第一篇：在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的報告

認真實踐“三個代表” 全面建設小康社會努力開創(chuàng)ＸＸ婦女事業(yè)新局面

——在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的報告

各位代表，同志們：

我代表ＸＸ市婦女聯(lián)合會第四屆執(zhí)行委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

ＸＸ市第五次婦女代表大會，是我市婦女在新世紀召開的第一次大會，也是貫徹落實全國婦女九大、省婦女十大精神的一次盛會。大會的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神和市第五次黨代會精神，團結動員全市婦女為開創(chuàng)全面建設小康社會新局面、實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越而努力奮斗。這次大會的主要任務是：回顧過去五年工作，確定我市婦女運動今后五年的目標任務，選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)領導班子。

一、過去五年的工作回顧

ＸＸ市第四次婦女代表大會以來，市婦聯(lián)在市委、市政府的領導和省婦聯(lián)的指導下，團結和帶領全市婦女，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了市第四次婦女代表大會確定的奮斗目標和各項任務。

（一）婦女運動在黨和政府領導下蓬勃發(fā)展

黨委加強了對婦女工作的領導。各級黨委高度重視婦女發(fā)展，積極解決婦女發(fā)展中的突出問題，對新形勢下的婦女工作做出了一系列重要指示，出臺了市委《關于進一步加強和改善對婦女工作領導的意見》。一是健全了婦女工作領導制度，召開專題會議解決婦女工作中的實際問題，支持婦聯(lián)依照章程獨立自主地開展工作；二是要求“以黨建帶婦建”，將婦女組織建立到縣鄉(xiāng)村各級、機關事業(yè)單位、街道社區(qū)，建立到非公有制經(jīng)濟組織；三是將婦女工作納入全市黨建工作的目標管理，每年對縣區(qū)和機關各單位進行檢查；四是注重發(fā)揮婦女在物質(zhì)文明和精神文明建設中的作用，每兩年市委、市政府表彰一次“十佳文明家庭”、“十佳巾幗建功標兵”和“十佳雙學雙賽女能手”。五年來，共有30戶家庭、60名個人獲得了這些殊榮。

政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。各級政府制定實施了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立了監(jiān)測評估體系，并納入了國民經(jīng)濟“十五”計劃。市政府將農(nóng)村婦女“雙學雙賽”活動納入目標管理，給予經(jīng)費保證，實行單項考核獎勵。市政府較地落實了市婦女兒童工作委員會辦公室的人員編制、經(jīng)費預算。各級政府重視《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》的監(jiān)測工作，2003年在全省評比中獲一等獎。女性健康狀況有了明顯的改善，平均預期壽命達到78.1歲。九年制義務教育在我市得到落實，我市適齡女童入學率達到99.18%。各級政府和司法機關認真執(zhí)法，維護了婦女兒童的合法權益，有力地促進了婦女兒童事業(yè)與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

全社會共同營造了婦女發(fā)展的良好環(huán)境。各級人大加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,陸續(xù)開展了新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳和檢查；市和區(qū)縣政協(xié)加強了民主監(jiān)督，有效地維護了婦女兒童的合法權益；媒體積極宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，加大了對侵害婦女兒童合法權益的輿論監(jiān)督?！熬盼濉逼陂g，我市婦女發(fā)展規(guī)劃25項主要目標已達標21個；兒童發(fā)展規(guī)劃的24項主要目標已達標19個，達標率分別為84%和79%。

（二）婦女事業(yè)在開拓中闊步前進

我市廣大婦女發(fā)揚“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，以積極的姿態(tài)面對中國“入世”和西部大開發(fā)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，在實踐中探索，在磨礪中奮進，寫下了無愧于時代的篇章，我市被全國婦聯(lián)等單位評為“愛心城市”，被四川省婦女兒童工作委員會評為“四川省兒童工作先進市”。

婦女整體素質(zhì)得到了新提高。通過開展“女性素質(zhì)工程”，廣大婦女弘揚“自尊、自信、自立、自強”精神，自覺接受各種教育和培訓，婦女的思想觀念、道德情操、精神面貌和知識結構發(fā)生了可喜變化，整體素質(zhì)明顯提高。在農(nóng)村，有1668名婦女獲得了“三八”綠色證書。在城市，我市普通高等教育在校女大學生占學生總數(shù)的44.55%，比五年前提高了1.69個百分點，中等教育學校女學生占在校生的45.42%。全市國有企事業(yè)單位共有各類女專業(yè)技術人員17100多人。女性就業(yè)自主性明顯增強，職業(yè)結構得到調(diào)整，就業(yè)層次不斷提高，單位女性從業(yè)人員達到83880多人，占單位從業(yè)人員的37.3%。五年來，我市女勞模、優(yōu)秀女黨員、優(yōu)秀女法官、優(yōu)秀女公務員等英才輩出。潘銀書被評為全國模范法官，龍成珍、潘銀書等被命名為全省十大女杰，鄢書琴被評為全省十大衛(wèi)士，潘杰被授予全省優(yōu)秀公務員稱號等。羅代榕等13名婦女被授予全國或省“三八紅旗手”稱號、嚴平等17名婦女被授予市“三八紅旗手”稱號。韓豫川等5名有突出貢獻的女科技人員享受國務院特殊津貼。賈曉春等17名女性先后被評為市級拔尖人才。

婦女在經(jīng)濟建設中創(chuàng)造了新業(yè)績。婦女是推動我市改革與發(fā)展的重要人力資源。廣大農(nóng)村婦女在挑起家庭重擔的同時，在種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)流通、基礎設施與小城鎮(zhèn)建設等方面發(fā)揮了生力軍作用，涌現(xiàn)出一大批勤勞致富女狀元、女能手。如敘永馬嶺鎮(zhèn)的省“雙學雙賽女能手”李遠秀，幫扶婦女發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使全鎮(zhèn)生豬增加近一倍，年創(chuàng)稅180多萬元。企事業(yè)單位女職工愛崗敬業(yè)，對推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，加大技術創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保持企業(yè)轉(zhuǎn)制中的穩(wěn)定等方面做出了貢獻。在推進民間資金向民營資本轉(zhuǎn)變過程中，婦女自主創(chuàng)業(yè)的積極性增強，如旭東印務公司的女經(jīng)理吳旭冬被評為全市十大創(chuàng)業(yè)之星。下崗婦女自強不息，自謀職業(yè)，在商業(yè)、社區(qū)服務等第三產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)自身價值，女企業(yè)家群體也悄然崛起。金夢集團董事長羅代榕從下崗女工到全國再就業(yè)明星，所創(chuàng)企業(yè)解決了780多人的就業(yè)，成為瀘縣的納稅大戶。廣大女職工、女農(nóng)民、女干部、女知識分子和解放軍、武警部隊女官兵，政法女干警等各條戰(zhàn)線上的女性，在各自的崗位上默默奉獻，共同創(chuàng)造了我市新時期女性的新業(yè)績。

婦女在政治文明建設中展現(xiàn)了新形象。廣大婦女以國家主人翁姿態(tài)參與社會主義民主政治建設，參政議政的意識和能力大大增強，各級領導班子中的女干部所占比例大幅度提高。目前，我市有98名縣處級以上女領導干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子女干部配備面達到100%，全市有女公務員2020人，她們勤政廉政，開拓創(chuàng)新，在各自的崗位上施展才華，成績有目共睹。市人大、市政協(xié)中女代表、女委員所占比例分別達到24.3%和31.5%，各級人大女代表、政協(xié)女委員深入開展調(diào)研，針對婦女發(fā)展和權益保護中的熱點難點問題，積極撰寫提案、議案。各界婦女積極參與政黨活動，現(xiàn)有中共女黨員25550人，比五年前增加4468人；民主黨派女成員有485人，比五年前增加130人。廣大婦女群眾積極參加基層民主選舉，認真履行基層民主政治建設中的權利和義務。

婦女在精神文明建設中做出了新貢獻。廣大婦女圍繞《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，她們創(chuàng)造性的貢獻，極大地豐富了我市精神文明建設的形式和內(nèi)容。在社會上，婦女熱心公益事業(yè)，保護環(huán)境和衛(wèi)生，抵御邪教，掀起了社區(qū)文化和廣場文化的熱潮。在工作上，婦女辛勤勞動，盡職盡責，無私奉獻。在家庭中，婦女勤儉持家，贍老育幼，倡導文明生活方式。朱建華等9名婦女被命名為省百佳孝媳、孝女和百佳母親。面對突如其來的“非典”疫情，我市婦女表現(xiàn)出堅韌、堅強的優(yōu)秀品質(zhì)，特別是廣大女醫(yī)務工作者沖鋒在抗擊“非典”第一線，以柔弱的肩膀挑起重擔，涌現(xiàn)出朱靜、陳思駿、王玉蘭等女性先進群體，贏得了社會的敬重。

（三）婦聯(lián)工作在實踐中不斷創(chuàng)新

各級婦聯(lián)組織在各級黨委的領導下，按照“貼近中心，服務大局；突出重點，體現(xiàn)特色；提高質(zhì)量，注重實效”的工作思路，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權，深化“雙學雙賽”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”三大主體活動，實施科技致富、社區(qū)服務、家庭文明和女性素質(zhì)工程，圓滿完成了各項工作任務，市婦聯(lián)榮獲省“三八”紅旗集體、省先進婦女組織、省實施九十年代婦女兒童發(fā)展綱要先進集體等榮譽稱號。

抓發(fā)展，不斷創(chuàng)新帶領婦女參與經(jīng)濟建設的途徑。各級婦聯(lián)組織在城鄉(xiāng)婦女中開展了“巾幗建功”、“雙學雙賽”活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容與活動方式。農(nóng)村婦女“雙學雙賽”以巾幗“十百千工程”為龍頭，科技培訓、科技服務、科技示范三大網(wǎng)絡建設為支撐，創(chuàng)立了“政府主導、部門合作、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、目標管理”的新機制，探索了“科教推動、典型帶動、多方聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、項目拉動”的新路子。全市各級婦聯(lián)共培訓婦女56.78萬多人次，建成“三八”科技示范基地163個，樹立科技示范戶1840戶，婦女科技致富帶頭人3086人；圍繞西部大開發(fā)和“八七”扶貧攻堅計劃，籌資81萬元，實施了“大地之愛，母親水窖”項目，共解決古藺、敘永5個村3420人、2570頭牲畜的飲水問題。瀘縣把農(nóng)民增收致富、居室與庭院凈化、綠化、美化等生存環(huán)境的改善結合起來，廣泛開展了“改善家庭生存環(huán)境，創(chuàng)建舒適居家”活動，使農(nóng)村婦女在生產(chǎn)增收的同時，生活質(zhì)量得到提高。我市的做法得到了省政府的肯定，2003年，省農(nóng)村婦女“雙學雙賽”活動經(jīng)驗交流會在我市召開，市婦聯(lián)被評為全國農(nóng)村婦女“雙學雙賽”活動先進集體。圍繞國企改革，想方設法拓展“巾幗社區(qū)服務行動”,實施下崗失業(yè)婦女再就業(yè)行動，開展了各類技能培訓，幫助4370名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。不斷深化“巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建活動，建成全國“巾幗文明示范崗”4個、省級6個、市級119個。

抓維權，不斷創(chuàng)新改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的方式。各級婦聯(lián)堅持依法維權，源頭干預，協(xié)調(diào)各方加大了對保護婦女兒童法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，積極參與配合有關部門打擊黃、賭、毒、拐賣婦女兒童、家庭暴力等違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象。鞏固婦聯(lián)三級信訪接待網(wǎng)絡，建立健全了婦女法律維權咨詢中心、婦女法律援助中心和婦聯(lián)陪審員制度，構建了社會化的大維權格局。五年來市、區(qū)縣兩級婦聯(lián)共接待群眾來信、來電、來訪2706件，處結率98%以上。震驚國務院的納溪白節(jié)教師J##Y少女案等45件重大侵權案件，各級婦聯(lián)積極參與，多方協(xié)調(diào)，件件都得到圓滿解決，為婦女兒童伸張了正義，拓展了維權深度。市婦聯(lián)被評為省維權工作和“禁毒”工作先進集體。認真實施“春蕾計劃”，廣泛開展“助困橋”、“手拉手”、“千名貧困兒童結對幫扶”等活動，動員協(xié)調(diào)社會力量捐資捐物180多萬元，幫助敘永“春蕾女童班”50名女童完成了從小學至初中的學業(yè)，使5500多名失學輟學兒童重返校園，市婦聯(lián)被評為兒童工作先進集體，獲四川省實施“春蕾計劃”組織工作獎。

抓宣傳，不斷創(chuàng)新優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境的手段。圍繞《公民道德建設實施綱要》，深入開展了“百萬家庭讀書”活動，建成各類讀書站（室）1006個。不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，深入開展了“十佳文明家庭”、“家庭美德在農(nóng)家”創(chuàng)評等系列活動，倡導文明、健康、科學的生活方式。市婦聯(lián)加強理論學習與研究，共舉辦婦女運動理論研討活動3次，201篇調(diào)研文稿的內(nèi)容涉及婦女政治、經(jīng)濟、文化、婚姻家庭與社會地位等各個方面。各級婦聯(lián)圍繞婦女生存與發(fā)展的熱點難點問題開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章，不少在省上獲獎，并在《中國婦女報》、《中國婦女網(wǎng)》等報刊網(wǎng)站發(fā)表。各級婦聯(lián)組織重視婦女理論武裝，開展了馬克思主義婦女觀、十五大、十六大和十六屆三中全會精神、“三個代表”重要思想、女性人才開發(fā)等系列理論講座。市婦聯(lián)開展了職業(yè)女性風采大賽、主題社區(qū)文化展賽、趣味體育比賽等寓教于樂的大型活動，努力培育婦聯(lián)工作新品牌。各級婦聯(lián)廣泛開展的“三八”節(jié)慶活動，秧歌、腰鼓、健美操等廣場文化和群眾性文體活動，陶冶了婦女的情操，豐富了婦女的精神文化生活，促進了我市婦女的全面發(fā)展。市婦聯(lián)被評為省“五好文明家庭”活動先進集體、省全民健身活動先進單位。高度重視運用報臺新聞媒體、黨政信息網(wǎng)等覆蓋面寬、傳播速度快、宣傳效果好、社會影響大的優(yōu)勢，宣傳婦女兒童發(fā)展綱要與權益保護法規(guī)等，五年來市級推出并宣傳180多名（個）優(yōu)秀女性和先進集體，以榜樣力量帶動婦女進步，營造了婦女發(fā)展的良好社會氛圍。市婦聯(lián)在黨政網(wǎng)上開通了“ＸＸ新女性”網(wǎng)站，開通4個月訪問量上萬次。

抓基礎，不斷創(chuàng)新發(fā)揮婦女組織網(wǎng)絡效能的機制。實施“縱向鞏固、橫向拓展”的婦女組織建設思路，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織得到加強，行政事業(yè)單位婦女組織進一步健全，新經(jīng)濟組織中的婦女組織建設開始起步，注意加強與女職工委員會等團體會員的工作聯(lián)系，形成了縱橫結合、點面結合的婦女組織網(wǎng)絡。各級婦聯(lián)組織以學習貫徹黨的十六大精神、踐行“三個代表”重要思想、推進“三個轉(zhuǎn)變”為主線，廣泛開展了創(chuàng)建學習型婦女組織、爭做學習型婦女干部活動，婦聯(lián)干部的思想境界得到提高，精神面貌得到改變，年齡結構、專業(yè)結構和知識結構進一步優(yōu)化，鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部大專以上文化占67%，45歲以下的占77%。重視婦聯(lián)干部教育培訓，市婦聯(lián)和市委組織部聯(lián)合舉辦科級女干部培訓班3期，培訓女干部127人（次）；市婦聯(lián)舉辦三期婦聯(lián)干部培訓班，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部146人（次）；市、區(qū)縣婦聯(lián)建立了女性人才庫，堅持了女干部推薦制度，向各級黨委組織部門推薦優(yōu)秀女后備干部386人（次）。認真組織參加全省培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎”的評選工作，極大地推動了女干部的培養(yǎng)與選拔，2003年有4個區(qū)縣被評為“伯樂金獎”、市和1個區(qū)被評為“伯樂銀獎”。成立了市婦女事業(yè)促進會，恢復建立了市婦女發(fā)展基金。對市婦聯(lián)所屬三個企業(yè)和一個事業(yè)單位實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權鑒定、身份確定、職工安置、資產(chǎn)處置、機制轉(zhuǎn)變等改革，使職工各得其所，資產(chǎn)經(jīng)營效益提高。

二、ＸＸ婦女運動的認識與體會

五年來的奮斗歷程和實踐，加深了我們對ＸＸ婦女運動規(guī)律的認識：

——黨的領導，是做好新時期婦女工作的根本保證。只有堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領婦女工作，緊緊依靠黨的領導，把婦女工作放到黨和政府工作大局中去思考、去認識、去把握、去部署，才能在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的交匯點上找準工作定位，發(fā)揮好婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的作用，正確引導婦女在社會發(fā)展進步的大局中謀求自身的發(fā)展與進步。

——解放思想、實事求是、與時俱進，是為婦女兒童服好務的思想武器。只有堅持正確的思想路線，用發(fā)展的眼光思考和分析新時期的婦女工作，針對急劇而深刻變化的社會環(huán)境，創(chuàng)新工作體系、創(chuàng)新工作方法，才能做到為婦女群眾提供更好的服務，把婦女群眾的利益實現(xiàn)好、維護好，帶領廣大婦女群眾創(chuàng)造幸福美好新生活。

——緊緊抓住發(fā)展“第一要務”，是維護婦女權益的根本所在。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是更好的維權。只有堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞ＸＸ全面建設小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主題，調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高婦女素質(zhì)，重視婦女人才培養(yǎng)，為婦女的發(fā)展提供物質(zhì)幫助和智力支持，才能從根本上維護和保障婦女的合法權益。

——有效整合社會力量，找準“活動”載體，是開展好婦女工作的基本途徑。婦聯(lián)開展工作就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系婦女群眾，團結動員各方力量，有效整合社會資源，尋求有效的工作載體，體現(xiàn)婦女工作的特色，才能收到事半功倍的效果。

各位代表、同志們，ＸＸ市第四次婦女代表大會以來取得的成績，是各級黨委政府正確領導、各級人大政協(xié)重視關心的結果，是省婦聯(lián)有力指導的結果，是各級各部門和社會各界大力支持的結果，更是各級婦聯(lián)干部和全市婦女群眾艱苦奮斗、團結拼搏、開拓奉獻的結果，這其中也凝結著歷屆婦聯(lián)老領導的辛勤勞動。借此機會，我代表市婦聯(lián)，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)，向關心支持婦女事業(yè)的各界朋友，向全市婦女姐妹和婦聯(lián)干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回望五年，我們的工作雖然取得了令人欣慰的進步，但是與黨和政府的要求，特別是與婦女群眾的愿望還有不小差距，在追求男女平等的前進道路上還存在許多不容忽視的困難和問題：社會上輕視甚至歧視婦女的現(xiàn)象仍然存在；婦女就業(yè)形勢嚴峻，勞動權益受侵害現(xiàn)象比較突出；貧困婦女特別是貧困地區(qū)女童受教育和健康保護程度不夠；侵害婦女兒童人身權利的違法犯罪行為和社會丑惡現(xiàn)象時有發(fā)生；婦女政治參與廣度不夠，層次不高；企事業(yè)單位婦女組織建設還應加強；婦聯(lián)的工作方法還須進一步改進，隊伍素質(zhì)尚須進一步提高；婦女兒童陣地建設還比較薄弱等。這些問題應當引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

三、今后五年的奮斗目標

代表們、同志們，未來五年，是我市加快發(fā)展，富民強市，開創(chuàng)全面建設小康社會新局面，實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我市婦女運動發(fā)展的關鍵時期。新時期宏圖大業(yè)鼓舞人心，新時期發(fā)展前景催人奮進。

今后五年，我市婦女運動發(fā)展的奮斗目標是：婦女兒童生存環(huán)境得到進一步優(yōu)化；婦女的綜合素質(zhì)進一步提高，參與可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強；婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和婚姻家庭等領域的平等權利得到切實尊重和保障；男女兩性和諧發(fā)展在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)；男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進一步落實。

根據(jù)《ＸＸ市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《ＸＸ市兒童發(fā)展規(guī)劃》（2001——2010）確定的優(yōu)先發(fā)展領域，今后五年我市婦女事業(yè)著重在以下六個方面取得成效：

——確保婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會，基本實現(xiàn)男女平等就業(yè)，實現(xiàn)男女同工同酬；保障女職工享有特殊勞動保護；農(nóng)村婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移得到引導和扶持；貧困婦女數(shù)量減少。

——婦女干部總量占干部總數(shù)40%以上；各級人大女代表、政協(xié)女委員比例提高，達到25%以上；各級領導班子中女性比例有所增長。

——掃除青壯年文盲，基本杜絕適齡女童失學、輟學，提高女性在高中階段教育和高等教育在校生的比例，婦女平均受教育年限不低于全省平均水平；改善婦女特殊困難群體受教育狀況，提高婦女的科學教育水平。

——維護婦女平等享有衛(wèi)生保健的權利，孕產(chǎn)婦死亡率降至60/10萬以下，女性生殖健康水平穩(wěn)步提高；降低人口增長率，提高人口素質(zhì)，改善人口性別比；加強性病艾滋病防治，優(yōu)化婦女健康環(huán)境，提高婦女特殊人群的保健服務水平。

——貫徹落實保護婦女合法權益的法律法規(guī)，依法保護婦女在婚姻家庭和社會中享有平等的權利，嚴厲打擊侵害婦女權益的各類犯罪；減少婦女吸毒人數(shù)；預防和制止家庭暴力，為困難婦女提供司法援助。

——貫徹落實男女平等基本國策，為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造有利的社會文化環(huán)境，確保婦女享有與男子平等的社會保障權利；建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭，提高婦女參與社會環(huán)境保護的程度。

四、婦聯(lián)組織的主要任務

全面建設小康社會的新形勢新任務，對各級婦聯(lián)組織提出了新的更高要求，婦聯(lián)組織面臨了新的機遇與挑戰(zhàn)。今后五年，我市婦聯(lián)工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持服務中心、服務婦女、服務基層，一手抓發(fā)展、一手抓維權，全面落實男女平等基本國策，全力實施“六新工程”，團結帶領廣大婦女，為實現(xiàn)ＸＸ的發(fā)展新跨越和婦女的全面進步而努力奮斗。

（一）全力實施“六新工程”，打造ＸＸ婦運品牌

緊緊圍繞黨委工作中心，緊扣發(fā)展主題，在全市范圍內(nèi)廣泛實施“六新工程”：以“學習新知識、樹立新觀念、爭做時代新女性”為主要內(nèi)容的“女性素質(zhì)工程”；以“掌握新技能、創(chuàng)造新業(yè)績、追求富裕新生活”為主要內(nèi)容的“女性創(chuàng)業(yè)工程”。

強力推進“女性素質(zhì)工程”。認真組織廣大婦女學習實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“人才強國”意識，把提升婦女整體素質(zhì)作為促進婦女發(fā)展的基礎和關鍵。支持和鼓勵廣大婦女不斷學習新知識，適應學習型社會對婦女提出的更高要求，樹立終身學習理念，不斷提高科學文化素質(zhì)。針對不同層面女性的需求，構建面對多個層面、覆蓋全體婦女、縱橫城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的教育培訓服務體系，提高全市女性平均受教育水平。繼續(xù)引導婦女大力弘揚“自尊、自信、自立、自強”精神，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立科學的發(fā)展觀、人才觀、擇業(yè)觀，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的時代新女性。大力宣傳女性優(yōu)秀人才，形成全社會重視女性人才的氛圍。加大對女性人才的挖掘、培養(yǎng)、引進、使用力度，建立結構合理、門類齊全的女性人才庫，暢通女性人才舉薦渠道，培育激勵女性人才創(chuàng)事業(yè)的良好環(huán)境，形成讓婦女智慧源泉充分涌流的良好機制。為女性參與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造條件，推進婦女人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。

全面實施“女性創(chuàng)業(yè)工程”。引導廣大婦女積極參與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，在推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路進程中成就事業(yè)，實現(xiàn)婦女自身的全面發(fā)展。繼續(xù)堅持以“活動”為載體，為女性建功立業(yè)搭建平臺。在農(nóng)村，要圍繞“三農(nóng)”問題，進一步深化“學科學、學經(jīng)營、賽增收、賽發(fā)展”活動。繼續(xù)以巾幗“十百千工程”為龍頭，構筑教育培訓網(wǎng)絡、科技示范網(wǎng)絡、信息服務網(wǎng)絡、合作經(jīng)濟網(wǎng)絡和扶貧救助網(wǎng)絡，幫助農(nóng)村婦女增收致富奔小康，引導廣大農(nóng)村婦女建設美好新農(nóng)村，追求富裕新生活。在城鎮(zhèn)，要進一步深化“巾幗建功”活動，推進“巾幗社區(qū)服務工程”，積極配合黨和政府幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，加大技能培訓、政策扶助、就業(yè)指導、開辟崗位、維護權益等工作力度，為婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供更有效的服務，支持和鼓勵婦女自謀職業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)、多渠道擇業(yè)，不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，提升就業(yè)層次。

（二）努力倡導先進文化，促進社會文明進步

繼續(xù)開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，幫助婦女群眾把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，做先進文化的實踐者、倡導者和推動者。大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，努力創(chuàng)造適應時代要求和婦女精神文化需求的道德實踐活動品牌，讓婦女群眾通過有效的載體宣傳文明新風尚，提升自身精神境界。繼續(xù)開展女性風采賽、“生活灑滿陽光”社區(qū)文化展賽和健美健身等活動，用健康向上的文體活動豐富婦女群眾生活，抵制邪教和封建迷信，樹立社會主義新風尚，塑造當代ＸＸ婦女新形象。

繼續(xù)將“五好文明家庭”創(chuàng)建活動納入全市精神文明建設的總體規(guī)劃，尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神，不斷創(chuàng)新符合時代要求、滿足家庭需求的活動形式。積極引導家庭細胞建設向提高素質(zhì)方向發(fā)展，大力倡導學習型家庭、民主型家庭、和睦型家庭，進一步弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。

（三）大力強化“三種觀念”，切實維護婦女權益

把全心全意為婦女群眾服務作為婦聯(lián)一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實把婦女兒童的合法權益代表好、實現(xiàn)好、維護好。

堅持科學的婦女觀，促進男女協(xié)調(diào)發(fā)展。充分運用報臺、網(wǎng)絡等大眾傳媒，在全社會大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等基本國策，宣傳先進的性別文化。爭取把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策內(nèi)容納入各級黨校、高等院校的教學課程，增強各級領導干部和高知識人群的性別平等意識，推動性別意識納入決策主流；創(chuàng)造條件試行婦聯(lián)發(fā)言人制度，及時向社會發(fā)布婦女發(fā)展的新信息、婦女理論研究與實踐的新成果，大力培育男女平等先進性別文化。

堅持科學的人才觀，促進婦女政治參與。支持和鼓勵婦女積極參與國家和社會事務管理，提高婦女參政意識和參政水平。協(xié)助有關部門推動中組部《關于進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》的實施。配合有關部門加強女干部培訓，堅持和完善女干部推薦制度。加強女后備干部人才庫建設，提高各級人大女代表、政協(xié)女委員和黨政各部門女領導干部的比例。推動農(nóng)村婦女在村“兩委”中擔任職務，保證每一個村委會有一定比例的女性；鼓勵更多的婦女在政務、廠務、村務管理中依法行使民主權利，擴大婦女群眾有序的政治參與。繼續(xù)開展“伯樂獎”創(chuàng)評活動，為女干部的脫穎而出搭建平臺，營造環(huán)境。積極爭取人大和政協(xié)的支持，充分發(fā)揮人大政協(xié)中女代表和女委員的作用，加大參與立法和執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度。

堅持科學的維權觀，促進維權工作創(chuàng)新。新時期的維權工作要本著與時俱進的精神，以維權服務為核心，以實施“維權行動計劃”為抓手，重點推進源頭維權行動、個案維權行動、社會化維權行動和實事化維權行動。充分發(fā)揮政府婦女兒童工作委員會辦公室設在婦聯(lián)的優(yōu)勢，調(diào)動婦女兒童工作委員會成員單位的積極性，探索婦女組織與社會資源互動合作的工作機制，促進政府和社會合理配置婦女兒童發(fā)展資源，推動新一輪《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》的實施。健全婦女法律咨詢網(wǎng)絡，加大婦女法律援助，建立“投訴受理、救助服務、綜合分析”的工作模式，擴大志愿者服務隊伍和婦聯(lián)系統(tǒng)陪審員隊伍，加強與“148”、“110”的協(xié)作，擴大維權工作覆蓋面。協(xié)同有關部門建立預防為主、打防結合的長效機制，嚴厲打擊黃、賭、毒社會丑惡現(xiàn)象和拐賣婦女兒童的違法犯罪行為。堅持從改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境入手，抓住維權工作的重點難點，積極建言獻策，呼吁制定和實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)的政策和措施，努力消除招工、招聘中存在的性別歧視現(xiàn)象。關注兒童成長的家庭和社會環(huán)境中的傾向性問題，關注老年婦女、外來人口中婦女兒童的合法權益維護問題，努力為她們排憂解難，爭取權利。實施《中國小公民道德建設計劃》，大力傳播科學的兒童教育觀念和方法，促進兒童健康成長。繼續(xù)開展“助困橋”、“手拉手”等活動，開辦“春蕾班”，進一步實施“春蕾計劃”。

（四）著力加強“四項建設”，造就高素質(zhì)的干部隊伍

新形勢下婦聯(lián)組織的責任更重、任務更多、要求更高，要以改革的精神研究解決婦聯(lián)組織面臨的新情況、新問題，從思想、組織、作風、能力等方面切實加強新時期婦聯(lián)自身建設，把婦聯(lián)組織建設成為堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為婦女群眾服務、具有開拓創(chuàng)新精神、深受婦女群眾信任的組織。

加強干部思想建設，提高政治理論水平。婦聯(lián)干部要帶頭學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習現(xiàn)代經(jīng)濟、政治、科技、法律等知識，爭做善于學習、勤于思考的模范，以發(fā)展的眼光來審視我們的思想方法和工作績效。牢固樹立“五種意識”，即：政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識和服務意識，努力把學習貫徹“三個代表”重要思想落實到全面建設小康社會上，落實到推進“三個轉(zhuǎn)變”上，落實到實現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越上，落實到切實維護婦女的合法權益上來。弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，加大對事關婦女和婦女發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，促進我市婦女理論和婦女運動實踐的創(chuàng)新與發(fā)展。

加強婦聯(lián)組織建設，完善婦女組織網(wǎng)絡。按照“哪里有婦女，哪里就要有婦女組織”的要求，積極探索婦聯(lián)基層組織建設的新路子。要圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，實施群眾化、社會化、多元化的組織發(fā)展思路，推動服務型、開放型的婦聯(lián)組織體系建設，不斷優(yōu)化婦聯(lián)組織結構。要把分散的農(nóng)村婦女群眾和城市社區(qū)婦女群眾凝聚到婦女組織中，鞏固村級婦女組織，推進社區(qū)婦聯(lián)建設。面對城市婦女階層分化的新情況，探索建立靈活多樣的女性聯(lián)誼組織或?qū)I(yè)協(xié)會，注重在女性比較集中的非公有制組織中建立婦女組織。加強對工會女職工委員會等團體會員的指導、聯(lián)系與合作，把各行各業(yè)各階層婦女吸收到婦女組織中，最大限度地團結廣大婦女群眾，增強婦女組織的吸引力和滲透力。繼續(xù)爭取各級黨委和政府的重視和支持，進一步加快ＸＸ婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，加大對婦女兒童活動陣地的建設和投入。進一步加強實體改革與發(fā)展，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和人才效益的統(tǒng)一。

加強機關作風建設，真心誠意服務婦女。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女的重要群眾組織，婦聯(lián)組織作風的好壞直接影響到婦女群眾對黨和政府的信任。婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，把實現(xiàn)婦女群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把相信和依靠群眾作為婦聯(lián)的根本工作方法，把婦女群眾滿意不滿意、需要不需要、擁護不擁護作為檢驗和衡量婦聯(lián)工作的根本衡量標尺，培養(yǎng)干部的親民、誠信、用心、務實、高效的工作作風，真正做到心為婦女群眾所想、情為婦女群眾所系、權為婦女群眾所用、利為婦女群眾所謀，竭誠為婦女兒童辦實事、解難事、做好事，把婦聯(lián)建設成學習型、服務型、親民型、廉潔型和創(chuàng)新型組織。

加強干部能力建設，提高隊伍整體素質(zhì)。各級婦聯(lián)和婦聯(lián)干部要在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗、增長新本領，提高自身素質(zhì)，不斷提高“四種能力”，即：科學判斷形勢的能力，能自覺地在大局中思考、規(guī)劃和推進婦女工作；應對復雜局面的能力，善于處理婦女發(fā)展與維權中的各種復雜矛盾與問題；總攬工作全局的能力，始終堅持想大事、議大事、抓大事；工作創(chuàng)新的能力，促進婦聯(lián)工作向更加靈活適用、更加社會化、大眾化、多樣化的方向轉(zhuǎn)變，使各級婦聯(lián)和婦聯(lián)干部在理論上更成熟、政治上更堅定、組織上更團結、作風上更務實、服務上更有效。創(chuàng)造條件加大婦聯(lián)干部輪崗與交流的力度，把婦聯(lián)建設成女干部成才的搖籃和輸送女干部的重要基地。

尊敬各位代表、同志們，全面小康的宏偉藍圖為我們展現(xiàn)了光輝燦爛的美好前景，中國婦女“九大”和四川婦女“十大”為我們指明了婦女運動的前進方向。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，團結動員全市婦女，為開創(chuàng)ＸＸ全面建設小康社會新局面而努力奮斗！

第二篇：在市第五次婦女代表大會上的工作報告

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深入貫徹落實科學發(fā)展觀

團結動員全市婦女為打造經(jīng)濟強市

構建和諧xx而努力奮斗

——在市第五次婦女代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表xx市第四屆執(zhí)行委員會向大會作工作報告，請予審議。

在全市人民深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，應對挑戰(zhàn)，推進發(fā)展的關鍵時刻，xx市第五次婦女代表大會隆重召開了。這次大會的主題是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市第六次黨代會和省婦女十大、xx婦女四大的總體部署，圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)婦女進步，解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新，團結動員全市婦女為建設經(jīng)濟強市構建和諧xx而努力奮斗！

過去五年工作回顧

xx市第四次婦女代表大會以來的五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)蒸蒸日上、人民生活更加殷實的五年；是全市廣大婦女銳意進取，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的五年；也是我市各級婦聯(lián)組織圍繞中心、服務大局，婦女事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。

一、黨政重視，婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

五年來，全市各級黨委和政府牢固樹立馬克思主義婦女觀，深入貫徹男女平等基本國策，切實加強對婦女工作的領導，全社會共同關心支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍進一步形成。

黨的領導為婦女事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。一直以來，市委高度重視婦女事業(yè)和婦女工作，專門召開全市婦女工作會議，出臺了《中共xx市委關于進一步加強和改進婦女工作的意見》（x發(fā)〔2007〕5號），對建立健全黨建帶婦建的工作機制、創(chuàng)新基層婦女組織設置方式提出了明確要求，為新時期xx婦女事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，為更好地開展婦女工作提供了政策保障。各級黨委和政府將婦女工作擺在更加重要的位置，健全領導機制，創(chuàng)造良好環(huán)境，大力支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，及時研究解決婦女工作中的困難與問題，推動了婦女事業(yè)的全面發(fā)展。

促進男女平等的保障機制不斷健全。各級政府將婦女兒童發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，大力實施《xx市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》和《xx市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》。有關部門就保障女性接受教育、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強女職工勞動保護、發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)、幫扶救助困難婦女群眾等出臺一系列政策措施。各級人大、政協(xié)加大保護婦女兒童權益議案、提案的監(jiān)督落實力度，促進了婦女平等參與發(fā)展、平等享有權益。

婦女兒童工作的社會協(xié)同機制不斷完善。婦女兒童工作委員會、維護婦女兒童權益領導小組、城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領導小組、家庭教育研究指導委員會等機構的成員單位認真履行職責，推動解決事關婦女兒童的重大突出問題。婦女發(fā)展的社會資源更加豐富，各社會協(xié)調(diào)機構的成員單位積極配合，齊抓共管，重視支持婦女工作的開展；人大代表、政協(xié)委員積極為婦女兒童事業(yè)發(fā)展建言獻策；主流媒體對男女平等基本國策的宣傳更加深入；社會各界熱心人士積極參與婦女兒童公益事業(yè)，努力改善婦女兒童發(fā)展條件。全社會形成了尊重

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婦女、保護婦女、支持婦女發(fā)展的良好氛圍，我市婦女事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機。

二、參與發(fā)展，婦女“半邊天”作用日益彰顯

五年來，全市廣大婦女以飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神，不斷創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，為推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。

在投身經(jīng)濟建設中貢獻突出。廣大婦女在經(jīng)濟建設各個領域大顯身手，為推動xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村婦女依靠科技學技術、忙致富、積極參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為建設社會主義新農(nóng)村的主力軍；企業(yè)女職工敬業(yè)愛崗、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動為xx發(fā)展作出新貢獻；下崗失業(yè)婦女自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新的人生價值；女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功女性解放思想、順應形勢，不斷推動企事業(yè)發(fā)展登上新臺階；各條戰(zhàn)線的知識女性矢志創(chuàng)新，不讓須眉，為科教興市奉獻了聰明才智；黨政機關女干部恪盡職守、爭先創(chuàng)優(yōu)，積極服務社會、服務婦女，在各自崗位上盡展英姿。

在政治文明建設中積極有為。廣大婦女以強烈的政治責任感和主人翁精神，依法行使民主權利，積極參與社會事務管理，參政議政的意識和水平不斷提高，成為推進我市民主政治建設的重要力量。我市黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性所占比例分別為15.8%、24.4%、26%。五年來，女干部配備比例不斷上升。副科級以上女干部92人（含掛職1人），正科級15人，擔任單位主職人數(shù)10人，16個辦事處、鎮(zhèn)、場黨政班子中配備女領導干部人數(shù)19人（含掛職1人）。女黨員隊伍不斷壯大。全市現(xiàn)有女黨員3621人，占黨員總數(shù)的13%，五年來新發(fā)展女黨員695名。婦女參與基層民主管理的比例大幅提升。全市387個行政村，有363名基層婦女骨干進入村“兩委”班子，女性進村“兩委”達到94%。

在推動精神文明建設中彰顯特色。廣大婦女自覺踐行社會主義榮辱觀，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，在促進城鄉(xiāng)文明進步和家庭和諧中發(fā)揮了獨特的作用。在家庭和社會生活中，全市婦女踴躍參加文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，自覺追求科學、文明、健康的生活方式；積極參與豐富多彩的群眾文化活動和巾幗健身活動；自覺傳承中華傳統(tǒng)美德，科學教子，文明持家，孝親敬老，促進家庭和諧，弘揚文明新風，充分展示了我市婦女昂揚向上的時代風貌。

在社會建設中贏得發(fā)展。廣大婦女是社會建設的重要力量，在共建共享中，婦女教育、健康、社會保障水平得到進一步提高。婦女接受職業(yè)技術教育和繼續(xù)教育的人數(shù)不斷增長。婦女就業(yè)領域不斷拓展，勞動報酬和勞動保護得到改善，社會保障水平不斷提高。婦女婚姻家庭權益得到較好維護，侵害婦女兒童人身權利的案件逐年下降。婦女衛(wèi)生健康水平有新的改善，婦女病普查率逐步擴大，婦女生活質(zhì)量進一步提高。

三、履行職能，婦聯(lián)組織凝聚力和影響力不斷增強

五年來，全市各級婦聯(lián)在市委和上級婦聯(lián)領導下，圍繞中心、服務大局，全面履行婦聯(lián)職能，努力在組織婦女、引導婦女、服務婦女兒童、維護婦女兒童合法權益上下功夫，在加強自身建設上求實效，各項工作取得了顯著成績。

組織婦女參與城鄉(xiāng)發(fā)展邁出新步伐。各級婦聯(lián)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同繁榮, 不斷創(chuàng)新和深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動。著力于增強致富本領。將城鎮(zhèn)失業(yè)婦女的培訓與農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移的培訓相結合，幫助婦女了解經(jīng)濟發(fā)展趨勢，掌握實用技術，提高勞動技能，增強科技致富的本領。五年來，共培訓轉(zhuǎn)移2000余名婦女勞動力；著力于助推就業(yè)創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合各方資源，聯(lián)合有關部門，通過建立xx市巾幗家政學校、組織婦女勞動力參加再就業(yè)現(xiàn)場招聘會等形式，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道、搭建交流服務平臺，進一步引導、幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)；著力于成就巾幗建功。通過舉辦優(yōu)秀女性事跡報告會，激發(fā)廣大女性的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。廣泛開展“崗村結對”活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，促進了城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。目前，全市共有“巾幗文明示范崗”10個，其中，市級9個，省級1個。

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維護婦女合法權益取得新成效。全市婦聯(lián)組織堅持依法維權，源頭干預，協(xié)調(diào)各方，加大對婦女兒童合法權益的保護力度。大力營造良好的法制環(huán)境。堅持開展“三?八”維權周等法制宣傳活動，向廣大婦女宣傳男女平等基本國策、婦女權益保障法等法律法規(guī)知識；組織開展“廣大婦女學法律”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動；積極參與幫教、禁毒、防治艾滋病等社會治安綜合治理工作，促進了社會和諧穩(wěn)定；積極推進社會化維權工作。市婦聯(lián)和市司法局聯(lián)合開通了“148”婦兒維權熱線，和市公、檢、法部門共同成立了“110”家庭暴力接警中心、婦兒維權監(jiān)督崗和婦兒維權合議庭，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒維權服務中心已全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，387個村和27個社區(qū)都成立了婦兒維權服務站，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級婦聯(lián)維權網(wǎng)絡，構建了社會化的大維權格局。五年來，全市各級婦聯(lián)共接待群眾來信、來電、來訪1230人次，調(diào)處率達99%，充分展現(xiàn)了婦聯(lián)組織代表和維護婦女權益的良好形象。

引領婦女參與和諧社會建設開創(chuàng)新局面。各級婦聯(lián)組織依托家庭建設和家庭教育活動載體，加強婦女群眾思想道德建設，不斷營造健康、積極、和諧的社會氛圍。深化特色創(chuàng)建活動。不斷深化“文明家庭”創(chuàng)建活動，開展美德在農(nóng)家、綠色家庭、廉潔家庭、學習型家庭、十佳好婆媳等特色家庭創(chuàng)建和“幸福家庭·和諧xx”風采展示大賽、“凈化家園文明行動”、“節(jié)能減排進社區(qū)進家庭”等活動，充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，以家庭和諧促進社會和諧。積極推進家庭教育工作。制定實施家庭教育工作規(guī)劃，在全市建立家庭教育網(wǎng)絡學校，創(chuàng)建家長學校119所，評選出各級示范家長學校6所。廣泛開展“爭當合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”活動、小公民道德建設活動、“做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名活動、“恒愛行動”、親子教育講座等特色活動，推動家庭教育水平不斷提高。

服務婦女兒童推出新舉措。各級婦聯(lián)組織認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力踐行全心全意服務婦女的宗旨，努力為弱勢婦女兒童群體辦實事，辦好事，使廣大婦女兒童普受惠、得實惠、長受惠。關注婦女身心健康。以健康知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，在全市婦女中開展婦女病免費普查普治和“兩癌”篩查活動，舉辦“粉紅絲帶”健康萬里行活動，幫助女性了解生理保健及乳房保養(yǎng)知識，并通過邀請李玲瑤博士進行女性講座等，有力地促進女性身心健康發(fā)展。關注留守兒童健康成長。全市廣泛招募“愛心媽媽”2340名，與6168名留守兒童結對幫扶，建立xx省農(nóng)民工留守家屬服務體系項目試點1個，成立“愛心媽媽”協(xié)會等，關愛留守兒童工作已成為xx市婦聯(lián)的品牌工作。關注特殊群體實際需求。依托各類節(jié)日慰問等載體，持續(xù)開展幫扶活動。五年來，共籌措100多萬元幫扶貧困婦女兒童度過難關，使她們重拾生活信心。

婦聯(lián)組織自身建設取得新發(fā)展。堅持“黨建帶婦建”原則，婦聯(lián)基層組織和干部隊伍建設得到加強。夯實婦聯(lián)組織基礎。開展婦代會換屆選舉工作，啟動婦聯(lián)基層組織“十百千”示范創(chuàng)建活動，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會、社區(qū)婦聯(lián)組建率分別達100%、100%、100%，市直各戰(zhàn)線都成立了婦女兒童工作委員會，婦委會主任平均年齡37歲，大專以上學歷8人，占88.9%。同時把婦聯(lián)組織向企業(yè)延伸，先后在宜化雙環(huán)集團、久大（xx）制鹽有限公司、恒天藥業(yè)、湯池溫泉等女職工較多的企業(yè)，成立了婦代會組織，確保婦女工作不留空白，不出死角。強化婦聯(lián)干部隊伍。組織各級婦聯(lián)干部1000余名參加各級婦聯(lián)舉辦的各類業(yè)務培訓，與市委組織部聯(lián)合每年舉辦一期女干部培訓班，市鎮(zhèn)兩級共培訓女干部2630人次，開展先進性教育實踐活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動，各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，婦女干部整體素質(zhì)顯著提高。創(chuàng)新婦聯(lián)工作方式。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女工作全局，加強婦聯(lián)系統(tǒng)信息化建設，開設xx市婦聯(lián)網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和社會服務。注重加大婦女工作宣傳力度，積極發(fā)揮各級新聞媒體宣傳作用，擴大婦聯(lián)工作的影響力。

五年的不懈努力收獲了豐碩的成果。市婦聯(lián)先后榮獲xx省“黨建帶婦建”工作先進單位、xx省信訪工作先進集體、xx省婦聯(lián)基層組織建設示范縣（市）、xx市群眾性精神文明創(chuàng)建活動文明單位、xx市先進婦女組織、xx市“三八”紅旗集體、xx市婦女工作先進集體、xx市綜治工作先進單位、xx市信訪工作先進單位等各級榮譽。

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回顧五年來的工作歷程，我們深切感受到，我市婦女事業(yè)發(fā)展的每一點成績，都得益于市委的堅強領導和上級婦聯(lián)的精心指導，離不開各級黨委、人大、政府、政協(xié)的高度重視，社會各界的大力支持、凝結著歷屆婦聯(lián)老領導、老同志和全市廣大婦女的心血和汗水。在此，我代表市婦聯(lián)第四屆執(zhí)行委員會，向長期關心支持我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大婦女和婦女工作者表示親切的問候！向老一輩婦女工作者表示崇高的敬意！

實踐證明，過去的五年是xx婦女事業(yè)繼往開來、繁榮發(fā)展的五年，是婦聯(lián)工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的五年！廣大婦女不愧是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的“半邊天”；不愧是推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的偉大力量；各級婦聯(lián)組織不愧是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的堅實橋梁、牢固紐帶！

在總結成績與經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到：重男輕女的落后觀念依然存在；侵害婦女兒童權益的現(xiàn)象時有發(fā)生；城鄉(xiāng)婦女發(fā)展水平還存在較大差距；婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力需要進一步提高；婦聯(lián)干部的能力與黨的新要求、婦女群眾的新期待還存在差距；婦聯(lián)組織的服務手段、活動載體、工作機制還需要創(chuàng)新拓展。對這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

今后五年xx婦女事業(yè)發(fā)展的目標與任務

今后五年是我市全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加快推進現(xiàn)代化建設的關鍵時期，也是我市婦女搶抓機遇、加快發(fā)展的重要階段，更是婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇期。面對新形勢新任務，新機遇新挑戰(zhàn)，我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感，凝聚全市婦女的智慧和力量，為實現(xiàn)xx新一輪大發(fā)展再立新功，譜寫xx婦女運動的新篇章！

根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和新形勢下婦女發(fā)展的需求，今后五年我市婦女發(fā)展的總體目標是：婦女的綜合素質(zhì)和能力進一步提高，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用得到充分發(fā)揮，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭生活中的地位不斷提升，各項合法權益得到進一步尊重和保障，男女平等基本國策進一步落實，婦女發(fā)展和婦女工作的整體環(huán)境更為優(yōu)化。重點推動五個方面的工作：

——婦女參與經(jīng)濟建設的廣度和深度不斷拓展，獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會進一步落實，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)和參與科技創(chuàng)新的能力明顯增強，就業(yè)結構和職業(yè)層次更趨合理，就業(yè)中的性別歧視逐步消減，男女收入差距進一步縮小，婦女對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。

——婦女參與決策和管理的能力明顯增強，各級黨政領導班子和黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中的女性比例進一步提高，婦女參與企業(yè)決策與管理和基層公共事務管理的比例進一步提高，婦女的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到保障。

——婦女在文化建設中的作用更加突出，思想道德水平不斷提高，文明素質(zhì)明顯提升，精神文化生活日益豐富，在教育、文化、體育、廣播電視等領域中的優(yōu)勢充分發(fā)揮，參與文化創(chuàng)新的能力進一步增強。

——婦女在社會事業(yè)發(fā)展中的進步更加明顯，各類教育和培訓中的女性比例繼續(xù)提高，享有社會保障的范圍不斷擴大，女職工特殊勞動保護進一步落實，農(nóng)村貧困婦女數(shù)量進一步減少，出生人口性別比升高趨勢得到控制，婦女的健康水平和生活質(zhì)量不斷提高。

——婦女權益保障機制更加完善，維護婦女兒童合法權益的法律政策進一步落實，預防和懲治侵害婦女兒童合法權益的措施更加有力，對婦女兒童的法律援助、司法保護和社會救助力度不斷加大，婦女依法維護自身權益的能力明顯增強。

今后五年婦女工作的主要任務是：

一、牢牢把握發(fā)展機遇，帶領婦女在促進xx經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)

各級婦聯(lián)要充分認識婦女廣泛參與對經(jīng)濟社會和自身發(fā)展的重要意義，努力為廣大婦女全面參與、施展才華創(chuàng)造條件。

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帶領婦女為推動經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。圍繞全市“三大經(jīng)濟建設板塊”建設，以關注民生、促進發(fā)展為主線，以激勵婦女建功創(chuàng)業(yè)為目標，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點，大力實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，加強與勞動等部門溝通聯(lián)系，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳培訓、咨詢指導、崗位推介等工作，通過組織參加就業(yè)招聘會等形式搭建就業(yè)平臺，為下崗失業(yè)女性、農(nóng)村富余女勞動力、女大中專畢業(yè)生和更多的創(chuàng)業(yè)女性靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供有效服務。繼續(xù)實施“十百千工程”，提高農(nóng)村婦女的致富技能。開展“巾幗建功新農(nóng)村”活動，努力培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。繼續(xù)實施“百崗助百村”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女資源共享、共同發(fā)展。開展小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè)活動，幫助貧困婦女走上富裕之路。

引導婦女在促進社會和諧中發(fā)揮積極作用。按照建設社會主義核心價值體系的要求，教育引導廣大婦女牢固樹立馬克思主義 信念和中國特色社會主義理想，大力弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀和女性“四自”精神，鞏固全社會團結奮斗的共同思想基礎。繼續(xù)深化“文明家庭”創(chuàng)建活動，引導廣大家庭成員自覺履行家庭責任，維護家庭和睦，充分發(fā)揮家庭在和諧社會建設中的基礎作用。繼續(xù)深化留守兒童結對工作，及時了解兒童的思想、生活、學習狀況，讓留守兒童體會家庭的溫暖。不斷完善家庭教育服務體系，建立健全學校、社會、家庭三位一體的未成年人思想道德教育體系，引導廣大家長為國教子、以德育人，促進家庭教育工作的科學化、規(guī)范化、制度化建設。

大力開發(fā)婦女人力人才資源。以經(jīng)濟社會發(fā)展需求和婦女發(fā)展意愿為導向，以促進婦女全面發(fā)展為目標，大力實施“婦女成才支持行動”。廣泛開展有針對性的教育和培訓，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的婦女勞動者和創(chuàng)新型婦女人才?！叭恕逼陂g開展“三八紅旗手”等評選表彰活動，廣泛宣傳各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女典型，為婦女人才的健康成長搭建舞臺，營造氛圍。積極探索女性黨政領導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才的成長規(guī)律，大力加強女性人才信息庫建設，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作，為更多的優(yōu)秀女性脫穎而出創(chuàng)造條件。

二、依法維護婦女權益，推動解決婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題

全市各級婦聯(lián)要進一步增強責任意識，切實履行法律賦予的職能，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在擴大婦女參與、反映婦女兒童訴求、維護婦女兒童權益方面的積極作用，使婦女兒童切身利益在社會總體利益格局中得到有力保障。

加大宣傳貫徹男女平等基本國策的力度。大力加強馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育，不斷提高全社會對國策的知曉度、認同感和執(zhí)行國策的自覺性。進一步貫徹市委婦女工作會議精神，確?！吨泄瞲x市委關于進一步加強和改進婦女工作的意見》落到實處。開展維權普法宣傳活動，在“三八”婦女維權周、禁毒宣傳等節(jié)假日，充分利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及現(xiàn)場咨詢等多種形式，宣傳男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧進步。充分發(fā)揮大眾傳媒和xx市婦女網(wǎng)的作用，大力宣傳婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和特殊貢獻，嚴厲抨擊一切形式的性別歧視行為和損害婦女利益的社會丑惡現(xiàn)象，推動形成男女平等的良好社會風尚。

加強“兩個規(guī)劃”實施力度，促進婦女兒童事業(yè)新發(fā)展。充分發(fā)揮市婦兒工委辦公室設在市婦聯(lián)的工作優(yōu)勢，加強婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務職能，完善婦兒工委各項工作制度，協(xié)調(diào)、指導各成員單位整合資源，團結協(xié)作，推動我市“兩個規(guī)劃”的順利實施，促進2010年終期目標如期實現(xiàn)。

增強維權工作的時效性。加大普法宣傳教育力度，廣泛開展學法、守法、用法活動，提高婦女的法律素質(zhì)和自我維權能力。大力實施“婦女兒童權益維護行動”，重點關注勞動和社會保障、婚姻家庭、人身和財產(chǎn)等領域的侵權問題，推動有關部門依法查處和嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。加強婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡、法律援助網(wǎng)絡、維權監(jiān)督網(wǎng)絡和維權服務站建設，努力提高婦女人民陪審員、調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。健全婦女兒童利益訴求表達機制、維權預警機制和矛盾糾紛調(diào)解機制，促進婦聯(lián)工作的法制化、規(guī)范化。深

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入開展“三關愛”活動，協(xié)調(diào)整合社會力量，推動解決單親特困母親、留守兒童和婦女、城市失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女、老齡婦女和殘疾婦女的民生問題。

三、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在參與社會管理和公共服務中爭取更大作為

積極參與社會管理。認真履行婦聯(lián)組織代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督職責，拓寬與黨政部門、社會各界的溝通渠道，發(fā)揮女領導干部、黨代會女代表、人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表的作用，健全婦女輿情反饋機制，及時反映婦女的意愿。引導婦女依法參與管理國家和社會事務，有序參與基層民主政治，不斷提高自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的水平。積極參與社會治安綜合治理，著力推進廉政文化進家庭，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新貢獻。

有效開展公共服務。探索建立承接或承辦事關婦女兒童事務和社會公益項目的工作機制，有針對性地積極爭取政府公共資源，廣泛開展面向婦女兒童的特色服務、面向家庭的便民服務和面向困難群體的援助服務。引導婦女群眾在社區(qū)等領域踴躍開展群眾性自助和互助服務，發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍，推動建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系，實現(xiàn)公共服務人人參與、人人受益。

提高參與社會建設的水平。積極探索婦女工作重大活動、重點項目的社會化運作機制，建立和完善婦女工作的評估與激勵機制。認真開展社會建設理論、政策和工作方法的學習研究，加強對婦聯(lián)干部社會工作技能的教育培訓，努力提高婦聯(lián)參與社會管理和公共服務的責任意識和履職能力。

四、始終堅持改革創(chuàng)新，全面推進婦聯(lián)組織自身建設

全市各級婦聯(lián)要堅持“黨建帶婦建”的原則，以改革創(chuàng)新的精神，全面加強婦聯(lián)的思想作風建設、基層組織建設和干部隊伍建設，把自身建設成為黨和政府滿意、婦女群眾信賴的群眾組織。

進一步加強婦聯(lián)思想作風建設。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力找準并解決影響和制約婦女事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，確立符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法和工作機制。加強中國特色社會主義理論體系的學習研究，牢固樹立大局意識、責任意識和公仆意識，大力弘揚創(chuàng)新精神、奉獻精神，始終保持與時俱進的思想品質(zhì)、昂揚向上的精神風貌和求真務實的工作作風，積極創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關，努力使婦聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

進一步加強婦聯(lián)基層組織建設。堅持黨的基層組織建到哪里、婦聯(lián)基層組織就建到哪里，哪里有婦女、哪里就有婦女組織的原則，不斷創(chuàng)新基層婦女組織設置方式，著力解決鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)組織建設存在的突出問題，切實增強婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力和影響力。加強機關婦委會建設，強化對各類女性社團的引導與服務，拓展新經(jīng)濟組織、新社會組織中的婦女工作，實行婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制，將婦女工作滲透到廣大的婦女群體中去，最大限度地凝聚和服務婦女。

進一步加強婦聯(lián)干部隊伍建設。以提高能力為重點，繼續(xù)加大對婦聯(lián)干部的培訓力度，努力建設一支具有堅定的政治方向、過硬的業(yè)務能力、牢固的群眾觀念和求實創(chuàng)新的工作作風的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍。認真實施婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃，著力推進培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓手段的創(chuàng)新。按照《章程》協(xié)助黨委及其組織部門做好婦聯(lián)干部協(xié)管工作，配齊配強各級婦聯(lián)領導班子。熱誠關心、幫助和愛護基層婦聯(lián)干部，為她們干事創(chuàng)業(yè)和成長進步創(chuàng)造條件。

各位代表，同志們，姐妹們！過去的輝煌成績，令人鼓舞！未來的發(fā)展目標，催人奮進！讓我們在市委、市政府的堅強領導和上級婦聯(lián)的有力指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全市婦女，進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，頑強拼搏，奮發(fā)進取，為建設經(jīng)濟強市、構建和諧xx而努力奮斗！

第三篇：在第五次婦女代表大會上的講話

在第五次婦女代表大會上的講話

各位領導，各位代表、同志們: 正值全區(qū)上下深入學習貫徹**精神、積極支援抗震救災之際，**區(qū)第五次婦女代表大會今天隆重開幕了，這是全區(qū)人民特別是各族各界婦女群眾政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于各級婦聯(lián)組織進一步團結和動員廣大婦女群眾，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身經(jīng)濟社會實踐，加快建設富強、文明、和諧的新金川，具有十分重要的意義。在此，我代表x委、xx大、xx府、xx協(xié)向大會的召開表示熱烈的祝賀！向在百忙之中蒞臨我區(qū)指導會議的市婦聯(lián)**表示熱烈的歡迎！向與會的各位代表，并通過你們向全區(qū)廣大婦女群眾表示親切的問候！向所有關心支持我區(qū)婦女事業(yè)的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝！

區(qū)第四次婦女代表大會以來的五年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，全區(qū)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞區(qū)委中心任務和全區(qū)工作大局，堅持“*政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的工作定位，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和“男女平等”的基本國策，創(chuàng)造性地開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、維護婦女兒童權益、弘揚家庭美德、提高婦女素質(zhì)等方面做了大量富有成效的工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。全區(qū)廣大婦女群眾以飽滿的熱情，積極投

—1— 身經(jīng)濟社會實踐，在各條戰(zhàn)線上扎實工作、頑強拼搏，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，贏得了全社會的廣泛尊重和贊譽。總體來說，x委對四屆婦聯(lián)的工作是肯定的、滿意的。

各位代表、同志們，**為我們加快發(fā)展指明了方向，“十三五”規(guī)劃為我們描繪了宏偉藍圖，今后一段時期將是我區(qū)加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期。完成工作任務，實現(xiàn)既定目標，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是擺在全區(qū)干部群眾面前的一項重大任務，也是擺在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾面前的一項現(xiàn)實任務。希望即將產(chǎn)生的新一屆婦聯(lián)組織，團結和帶領廣大婦女群眾認清形勢，把握機遇，更好地把服務全區(qū)工作大局與開展婦女工作統(tǒng)一起來，把婦女事業(yè)發(fā)展同區(qū)域經(jīng)濟社會建設緊密結合起來，把實現(xiàn)自身價值同提高人民幸福指數(shù)緊密結合起來，再立新功業(yè)，再造新輝煌，再促新發(fā)展，與全區(qū)人民一起，共創(chuàng)**區(qū)更加美好的未來。

借此機會，我代表區(qū)委，向各級婦聯(lián)組織、婦女工作者和廣大婦女干部、群眾提幾點希望和要求。

一、努力在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績

加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求，是當前和今后一段時期全區(qū)的中心工作和頭等大事，也是擺在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾面前的一項重要任務。面對新形勢、新任務，各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部一定要統(tǒng)一思想認識，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，找準婦聯(lián)工作與經(jīng)濟建設的最佳結合點與切入點，從婦女工作實際出發(fā)，積極動員和組織全區(qū)廣大婦女做到思想上—2 — 求實、作風上務實、行動上落實，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。廣大農(nóng)村婦女要以新農(nóng)村建設為契機，以提高致富本領為重點，不斷學習和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和務工實用技能，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，帶頭創(chuàng)辦以婦女為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，努力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；廣大職業(yè)女性要立足本職、刻苦鉆研，注重實踐，甘于奉獻，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績?？傊?，全區(qū)各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾一定要站在時代發(fā)展的前列，深刻認識自己所擔負的歷史使命，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中建功立業(yè)，為加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，積極貢獻自己的聰明才智。

二、努力在促進社會和諧上展現(xiàn)女性新風尚

婦女的特性，決定了婦女在傳承社會文明、引領社會新風中的獨特作用。各級婦聯(lián)組織一定要引領廣大婦女群眾，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會新風尚的倡導者和先進文化的傳播者，為促進社會和諧做出自己應有的貢獻。廣大婦女要按照時代發(fā)展和建立學習型社會的要求，把學習作為自覺追求，努力提高自身素質(zhì)，以學習提素質(zhì)，以素質(zhì)求平等。要善于處理學習與工作、家庭的關系，積極參加各類形式的培訓學習，不斷完善自己，努力使自己成為自尊、自信、自立、自強的時代新女性。要加強實踐鍛煉，在實踐中豐富閱歷、增長才干，以自身良好素質(zhì)影響和帶動社會整體素質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極倡導健康

—3— 向上、文明和諧的良好氛圍，認真踐行社會主義榮辱觀。要充分發(fā)揮婦女在家庭美德建設中不可替代的特殊作用，在家庭和社會中大力倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家的家庭美德，以家庭和諧促進社會和諧。要帶頭倡導健康、科學、文明的生活方式，破除陳規(guī)陋習，反對封建迷信，自覺抵制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，帶頭節(jié)約能源、保護環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設，努力在促進社會和諧的偉大實踐中展現(xiàn)時代女性新風尚。

三、努力在開創(chuàng)婦女工作新局面上實現(xiàn)新突破

新的形勢、新的任務，賦予了婦女工作新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)。即將產(chǎn)生的新一屆婦聯(lián)組織一定要增強責任感和使命感，充分發(fā)揮婦聯(lián)作為**婦女群眾的橋梁紐帶作用，進一步認清形勢，明確任務，重點做好以下幾個方面的工作，努力開創(chuàng)婦女工作新局面。一是以促進婦女就業(yè)為突破口，充分發(fā)揮廣大婦女的生力軍作用。對于廣大婦女來說，就業(yè)不僅是生存和發(fā)展的基本需求和基本權利，也是提高社會地位、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要條件。目前，女性就業(yè)難、就業(yè)層次低的現(xiàn)象比較突出，這不僅限制了婦女本身的發(fā)展，同時也是一種人力資源的浪費，而且不利于家庭穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。各級婦聯(lián)組織要高度重視這個問題，廣開就業(yè)門路，增加婦女的就業(yè)機會；要加大婦女職業(yè)培訓的力度，提高婦女在勞動力市場上的競爭力，提升婦女的就業(yè)層次；要積極鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，為她們提供政策、信息、資金、技術等方面的支持；要加強對勞動力市場的監(jiān)管，切實維護婦女勞動報酬、職業(yè)安全、—4 — 就業(yè)平等方面的合法權益，使婦女人力資源得到充分開發(fā)和有效配置。二是以“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動為載體，不斷提高婦女素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織要引導廣大婦女樹立正確的人生觀、價值觀，積極走向社會，以作為求地位，以貢獻求發(fā)展。要引導廣大婦女勇于與愚昧落后作斗爭，自覺接受新文化、新觀念、新技術的熏陶，不斷提高科學文化水平。特別要加強對農(nóng)村婦女的教育和培訓，努力提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。今年是爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市的決勝之年，各級婦聯(lián)組織要按照建設和諧文化、培育文明新風的要求，以家庭和社區(qū)為陣地，進一步深化“五好文明家庭”、“平安家庭”、“綠色家庭”等和諧家庭創(chuàng)建活動，引導婦女自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，以家庭和社區(qū)的文明進步，推進全社會的文明進步。三是以法律為武器，堅決維護婦女兒童合法權益。切實維護婦女權益，為廣大婦女創(chuàng)造一個與男同胞xx競爭、與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的公平環(huán)境，這不僅關系到婦女在現(xiàn)代化建設中作用的進一步發(fā)揮，而且關系到整個社會的文明和進步。各級婦聯(lián)組織一定要加強對廣大婦女的“管理民主”教育，幫助她們增強民主意識、責任意識和法制觀念，提高履行民主權利的能力。要主動協(xié)助政府解決涉及婦女兒童權益的重點、難點問題，協(xié)調(diào)有關部門做好打擊xx、xx、xx等工作，使一切侵害婦女兒童合法權益的違法行為得到有效遏制。同時，要加大法制宣傳力度，提高她們的法律素質(zhì)和依法維護自身權益的能力。

四、努力在民主平等和諧的社會環(huán)境中塑造婦女新形象

—5— 婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量，各級婦聯(lián)組織和婦女干部是廣大婦女群眾的引領者，只有婦女組織和婦女干部自身素質(zhì)提高了，才會引領廣大婦女在加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程中充分發(fā)揮“半邊天”的作用。首先，要大力加強婦女干部隊伍建設。做好新形勢下的婦女工作，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。廣大婦女干部必須牢固樹立xxx婦女觀，努力在理論素質(zhì)和知識水平、思想境界和精神狀態(tài)、工作作風和工作方法等方面與全面建設小康社會的要求相適應，努力把自己培養(yǎng)成理論素養(yǎng)高、專業(yè)知識豐富、綜合能力強又富有人格魅力的新型婦女，培養(yǎng)成能夠熟練開展婦女工作的復合型人才，爭取成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)干部，為做好婦女工作奠定堅實的基礎。其次，要大力加強婦聯(lián)基層組織建設。婦聯(lián)基層組織是婦女工作的基礎。要針對婦聯(lián)基層組織的實際，堅持以街道（社區(qū)）和鎮(zhèn)、村為重點，鞏固和壯大現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡，促進婦聯(lián)基層組織提高工作水平、煥發(fā)生機活力。要積極推進機關事業(yè)單位特別是新經(jīng)濟領域的婦聯(lián)組織建設，擴大婦女工作的覆蓋面，形成社會化、群眾化、開放式的婦女工作新格局。要深入基層，積極探索婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女的新途徑和開展工作的新辦法，不斷推動婦女工作向前發(fā)展。第三，要大力加強婦聯(lián)組織作風建設。作風問題關系婦聯(lián)組織在廣大婦女群眾中的形象和感召力。各級婦聯(lián)組織一定要堅持不懈地抓好作風建設，要牢記全心全意為人民服務的宗旨，想婦女之所想，急婦女之所急，解婦女之所難，準確把握廣大婦女群眾的思想脈絡，了解她們的—6 — 冷暖疾苦，及時向**和xx反映社情民意，千方百計為她們排憂解難，做婦女群眾的知心朋友。同時，要積極主動地爭取各級黨政領導的支持，認真傾聽廣大婦女群眾對婦女工作的意見、建議，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正讓求真務實的良好作風在各級婦聯(lián)組織中得到廣泛發(fā)揚。

各位代表、同志們！做好新形勢下的婦女工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。區(qū)委希望新一屆婦聯(lián)組織和全體婦女干部，團結和帶領全區(qū)廣大婦女群眾始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，同心同德、群策群力，求實創(chuàng)新、不懈追求，為建設富強、文明、和諧的**做出新的、更大的貢獻。

最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家！

—7—

第四篇：副書記在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的祝詞

建小康社會 創(chuàng)巾幗偉業(yè)

——在ＸＸ市第五次婦女代表大會上的祝詞

中共ＸＸ市委副書記ＸＸＸ

同志們：

ＸＸ市婦女第五次代表大會今天隆重開幕了。這是我市230多萬婦女政治生活中的一件大事。來自全市各條戰(zhàn)線的婦女代表歡聚一堂，共商新世紀新階段婦女發(fā)展大計，這對號召我市婦女深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，為全面建設小康社會，推進ＸＸ發(fā)展新跨越再立新功，具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對全市婦女和婦女工作者致以親切的慰問！

ＸＸ第四次婦女代表大會召開以來的五年，是我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得巨大成就的五年，同時也是廣大婦女奮發(fā)進取，建功立業(yè)，不斷作出新貢獻、取得新業(yè)績的五年。五年來，全市廣大婦女在市委的領導下，以強烈的事業(yè)心和高度的使命感，銳意進取，頑強拼搏，與時俱進，以昂揚的斗志、飽滿的熱情和奮發(fā)向上的精神風貌，積極投身ＸＸ的改革開放和現(xiàn)代化建設，在各條戰(zhàn)線、各個領域，為我市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設奉獻智慧、貢獻力量。我市各級婦聯(lián)和婦女組織，堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝婦女、教育干部，緊緊圍繞黨和政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，服務大局，一手抓發(fā)展，一手抓維權，不斷深化“雙學雙賽”、“巾幗建功”、“五好家庭創(chuàng)建”三大活動，認真實施科技致富、社區(qū)服務、女性素質(zhì)、家庭文明四項工程，團結和帶領廣大婦女，為ＸＸ改革開放和現(xiàn)代化建設做了大量卓有成效的工作，促進了ＸＸ經(jīng)濟的跨越發(fā)展和婦女事業(yè)的全面進步。實踐證明，ＸＸ廣大婦女不愧是改革開放和現(xiàn)代化建設的生力軍，不愧是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量；ＸＸ各級婦聯(lián)組織不愧是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，不愧是婦女權益的代表者和維護者。借此機會，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大婦女、婦聯(lián)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十六大提出，要在本世紀頭二十年集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這個目標，是全國各族人民新世紀新階段的奮斗目標，也是當代中國婦女事業(yè)的鮮明主題。為貫徹落實黨的十六大和省八次黨代會精神，我市確立了實施煤、電、路、化綜合開發(fā)戰(zhàn)略和建設西部化工城的發(fā)展思路，提出了“GDp年均增長10%以上，力爭2007年在2000年的基礎上翻一番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7000元，ＸＸ經(jīng)濟步入快車道，社會事業(yè)跨入全省領先水平”的奮斗目標。經(jīng)過全市人民的共同努力，我市改革與發(fā)展取得了歷史性的突破，特別是經(jīng)過兩年多的攻堅克難，國企改革任務基本完成，“西部化工城”已竣工和正在建設的項目達34億元，今年將有80億元項目開工建設，ＸＸ經(jīng)濟步入新一輪快速增長期，實現(xiàn)發(fā)展新跨越的動能正在聚集。全面建設小康社會是一項任重道遠的宏偉目標，既體現(xiàn)了包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同心愿和根本利益，也為廣大婦女建功立業(yè)提供了前所未有的機遇和更加寬闊的舞臺。全面小康社會的藍圖需要廣大婦女共同去描繪，ＸＸ的跨越式發(fā)展需要全市婦女共同去奮斗。希望全市各族各界婦女，勇敢地肩負起時代賦予的光榮使命，把個人的前途命運同ＸＸ的繁榮富強緊密聯(lián)系起來，大力發(fā)揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造精神，知難而進、迎難而上，在推進我市發(fā)展新跨越的偉大實踐中，貢獻我們婦女“半邊天”的聰明才智。下面我提三點希望：

建小康社會，創(chuàng)巾幗偉業(yè)。希望廣大婦女自強不息、不甘人后，做先進生產(chǎn)力的組織者、實踐者，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。發(fā)展是時代主題，是執(zhí)政興國的第一要務。推動我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設小康社會的根本要求，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的根本利益所在。廣大婦女要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，自強不息、不甘人后，敢于面對壓力和挑戰(zhàn)，敢于戰(zhàn)勝困難和挫折，以飽滿的工作熱情、良好的精神風貌和昂揚的革命斗志，投身ＸＸ經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，用出色的工作和優(yōu)異的成績，展現(xiàn)自身的價值，贏得社會的尊重。要樹立新的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，積極推進土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。自覺增強加快發(fā)展的緊迫感，堅持個人追求和社會需要相結合，把每一個崗位都當成奮斗的舞臺，把每一項工作都作為奉獻的途徑，有一份熱，發(fā)一份光，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。要大力發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，善于結合本職工作，研究新情況，解決新問題，探索新辦法，實現(xiàn)新突破，為促進理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其它方面的創(chuàng)新發(fā)揮應有的作用，在ＸＸ改革與發(fā)展的大舞臺上充分展示時代女性的風采。

建小康社會，揚時代精神。希望廣大婦女摒棄陋習、弘揚美德，做先進文化的倡導者、傳播者，樹立時代新風尚。大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是全面建設小康社會的重要目標。形成與時代發(fā)展和社會進步相適應的社會風尚，是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。ＸＸ是全國歷史文化名城，廣大婦女要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與ＸＸ的精神文明創(chuàng)建活動，做先進文化的倡導者和傳播者，做良好社會風尚的傳承者和推動者。大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，團結互助，與人為善，帶頭追求健康、科學、文明的生活方式，促進全社會道德建設和新型人際關系的形成。要發(fā)揚科學精神，不斷提高分辨科學與迷信、文明與愚昧、進步與落后的能力，破除陳規(guī)陋習，反對封建迷信，自覺抵制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，防止拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，弘揚時代精神，崇尚文明進步，樹立時代新風。

建小康社會，強自身素質(zhì)。希望廣大婦女發(fā)奮圖強、勇于進取，做終身學習的先行者、示范者，爭做時代新女性。不斷提高自身素質(zhì)，是廣大婦女更好地為全面建設小康社會作貢獻的重要前提，也是廣大婦女不斷實現(xiàn)自身全面發(fā)展的必然要求。全市婦女要不斷提高自身素質(zhì)，增強學習的主動性和緊迫性，樹立終身學習的理念，努力學習科學文化知識和業(yè)務技能，增強創(chuàng)業(yè)本領，不斷提高在市場經(jīng)濟條件下的適應能力、自立能力和競爭能力，不斷提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。要按照建設學習型社會要求，妥善處理學習和工作、家庭的關系，抓緊時間、擠出時間學習，不斷用新知識、新技能充實自己、提高自己、完善自己，使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀律的時代新女性，成為自尊、自信、自立、自強精神的時代新女性。

婦聯(lián)是國家政權的重要社會支柱，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。長期以來，我市婦聯(lián)組織團結帶領全市婦女，為實現(xiàn)市委、市政府在各個時期的歷史任務、促進婦女事業(yè)的進步與發(fā)展作出了重要貢獻。在開創(chuàng)全面建設小康社會新局面的偉大進程中，各級婦聯(lián)一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺接受黨的領導，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實做到“四個結合”，全面履行各項職能，與時俱進，扎實工作，努力把婦聯(lián)工作提高到一個新水平。一是要把服務大局和服務婦女結合起來，注重在大局下研究婦女發(fā)展，在大局下思考婦聯(lián)工作，在大局下推進婦女事業(yè)，真正把黨的路線方針政策貫徹落實到婦聯(lián)工作的各個環(huán)節(jié)，真正把工作的出發(fā)點和落腳點轉(zhuǎn)移到服務婦女群眾上，體察她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，反映她們的愿望，竭誠為她們辦實事、解難事、做好事。二是要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和積極開拓創(chuàng)新結合起來，既要善于運用長期實踐中積累的成功經(jīng)驗，又要適應時代發(fā)展和社會生活的變化，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式，切實加強自身建設，增強婦聯(lián)組織的號召力、吸引力和凝聚力。三是要把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結合起來，充分挖掘婦聯(lián)工作潛力，主動加強社會聯(lián)系，廣泛利用各種社會資源，共同促進婦女的發(fā)展與進步。四是要把打造婦運品牌和著眼基層實際結合起來，立足自身優(yōu)勢，以“活動”為載體，精心打造具有較強影響力的ＸＸ婦運品牌?；顒影才乓獜膶嶋H出發(fā)，充分考慮基層的實際情況，重心下移，實事求是，有效調(diào)動基層婦聯(lián)的工作積極性。

婦聯(lián)干部是做好婦女工作的關鍵力量，在新形勢新任務面前，各級婦聯(lián)干部特別是領導干部，要不負重托，不辱使命，加強學習，勤勉工作，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者、黨的路線方針政策的堅定貫徹者、廣大婦女群眾的真正貼心人。

婦女事業(yè)是人類的一項崇高事業(yè)，婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委和政府要進一步認識婦女在推動我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的巨大作用，牢固樹立馬克思主義婦女觀，通過經(jīng)濟、法律、行政、宣傳等手段，認真貫徹落實男女平等基本國策，維護廣大婦女在政治、經(jīng)濟和社會生活中的合法權益和平等地位，旗幟鮮明地反對歧視婦女的各種陳舊觀念和落后行為，堅決掃除損害婦女兒童身心健康的社會丑惡現(xiàn)象，嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的嚴重犯罪行為，努力營造關心婦女、尊重婦女、支持婦女、保護婦女的良好社會氛圍，切實把各階層婦女群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把她們的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。各級黨委要進一步加強對婦聯(lián)工作的領導，定期聽取婦聯(lián)工作情況報告，認真研究解決婦聯(lián)工作中遇到的困難和問題，為婦聯(lián)按照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作提供良好的環(huán)境。要高度重視女干部的培養(yǎng)選拔，適時啟用婦女人才，促進更多的優(yōu)秀婦女人才脫穎而出。

同志們，社會在發(fā)展，時代在進步，全面建設小康社會的宏偉藍圖，賦予我們光榮的歷史使命。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市230多萬婦女的共同努力，ＸＸ的婦女事業(yè)一定會取得更加輝煌的成就，ＸＸ的婦女運動一定會譜寫出更加壯麗的篇章！

預祝ＸＸ市第五次婦女代表大會圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：在市婦女第十三次代表大會上的報告

深入貫徹“三個代表”重要思想團結帶領全市婦女在全面建設小康社會進程中再立新功各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表××市婦女聯(lián)合會第十二屆執(zhí)行委員會向大會作報告，請予審議?！痢潦袐D女第十三次代表大會是在全市人民滿懷豪情全面建設小康社會的形勢下召開的，是新世紀我市的第一次婦女盛會。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要

思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會及中國婦女九大精神，解放思想，與時俱進，團結帶領全市各族各界婦女，在全面建設小康社會偉大進程中再立新功。

一、過去十四年工作回顧和基本經(jīng)驗過去的十四年，是我市各界婦女在市委、市政府的正確領導下，與全市人民一道，團結奮斗，大步前進的十四年；是市委、市政府堅持馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，采取各種措施，重視和支持婦女發(fā)展和婦女工作，婦女發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的十四年；是我市婦女運動承前啟后、繼往開來，各級婦聯(lián)組織圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極探索，不斷創(chuàng)新，各項工作取得長足進步的十四年。十四年來，面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加入世貿(mào)組織帶來的機遇和挑戰(zhàn)，廣大婦女發(fā)揚“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，更新觀念，提高素質(zhì)，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，取得了新成績，實現(xiàn)了新發(fā)展。

（一）以強化教育培訓為立足點，切實增強婦女的創(chuàng)業(yè)能力，引導婦女參與經(jīng)濟建設實現(xiàn)了新跨越?！半p學雙比”活動成為農(nóng)村增收致富的有效載體。全市廣大婦女積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，以“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，頑強拼搏，大膽實踐，在促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)村，圍繞實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷深化“雙學雙比”活動和“五個一”富民工程，注重提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)，組織廣大農(nóng)村婦女積極參加各類農(nóng)業(yè)技術培訓班，使全市農(nóng)村婦女掌握1—2門農(nóng)業(yè)新技術。十四年來，共有308名婦女獲得綠證，廣大農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)和致富能力顯著提高。各級婦聯(lián)組織、廣大婦女干部深入基層，多渠道籌措資金，扎扎實實為婦女群眾辦實事、辦好事。十四年來，共發(fā)放各種小額貸款100多萬元，共扶持了400多戶專業(yè)戶、示范戶，幫扶了2000多戶貧困婦女家庭，脫貧率達到80％，切實為農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、增收致富提供了有效服務?！敖韼缴鐓^(qū)服務工程”拓寬了下崗失業(yè)婦女再就業(yè)的渠道。各級婦聯(lián)組織積極參與社區(qū)建設，通過實施“巾幗社區(qū)家政服務”工程，發(fā)放巾幗社區(qū)就業(yè)小額借款16萬元，大力發(fā)展社區(qū)家政服務業(yè)，為廣大下崗失業(yè)婦女提供就業(yè)服務，廣辟就業(yè)空間。十四年來，各級婦聯(lián)組織、婦女骨干包保下崗失業(yè)婦女2136人，培訓下崗失業(yè)婦女5029人，安置6960名下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立了“婦聯(lián)牽手家政”服務中心，組建起一支以下崗失業(yè)婦女為主體的社區(qū)家政服務骨干隊伍，婦聯(lián)家政服務業(yè)成為安置下崗婦女的重要渠道。“婦聯(lián)牽手家政”成立僅一年多的時間已創(chuàng)出十幾個就業(yè)崗位，有600多名下崗女職工報名登記。在“巾幗社區(qū)服務”活動中，涌現(xiàn)出一大批熱心公益事業(yè)的巾幗社區(qū)志愿者，為社區(qū)的建設和發(fā)展做出了積極貢獻。擴大了“巾幗建功”活動的覆蓋面。在全市窗口服務行業(yè)廣泛開展了爭創(chuàng)“巾幗文明崗”和爭當“巾幗崗位明星”活動。廣大女職工通過參加各種技能競賽和爭創(chuàng)先進活動，增強了競爭意識和主人翁意識，形成了良好的職業(yè)道德，在平凡的崗位上取得了不平凡的業(yè)績。十四年來，市婦聯(lián)在各條戰(zhàn)線上樹立了2個州級、18個市級“巾幗建功”先進單位，6個“三.八”紅旗集體，樹立了種糧大戶張華英等2個省級、11個州級“三.八”紅旗手及2個市級“巾幗建功”先進個人，人民大藥房經(jīng)理許善子被評為省“十大再就業(yè)標兵”，她們在各自的崗位上身先士卒、率先垂范，為提高經(jīng)濟效益貢獻才智。廣大女知識分子、解放軍、武警部隊女官兵和政法戰(zhàn)線女干警，在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中做出了應有的貢獻。

（二）以選樹典型為突破點，加大思想宣傳工作力度，組織婦女參與精神文明建設取得了新成績。宣傳思想工作落到實處，取得實效。各級婦聯(lián)組織利用宣傳陣地，組織廣大婦女認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，充分利用大眾傳媒，面向社會大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用和業(yè)績及婦女工作成果和婦女典型，廣泛開展“三觀”、“四自”教育，激發(fā)廣大婦女愛祖國、愛家鄉(xiāng)、爭做時代新女性的熱情。市婦聯(lián)還利用省、州婦聯(lián)雜志、網(wǎng)站和市《婦聯(lián)簡報》傳播信息，指導工作，使其成為基層婦女干部和廣大婦女的良師益友。各級婦聯(lián)組織因地制宜地開展了“爭當文明市民”、“三下鄉(xiāng)”、“除陋習、樹新風”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，增強了宣傳思想工作的針對性和實效性。文明家庭創(chuàng)建活動特色鮮明，內(nèi)容豐富。各級婦聯(lián)組織將文明家庭創(chuàng)建活動納入我市精神文明建設總體規(guī)劃中，以深入貫徹

《公民道德建設實施綱要》為主線，不斷探索城市“五好文明家庭”和農(nóng)村“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的有效途徑，大力開展“美在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“學習型家庭”等豐富多彩的特色活動，并把文明家庭創(chuàng)建活動拓展到文明樓道（院）、文明社區(qū)、文明村屯、文明崗位的創(chuàng)建活動中。十四年來，涌現(xiàn)出1個國家級、2個省級、22個州級、150個市級各具特色的文明家庭，蔡明子被評為省“十大杰出母親”。典型引路工作常抓常新，成效顯著。榜樣的力量是無窮的。各級婦聯(lián)把培養(yǎng)樹立婦女先進典型作為搞好工作的重要手段，定期開展對各類先進典型的表彰活動，通過各種新聞媒體大力宣傳婦女典型的先進事跡，動員各類先進婦女典型積極參與社會公益性活動，不斷擴大婦女典型的社會影響力，促進婦女的共同進步和發(fā)展。幾年來，我市涌現(xiàn)出全國、省、州女文明家庭標兵、“三八”紅旗手、致富女狀元、女能手、文明家庭標兵、巾幗建功先進個人等一大批先進個人和先進集體，形成了奮發(fā)向上，銳意進取的良好氛圍。

（三）把代表和維護婦女兒童的合法權益作為一切工作的出發(fā)點，努力優(yōu)化女性生存環(huán)境，全市婦女在民主政治建設中大顯身手。加大維權力度，切實維護婦女兒童合法權益。對婦女兒童面臨的困難和存在問題進行調(diào)研，實事求是地向人大和有關部門諫言獻策；加強普法宣傳教育工作，先后舉辦了300多次普法培訓班，發(fā)放了50000多張普法宣傳單，強化了婦女的法制意識；聯(lián)合有關部門建立健全了信訪工作制度，健全了三級維權工作網(wǎng)絡，十四年來共接待信訪案件1000多件，滿意率達97％；建立了“社區(qū)維權站”、“110家庭暴力報警中心”和“法律援助中心”等一批法律援助機構，形成了社會化維權工作新格局。履行婦聯(lián)職能，積極推動兩個“規(guī)劃”全面實施。市婦聯(lián)協(xié)助市政府制定并頒布實施了2001－2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，明確了我市婦女兒童發(fā)展目標，把兩個“規(guī)劃”列入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。加強婦兒工委辦公室建設，配齊配強工作人員，加大對各成員單位的協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，共同推動兩個“規(guī)劃”目標任務的落實，建立了兩個“規(guī)劃”的監(jiān)測評估指標體系和聯(lián)絡員工作制度，并且對達標和尚未達標的項目進行通報，進一步增強協(xié)調(diào)部門的責任意識，進一步改善了婦女兒童生存發(fā)展的環(huán)境。實施“春蕾計劃”以來，共結對資助560名兒童，捐助資金24萬元。我市婦兒工委工作有了長足的發(fā)展，經(jīng)驗材料已推薦到省級。配合有關部門，加強女干部培養(yǎng)選拔工作。開展了全市副科（局）級以上女干部信息采集工作，充實女性人才庫，實施動態(tài)管理；積極選送優(yōu)秀女干部參加各級黨校、婦干校的培訓，赴國內(nèi)外先進地區(qū)進行考察；積極向組織部門推薦優(yōu)秀女后備干部，提出提高女代表、女委員、女干部比例的建議。幾年來，共選送了22名優(yōu)秀婦女人才參加市后備干部培訓班，有3名女干部被列為州管縣（處）級后備干部，30名優(yōu)秀女干部得到提拔重用，現(xiàn)有女人大代表43人，占人大代表總數(shù)的26，比上屆提高2.3；現(xiàn)有女政協(xié)委員41人，占全市政協(xié)委員的24，比上屆提高2。自身建設邁出新步伐。做好城鄉(xiāng)婦代會撤并、重建和機構改革工作，鞏固了基層婦女組織。不斷拓寬婦女工作新領域，推進黨政機關、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位的婦女組織建設，成立了和龍市女領導干部聯(lián)誼會，加強對團體會員工作的指導。廣泛開展與國內(nèi)外婦女組織的友好往來，婦聯(lián)組織的社會影響力和凝聚力不斷增強。十四年來，我們對婦女運動規(guī)律進行不斷的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗，為進一步開展新時期婦女工作奠定了堅實的基礎。－必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，不斷推進婦女工作創(chuàng)新。鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是我市婦女運動的根本指導思想。必須認真學習領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷研究婦女運動發(fā)展的新情況，總結新經(jīng)驗，探索新規(guī)律，指導我市婦女運動的新實踐。－必須堅持在黨的領導下，以經(jīng)濟建設為中心，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟和社會各項事業(yè)中的作用。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。做好婦聯(lián)工作必須堅持黨的正確領導，服從服務于全市工作大局，找準婦聯(lián)工作與黨委、政府中心工作的最佳結合點，這樣才能贏得黨委和政府的重視和支持，才能把黨的路線、方針轉(zhuǎn)化為廣大婦女的自覺行動。－必須以為婦女兒童服務為宗旨，切實維護婦女兒童的合法權益。強化服務功能，創(chuàng)新服務機制，提高服務水平，在服務中贏得廣大婦女的信任，在服務中求得事業(yè)的發(fā)展，這是婦聯(lián)組織轉(zhuǎn)變工作作風、完善工作機制的出發(fā)點和歸宿，也是踐行“三個代表”重要思想的必然要求。婦聯(lián)組織必須以婦女群眾擁護不擁護、滿意不滿意、受益不受益為衡量工作的基本標準，切實把各項工作落實到為婦女兒童服務中去。－必須把提高婦女素質(zhì)作為長期戰(zhàn)略任務，有效促進婦女事業(yè)的進步與發(fā)展。提高婦女素質(zhì)是婦女進步與發(fā)展的內(nèi)在動力和重要途徑。廣大婦女只有具備了良好的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，才能更好地把握機遇，適應新形勢，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，把自己的聰明才智貢獻于全市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和“三個文明”建設中，才能更好地維護自身的合法權益，在全面建設小康社會的發(fā)展進程中促進婦女事業(yè)的進步與發(fā)展。－必須完善社會化、開放式婦女工作格局，推動婦聯(lián)工作上層次、上水平。進入新世紀新階段，和龍市改革開放和現(xiàn)代化建設處于關鍵時期，各種利益沖突和矛盾日益凸現(xiàn)，婦女工作面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存，構建婦女工作社會化格局勢在必行。各級婦聯(lián)組織要敢于突破以往借水行舟的打法，刻苦磨練自己造船出海的功夫，整合社會各方的人力、物力、財力、智力資源，積極爭取全社會的廣泛參與和支持，造就一支政治素質(zhì)好、熱心婦女工作、有議事能力和影響力的復合型婦女工作隊伍，以改革的精神加強婦聯(lián)組織自身建設，健全組織網(wǎng)絡。各級婦聯(lián)干部必須不斷地更新知識，更新觀念，在學習中探索，在探索中創(chuàng)新，全方位提高自己，為全市婦女做工作和生活的榜樣，帶領全市婦女提高知識素質(zhì)、政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，由此在開放式的婦女工作格局中實現(xiàn)婦聯(lián)工作水平的整體提升。－必須堅持城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“三農(nóng)”問題和就業(yè)再就業(yè)工作，積極促進城鄉(xiāng)婦女加快發(fā)展。以“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結合、培訓服務齊抓”的城鄉(xiāng)婦女發(fā)展思路，推動農(nóng)村婦女增收致富、城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。－必須堅持培養(yǎng)和宣傳先進典型。對各個層次，各行各業(yè)在全市“三個文明”建設中涌現(xiàn)出來的先進婦女典型，及時發(fā)現(xiàn)、重點宣傳、樹立和培養(yǎng)，并發(fā)揮典型的示范、引導和輻射作用。運用先進婦女典型的感召力，帶動廣大婦女共同進步，提升婦聯(lián)組織的社會聲望，擴大婦女工作覆蓋面。回顧十四年的歷程，我們深深體會到，我市婦女工作的各項成績是在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門的積極配合下，在社會各界的大力支持下取得的，是廣大婦女群眾和婦聯(lián)干部辛勤工作，努力奮斗的結果。在此，我謹以大會的名義，向始終關心支持婦女發(fā)展和婦女工作的市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向為我市改革發(fā)展穩(wěn)定和婦女事業(yè)做出突出貢獻的各族各界婦女姐妹、廣大婦女干部和老一輩婦女工作者致以誠摯的問候！在總結成績與經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到，我市婦女發(fā)展中還存在許多亟待解決的問題：一是參政議政方面，更多地強調(diào)比例的問題，而忽視婦女干部整體素質(zhì)的提高，加上女干部自我發(fā)展意識差，出現(xiàn)“三多三少”問題。二是再就業(yè)方面，下崗婦女整體文化層次較低，尚未轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，致使下崗失業(yè)婦女就業(yè)、再就業(yè)形勢嚴峻。三是維權方面，受中國傳統(tǒng)性別認識差異、婦女參與經(jīng)濟建設的意識差及自卑、自弱和依附心態(tài)的影響，致使社會上歧視、輕視婦女的現(xiàn)象仍然存在，婦女在勞動、教育、婚姻家庭等領域權益受到侵害。四是工作創(chuàng)新方面，部分婦女干部安于現(xiàn)狀、固步自封，固守著陳舊的工作模式和套路，求變能力低，創(chuàng)新工作能力差。五是思想觀念方面，不耕而食、不蠶而衣的觀念尚未改變，缺乏用自己辛勤的雙手創(chuàng)造生活的氛圍，寧肯苦熬也不愿苦干的社會現(xiàn)象仍然存在。這些問題有待于我們在今后的工作中予以高度重視，努力推動解決。

二、今后五年婦女發(fā)展目標和婦女工作主要任務今后五年，是實現(xiàn)我市“爭先進位、提速快跑”、二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，也是我市婦女迎接時代挑戰(zhàn)、實現(xiàn)更大發(fā)展的寶貴機遇。立足新的歷史方位，新世紀的婦女組織必須站在時代的前列，牢牢把握婦女運動的根本走向，全面推進婦女運動的與時俱進。在新的歷史時期，我市婦女運動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全面落實科學發(fā)展觀，以能力建設為主線，堅持加強培訓提素質(zhì)，創(chuàng)新機制求活力，提高能力抓服務，統(tǒng)籌資源促發(fā)展，進一步團結動員廣大婦女增收致富、創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，在構建和諧社會中學習新知識，創(chuàng)造新業(yè)績，倡揚新風尚，建設新生活，不斷開創(chuàng)我市婦聯(lián)工作新局面。今后一個時期我市婦女運動的發(fā)展目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞工業(yè)立市、旅游興市、特色農(nóng)業(yè)和邊境貿(mào)易為兩翼，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中心工作，使婦女自身素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步提高；婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會及家庭等領域的平等權利和合法權益得到進一步保障；婦女就業(yè)和就業(yè)崗位不斷增加，就業(yè)層次不斷提高，就業(yè)結構更加合理；婦女在“三個文明”建設中的作用得到進一步發(fā)揮；各級女領導干部比例有所提高，婦女參政機會進一步增多，參政水平進一步提高；婦女生存與發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。要實現(xiàn)此目標，今后五年，我市婦女工作的主要任務是：

（一）搭建建功立業(yè)服務平臺，積極參與我市物質(zhì)文明建設，提高廣大婦女參與經(jīng)濟建設的能力。不斷提高婦女文化科技素質(zhì)，增強婦女創(chuàng)業(yè)和發(fā)展能力。積極參與先進生產(chǎn)力發(fā)展，是婦女獲得解放的先決條件和發(fā)展的基礎條件。各級婦聯(lián)組織和婦女干部，要認識到參與經(jīng)濟發(fā)展對提高婦女地位、實現(xiàn)婦女人生價值所起的重要作用。堅持以經(jīng)濟建設為中心，找準婦女工作的結合點，引領全市婦女認識到我們目前的貧困不只是物質(zhì)上的貧困，更是精神上的貧困和觀念上的滯后，只有跳出圍著鍋臺轉(zhuǎn)、圍著丈夫孩子轉(zhuǎn)的老框框，積極投身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場才有出路，認識到只有提高經(jīng)濟地位才能提高社會地位，才是最大的維權。新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，對婦女參與經(jīng)濟建設、服務經(jīng)濟建設提出了更新更實的要求和更高的標準，所以全市婦女要在市場經(jīng)濟的大潮中把握全局，選準角度，發(fā)揮優(yōu)勢，主動參與，齊心協(xié)力推進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級婦聯(lián)組織和婦女干部，要切合婦女學習掌握科學技術愿望不斷增強的實際，改變以往科技培訓工作單一性、季節(jié)性、滯后性傾向，積極協(xié)調(diào)農(nóng)林科技部門、成人教育部門、勞動就業(yè)部門、工商管理部門，統(tǒng)分結合，分清層次，立體多元地建立科技培訓網(wǎng)絡，設計多種形式的科技服務載體，幫助廣大婦女學習先進的科技理念和實用技術，更好地將科技知識轉(zhuǎn)化為依靠科技致富的能力。在農(nóng)村婦女勞動力培訓率要達到85以上，并進一步健全農(nóng)業(yè)科技培訓網(wǎng)絡，提高“巾幗信息機”的使用率，增強婦女科技致富能力。積極協(xié)調(diào)成人教育等有關部門，開辦各類職業(yè)技術培訓班，力爭使受訓婦女獲得綠證、農(nóng)民技術員證的比例分別達到農(nóng)民獲兩證比例的40、20。在城市力爭使60的受訓婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，使下崗失業(yè)婦女樹立正確的擇業(yè)觀，增強競爭意識和就業(yè)能力。要大力培養(yǎng)鍛煉一批女企業(yè)家，女經(jīng)紀人，女營銷人員等管理人才，使其成為帶領婦女闖市場的領頭雁。不斷開辟婦女增收就業(yè)途徑，加快小康建設步伐。從解決好“三農(nóng)”問題入手，開展“雙億、雙萬”致富大討論，樹立人人想當老板、人人想當企業(yè)家、人人想當大戶的觀念，深化“雙學雙比”活動，同時搭建“三個平臺”。搭建“科技服務平臺”，為農(nóng)村婦女提供資金、技術扶持和方便、快捷的信息服務，不斷健全農(nóng)村婦女社會化服務體系。搭建“離土創(chuàng)業(yè)平臺”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和輸出。搭建“拉手扶貧平臺”，建立幫扶體系，發(fā)展和完善資金扶貧機制。全市要大力培訓農(nóng)村婦女科技骨干，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有致富項目、示范基地，村村有種植大戶（年收入1萬元以上）、養(yǎng)殖大戶（年收入5000元以上）、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶（年收入1萬元以上）等示范大戶，并創(chuàng)建香菇和養(yǎng)鵝協(xié)會及各類經(jīng)濟合作組織，幫助更多的農(nóng)村婦女脫貧致富。城市婦女工作要堅持以社區(qū)為重點，深入實施“巾幗社區(qū)服務工程”，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)的重要作用，在配齊配強社區(qū)婦聯(lián)主席，建立健全各項機制的基礎上，要切實做好婦女就業(yè)和再就業(yè)工作，幫助下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變大錢掙不了、小錢不愿掙，寧肯苦熬、不肯苦干的觀念，在社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要以開展“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”活動為有效載體，動員具有創(chuàng)業(yè)能力的女企業(yè)家、女狀元、女能手廣泛吸納安置下崗女工就業(yè)。要配合有關部門，促進社會化婦女就業(yè)體系的建立，進一步完善服務功能，向黨委和政府積極爭取多種扶持政策和資金，為下崗婦女提供有效服務。不斷凝聚各條戰(zhàn)線女職工的力量，崗位建功創(chuàng)業(yè)績。要不斷創(chuàng)新“巾幗建功”活動，使它成為全民創(chuàng)業(yè)的亮點。在創(chuàng)新中保持“巾幗建功”的活力，進一步激發(fā)全市女職工參與經(jīng)濟建設的熱情，增強主人翁責任感，使她們創(chuàng)造一流成績；深化“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，拓展活動領域，從行業(yè)部門實際和婦女需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，規(guī)范活動方式，定期評選表彰；要充分發(fā)揮工會女職工委員會、機關婦委會、女性社團的作用，凝聚各條戰(zhàn)線女職工的力量，再創(chuàng)新業(yè)績，再謀新發(fā)展。激勵廣大婦女積極投身社會實踐，在全面建設小康社會中發(fā)揮作用。要以高昂的工作熱情，飽滿的精神狀態(tài)，嶄新的時代風貌，全身心投入到我市全面建設小康社會上來。要不斷提高科學文化素質(zhì)，樹立終身學習的理念，增強吸納和更新知識的能力，增強快速應對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的能力。農(nóng)村婦女要積極參加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，努力掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出貢獻；城鎮(zhèn)女職工要在崗位建功、崗位成才，在深化以國有企業(yè)改革為重點的綜合改革中有所作為；待業(yè)失業(yè)女性要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，成為加快發(fā)展服務業(yè)的一支重要力量；女知識分子要在實施科教興市戰(zhàn)略中發(fā)揮智力優(yōu)勢和科技潛能；政法戰(zhàn)線女干警，為國家安全和社會穩(wěn)定再創(chuàng)新業(yè)績。

（二）增強民主法制觀念，積極參與我市政治文明建設，發(fā)揮廣大婦女的民主參與和民主監(jiān)督作用。加強法制宣傳教育，切實維護婦女兒童權益。要不斷加強婦女權益保障法律法規(guī)、婦女兒童發(fā)展“綱要”和我市兩個“規(guī)劃”的宣傳工作，切實提高婦女的法律意識，使廣大婦女知法、守法、用法，提高依法維權能力；要深入開展男女平等基本國策教育，形成全社會尊重婦女、保護婦女的良好氛圍；要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，重視和關注婦女兒童發(fā)展面臨的突出問題，及時向有關部門提出對策和建議，敦促婦女兒童權益政策法規(guī)的落實，推動問題的解決；要建立婦女代表聯(lián)系制度，發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、人大女代表、政協(xié)女委員作用，拓展反映婦女群眾利益的渠道。推動培養(yǎng)選拔使用女干部工作，提高婦女參政議政水平。積極配合組織部門共同建立培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。加強調(diào)查與研究，對女干部情況和存在問題進行調(diào)查，向有關部門反映情況，提出建議和措施；建立健全婦女人才信息庫，實行動態(tài)管理，確保女干部的選用來源；在新世紀新階段，生活為女性創(chuàng)造了表現(xiàn)的舞臺，社會為女性準備了表現(xiàn)的機遇，事業(yè)又為女性提出了表現(xiàn)的要求，廣大女性沒有理由不去拼搏、奮斗。而機遇只留給那些有準備的人，這就對女干部提出了新的更高的要求。作為女干部在樹立知識危機意識和競爭危機意識的同時，更需具備“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的一技之長，使自己在普通中顯特色，在平凡中見偉大；更需把追求境界定得高一些，把視野放得寬一些，把眼光看得遠一些，力求做一個豁達大度，心胸寬廣的女性；更需動腦想事、放心干事、大膽做事、善于決斷、敢于拍板，把迎接挑戰(zhàn)作為一種追求，在剛強和自信中展現(xiàn)令人矚目的女性魅力；也更需樹立遠大目標，有超常的韌勁和拼勁，把苦難當磨練，把不幸當煉獄，在通向事業(yè)成功的道路上，展現(xiàn)女性歷經(jīng)磨難而不餒，拼搏奮擊永不止的風采，做到事業(yè)、家庭“雙贏”，做一名新時期出色的女干部。建立婦女兒童維權工作長效機制，形成社會化維權格局。要進一步完善兩個“規(guī)劃”的監(jiān)測評估體系，實行各成員單位目標責任制，加強對婦兒工委辦公室的管理，做好各項牽頭工作，協(xié)助政府抓好兩個“規(guī)劃”的落實。各級婦聯(lián)組織要因地制宜有所側重地解決關系當?shù)貗D女生存與發(fā)展的重點、難點問題。要積極與各相關的職能部門協(xié)調(diào)合作，健全和完善人民陪審員、維權聯(lián)席會、法律援助中心等社會化維權機制，充分發(fā)揮維權志愿者隊伍的作用，強化輿論監(jiān)督，加大參與處理侵害婦女兒童權益的重大案件的力度。要進一步實施“春蕾”計劃，幫助更多的失、輟學女童完成九年義務教育。要不斷增強民主法制觀念，提高參與國家和社會事務管理的能力。各級人大女代表、政協(xié)女委員和女領導干部要更好地代表和反映婦女群眾的意志和愿望，爭取各級黨委、政府和社會各方面的支持，共同推進婦女問題的解決，帶領廣大婦女進一步增強公民意識、民主意識和法律意識，關心國家大事，依法參與社會各項事務管理，帶領基層婦女積極參與村或社區(qū)基層組織建設。

（三）提升思想道德水準，積極參與社會主義精神文明建設，發(fā)揮廣大婦女在促進先進文化發(fā)展中的作用。加強思想政治教育，營造文明和諧的社會氛圍。要努力探索新形勢下婦女思想政治工作的特點和規(guī)律，開展婦女喜聞樂見的宣傳教育活動，從維護婦女的合法權益入手，把教育與服務結合起來，寓教育于服務中，融思想性、趣味性、藝術性為一體，使之成為加強婦女政治思想工作的有效載體，寓教于樂。當今，隨著社會生活的多樣化，婦女的行為方式、道德水準、價值觀念正在變化，婦女的思想空前活躍，各級婦聯(lián)組織要用正確的思想團結、激勵廣大婦女。要了解她們有什么思想問題，有什么實際困難，她們喜歡什么？希望什么？欣賞什么？批評什么？要深入基層，調(diào)查研究，準確把握婦女群眾的思想脈搏，了解婦女的喜怒哀樂。在調(diào)查研究中，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，分清主流和支流，抓住熱點和難點，有針對性地為婦女群眾解惑釋疑，理順情緒，凝聚人心，營造和諧的社會氛圍。深化文明家庭創(chuàng)建工作，倡導健康向上的文明風尚。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮家庭在構建和諧社會中的基礎作用，結合廣大家庭的新情況、新要求、體現(xiàn)時代特點，貼近生活，貼進群眾。要在全市深入持久的開展“三個不讓、三個帶回家”，即：“不讓毒品進我家、不讓艾滋進我家、不讓暴力進我家，把美德帶回家、把健康帶回家、把平等帶回家”活動，不斷創(chuàng)新、拓展和延伸活動方式。在城市，要全面開展創(chuàng)建“學習型家庭”活動，使之成為文明家庭創(chuàng)建工作的一個重要載體。要通過各種形式，使廣大家庭認識和了解，在知識經(jīng)濟時代，學習能夠改變?nèi)藗兊纳鏍顟B(tài)，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，從而調(diào)動廣大家庭參與創(chuàng)建學習型家庭的自覺性。要堅持從實際出發(fā)，適應不同類型家庭的需要，探索不同的模式和方法，制定不同的學習型家庭條件和標準，使學習型家庭創(chuàng)建活動更能貼近群眾，更加富有生命力。在農(nóng)村，要緊緊圍繞“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動的要求，把農(nóng)村家庭文化建設作為工作重點，以“家庭生活文明化、家庭教育科學化、家庭成員知識化、家庭生活環(huán)境凈化綠化美化”為總目標，繼續(xù)廣泛深入開展“美德在農(nóng)家”活動，逐步擴大示范點的覆蓋面，讓更多的家庭參與其中，得到實惠。要在廣大農(nóng)村家庭和農(nóng)村婦女中開展“農(nóng)民健康促進行動”和反邪教警示教育活動，使他們提高文明素養(yǎng)，接受科學思想，培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，樹立良好風尚，增強抵制邪教的能力，徹底改善生活環(huán)境。各級婦聯(lián)要從當?shù)剞r(nóng)村家庭存在的主要問題和實際需求出發(fā)，有選擇、有重點的開展“家家學、家家議、家家做、家家樂、家家評”系列活動，突出地方特色，注重活動效果，擴大活動的影響面。實施家庭育人工程，開展好“雙合格”活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)在市家庭教育和扶貧助學工作中的牽頭作用，以“為國教子、以德育人”為主題，大力實施以“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”為主要內(nèi)容的“家庭育人工程”，繼續(xù)深入開展以“關注未來、關愛單親家庭孩子”為主題的“雙關”活動；鑒于母親在家庭教育中所起的至關重要的作用，在全市婦女中開展“我是孩子的一面鏡子”活動，讓廣大婦女充分認識到教子成才是自己的最高職責。認識到自己可以不是天才，但可以成為天才的母親，自身的素質(zhì)關系著下一代的身心發(fā)展水平，以此激發(fā)廣大母親全面提高自己的綜合素質(zhì)。各級婦聯(lián)要繼續(xù)與教育部門配合，在抓好中小學家長學校的規(guī)范管理和創(chuàng)新發(fā)展的基礎上，重點建好社區(qū)和村基層家長學校；要進一步開發(fā)和龍市網(wǎng)絡家長學校功能，充分運用網(wǎng)絡豐富的教育資源、靈活的學習方式、便捷的溝通手段，廣泛傳播現(xiàn)代文明進步的家教理念和知識；要依托家庭、學校、社會三位一體的科學化、社會化家庭教育服務網(wǎng)絡，繼續(xù)開展小公民道德建設實踐活動，努力提高我市未成年人的思想道德素質(zhì)，推動形成人人關心未成年人健康成長的良好局面；要不斷強化扶貧助學工作，想方設法組織落實好扶貧助學資金，確保我市667名貧困學生順利完成九年義務教育。帶領廣大婦女積極參與先進文化建設，在我市精神文明建設中發(fā)揮積極的作用。發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義文化。廣大婦女要把握好先進文化的發(fā)展方向，立足于我市改革開放和現(xiàn)代化建設的實際，做傳統(tǒng)美德的傳承者和道德規(guī)范的建設者；要大力倡導誠信意識，誠信對待工作、家人和社會公眾，樹立誠信形象，為全面建設誠信和龍，創(chuàng)造良好社會發(fā)展環(huán)境做出貢獻；要從我做起，在保護環(huán)境、愛崗敬業(yè)、扶殘助困等社會生活各個方面身體力行；要積極參與社會治安綜合治理，做家庭的“賢內(nèi)助”，推動反腐倡廉工作，對青少年進行幫教，堅決抵制黃、賭、毒、邪等社會丑惡現(xiàn)象。

（四）適應社會發(fā)展要求，全面推進新時期婦聯(lián)組織的自身建設。構筑多元化婦女組織體系，進一步擴大婦女組織的覆蓋面。要適應現(xiàn)代社會不同層次婦女的歸屬要求，擴大婦女工作領域和影響面，在農(nóng)村，靈活設置村級婦女組織，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織；在城市，把社區(qū)婦女工作作為重點，加快社區(qū)婦聯(lián)的建設步伐。繼續(xù)推進機關、事業(yè)單位婦委會建設；建立健全同婦聯(lián)團體會員的工作聯(lián)系制度，切實加強工作指導，尤其要發(fā)揮工會女職工委員會在促進女職工發(fā)展、維護女職工權益中的重要作用；充分發(fā)揮各類婦女聯(lián)誼會、協(xié)會的作用，加大同各種合法的公益性、互助性、自治性婦女組織聯(lián)系，擴大婦女工作的覆蓋面。加強婦聯(lián)干部隊伍建設，塑造新時期婦聯(lián)干部的嶄新社會形象。在新的歷史時期，婦女工作面臨著新的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)工作領域更寬，任務更重，工作要求也更高，同時其工作環(huán)境也將更為復雜。各級婦聯(lián)組織要做好新形勢下的婦女工作，需要造就一支高素質(zhì)復合型的婦女干部隊伍。為此，婦聯(lián)組織要不斷加大對各級婦女干部的培訓力度，尤其要有計劃的開展對婦聯(lián)執(zhí)委、機關和事業(yè)單位婦委會干部、團體會員負責人的婦女工作業(yè)務的培訓。使各級婦聯(lián)干部成為“能學、能思、能說、能寫、能實踐”的“五能”型干部，成為走在時代前列的新女性的領頭人，從而建設成為具有強大戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的隊伍，去引領、突破、推進全市的婦女工作。加強自身改革步伐，全面提高婦女工作的有效性。適應新形勢下社會生活的新變化和婦女工作的新特點，創(chuàng)新思想觀念，以最大程度代表婦女群眾利益為出發(fā)點和落腳點，進一步樹立群眾意識、服務意識、質(zhì)量意識、開放意識和創(chuàng)新意識，大膽沖破傳統(tǒng)工作思路和模式的束縛，努力使新時期婦女工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。使婦女工作在黨和政府以及婦女的“雙滿意”中實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派愛國婦女的聯(lián)系與合作，進一步強化履行婦聯(lián)工作職能的載體功能，開辟婦聯(lián)組織“服務婦女、服務兒童、服務社會”的更新更廣領域，形成婦女工作開放式、社會化的格局。各位代表、同志們，為了更好地實現(xiàn)目標，推動我市婦女運動進程，市第十三次婦女代表大會號召廣大婦女要“學習新知識、創(chuàng)造新業(yè)績、建設新生活、爭做新女性?！币鰧W習的女性，全面提高素質(zhì)；要做創(chuàng)業(yè)的女性，創(chuàng)造一流的業(yè)績；要做文明的女性，建設好新生活。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結帶領全市各族各界婦女，為開創(chuàng)我市婦女運動新局面，推動我市全面建設小康社會進程做出新的更大的貢獻！