第一篇：威海會(huì)議中心大劇院正式啟用促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

威海會(huì)議中心大劇院正式啟用促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展12月15日，威海會(huì)議中心大劇院開(kāi)票儀式暨開(kāi)業(yè)首演季見(jiàn)面會(huì)舉行，副市長(zhǎng)張波出席見(jiàn)面會(huì)，并為威海會(huì)議中心大劇院揭牌。

威海會(huì)議中心大劇院由我市與北京保利劇院管理公司合作，采取“政府補(bǔ)貼與扶持，保利市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理”的運(yùn)作模式，開(kāi)展演出經(jīng)營(yíng)、藝術(shù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)。大劇院正式啟用后，將于明年1月份推出“首演季”表演，其中包括《德國(guó)柏林電影愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)2014新年音樂(lè)會(huì)》《舞蹈皇后》以及俄羅斯經(jīng)典古典芭蕾舞劇《天鵝湖》。同時(shí)，每場(chǎng)演出還提供30張20元的特惠學(xué)生票，讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)走進(jìn)劇院。繼“首演季”之后，保利院線自主公益演出品牌“打開(kāi)藝術(shù)之門兒童劇系列演出”及“市民音樂(lè)會(huì)”系列演出也將陸續(xù)登陸威海會(huì)議中心大劇院。此外，大劇院還將為市民量身打造“保利名師名家藝術(shù)講堂”活動(dòng)，讓更多市民有機(jī)會(huì)走進(jìn)劇院、走近藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)大劇院公益惠民事業(yè)常態(tài)化，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（孫世超）

第二篇：9.14抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促礦井和諧發(fā)展(正式)范文

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促礦井和諧發(fā)展

近年來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，以“11535”黨建工程為統(tǒng)領(lǐng)，以保駕護(hù)航為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，以“安全，穩(wěn)定，效益”為目標(biāo)，扎實(shí)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委反腐倡廉工作的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。我們高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專題會(huì)議。組長(zhǎng)對(duì)班子內(nèi)部和全公司黨風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每年年初，都要對(duì)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)進(jìn)行分解細(xì)化，并逐一落實(shí)到具體承辦的單位、部門和人員，明確時(shí)限和責(zé)任。對(duì)難度大、任務(wù)重的工作，一把手親自抓。公司黨委要求各單位針對(duì)自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定出詳細(xì)工作計(jì)劃和具體措施，做到年初有布置、年中有檢查、年底有總結(jié)，使責(zé)任制真正落到實(shí)處。

二、完善制度，源頭管理，細(xì)化各項(xiàng)廉政制度建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng)，在工作

1中，我們將黨風(fēng)廉政制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮制度在服務(wù)中心、關(guān)注民生、提升效能等方面的作用，努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。我們結(jié)合公司實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，如《承包單位各項(xiàng)單價(jià)設(shè)計(jì)方案》、《材料消耗內(nèi)部考核暫行規(guī)定》、《內(nèi)部經(jīng)營(yíng)考核意見(jiàn)》等制度，通過(guò)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，使我公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”的良好運(yùn)行機(jī)制。

三、結(jié)合實(shí)際，有的放矢，抓好多種方式開(kāi)展廉法從政教育。為把廉政教育引向深入，我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫，在拓展內(nèi)容上動(dòng)腦筋，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上花心思。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，提高廉潔意識(shí)。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部活動(dòng)日等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解了《廉政準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，在思想上筑起防腐拒變的“防火墻”。二是豐富活動(dòng)內(nèi)容，搭建互動(dòng)平臺(tái)。公司舉辦了廉政教育培訓(xùn)班，組織副科級(jí)以上干部和財(cái)務(wù)、銷售、供應(yīng)等“四管人員”和重點(diǎn)部位57人進(jìn)行了廉政教育答題活動(dòng)，對(duì)提拔的4名管理人員進(jìn)行了崗前廉政教育談話。邀請(qǐng)?jiān)峡h法院前來(lái)我公司開(kāi)辦專題講座，通過(guò)辦班培訓(xùn)、答題教育、以案說(shuō)法、理論研討、廉政談話等多種形式，增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí)。三是對(duì)照

《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會(huì)，對(duì)班子成員作風(fēng)方面存在的問(wèn)題一一指出并提出了改進(jìn)要求。同時(shí)公司班子成員嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，特別是8個(gè)方面、52個(gè)“不準(zhǔn)”的內(nèi)容，對(duì)照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進(jìn)行了嚴(yán)格的自查自糾，撰寫(xiě)了自查自糾報(bào)告，將廉潔文化建設(shè)引向深入。

四、突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和資產(chǎn)管理效益。針對(duì)設(shè)備購(gòu)置和修理、廢舊鋼鐵處置、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同管理、企業(yè)改革調(diào)整、薪酬分配、不良資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展效能監(jiān)察，采取多種途徑，加大賬銷案存和不良性債權(quán)清收追繳力度，最大限度地減少企業(yè)資金損失。健全責(zé)任體系，規(guī)范工作程序，推動(dòng)效能監(jiān)察由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督延伸、由單項(xiàng)監(jiān)督向綜合監(jiān)督延伸、由糾錯(cuò)性監(jiān)督向建設(shè)性監(jiān)督延伸。今年以來(lái)主要對(duì)外購(gòu)煤市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察管控，規(guī)定外出談合同、定價(jià)等必須兩人以上；簽好的合同書(shū)要交紀(jì)委審核簽字；同時(shí)，如果遇到變價(jià)，紀(jì)委人員要參與變價(jià)會(huì)。通過(guò)規(guī)范效能監(jiān)察程序，規(guī)范了外購(gòu)煤程序及煤炭銷售定價(jià)程序，從源頭上有效封堵了煤炭外購(gòu)、銷售中各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞。

五、突出特色，把握重點(diǎn)，努力完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一方面，堅(jiān)持公示制度，實(shí)現(xiàn)廉潔行政。近年來(lái)，我們堅(jiān)持公示邊做邊改的原則，逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況公示制度，確保公

示的實(shí)際效果。第一，在公示內(nèi)容上，注意根據(jù)公司具體工作和公示后信息反饋情況以及群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行設(shè)置、補(bǔ)充和完善。同時(shí)還從保護(hù)群眾監(jiān)督積極性方面考慮，進(jìn)一步擴(kuò)大公示內(nèi)容，增加整改情況公示等內(nèi)容。第二，在公示形式上，注意從擴(kuò)大監(jiān)督效果方面考慮，從開(kāi)始的會(huì)議、黨務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等幾種形式，逐步發(fā)展到學(xué)習(xí)園地、局域網(wǎng)、電子屏幕等多種公開(kāi)形式。第三，在公示程序上，注意從保證公示內(nèi)容真實(shí)性方面進(jìn)行改進(jìn)與規(guī)范。為解決應(yīng)付了事或虛假亂報(bào)材料等現(xiàn)象，我們對(duì)公示程序、公示內(nèi)容、公示要求進(jìn)行了進(jìn)一步明確，確保了公示內(nèi)容的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。第四，在公示結(jié)果上，我們住在對(duì)反映的意見(jiàn)進(jìn)行反饋和幫助糾正，通過(guò)廉政談話、黨內(nèi)談話等方式，把情況反饋給當(dāng)事人，要求當(dāng)事人在限期內(nèi)說(shuō)明情況或進(jìn)行整改。

另一方面，加強(qiáng)民主管理，實(shí)行區(qū)（科）務(wù)公開(kāi)?；鶎訁^(qū)隊(duì)二次分配直接涉及職工的切身利益，是職工最關(guān)心也是最容易產(chǎn)生誤會(huì)和矛盾的一項(xiàng)工作。以往，職工往往看到的只是分配的最終結(jié)果，至于分配的過(guò)程，職工不清楚，也不能監(jiān)督，只是區(qū)干部研究決定。有些職工不滿意，有怨言。如果不能正確對(duì)待職工的埋怨，就會(huì)引發(fā)上訪事件。為更好地維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我公司按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，一是從源頭增加透明度，規(guī)定各區(qū)隊(duì)各班組每天及時(shí)公布每名職工的勞動(dòng)分值及考核情況。每旬總結(jié)各班組任務(wù)完成情況、出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，指標(biāo)上墻，讓職

工對(duì)自己每天的勞動(dòng)成果了如指掌。同時(shí)，班長(zhǎng)要聽(tīng)取職工的意見(jiàn)或建議，并作出相應(yīng)的處理。二是召開(kāi)了工資二次分配方研究會(huì)議，由黨支部書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、職工代表、車間工會(huì)主席、辦事員共同參加，與會(huì)人員集體討論研究分配，形成方案，共同簽字確認(rèn)。一擔(dān)簽字確認(rèn)，任何人不能隨意更改，如需更改要再次集體研究確定。二次分配為我們提供了看得見(jiàn)、摸得著的“切入點(diǎn)”，也是我們“強(qiáng)化責(zé)任、深化管理”的具體措施。三是及時(shí)公示工資賬，要求辦事員將審批后的工資賬及時(shí)公示，隨時(shí)接受職工的監(jiān)督，增強(qiáng)了區(qū)隊(duì)班子管理的透明度，確保了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來(lái)，職工群眾從未出現(xiàn)過(guò)上訪現(xiàn)象，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，對(duì)不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力，加強(qiáng)企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。

今年來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在，一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是效能監(jiān)察還不能適應(yīng)精細(xì)化管理要求，還需加大力度。三是紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，以便在今后的工作中認(rèn)真解決。我們堅(jiān)信，在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，結(jié)合實(shí)際，更加深入地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為打造和諧礦井做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：出版總署與廣電總局合并 促文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

中投顧問(wèn)TM 中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)機(jī)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)研究 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 園區(qū)規(guī)劃 招商策劃服務(wù)

出版總署與廣電總局合并 促文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

近日，中央政府披露了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，方案提出，將新聞出版總署、廣電總局的職責(zé)整合，組建國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責(zé)是，統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，負(fù)責(zé)著作權(quán)管理等。

中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈表示，新聞出版總署與廣電總局合并將使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入一個(gè)新臺(tái)階。一方面，新聞出版總署與廣電總局的職能有較多交叉點(diǎn)，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，監(jiān)管效率難以得到有效提升；另一方面，新聞出版總署與廣電總局分立，將抑制我國(guó)跨媒體巨頭企業(yè)的產(chǎn)生。新聞出版總署與廣電總局合并將妥善解決這些弊端，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

出版總署與廣電總局合并后會(huì)加掛國(guó)家版權(quán)局牌子，這意味著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的版權(quán)將有更系統(tǒng)、更嚴(yán)格的監(jiān)管。出版業(yè)和廣播電視業(yè)同屬于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，版權(quán)對(duì)其至關(guān)重要。今后出版總署與廣電總局合二為一，將有效提高對(duì)版權(quán)的監(jiān)管效率，從而為出版業(yè)和廣播電視業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

我國(guó)尚未出現(xiàn)傳媒混業(yè)發(fā)展局面，其根本原因是出版業(yè)與廣播電視業(yè)進(jìn)行分業(yè)而治。而國(guó)際上的傳媒巨頭，多是進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)，電影、電視、出版、廣播等一體化發(fā)展的企業(yè)比比皆是，例如時(shí)代華納、迪士尼等。出版總署與廣電總局合并將為我國(guó)傳媒企業(yè)混業(yè)發(fā)展提供有利條件，逐漸與國(guó)際傳媒企業(yè)接軌。“兩會(huì)”之后，出版業(yè)與廣播電視業(yè)之間或掀起一場(chǎng)兼并重組熱潮，兩個(gè)行業(yè)之間不斷融合。

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2013年第一季度熱點(diǎn)行業(yè)追蹤分析報(bào)告》指出，新聞出版總署與廣電總局合并雖然是大勢(shì)所趨，但在合并過(guò)程中，職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂幸欢y度。出版業(yè)與廣播電視業(yè)的市場(chǎng)化程度有較大差異，管理方面所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。兩部委合并后需對(duì)其統(tǒng)一管理，以前的既得利益者面臨利益格局調(diào)整，將造成一些不穩(wěn)定因素。出版總署與廣電總局合并的同時(shí)，應(yīng)該不斷深化廣播電視業(yè)轉(zhuǎn)企改制，縮短兩個(gè)行業(yè)之間的距離。

第四篇：“十二五”規(guī)劃多個(gè)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇--文化產(chǎn)業(yè)：十二五規(guī)劃促其發(fā)展

“十二五”規(guī)劃多個(gè)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇

--文化產(chǎn)業(yè)：十二五規(guī)劃促其發(fā)展

我國(guó)自20世紀(jì)90年代起開(kāi)始重視培養(yǎng)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，《 “十五”綱要》明確將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，《“十一五”綱要》確定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和文化體制改革重點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，將文化產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆晃濉蔽幕a(chǎn)業(yè)規(guī)劃的成功實(shí)踐已為“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在“十一五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上可以站得更高，走得更遠(yuǎn)。

“十二五”規(guī)劃建議為中國(guó)勾畫(huà)出了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生的發(fā)展路徑和藍(lán)圖，主題是科學(xué)發(fā)展，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€。我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)多的是第二產(chǎn)業(yè)--工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比重相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該依靠科技，依靠體質(zhì)的活力，依靠管理的創(chuàng)新，但我們更多的還是依賴物質(zhì)投入，這是應(yīng)該轉(zhuǎn)變的。“十二五”規(guī)劃建議我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到6：52：42，這應(yīng)該立足于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。“發(fā)展才是硬道理?！?/p>

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一條重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)很多都是服務(wù)業(yè)，它是21世紀(jì)最有發(fā)展前景和最具市場(chǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“21世紀(jì)最后一塊暴利蛋糕”。文化產(chǎn)業(yè)，是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及和這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品（如圖書(shū)、音像制品等）、文化傳播服務(wù)（如廣播電視、文藝表演、博物館等）和文化休閑娛樂(lè)（如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)）的活動(dòng)，這是文化產(chǎn)業(yè)的主體；同時(shí)還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有直機(jī)關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品（如工藝產(chǎn)品等）的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，這是文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。

正如美國(guó)學(xué)者沃爾夫所說(shuō)，“文化、娛樂(lè)--而不是那些看上去更實(shí)在的汽車制造、鋼鐵、金融服務(wù)業(yè)--正在迅速成為新的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)輪?！碑?dāng)今世界，文化產(chǎn)業(yè)已成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，跨國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已成為影響國(guó)際文化市場(chǎng)構(gòu)成的重要力量。

文化產(chǎn)業(yè)負(fù)載著豐富的意義--滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，維護(hù)國(guó)家文化安全，增強(qiáng)國(guó)家整體實(shí)力；它同時(shí)又與市場(chǎng)相關(guān)，因此文化產(chǎn)業(yè)今后會(huì)面臨著較大的發(fā)展空間，有挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)理智科學(xué)地應(yīng)對(duì)加入WTO后的挑戰(zhàn)，從深化文化體制改革入手，以創(chuàng)新體制和機(jī)制為重點(diǎn)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)正在給文化產(chǎn)業(yè)的存在形態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)革命性的變化，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都借此壯大自己的文化產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模的轉(zhuǎn)化新的戰(zhàn)略資源，國(guó)家文化主權(quán)已具有新的形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我國(guó)文化安全形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。因此需要抓住“十二五”規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)存在文化產(chǎn)業(yè)體制壁壘，缺乏健全的投融資體制；文化企業(yè)缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型人才，整體實(shí)力弱，對(duì)國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則不熟悉，受跨國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)沖擊大。建議，“促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色文化，以龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定積極的文化產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建既與WTO原則相適應(yīng)又符合我國(guó)文化國(guó)情和文化發(fā)展需要的文化管理與文化產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng)；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)調(diào)整和重組文化經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，積極穩(wěn)妥的構(gòu)筑國(guó)家文化發(fā)展的文化經(jīng)濟(jì)利益共同體；建立國(guó)家文化安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)文化安全立法建設(shè)。”

一方面，我國(guó)文化有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)之分。公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，這是文化體制改革的基本思路，也是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的必然選擇。

規(guī)劃在強(qiáng)調(diào)文化公益性事業(yè)特點(diǎn)的同時(shí)，又要“堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮文化市場(chǎng)，著力滿足人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求。出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫振興、數(shù)字電影基地等重大工程建設(shè)，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。注重培育各類文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在資本運(yùn)作、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”。

相信這些政策，都是文化體制改革的一部分，其目的就是“十二五”規(guī)劃建議提出的，“要提升國(guó)家文化軟實(shí)力，深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。

文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，高瞻遠(yuǎn)矚，立足國(guó)內(nèi)，放眼世界，將文化產(chǎn)業(yè)放到世界文化產(chǎn)業(yè)格局中去考量，幫助文化產(chǎn)業(yè)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的束縛，將正常乃至超常發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。“科學(xué)評(píng)估國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)整體、各省市文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位，從國(guó)際和自身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙重要求出發(fā)確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定既有一定前瞻性又切實(shí)可行的未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，內(nèi)外統(tǒng)籌，加快‘走出去’步伐，擴(kuò)大我國(guó)文化的覆蓋面和國(guó)際影響力?！?/p>

“十二五”期間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步振興和騰飛。

第五篇：以產(chǎn)業(yè)集聚促優(yōu)化升級(jí)——江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的四大特色

以產(chǎn)業(yè)集聚促優(yōu)化升級(jí)——江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的四大特色

劉 忠 郭妍琳

2010年第6期 ——他山之石

2006年，江蘇確立“文化強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，自此，江蘇文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2008年江蘇文化產(chǎn)業(yè)完成增加值795.3億元（現(xiàn)價(jià)），比上年凈增208億元，按不變價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)28.9%，比全省地區(qū)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)速度高16.7個(gè)百分點(diǎn)；比第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度高16.3個(gè)百分點(diǎn)。其對(duì)全省GDP增長(zhǎng)量的貢獻(xiàn)率達(dá)到了4.55%。文化產(chǎn)業(yè)園是江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載。目前，各地文化產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，形成了一大批不同主題、形態(tài)多樣、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些具有蘇南、蘇中、蘇北等地方特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最大限度地發(fā)揮自身的集聚效應(yīng)、窗口效應(yīng)、輻射效應(yīng)，優(yōu)化了全省的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？v觀江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，主要有四個(gè)方面的特色。

特色之一：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都倚重高級(jí)生產(chǎn)要素，都具有知識(shí)密集、資源能源消耗低、增加值高的新興產(chǎn)業(yè)特征，兩者的結(jié)合為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮提供了強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。按照“產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)象之說(shuō)，一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通常會(huì)與相關(guān)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一同崛起，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)能在一定程度上構(gòu)建起個(gè)性化的產(chǎn)業(yè)模式，生成文化產(chǎn)業(yè)園的自身特色和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

以常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地為代表，江蘇的文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)非常注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。2008年底，常州中華恐龍園、常州國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地和被認(rèn)定為“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”的常州軟件園進(jìn)行整合，形成了一個(gè)總面積達(dá)8平方公里、定位于長(zhǎng)三角一流的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地。這是一個(gè)高新技術(shù)與文化創(chuàng)意結(jié)合的大手筆，近400家軟件和動(dòng)漫企業(yè)入駐，包括日本OKI、富士通、美國(guó)芯安、和佳軟件、國(guó)光軟件等多家國(guó)內(nèi)外知名軟件企業(yè)，以及卡龍、宏圖、小櫻桃、仁永影視、暴雨等知名動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)?，F(xiàn)在，常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地在充分發(fā)揮技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)和行業(yè)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，已初步形成了以軟件、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)樘厣膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)，相關(guān)的文化企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)高密度集中，共享國(guó)家級(jí)二維無(wú)紙動(dòng)漫技術(shù)、軟件公共測(cè)試技術(shù)、影視動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)、數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)、教育培訓(xùn)中心、國(guó)際交流合作、衍生產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易、投融資等十大公共服務(wù)平臺(tái)，一方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的產(chǎn)生，另一方面也促進(jìn)了新興文化業(yè)態(tài)產(chǎn)生及其在文化產(chǎn)業(yè)中比重的增加，對(duì)常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地的品牌建設(shè)和長(zhǎng)足發(fā)展，乃至常州“創(chuàng)意之都，動(dòng)漫之城”城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有深遠(yuǎn)的影響。

特色之二：政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)民營(yíng)資本跟進(jìn)

在江蘇文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展中，伴隨著政府文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的注入，民營(yíng)資本在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，日益成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

2007年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目中接近25%為民企項(xiàng)目，投資額為27億元。2009年，民企項(xiàng)目占47.9%，投資額超過(guò)110億元。在文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的引領(lǐng)下，民營(yíng)資本逐漸進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)方面。南京市在這方面的表現(xiàn)尤為突出。2007年至2008年，南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中民營(yíng)企業(yè)占會(huì)員總數(shù)比例從69.2%提高到76.8%，數(shù)量由56家發(fā)展至83家。南京動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)中72.7%的會(huì)員為民營(yíng)企業(yè)；南京演出市場(chǎng)近2億元的投資總額中，民營(yíng)資本占到了70%。南京正在建設(shè)和已經(jīng)開(kāi)園的42家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，由民營(yíng)和社會(huì)資本投資興建的占到69%，由民營(yíng)資本投資興建的企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)的半數(shù)以上。民營(yíng)資本已成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)園中推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與振興的重要力量。

特色之三：立足地域文化資源優(yōu)勢(shì)鑄就特色品牌

江蘇有著豐富的文化資源，各地的名勝古跡眾多，根植于區(qū)域特定的文化而興建的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅具有鮮明的地域特色，而且成為城市文化展示的一個(gè)窗口。當(dāng)園區(qū)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐娜宋?、歷史、民俗、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)等結(jié)合起來(lái)的時(shí)候，這樣的園區(qū)不僅對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力有很大的幫助，同時(shí)也因?yàn)槭钱?dāng)?shù)靥赜?、其它地方不可?fù)制而獨(dú)樹(shù)一幟，吸引著眾多的眼球。在這方面，江蘇有許多亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)。

蘇繡歷史悠久，素以“精、細(xì)、雅、潔”的藝術(shù)風(fēng)格馳名中外，被譽(yù)為我國(guó)四大名繡之首。近年來(lái)，蘇州市政府對(duì)蘇繡實(shí)行生產(chǎn)性方式保護(hù)，使其不斷發(fā)揮著積聚與延伸的雙重作用，逐步形成了集生產(chǎn)、銷售、展示、研究等多種功能為一體的保護(hù)基地。2006年，在國(guó)家文化部命名的第二批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，蘇繡被命名為“蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群”。目前蘇繡的年銷售額已達(dá)到近10億元，僅鎮(zhèn)湖街道一年的產(chǎn)值就有5個(gè)億。有關(guān)蘇繡的從業(yè)人員超過(guò)8萬(wàn)人，取得初級(jí)資格以上的各類工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)人員近300人，生產(chǎn)企業(yè)近100家，產(chǎn)品銷往世界幾十個(gè)國(guó)家。

常熟市沙家浜原來(lái)只是一個(gè)小鎮(zhèn)，憑借一出樣板戲“沙家浜”而聞名全國(guó)。2004年底，為配合30集電視連續(xù)劇《沙家浜》的拍攝，常熟市投資1500多萬(wàn)元，建成了沙家浜水鄉(xiāng)影視基地?；謴?fù)了沙家浜老街、刁宅大院、春來(lái)茶館、江南小漁村等一批遺跡，進(jìn)一步提升了紅色旅游的承載能力，增強(qiáng)了紅色景點(diǎn)的可看性和教育性。如今，常熟沙家浜影視產(chǎn)業(yè)園集多種美譽(yù)于一身，是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、全國(guó)百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、華東地區(qū)最大的生態(tài)濕地之一。同時(shí)，還被多家影視劇組確定為拍攝基地。

特色之四：打造產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式

人才資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，是江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。江蘇文化產(chǎn)業(yè)園的振興不僅需要大批的優(yōu)秀文化人才，更呼喚一批優(yōu)秀的文化經(jīng)營(yíng)管理人才。在江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過(guò)程中，各園區(qū)不斷探索產(chǎn)、學(xué)、研一體化的人才培養(yǎng)體系，致力于營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，努力造就一支高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地依托常州科教城以及常州各高等專業(yè)院校的教育資源，同時(shí)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外的知名動(dòng)畫(huà)學(xué)院，為基地搭建了人才培養(yǎng)平臺(tái)，提供了相應(yīng)的人才支持。園區(qū)集動(dòng)畫(huà)研發(fā)制作、人才培養(yǎng)、動(dòng)漫體驗(yàn)等諸多功能為一體，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)漫技能型、應(yīng)用型人才進(jìn)行培訓(xùn)，每年相關(guān)院校可向園區(qū)企業(yè)輸送動(dòng)畫(huà)人才近1000人，基本能滿足園內(nèi)的人才需求。

無(wú)錫市以江蘇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭的10多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以當(dāng)?shù)乜平藤Y源、創(chuàng)新型人才為依托，根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以技能提高為重點(diǎn)，建成一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的專業(yè)群，形成了產(chǎn)、學(xué)、研融合的職業(yè)人才培養(yǎng)體系，為其打造在國(guó)際上有后勁的、有影響力的、現(xiàn)代化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了人才支撐?！?/p>

（作者單位：群眾雜志社）