第一篇：法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(天津市河北區(qū)工商局)

法律文件送達(dá)授權(quán)委托書

委托人：

住所：

法定代表人：

受托人：鄧妍

法定代表人：

住所：郵政編碼：電話：電子郵件：

傳真：

委 托 事 項(xiàng)：

委托人委托受托人作為其在中國境內(nèi)的代理人，代為接收中國各級政府及政府各有關(guān)部門向委托人送達(dá)的各種法律文件。受托人（包括其法定代表人、工作人員及委托或指定的其他人員）接收到上述各種法律文件即視為向委托人本人的送達(dá)。

委托權(quán)限：全權(quán)委托。

特 別 聲 明：

如本《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》中所載明的受托人的聯(lián)

系方式發(fā)生變化（包括住所、郵政編碼、電話、傳真電子郵件中的任何一項(xiàng)或幾項(xiàng)），受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知有關(guān)中國各級政府及政府各相關(guān)部門，否則由此引發(fā)的一切法律后果由委托人、受托人自行負(fù)責(zé)。

委托人（簽章）：受托人（簽章）：年月日年月日

第二篇：法律文件送達(dá)委托書

法律文件送達(dá)委托書

被委托人在行使委托書上的合法權(quán)益內(nèi)，被委托人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)社會中，很多事情都會用到委托書為了讓您在寫委托書時(shí)更加簡單方便，下面是小編為大家收集的`法律文件送達(dá)委托書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

委托人名稱：XXX地址：XXX法定代表人姓名：XXX職務(wù)：XXXXXX

受托人姓名：XXX工作單位：XXX住址：XXX電話：XXX身份證號：XXXXXX

現(xiàn)委托XXX初字第號一案中，作為我方執(zhí)行全權(quán)委托代理人。

委托權(quán)限為：XXX代為申請執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行和解，代為執(zhí)行程序，簽收法律文書，代收代付財(cái)產(chǎn)。

委托人：XXX(蓋章)

XXX年X月X日

委托人：XXX，男(女)XXX，XXX年X月X日出生，住址：XXXXXX，身份證號：XXXXXX

受托人：XXX，男(女)XXX，XXX年X月X日出生，住址：XXXXXX，身份證號：XXXXXX

委托事項(xiàng)：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

受托人在委托權(quán)限范圍內(nèi)所從事的一切法律行為及所簽署的一切文件我均予以承認(rèn)。

代理人有(無)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

委托人：XXX

XXX年X月X日

委托單位：XXXXXX

法定代表人：XXXXXX

法人授權(quán)責(zé)任人姓名：XXXXXX

聯(lián)系電話：XXXXXX

身份證號碼：XXXXXX

工作單位：XXXXXX

現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我單位在X日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。

后附法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)。

委托單位：XXX(蓋章)

法定代表人：XXX(簽名或蓋章)

法人授權(quán)責(zé)任人：XXX(簽名或蓋章)

XXX年X月X日

說明：

1、法人

3、委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，不得買賣。

4、代理人根據(jù)授權(quán)范圍，以委托單位的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對方作為合同附件。

委托人：XXX，男(女)XXX，XXX年X月X日出生，住址：XXXXXX，身份證號：XXXXXX

受托人：XXX，男(女)XXX，XXX年X月X日出生，住址：XXXXXX，身份證號：XXXXXX

委托事項(xiàng)：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

受托人在委托權(quán)限范圍內(nèi)所從事的一切法律行為及所簽署的一切文件我均予以承認(rèn)。

代理人有(無)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

委托人：XXX

XXX年X月X日

委托人名稱：XXX地址：XXX法定代表人姓名：XXX職務(wù)：XXXXXX

受托人姓名：XXX工作單位：XXX住址：XXX電話：XXX身份證號：XXXXXX

現(xiàn)委托XXX初字第號一案中，作為我方執(zhí)行全權(quán)委托代理人。

委托權(quán)限為：XXX代為申請執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行和解，代為執(zhí)行程序，簽收法律文書，代收代付財(cái)產(chǎn)。

委托人：XXX(蓋章)

XXX年X月X日

委托人名稱：XXX地址：XXX法定代表人姓名：XXX職務(wù)：XXXXXX

受托人姓名：XXX工作單位：XXX住址：XXX電話：XXX身份證號：XXXXXX

現(xiàn)委托XXX初字第號一案，作為我方執(zhí)行全權(quán)委托代理人。

委托權(quán)限為：XXX代為申請執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行和解，代為執(zhí)行程序，簽收法律文書，代收代付財(cái)產(chǎn)。

委托人：XXX(蓋章)

XXX年X月X日

委托人：姓名XXX性別X年齡X身份證編號XXXXX

受托人：姓名XXX性別X年齡X身份證編號XXX

茲委托受托人XXX為我的代理人，全權(quán)代表我辦理下列事項(xiàng)：

(寫明辦理的事項(xiàng))

代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)簽署的一切有關(guān)文件，我均予承認(rèn)，由此在法律上產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)均由委托人享有和承擔(dān)。

代理人有(或無)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

委托人：XXX(簽名或蓋章)

XXX年X月X日

第三篇：天津市河北區(qū)2008年政府工作報(bào)告

天津市河北區(qū)2008年政府工作報(bào)告

各位代表：

一、2007年工作回顧 2007年，是新一屆政府組成并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年。在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市、區(qū)第九次黨代會確定的思路和要求，堅(jiān)定不移抓發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定、促和諧，圓滿完成了區(qū)十五屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，較好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速明顯。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64.37億元，同比增長22%；實(shí)現(xiàn)區(qū)級財(cái)政收入77588.6萬元，同比增長37%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)招商引資到位額60億元，同比增長126%，直接利用外資到位額6689萬美元，同比增長31.83%。

財(cái)政收入增幅連創(chuàng)新高。以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，完善管理模式，調(diào)整稅源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大征管力度，全區(qū)財(cái)政收入呈現(xiàn)高開穩(wěn)進(jìn)的勢頭，以平均每月超時(shí)間進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步提升，增幅始終居于中心城區(qū)前列。據(jù)此，區(qū)政府于11月23日提請區(qū)第十五屆人大常委會第六次會議審議通過，將財(cái)政收入增幅由年初確定的18%調(diào)整為28%。年底實(shí)際增幅超出調(diào)整后指標(biāo)9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政支出管理改革，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力進(jìn)一步提高。

招商引資態(tài)勢強(qiáng)勁。積極調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大招商規(guī)模，改進(jìn)招商方式，實(shí)施招大、引強(qiáng)、引優(yōu)戰(zhàn)略。成功舉辦招商引資大會，簽訂投資意向150億元，12個(gè)簽約項(xiàng)目中有11個(gè)得到落實(shí)。引進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)較大項(xiàng)目，與國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)廣西柳工集團(tuán)、3G雷夢等優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。意大利CIS集團(tuán)就意式風(fēng)情區(qū)1、4號地塊整體租賃事宜簽署了框架協(xié)議，著力打造“意大利生活方式街區(qū)”。樓宇經(jīng)濟(jì)得到壯大，全區(qū)25座樓宇共入駐企業(yè)445家，留區(qū)稅收3000萬元，同比增長43.7%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。都市工業(yè)發(fā)展提速。編制完成《河北區(qū)都市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007～2010）》。意式工業(yè)園等5個(gè)都市工業(yè)園區(qū)相繼被認(rèn)定為天津市都市工業(yè)園，入駐園區(qū)企業(yè)67家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.83億元，同比增長23.94%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提升。全力打造意式風(fēng)情區(qū)、大悲院地區(qū)、海河沿線和中山路等重點(diǎn)區(qū)域，引進(jìn)一批高檔商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目。中山路特色文化商業(yè)街列入全市20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，新文化中心等8個(gè)項(xiàng)目列入全市100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)年新引進(jìn)企業(yè)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例達(dá)到31%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步良好。與市科委、市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局、美術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，啟動南口路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃在全市立項(xiàng)，獲得資金支持。旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)起步。在中心城區(qū)率先成立旅游局，編制完成《河北區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007年-2011年）》，“意奧風(fēng)情”旅游板塊正式接待游客。

科技創(chuàng)新能力不斷提高。通過市級科技進(jìn)步考核。新引進(jìn)民營科技企業(yè)102家。完成技術(shù)合同認(rèn)定登記412件，技術(shù)合同交易額4.56億元，科技成果登記34項(xiàng)，申請專利702項(xiàng)，授權(quán)專利300項(xiàng)。部分高新科技成果實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。編制完成《河北區(qū)“十一五”期間民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃》。全年新注冊個(gè)體私營企業(yè)2844家，新增注冊資金8億元。同比增幅分別為14.96%和19.05%。實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收1.8億元，同比增長88.66%。現(xiàn)代集團(tuán)、福光集團(tuán)、瀚華置業(yè)有限公司等12家企業(yè)進(jìn)入天津市2006百強(qiáng)私營企業(yè)行列，數(shù)量位居全市各區(qū)縣首位。

區(qū)屬企業(yè)改革繼續(xù)深入。天津尼龍筆廠等10家工業(yè)企業(yè)完成退市工作。大亨公司、川魯飯店、河北飯店、津華貿(mào)易公司已經(jīng)列入市國資委退出企業(yè)計(jì)劃，享受市政府退出企業(yè)補(bǔ)貼政策。河北區(qū)外貿(mào)總公司完成改革，撤銷建制，人員得到妥善安置。

——城市建設(shè)快速推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)開工面積254.16萬平方米，竣工面積72.72萬平方米，拆遷面積138萬平方米，妥善安置拆遷居民1萬余戶。

大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。海河沿線君臨大廈等10個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全面啟動。中山國際廣場全部交付使用，宏業(yè)廣場項(xiàng)目主體封頂。配合落實(shí)全市重點(diǎn)工程，天津站交通樞紐工程、地鐵2、3號線、東縱快速路和西縱快速路建設(shè)進(jìn)展順利，京津城際鐵路鋪通，進(jìn)步橋、永樂橋主體建成。八馬路地區(qū)拆遷完成60%。泰來家園、盛泰名苑、盛和家園3片經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在加緊施工，通達(dá)新苑經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)入收尾階段。

城區(qū)環(huán)境面貌變化顯著。創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段成果，被命名為天津市衛(wèi)生區(qū)，全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作。以落實(shí)20項(xiàng)民心工程和迎奧運(yùn)為契機(jī)，大力開展環(huán)境秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大悲院等重點(diǎn)地區(qū)周邊環(huán)境治理成效突出。金鐘河大街、獅子林大街迎奧運(yùn)道路綜合整修基本完成。完成27片108萬平方米舊樓區(qū)綜合整修任務(wù)，物業(yè)管理水平提高。完成34片26.99萬平方米里巷道路和10條5.6萬平方米支線道路改造任務(wù)。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要污染物排放總量得到有效控制，空氣環(huán)境質(zhì)量二級良好天數(shù)指標(biāo)位居全市先進(jìn)水平。綠化覆蓋率達(dá)到37.5%。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大教育投入。整合教育資源，推進(jìn)教育改革，優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。五十七中高中示范校二期工程竣工交付使用，三期工程主體完工，十四中高中示范校一期工程開工。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。新建第一醫(yī)院工程竣工并投入使用，改造擴(kuò)建區(qū)衛(wèi)生防病站，建設(shè)改造一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。成功舉辦天津市第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。舉辦區(qū)第十屆運(yùn)動會。計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)。全面提升和諧社區(qū)創(chuàng)建水平，對全區(qū)82個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨入全市先進(jìn)行列。國防教育、國防后備力量建設(shè)和雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)，榮獲全國雙擁模范城稱號。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、精神文明建設(shè)等工作再上新水平。

——人民生活明顯改善。新增就業(yè)2.24萬人，登記失業(yè)率控制在3.4%。實(shí)施援助十類困難群體就業(yè)長效聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標(biāo)，歷史形成的“4050”人員援助就業(yè)達(dá)到90%。社會保障體系不斷健全。低保工作不斷完善和加強(qiáng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到21.05萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利啟動。扶貧解困長效機(jī)制逐步完善，加強(qiáng)區(qū)、街、居三級救助平臺建設(shè)，實(shí)行基本救助、專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助相結(jié)合，困難群體得到及時(shí)救助。建成區(qū)殘疾人康復(fù)中心和特奧活動示范社區(qū)，我區(qū)被評為天津市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市先進(jìn)區(qū)縣。在全市率先完成供熱補(bǔ)建和燃?xì)廪D(zhuǎn)換任務(wù)，供熱管網(wǎng)覆蓋率和燃?xì)廪D(zhuǎn)換率均達(dá)到100%，16.5萬戶群眾享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。部分小區(qū)臨時(shí)供電等問題得到妥善解決。平安建設(shè)深入開展，刑事發(fā)案率下降24.84%，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視群眾來信來訪的辦理落實(shí)工作，做好矛盾排查調(diào)處，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及一批歷史形成的遺留問題，信訪穩(wěn)定工作取得新成效。

——行政效能不斷提高。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市、區(qū)人大代表議案和建議98件、政協(xié)提案165件，辦復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。落實(shí)目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系建設(shè)，科學(xué)民主決策機(jī)制日趨完善。堅(jiān)持依法行政、政務(wù)公開，建立行政執(zhí)法評議考核新機(jī)制，政府執(zhí)行力和公信力得到提高。大力推進(jìn)效能建設(shè)，79項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)提速。政府監(jiān)察、審計(jì)工作扎實(shí)推進(jìn)，廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。

各位代表！我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績，是在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體、駐區(qū)單位和部隊(duì)，向全區(qū)人民及所有關(guān)心支持河北區(qū)發(fā)展的各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

與過去相比，我們的成績是突出的，變化是明顯的。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和突出問題仍未從根本上得到解決，思想觀念、機(jī)制體制、工作作風(fēng)方面還有與發(fā)展不相適應(yīng)的地方，責(zé)任意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃水平、項(xiàng)目建設(shè)還需進(jìn)一步提升和優(yōu)化；涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障體系不夠健全，部分低收入群眾生活比較困難，影響社會穩(wěn)定的因素仍然不少；轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)依然艱巨，行政行為不規(guī)范、服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高等問題還不同程度存在。對此，我們必須采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、一年來的經(jīng)驗(yàn)體會

一年來，我們自加壓力、負(fù)重前進(jìn)，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，突破了一些思想束縛和條件制約，提升了發(fā)展水平，贏得了發(fā)展時(shí)間，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

——解放思想是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有思想的大解放，才會帶來發(fā)展的大提速。我們始終把解放思想作為第一位的任務(wù)來抓，大膽突破循規(guī)蹈矩的思維模式、行為習(xí)慣和工作方式。在認(rèn)識上堅(jiān)持思進(jìn)、思快，通過搶抓時(shí)間、搶抓機(jī)遇贏得了發(fā)展先機(jī)；在目標(biāo)上堅(jiān)持爭先、創(chuàng)優(yōu)，以超常規(guī)的態(tài)勢推動各項(xiàng)工作爭一流、創(chuàng)佳績，增長速度創(chuàng)歷史最好水平；在視野上堅(jiān)持放寬、放遠(yuǎn)，通過借勢發(fā)展、借力發(fā)展拓展了空間；在工作上堅(jiān)持敢闖、敢試，想別人未曾想到的事，走別人未曾走過的路，打破常規(guī)，破解了許多發(fā)展難題；在狀態(tài)上堅(jiān)持拼搏、進(jìn)取，激發(fā)了全區(qū)上下的干事激情和必勝決心。

——把握規(guī)律是加快發(fā)展的前提。實(shí)踐證明，只有順應(yīng)潮流、合乎方向、符合規(guī)律，才能廓清思路、引領(lǐng)實(shí)踐、把握主動。我們始終在認(rèn)識、研究和把握發(fā)展規(guī)律上下功夫。通過深入研究總量、速度和項(xiàng)目的關(guān)系，在保持較快發(fā)展速度中壯大了經(jīng)濟(jì)總量，在大力抓項(xiàng)目建設(shè)中積蓄了發(fā)展能量；通過深刻認(rèn)識政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作的規(guī)律，實(shí)行規(guī)劃招商、項(xiàng)目選商、產(chǎn)業(yè)聚商、服務(wù)助商，進(jìn)一步明確了發(fā)展特色，聚集了發(fā)展要素；通過認(rèn)真分析政策、機(jī)會、潛力和利弊，在培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、調(diào)整稅源結(jié)構(gòu)等方面探索了新的路徑。

——創(chuàng)新實(shí)踐是加快發(fā)展的動力。實(shí)踐證明，發(fā)展的動力源自創(chuàng)新的活力。我們始終堅(jiān)持在探索中創(chuàng)造新的模式，在實(shí)踐中尋找新的路徑，不斷通過招法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新來激發(fā)活力、積聚張力、釋放潛力。明確“四三二一”奮斗目標(biāo)，方向更加具體，重點(diǎn)更加突出；突出“五個(gè)兩手抓”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加明顯；強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，從整合土地資源和發(fā)展要素入手，狠抓項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目落地，項(xiàng)目支撐發(fā)展作用得到充分發(fā)揮；實(shí)行以“三引一服務(wù)”為主要內(nèi)容的管理和考核機(jī)制，提高了工作機(jī)制的適用性和實(shí)效性，調(diào)動了方方面面積極性。

——重點(diǎn)突破是加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得好的效果。一年來，我們選準(zhǔn)五個(gè)方面著力點(diǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、帶動全局。著力抓關(guān)系全局的工作。舉辦發(fā)展論壇，提高了影響力和關(guān)注度。制定和完善城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，加快了產(chǎn)業(yè)聚集的進(jìn)程；著力抓決定未來的工作。推出50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，形成了預(yù)留后勁、梯次見效的發(fā)展格局；著力抓體現(xiàn)特色的工作。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)，凸顯了地域、資源和文化優(yōu)勢；著力抓贏取先機(jī)的工作。通過研究政策，把握機(jī)會，調(diào)整稅源結(jié)構(gòu)，完善管理模式，取得了明顯的增量效應(yīng)，保持了較快的發(fā)展速度；著力抓群眾關(guān)心的工作。在取得加快發(fā)展成果的同時(shí)，高度重視解決民生問題，讓全區(qū)人民得到了更多的實(shí)惠，創(chuàng)造了穩(wěn)定發(fā)展的條件。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是加快發(fā)展的保障。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的要求和方法，才能夠總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展。我們始終統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展，在抓增量爭速度，解決好當(dāng)前財(cái)政增收問題的同時(shí)，重點(diǎn)抓好對經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整，突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)合理布局，注重聚集效應(yīng)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，解決制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，積蓄發(fā)展后勁；我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，通過召開社會事業(yè)發(fā)展大會，不斷加大財(cái)政投入，有力地推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)同步發(fā)展。

以上經(jīng)驗(yàn)體會凝結(jié)了全區(qū)上下的智慧和汗水，我們當(dāng)倍加珍惜，在傳承中不斷開拓，在創(chuàng)新中不斷完善。

三、2008年總體思路和主要目標(biāo)

2008年，是全面落實(shí)黨的十七大重大戰(zhàn)略部署的第一年，也是河北區(qū)進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的關(guān)鍵一年。做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。形勢決定任務(wù)，導(dǎo)向決定目標(biāo)。黨的十七大提出了一系列富有戰(zhàn)略意義的新觀點(diǎn)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了全面部署。市委九屆二次、三次全會結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神，提出了實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的新任務(wù)和新目標(biāo)。區(qū)委九屆五次、六次全會把握當(dāng)前形勢，立足區(qū)情實(shí)際，進(jìn)一步明確了河北區(qū)加快發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。這些都為我們今后的發(fā)展指明了方向。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，我們的信心也前所未有。面對大機(jī)遇，要有大作為。我們必須正確把握所處的發(fā)展階段，全面分析面臨的發(fā)展形勢，搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放重大機(jī)遇和天津協(xié)辦奧運(yùn)會、舉辦夏季達(dá)沃斯論壇等重要契機(jī)，立足發(fā)展的新起點(diǎn)，順應(yīng)人民的新期待，確立一年高過一年的發(fā)展目標(biāo)，追求一年快過一年的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)一年好過一年的發(fā)展成果。

2008年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議，胡錦濤總書記在天津考察工作時(shí)的重要講話，以及市委九屆二次、三次全會和區(qū)委九屆五次、六次全會精神，繼續(xù)圍繞“四三二一”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真研究解決規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)聚集、機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)加快發(fā)展的關(guān)鍵問題，努力做大都市工業(yè)規(guī)模，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次，突出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游經(jīng)濟(jì)特色；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)，不斷提升城區(qū)建設(shè)和管理水平，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)；切實(shí)提高公共服務(wù)水平，著力解決民計(jì)民生問題，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步；繼續(xù)解放思想，站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長22%；區(qū)級財(cái)政收入增長20%，在工作中按增長23%組織落實(shí)；人均可支配收入增長10%以上；登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

四、以科學(xué)發(fā)展為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，強(qiáng)調(diào)以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，抓住項(xiàng)目建設(shè)這條主線，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，始終堅(jiān)持好字優(yōu)先，好中求快，又好又快。

（一）用科學(xué)布局統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展

細(xì)化和完善“一城五帶”發(fā)展構(gòu)想，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集為努力方向，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)為主攻方向，通過規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的空間布局和業(yè)態(tài)分布，更好地發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力構(gòu)建高端化高質(zhì)化高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平和比重。緊緊抓住全市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步突出聚集效應(yīng)，著力抓好天津站、意式風(fēng)情區(qū)、海河沿線、大悲院、中山路、金鐘河大街等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快建成一批關(guān)聯(lián)度高、支撐能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占全區(qū)留區(qū)稅收的比重。抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。從土地整理入手，圍繞金鐘河大街、八馬路、中山路等重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外具有一定規(guī)模實(shí)力的投資商，進(jìn)一步推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育房地產(chǎn)市場，提高房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。二是全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。按照“一區(qū)、五街、十六個(gè)社區(qū)商業(yè)中心”的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局構(gòu)想，重點(diǎn)建設(shè)一批商貿(mào)設(shè)施和社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造華泰道、榆關(guān)道等社區(qū)商業(yè)中心。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是大力培育新興服務(wù)業(yè)。以天津站樞紐工程建設(shè)為契機(jī)，培育獨(dú)具特色的樞紐經(jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)。加快海河商務(wù)帶建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)、咨詢投資公司，會計(jì)、法律、評估等各類事務(wù)所，科技研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心。大力發(fā)展第三方物流市場。對產(chǎn)業(yè)聚集性較高的特色樓宇重點(diǎn)扶持，聚集產(chǎn)業(yè)板塊，形成產(chǎn)業(yè)集群。四是加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。做好現(xiàn)有4個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目的實(shí)施工作，推進(jìn)藝華輪創(chuàng)意工場、城市職業(yè)學(xué)院創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全力打造南口路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，初步建成工業(yè)設(shè)計(jì)平臺。深度開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，大力培育我區(qū)文化旅游知名品牌，積極構(gòu)建“以我為主、向外輻射”的發(fā)展格局。以迎奧運(yùn)為契機(jī)，推出精品旅游線路，做大旅游市場，提高旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。

創(chuàng)新都市型工業(yè)發(fā)展模式。充分整合現(xiàn)有資源，通過聯(lián)營、合資等多種方式，積極引進(jìn)新企業(yè)、新項(xiàng)目，加快建設(shè)一批以科技型中小企業(yè)、民營企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)基地以及產(chǎn)學(xué)研一體的新型都市工業(yè)園區(qū)。加快白廟、建昌道、張興莊等老工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，做好張興莊都市工業(yè)園規(guī)劃，加快落實(shí)合作意向。提升改造意式工業(yè)園，建設(shè)以銀博印刷有限公司為主的廣告印刷專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。推動天津市建筑機(jī)械廠與廣西柳州機(jī)械股份有限公司合作項(xiàng)目的順利實(shí)施。實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地和分散工業(yè)資源整合，力爭年內(nèi)再打造2～3個(gè)都市工業(yè)園區(qū)。做好駐區(qū)大企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)能，做大做優(yōu)做強(qiáng)。

（二）用項(xiàng)目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)不斷引進(jìn)、培育、補(bǔ)充和儲備新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、儲備申報(bào)一批的良性循環(huán)。對已確定項(xiàng)目實(shí)行“四個(gè)一”即：一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套具體方案的辦法，強(qiáng)化管理，捆綁責(zé)任，跟蹤落實(shí)，延伸服務(wù)，確保項(xiàng)目落地。成立區(qū)項(xiàng)目前期辦公室，推行項(xiàng)目長制度。選拔一批懂項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會抓項(xiàng)目的年輕干部，負(fù)責(zé)推動項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)落實(shí)好“意大利生活方式街區(qū)”項(xiàng)目，奧運(yùn)會前正式經(jīng)營納客；大悲院地區(qū)商業(yè)街開街，酒店開業(yè)；搞好中山路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)土地“自求平衡”試點(diǎn)，全面推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，宏業(yè)廣場、中山國際廣場開業(yè)運(yùn)營并形成基本業(yè)態(tài)。三德元、日緯路東等地塊和五洲服裝大世界、匯森商務(wù)廣場爭取盡快開工。十月影院、造幣總廠地塊爭取盡快落實(shí)拆遷；加快海河沿線10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，君臨大廈、新文化中心、希爾頓大酒店等高級商貿(mào)商務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，部分主體建成；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地配套趨于完善，企業(yè)入駐率增加，初步形成聚集效應(yīng)。天時(shí)力醫(yī)藥有限公司建設(shè)項(xiàng)目上半年建成，完成天津市亨特爾科技有限公司、天津內(nèi)燃機(jī)磁電機(jī)有限公司改擴(kuò)建工程。

（三）用改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高招商引資水平。本著有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有利于提升發(fā)展速度、有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、有利于蓄積發(fā)展后勁的原則，進(jìn)一步明確招商方向，擴(kuò)大招商效果，年內(nèi)完成國內(nèi)招商引資到位額和直接利用外資到位額分別增長30%和25%。突出三個(gè)重點(diǎn)：一是圍繞全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和優(yōu)勢企業(yè)，放大項(xiàng)目效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)二次擴(kuò)張。二是充分利用現(xiàn)有樓宇資源，積極引進(jìn)占用資源少、稅賦見效快的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是充分利用現(xiàn)有的科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、都市工業(yè)園等資源，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、輻射效應(yīng)強(qiáng)、帶動作用大、市場前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大、做優(yōu)、做強(qiáng)我區(qū)都市工業(yè)。把握好四個(gè)關(guān)鍵：一是突出區(qū)域特色。圍繞全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼特色資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高招商引資的針對性。二是堅(jiān)持規(guī)劃招商。項(xiàng)目招商與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，部分重點(diǎn)項(xiàng)目力爭達(dá)到項(xiàng)目竣工建成之日即是開業(yè)經(jīng)營之時(shí)。三是加大推介力度。整合區(qū)域內(nèi)各種招商資源和主體，進(jìn)一步加快“走出去”步伐，發(fā)揮整體組合、區(qū)域聯(lián)動的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大招商效果。四是實(shí)行戰(zhàn)略合作。不斷加強(qiáng)與駐區(qū)大型企業(yè)、外省市的聯(lián)系，建立互利共贏的合作關(guān)系，拓展新的發(fā)展空間。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。完善和落實(shí)扶持民營企業(yè)的政策措施，支持、幫助和引導(dǎo)各類民營企業(yè)發(fā)展，形成非禁即入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建面向民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、投資服務(wù)等公共服務(wù)平臺，鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，促進(jìn)民營企業(yè)走“專、精、特、新、強(qiáng)”的發(fā)展路子，扶持發(fā)展科技型、服務(wù)型、協(xié)作型、勞動密集型企業(yè)。指導(dǎo)和幫助已改制企業(yè)完善經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管，認(rèn)真解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速增長，提高民營經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模和貢獻(xiàn)率。

深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。不斷增強(qiáng)改革意識，深入研究國家和市有關(guān)改革創(chuàng)新的舉措，提高適應(yīng)能力，把握工作主動。深化財(cái)政體制改革，加快構(gòu)建公共財(cái)政體系，充分體現(xiàn)財(cái)政政策、財(cái)政資金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和支持作用。繼續(xù)做好區(qū)屬企業(yè)改革，充分用好市里有關(guān)優(yōu)惠政策，確保三類困難企業(yè)平穩(wěn)退出。

（四）用創(chuàng)新舉措保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加大科技投入，落實(shí)國家和市科技中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)。完善科技創(chuàng)新體系和科技支撐服務(wù)體系，優(yōu)化科技信息化網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù)檢測平臺建設(shè)，延伸光機(jī)電一體化孵化器為主體的科技支撐服務(wù)體系，增強(qiáng)科技支撐企業(yè)發(fā)展的能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進(jìn)一批知識型、專家型的人才隊(duì)伍，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力。加快科技園區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，在同行業(yè)處于領(lǐng)先的民營科技企業(yè)，力爭盡快培育出一批產(chǎn)值超億元的企業(yè)。建設(shè)河北區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心平臺，促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。成立河北區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。大力發(fā)展技術(shù)交易市場，技術(shù)合同交易額力爭保持市區(qū)領(lǐng)先地位。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。從有利于科學(xué)發(fā)展出發(fā)，在更大的范圍內(nèi)推行新的工作機(jī)制、新的管理機(jī)制。一是細(xì)化管理考核機(jī)制。實(shí)施《河北區(qū)2008年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法》，細(xì)化職能部門責(zé)任，突出各個(gè)環(huán)節(jié)牽頭部門的作用，確保全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其他各項(xiàng)工作也要進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、完成有時(shí)限、考核有標(biāo)準(zhǔn)。二是完善政策扶持機(jī)制。用足用好已有政策，包括全市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極落實(shí)，及時(shí)到位。根據(jù)我區(qū)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題研究，出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育和推出一批知名品牌。三是完善環(huán)境保障機(jī)制。深化服務(wù)月活動，進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，打造公共服務(wù)平臺，為全區(qū)各類企業(yè)提供主動服務(wù)、延伸服務(wù)。深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范審批事項(xiàng)，提高辦事效率，為企業(yè)營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。

五、以功能定位為依托，提升城市建設(shè)管理水平

立足于“商貿(mào)天地、生態(tài)城區(qū)、文化河北”功能定位，突出規(guī)劃的龍頭和規(guī)范作用，樹立規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，進(jìn)一步提高城市建設(shè)和現(xiàn)代化管理水平。

（一）發(fā)揮城區(qū)規(guī)劃導(dǎo)向作用

堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、超前的意識和科學(xué)的態(tài)度，不斷加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。委托市規(guī)劃部門編制城區(qū)總體規(guī)劃。繼續(xù)深化海河沿岸、意式風(fēng)情區(qū)、奧式商務(wù)區(qū)、大悲院地區(qū)、金鐘河大街、八馬路、中山路、南口路等重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃。搞好小王莊片和白廟片規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善第三體育場片的規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃重大問題的研究，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管，推動我區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃付諸實(shí)施。

（二）搞好土地資源開發(fā)利用

嚴(yán)格土地管理，促進(jìn)集約節(jié)約用地。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷工作?；就瓿砂笋R路地區(qū)拆遷，已進(jìn)場拆遷完成率達(dá)到90%。完成50萬平方米房屋拆遷工作，為2009年全面完成分散平房拆遷改造任務(wù)奠定基礎(chǔ)。加快土地整理步伐。全年整理地塊10片118.23萬平方米，具備出讓條件的土地力爭全部掛牌上市。結(jié)合城中村改造，積極做好協(xié)調(diào)工作，努力拓展發(fā)展空間。

（三）確保民心工程按期完成

在確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能完成20項(xiàng)民心工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)市新20項(xiàng)民心工程，集中打造一批高水平、高品位的亮點(diǎn)工程。完成迎奧運(yùn)道路和奧運(yùn)火炬接力路線綜合整修任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金鐘河大街、獅子林大街迎賓線。對天津站、意式風(fēng)情區(qū)、大悲院地區(qū)3片重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境進(jìn)行治理。完成76萬平方米3棟樓以下舊樓區(qū)整修改造任務(wù)，全面啟動示范小區(qū)整修提升工程。完成60片47.5萬平方米里巷道路和17條支線道路整修任務(wù)，進(jìn)一步做好積水點(diǎn)改造工作。繼續(xù)推進(jìn)“路燈光明行”活動，完成124片舊小區(qū)703盞路燈補(bǔ)建。完成區(qū)內(nèi)電網(wǎng)改造、供水設(shè)施改造。泰來家園、盛泰名苑、盛和家園3片經(jīng)濟(jì)適用房完成主體工程，確保機(jī)車車輛廠、動力機(jī)廠倉庫、第三日用化學(xué)品廠3片經(jīng)濟(jì)適用房6月底前開工建設(shè)。按照“提升改造一批、轉(zhuǎn)制一批、激活一批、新建一批”的工作思路，不斷規(guī)范和提高菜市場建設(shè)管理水平。以新建、改造公廁為突破口，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，促進(jìn)背街里巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)與重點(diǎn)、繁華地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量同步提升。建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)活動，做好國家衛(wèi)生區(qū)申報(bào)工作。深化市容環(huán)境管理體制改革，加快環(huán)衛(wèi)、園林市場化進(jìn)程。

（四）全面啟動生態(tài)城區(qū)建設(shè)

編制并組織實(shí)施生態(tài)城區(qū)建設(shè)行動計(jì)劃，全面推動生態(tài)城區(qū)建設(shè)。落實(shí)減排工作責(zé)任制，確保完成主要污染物減排任務(wù)。鞏固創(chuàng)模成果，不斷提高環(huán)境空氣質(zhì)量，全年環(huán)境空氣二級以上天數(shù)達(dá)到83%。新建綠地20萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38%。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。搞好污染源普查，開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動。深化社區(qū)環(huán)境教育，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

六、以改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)和諧河北建設(shè)

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，逐步建立健全各種長效機(jī)制，以更大的決心、更多的投入和更好的措施，著力解決“上學(xué)難”、“看病難、看病貴”、“就業(yè)難”、“住房難”等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上、體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上。在保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧方面取得新的進(jìn)步。

（一）辦好群眾滿意的教育事業(yè)

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。深入落實(shí)《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大布局調(diào)整力度，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。年內(nèi)確保十四中學(xué)高中示范校一期、五十七中學(xué)高中示范校三期主教學(xué)樓及輔助設(shè)施建設(shè)竣工投入使用。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、在全市有影響的中青年教師骨干隊(duì)伍。著力提高辦學(xué)質(zhì)量，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量管理，推動教學(xué)方法和教學(xué)手段現(xiàn)代化。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面實(shí)施天津城市職業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地工程建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

（二）確保衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋全區(qū)

堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加快構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和重大疾病防控體系，提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。完善衛(wèi)生資源布局調(diào)整，完成王串場街、光復(fù)道街及鴻順里街等5所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)提升改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提高社區(qū)醫(yī)療覆蓋率和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，培養(yǎng)、引進(jìn)高層次學(xué)科帶頭人和疾病學(xué)科專家，促進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域人才的合理流動。繼續(xù)開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，采取有力措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

（三）發(fā)展特色鮮明的文化體育事業(yè)

加快文化設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完成梁啟超紀(jì)念館附屬設(shè)施及“覺悟社”紀(jì)念館整修改造任務(wù)，做好李叔同、曹禺故居的修復(fù)和對外開放。推進(jìn)文化創(chuàng)新，依托豐富的文化旅游資源，加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立和完善文藝創(chuàng)作激勵機(jī)制，鼓勵文化創(chuàng)造，更好地服務(wù)廣大群眾。推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，全面完成基層站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。扶持公益性文化事業(yè)，利用社區(qū)、學(xué)校、軍營等載體，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強(qiáng)化理想信念教育，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育。加強(qiáng)文化市場管理，維護(hù)良好的文化市場秩序。完成全國第三次文物普查任務(wù)。廣泛開展“全民健身與奧運(yùn)同行”各項(xiàng)活動，舉辦河北區(qū)第二屆全民健身運(yùn)動會。組織好奧運(yùn)火炬在我區(qū)接力傳遞活動。加快第四游泳池改造進(jìn)度，建設(shè)社區(qū)體育活動中心。做好檔案工作。

（四）實(shí)施積極的就業(yè)政策

建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，重點(diǎn)解決好非“4050”下崗失業(yè)人員和大學(xué)生為主體的新生勞動力就業(yè)，統(tǒng)籌農(nóng)民工就業(yè)。積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，繼續(xù)援助“4050”人員、零就業(yè)家庭等困難群體再就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)技能型就業(yè)。貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，完善勞動合同集體協(xié)商制度，以和諧的勞動關(guān)系促進(jìn)社會的和諧。

（五）不斷完善社會保障體系

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)最低保障到位、動態(tài)管理到位、優(yōu)惠政策到位、實(shí)物救助到位“四位一體”的社會救濟(jì)保障制度，完善對低保戶、特困戶及政策邊緣戶長效救助和應(yīng)急救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對困難群體救助的全覆蓋。特別是對特殊困難群眾摸清底數(shù)，研究具體解決辦法，切實(shí)保障他們的生活。使人人享有基本生活保障，確保人人過得去，爭取人人過得好。發(fā)展社會公益事業(yè)，廣泛動員全社會關(guān)心支持殘疾人事業(yè)。積極發(fā)展社會福利事業(yè)，建設(shè)河北區(qū)第二老年公寓。加大社會救濟(jì)和社會優(yōu)撫力度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。分層次、多渠道地解決好困難群眾的住房問題，堅(jiān)持多措并舉，確保民有所居。

（六）切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定

深入推進(jìn)平安河北建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類危害社會的行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，帶著深厚的感情，著力解決好人民群眾普遍關(guān)心的住房、醫(yī)療、就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好市場監(jiān)測，穩(wěn)定物價(jià)水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，努力把信訪問題解決在初始階段，化解在基層。強(qiáng)化奧運(yùn)安保工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對公共安全突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。深入開展國防教育，搞好雙擁共建。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)工作。

（七）全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

以拓展服務(wù)功能為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全部完成社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，平均面積達(dá)到180平方米。啟動街級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，力爭建成3個(gè)面積1000平方米的街道社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化辦事流程，滿足群眾需求。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，打造社區(qū)工作亮點(diǎn)，建設(shè)一批形成品牌、具有特色的綜合示范社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居委會隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)工作管理體制，培養(yǎng)一支工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)事業(yè)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動社會力量參與建設(shè)和諧社區(qū)。統(tǒng)一規(guī)范，分類指導(dǎo)，提高基層群眾自治能力。

七、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府

在更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，把更多精力放到社會發(fā)展和管理上來，把財(cái)力物力更多地集中到公共服務(wù)上來，把政策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問題上來，為企業(yè)排憂解難，為基層多辦實(shí)事，為群眾多謀利益。

（二）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各方面的監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度。深入推進(jìn)政府信息公開，保障群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）堅(jiān)持真抓實(shí)干，建設(shè)責(zé)任政府

增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，落實(shí)好目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三個(gè)體系”，加快形成一整套科學(xué)、系統(tǒng)的工作制度、程序和機(jī)制。實(shí)行科學(xué)決策，涉及重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，通過深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，依照法定程序，由集體決定。狠抓工作落實(shí)，建立健全政府工作責(zé)任制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)干、見成效，推動決策部署得到落實(shí)。加大督查力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)做到有責(zé)必問，有錯必究，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)效能建設(shè)，建設(shè)廉潔政府

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高辦事效率。繼續(xù)抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一套有利于各類人才成長的人事服務(wù)機(jī)制。按照建設(shè)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，加大監(jiān)察力度和審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)上，我們看到的是更為廣闊的天地和更加美好的前景。在歷史的長河中，河北區(qū)曾經(jīng)留下許多的精彩；在未來的征途上，河北區(qū)將要續(xù)寫更大的輝煌！重任在肩，豪情滿懷，領(lǐng)導(dǎo)的信任，人民的重托，是我們追求更大進(jìn)步的強(qiáng)大動力。我們有信心也有決心，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，帶領(lǐng)全區(qū)上下朝著更高、更快、更強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。

第四篇：授權(quán)委托書工商局格式

法人授權(quán)委托證明書（存根）

（）第 號

被授權(quán)人姓名： 授權(quán)人簽字： 授權(quán)內(nèi)容及權(quán)限：

有效期限：至 年 月 日 簽發(fā)日期：

法人授權(quán)委托證明書

（2***）第***號

茲授權(quán) 同志，為我單位授權(quán)代理人，該代理人有權(quán)于，并代表我單位與貴方協(xié)商以及執(zhí)行一切與此相關(guān)的事項(xiàng)。

有效期限：至***年**月**日

附：代理人性別：男 年齡：25 職務(wù)：經(jīng)營部職員

身份證號碼：4303*** 營業(yè)執(zhí)照號碼：430*** 主營：****房屋建筑工程施工總承包、土石方工程施工、*，*林綠化工程施工；

兼營：*技術(shù)咨詢。

授權(quán)單位：**************************** 法定代表人：

簽發(fā)日期：***年**月***日

說明：

1、委托書內(nèi)容要填寫清楚，涂改無效。

2、委托書不得轉(zhuǎn)讓、買賣。

3、將此委托書提交對方作為合同附件或憑證。

湖南省工商行政管理局監(jiān)制

法定代表人證明書（存根）

（）第 號

同志現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

有效期限： 簽發(fā)日期： 單位：（蓋章）

法定代表人證明書

（20***）第***號

****同志，現(xiàn)任我單位 ****** 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

附：法定代表人性別：** 年齡：** 身份證號碼：43*** 營業(yè)執(zhí)照號碼：4*** 主營：****園林綠化工程施工； 兼營：***技術(shù)咨詢。

有效日期：20**年**月**日 簽發(fā)日期：20**年**月**日

單位：***（蓋章）

說明：

1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。

2、內(nèi)容必須填寫真實(shí)、清楚、涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。

3、將此證明書提交對方作為合同附件或憑證。

湖南省工商行政管理局監(jiān)制

第五篇：授權(quán)委托書工商局格式

法人授權(quán)委托證明書（存根）

（）第號

被授權(quán)人姓名：授權(quán)人簽字：

授權(quán)內(nèi)容及權(quán)限：

有效期限：至年月日簽發(fā)日期：

法人授權(quán)委托證明書

（）第號

茲授權(quán)同志，為我單位授權(quán)代理人，該代理人有權(quán)于，并代表我單位與貴方協(xié)商以及執(zhí)行一切與此相關(guān)的事項(xiàng)。

有效期限：至年月日

附：代理人性別：年齡：職務(wù)：

身份證號碼：

授權(quán)單位：

法定代表人：

簽發(fā)日期：年月日

說明：

1、委托書內(nèi)容要填寫清楚，涂改無效。

2、委托書不得轉(zhuǎn)讓、買賣。

3、將此委托書提交對方作為合同附件或憑證。

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