第一篇：甕安簡報第9期：甕安縣：加強理論學(xué)習(xí) 力促跨越發(fā)展

甕安黨建工作

簡報

第9期中共甕安縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2013年1月15日

甕安縣：加強理論學(xué)習(xí)力促跨越發(fā)展

為扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型干部隊伍，全面提高機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工的整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為實現(xiàn)構(gòu)建“甕水長歌、幸福平安”新甕安的總體目標(biāo)提供強大精神動力和理論支持。甕安縣委決定扎實開展2013年度理論學(xué)習(xí)活動促社會經(jīng)濟跨越發(fā)展。

一是扎實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。要求全縣各級部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本單位的工作實際和廣大黨員干部的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四化同步、科學(xué)發(fā)展、強縣升位”規(guī)劃目標(biāo)，按照省委“兩加一推”主基調(diào)、“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”總基調(diào)和州委“951”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略格局的要求，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)的八項規(guī)定》，進一步密切黨群干群關(guān)系，改進黨員干部作風(fēng)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握規(guī)律、富于創(chuàng)新的能力，集中力量抓好各項工作，全力維護

社會穩(wěn)定，確保完成預(yù)定的工作目標(biāo)，促進縣域經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

二是樹立終身學(xué)習(xí)理念，著力提升干部隊伍整體素質(zhì)和綜合能力。各級干部通過學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)和道德情操，打造知識面廣、作風(fēng)過硬、務(wù)實求真的干部隊伍。一要學(xué)以立德修身。緊緊圍繞“風(fēng)氣要正、干部要干、環(huán)境要好、工作要實、形象要美”的要求，在學(xué)習(xí)中把培養(yǎng)良好的思想品行放在首位，通過大興“解放思想、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗”的良好風(fēng)氣，切實增強黨性修養(yǎng)，提高道德品行和精神境界，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的先進本色。二要學(xué)以增長才干。廣大黨員干部要通過不斷加強新知識、新理論的學(xué)習(xí)研究，著眼于履行崗位職責(zé)的需要，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，加強新政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，用強大的知識力量武裝頭腦，切實提高干部職工的科學(xué)文化素養(yǎng)和工作能力，更好地應(yīng)對復(fù)雜局勢，提高駕馭經(jīng)濟社會的能力。三要學(xué)以創(chuàng)新思維。廣大干部職工要把學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐、推動工作有機結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)方法，真正做到“倡學(xué)”、“促學(xué)”和“活學(xué)”。要以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，在學(xué)習(xí)中掌握新知識、在實踐中增長新本領(lǐng)，不斷提高工作的創(chuàng)新能力，有力促進縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

三是堅持理論聯(lián)系實際，努力提高干部隊伍理論指導(dǎo)實踐的工作能力。要求各級干部要提高理論水平和修養(yǎng)境界，提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力。堅持理論聯(lián)系實際抓好學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、用有

所成，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。一要增強信心，通過學(xué)習(xí)解放思想，切實做到“十破十立”：要突破信心不足，樹立堅持發(fā)展的意識；要突破謀劃不足，樹立開拓思路的意識；要突破擔(dān)當(dāng)不足，樹立勇于負(fù)責(zé)的意識；要突破改革不足，樹立圖強圖變的意識；要突破能力不足，樹立提高素質(zhì)的意識；要突破學(xué)習(xí)不足，樹立強化學(xué)習(xí)的意識；要突破創(chuàng)新不足，樹立敢作敢為的意識；要突破協(xié)同不足，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識；要突破落實不足，樹立立說立行的意識；要突破加速不足，樹立全力推進的意識。二要注重運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法去觀察形勢、分析矛盾、解決問題；注重培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維，以創(chuàng)新的精神和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真研究工作中的各種問題，推進理論創(chuàng)新和思維創(chuàng)新；注重拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的視野、密切注視政治、經(jīng)濟、文化等方面的變化，正確把握時代發(fā)展的要求。三要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為與“十二五”規(guī)劃決策部署同制定完善工作思路和措施結(jié)合起來，努力在發(fā)展中形成新思路，在探索中尋求新變化，在學(xué)習(xí)中取得新收獲，在工作中體現(xiàn)新舉措，在實踐中開創(chuàng)新局面。

四是細(xì)化措施、強化督查，確保理論學(xué)習(xí)取得實效。為確保學(xué)習(xí)活動能順利開展，取得實效，要求縣委中心學(xué)習(xí)組和各級各單位中心學(xué)習(xí)組帶頭學(xué)習(xí)，每季度舉行一次專題學(xué)習(xí)會，每年度集中學(xué)習(xí)不少于12次，由縣委宣傳部牽頭落實。各參學(xué)單位要做到：一是開展“4321”學(xué)習(xí)活動，即每個干部在一年內(nèi)必須通讀４本以上好書、撰寫3篇調(diào)研報告或心得體會、針對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提出2條以上工作建議、撰寫1萬字以上讀書筆記；二是積極參加“晚八點”讀書活動，每季度安排一次“晚八點”讀書活動，邀請縣外知名人士作專題講座，講解讀書見解，分享讀書心得，由縣委宣傳部牽頭落實；三是積極參加每季度一次的讀書交流會，每次4人作

讀書心得交流發(fā)言，由縣委辦公室統(tǒng)籌安排。各參學(xué)單位更要結(jié)合實際制定周密的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排足夠的時間，把理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等列入工作的重要日程。要采取以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔、在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)等方式進行學(xué)習(xí)，并做好考勤記錄、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)總結(jié)等資料的收集歸檔等工作?？h督促檢查局要定期督查各單位干部職工學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)不力的單位予以通報批評，確保學(xué)習(xí)活動取得實效。報：州委黨建辦、州委組織部組織科、縣委常委、縣委黨的建

設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

送：縣委組織部部務(wù)會成員

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政辦、縣委各部辦委局、縣級國家機

關(guān)各部門、各人民團體、縣屬企事業(yè)單位、中央、省、州駐甕有關(guān)單位黨組織

第二篇：貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展分析報告

貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展分析報告

貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展分析報告

一、開發(fā)區(qū)基本情況

（一）歷史沿革

甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)源自2009年9月啟動規(guī)劃的銀盞工業(yè)園區(qū)，2010年12月獲省經(jīng)信委批復(fù)，是全省批復(fù)的第一個園區(qū)規(guī)劃，是“黔中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃”和“貴州省十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”中規(guī)劃的重要產(chǎn)業(yè)園之一，是貴州省“十二五” 規(guī)劃的三十個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。2011年3月，工業(yè)園區(qū)正式開工建設(shè)。2012年5月升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是省政府“511”工程的一個“雙中心、啞鈴狀、雙通道”的千億級園區(qū)，是縣委、縣政府派出的副處級單位。現(xiàn)又完成了67.77平方公里的拓展區(qū)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)102.81平方公里，產(chǎn)值達(dá)1149億元。

（二）四至范圍

貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北抵余慶縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)、天文鎮(zhèn)，南接雍陽辦事處、永和鎮(zhèn)，東與猴場鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)相依，西與玉山鎮(zhèn)、中坪鎮(zhèn)、建中鎮(zhèn)相連。規(guī)劃區(qū)位于甕安縣城北部，含銀盞、羊子坪、木老坪片區(qū)，規(guī)劃區(qū)南接205省道，北臨草塘河，東接305省道，西至道新高速公路（規(guī)劃），總規(guī)劃面積約為3852.54公頃。經(jīng)綜合評價，擬規(guī)劃建設(shè)的甕安工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)的主體部分位于縣城西北面的原木老坪鄉(xiāng)、天文鎮(zhèn)和江界河鎮(zhèn)之間，同時還包括縣城東南面永和鎮(zhèn)的洗馬區(qū)域。根據(jù)拓展區(qū)的地形地貌和功能分區(qū)，主要分為三個片區(qū)：

木老坪—白泥壩片區(qū)：該區(qū)域是拓展區(qū)的主體部分，總規(guī)劃積面49.05平方公里左右。

云中片區(qū)：該片區(qū)處于天文鎮(zhèn)云中村，規(guī)劃區(qū)面積約13.63平方公里，擬規(guī)劃建設(shè)為甕安烏江云中港口物流園區(qū)。

洗馬片區(qū)：該片區(qū)位于縣城東南面永和鎮(zhèn)洗馬村，規(guī)劃面積約4.09平方公里，擬規(guī)劃建設(shè)為拓展區(qū)的煤焦化（陶粒）工業(yè)小區(qū)。

按照上述拓展區(qū)規(guī)劃范圍，甕安工業(yè)園區(qū)加上拓展區(qū)，規(guī)劃面積從原來的35.04平方公里增加到102.81平方公里。根據(jù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，本次規(guī)劃將云中港口物流園區(qū)納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。

（三）管轄范圍

開發(fā)區(qū)設(shè)在銀盞鎮(zhèn)，下轄2個社區(qū)、8個村，共180個村民組，14182戶54279人，面積197.5平方公里，耕地面積37748.33畝。園區(qū)規(guī)劃面積102.81平方公里，分為輕工業(yè)區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)、精細(xì)磷化工區(qū)、基礎(chǔ)磷化工區(qū)、煤電磷工業(yè)區(qū)、煤電鋁工業(yè)區(qū)。

（四）組織機構(gòu)運行情況 現(xiàn)有編制：307人，實有251人，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有黨工委、管委會，黨工委領(lǐng)導(dǎo)配置：5人，管委會領(lǐng)導(dǎo)配置：6人，黨工委書記由縣委書記兼任，管委會主任由縣長兼任，管委會副主任4人副處級，2人正科級。直屬事業(yè)單位12個，均為正科級事業(yè)單位，分別為辦公室，下設(shè)4個科；黨群工作部，下設(shè)4個科；產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，下設(shè)7個科；招商引資局，下設(shè)4個科；財政局，下設(shè)5個科；規(guī)劃建設(shè)局，下設(shè)7個科；城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，下設(shè)4個科；農(nóng)村工作局，下設(shè)4個科；社會事業(yè)局，下設(shè)6個科；政法綜治局，下設(shè)5個科；政務(wù)服務(wù)中心，下設(shè)4個科；紀(jì)工委，下設(shè)3個科。12個事業(yè)單位均設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正兩副。直屬公司1個（興甕集團），集團公司下設(shè)4個子公司。目前縣派出機構(gòu)1個（公安分局）。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

2014開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入136億元，較上年增41.5億元，增幅44%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)136億元，較上年增41.5億元，增幅44%；招商引資180.59億元，增加70億元，增幅63.6%，實際到位資金101.59億元，其中外商投資5300萬美元，內(nèi)資注冊資本金35億元，進出口總額1805.2萬美元，財政總收入13億元，較上年增4.6億元，增幅55%；期末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)62個，固定資產(chǎn)投資額71億元，較上年降12億元，降幅15%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資20億，較上年降3億元，降幅13%，工業(yè)項目投入51億元，較上年降9億元，降幅16%。

（一）科學(xué)定位，精心編制、落實規(guī)劃

在總規(guī)、控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，對原“一園四區(qū)”規(guī)劃進行了多次修改完善，形成了“三區(qū)四園”的總格局，同時，完成了各項專項規(guī)劃和拓展規(guī)劃地形圖測量；啟動了拓展區(qū)控規(guī)編制工作；開發(fā)區(qū)總規(guī)劃編制現(xiàn)正在提請人大審議；完成了拓展區(qū)地形電子沙盤制作、輕工安置區(qū)修規(guī)工作。根據(jù)貴州省人民政府《省人民政府關(guān)于同意設(shè)立貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（黔府函[2012]18號）文件精神，《貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030）》已經(jīng)編制完成，并于2013年7月通過了相關(guān)部門的初審，2014年3月14日通過了貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和黔南州人民政府組織的專家評審，2014年12月通過了縣人大決議，現(xiàn)已對社會公示;甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商引資規(guī)劃于2013年6月完成編制，于2013年10月通過黔南州商務(wù)和糧食局審查（黔南商糧復(fù)（2013）19號）；甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用方案已完成編制，于2013年11月經(jīng)省國土廳組織專家評審?fù)ㄟ^；甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響環(huán)評于2013年11月編制完成，于2013年12月25日通過貴州省環(huán)境保護廳審查（黔環(huán)函（2013）701號）。

（二）進一步推進基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè)

園區(qū)已啟動道路建設(shè)共92.19公里，其中主干道17.43公里，港口大道25.69公里，支線道路49.07公里，現(xiàn)共計完成投資約17億元,其中2014年完成投資約1.8億元。

配套設(shè)施建設(shè)有序推進。開發(fā)區(qū)管委會行政服務(wù)中心已竣工并投入使用，共計投資約5430萬元，銀盞鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心、現(xiàn)正在內(nèi)部裝修，共計投資約1552萬元，企業(yè)服務(wù)中心廣場已完工。

已建設(shè)安置區(qū)規(guī)劃面積22.4萬平方米，其中安置A區(qū)5096.88平方米已竣工驗收，并順利回遷安置，完成投資約771萬元；安置B區(qū)（集中安置）規(guī)劃建設(shè)面積約21.7萬平方米，共有29棟安置房，其中有17棟建筑面積70000平方米已竣工驗收，順利回遷安置，有3棟完成主體及外裝，有3棟完成基礎(chǔ)，有2棟驗收了但未交房，完成投資約16100萬元。安置B區(qū)（劃地安置）已安置156戶，其中135戶已建成，21戶正在建設(shè)中。馬鞍山安置區(qū)規(guī)劃劃地安置417戶，已劃地安置417戶，相關(guān)配套工程正在建設(shè)中；尖山安置區(qū)規(guī)劃劃地安置80戶，已劃地安置61戶，相關(guān)配套工程正在建設(shè)中；梨子坪安置區(qū)規(guī)劃劃地安置24戶，已全部劃地安置；芭田安置區(qū)一期場平工程完工，二期場平完成85%，已劃地安置250戶，相關(guān)配套工程正在建設(shè)中。

一期3萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房已建成，并投入使用，現(xiàn)共有19家企業(yè)入駐；二期約10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房已全面啟動建設(shè)（包含1、2、3號廠房），其中3號標(biāo)準(zhǔn)化廠房已竣工，2號標(biāo)準(zhǔn)化廠房全部完工，1號標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體完成80%，共計完成投資7400萬元；珠藏橋標(biāo)準(zhǔn)化廠房已啟動建設(shè)，基本完成孔樁施工、一區(qū)的場平工程，二區(qū)的土石方開挖35萬立方米；三區(qū)總建筑面積69663.6m2，建筑基底面積17691.36m2，完成C塊主體4樓、B塊主體2樓，A塊正在澆筑地梁，共計完成投資13690萬元；南部富水橋綠色食品工業(yè)園區(qū)道路完成1公里第一層瀝青鋪設(shè)，完成展廳主體、外墻干掛及室內(nèi)吊頂。

鋼材市場完成1、2、3、4號樓，并投入使用，廠區(qū)道路完成70%，共計完成投資約5000萬元。

花都場平工程：1號地塊挖方完成，2號地塊挖方完成80%,3號地塊挖方完成90%，4號地塊挖方完成，5號地塊挖方完成90%，6號地塊還未開挖，7號地塊挖方完成10%，8號地塊挖方完成80%，擋墻完成200米，完成投資約6000萬元。

（三）強化征地拆遷，實現(xiàn)和諧安置

在征地拆遷中，我們堅持以人為本，妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，使園區(qū)建設(shè)與農(nóng)民直接受益高度結(jié)合，在充分宣傳現(xiàn)有“拆一還一，結(jié)構(gòu)陳新不補差”拆遷政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“丈量登記――核實――簽字認(rèn)可――公示――打款兌現(xiàn)”的程序履行征地手續(xù)，合理規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)，為失地農(nóng)民辦理“三?！?，優(yōu)先推薦符合條件的被征地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，切實讓被搬遷群眾思想上無顧慮、行動上積極支持。將房屋拆遷與安置同步推進，采取貨幣安置、統(tǒng)建安置、劃地安置等多種方式，解決其居住問題。截至2014年底，共征收土地1.45萬畝（含荒地與林地），支付4.02億元；2600余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險；丈量涉及搬遷房屋2733戶，面積27.69萬平方米；已搬遷1297戶，付款1.93億元；搬遷墳?zāi)?397座，支付費用686.88萬元。

（四）狠抓招商引資和項目建設(shè)，注重社會效果

按照“招大商、引大資，招好商”的要求，創(chuàng)新和綜合運用“筑巢招商、以商招商、集會請商、專業(yè)找商、駐點尋商”等方式開展招商引資活動。特別是派出20名干部，分別在北京、廣州、重慶、杭州、貴陽設(shè)置聯(lián)絡(luò)處，了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策，掌握企業(yè)投資動向，研究承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向。通過加強宣傳推介，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，及時反饋信息，發(fā)揮“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到精準(zhǔn)招商，有效提高了招商效果，招來了100多個投資項目，協(xié)議總投資達(dá)474.6億元，到位資金191.7億元。其中，貴州金正大、貴州源翼礦業(yè)、深圳芭田、杭州錦江、川恒、甕福、湖北興發(fā)、杭州錦江、貴陽能源和文真鋁業(yè)等近10個大中型的磷煤鋁電一體化企業(yè)項目，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了頂天立地的支撐和龍頭帶動作用，開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園被國家發(fā)改委列入“西部地區(qū)促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的試點工程”，開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園科技孵化服務(wù)中心被認(rèn)定為黔南州第一家省級科技孵化器。

對投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強，具有全局性的重大項目，分別由10名縣級干部實施包項目前期謀劃、項目開工建設(shè)、項目建設(shè)管理、項目投產(chǎn)、項目達(dá)效的包保聯(lián)系制度。派25名機關(guān)單位干部擔(dān)任“企業(yè)特派員”，按照“一崗雙責(zé)”要求，為園區(qū)企業(yè)排憂解難。形成重視大項目，謀劃大項目，建設(shè)大項目，服務(wù)大項目的氛圍，確保78個項目快速落地建設(shè)，按期投產(chǎn)達(dá)效。例如，總投資59.6億元的貴州金正大磷資源循環(huán)經(jīng)濟項目，年產(chǎn)20萬噸作物專用肥、40萬噸水溶性肥料項目相續(xù)如期建成投產(chǎn)后，60萬噸硝基肥項目也于2014年7月20日正式投產(chǎn)。

（五）推進產(chǎn)教融合，破改企業(yè)招工難題

為了解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)招工難題，將縣職業(yè)學(xué)校遷進產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)占地373畝，投資2.5億元，可容納學(xué)生8000—12000人，作為園區(qū)企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地。已建成投用的新職校，通過實行“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的方式教，推進產(chǎn)教融合。形成了學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的機制，增強了幫助企業(yè)培養(yǎng)管理人才和提高生產(chǎn)、服務(wù)一線勞動者綜合素質(zhì)的針對性。目前，園區(qū)金正大洛泰爾公司已在職校開設(shè)8個培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)工人500名。園區(qū)其他企業(yè)也陸續(xù)與職校合作，通過產(chǎn)教融合已為企業(yè)提供實用人才2000多人。

（六）創(chuàng)新經(jīng)營建設(shè)模式，建立高效運轉(zhuǎn)機制 1.通過體制機制創(chuàng)新，推進開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展

2014年9月，甕安縣、縣政府對開發(fā)區(qū)與銀盞鎮(zhèn)實行區(qū)鎮(zhèn)合一的管理體制，將開發(fā)區(qū)與銀盞鎮(zhèn)的機構(gòu)、職能、領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、工作進行整合，解決了開發(fā)區(qū)與銀盞鎮(zhèn)各自為政、“兩張皮”現(xiàn)象；建立了“精簡、統(tǒng)一、高效”的行政管理體制，形成了“小機構(gòu)、大社會”的管理和服務(wù)體系，降低了行政運行成本，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷推進開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展。

2.通過產(chǎn)城互動和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)區(qū)城市新區(qū)的雛形已經(jīng)形成

通過規(guī)劃建設(shè)甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，使甕安縣城形成了“一城四區(qū)”的發(fā)展格局，促進了銀盞鎮(zhèn)、猴場鎮(zhèn)同城化發(fā)展，進一步拓展了城市區(qū)域，繁榮了周邊農(nóng)村經(jīng)濟，促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

（七）積極化解債務(wù)，破解投融資難題

我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)負(fù)債291,459.18萬元，債務(wù)形成時間主要集中在2011年至2014年，債務(wù)形成的種類一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債181,595萬元，經(jīng)營性建設(shè)負(fù)債43,341.18萬元，公益性建設(shè)項目負(fù)債66,523萬元。按照融資方式劃分，銀行貸款39,500萬元，非銀行融資38,000萬元，BT模式融資213,959.18萬元。在這次清理債務(wù)工作中，園區(qū)召開座談會，作出周密部署和計劃，對園區(qū)債務(wù)清償作出安排，計劃2015年底清償債務(wù)50,000萬元，2016年清償債務(wù)100,000萬元，2016年以后清償債務(wù)14,145.18萬元。2014年已償還本息1.035億元。采取的化解措施：

組建專業(yè)融資工作小組，完善融資體系。建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精良的融資隊伍，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會直接牽頭負(fù)責(zé)，園區(qū)平臺公司負(fù)責(zé)實施落實。融資工作要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要有政策支撐，工作要有計劃、有步驟。

摸清家底，盤活資產(chǎn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府債務(wù)支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地、拆遷、保障房、安置房等建設(shè)，這些資金支出在形成債務(wù)的同時，也形成了開發(fā)區(qū)政府的優(yōu)良資產(chǎn)，這些資產(chǎn)隨著城市化的不斷發(fā)展，資產(chǎn)價值將得到大大的提升。如果能夠很好的盤活這些資產(chǎn)，政府會獲得一筆可觀的現(xiàn)金流，從而緩解了債務(wù)壓力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)摸清家底，使國有資產(chǎn)得到有效的利用。

推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺公司實體化步伐。加速公司實體化運作，逐步實現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)收入、有盈利能力、有較強融資能力的產(chǎn)業(yè)實體發(fā)展目標(biāo)。

申請省政府代為發(fā)行市政建設(shè)債券融資。地方政府舉債可采取政府債券方式。沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借一般債務(wù)的，由地方政府發(fā)行一般債券融資，主要以一般公共預(yù)算收入償還。有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借專項債務(wù)的，由地方政府通過發(fā)行專項債券融資，以對應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ検杖雰斶€。

大力發(fā)展政府與社會資本合作模式（PPP模式）融資。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，國家鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運營。政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規(guī)則，使投資者有長期穩(wěn)定收益。投資者按照市場化原則出資，按約定規(guī)則獨自或與政府共同成立特別目的公司建設(shè)和運營合作項目。投資者或特別目的公司可以通過銀行貸款、企業(yè)債、項目收益?zhèn)?、資產(chǎn)證券化等市場化方式舉債并承擔(dān)償債責(zé)任。政府對投資者或特別目的公司按約定規(guī)則依法承擔(dān)特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等相關(guān)責(zé)任，不承擔(dān)投資者或特別目的公司的償債責(zé)任。

拓寬融資渠道，采取多元化方式融資。一是利用資本市場，發(fā)行公司債券。根據(jù)中國證監(jiān)會下發(fā)布的《公司債發(fā)行與交易管理辦法（征求意見稿）》，擬擴大公司債的發(fā)行主體范圍至所有公司制法人，我工業(yè)園區(qū)內(nèi)的國有實體企業(yè)可考慮發(fā)行公司債券融資。興甕實業(yè)在完成由城投類公司向?qū)嶓w類公司轉(zhuǎn)型后，憑借其雄厚的資本實力和較好的獲利能力，可發(fā)行公司債券融資，支持園區(qū)建設(shè)。二是充分利用券商資管、信托通道、基金子公司等非的。發(fā)行應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持專項計劃，基金子公司直投項目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)地產(chǎn)、土地儲備、REITS等資產(chǎn)證券化標(biāo)的等。三是利用金融租賃方式融資。比如以縣醫(yī)院作為融資主體，利用縣醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備等采取售后租回方式融資。四是大力發(fā)展“融、投、建”相結(jié)合的一體化方式融資。即篩選資本實力強、信譽好的施工企業(yè)，由其負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期融資工作，利用融到的資金進行項目建設(shè)。五是發(fā)行項目收益?zhèn)谫Y。一度風(fēng)光無限的城投債由于受到國發(fā)〔2014〕43號的制約，已逐步偃旗息鼓將于2015年底退出歷史舞臺，但由傳統(tǒng)城投債衍生出的項目收益?zhèn)a(chǎn)品逐漸確立了優(yōu)勢地位，國家發(fā)改委等審批部門也在大力推廣。我工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些自身具備一定收益能力的項目，比如：污水處理、垃圾處理、物流園區(qū)、地下綜合管廊、醫(yī)療、旅游景區(qū)建設(shè)等項目，可考慮發(fā)行項目收益?zhèn)谫Y。六是發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資。鑒于我公司尚處于成立初期，整體經(jīng)營狀況并不理想，但若擁有或可能擁有某個或某些具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，即可以該部分資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流為基礎(chǔ)進行融資，比如：租賃合同債券、污水處理收費權(quán)、景區(qū)入門憑證、BOT項目回購款、BT項目回購款、信托收益權(quán)、寫字樓租金收益權(quán)、租賃資產(chǎn)、大橋通行收費權(quán)、鐵路專線運輸收費權(quán)、土地出讓金收益權(quán)、水費合同債券、政府債權(quán)等。建立地方財政償債機制?？h政府財政部門應(yīng)通過預(yù)算安排、財政結(jié)余調(diào)劑等途徑，建立財政償債基金，專項用于各種政府債務(wù)的償還。

政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，與各大銀行簽訂融資合作協(xié)議。如國家社保資金存款、住房公積金存款等作抵押，財政作擔(dān)保，銀行可作出大額的融資額度來緩解政府資金困難等方式。

（八）強化土地綜合利用，狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展

開發(fā)區(qū)用地嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)（供地）政策，建區(qū)以來掛牌出讓的土地301宗,總面積5608畝。開發(fā)區(qū)四至范圍內(nèi)已供土地中工業(yè)用地占比70%左右，已供土地建成率為80%，工業(yè)用地綜合容積率1.08，工業(yè)用地綜合建筑密度37.8%，投資強度4683.9萬元/公頃，產(chǎn)出強度4400萬元/公頃。為全面實現(xiàn)甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的加速發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，基本形成以新型磷化工、特色輕工、裝備制造和新型建材等為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同時推進其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展：一是依托金正大磷化工國家級循環(huán)示范基地，啟動打造磷化工循環(huán)經(jīng)濟示范基地；二是依托現(xiàn)有省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的牌子啟動打造貴州省1000億級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，和申報國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；三是完成精細(xì)化工外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的申報及后續(xù)工作，努力早日把我區(qū)建設(shè)成為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地；四是啟動將省級科技企業(yè)孵化器升級為國家級科技企業(yè)孵化器；五是建設(shè)入園企業(yè)培訓(xùn)平臺，為企業(yè)開展技術(shù)、市場、人才、企業(yè)管理、財務(wù)管理等培訓(xùn)；六是配合企業(yè)建設(shè)科研成果展示平臺，積極塑造企業(yè)文化；七是結(jié)合貴州云電子平臺，建設(shè)信息甕安企業(yè)電子商務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)入駐企業(yè)資源共享，爭取為企業(yè)提供更加廣泛與快捷的銷售渠道。啟動在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)建立大型信息展示服務(wù)廳，（九）強化創(chuàng)新驅(qū)動，提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟再生能力

期末高新技術(shù)企業(yè)數(shù)9（個）,分別是山東金正大生態(tài)工程有限公司，深圳芭田生態(tài)工程有限公司，甕安縣清河堂科技塑業(yè)有限公司，上海盛源集團甕安磷礦有限公司磷系阻燃劑項目、甕福小野田化工有限責(zé)任公司，龍騰磷化公司脫氟磷酸三鈣公司，湖北興發(fā)集團龍馬磷業(yè)公司，杭州錦江鋁業(yè)有限公司，貴州文真鋁業(yè)。科技企業(yè)孵化器1個（個數(shù)）規(guī)劃面積2平方公里，核心區(qū)362畝，一期投資3.42億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房25萬平方米，在孵企業(yè)22戶，部分企業(yè)即將孵化出園，2014年被評為省級孵化器。科技創(chuàng)新平臺數(shù)目7（個），依托金正大公司擁有的科技平臺，提高開發(fā)區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。金正大公司擁有，國家緩控肥工程技術(shù)研究中心、復(fù)合肥國家工程研究中心、土壤肥料資源高效利用國家工程實驗室、博士后科研工作站、緩控肥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位、全國緩控肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長單位，2014年獲得貴州省技術(shù)中心。承擔(dān)國家科研項目4個，包括國家星火計劃、國家科技支撐計劃等項目。人才培訓(xùn)平臺1（個），甕安產(chǎn)業(yè)學(xué)院占地250畝，總投資2.5億元，現(xiàn)有教職員工180人，學(xué)員5600人。企業(yè)擁有各類專利163件，其中：發(fā)明專利79件，實用新型專利45件，外觀設(shè)計專利39件，2014年申請獲得26件（實用型1件）

三、開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的主要問題

1.園區(qū)用地指標(biāo)不足。由于土地指標(biāo)不足，一定程度上影響了項目的如期落地開工建設(shè)；二是商業(yè)土地指標(biāo)很少，規(guī)劃的商業(yè)土地不能掛牌出讓，園區(qū)無法實現(xiàn)資金積累，因而缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

2.隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模逐步擴大，需要投入更大的資金量，加之前期建設(shè)融入的資金需要逐步償還，導(dǎo)致資金緊張，缺口大。

3.招商引資入園企業(yè)的外向度還不夠，利用外資的數(shù)量少、規(guī)模小；引進戰(zhàn)略投資者少及具有龍頭帶動作用和科技含量高的項目少；有些簽約項目還不夠成熟，要么搖擺不定，要么要素還不夠配套，導(dǎo)致已簽約項目難以順利落地。4.管理體制不順。體制創(chuàng)新始終是開發(fā)區(qū)發(fā)展的動力之一，而現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)是老體制沒有擺脫，新體制沒有完全建立，在新老體制的夾縫中艱難前行。核心問題是沒有真正把開發(fā)區(qū)管委會當(dāng)作同級政府的派出機構(gòu)，賦予縣級經(jīng)濟管理和相關(guān)的行政管理權(quán)限，沒有讓其代表縣人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理。與之相聯(lián)系，開發(fā)區(qū)管委會的機構(gòu)設(shè)置、職能配置與運行機制不能適應(yīng)開發(fā)建設(shè)的需要。開發(fā)區(qū)要上項目、搞建設(shè)、干事業(yè)，必須到處求人，沒有自主權(quán)、自決權(quán)，不能放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。體制不順主要表現(xiàn)在3個方面：一是規(guī)劃管理體制不順。開發(fā)區(qū)不能編制和實施開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的控制性詳規(guī)，不能對招商引資項目發(fā)放“一書兩證”，均受縣相關(guān)部門的委托，無形中延長辦理時限；不能查處規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的違法建筑。二是土地管理體制不順。開發(fā)區(qū)管委會無權(quán)象其他開發(fā)區(qū)一樣收購和儲備土地；不能負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)土地的報批與征用工作；不能與用地單位簽訂土地出讓協(xié)議和為用地單位代辦土地證。三是財稅體制不順。早在2011年，開發(fā)區(qū)就成立了財政局，建立了一級財政，但稅收征管體制卻有些亂，沒有直接的稅收征管主體，均由縣國稅和地稅操縱，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)缺乏主體稅源，喪失了“造血”功能，無力籌措招商引資成本。

四、2015年經(jīng)濟發(fā)展展望

工作思路：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央、省、州經(jīng)濟工作會議及縣委十一屆五次全會精神為指導(dǎo)，緊扣省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，按照縣委、政府提出的“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、文化興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路，充分挖掘和發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)合一力量，釋放集聚要素，集約發(fā)展優(yōu)勢；以大項目拉動大投入，以大投入推動大發(fā)展，實現(xiàn)“破融資、強基礎(chǔ)、聚人氣、促和諧”的總目標(biāo)。

主要預(yù)期目標(biāo)：

——實現(xiàn)招商引資簽約資金220億元以上，落地項目20個以上，到位資金120億元以上，同比增18.8%； ——實現(xiàn)稅收6億元以上，同比增20%；

——實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值170億元以上，同比增25%； ——完成全社會固定資產(chǎn)投資80億元以上，同比增14.3%； ——新增就業(yè)1500人以上，從業(yè)人員達(dá)10000人以上； ——融入資金5億元以上，同比增117%； ——基礎(chǔ)設(shè)施投資在10億元以上；

——農(nóng)民人均純收入突破10000元，同比增19.76%。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我區(qū)將重點做好以下幾個方面的工作：

（一）破融資，解決資金制約問題。

1、盤活開發(fā)區(qū)土地，利用土地資源融入資金。一是積極爭取土地指標(biāo)掛牌出讓一批；二是積極探索混合所有制模式，與民營企業(yè)參股合作融資共建園區(qū)。

2、采取PPP等多種模式，盤活園區(qū)資產(chǎn)，做大做實興甕實業(yè)公司實體經(jīng)濟，融入資金。

3、創(chuàng)新融資方式。引進專業(yè)策劃、專業(yè)融資團隊，以包裝項目、打造園中園等方式融資。

4、建立新型銀企合作模式，加快落實“黔園通”，積極對接銀行為符合條件的企業(yè)融資貸款。

5、千方百計拼搶項目、爭取省、州項目資金注入園區(qū)建設(shè)。

（二）強基礎(chǔ)，筑巢引鳳促發(fā)展。

1、完善規(guī)劃，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展鋪好路。

進一步完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，包含用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃、水系濕地系統(tǒng)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃，控制性規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃，修建性規(guī)劃等。完成工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)控規(guī)，并啟動各專項規(guī)劃。

2、繼續(xù)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目入駐筑好巢。

完成C4路1.4公里、D5路1.6公里、C2路2.5公里、C3路5公里（含5、6號橋梁）、D7路1公里、D4路1.5公里共14.5公里道路及配套設(shè)施建設(shè)；全面完成8、9號橋梁的建設(shè)并投入使用；完成港口大道1標(biāo)段道路建設(shè)，啟動2、3、4標(biāo)段道路建設(shè)，啟動拓展區(qū)的各項規(guī)劃建設(shè)工作；完成廣州（花都）產(chǎn)業(yè)園場平工程及8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。完成日處理10000噸污水處理廠建設(shè)并投入使用，啟動日處理5000噸的工業(yè)給水廠1座；完成杜仲河水庫建設(shè)，啟動建設(shè)塘坎上水庫及其他供水設(shè)施，確保園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)用水；確保兩座110KV變電站投入使用，完成企業(yè)、安置區(qū)生產(chǎn)生活用電設(shè)施建設(shè)。

3、加大招商引資，促使更多好項目入園。

一是走出去、引進來，以小分隊招商、委托專業(yè)招商、以商招商等方式在珠三角、長三角地區(qū)開展招商引資。

二是以磷煤化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以打造磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地為目的，從磷煤化工的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)進行招商。

三是以花都產(chǎn)業(yè)園及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為平臺，以打造省級以及國家級中小企業(yè)孵化基地為目的，從加工制造，特別是特色制造業(yè)、輕工制造業(yè)進行招商。

四是結(jié)合我縣交通、區(qū)位優(yōu)勢，以四條高速即將貫通和烏江即將通航為契機，以打造黔中商貿(mào)物流基地為目標(biāo)，從物流商貿(mào)物業(yè)及港口物流業(yè)方面進行招商。

確保引進投資額在10億元以上的項目2個以上，引進500強企業(yè)1個以上；廣州（花都）產(chǎn)業(yè)園招商落地項目5個以上，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園招商落地15個以上。

4、加大對入園項目的服務(wù)，促成項目盡快建成。按照“保姆式”的服務(wù)理念，加快推進項目建設(shè)。對入園項目做到有求必應(yīng)，有難必幫。加快推進金正大二期、芭田二期、蒲峰集團粉磨站、誠翔雍江御城、豐安尚山雅居、林棲酒店、廣州（花都）產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)進度；啟動建設(shè)煤電磷錳一體化項目、潤滑油生產(chǎn)項目、豐源印刷包裝項目、中港物流項目、欣意電纜生產(chǎn)項目、思源學(xué)校等項目；實現(xiàn)芭田一期、麒龍城市綜合體三期等在建項目的建成投運，確保金正大一期項目及其他建成項目全面投產(chǎn)達(dá)效。

5、積極申報省級、國家級各種示范基地。

加強與省州相關(guān)部門的對接力度，力爭成功申報各類示范基地。一是啟動國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作；二是積極申報省級磷化工循環(huán)經(jīng)濟示范基地；三是力爭將甕安工業(yè)園區(qū)擠入省級千億級示范園區(qū)培育；四是申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)；四是成功獲得精細(xì)化工外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的牌子；五是力爭將省級科技企業(yè)孵化器升級為國家級科技企業(yè)孵化器；

（三）聚人氣，吸引更多的人到園區(qū)興業(yè)發(fā)展。

1、整合生態(tài)移民、地災(zāi)搬遷、公共租賃項目資金，建成2000套市民化工程項目；啟動城北客車站、縣第六中學(xué)（思源學(xué)校）項目建設(shè)；加快推進中盟集團、中交集團總部經(jīng)濟辦公大樓建設(shè)；建成縣第二幼兒園并投入使用。

2、啟動馬鞍山農(nóng)貿(mào)市場及其他專業(yè)市場建設(shè)；新啟動醫(yī)院、郵政、金融、學(xué)校、物流等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)；確保上半年鋼材市場全面投入運營。

3、推進安置區(qū)建設(shè)。全面完成安置B區(qū)、尖山安置區(qū)和芭田安置區(qū)的建設(shè)并實現(xiàn)順利回遷；啟動新的安置點建設(shè)及安置房的建設(shè)。

（四）促和諧，讓開發(fā)區(qū)發(fā)展成果惠及人民。

1、繼續(xù)抓好征地拆遷補償工作，滿足項目的用地需求，確保項目能按時落地建設(shè)；及時兌現(xiàn)征收土地的補償款，切實維護老百姓的利益。

2、整治環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)境，促建和諧園區(qū)。一是堅持依法行政，依法治區(qū)，促和諧，保民生；二是認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；三是整治玉華礦區(qū)秩序，建設(shè)和諧礦區(qū)。全面啟動94戶地質(zhì)災(zāi)害隱患的搬遷工作，解決礦區(qū)人畜飲水問題和水改旱工程。

3、抓安全生產(chǎn)工作，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。一是事故死亡指標(biāo)控制“零”死亡。二是推進企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化。三是加大安全宣傳教育、培訓(xùn)力度，全面提高全民的安全意識和業(yè)務(wù)水平。四是開展事故應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)事故能力和水平。五是建立健全安全監(jiān)管信息平臺。

4、以增加農(nóng)民收入為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一是科技為先導(dǎo)，穩(wěn)定糧食種植區(qū)，保護好基本農(nóng)田。二是擴大蔬菜、辣椒等種植面積，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是鞏固種養(yǎng)大戶，以點帶面壯大畜牧業(yè)。四是建好農(nóng)業(yè)項目庫，積極申報項目，增加農(nóng)民收入。五是抓好烤煙生產(chǎn)工作，確保面積達(dá)4800畝以上。六是積極爭取實施“一事一議”、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”項目，竭力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。七是積極配合縣高速辦及相關(guān)部門，搞好高速公路、銀玉礦山公路、環(huán)東路（205省道改線）工程建設(shè)協(xié)調(diào)、臨時征拆、炮損理賠等工作，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，確保工程建設(shè)順利推進。

5、促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，實現(xiàn)全區(qū)全年人口出生率控制在10.3‰以內(nèi)，自然增長率控制在4.42‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到98.1%以上。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作。抓好全區(qū)公共衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)工作。解決居民“看病難、看病貴”為重點，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上。抓好農(nóng)村公益性公墓和養(yǎng)老院建設(shè)。做好全區(qū)“三戰(zhàn)、老復(fù)退、優(yōu)撫、傷疾”等人員的救助及優(yōu)撫金的發(fā)放，做好退伍軍人的就業(yè)安置工作。

6、強核心，聚人心，加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一在重大事項決策方面堅持執(zhí)行黨工委、管委會的議事決策規(guī)則。

二是抓干部隊伍聚人心。按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標(biāo)，著力強化干部隊伍素質(zhì)，積極探索新形勢下區(qū)（鎮(zhèn)）干部隊伍建設(shè)的新路子。

三是抓好黨建惠民生。牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念，推進民生工程建設(shè)，積極向上爭取“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”項目，提高群眾的生活質(zhì)量。

四是抓效能建設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)。切實開展轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動，努力提高干部的執(zhí)行力和落實力。五是抓工青婦配套組織促和諧。以黨建帶群團為抓手，在全區(qū)（鎮(zhèn)）企業(yè)、學(xué)校普遍建立工、青、婦配套組織，積極發(fā)揮群團組織在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善教育為先、糾監(jiān)并舉、預(yù)防為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，切實把廉政建設(shè)擺上黨工委重要議事日程，進一步推進廉政文化建設(shè)，加強正反警示和廉政提醒教育，積極開展反腐倡廉宣傳和教育活動；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確重點，落實責(zé)任，權(quán)責(zé)平衡，強化崗位責(zé)任問責(zé)制和責(zé)任追究；建立健全工程項目建設(shè)領(lǐng)域的廉政保障機制，加大工程建設(shè)項目的全程監(jiān)督力度，嚴(yán)把工程建設(shè)廉政關(guān)，努力從源頭預(yù)防和治理腐敗，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、對開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議和意見

（一）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的試驗區(qū)，對外開放的窗口，招商引資的平臺，開發(fā)區(qū)在制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)作科學(xué)定位、科學(xué)規(guī)劃。在全縣總的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，制定出符合自身特點，既能發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，又能體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略，明確機構(gòu)定位、產(chǎn)業(yè)定位、功能定位，尤其是依托本地資源優(yōu)勢，搞好產(chǎn)業(yè)布局，開發(fā)區(qū)應(yīng)定位在重點承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（因為沿海地區(qū)地價高，勞動力價格相對要貴），發(fā)展勞動密集型行業(yè)；以及注重發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，發(fā)展磷深加工、裝備制造、電子、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，這既能增加地方稅收，增加開發(fā)區(qū)本身的造血功能，又能解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問題，更能改善開發(fā)區(qū)建設(shè)和入園企業(yè)建設(shè)的軟硬環(huán)境。

（二）理順體制、完善職能，深化管理機構(gòu)改革。體制不順一直是開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題，有職無權(quán)，職能授權(quán)不到位，由于授權(quán)不到位，或根本沒有授權(quán)，致使入?yún)^(qū)企業(yè)規(guī)劃、報審環(huán)節(jié)過多，時限過長等，辦事效率低下，特別是有些職能部門大局觀念淡薄，維護開發(fā)區(qū)發(fā)展的服務(wù)意識不強，部門利益作怪，搞部門壟斷，辦事拖沓、推諉，給外來投資者造成不好的印象。因此，開發(fā)區(qū)應(yīng)借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，采取“管委會”的“準(zhǔn)政府”管理模式，引入“小政府，大社會”的管理理念，保證開發(fā)區(qū)精簡高效運轉(zhuǎn)，爭取上級黨委、政府的重視，確保管委會機構(gòu)和職能到位，管委會可以根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府的行政審批，經(jīng)濟協(xié)調(diào)與管理以及社會管理職能，制定開發(fā)區(qū)的具體發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、行政管理體制等政策措施。只要是在符合政策，法規(guī)的情況下，開發(fā)區(qū)工作必須特事特辦，急事優(yōu)辦，有事先辦的原則。

（三）嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約集約用地。把好項目準(zhǔn)入關(guān)，制定包含建筑物容積率、土地利用率、土地產(chǎn)出率等在內(nèi)的剛性標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐步提高用地標(biāo)準(zhǔn)。加強規(guī)劃控制，建立嚴(yán)格的土地用途管制制度，針對不同產(chǎn)業(yè)確定差別化的用地控制指標(biāo)和土地最低出讓價。推廣應(yīng)用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，實現(xiàn)平面發(fā)展向立體發(fā)展轉(zhuǎn)變。對開工率不足、效益低下、稅收能力不強的現(xiàn)有企業(yè)，采取改造、重組、并購等方式優(yōu)化土地資源配置；開展閑置土地清查，采取“過期收回、等量置換或退款”等辦法盤活閑置土地，實現(xiàn)“騰籠換鳥”；對開發(fā)區(qū)內(nèi)圍而不建的企業(yè)要依法嚴(yán)肅查處，堅決清理出園區(qū)。搭建開發(fā)區(qū)土地收儲平臺，運作開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金融資渠道，實現(xiàn)土地資源利用的最大化。

（四）強化產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向，提升開發(fā)效益。“撿到籃子里都是菜”的階段已經(jīng)過去，要以引進重大項目為主要途徑，發(fā)揮大項目的“磁場效應(yīng)”，促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。重點支持稅收貢獻大、自主創(chuàng)新能力強，吸納就業(yè)人數(shù)多的項目進入園區(qū)。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，在土地、融資等方面給予傾斜，為制造業(yè)發(fā)展提供強大的技術(shù)、創(chuàng)意、物流等支撐。要通過引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場前景好的龍頭企業(yè)、龍頭項目，吸引更多的上下游產(chǎn)業(yè)、配套生產(chǎn)企業(yè)進入開發(fā)區(qū)，不斷提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群水平。

（五）加強規(guī)劃引導(dǎo)，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。重新對開發(fā)區(qū)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)）的規(guī)格、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局等進行梳理定位。開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣工業(yè)整體布局，按照特色突出、用地集約、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、功能完善的原則，修訂完善開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；縣政府應(yīng)統(tǒng)籌各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，實行相對集中的開發(fā)建設(shè)，做大、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商活動，努力完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，不斷形成集聚效應(yīng)。

（六）明確產(chǎn)業(yè)功能定位，提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟再生力。明確開發(fā)區(qū)管理的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，社會管理權(quán)責(zé)由地方政府負(fù)責(zé)。能夠采用市場化運作的職能交由市場配置，履行好開發(fā)、建設(shè)、發(fā)展和管理的有關(guān)任務(wù)。搭建開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新的體制架構(gòu)，加強與縣職校、縣委黨校及其它名牌高校和科研院所聯(lián)系，依托其科技力量創(chuàng)辦一批“產(chǎn)學(xué)研”基地，作為開發(fā)區(qū)促進技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)；充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)的主體作用，組織引導(dǎo)企業(yè)與政府共建公共創(chuàng)新平臺或自建研發(fā)中心，加快形成核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，降低對外技術(shù)依存度，通過創(chuàng)新爭創(chuàng)品牌，不斷提高企業(yè)發(fā)展水平，使開發(fā)區(qū)真正成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)，壯大區(qū)域經(jīng)濟實力的重點區(qū)。

甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 2015年1月26日

第三篇：簡報2011年第9期

計劃生育工作簡報

第9期

勐海鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會、計劃生育服務(wù)所 2011年8月11日

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勐海鎮(zhèn)召開計劃生育工作會暨第三屆協(xié)會代表

大 會

碩果累累，秋風(fēng)送爽2011年8月10日早晨，我鎮(zhèn)召開了計劃生育工作會議暨計劃生育協(xié)會第三屆代表大會,參加人員主要有鎮(zhèn)長陶淵、副鎮(zhèn)長王丹、紀(jì)委書記普狀元、縣計劃生育協(xié)會秘書長、鎮(zhèn)屬各站所領(lǐng)導(dǎo)、各村居委會領(lǐng)導(dǎo)以及服務(wù)所全體人員共計60余人。

此次會議由鎮(zhèn)計生協(xié)主辦，分管計生工作的副鎮(zhèn)長王丹主持會議，會議分為三部分，第一部分由陶淵鎮(zhèn)長作2010

第四篇：2011年第9期簡報

九

湖北青年職業(yè)學(xué)院（省團校）辦公室編 2011年11月14日

本期要目

? 省高校“兩訪兩創(chuàng)”活動督導(dǎo)檢查組蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作

? 省教育廳組織“平安校園”檢查組蒞臨我校檢查工作 ? 院黨委書記馬大奎赴實習(xí)企業(yè)考察調(diào)研 ? 校領(lǐng)導(dǎo)深入師生開展訪談 ? 我校各黨支部組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神 ? 我校2011年田徑運動會勝利閉幕 ? 我校召開二期工程綜合樓項目研討會

? 我校在湖北省高?！靶ｉL杯”乒乓球比賽中取得佳績 ? 我校實戰(zhàn)營銷班舉行結(jié)業(yè)典禮 ? 我校校園文化藝術(shù)節(jié)“青年杯”籃球賽圓滿結(jié)束 ? 我校市場營銷專業(yè)赴上海SEVEN ELEVEN頂崗實習(xí)? 我校開展“宿管革命”第一次月度檢查 ? 簡訊

省高校“兩訪兩創(chuàng)”活動督導(dǎo)檢查組蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作

10月31日上午，以湖北第二師范學(xué)院正院級調(diào)研員張文芳為組長的省高?！皟稍L兩創(chuàng)”活動督導(dǎo)檢查組一行來到我校，對我校開展“兩訪兩創(chuàng)”活動情況進行了督導(dǎo)檢查。學(xué)院黨委書記馬大奎、院長張紅等校領(lǐng)導(dǎo)出席匯報會。學(xué)院教務(wù)處、組織人事處、學(xué)工處等部門負(fù)責(zé)人參加了匯報會。

匯報會上，馬大奎首先代表學(xué)校對督導(dǎo)檢查組一行蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，接著對我?！皟稍L兩創(chuàng)”活動階段性工作情況作了具體匯報。他指出，自湖北省高校開展“兩訪兩創(chuàng)”活動以來，我院黨委高度重視，迅速行動，廣泛宣傳動員，全面部署活動。黨委多次開會進行專門研究，結(jié)合我校實際情況精心設(shè)計了活動實施方案，以“全覆蓋”為重點，以交流思想為首要任務(wù)，認(rèn)真開展訪談工作，同時把“兩訪兩創(chuàng)”活動與推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治庸問責(zé)活動、“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、與黨的基層組織建設(shè)工作、與學(xué)校的中心工作相結(jié)合，堅持訪創(chuàng)結(jié)合，以訪促創(chuàng)，活動取得了初步成效。目前全校師生反映，“兩訪兩創(chuàng)”活動拉近了教師與學(xué)生之間的距離，交流了思想，增進了感情，凝聚了共識，促進了和諧，為提高學(xué)校教育教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

隨后，檢查組成員查看了我校的“兩訪兩創(chuàng)”活動檔案資料，并分別同教師代表和學(xué)生代表進行了座談，詳細(xì)了解師生對訪談的體會。在總結(jié)會上，張文芳對我?！皟稍L兩創(chuàng)”活動階段性工作取得的成效表示了贊賞，認(rèn)為學(xué)校在開展“兩訪兩創(chuàng)”活動中充分展示了團校的特色和優(yōu)勢，充滿了活力與朝氣，各方面工作求真務(wù)實，黨委高度重視，引領(lǐng)作用明顯，宣傳發(fā)動到位，全員積極參與，特別是以校領(lǐng)導(dǎo)的名義發(fā)布《致全校學(xué)生的一封信》，為“全覆蓋”打下了良好的基礎(chǔ)。訪談不僅重視數(shù)量，更注重質(zhì)量。結(jié)合了學(xué)校的實際，邊訪邊創(chuàng)，訪創(chuàng)結(jié)合，活動整體落實情況很好，成效突出。同時她指出下一步要重點做好意見及建議的收集整理，認(rèn)真進行整改，將各項工作做到實處。

馬大奎表示督導(dǎo)檢查組的反饋意見準(zhǔn)確，針對性強，對我院“兩 訪兩創(chuàng)”活動的開展具有指導(dǎo)性作用。在下一階段的活動中，我校將嚴(yán)格按照省委高校工委的要求，及時總結(jié)學(xué)校的好做法和好成果，進一步深化訪談成果，建立健全長效機制，將育人工作與各項考評工作結(jié)合起來，引導(dǎo)全校師生關(guān)心學(xué)校的發(fā)展和未來，調(diào)動師生的積極性和主動性，齊心協(xié)力推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

（辦公室供稿）

省教育廳組織“平安校園”檢查組蒞臨我校檢查工作

10月19日下午，以省教育廳綜治處副調(diào)研員饒貴安為組長的高校平安校園檢查組一行蒞臨我校，對我校2009—2010治安綜合治理工作及平安校園創(chuàng)建工作進行檢查評估。院長張紅、院黨委副書記邵仁和、院黨委委員楊順請以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在學(xué)校三樓會議室參加匯報會。

院長張紅做了題為《爭創(chuàng)安全文明和諧校園 全面推進我校社會治安綜合治理工作》的匯報，向大家介紹了學(xué)校在創(chuàng)建平安校園工作中的具體做法和取得的主要成效。從建立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實目標(biāo)責(zé)任管理，建立平安校園制度機制，做好安全教育宣傳，保障校園及周邊環(huán)境安全等方面全面介紹了我校治安綜合治理工作情況。檢查組聽取匯報后，查看了相關(guān)臺賬，分組對學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、保衛(wèi)處、消防設(shè)施等進行實地檢查，并向部分師生發(fā)放了調(diào)查問卷。

在隨后召開的反饋意見會上，饒貴安代表檢查組對我校創(chuàng)建“平安校園”的具體措施及取得的成效予以充分肯定。同時，他對我校創(chuàng)建工作中存在的問題提出了寶貴的意見和建議。希望學(xué)校高度重視治安綜合治理工作，同時不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施，使安全穩(wěn)定工作做到常抓不懈，長效管理。

最后，張紅對檢查組給予我校平安創(chuàng)建工作的評價和肯定表示衷心的感謝。她表示，學(xué)院黨委歷來高度重視校園安全，堅持將安全穩(wěn)定作為學(xué)校的一項長期工程和基礎(chǔ)工程來抓，專家組的充分肯定是對我校的鼓勵和信任，學(xué)院一定要高度重視，并以此為契機，把我校平安校園建設(shè)推向一個新的臺階，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

（辦公室供稿）

院黨委書記馬大奎赴實習(xí)企業(yè)考察調(diào)研

10月23日至24日，院黨委書記馬大奎率招生就業(yè)處、管理系負(fù)責(zé)人赴上海、蘇州等地作就業(yè)市場調(diào)研，并走訪了與我院有著緊密合作關(guān)系的飛翱（上海）商務(wù)咨詢有限公司、昌碩（上海）科技有限公司，就學(xué)校的辦學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)方式、企業(yè)對學(xué)生素質(zhì)的要求、學(xué)生頂崗實習(xí)時間等與企業(yè)老總和人力資源部門進行了座談、交流。并參觀了公司工作場所和住宿環(huán)境。

結(jié)合市場調(diào)研和與企業(yè)交流情況，馬書記對學(xué)院今后的實習(xí)基地建設(shè)、校企合作方式、實習(xí)在崗時間等方面的工作提出了要求。他指出，要加大校企合作力度，強化實踐能力和實踐環(huán)節(jié)人才培養(yǎng)，進一步深化教學(xué)改革和人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新。

（招就處供稿）

校領(lǐng)導(dǎo)深入師生開展訪談

為進一步推動我校“兩訪兩創(chuàng)”活動深入開展，近段時間，學(xué)院黨委書記馬大奎、院長張紅等校領(lǐng)導(dǎo)先后深入師生中開展訪談，認(rèn)真聽取大家對學(xué)校各方面發(fā)展的意見和建議。

10月24日上午，院黨委書記馬大奎先后與教師代表和學(xué)生代表等進行了面對面的交流。馬書記詳細(xì)地詢問了老師們的教學(xué)、工作和生活情況，認(rèn)真地記錄下師生們反映的情況，他對大家提出的寶貴建議表示了感謝，并表示希望通過交心談心，能與更多師生交朋友，了解廣大師生的現(xiàn)實情況和所思所想，更好地促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。訪談在輕松、活躍、和諧的氣氛中進行，參與訪談的師生都暢所欲言，稱訪談進一步加深了校領(lǐng)導(dǎo)與一線老師、輔導(dǎo)員、學(xué)生的聯(lián)系，交流了思想，增進了感情。

10月26日下午，院長張紅對部分師生代表進行訪談，聽取了他們對學(xué)校人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、后勤服務(wù)、校園文化建設(shè)等方面的看法和建議。張院長一邊聽一邊認(rèn)真記錄。她及時解答老師 和同學(xué)們提出的有關(guān)問題，并就相關(guān)問題和師生們進行了深入探討。她表示對大家提出的好的意見和建議，學(xué)校將進行進一步的匯總，并盡最大努力進行整改。

校領(lǐng)導(dǎo)深入師生中，以訪談為平臺更加深入地了解學(xué)院在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)等各方面的情況，傾聽了師生們的心聲，有力地助推了“兩訪兩創(chuàng)”活動的深入開展。

（辦公室供稿）

我校各黨支部組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神

10月24日，我院各支部召開專題支部生活會議，集中學(xué)習(xí)中共十七屆六中全會精神，各黨支部成員參加了此次學(xué)習(xí)。會上，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議公報》，與會黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議精神并交流了各自的心得體會。

通過交流學(xué)習(xí)，廣大黨員紛紛表示，要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會大精神為契機，不斷以黨的理論武裝自己，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，在踐行黨的宗旨過程中成長為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

（辦公室供稿）

我校2011年田徑運動會勝利閉幕

10月28日上午，湖北青年職業(yè)學(xué)院2011年田徑運動會閉幕式在學(xué)校操場舉行。院黨委書記馬大奎、院長張紅等校領(lǐng)導(dǎo)出席閉幕式，馬大奎致閉幕辭。閉幕式由院黨委副書記邵仁和主持。

馬大奎在閉幕辭中向在運動會上取得優(yōu)異成績的代表隊和運動員表示祝賀，并向全體運動員、裁判員和本屆運動會的工作人員表示感謝。他希望全體師生保持和發(fā)揚本屆運動會上所體現(xiàn)出的精神，將這種精神貫徹到實際的學(xué)習(xí)和工作中，繼續(xù)推進素質(zhì)教育、校園文化建設(shè)、促進學(xué)院和諧發(fā)展。

在全體運動員、裁判員和大會工作人員的共同努力下，運動會經(jīng)過為期兩天緊張激烈的比賽勝利閉幕。本屆運動會共有包括80多名教職工在內(nèi)的近500人參加，會議表彰了獲獎集體和個人，評選出了 “精神文明先進集體獎”和“優(yōu)秀活動組織獎”。經(jīng)過兩天的激烈爭奪，分別決出了學(xué)生男子組、學(xué)生女子組、教工組在內(nèi)的26個小項的冠、亞、季軍。

在兩天的比賽中，裁判員、工作人員堅守崗位，熱情服務(wù)；廣大運動員精神振奮，勇于拼搏，展示出了青春的活力和風(fēng)采。比賽取得了體育競賽和精神文明的雙豐收。運動會不僅是一次運動盛會，更增進了我校廣大師生的感情和凝聚力，對于激勵全校師生參加健身運動，促進和諧校園建設(shè)做出了貢獻。

（辦公室供稿）

我校召開二期工程綜合樓項目研討會

10月17日下午，我校召開二期工程綜合樓項目研討會，會議就湖北青年職業(yè)學(xué)院（湖北省團校）綜合樓項目進展情況及設(shè)計方案進行調(diào)整匯報。學(xué)院黨委書記馬大奎、院長張紅等校領(lǐng)導(dǎo)、武漢天下置業(yè)集團有限公司常務(wù)副總張少力、深圳市中外建建筑設(shè)計有限公司武漢分公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人出席研討會。

會上，武漢天下置業(yè)集團就湖北青年職業(yè)學(xué)院（湖北省團校）綜合樓項目進展情況及設(shè)計方案調(diào)整事宜進行了匯報。對于優(yōu)化調(diào)整后的設(shè)計方案，學(xué)校與會人員與設(shè)計院進行了深入溝通討論，對以下內(nèi)容已通過認(rèn)可：考慮到該項目立項需突出團干培訓(xùn)、教學(xué)實訓(xùn)基地等內(nèi)容，經(jīng)研究決定，項目名稱暫定為“湖北青年職業(yè)學(xué)院（湖北省團校）綜合樓”；優(yōu)化調(diào)整后的設(shè)計方案中，為滿足分期施工、“商教分離”需求，將省團校新用教學(xué)樓調(diào)整到原有操場位置，同時為滿足商業(yè)的整體性將雄楚大街臨街面的主校門調(diào)整于塔樓西側(cè)并進行了拓寬及廣場設(shè)計優(yōu)化處理。

此外，大家討論提出了設(shè)計方案需改進優(yōu)化的幾點細(xì)節(jié)問題：一期宿舍以西建筑物已拆除，目前為正在使用的道路，應(yīng)予以更正；一期宿舍以東現(xiàn)有道路為學(xué)生核心活動區(qū)，應(yīng)與車行道加以區(qū)分；校園車輛主要由雄楚大道主入口進出，與新建教學(xué)樓之間如何銜接；教學(xué)樓樓層設(shè)置方面，圖書館、教室設(shè)置于7樓以下，辦公室及實訓(xùn)室可 6 設(shè)置于7樓以上；教學(xué)樓內(nèi)需設(shè)計可容納150人的階梯教室兩間等。

此次研討會是學(xué)校在校園建設(shè)工作中堅持面向廣大教職工，廣泛吸納意見建議，接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)，在大家的廣泛參與下，校園基本建設(shè)工作必將早日實現(xiàn)目標(biāo)。

（辦公室供稿）

我校在湖北省高校“校長杯”乒乓球比賽中取得佳績

2011年10月5日，第14屆湖北省高?！靶ｉL杯”乒乓球比賽在湖北中醫(yī)藥大學(xué)體育館落下帷幕。經(jīng)過兩天的激烈角逐，我校選手在各組別的比賽中均取得了不俗的成績，院長張紅更是先后擊敗來自武漢音樂學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北大學(xué)等高校的參賽選手，一舉獲得女子單打第五名的好成績，實現(xiàn)了我校在該項賽事上的歷史性突破。

學(xué)院黨委書記馬大奎在比賽期間熱情看望了參賽隊員，他表示比賽給各高校的校領(lǐng)導(dǎo)們提供了一個切磋球藝、加強交流和聯(lián)系的機會，對于促進學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展和全民健身運動的發(fā)展有著非常重要的意義。

（黨群工作部供稿）

我校實戰(zhàn)營銷班舉行結(jié)業(yè)典禮

10月24日下午，商貿(mào)系實戰(zhàn)營銷班在204教室舉行了結(jié)業(yè)典禮。副院長魏毅、北京銳志時代股份有限公司代表張立榮經(jīng)理及商貿(mào)系全體教師參加了儀式。儀式由商貿(mào)系主任操亦孌主持。

首先，副院長魏毅作了重要講話，他對我校實戰(zhàn)營銷班圓滿結(jié)業(yè)表示了熱烈的祝賀，高度評價了市場營銷專業(yè)作為我校教學(xué)教改試點專業(yè)取得的成效，同時，魏院長對實習(xí)工作提出了3點希望：一是實習(xí)單位必須是成熟的、發(fā)展中的企業(yè)；二是同學(xué)們要勇于實踐、做好吃苦的思想準(zhǔn)備，了解企業(yè)、尊重企業(yè)、融入企業(yè)、注意自身形象；三是學(xué)校和企業(yè)要嚴(yán)格管理。接著，行業(yè)專家張立榮發(fā)言，他充分肯定了我院教學(xué)教改中勇于創(chuàng)新、大膽實踐的精神和對學(xué)生高度負(fù)責(zé)任 的態(tài)度，強調(diào)市場營銷專業(yè)“萬般皆下品，唯有實戰(zhàn)高”，并祝福同學(xué)們在實戰(zhàn)營銷的道路上越走越好。操亦孌主任要求同學(xué)們把行業(yè)專家們精深的理論知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗運用于即將開始的頂崗實習(xí)、實踐教學(xué)中，學(xué)以致用，把握機遇，快速成長。

市場營銷專業(yè)作為我校教改試點專業(yè)，以“實戰(zhàn)、實體、實訓(xùn)”作為指導(dǎo)思想，引進了業(yè)內(nèi)具有豐富實戰(zhàn)營銷經(jīng)驗的領(lǐng)軍人物，建立了以行業(yè)專家?guī)印⒏挥袑崙?zhàn)經(jīng)驗、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合素質(zhì)較高地教學(xué)團隊，優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量地完成了教學(xué)任務(wù)，真正形成了校企深度融合的人才培養(yǎng)模式，有望搶占我省高職市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)的制高點。

（商貿(mào)系供稿）

我校校園文化藝術(shù)節(jié)“青年杯”籃球聯(lián)賽圓滿結(jié)束

作為今年我校校園文化藝術(shù)節(jié)的第一場重頭戲——第五屆 “青年杯”籃球聯(lián)賽經(jīng)過1個月的角逐于11月3日在學(xué)院籃球場落下帷幕。

籃球賽是技能和力量的較量，更是團隊協(xié)作的體現(xiàn)，因此一直深受全校師生的喜愛。本次籃球聯(lián)賽共有十八支參賽隊伍，進行了三十四場比賽。大家本著“友誼第一，比賽第二”的原則，很好地詮釋了體育精神。在頻繁的比賽和緊張的比賽當(dāng)中，各參賽隊伍都表現(xiàn)出了良好的團隊精神和優(yōu)秀的競爭意識，賽出了風(fēng)格、賽出了水平、賽出了友誼。比賽通過循環(huán)賽決出八強了，而后通過殘酷的淘汰賽決出了前三名。賽后，綜合各隊表現(xiàn)，組委會評選出了優(yōu)秀組織獎、精神文明獎及本次聯(lián)賽的MVP（最佳球員）。

本屆“青年杯”籃球賽通過院學(xué)生會精心策劃、積極準(zhǔn)備、合理安排，保證了比賽在有條不紊中體現(xiàn)了“公正、公平、友誼”。同時也給各位喜歡籃球運動的同學(xué)搭建了一個同場競技、認(rèn)識、交流的良好平臺，促進了班級間的交流，也加深了同學(xué)間的友誼。

（學(xué)工處供稿）我校市場營銷專業(yè)赴上海SEVEN ELEVEN頂崗實習(xí)

深秋時節(jié)，細(xì)雨蒙蒙。伴著絲絲的寒意，我校商貿(mào)系市場營銷專業(yè)的21名學(xué)子在經(jīng)過層層選拔和企業(yè)面試、培訓(xùn)之后，于11月6日在輔導(dǎo)員老師的帶領(lǐng)下，奔赴上海SEVEN ELEVEN實習(xí)基地，開始了為期六個月的頂崗實習(xí)。

SEVEN ELEVEN公司于1927年成立于美國德州達(dá)拉斯，在全球26個國家和地區(qū)開有近40000家門店，是全球最大的便利連鎖店。2009年臺灣統(tǒng)一超商取得上海市7-ELEVEN便利店的經(jīng)營權(quán)，同時設(shè)立100%持股子公司——統(tǒng)一超商(上海)便利有限公司，目前，該公司在上海已開設(shè)84家門店，明年門店數(shù)量將開至300家，到2020年，門店數(shù)量將達(dá)到2020家。

統(tǒng)一超商(上海)便利有限公司將根據(jù)雙向選擇的原則，優(yōu)先正式錄用我校實習(xí)學(xué)生并提供值班經(jīng)理、店長、區(qū)域代表、區(qū)域經(jīng)理的職業(yè)發(fā)展空間。此后，我校將與該公司進行深度合作，開辦“SEVEN ELEVEN 經(jīng)理班”，由企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)后直接進入公司SEVEN ELEVEN門店管理層工作。

（商貿(mào)系供稿）

我校開展“宿管革命”第一次月度檢查

10月31日中午，我校組織學(xué)工處全體輔導(dǎo)員對學(xué)生宿舍進行集中檢查，這也是學(xué)院學(xué)生宿舍專項整治活動——宿管革命的第一次月度檢查。

按照學(xué)院要求，自10月份開始，全院統(tǒng)一開展宿舍衛(wèi)生專項整治活動——宿管革命，要求各在校班級學(xué)生都要行動起來，做到人人參與。學(xué)工處將宿管革命工作方案張貼在學(xué)生宿舍樓旁。各班級學(xué)生都按文件要求紛紛行動起來，投入到宿管革命之中。學(xué)生會每周都對學(xué)生宿舍進行檢查評比，并將評比結(jié)果向全院公布。

在月度檢查中，檢查組在學(xué)工處長黃霞的帶領(lǐng)下，分成兩個小組對男女生宿舍進行了細(xì)致的檢查評比。檢查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生宿舍清潔已經(jīng)初步形成較好基礎(chǔ)，但衛(wèi)生間、盥洗室的地面、墻面仍存在一定問題。許多宿舍不注重地面水漬處理，對瓷磚污漬處理也不到位，甚至形成了衛(wèi)生死角。針對這種情況，學(xué)工處老師和各位輔導(dǎo)員都對學(xué)生進行了耐心地指導(dǎo)，并且要求學(xué)生按要求進行整改。

檢查結(jié)束后，學(xué)工處對此次檢查中存在較大問題的宿舍進行了公布，并對所在班級輔導(dǎo)員提出了警示。要求各班級輔導(dǎo)員本周內(nèi)深入每間學(xué)生宿舍進行指導(dǎo)，幫助學(xué)生將衛(wèi)生間、盥洗室衛(wèi)生進行徹底清潔，以達(dá)到學(xué)院規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（學(xué)工處供稿）

? 簡

訊：

? 10月20日，院黨委書記馬大奎一行前往上海參加上海團校（上 海青年管理干部學(xué)院）成立60周年校慶。并參加了在上海舉辦的“第七屆中國青少年發(fā)展論壇”，參加此次論壇，將對我校的青少年工作與管理等專業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗和借鑒作用。

?近日，院學(xué)生會學(xué)習(xí)部成功舉辦了書法大賽。這次書法比賽 活動，豐富了大學(xué)生的文化生活，培養(yǎng)了大學(xué)生的書法興趣和愛好，極大地提高了大學(xué)生的對傳統(tǒng)文化的喜愛。

? 由我院團委舉辦的“中華頌”朗誦賽決賽在于10月17日順 利開展。比賽中，經(jīng)過層層選拔進入決賽的十二位選手精神百倍，激情滿懷，歌頌了我們偉大的祖國，慈祥的母親和我們美好的青春。

?近日，在湖北省宜昌市召開的“2011年湖北省高?；锸彻ぷ?研討會”上，我校后勤服務(wù)中心被授予“2011湖北省高校飲食管理工作先進單位”，餐飲部經(jīng)理李中會同志被榮獲“2011湖北省高校飲食管理先進個人”稱號。

校對：戴瑤 共印40份 學(xué)校網(wǎng)址：004km.cn

第五篇：創(chuàng)建簡報第9期

河口公安邊防大隊

創(chuàng)建模范黨組織生活活動簡報

第9期

河口大隊創(chuàng)建模范組織生活活動辦公室2011年6月2日

編者按：在開展創(chuàng)建模范黨組織生活活動中，河口大隊黨委帶領(lǐng)各支部立足實際，以創(chuàng)?；顒訛槠鯔C，深入開展各項工作，取得了明顯的效果。

以創(chuàng)建模范黨組織生活為契機，積極開展婚戀觀教育 一是組織專題授課。各基層單位對部隊婚姻管理規(guī)定進行學(xué)習(xí)，從法律角度講解與婚姻有關(guān)知識，從心理上分析婚姻關(guān)系實質(zhì)，切實使官兵深刻了解部隊婚姻管理規(guī)定內(nèi)容，幫助青年官兵解開婚戀問題上的疑惑，幫助他們樹立正確、健康的婚戀觀。

二是開展摸底調(diào)查。采取問卷調(diào)查、交心談心、三互活動等多種形式，對基層官兵的婚戀情況進行詳細(xì)摸底，及時掌握官兵的思想狀況，從而采取有針對性的措施加以正確引導(dǎo)，避免官兵在交友方面步入歧途。

三是傾聽官兵心聲。針對基層工作壓力大、工作條件差對婚戀造成一定的局限性等特點，各支部積極組織班子成員與未婚官兵進行談心活動，通過開展談心活動，及時了解官兵的思想動態(tài)，幫助解決存在的實際困難，引導(dǎo)官兵正確處理事業(yè)與婚戀的關(guān)系。以創(chuàng)建模范黨組織生活為平臺，著力改善基層官兵文化生活條件 大隊黨委在創(chuàng)?；顒又?，十分關(guān)心基層官兵文化生活條件，著 21

力為基層官兵創(chuàng)造相對優(yōu)越的工作生活環(huán)境，提升部隊士氣，激發(fā)官兵工作熱情，落實部局《公安邊防部隊基層文化建設(shè)三年規(guī)劃》和落實“三個第一”思想、總隊《關(guān)于下達(dá)2011年基層文化建設(shè)計劃的通知》、《支隊2011年基層文化建設(shè)方案》的要求，指派專人為基層五個單位安裝了綠色網(wǎng)吧和多功能學(xué)習(xí)室，并配備了點歌機、音響、投影儀、電腦、電腦桌椅等設(shè)備，極大地改善了基層官兵文化生活條件，深受官兵喜愛。

以創(chuàng)建模范黨組織生活為抓手，深化愛民固邊戰(zhàn)略

一年一度的“六一”兒童節(jié)來臨，大隊黨委為表示對官兵家庭的關(guān)愛，為使黨組織生活更有深度和廣度，經(jīng)過研究決定，向大隊范圍內(nèi)已有子女的官兵發(fā)放了200元節(jié)日慰問金，用實際行動表達(dá)了組織對官兵們的關(guān)心和愛護。同時，大隊黨委還號召各支部以創(chuàng)建活動為抓手，深化愛民固邊戰(zhàn)略。近日，河口大隊多家單位與自己的愛民固邊模范小學(xué)進行了互動，為困難兒童、留守兒童等送去了學(xué)習(xí)用品、慰問金等節(jié)日的祝福，讓孩子們留下了許多美好而又難忘的童年記憶。據(jù)統(tǒng)計，河口大隊在六一節(jié)期間，共組織法制講座8次，為學(xué)校捐獻學(xué)習(xí)生活用品等物資共計800余件，為困難兒童捐款3000余元，不僅得到了廣大師生家長和地方黨委政府的一致好評，也樹立了公安邊防衛(wèi)士的光輝形象。

以創(chuàng)建模范黨組織生活為著力點，促進部隊正規(guī)化管理

一是結(jié)合創(chuàng)?；顒?，發(fā)揮支部堡壘作用，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)李丕銀支隊長、楊正宏政委在貫徹新條令深化正規(guī)化管理集訓(xùn)班上的講話精神，進一步提高官兵思想認(rèn)識，讓官兵認(rèn)識到條令學(xué)習(xí)對部隊正規(guī)化管理的重要性和必要性，增強官兵貫徹新條

令的自覺性和責(zé)任感，切實解決思想不重視、意識不深化、觀念不更新等問題，為全面提高部隊正規(guī)化管理水平步入新臺階提供強大的思想保障。

二是抓好貫徹落實，不斷強化科學(xué)管理理念。真正將集訓(xùn)班的先進管理理念和管理方法應(yīng)用在平時的日常管理工作中，嚴(yán)格依照新條令規(guī)范部隊管理，從官兵的禮節(jié)禮貌、警容著裝、集合整隊、內(nèi)務(wù)規(guī)范、勤務(wù)組織等細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)格落實好早操、晚點名、查鋪查哨、請銷假等一日生活制度，不斷強化官兵正規(guī)化管理理念。

三是狠抓執(zhí)行力度，全面提升部隊正規(guī)化管理水平。大隊領(lǐng)導(dǎo)在貫徹新條令過程中，率先垂范，并要求各單位領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，從執(zhí)行規(guī)章制度抓起，支部一班人帶頭，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動官兵堅決貫徹執(zhí)行新條令的積極性和自覺性，切實解決有令不行、有禁不止的問題，使官兵在遵守條令中形成常態(tài)化、制度化，切實促進部隊正規(guī)化管理水平邁上新臺階。

報：支隊創(chuàng)建辦公室

發(fā)：大隊所屬各黨組織（僅在網(wǎng)上發(fā)布）（共印3份）

審批：宋云松核稿：江云編校：葛中山