并督促轄區(qū)對(duì)當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任追究。同時(shí)發(fā)現(xiàn)我市部分縣區(qū)，沒(méi)能認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法（修訂）》，轄區(qū)許可的母嬰保健專項(xiàng)人員資格證書(shū)不及時(shí)校驗(yàn)，影響人員依法執(zhí)業(yè)。托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理處于缺位狀態(tài)，托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健不容樂(lè)觀。

以上問(wèn)題，各地必須認(rèn)真分析，高度重視，采取有效的措施，在今年的工作中切實(shí)加大力度重點(diǎn)推進(jìn)。

三、2015年婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作要求

2015年是婦幼計(jì)生資源整合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，各地衛(wèi)生行政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議要求，按照市委、政府的決策部署，加快新型婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重婦幼民生項(xiàng)目質(zhì)量，更加注重規(guī)范婦幼健康服務(wù)，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）以婦幼計(jì)生資源整合為契機(jī)，建立新型婦幼健康服務(wù)體系

一是是加快機(jī)構(gòu)改革工作。各縣市區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生局要爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持，盡快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和國(guó)家編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展市、縣（市、區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合并工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源優(yōu)化整合，保證年內(nèi)整合順利完成，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、群眾滿意的新型婦幼健康服務(wù)體系。特別是三區(qū)的婦幼保健機(jī)構(gòu)，要爭(zhēng)取上半年完成資源優(yōu)化整合，盡快解決三區(qū)婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能不強(qiáng)的瓶頸問(wèn)題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未獲得婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目的縣級(jí)婦幼保健院，要抓緊時(shí)間完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作（落實(shí)土地審批、可研批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)評(píng)等），爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)，努力改善業(yè)務(wù)用房條件。三是繼續(xù)實(shí)施“廣西婦幼衛(wèi)生緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目”，對(duì)婦保、兒保、產(chǎn)兒科、地貧防治技術(shù)人員進(jìn)行適宜技術(shù)和新技術(shù)培訓(xùn)，抓好“3 8 1 0”人才工程建設(shè)，以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》為指南，抓好孕產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部四大業(yè)務(wù)部門的建設(shè)；四是開(kāi)展婦幼保健院對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)三區(qū)婦幼保健院對(duì)口支援工作，鼓勵(lì)市級(jí)婦幼保健院、桂平市、平南縣婦幼保健院開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶三區(qū)婦幼保健院活動(dòng)，保證年內(nèi)三區(qū)婦幼保健院能真正開(kāi)展婦幼公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)工作。五是學(xué)習(xí)武鳴縣作為國(guó)家和自治區(qū)的婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)“七網(wǎng)”示范縣經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的“圍孕圍產(chǎn)保健網(wǎng)、婦女保健網(wǎng)、兒童保健網(wǎng)、出生缺陷預(yù)防控制網(wǎng)、婦幼重癥救治網(wǎng)、婦幼中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)、人口信息管理網(wǎng)”的“七網(wǎng)”建設(shè)。六是繼續(xù)做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)工作，各

地要將有關(guān)政策及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行專題匯報(bào)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)婦幼保健院的床位和編制，優(yōu)化資源配臵，增加產(chǎn)科技術(shù)人員和床位，解決目前產(chǎn)科住院分娩難的突出問(wèn)題，更好應(yīng)對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后產(chǎn)科服務(wù)需求的變化。

（二）以“12免8補(bǔ)”醫(yī)改婦幼項(xiàng)目為龍頭，提高婦幼健康服務(wù)水平

一是進(jìn)一步推進(jìn)“降消”項(xiàng)目。針對(duì)我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助完成率低（在全區(qū)排名倒數(shù)第一）的現(xiàn)狀，2015年著力推進(jìn)補(bǔ)助申領(lǐng)工作，盡量簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程，必要時(shí)各縣市區(qū)可指定醫(yī)院開(kāi)展異地申領(lǐng)或市直醫(yī)院出院直補(bǔ)工作，以提高補(bǔ)助發(fā)放率。

二是進(jìn)一步推進(jìn)“兩癌”篩查項(xiàng)目。2015年，試點(diǎn)縣桂平市、平南縣要按照自治區(qū)下達(dá)的“兩癌”實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、盡快組織實(shí)施，確保完成國(guó)家下達(dá)的“兩癌”篩查任務(wù)基礎(chǔ)上，必須全力以赴完成今年宮頸癌30000人、乳腺癌篩查50000人繁重任務(wù)。

三是進(jìn)一步完善母嬰阻斷項(xiàng)目。落實(shí)自治區(qū)將出臺(tái)新版的預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目實(shí)施方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兒童“零艾滋”目標(biāo)。我市將根據(jù)自治區(qū)要求修訂我市實(shí)施方案，2015年計(jì)劃調(diào)整市轄三區(qū)母嬰阻斷具體工作下放回三區(qū)，實(shí)行屬地管理，加強(qiáng)母嬰阻斷相關(guān)轉(zhuǎn)介工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確“三病”的篩查、確診、阻斷治療以及產(chǎn)后42天、兒童隨訪工作之間的轉(zhuǎn)介服務(wù)情況。各地要高度重視母嬰“三病”的阻斷工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提高母嬰阻斷率和成功率，努力完成兒童“零艾滋”的項(xiàng)目工作任務(wù)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)“地貧防治計(jì)劃、免費(fèi)婚檢、產(chǎn)篩、新篩、聽(tīng)篩項(xiàng)目、孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目政策宣傳、規(guī)范資金監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控工作，進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量，努力提高項(xiàng)目實(shí)施效能。繼續(xù)開(kāi)展婚育綜合服務(wù)中心建設(shè)，督促縣區(qū)進(jìn)一步完善婚育綜合服務(wù)平臺(tái)。建立優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查相結(jié)合機(jī)制，強(qiáng)化婚檢陽(yáng)性轉(zhuǎn)診和干預(yù)，提高婚檢質(zhì)量。繼續(xù)提高產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查率，強(qiáng)化追蹤管理和提高干預(yù)效果。組織開(kāi)展《廣西地中海貧血防治計(jì)劃》終期評(píng)估工作，加大聽(tīng)篩補(bǔ)助項(xiàng)目推進(jìn)力度，轄區(qū)要指定醫(yī)院開(kāi)展初篩和復(fù)篩業(yè)務(wù)，統(tǒng)一管理，爭(zhēng)取中心衛(wèi)生院以上的醫(yī)院均常規(guī)開(kāi)展聽(tīng)力篩查業(yè)務(wù)，初篩未通過(guò)者統(tǒng)一轉(zhuǎn)診到復(fù)篩機(jī)構(gòu)，由復(fù)篩機(jī)構(gòu)再統(tǒng)一轉(zhuǎn)診到確診機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高初篩率、復(fù)篩率。2015年?duì)幦∈腥嗣襻t(yī)院或婦幼保健院完成聽(tīng)力診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決我市無(wú)聽(tīng)力診斷機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。

五是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生技術(shù)服務(wù)。結(jié)合生育政策的調(diào)整，為符合條件的育齡夫婦提供避孕節(jié)育措施優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。關(guān)愛(ài)青少年生殖健康，從源頭上預(yù)防和減少非意愿妊娠和重復(fù)性人工流產(chǎn)的發(fā)生，保護(hù)育齡人群尤其是青少年的身心健康。

六是以減低流產(chǎn)率為目標(biāo)，加強(qiáng)避孕藥具規(guī)范化管理。加強(qiáng)國(guó)家免費(fèi)避孕藥具宣傳發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展計(jì)劃生育藥具“管理示范站”創(chuàng)建工作，推進(jìn)藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)的“商鋪樓宇’’全覆蓋，降低意外妊娠率及流產(chǎn)率。加強(qiáng)藥具宣傳教育和隊(duì)伍的能力素質(zhì)建設(shè)，開(kāi)展避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。

七是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼健康服務(wù)惠民項(xiàng)目多，資金量大，要求各縣市區(qū)、各項(xiàng)目單位要認(rèn)真執(zhí)行婦幼項(xiàng)目資金管理規(guī)定，合理合規(guī)使用，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益，確

保老百姓享受到“12免8補(bǔ)”婦幼惠民項(xiàng)目的實(shí)惠。

（三）強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生信息管理，推進(jìn)出生人口和婦幼健康服務(wù)信息化建設(shè)

自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委在全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息管理會(huì)議上明確，2015年的婦幼績(jī)效考核指標(biāo)完成情況、婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目完成情況主要參考《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》。2015年1月1日全區(qū)已要求啟用新版《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），要求進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入，信息實(shí)時(shí)錄入率、準(zhǔn)確率要求達(dá)98%以上。各縣市區(qū)和各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)真婦幼信息管理工作的重要性和緊迫性，要落實(shí)人員和必要條件，建立相對(duì)穩(wěn)定的婦幼衛(wèi)生信息技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)婦幼信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理、資源共享，不斷提高婦幼監(jiān)測(cè)信息錄入的完整性，準(zhǔn)確性和及時(shí)性。各級(jí)婦幼健康院要充分利用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦幼報(bào)表、婦幼項(xiàng)目、婦幼核心指標(biāo)、婦幼績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析和利用，定期及時(shí)分析存在問(wèn)題，提出合理建議和措施，及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門匯報(bào)，共同推進(jìn)全市婦幼健康服務(wù)管理，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

（四）依法監(jiān)管母嬰保健行業(yè)，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)婦幼健康服務(wù)規(guī)范開(kāi)展

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依照《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)要求，依法開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)管。一是落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)衛(wèi)生行政部門分級(jí)許可和監(jiān)管母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)職責(zé)，組織做好母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的考核換證工作，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)和依法服務(wù)。二是強(qiáng)化對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的宣傳和管理，進(jìn)一步提高《出生醫(yī)學(xué)證明》的當(dāng)年發(fā)放率。三是加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管

理，規(guī)范孕婦學(xué)校，提高產(chǎn)科質(zhì)量，促進(jìn)自然分娩，提高母乳喂養(yǎng)率，鞏固愛(ài)嬰成果。四是發(fā)展婦幼中醫(yī)事業(yè)。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《全國(guó)綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，大力推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極引入中醫(yī)元素，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室設(shè)臵，鼓勵(lì)各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛提供中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等中醫(yī)藥服務(wù)，提高婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，提高0-6歲兒童衛(wèi)生保健水平。六是重點(diǎn)加強(qiáng)政府醫(yī)改婦幼工作任務(wù)和績(jī)效考核指標(biāo)的監(jiān)管，對(duì)工作進(jìn)展滯后的地方，要認(rèn)真剖析，采取有效措施整改和完善，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作有效開(kāi)展。七是加強(qiáng)各級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》為重點(diǎn)，強(qiáng)化行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。

（五）加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)政策宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍。各縣市區(qū)要重視宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，要積極向各級(jí)黨委政府和社會(huì)大力宣傳婦幼健康工作的成效，爭(zhēng)取政府和社區(qū)支持。其次，要采取多種措施大力宣傳“1 2免8補(bǔ)”的各項(xiàng)惠民政策、婦幼健康服務(wù)政策，上電視、印冊(cè)子、做墻報(bào)，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，知曉群眾，引導(dǎo)群眾積極參與和享受醫(yī)改的實(shí)惠，努力樹(shù)立婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

同志們，婦女兒童健康關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)，提高婦女兒童健康水平任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以衛(wèi)生計(jì)生整合改革工作為契機(jī)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合自治區(qū)婦幼健康服務(wù)“1234567”工作思路，勵(lì)精圖治，勇于擔(dān)

當(dāng)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)?jì)D幼健康工作再上新臺(tái)階作出更大的貢獻(xiàn)。