第一篇:2009年外貿(mào)局紀(jì)檢工作總結(jié)
××市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局
2009年外經(jīng)貿(mào)局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委的指導(dǎo)下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,按照中央紀(jì)委三次全會(huì)和今年召開(kāi)的中紀(jì)委第四次全會(huì)以及省、市紀(jì)委和監(jiān)察部門的部署要求,注重治本和預(yù)防,注重制度建設(shè),完善反腐倡廉宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,在那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn黨員干部中深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣教工作,在全局大力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚?,F(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,周密部署、貼近實(shí)際、力求實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果,深刻把握黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)上的重要講話及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》的精神,用黨的理論來(lái)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。
(二)通過(guò)經(jīng)常性的反腐倡廉教育,筑牢黨員干部的思想防線。
突出抓緊經(jīng)常性的“廉政提醒”教育。通過(guò)手機(jī)信息平臺(tái),發(fā)送廉政短信,提醒黨員干部廉潔自律、勤政為民。結(jié)合元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)重大節(jié)日,有針對(duì)性安排教育內(nèi)容,提前“打預(yù)防針”,防治“節(jié)日病”。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展反腐倡廉專題教育、觀看電教片、組織討論等,教育黨員干部嚴(yán)格遵守中央和省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識(shí),切實(shí)抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)工作中的廉潔教育,因地制宜,因人施教,根據(jù)工作崗位的不同開(kāi)展教育。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出開(kāi)展新“三觀”教育,即樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀;對(duì)重點(diǎn)崗位人員要根據(jù)其工作特點(diǎn)、可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題等情況,開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防教育,引導(dǎo)他們正確看待和運(yùn)用手中權(quán)力。對(duì)一般黨員干部側(cè)重開(kāi)展履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用教育,做到結(jié)合工作實(shí)際抓教育、敲警鐘。
(四)深入開(kāi)展正反典型教育。在抓好向各類先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)的同時(shí),充分運(yùn)用圍繞中心任務(wù)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及抗震救災(zāi)等重要工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型深入開(kāi)展示范教育活動(dòng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,啟迪和激勵(lì)廣大黨員干部勤政為民、廉潔從政。結(jié)合建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展“國(guó)防知識(shí)答題活動(dòng)”、觀看優(yōu)秀影片《鐵人》、剖析典型案例、召開(kāi)座談會(huì)等活動(dòng),切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓管理
(一)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合年度工作召開(kāi)的民主生活會(huì),我們把市政協(xié)7名監(jiān)督員請(qǐng)來(lái)參加了我局黨委的民主生活會(huì),得到與會(huì)者的好評(píng)。在其他重大活動(dòng)中,我們都要求有紀(jì)檢人員參與,避免腐敗的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí),局黨組要求全局上下務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢(shì),迅速轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)解決了學(xué)習(xí)與工作、工作與學(xué)習(xí)的問(wèn)題。由于工作扎實(shí),措施得力,收效明顯。開(kāi)展交流談心。在學(xué)習(xí)的方式上:重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大關(guān)于反腐倡廉的宣教內(nèi)容,學(xué)習(xí)內(nèi)容從單純的政治學(xué)習(xí)向科學(xué)文化基礎(chǔ)理論拓展,以增強(qiáng)干部理論素質(zhì)為目的基本理論學(xué)習(xí);以增強(qiáng)干部依法行政能力素質(zhì)的基本法律法規(guī)學(xué)習(xí);以緊緊圍繞機(jī)關(guān)能力培養(yǎng),增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的基本業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。在局內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展討論,利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間,談讀書心得,分享學(xué)習(xí)樂(lè)趣;全局在領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用下,形成了“勤學(xué)習(xí),勤討論,勤動(dòng)筆,勤思考”的良好學(xué)習(xí)氛圍,達(dá)到強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極拓展思維,提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用在黨風(fēng)廉政宣教工作中。
(三)強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政宣教工作責(zé)任制管理。以宣教工作促進(jìn)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),理順各項(xiàng)工作程序和關(guān)系,通過(guò)宣教工作重塑“后勤隊(duì)伍形象,重振后勤工作雄風(fēng)。”引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀,較好地糾正了職能、職責(zé)、職權(quán)越位、錯(cuò)位,工作缺位、不到位的情況,以及吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私有損機(jī)關(guān)工作人員形象和敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)后勤服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,形成了勤政廉政的干部隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化宣教,預(yù)防和遏制腐敗
結(jié)合開(kāi)展推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,今年我局堅(jiān)持以制度管人,堅(jiān)持按職責(zé)職權(quán)去開(kāi)展
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第二篇:XX年外貿(mào)局紀(jì)檢工作總結(jié)
XX年外貿(mào)局紀(jì)檢工作總結(jié)
××市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局
XX年外經(jīng)貿(mào)局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委的指導(dǎo)下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,按照中央紀(jì)委三次全會(huì)和今年召開(kāi)的中紀(jì)委第四次全會(huì)以及省、市紀(jì)委和監(jiān)察部門的部署要求,注重治本和預(yù)防,注重制度建設(shè),完善反腐倡廉宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,在黨員干部中深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣教工作,在全局大力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,周密部署、貼近實(shí)際、力求實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果,深刻把握黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)上的重要講話及《中共中央關(guān) 于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》的精神,用黨的理論來(lái)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。
通過(guò)經(jīng)常性的反腐倡廉教育,筑牢黨員干部的思想防線。
突出抓緊經(jīng)常性的“廉政提醒”教育。通過(guò)手機(jī)信息平臺(tái),發(fā)送廉政短信,提醒黨員干部廉潔自律、勤政為民。結(jié)合元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)重大節(jié)日,有針對(duì)性安排教育內(nèi)容,提前“打預(yù)防針”,防治“節(jié)日病”。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展反腐倡廉專題教育、觀看電教片、組織討論等,教育黨員干部嚴(yán)格遵守中央和省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識(shí),切實(shí)抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
切實(shí)抓好重點(diǎn)工作中的廉潔教育,因地制宜,因人施教,根據(jù)工作崗位的不同開(kāi)展教育。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出開(kāi)展新“三觀”教育,即樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀;對(duì)重點(diǎn)崗位人員要根據(jù)其工作特點(diǎn)、可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題等情況,開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防教育,引導(dǎo)他們正確看待和運(yùn)用手中權(quán)力。對(duì)一般黨員干部側(cè)重開(kāi)展履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用教育,做到結(jié)合工作實(shí)際抓教育、敲警鐘。
深入開(kāi)展正反典型教育。在抓好向各類先進(jìn)典型人物學(xué) 習(xí)的同時(shí),充分運(yùn)用圍繞中心任務(wù)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及抗震救災(zāi)等重要工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型深入開(kāi)展示范教育活動(dòng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,啟迪和激勵(lì)廣大黨員干部勤政為民、廉潔從政。結(jié)合建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展“國(guó)防知識(shí)答題活動(dòng)”、觀看優(yōu)秀影片《鐵人》、剖析典型案例、召開(kāi)座談會(huì)等活動(dòng),切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓管理
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合工作召開(kāi)的民主生活會(huì),我們把市政協(xié)7名監(jiān)督員請(qǐng)來(lái)參加了我局黨委的民主生活會(huì),得到與會(huì)者的好評(píng)。在其他重大活動(dòng)中,我們都要求有紀(jì)檢人員參與,避免腐敗的發(fā)生。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí),局黨組要求全局上下務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢(shì),迅速轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)解決了學(xué)習(xí)與工作、工作與學(xué)習(xí)的問(wèn)題。由于工作扎實(shí),措施得力,收效明顯。開(kāi)展交流談心。在學(xué)習(xí)的方式上:重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大關(guān)于反腐倡廉的宣教內(nèi)容,學(xué)習(xí)內(nèi)容從單純的政治學(xué)習(xí)向科學(xué)文化基礎(chǔ)理論拓展,以增強(qiáng)干部理論素質(zhì)為目的基本理論學(xué)習(xí);以增強(qiáng)干部依法行政能力素質(zhì)的基本法律法規(guī)學(xué)習(xí);以緊緊圍繞機(jī) 關(guān)能力培養(yǎng),增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的基本業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。在局內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展討論,利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間,談讀書心得,分享學(xué)習(xí)樂(lè)趣;全局在領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用下,形成了“勤學(xué)習(xí),勤討論,勤動(dòng)筆,勤思考”的良好學(xué)習(xí)氛圍,達(dá)到強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極拓展思維,提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用在黨風(fēng)廉政宣教工作中。
強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政宣教工作責(zé)任制管理。以宣教工作促進(jìn)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),理順各項(xiàng)工作程序和關(guān)系,通過(guò)宣教工作重塑“后勤隊(duì)伍形象,重振后勤工作雄風(fēng)?!币龑?dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀,較好地糾正了職能、職責(zé)、職權(quán)越位、錯(cuò)位,工作缺位、不到位的情況,以及吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私有損機(jī)關(guān)工作人員形象和敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)后勤服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,形成了勤政廉政的干部隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化宣教,預(yù)防和遏制腐敗
結(jié)合開(kāi)展推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,今年我局堅(jiān)持以制度管人,堅(jiān)持按職責(zé)職權(quán)去開(kāi)展工作,努力做到反腐倡廉宣教為主,讓責(zé)任、權(quán)力、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一,防止了工作中可能出現(xiàn)的隨意性,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
抓好制度的落實(shí)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制中,結(jié)合科室和人員工作任務(wù)和性質(zhì),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐一分解,各負(fù)其責(zé),各司其職。深 入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉政責(zé)任制》規(guī)定,確保廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)監(jiān)督和民主監(jiān)督,切實(shí)推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,尤其是在人、財(cái)、物的管理使用上廣泛征求和聽(tīng)取干部群眾的建議和意見(jiàn),重視民主集中制,使所有的黨員、干部自覺(jué)置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之中,不斷提高黨性覺(jué)悟和修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)政治、思想、組織建設(shè),切實(shí)抓好反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、監(jiān)督事項(xiàng)
我局今年在對(duì)原××中水有限公司及××市進(jìn)出口公司熊岳分公司的改制過(guò)程中,實(shí)行全程監(jiān)督。這兩項(xiàng)工作雖未最后完結(jié),但在進(jìn)行當(dāng)中,我們對(duì)這兩個(gè)單位的改制工作采取了有利措施,積極作好勸訪、息訪工作的同時(shí),合理合法解決這兩個(gè)單位的問(wèn)題,避免了可能出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。如在改制過(guò)程中對(duì)參與改制人員的核實(shí)上,避免了虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象,尤其是中水公司的改制中,原涉及人員63人,經(jīng)審查有7人不應(yīng)參加改制,5人已在其他單位買斷,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查,才使中水公司的改制順利推進(jìn)。在經(jīng)費(fèi)使用上,控制不必要的開(kāi)支等。
在XX年反腐倡廉宣教工作中,我局將繼續(xù)按照市紀(jì)委以及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,更加認(rèn)真地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作,促進(jìn)我局工作再上新臺(tái)階。
二00九年十一月三日
第三篇:外貿(mào)局經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
外貿(mào)局經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
今年以來(lái),我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作部署,立足自身職能,服務(wù)發(fā)展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2013年1-10月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區(qū)審批合同外資2911萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的53.74%,同比增長(zhǎng)233.83%;
(二)實(shí)際利用外資。2013年1-10月全區(qū)實(shí)際利用外資7695萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營(yíng)出口。2013年1-10月全區(qū)預(yù)計(jì)自營(yíng)出口106426萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的68.85%,同比增長(zhǎng)0.08%。
二、主要工作措施
(一)認(rèn)真做好海交會(huì)、投洽會(huì)招商工作。
2013年海交會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目11項(xiàng),總投資42306萬(wàn)美元,利用外資23503萬(wàn)美元。與去年海交會(huì)相比,投資總額增加806萬(wàn)美元,利用外資金額增加933萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目7項(xiàng),總投資25468萬(wàn)美元,利用外資14150萬(wàn)美元。其中,合同項(xiàng)目4項(xiàng),合同利用外資7150萬(wàn)美元;協(xié)議項(xiàng)目3項(xiàng),協(xié)議利用外資7000萬(wàn)美元。與上屆投洽會(huì)相比,合同利用外資增加365萬(wàn)美元,利用外資總額略低于上屆投洽會(huì)水平。從項(xiàng)目投資規(guī)模來(lái)看,2013年我區(qū)可望簽約項(xiàng)目中,大項(xiàng)目大,兩千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有2項(xiàng),2個(gè)大項(xiàng)目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿(mào)、旅游、新型農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重大,共計(jì)有6項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實(shí)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)扶持政策。
扎實(shí)做好外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)工作。配合省、市外經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)相關(guān)扶持政策,以及出口補(bǔ)貼的申報(bào)工作,包括:2012年福州市外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)、2012年福州市外貿(mào)出口增量補(bǔ)貼的前期統(tǒng)計(jì)和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業(yè)第一時(shí)間各項(xiàng)扶持資金的支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(三)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
一是通過(guò)不斷加大對(duì)企業(yè)的走訪和溝通力度,全面了解駐區(qū)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類問(wèn)題,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造了良好的投資氛圍,增強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)發(fā)展壯大的信心,二是積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)出口退稅、加工貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策,扶持引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。三是積極組織外貿(mào)企業(yè)參加省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)、貿(mào)促會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)。包括省外經(jīng)貿(mào)廳電子商務(wù)培訓(xùn)班、市外經(jīng)局香港服務(wù)業(yè)研討會(huì)、市貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證法律事務(wù)講座。四是積極利用區(qū)外經(jīng)貿(mào)局短信平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)信息,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。包括廣州五金建材交易會(huì)、2013年巴西圣保羅國(guó)際紡織品采購(gòu)展、印尼雅加達(dá)建材及建筑機(jī)械展覽會(huì)、美國(guó)拉斯維加斯國(guó)際服裝服飾面料及鞋業(yè)博覽會(huì)、德國(guó)法蘭克福秋季國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)品展覽會(huì)、2013年匈牙利“中國(guó)出口商品暨國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作展”。
2013年,臺(tái)江區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心及年初工作安排,全面落實(shí)“依法審計(jì)、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的審計(jì)思路,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
截止10月底我局現(xiàn)已開(kāi)展(審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查)22項(xiàng),已完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目16項(xiàng),在審項(xiàng)目6項(xiàng)。共查處管理不規(guī)范金額24870萬(wàn)元,提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告7篇。現(xiàn)將2013年審計(jì)工作情況匯報(bào)如下:
一、履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),服務(wù)臺(tái)江經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),努力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。2012年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為主要內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn),具體對(duì)臺(tái)江區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)市容管理局等3個(gè)單位2012本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì),并延伸檢查了其中二、三級(jí)預(yù)算單位。同時(shí),結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì),稅收征管審計(jì)和市容管理局部門預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)共查處管理不規(guī)范金額23942萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算執(zhí)行不夠均衡、個(gè)別部門預(yù)算外收入賬戶未清理收入未納入預(yù)算管理、基金預(yù)算執(zhí)行率偏低、部門預(yù)算單位額度結(jié)余偏大、專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量大、債權(quán)未及時(shí)清理等問(wèn)題,先后提出了加緊清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、完善國(guó)庫(kù)集中支付改革等方面的審計(jì)建議。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。下半年我局調(diào)整審計(jì)計(jì)劃安排,增加任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“零突破”,本任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目比重占28%。下半年調(diào)整后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),其中:已完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè);任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè),還有3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在11月底完成。
(三)加強(qiáng)政府投資審計(jì),提高財(cái)政投資效益。以服務(wù)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,提高投資效益為目的,年初完成了校安工程的跟蹤審計(jì)、并借用外部的審計(jì)力量對(duì)包括臺(tái)江區(qū)第四中心小學(xué)、亞峰小學(xué)在內(nèi)的9所中小學(xué)校進(jìn)行竣工決算審計(jì);目前已完成7所中小學(xué)??⒐Q算審計(jì),2個(gè)項(xiàng)目正有序開(kāi)展中,預(yù)計(jì)12月底前完成。通過(guò)政府投資審計(jì),為政府財(cái)政資金支出把好“最后一道關(guān)口”。
(四)加強(qiáng)民生及專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。堅(jiān)持“民本審計(jì)”理念,按照2013年審計(jì)工作計(jì)劃和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)進(jìn)行審計(jì),查處管理不規(guī)范金額10萬(wàn)元。
(五)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)監(jiān)督,有效節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,圍繞解決公款吃喝風(fēng)、公款高消費(fèi)和公車私用等奢靡之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我局把“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)列為今年審計(jì)監(jiān)督重中之重,在真實(shí)性、合法性、績(jī)效性上把好關(guān)口,有效控制“三公”消費(fèi)的增長(zhǎng),規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,促進(jìn)降低行政成本,提高資金使用效益。
(六)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。今年我局對(duì)臺(tái)江區(qū)建設(shè)投資管理中心開(kāi)展2012年財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。
(七)及時(shí)完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。按照審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署和安排,自7月至9月,抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干配合市審計(jì)局組對(duì)我區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì),高質(zhì)量地完成了此次審計(jì)任務(wù),其工作得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。另抽調(diào)2名業(yè)務(wù)人員配合市審計(jì)組對(duì)我區(qū)2012年扶貧救災(zāi)資金審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,認(rèn)真完成交辦的工作。抽調(diào)人員積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況和社區(qū)、經(jīng)合社“三資”管理工作督查和開(kāi)展臺(tái)江區(qū)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查、“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目檢查。
二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),打造一流審計(jì)隊(duì)伍
(一)以能力建設(shè)為核心,全面提升審計(jì)人員素質(zhì)
牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量立局”的審計(jì)理念,通過(guò)多渠道、多形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和審計(jì)工作質(zhì)量。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)十八大、讀書創(chuàng)佳績(jī)”讀書活動(dòng),以《理論學(xué)習(xí)你問(wèn)我答1000題》為基本內(nèi)容,黨員、干部全員參加了知識(shí)測(cè)評(píng)和新黨章競(jìng)賽活動(dòng),并開(kāi)展“三服務(wù)”、“四個(gè)萬(wàn)家”、“馬上就辦、辦就辦好”等主題系列活動(dòng),組織審計(jì)人員積極撰寫審計(jì)信息和調(diào)研文章,深入挖掘?qū)徲?jì)工作成果。
(二)以廉政建設(shè)為保障,樹(shù)立和維護(hù)良好的審計(jì)形象
我局始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”和“高壓線”,堅(jiān)持審計(jì)工作進(jìn)行到哪里,廉政工作就跟進(jìn)到哪里。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政任制,制定了《2013年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,并層層分解,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,區(qū)分不同崗位認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體防控措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得成效。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八項(xiàng)規(guī)定”。
(三)大力推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高應(yīng)用水平
以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),以審計(jì)技術(shù)信息化為支撐,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)技術(shù)手段、思維方式和項(xiàng)目組織運(yùn)行模式革新,全面提升信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力和審計(jì)管理水平。一是基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。oa系統(tǒng)啟用后,我局在日常業(yè)務(wù)管理工作中形成的行政文書、業(yè)務(wù)文書和其他公文等全部在oa系統(tǒng)運(yùn)行,內(nèi)部行文采用紙質(zhì)文稿與電子文稿并行方式。二是大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用。結(jié)合我局工作任務(wù),積極推廣先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,目前,凡具備開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)條件的項(xiàng)目均應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)施審計(jì),促進(jìn)和提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。三是逐步推進(jìn)視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和參加視頻培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)與會(huì)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流,為臺(tái)江審計(jì)管理、審計(jì)交流等提供了方便快捷的視頻會(huì)商平臺(tái),有效節(jié)約成本、提高效率,也為審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作拓展了廣闊空間,受到審計(jì)人員的一致好評(píng)。
三、2014年審計(jì)工作思路
2014年我局將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,根據(jù)全國(guó)全省及福州市審計(jì)工作會(huì)議精神,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐,著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)臺(tái)江加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
1、財(cái)政審計(jì)。以規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo),按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求和“以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn)和財(cái)政收支行為為重點(diǎn)的模式”,全面加大“同級(jí)審”預(yù)算審計(jì)工作力度。從預(yù)算編制入手,注重審查預(yù)算編制的政策性、科學(xué)性,以及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的績(jī)效性和合規(guī)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制、管理、執(zhí)行及結(jié)果的全過(guò)程審計(jì)。以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),關(guān)注區(qū)級(jí)財(cái)政支出方向,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
2、稅收征管審計(jì)。加大對(duì)稅收征管機(jī)制、專項(xiàng)優(yōu)惠政策和重大稅收制度運(yùn)行情況及效果的審計(jì)力度,推動(dòng)稅制改革,促進(jìn)稅收政策制度更好地服務(wù)于臺(tái)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。著力規(guī)范一級(jí)預(yù)算單位管理,深化二、三級(jí)預(yù)算單位審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況,加大公用經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度,降低行政成本,分析財(cái)政發(fā)展性項(xiàng)目資金使用效益情況,從機(jī)制、體制上提出加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的意見(jiàn)與建議。
4、會(huì)議費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”。為促進(jìn)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)為目標(biāo),重點(diǎn)審計(jì)部門單位公用經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性、有效性和增長(zhǎng)情況。
5、民生資金審計(jì)。圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家惠民利民政策措施,以保障和改善民生為目標(biāo),以資金分配、撥付、使用、管理和效益為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),揭示和反映落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題,推進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)(待省市計(jì)劃)。
6、工程造價(jià)質(zhì)量情況再監(jiān)督審計(jì)。繼續(xù)以政府重大投資項(xiàng)目再監(jiān)督為重點(diǎn),推進(jìn)政府投資審計(jì)。將堅(jiān)持以“建設(shè)依法規(guī)范、投資有效控制、資金合規(guī)使用、質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、效益全面實(shí)現(xiàn)”為審計(jì)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)政府投資資金的規(guī)范、高效、安全和廉潔使用。
7、經(jīng)濟(jì)責(zé)任(任中和任期)審計(jì)。以推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo),以應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行、權(quán)利運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)決策、責(zé)任落實(shí)、管理措施等環(huán)節(jié),客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行效果、貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、內(nèi)部控制制度、個(gè)人遵守廉政紀(jì)律等情況,促進(jìn)依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(根據(jù)組織部委托)。
8、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。
二、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。立足審計(jì)工作實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)造就高素質(zhì)審計(jì)人才隊(duì)伍。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)管理,鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持之以恒、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展政治學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷完善教育的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)復(fù)合型人才為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)整合現(xiàn)有審計(jì)資源,采取聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的辦法解決人才匱乏的問(wèn)題。充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
3、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,打牢“廉潔從審”的思想基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和其他各項(xiàng)反腐倡廉規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)利運(yùn)行。
4、強(qiáng)化審計(jì)宣傳工作,增強(qiáng)審計(jì)職能。針對(duì)審計(jì)任務(wù)重,宣傳工作薄弱的問(wèn)題,要采取措施鼓勵(lì)審計(jì)人員積極參與信息宣傳工作,把審計(jì)工作中取得的好成績(jī)、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,使審計(jì)工作更好地為臺(tái)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
今年以來(lái),我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作部署,立足自身職能,服務(wù)發(fā)展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2013年1-10月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區(qū)審批合同外資2911萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的53.74%,同比增長(zhǎng)233.83%;
(二)實(shí)際利用外資。2013年1-10月全區(qū)實(shí)際利用外資7695萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營(yíng)出口。2013年1-10月全區(qū)預(yù)計(jì)自營(yíng)出口106426萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的68.85%,同比增長(zhǎng)0.08%。
二、主要工作措施
(一)認(rèn)真做好海交會(huì)、投洽會(huì)招商工作。
2013年海交會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目11項(xiàng),總投資42306萬(wàn)美元,利用外資23503萬(wàn)美元。與去年海交會(huì)相比,投資總額增加806萬(wàn)美元,利用外資金額增加933萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目7項(xiàng),總投資25468萬(wàn)美元,利用外資14150萬(wàn)美元。其中,合同項(xiàng)目4項(xiàng),合同利用外資7150萬(wàn)美元;協(xié)議項(xiàng)目3項(xiàng),協(xié)議利用外資7000萬(wàn)美元。與上屆投洽會(huì)相比,合同利用外資增加365萬(wàn)美元,利用外資總額略低于上屆投洽會(huì)水平。從項(xiàng)目投資規(guī)模來(lái)看,2013年我區(qū)可望簽約項(xiàng)目中,大項(xiàng)目大,兩千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有2項(xiàng),2個(gè)大項(xiàng)目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿(mào)、旅游、新型農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重大,共計(jì)有6項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實(shí)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)扶持政策。
扎實(shí)做好外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)工作。配合省、市外經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)相關(guān)扶持政策,以及出口補(bǔ)貼的申報(bào)工作,包括:2012年福州市外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)、2012年福州市外貿(mào)出口增量補(bǔ)貼的前期統(tǒng)計(jì)和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業(yè)第一時(shí)間各項(xiàng)扶持資金的支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(三)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
一是通過(guò)不斷加大對(duì)企業(yè)的走訪和溝通力度,全面了解駐區(qū)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類問(wèn)題,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造了良好的投資氛圍,增強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)發(fā)展壯大的信心,二是積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)出口退稅、加工貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策,扶持引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。三是積極組織外貿(mào)企業(yè)參加省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)、貿(mào)促會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)。包括省外經(jīng)貿(mào)廳電子商務(wù)培訓(xùn)班、市外經(jīng)局香港服務(wù)業(yè)研討會(huì)、市貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證法律事務(wù)講座。四是積極利用區(qū)外經(jīng)貿(mào)局短信平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)信息,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。包括廣州五金建材交易會(huì)、2013年巴西圣保羅國(guó)際紡織品采購(gòu)展、印尼雅加達(dá)建材及建筑機(jī)械展覽會(huì)、美國(guó)拉斯維加斯國(guó)際服裝服飾面料及鞋業(yè)博覽會(huì)、德國(guó)法蘭克福秋季國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)品展覽會(huì)、2013年匈牙利“中國(guó)出口商品暨國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作展”。
2013年,我區(qū)根據(jù)省紀(jì)委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(閩企減辦[2013]7號(hào))和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于福建省2013年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(閩政辦[2013]34號(hào))的精神,認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保護(hù)企業(yè)權(quán)益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、認(rèn)真部署企業(yè)減負(fù)工作,組織開(kāi)展減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理。
今年初,省、市有關(guān)企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)等文件下發(fā)后,我區(qū)按照省市、對(duì)今年企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,及時(shí)對(duì)全區(qū)減負(fù)糾風(fēng)工作作出全面部署。區(qū)減負(fù)辦將有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各街道和部門,并組織區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等減負(fù)協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各單位的分工職責(zé),提出貫徹意見(jiàn)和措施。制定了《臺(tái)江區(qū)2013年企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作要點(diǎn)》、《臺(tái)江區(qū)2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,明確全區(qū)減負(fù)糾風(fēng)工作的主要任務(wù)、職責(zé)分工、方法步驟,把省市下達(dá)的減負(fù)糾風(fēng)工作任務(wù)分解落實(shí)到各街道和有關(guān)部門。
二、嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)“九條禁令”,清理和規(guī)范涉企收費(fèi)行為。今年以來(lái),區(qū)減負(fù)辦繼續(xù)加大企業(yè)減負(fù)政策宣傳力度,重點(diǎn)深入宣傳減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“九條禁令”。2月份專門轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府糾風(fēng)辦、省企業(yè)減負(fù)辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為的通知》,敦促各街道和有關(guān)部門切實(shí)做到依法行政,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“九條禁令”,嚴(yán)禁借各種名義加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)行為。區(qū)財(cái)政局對(duì)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)清理管理類、登記類、證照類收費(fèi),精簡(jiǎn)補(bǔ)償收費(fèi)項(xiàng)目。區(qū)物價(jià)局對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家和省、市已經(jīng)明令取消的涉企收費(fèi)項(xiàng)目一律停止《收費(fèi)許可證》的辦理;凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下浮動(dòng)的,一律按最低標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)《收費(fèi)許可證》;對(duì)上級(jí)無(wú)明確規(guī)定的收費(fèi)申請(qǐng)一律不予受理。加強(qiáng)我區(qū)涉企收費(fèi)公示,在對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理審核的基礎(chǔ)上,督促涉企收費(fèi)部門在顯著位置設(shè)立了收費(fèi)公示欄,提高收費(fèi)透明度。區(qū)地稅局按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》和省地稅相關(guān)通知精神,自2013年1月1日起,取消了稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。同時(shí)在全區(qū)加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。今年3月,區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政性收費(fèi)單位2012年收費(fèi)情況進(jìn)行檢查年審,把執(zhí)行“九條禁令”作為檢查年審的重點(diǎn)。8月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)103家教育收費(fèi)單位進(jìn)行大檢查,重點(diǎn)查處學(xué)校和幼兒園收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、支教費(fèi)、代辦費(fèi)等違規(guī)行為。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格規(guī)范活動(dòng)、駕培機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車銷售市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查、涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了我區(qū)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。
三、增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。近年來(lái),為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),中央和省市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的惠企政策。年初區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、物價(jià)、工商等區(qū)減負(fù)協(xié)調(diào)小組成員單位及街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入我區(qū)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)調(diào)研,宣傳落實(shí)惠企減負(fù)政策活動(dòng),及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)中央和省、市政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠企減負(fù)政策,以《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》(閩政發(fā)明電〔2013〕1號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)補(bǔ)充措施的通知》(閩政發(fā)明電〔2013〕3號(hào))、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(榕政辦[2013]86號(hào))、《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(榕政綜[2010]4號(hào))、《福州市人民政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(榕政[2012]9號(hào))等文件作為貫徹落實(shí)重點(diǎn),切實(shí)抓好已出臺(tái)惠企政策的落實(shí),指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策,并督促相關(guān)部門做好惠企減負(fù)政策的兌現(xiàn)。今年以來(lái),區(qū)經(jīng)貿(mào)局與區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局等部門緊密配合,按照國(guó)家和省市有關(guān)文件的精神,組織專人做好惠企政策申報(bào)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)查看、資金籌集和劃撥等工作,及時(shí)把惠企減負(fù)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)給企業(yè)。對(duì)42家轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、能源節(jié)約利用項(xiàng)目、市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等及時(shí)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼共達(dá)617.6萬(wàn)元。年底前完成對(duì)9家工貿(mào)企業(yè)753.46萬(wàn)元房產(chǎn)稅、土地稅“即征即獎(jiǎng)”兌現(xiàn),其余9家正在落實(shí)審批。
四、完善審批和審核備案工作,規(guī)范社團(tuán)涉企活動(dòng)。區(qū)民政局按照減負(fù)糾風(fēng)工作分工職責(zé),抓好區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織舉辦達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審批和審核備案工作。今年3月至5月,區(qū)民政局對(duì)全區(qū)社團(tuán)組織開(kāi)展檢查工作,按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)把握社團(tuán)組織涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的審批和備案工作,把社團(tuán)組織不得以評(píng)比表彰為名義,以營(yíng)利為目的,向被評(píng)比表彰企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用、索要贊助作為檢查重點(diǎn),堅(jiān)決糾正向被評(píng)比表彰企業(yè)亂收費(fèi)違規(guī)行為。并加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)社團(tuán)組織自律意識(shí),杜絕轄區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織通過(guò)組織評(píng)比表彰活**收費(fèi)行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)工作調(diào)研,幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。今年全區(qū)在開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”主題實(shí)踐活動(dòng)中。區(qū)減負(fù)辦組織各街道、部門結(jié)合開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)研活動(dòng),圍繞企業(yè)反映的問(wèn)題,積極幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各街道、部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部深入基層轄區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地、區(qū)屬特困企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)負(fù)擔(dān)情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)解決五大戰(zhàn)役和三維重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、用地、用電問(wèn)題;重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資貸款、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目問(wèn)題;區(qū)屬特困企業(yè)職工醫(yī)保、社保、改制和職工安置問(wèn)題。區(qū)經(jīng)貿(mào)局針對(duì)調(diào)研中企業(yè)反映融資難、融資貴的問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)21家融資性擔(dān)保公司加大為資金困難企業(yè)服務(wù)力度,今年1-9月為轄區(qū)內(nèi)385家商貿(mào)企業(yè)提供擔(dān)保貸款14.02億元,為94家工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保貸款3.94億元,為2家“三農(nóng)”企業(yè)提供擔(dān)保貸款1080萬(wàn)元,有效緩解企業(yè)資金困難。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局為減輕外資企業(yè)負(fù)擔(dān),堅(jiān)持無(wú)償服務(wù),簡(jiǎn)便企業(yè)辦事程序,實(shí)行網(wǎng)上辦公。今年以來(lái)窗口網(wǎng)上審批216件,網(wǎng)上年檢113件,受到客商的普遍好評(píng)。區(qū)工商局嚴(yán)格執(zhí)行登記注冊(cè)“零費(fèi)用”制度,2013年以來(lái)共為企業(yè)免費(fèi)辦理各類登記9081件,節(jié)約企業(yè)費(fèi)用258.76萬(wàn)元。今年年檢中共有5950家企業(yè)免交審計(jì)報(bào)告,免收企業(yè)年檢費(fèi)共計(jì)36.47萬(wàn)元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年以來(lái),在省、市糾風(fēng)辦、減負(fù)辦的指導(dǎo)下,我區(qū)在企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作中取得新的成效,但也存在組織協(xié)調(diào)工作還不夠到位,成員單位溝通聯(lián)系還不夠順暢,常態(tài)化管理措施還不夠有力等不足之處。這些問(wèn)題都有待今后工作中認(rèn)真解決。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局十二五期間工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局十二五期間工作總結(jié)
“十二五”期間,xx縣外貿(mào)局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制,竭盡全力搞好外經(jīng)貿(mào)工作,全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),出口創(chuàng)匯突飛猛進(jìn),取得我縣外貿(mào)前所未有的好成績(jī)?,F(xiàn)總結(jié)歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高。
我縣外貿(mào)2010年出口創(chuàng)匯4996萬(wàn)美元,2011年出口創(chuàng)匯8535萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)70.8%;2012年出口創(chuàng)匯1.03億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21%;2013年出口創(chuàng)匯1.66億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)61%;2014年出口創(chuàng)匯1.91億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強(qiáng)縣,連續(xù)6年榮獲全市、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣。全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。預(yù)計(jì)2015年可出口創(chuàng)匯2億美元同比增長(zhǎng)5%比2010年同期增長(zhǎng)4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿(mào)局在取得出口創(chuàng)匯顯著成績(jī)的同時(shí),利用外資同步發(fā)展,預(yù)計(jì)2015年可實(shí)際引進(jìn)外資3500萬(wàn)美元,占年任務(wù)的106%。同比增長(zhǎng)9.3%;比2010年同期增長(zhǎng)59%。
二、主要做法與體會(huì)
一是出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施我縣“百家企業(yè)拓市場(chǎng)”工程,鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展新興市場(chǎng)取得新成績(jī),今年我縣與東南亞、歐美等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來(lái),比上年增加3個(gè),其中出口總值超過(guò)5000萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)達(dá)2個(gè)。
二是出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,紡織服裝出口保持高速增長(zhǎng),增幅均在10%以上;農(nóng)產(chǎn)品、鞋類和藥材保持快速增長(zhǎng)增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。持之以恒培育各類出口主體,企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力、水平有新提升。今年我縣民營(yíng)企業(yè)出口1.1億美元,增長(zhǎng)10%,繼續(xù)保持出口主體地位,外資企業(yè)出口6000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8%,國(guó)有企業(yè)出口3000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)6%,出口主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)11家,比上年增加3家。
四是引進(jìn)外資質(zhì)量快速提升。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,全縣實(shí)際利用外資呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動(dòng)過(guò)大,匯兌損益風(fēng)險(xiǎn)增大,出口企業(yè)生產(chǎn)還不夠穩(wěn)定,出口后勁不足,嚴(yán)重制約出口。
二是提升外貿(mào)品牌企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我縣上品牌、上檔次的重點(diǎn)出口品牌企業(yè)少,尤其出口附加值高的機(jī)電、機(jī)械制造及高科技出口產(chǎn)品幾乎沒(méi)有一家,除少數(shù)幾家企業(yè)擁有自己的品牌外,大部分出口企業(yè)都要借助外省、外縣的品牌出口,對(duì)我縣持續(xù)增長(zhǎng)出口態(tài)勢(shì),帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是引進(jìn)外資工作薄弱。來(lái)我縣外商投資企業(yè)少,進(jìn)資難度大,完成外資任務(wù)較吃力。
四、未來(lái)5年我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,在封閉的環(huán)境中求發(fā)展是不可能的,中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)崛起,必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力吸收外資和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆濉逼陂g我縣出口創(chuàng)匯要以每年約遞增10%的速度發(fā)展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實(shí)際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實(shí)際利用外資3500萬(wàn)美元,2017年3900萬(wàn)美元,2018年4300萬(wàn)美元,2019年4700萬(wàn)美元,2020年5200萬(wàn)美元,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。
1、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)解決外貿(mào)出口企業(yè)招工難。把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收與解決縣內(nèi)企業(yè)招工難有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨縣就業(yè)到縣內(nèi)、縣外就業(yè)并重。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)服務(wù),凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可憑身份證到縣勞動(dòng)保障部門或人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職登記,享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。
2、努力降低出口企業(yè)用工成本。對(duì)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的上崗前和崗位技能提升培訓(xùn)給予一定補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)招聘的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可采用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也可采用農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;對(duì)企業(yè)招聘的農(nóng)民工,可以采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
3、拓寬企業(yè)融資渠道。建立和完善銀企聯(lián)系機(jī)制,定期召開(kāi)銀企合作對(duì)接會(huì)議,加強(qiáng)各商業(yè)銀行與出口企業(yè)的交流與溝通,提高合作的實(shí)際成效。支持中小出口企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)出口企業(yè)與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行的聯(lián)系合作,努力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的最大化。
4、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。在注重實(shí)效的基礎(chǔ)上,積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名的展銷會(huì)、博覽會(huì)。重點(diǎn)組織好廣交會(huì)、華交會(huì)和東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)的參會(huì)工作,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)際知名展會(huì)。建立貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)物展與現(xiàn)代電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
5、幫助外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登記。積極幫助縣內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記,努力擴(kuò)大全縣有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)數(shù)量。
“十二五”期間,xx縣外貿(mào)局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制,竭盡全力搞好外經(jīng)貿(mào)工作,全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),出口創(chuàng)匯突飛猛進(jìn),取得我縣外貿(mào)前所未有的好成績(jī)。現(xiàn)總結(jié)歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高。
我縣外貿(mào)2010年出口創(chuàng)匯4996萬(wàn)美元,2011年出口創(chuàng)匯8535萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)70.8%;2012年出口創(chuàng)匯1.03億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21%;2013年出口創(chuàng)匯1.66億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)61%;2014年出口創(chuàng)匯1.91億萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強(qiáng)縣,連續(xù)6年榮獲全市、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣。全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。預(yù)計(jì)2015年可出口創(chuàng)匯2億美元同比增長(zhǎng)5%比2010年同期增長(zhǎng)4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿(mào)局在取得出口創(chuàng)匯顯著成績(jī)的同時(shí),利用外資同步發(fā)展,預(yù)計(jì)2015年可實(shí)際引進(jìn)外資3500萬(wàn)美元,占年任務(wù)的106%。同比增長(zhǎng)9.3%;比2010年同期增長(zhǎng)59%。
二、主要做法與體會(huì)
一是出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施我縣“百家企業(yè)拓市場(chǎng)”工程,鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展新興市場(chǎng)取得新成績(jī),今年我縣與東南亞、歐美等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來(lái),比上年增加3個(gè),其中出口總值超過(guò)5000萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)達(dá)2個(gè)。
二是出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,紡織服裝出口保持高速增長(zhǎng),增幅均在10%以上;農(nóng)產(chǎn)品、鞋類和藥材保持快速增長(zhǎng)增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。持之以恒培育各類出口主體,企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力、水平有新提升。今年我縣民營(yíng)企業(yè)出口1.1億美元,增長(zhǎng)10%,繼續(xù)保持出口主體地位,外資企業(yè)出口6000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8%,國(guó)有企業(yè)出口3000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)6%,出口主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)11家,比上年增加3家。
四是引進(jìn)外資質(zhì)量快速提升。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,全縣實(shí)際利用外資呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動(dòng)過(guò)大,匯兌損益風(fēng)險(xiǎn)增大,出口企業(yè)生產(chǎn)還不夠穩(wěn)定,出口后勁不足,嚴(yán)重制約出口。
二是提升外貿(mào)品牌企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我縣上品牌、上檔次的重點(diǎn)出口品牌企業(yè)少,尤其出口附加值高的機(jī)電、機(jī)械制造及高科技出口產(chǎn)品幾乎沒(méi)有一家,除少數(shù)幾家企業(yè)擁有自己的品牌外,大部分出口企業(yè)都要借助外省、外縣的品牌出口,對(duì)我縣持續(xù)增長(zhǎng)出口態(tài)勢(shì),帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是引進(jìn)外資工作薄弱。來(lái)我縣外商投資企業(yè)少,進(jìn)資難度大,完成外資任務(wù)較吃力。
四、未來(lái)5年我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,在封閉的環(huán)境中求發(fā)展是不可能的,中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)崛起,必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力吸收外資和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆濉逼陂g我縣出口創(chuàng)匯要以每年約遞增10%的速度發(fā)展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實(shí)際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實(shí)際利用外資3500萬(wàn)美元,2017年3900萬(wàn)美元,2018年4300萬(wàn)美元,2019年4700萬(wàn)美元,2020年5200萬(wàn)美元,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。
1、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)解決外貿(mào)出口企業(yè)招工難。把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收與解決縣內(nèi)企業(yè)招工難有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨縣就業(yè)到縣內(nèi)、縣外就業(yè)并重。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)服務(wù),凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可憑身份證到縣勞動(dòng)保障部門或人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職登記,享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。
2、努力降低出口企業(yè)用工成本。對(duì)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的上崗前和崗位技能提升培訓(xùn)給予一定補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)招聘的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可采用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也可采用農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;對(duì)企業(yè)招聘的農(nóng)民工,可以采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
3、拓寬企業(yè)融資渠道。建立和完善銀企聯(lián)系機(jī)制,定期召開(kāi)銀企合作對(duì)接會(huì)議,加強(qiáng)各商業(yè)銀行與出口企業(yè)的交流與溝通,提高合作的實(shí)際成效。支持中小出口企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)出口企業(yè)與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行的聯(lián)系合作,努力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的最大化。
4、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。在注重實(shí)效的基礎(chǔ)上,積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名的展銷會(huì)、博覽會(huì)。重點(diǎn)組織好廣交會(huì)、華交會(huì)和東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)的參會(huì)工作,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)際知名展會(huì)。建立貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)物展與現(xiàn)代電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
5、幫助外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登記。積極幫助縣內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記,努力擴(kuò)大全縣有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)數(shù)量。
6、加大對(duì)外貿(mào)發(fā)展的政策支持力度。建立穩(wěn)定的縣級(jí)外貿(mào)出口發(fā)展基金。制訂和完善外貿(mào)促進(jìn)政策,適當(dāng)擴(kuò)大政策優(yōu)惠面。主要支持高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口、輕紡企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)改造、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。對(duì)縣內(nèi)出口企業(yè)參加商務(wù)部、省、市、縣組織的國(guó)際專業(yè)性展會(huì)給予相應(yīng)的政策支持。支持出口品牌建設(shè),對(duì)入選省級(jí)、國(guó)家級(jí)出口名牌的企業(yè)予以政策支持。
7、進(jìn)一步完善進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,及時(shí)通報(bào)政策信息,研究解決外貿(mào)出口中遇到的困難和問(wèn)題,注重發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),及時(shí)通報(bào)國(guó)外技術(shù)壁壘、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息和進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)信息,增強(qiáng)我縣企業(yè)應(yīng)對(duì)能力,形成合力促進(jìn)外貿(mào)又好又快發(fā)展。建立完善進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,增強(qiáng)預(yù)警的前瞻性和有效性,指導(dǎo)企業(yè)做好防范工作。根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)的要求,每年由縣外經(jīng)貿(mào)局舉辦2-3期專題培訓(xùn)班,指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
8、全力拓寬外貿(mào)出口渠道。實(shí)現(xiàn)xx外貿(mào)出口提速,構(gòu)建和開(kāi)發(fā)我縣外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)的原動(dòng)力,在出口產(chǎn)品增長(zhǎng)創(chuàng)新方面有新的突破,打造我縣自己的品牌,在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有紡織服裝出口的同時(shí),有重點(diǎn)地扶持、篩選培育高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、機(jī)電、綠色環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品、天然制藥等新的出口產(chǎn)品,大力擴(kuò)展外貿(mào)出口規(guī)模,增強(qiáng)出口后勁。保持全縣出口每年增長(zhǎng)10%。
9、進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)高技術(shù)含量高附加值產(chǎn)品,服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口。大力支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),自己品牌產(chǎn)品出口。
10、積極擴(kuò)大對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要資源進(jìn)口。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與海外資源開(kāi)發(fā),建立境外生產(chǎn),營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)商品出口和勞務(wù)輸出。
(二)積極合理有效利用外資。
1、進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)
(1)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和“三定”方案,深化投資體制改革,進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),充分發(fā)揮政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。國(guó)家、省規(guī)劃內(nèi)和計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,除少數(shù)需報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府審批、核準(zhǔn)或由國(guó)家及省發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)外,區(qū)分不同情況由縣政府、行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn),或由企業(yè)自主決策。
(2)對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅需向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。實(shí)行備案制的項(xiàng)目,企業(yè)只審核項(xiàng)目備案申請(qǐng)表,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的程序。同時(shí),及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))以及《國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(發(fā)改投資〔2003〕1346號(hào))的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件審查(包括核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目),不隨意擴(kuò)大范圍,不將規(guī)定以外的項(xiàng)目納入審查范圍,不把屬于下級(jí)審查的項(xiàng)目提升到上級(jí)審查。
2、大力簡(jiǎn)化審批流程(1)建立部門并聯(lián)審批制度。除按規(guī)定必須前置審批的,實(shí)行部門并聯(lián)審批,縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)涉及到環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等前置條件的,項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),可同時(shí)將以上需前置審批的文本報(bào)送相關(guān)部門。(2)建立主管部門內(nèi)部聯(lián)審機(jī)制。項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告涉及主管部門內(nèi)部多個(gè)科室的,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)科室參加,形成內(nèi)部聯(lián)合審批制度。
(3)完善重大項(xiàng)目會(huì)審制度。繼續(xù)堅(jiān)持由縣發(fā)展改革部門牽頭,XX縣有關(guān)部門進(jìn)行集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、聯(lián)審會(huì)簽;對(duì)需經(jīng)省級(jí)以上審批立項(xiàng)的重大項(xiàng)目,設(shè)立綠色報(bào)批服務(wù)通道,及時(shí)上報(bào)省有關(guān)部門同時(shí)預(yù)審、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)實(shí)施其他初審。
(4)推進(jìn)電子網(wǎng)上審批。按照“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”五公開(kāi)制度的要求,充分利用政務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快實(shí)行電子網(wǎng)上審批,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,縮短審批時(shí)間,提高工作效率。
(5)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“ab角”制度。若擔(dān)任a角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任b角的領(lǐng)導(dǎo)頂替開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)簽批文件,做到工作不斷線,流程不斷流,確保項(xiàng)目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。
3、加大招商引資力度,積極引進(jìn)外資。
(1)加強(qiáng)境外企業(yè)的溝通和對(duì)接。積極實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,加大外出招商力度,引進(jìn)更多的外商、外資企業(yè)進(jìn)入我縣工業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)全縣每年引進(jìn)1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目10個(gè),1億美元以上項(xiàng)目3個(gè)。(2)強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)政府關(guān)于外商投資企業(yè)的有關(guān)政策,建立健全外資企業(yè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高利用外資水平,使我縣外向型經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五篇:外貿(mào)局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
外貿(mào)局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
2013年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和頻繁嚴(yán)重的自然災(zāi)害,我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共同努力,實(shí)現(xiàn)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定發(fā)展。2013年,我市進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元,進(jìn)出口和出口分別比上年增長(zhǎng)3.9%和7%,進(jìn)口比上年下降1.4%。我市合同利用外資58.2億美元,比上年增長(zhǎng)9.6%;實(shí)際利用外資32.75億美元,比上年增長(zhǎng)14.8%。我市核準(zhǔn)中方境外投資額15.71億美元,實(shí)際中方投資額6.77億美元,分別比上年增長(zhǎng)20.2%和11.1%;境外承包勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額15億美元,比上年增長(zhǎng)21.2%。我市完成服務(wù)外包執(zhí)行額108.08億元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額6.03億美元,分別比上年增長(zhǎng)27.7%和47.1%。
一、2013年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,合力推進(jìn),營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。全年市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)30余次。劉奇書記出席全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并作重要講話;盧子躍代市長(zhǎng)到任后即赴國(guó)展中心和外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作;洪嘉祥副市長(zhǎng)在重點(diǎn)工作、體制創(chuàng)新、政策扶持等方面親自部署、精心指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。市人大、市政協(xié)常委會(huì)及市咨詢委專題調(diào)研審議開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要課題。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn),聯(lián)手推出一系列外經(jīng)貿(mào)增促幫扶的政策措施,市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴全市百家重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)調(diào)研、服務(wù),為近3000家中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)、政策、信息等面對(duì)面服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)公共服務(wù)。依托外經(jīng)貿(mào)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),幫助廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解發(fā)展難題。發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和市外貿(mào)小貸公司等作用,幫助中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資14.6億元。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè),市及縣(市)、區(qū)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次。發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)法律公共服務(wù)平臺(tái)等作用,幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解國(guó)際貿(mào)易壁壘并解決法律糾紛問(wèn)題。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)信息公共服務(wù),為2萬(wàn)余家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不斷提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息服務(wù)。深化“千方百計(jì)”外經(jīng)貿(mào)服務(wù),為基層、企業(yè)和客商持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)把握關(guān)鍵,創(chuàng)新方法,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增促調(diào)。舉辦“揚(yáng)帆奮進(jìn)爭(zhēng)破千億”寧波外貿(mào)穩(wěn)增促調(diào)主題活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)政策的通知》,營(yíng)造全市外貿(mào)發(fā)展良好氛圍,全年進(jìn)出口額逆勢(shì)突破1000億美元大關(guān)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),出臺(tái)了《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》。著力提升外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,出臺(tái)了《市外貿(mào)實(shí)力效益工程實(shí)施辦法》,啟動(dòng)了外貿(mào)實(shí)力效益工程,全年凈增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)985家,全市外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格備案企業(yè)突破2萬(wàn)家。探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“寧波模式”,在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建了寧波進(jìn)出口商品采購(gòu)貿(mào)易改革示范區(qū),入駐企業(yè)已達(dá)90余家,進(jìn)出口額超10億美元。支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地建設(shè),支持世貿(mào)通、商貿(mào)通等外貿(mào)電商服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。深化進(jìn)口貿(mào)易升級(jí)行動(dòng),集中力量抓好加快發(fā)展寧波進(jìn)口商品展示交易中心、進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)等11項(xiàng)重點(diǎn)工作。重視進(jìn)口貿(mào)易主體培育和引進(jìn),成功舉辦了首屆XX進(jìn)口商品展和寧波進(jìn)口商品常年展。提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓水平,組織企業(yè)參加涉外展會(huì)的展位數(shù)上萬(wàn)個(gè),為赴境外新興市場(chǎng)促銷人員免費(fèi)提供人身意外綜合保險(xiǎn)。重視出口基地培育和出口創(chuàng)牌工作,已擁有國(guó)家、省、市級(jí)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范出口基地41個(gè)、出口名牌313個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)拓展境外直銷渠道,新增境外營(yíng)銷企業(yè)(機(jī)構(gòu))158家。開(kāi)展了進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)增促和回歸工作。做好產(chǎn)業(yè)安全和預(yù)警工作。指導(dǎo)并扶持“菲特”臺(tái)風(fēng)受淹遭損企業(yè)恢復(fù)外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)招商,促進(jìn)利用外資再上臺(tái)階。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際招商工作的若干意見(jiàn)》,優(yōu)化外資引進(jìn)考評(píng)辦法,加大招商實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)力度,組建了市國(guó)際投資促進(jìn)局。完善了國(guó)際招商服務(wù)體系,健全重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)外資大項(xiàng)目審批落戶難題,全年新增合同利用外資千萬(wàn)美元項(xiàng)目161個(gè),其中合同利用外資上億美元大項(xiàng)目6個(gè),全年實(shí)際利用外資額突破30億美元。發(fā)揮重大招商活動(dòng)引資平臺(tái)作用,成功舉辦了浙洽會(huì)、民企對(duì)話世界500強(qiáng)、歐洲·寧波周等重大招商活動(dòng),并抓好成果轉(zhuǎn)化工作。促進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域國(guó)際招商,加大考評(píng)、激勵(lì)和通報(bào)工作力度,引進(jìn)了美國(guó)米高梅等優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。提高外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)舉辦水平,圍繞“五個(gè)一批”做好服務(wù)工作,首次開(kāi)展服務(wù)外企“先進(jìn)窗口”評(píng)選活動(dòng),幫助外商投資企業(yè)解決一批難題。
(四)擴(kuò)大合作,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)甬企加快走出去步伐。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、墨西哥政府機(jī)構(gòu)等合作,舉辦各類境外投資促進(jìn)活動(dòng)10余場(chǎng),累計(jì)核準(zhǔn)境外中方投資突破50億美元。加強(qiáng)與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)協(xié)作,擴(kuò)大甬企與央企對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù),成功實(shí)施了一批合作項(xiàng)目。建立了重點(diǎn)外經(jīng)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,形成市、縣(市、區(qū))、企業(yè)、商會(huì)“四位一體”推進(jìn)機(jī)制,健全涉外部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)外經(jīng)工作數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),對(duì)4700家企業(yè)開(kāi)展了“走出去”工作調(diào)查,掌握了全市有境外投資意向企業(yè)的基本情況,并做好相關(guān)服務(wù)促進(jìn)工作。抓好境外投資大項(xiàng)目促進(jìn)工作,促成中歐汽車技術(shù)中心等一批重大境外項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立。推動(dòng)境外甬企投資創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè),重點(diǎn)扶持貝寧和澳大利亞等貿(mào)易中心運(yùn)營(yíng),支持中策尼日利亞工業(yè)園建設(shè),促進(jìn)申洲、百隆東方等企業(yè)合作興辦越南工業(yè)園。全年新增境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))206家。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力促服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,全年服務(wù)外包執(zhí)行額突破100億元。完善全市服務(wù)外包考評(píng)辦法、管理機(jī)制和政策措施,加大了對(duì)離岸業(yè)務(wù)、龍頭企業(yè)招引和數(shù)據(jù)入庫(kù)等增促力度。拓展服務(wù)外包市場(chǎng),組織企業(yè)赴日本、意大利及北京、大連等地參展,為服務(wù)外包企業(yè)提供更多商機(jī)。加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作,發(fā)揮省、市級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用,培訓(xùn)從業(yè)人員6500余人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作,摸底調(diào)研服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行情況。加大外包產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度,承辦了中國(guó)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展(寧波)峰會(huì),在重要媒體開(kāi)展相關(guān)系列報(bào)道,擴(kuò)大我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)外影響。繼續(xù)做好中國(guó)服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作,開(kāi)展了申報(bào)示范城市綜合評(píng)價(jià),跟蹤推進(jìn)申報(bào)工作。
(六)重視提升,加快整合,促進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域不斷發(fā)展。健全重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域合力促進(jìn)機(jī)制,編制了《寧波重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《XX市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域制造業(yè)集群集約集聚發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。組織各重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域編制三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)措施。加快整合提升步伐,指導(dǎo)相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)域編制整合提升方案,開(kāi)展了設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)前期研究和申報(bào)工作,啟動(dòng)象保合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)化建設(shè),積極推進(jìn)特色園區(qū)培育工作,寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。開(kāi)展了重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)和跟蹤分析工作。
與此同時(shí),我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展還存在不少突出問(wèn)題,如堅(jiān)定發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的共識(shí)有待進(jìn)一步提高,部分外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和實(shí)力不足,先進(jìn)制造業(yè)外資大項(xiàng)目引進(jìn)困難,“走出去”服務(wù)體系仍不完善,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然較弱,開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升面臨挑戰(zhàn),外經(jīng)貿(mào)高端人才嚴(yán)重不足,對(duì)外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)難以滿足服務(wù)對(duì)象需求等。
二、2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基本思路和重點(diǎn)工作
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的開(kāi)局之年,也是我市全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)之年??傮w判斷,2014年我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì),但不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)仍然較多,各級(jí)、各有關(guān)方面在對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作上仍要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,抓住發(fā)展機(jī)遇,加大改革力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力開(kāi)創(chuàng)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及全國(guó)商務(wù)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和體系,促進(jìn)城市國(guó)際化進(jìn)程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的主要目標(biāo)是:全市出口增長(zhǎng)6%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)7.5%;進(jìn)口增長(zhǎng)4%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%。合同利用外資65億美元,力爭(zhēng)突破70億美元,實(shí)際利用外資36億美元,力爭(zhēng)突破40億美元。境外中方投資增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;境外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%。服務(wù)外包執(zhí)行額和離岸執(zhí)行額均增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)均增長(zhǎng)25%。
2013年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和頻繁嚴(yán)重的自然災(zāi)害,我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共同努力,實(shí)現(xiàn)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定發(fā)展。2013年,我市進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元,進(jìn)出口和出口分別比上年增長(zhǎng)3.9%和7%,進(jìn)口比上年下降1.4%。我市合同利用外資58.2億美元,比上年增長(zhǎng)9.6%;實(shí)際利用外資32.75億美元,比上年增長(zhǎng)14.8%。我市核準(zhǔn)中方境外投資額15.71億美元,實(shí)際中方投資額6.77億美元,分別比上年增長(zhǎng)20.2%和11.1%;境外承包勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額15億美元,比上年增長(zhǎng)21.2%。我市完成服務(wù)外包執(zhí)行額108.08億元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額6.03億美元,分別比上年增長(zhǎng)27.7%和47.1%。
一、2013年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,合力推進(jìn),營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。全年市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)30余次。劉奇書記出席全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并作重要講話;盧子躍代市長(zhǎng)到任后即赴國(guó)展中心和外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作;洪嘉祥副市長(zhǎng)在重點(diǎn)工作、體制創(chuàng)新、政策扶持等方面親自部署、精心指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。市人大、市政協(xié)常委會(huì)及市咨詢委專題調(diào)研審議開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要課題。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn),聯(lián)手推出一系列外經(jīng)貿(mào)增促幫扶的政策措施,市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴全市百家重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)調(diào)研、服務(wù),為近3000家中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)、政策、信息等面對(duì)面服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)公共服務(wù)。依托外經(jīng)貿(mào)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),幫助廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解發(fā)展難題。發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和市外貿(mào)小貸公司等作用,幫助中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資14.6億元。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè),市及縣(市)、區(qū)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次。發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)法律公共服務(wù)平臺(tái)等作用,幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解國(guó)際貿(mào)易壁壘并解決法律糾紛問(wèn)題。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)信息公共服務(wù),為2萬(wàn)余家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不斷提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息服務(wù)。深化“千方百計(jì)”外經(jīng)貿(mào)服務(wù),為基層、企業(yè)和客商持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)把握關(guān)鍵,創(chuàng)新方法,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增促調(diào)。舉辦“揚(yáng)帆奮進(jìn)爭(zhēng)破千億”寧波外貿(mào)穩(wěn)增促調(diào)主題活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)政策的通知》,營(yíng)造全市外貿(mào)發(fā)展良好氛圍,全年進(jìn)出口額逆勢(shì)突破1000億美元大關(guān)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),出臺(tái)了《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》。著力提升外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,出臺(tái)了《市外貿(mào)實(shí)力效益工程實(shí)施辦法》,啟動(dòng)了外貿(mào)實(shí)力效益工程,全年凈增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)985家,全市外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格備案企業(yè)突破2萬(wàn)家。探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“寧波模式”,在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建了寧波進(jìn)出口商品采購(gòu)貿(mào)易改革示范區(qū),入駐企業(yè)已達(dá)90余家,進(jìn)出口額超10億美元。支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地建設(shè),支持世貿(mào)通、商貿(mào)通等外貿(mào)電商服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。深化進(jìn)口貿(mào)易升級(jí)行動(dòng),集中力量抓好加快發(fā)展寧波進(jìn)口商品展示交易中心、進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)等11項(xiàng)重點(diǎn)工作。重視進(jìn)口貿(mào)易主體培育和引進(jìn),成功舉辦了首屆XX進(jìn)口商品展和寧波進(jìn)口商品常年展。提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓水平,組織企業(yè)參加涉外展會(huì)的展位數(shù)上萬(wàn)個(gè),為赴境外新興市場(chǎng)促銷人員免費(fèi)提供人身意外綜合保險(xiǎn)。重視出口基地培育和出口創(chuàng)牌工作,已擁有國(guó)家、省、市級(jí)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范出口基地41個(gè)、出口名牌313個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)拓展境外直銷渠道,新增境外營(yíng)銷企業(yè)(機(jī)構(gòu))158家。開(kāi)展了進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)增促和回歸工作。做好產(chǎn)業(yè)安全和預(yù)警工作。指導(dǎo)并扶持“菲特”臺(tái)風(fēng)受淹遭損企業(yè)恢復(fù)外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)招商,促進(jìn)利用外資再上臺(tái)階。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際招商工作的若干意見(jiàn)》,優(yōu)化外資引進(jìn)考評(píng)辦法,加大招商實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)力度,組建了市國(guó)際投資促進(jìn)局。完善了國(guó)際招商服務(wù)體系,健全重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)外資大項(xiàng)目審批落戶難題,全年新增合同利用外資千萬(wàn)美元項(xiàng)目161個(gè),其中合同利用外資上億美元大項(xiàng)目6個(gè),全年實(shí)際利用外資額突破30億美元。發(fā)揮重大招商活動(dòng)引資平臺(tái)作用,成功舉辦了浙洽會(huì)、民企對(duì)話世界500強(qiáng)、歐洲·寧波周等重大招商活動(dòng),并抓好成果轉(zhuǎn)化工作。促進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域國(guó)際招商,加大考評(píng)、激勵(lì)和通報(bào)工作力度,引進(jìn)了美國(guó)米高梅等優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。提高外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)舉辦水平,圍繞“五個(gè)一批”做好服務(wù)工作,首次開(kāi)展服務(wù)外企“先進(jìn)窗口”評(píng)選活動(dòng),幫助外商投資企業(yè)解決一批難題。
(四)擴(kuò)大合作,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)甬企加快走出去步伐。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、墨西哥政府機(jī)構(gòu)等合作,舉辦各類境外投資促進(jìn)活動(dòng)10余場(chǎng),累計(jì)核準(zhǔn)境外中方投資突破50億美元。加強(qiáng)與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)協(xié)作,擴(kuò)大甬企與央企對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù),成功實(shí)施了一批合作項(xiàng)目。建立了重點(diǎn)外經(jīng)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,形成市、縣(市、區(qū))、企業(yè)、商會(huì)“四位一體”推進(jìn)機(jī)制,健全涉外部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)外經(jīng)工作數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),對(duì)4700家企業(yè)開(kāi)展了“走出去”工作調(diào)查,掌握了全市有境外投資意向企業(yè)的基本情況,并做好相關(guān)服務(wù)促進(jìn)工作。抓好境外投資大項(xiàng)目促進(jìn)工作,促成中歐汽車技術(shù)中心等一批重大境外項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立。推動(dòng)境外甬企投資創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè),重點(diǎn)扶持貝寧和澳大利亞等貿(mào)易中心運(yùn)營(yíng),支持中策尼日利亞工業(yè)園建設(shè),促進(jìn)申洲、百隆東方等企業(yè)合作興辦越南工業(yè)園。全年新增境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))206家。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力促服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,全年服務(wù)外包執(zhí)行額突破100億元。完善全市服務(wù)外包考評(píng)辦法、管理機(jī)制和政策措施,加大了對(duì)離岸業(yè)務(wù)、龍頭企業(yè)招引和數(shù)據(jù)入庫(kù)等增促力度。拓展服務(wù)外包市場(chǎng),組織企業(yè)赴日本、意大利及北京、大連等地參展,為服務(wù)外包企業(yè)提供更多商機(jī)。加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作,發(fā)揮省、市級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用,培訓(xùn)從業(yè)人員6500余人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作,摸底調(diào)研服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行情況。加大外包產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度,承辦了中國(guó)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展(寧波)峰會(huì),在重要媒體開(kāi)展相關(guān)系列報(bào)道,擴(kuò)大我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)外影響。繼續(xù)做好中國(guó)服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作,開(kāi)展了申報(bào)示范城市綜合評(píng)價(jià),跟蹤推進(jìn)申報(bào)工作。
(六)重視提升,加快整合,促進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域不斷發(fā)展。健全重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域合力促進(jìn)機(jī)制,編制了《寧波重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《XX市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域制造業(yè)集群集約集聚發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。組織各重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域編制三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)措施。加快整合提升步伐,指導(dǎo)相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)域編制整合提升方案,開(kāi)展了設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)前期研究和申報(bào)工作,啟動(dòng)象保合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)化建設(shè),積極推進(jìn)特色園區(qū)培育工作,寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。開(kāi)展了重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)和跟蹤分析工作。
與此同時(shí),我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展還存在不少突出問(wèn)題,如堅(jiān)定發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的共識(shí)有待進(jìn)一步提高,部分外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和實(shí)力不足,先進(jìn)制造業(yè)外資大項(xiàng)目引進(jìn)困難,“走出去”服務(wù)體系仍不完善,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然較弱,開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升面臨挑戰(zhàn),外經(jīng)貿(mào)高端人才嚴(yán)重不足,對(duì)外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)難以滿足服務(wù)對(duì)象需求等。
二、2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基本思路和重點(diǎn)工作
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的開(kāi)局之年,也是我市全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)之年??傮w判斷,2014年我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì),但不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)仍然較多,各級(jí)、各有關(guān)方面在對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作上仍要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,抓住發(fā)展機(jī)遇,加大改革力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力開(kāi)創(chuàng)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及全國(guó)商務(wù)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和體系,促進(jìn)城市國(guó)際化進(jìn)程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的主要目標(biāo)是:全市出口增長(zhǎng)6%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)7.5%;進(jìn)口增長(zhǎng)4%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%。合同利用外資65億美元,力爭(zhēng)突破70億美元,實(shí)際利用外資36億美元,力爭(zhēng)突破40億美元。境外中方投資增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;境外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%。服務(wù)外包執(zhí)行額和離岸執(zhí)行額均增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)均增長(zhǎng)25%。
2014年我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的基本思路和重點(diǎn)工作:
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,培育對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)
以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升為重點(diǎn),培育對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)和幫小助弱并舉,促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額,提高新興市場(chǎng)出口比重,支持企業(yè)加快建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。力促國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展,改革外貿(mào)展會(huì)舉辦方式,提高境外直銷水平。提升出口產(chǎn)品檔次,加快出口品牌和出口基地建設(shè),擴(kuò)大中高檔產(chǎn)品出口。大力拓展進(jìn)口貿(mào)易,促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)、保稅貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等新型貿(mào)易發(fā)展,提高加工貿(mào)易發(fā)展水平。提升外貿(mào)便利化水平,抓好公平貿(mào)易工作,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。著力抓好以下重點(diǎn)工作:
1.實(shí)施外貿(mào)實(shí)力效益工程。培育一批渠道型、供應(yīng)鏈管理型、總部型外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè),組織專家對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”,指導(dǎo)制訂企業(yè)三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,建立外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)經(jīng)營(yíng)者交流組織,落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào),力促外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)做大做強(qiáng)。
2.抓好外貿(mào)育苗工程。選定一批成長(zhǎng)型外貿(mào)企業(yè),在通關(guān)便利、出口退稅、金融服務(wù)等方面給予扶持。加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)幫扶工作,發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)小貸公司、世貿(mào)通等服務(wù)平臺(tái)作用,擴(kuò)大出口信保覆蓋面,降低企業(yè)拓市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
3.加大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)力度。設(shè)立市進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)中心。促進(jìn)寧波保稅區(qū)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、梅山保稅港區(qū)汽車整車口岸建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)各縣(市)、區(qū)建設(shè)進(jìn)口商品專業(yè)市場(chǎng)。優(yōu)化海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等進(jìn)口貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)工作。鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù),擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。
4.加強(qiáng)招商引貿(mào)工作。鼓勵(lì)在異地開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的我市外貿(mào)企業(yè)回歸業(yè)務(wù),招引通過(guò)寧波口岸出口的外地企業(yè)落戶我市,鼓勵(lì)外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)和擁有原油、成品油等進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)來(lái)甬開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。赴北京、上海、廣州等城市開(kāi)展招商引貿(mào)推介活動(dòng)。幫助我市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取重要商品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
5.?dāng)U大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易模式。深化市場(chǎng)采購(gòu)進(jìn)出口貿(mào)易方式改革試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內(nèi)容,推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。支持有條件的縣(市)、區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易模式試點(diǎn)。指導(dǎo)我市企業(yè)用好義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)政策,擴(kuò)大小商品出口規(guī)模。
6.辦好中東歐國(guó)家特色產(chǎn)品展等重要展會(huì)。辦好中東歐國(guó)家特色產(chǎn)品展,爭(zhēng)取長(zhǎng)期落戶寧波。改革消博會(huì)運(yùn)作方式,提高展會(huì)市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化水平。抓住浙新理事會(huì)召開(kāi)的有利時(shí)機(jī),辦好新加坡(寧波)進(jìn)出口商品交易會(huì)和經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)。改革廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)組展參展工作。加快寧波國(guó)展中心建設(shè),辦好進(jìn)口商品交易展示中心和XX進(jìn)口商品展覽會(huì)。
7.推動(dòng)國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展。按照電子商務(wù)“一區(qū)二城一中心”建設(shè)要求,促進(jìn)XX區(qū)、XX區(qū)創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地等平臺(tái)建設(shè)。培育世貿(mào)通、商貿(mào)通等國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)更多外貿(mào)企業(yè)借助電商平臺(tái)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。探索跨境電子商務(wù)通關(guān)、報(bào)檢、退稅、融資、信保、外匯、統(tǒng)計(jì)政策創(chuàng)新和工作突破。
(二)提升國(guó)際招商水平,力爭(zhēng)外資引進(jìn)新突破
堅(jiān)持外資工作“一把手”工程,創(chuàng)新國(guó)際招商組織、推進(jìn)和破難機(jī)制,加大外資大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)外資引進(jìn)考評(píng)激勵(lì)措施。提升利用外資質(zhì)量效益,加強(qiáng)引資、引技、引智和引商有機(jī)結(jié)合,突出招大選優(yōu)引強(qiáng),著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大外資項(xiàng)目,重視引進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)中心、地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),加強(qiáng)金融投資、物流貿(mào)易、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引工作,力爭(zhēng)在教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、育幼、保健等民生項(xiàng)目利用外資取得新成果。創(chuàng)新利用外資方式,拓展引資渠道。積極對(duì)接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、舟山群島新區(qū),承接外資溢出效應(yīng)。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),完善國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大國(guó)際招商隊(duì)伍,提高聯(lián)動(dòng)招商水平。提升外商投資企業(yè)服務(wù),優(yōu)化外商投資環(huán)境。著力抓好以下重點(diǎn)工作:
1.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際招商促進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃及“4+4”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,選擇新材料、新裝備、海洋高技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定國(guó)際招商促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃,制訂專項(xiàng)招商方案,組建專業(yè)招商小組,聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),確定相關(guān)招商對(duì)象,組織專題招商活動(dòng)。
2.創(chuàng)新重要招商活動(dòng)舉辦方式。按照“整合提升、資源共享、節(jié)儉辦會(huì)、務(wù)求實(shí)效”的原則,整合浙洽會(huì)、海洽會(huì)等重要展會(huì)資源,辦好“兩會(huì)兩展”。按照“小型化、專業(yè)化、多領(lǐng)域、求實(shí)效”等要求辦好歐美寧波周。
3.加強(qiáng)國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增強(qiáng)我市駐上海招商辦事處力量,爭(zhēng)取在北京、臺(tái)灣設(shè)立招商機(jī)構(gòu)。整合各地駐外招商力量,采取合作招商、資源共享等方式,提高國(guó)際招商水平。優(yōu)化代理招商機(jī)構(gòu),完善我市對(duì)外招商網(wǎng)絡(luò),新增國(guó)際招商聯(lián)絡(luò)促進(jìn)點(diǎn)5個(gè)。提高與國(guó)際中介機(jī)構(gòu)招商合作水平。建好全市國(guó)際招商客商信息庫(kù)。
4.健全招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全以市國(guó)際投資促進(jìn)局為主導(dǎo)、市涉外單位參與、市有關(guān)單位支持、市及縣(市、區(qū))、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的招商工作機(jī)制。加強(qiáng)市國(guó)際投資促進(jìn)局招商力量,明確工作目標(biāo),創(chuàng)新招商績(jī)效考評(píng)激勵(lì)措施。加強(qiáng)市縣招商工作交流,鼓勵(lì)各地招商骨干在市國(guó)際投資促進(jìn)局合署招商。加強(qiáng)基層招商機(jī)構(gòu)建設(shè),打造高素質(zhì)、專業(yè)化招商隊(duì)伍。
5.開(kāi)展外商投資環(huán)境提升年活動(dòng)。建立全市外資大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)和外商投資企業(yè)難題破解常態(tài)化工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)外商投資常態(tài)化服務(wù)和集中性破難有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)外商投資企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和合作交流平臺(tái)。建立全市外商投訴處理部門聯(lián)席會(huì)議制度。改進(jìn)優(yōu)秀外商投資區(qū)域評(píng)比工作。
(三)發(fā)揮“走出去”帶動(dòng)作用,力求外經(jīng)合作新成效
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求,健全境外投資合作促進(jìn)機(jī)制,更好地將走出去和引進(jìn)來(lái)有機(jī)結(jié)合,提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,培育一批本土跨國(guó)企業(yè)。支持我市企業(yè)拓展境外投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,興辦加工制造、貿(mào)易營(yíng)銷、研發(fā)設(shè)計(jì)、資源開(kāi)發(fā)、建筑工程等企業(yè),參與對(duì)外援助,發(fā)揮招商作用,帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持我市企業(yè)抱團(tuán)出擊,創(chuàng)建境外投資創(chuàng)業(yè)基地,降低投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深化我市與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)和國(guó)開(kāi)行等合作,加強(qiáng)甬企與有關(guān)央企項(xiàng)目對(duì)接,擴(kuò)大對(duì)外承包工程等合作業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與境外城市、園區(qū)和機(jī)構(gòu)合作,為我市企業(yè)“走出去”提供更多機(jī)會(huì)。加強(qiáng)外經(jīng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善增促機(jī)制,創(chuàng)新管理工作,提升外經(jīng)公共服務(wù)水平。著力抓好以下重點(diǎn)工作: 1.推進(jìn)甬企境外創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè)。打造境外生產(chǎn)加工基地,促進(jìn)中策尼日利亞工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè),推廣申洲、百隆東方等企業(yè)合建境外產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在越南、柬埔寨等國(guó)設(shè)立寧波工業(yè)園,打造境外營(yíng)銷基地,支持貝寧中心、澳大利亞墨爾本中心等貿(mào)易中心招商招展,加快貝寧中心二期開(kāi)工建設(shè),辦好墨西哥中國(guó)投資貿(mào)易交易會(huì),培育一批境外營(yíng)銷示范企業(yè),創(chuàng)辦更多境外營(yíng)銷企業(yè)(機(jī)構(gòu))。打造境外資源開(kāi)發(fā)基地,培育一批能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等境外資源開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)。
2.落實(shí)對(duì)外承包工程合作三年行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)全省對(duì)外承包工程發(fā)展三年行動(dòng)方案要求制定并實(shí)施我市對(duì)外承包工程三年行動(dòng)措施,加快我市對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。深化央地合作,推動(dòng)我市企業(yè)與中地海外、中成套、葛洲壩等央企合作并取得成效。深化與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)合作,推動(dòng)商會(huì)在我市建立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展重要課題研究、境外工程展會(huì)組織等合作。引進(jìn)各類外經(jīng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等中外咨詢機(jī)構(gòu)的合作,為我市企業(yè)“走出去”提供專業(yè)化服務(wù)。
3.開(kāi)展本土型跨國(guó)公司培育工作。引導(dǎo)我市企業(yè)打造本土型跨國(guó)公司,調(diào)研制訂我市本土型跨國(guó)公司認(rèn)定辦法,確定我市首批本土型跨國(guó)公司,并出臺(tái)相關(guān)服務(wù)措施,促進(jìn)我市企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
4.建設(shè)全市境外投資合作公共服務(wù)平臺(tái)。建好寧波對(duì)外投資合作網(wǎng),對(duì)千家企業(yè)開(kāi)展“走出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)甬企境外投資創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,擴(kuò)大“走出去”信息來(lái)源。進(jìn)一步落實(shí)外經(jīng)工作便利化服務(wù)措施,為我市企業(yè)赴境外投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
5.創(chuàng)辦境外寧波商會(huì)。選擇我市境外企業(yè)較多的國(guó)家(地區(qū))及境外三大基地,引導(dǎo)相關(guān)甬商創(chuàng)辦寧波商會(huì),以維護(hù)甬商合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助處理突發(fā)事件,促進(jìn)我市“引進(jìn)來(lái)”等工作。
(四)提升服務(wù)外包工作水平,促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展
以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)服務(wù)外包示范城市。培育特色服務(wù)外包示范園區(qū),加大服務(wù)外包招商力度,開(kāi)拓服務(wù)外包市場(chǎng)。發(fā)揮服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用,加強(qiáng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)。完善服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。培育一批文化產(chǎn)品出口基地,促進(jìn)國(guó)際文化貿(mào)易發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作:
1.打造服務(wù)外包集聚區(qū)和特色園區(qū)。促進(jìn)海曙、江北服務(wù)外包集聚區(qū)建設(shè),加快啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)招引等工作。打造一批市級(jí)外包特色園區(qū),促進(jìn)高新區(qū)軟件園二期、寧海藍(lán)色慧谷服務(wù)外包園區(qū)、鄞州科技信息產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。提升省、市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)發(fā)展水平,出臺(tái)示范園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)園區(qū)公共服務(wù),提高園區(qū)項(xiàng)目招引水平,完善園區(qū)建設(shè)工作考評(píng),提高園區(qū)管理服務(wù)水平。申報(bào)和培育一批新的省、市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。
2.提升服務(wù)外包招商水平。按照我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,指導(dǎo)有關(guān)園區(qū)制定項(xiàng)目招引計(jì)劃,促進(jìn)有效招商。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包中間商的聯(lián)系,拓展服務(wù)外包招商渠道。發(fā)揮全市各招商機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展服務(wù)外包招商促進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)更多企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
3.加大服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓力度。加強(qiáng)國(guó)際發(fā)包市場(chǎng)研究,搭建發(fā)包信息推介服務(wù)平臺(tái),為我市企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)提供商機(jī)。繼續(xù)鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參加專業(yè)展會(huì),組織國(guó)內(nèi)外重要發(fā)包商來(lái)甬推介業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)接包機(jī)會(huì)。加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證促進(jìn)工作,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際接包能力。
(五)抓好整合提升工作,邁開(kāi)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展新步伐
完善重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域提升發(fā)展機(jī)制,落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快整合提升。優(yōu)化工作考評(píng),完善統(tǒng)計(jì)工作,整合資源要素,合力推動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展,提升我市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好以下工作:
1.爭(zhēng)取設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)。整合寧波出口加工區(qū)、機(jī)場(chǎng)與物流園區(qū)、象山新橋片區(qū)等區(qū)域,爭(zhēng)取獲批設(shè)立寧波綜合保稅區(qū),并逐步向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)化。
2.加快開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升步伐。力促寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和余姚、奉化、寧海、象山、鎮(zhèn)海、慈溪、鄞州等經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升方案獲批。推動(dòng)慈溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、余姚經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和浙臺(tái)(象山石浦)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。促進(jìn)慈溪濱海新區(qū)和鄞州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。推進(jìn)象保合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3.加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和園區(qū)培育。確定各重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局。鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)打造特色園區(qū),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)提升服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作新任務(wù),更新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。著力抓好以下重點(diǎn)工作: 1.實(shí)施行政審批再提速行動(dòng)。按照“一放、二理、三確保”的思路,進(jìn)一步下放外經(jīng)貿(mào)審批、備案權(quán)限。梳理辦事程序,清理審批事項(xiàng)。確保所有外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)即時(shí)即辦、重大疑難事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),確保所有外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)一個(gè)“窗口”辦理,確保外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)無(wú)有效投訴。
2.實(shí)施公共服務(wù)再提升行動(dòng)。優(yōu)化“千方百計(jì)”服務(wù)產(chǎn)品,不斷滿足外經(jīng)貿(mào)服務(wù)對(duì)象需求。開(kāi)展信息、人才、政策、融資、法律等外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)績(jī)效評(píng)估,及時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
3.實(shí)施人才素質(zhì)再提高行動(dòng)。健全市縣兩級(jí)外經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作機(jī)制。重視外經(jīng)貿(mào)高端人才和實(shí)用人才培訓(xùn),繼續(xù)舉辦外經(jīng)貿(mào)企業(yè)總裁高級(jí)研修班,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際招商實(shí)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)跨境電子商務(wù)、境外投資創(chuàng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)政策等專題培訓(xùn)。全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.3萬(wàn)人次。
4.實(shí)施難題破解再深入行動(dòng)。密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放進(jìn)程,主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、舟山群島新區(qū),承接改革溢出效應(yīng),加強(qiáng)相關(guān)改革措施的借鑒、復(fù)制工作。抓好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前瞻性和實(shí)務(wù)性研究,完善外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,更好地為上級(jí)決策提供依據(jù),并指導(dǎo)基層和企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)動(dòng),深化外經(jīng)貿(mào)部門與各相關(guān)部門業(yè)務(wù)合作和工作配合,圍繞事關(guān)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新、提升發(fā)展的重大問(wèn)題,落實(shí)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革任務(wù),為我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)新局面營(yíng)造良好環(huán)境。