第一篇：爭創(chuàng)生育文明鄉(xiāng)村推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千萬戶活動實施方案

為加快人口再生產(chǎn)類型的合理轉(zhuǎn)變，有效緩解人口對資源環(huán)境的壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，全面建設(shè)小康社會。根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強人口計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及國家、省人口計生委對全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范州市的工作要求和縣人民政府關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千家萬戶活動的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)

實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、正確政績觀和務(wù)實的群眾觀，樹立“人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛”的工作理念，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，在全鎮(zhèn)廣泛、深入、持久、扎實地開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新內(nèi)深入千家萬戶活動，積極探索以農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居民社區(qū)工作為基礎(chǔ)點，以群眾的自覺主動參與為聚集點，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為切入點，以新型生育文明建設(shè)為著力點，逐步建立和完善以依法管理為保障、村民自治為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為途徑、政策推動為契機(jī)、綜合治理為(來源：好范文 http://004km.cn/）核心的統(tǒng)籌解決人口問題的計劃生育工作新機(jī)制，切實鞏固工作成果，更新工作思路，創(chuàng)新工作方法，拓展工作內(nèi)容，不斷提升人口和計劃生育工作的整體水平，為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)營造良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千家萬戶活動是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)，社會動員，多方聯(lián)合,齊抓共管的工作格局。為保證爭創(chuàng)活動的順利開展和目標(biāo)的如期實現(xiàn)，成立××鄉(xiāng)爭創(chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千家萬戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××鄉(xiāng)計生辦，辦公室主任由李德俊兼任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、實施步驟

(一）全鄉(xiāng)將選××村為試點，開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)千家萬戶活動。（6月30日—7月7日）

（二）組織發(fā)動階段（7月8日—7月30日）

村委會成立以主任擔(dān)任組長，村民小組長、黨員、村計生協(xié)、婦女、青年、民兵等相關(guān)組織為成員的開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千家萬戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組。切實加強開展?fàn)巹?chuàng)文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)千家萬戶活動的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）組織宣傳階段。（8月1日—8月30日）

建立健全人口學(xué)校（婚育學(xué)校）及計劃生育協(xié)會會員之家，開展豐富多彩的活動，大力普及人口和計劃生育基礎(chǔ)知識（五期教育），大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，大力普及少生、優(yōu)生、優(yōu)育的計劃生育和生殖健康科學(xué)知識，大力弘揚團(tuán)結(jié)、和睦、互助、尊老、愛幼的家庭美德和社會公德。

（四）全面推進(jìn)階段（9月1—12月30日）

在全鄉(xiāng)全面開展?fàn)巹?chuàng)生育文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)婚育新風(fēng)深入千家萬戶活動，充分發(fā)揮示范村的輻射帶動作用。要加強對開展?fàn)巹?chuàng)活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會的指導(dǎo)，切實做好跟蹤檢查、工作監(jiān)督、經(jīng)驗總結(jié)和年度評估。

第二篇：弘揚婚育新風(fēng)推進(jìn)生育文明

弘揚婚育新風(fēng)推進(jìn)生育文明

政策法規(guī)篇

1、符合條件的可以申請再生育:（1）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的（2）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；（3）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；（4）再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復(fù)婚夫妻；（5）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；（6）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；（7）夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；（8）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；（9）農(nóng)村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；（10）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；（11）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；（12）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。

2、取消生育指標(biāo)幾種情形:（1）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；（2）故意致嬰兒死亡的；（3）自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

3、禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠:計劃內(nèi)懷孕14周以上的婦女不得終止妊娠，除非有下列情形：（1）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；（2）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；（3）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；（4）經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為需要終止妊娠的；（5）省人口和計劃生育行政部門規(guī)定的其他情形。

流動人口篇

1、流動人口應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):（1）育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施；（2）接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理；（3）到現(xiàn)居住地交驗婚育證明，按要求進(jìn)行登記，填報相關(guān)信息；（4）遵守現(xiàn)居住地流動人口計劃生育管理規(guī)定。流出前應(yīng)履行的義務(wù)：成年育婦應(yīng)辦理婚育證明，主動告之流出時間、流向、聯(lián)絡(luò)方式等信息，了解人口和計劃生育政策法規(guī)和戶籍所在地計劃生育管理相關(guān)規(guī)定。

2、流動已婚育齡婦女如何參加孕環(huán)情檢查: 流動已婚育齡婦女中的孕環(huán)檢對象，應(yīng)定期到現(xiàn)居住地指定的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加孕環(huán)檢，并寄回國家統(tǒng)一格式的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。如不寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，則必須返回戶籍地參加孕環(huán)情檢查。

優(yōu)生優(yōu)育篇

1、出生缺陷:出生缺陷是指孩子出生前，在媽媽肚子里就已經(jīng)發(fā)生的形態(tài)結(jié)構(gòu)，生理功能異常或代謝缺陷所致的異常，形態(tài)結(jié)構(gòu)異常表現(xiàn)為先天畸形。如無腦兒、脊柱裂、兔唇、四肢異常等，生理功能和代謝缺陷常導(dǎo)致先天性智力低下（俗稱“呆”、“傻”），聾、啞等異常。

2、出生缺陷易發(fā)人群:（1）、準(zhǔn)媽媽年齡在35歲以上者；（2）、孕早期受過病毒感染，特別是風(fēng)疹病毒感染者；（3）、孕早期部分微量元素缺乏，特別是碘與葉酸缺乏者；（4）、孕早期接觸過X線或苯、鉛、汞等有害物質(zhì)者；（5）、孕早期用藥未經(jīng)醫(yī)生指導(dǎo)。

產(chǎn)前檢查---妊娠期對孕婦和胎兒所作的臨床檢查。由于胎兒的生長發(fā)育，孕婦身體各系統(tǒng)出現(xiàn)一系列相適應(yīng)的變化，若超越生理范圍或孕婦本身患有某種疾病不能適應(yīng)妊娠的改變，則孕婦和胎兒都可出現(xiàn)病理情況。通過產(chǎn)前檢查，能夠及早發(fā)現(xiàn)并防治合并癥（孕婦原有疾病如心臟?。┖筒l(fā)癥（孕期后發(fā)生的疾病如妊娠高血壓綜合征），及時糾正異常胎位和發(fā)現(xiàn)胎兒異常，確定分娩方式。

3、產(chǎn)前檢查時間表:應(yīng)于妊娠20～36周為每四周檢查一次，妊娠36周以后每周檢查一次，即20、24、28、32、36、37、38、39、40周，共檢查九次。高位孕婦應(yīng)增加檢查次數(shù)。

三項制度篇

一、獎勵扶助:確認(rèn)條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn)（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,（2）1973年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育,（3）曾生育子女現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女,（4）年滿60周歲,（5）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

以下人員不符合獎勵扶助條件:

1、夫妻雙方均未生育過子女；

2、違法生育或違法收養(yǎng)子女的；

3、戶口不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；

4、受到刑罰處罰的，刑期未滿的一方。符合以上國家獎勵扶助條件的對象，可以享受每人每年不低于720元的獎勵金。

二、特別扶助確認(rèn)條件：

1、扶助對象夫妻均應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。

3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)扶助金標(biāo)準(zhǔn)： 獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故為止； 獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，對符合第六條規(guī)定條件的，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止（以時間先到為準(zhǔn)）。

三、節(jié)育獎勵：確認(rèn)條件1．本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。2．夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育，現(xiàn)有兩個女孩，并自覺落實絕育措施。

獎勵時限及標(biāo)準(zhǔn)2010年10月1日后落實二女絕育手術(shù)的，由區(qū)財政一次性獎勵4000元。

人口基金項目及其他獎勵優(yōu)惠政策篇

1、人口基金項目：

（一）困難救助。

一是計劃生育特困家庭關(guān)懷救助制度。對實行計劃生育特困家庭給予一定救助，春節(jié)或“5?29會員活動日”等重要紀(jì)念日，每戶發(fā)放救助金500元；

二是二女扎困難家庭救助制度。對本統(tǒng)計內(nèi)符合政策生育二女并結(jié)扎的二女困難家庭，一次性給予救助500元。

（二）子女成才。一是獨（雙）女貧困家庭女孩考取三本及其以上院校的，一次性補助學(xué)費3000元；二是獨（雙）女貧困家庭女孩考取?？圃盒５模淮涡匝a助學(xué)費2000元。

（三）特殊救助。一是特扶對象關(guān)愛制度。對困難特扶對象，每人每年給予500元救助；二是計生困難無勞力家庭助耕補貼制度。對農(nóng)村計劃生育困難戶無勞力家庭耕種時節(jié)，每戶給予800元助耕補貼；三是計劃生育家庭意外事故救助制度。對計劃生育困難家庭成員遭受意外事故，造成家庭成員死亡或家庭成員傷殘的一次性給予不超過5000元的救助。

（四）平安保障。一是給全區(qū)村（居）級計生專干辦理一份每人60元連續(xù)2年的計劃生育家庭意外傷害保險；二是給2010年統(tǒng)計內(nèi)生育并結(jié)扎的兩女家庭辦理一份每戶60元連續(xù)2年的計劃生育家庭意外傷害保險。

（五）企業(yè)貼息。建立“生育關(guān)懷?幸福計劃”示范企業(yè)，在示范企業(yè)設(shè)臵計劃生育獨（雙）女特困家庭公益崗位，示范企業(yè)每招收1名獨（雙）女戶到該企業(yè)就業(yè)的，給予該企業(yè)每名500元貼息補助。

2、其他優(yōu)惠政策：

（一）獨生子女保健費終身只生育一個子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請，免費領(lǐng)取獨生子女父母光榮證。在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，享受下列獎勵和優(yōu)待：（1）從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于20元獨生子女保健費，至獨生子女滿16周歲止。（2）國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時，提高5％的退休金；企業(yè)職工退休時，給予一次性補助。（3）在調(diào)整承包地、自留地、自留山，分配集體收益時，以家庭人口數(shù)量作為基本分配補助單位的，增加一人份額；以家庭作為基本分配補助單位的，戶均增加30％以上份額；（4）分配土地補償費、安臵補助費和安排保障性住房、農(nóng)村危舊房改造時，予以照顧；（5）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

（二）放棄再生育指標(biāo)對符合省條例規(guī)定可以申請再生育夫妻，自愿只生育一個子女，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，除享受省條例規(guī)定的待遇和獎勵外，由所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計劃生育經(jīng)費中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。

辦證程序篇

1、生殖保健服務(wù)證初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蚱抟环綉艏诘卮迕裎瘑T會或者居民委員會辦理妊娠登記，免費領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證，并于生育后45日內(nèi)辦理生育登記。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。生殖保健服務(wù)證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。辦理一孩生殖保健服務(wù)證，須由當(dāng)事人提供雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證原件，村級生殖保健服務(wù)申請表、孕期保健服務(wù)卡，由計生辦業(yè)務(wù)聯(lián)系村人員把關(guān)審核，填寫初審表，經(jīng)計生辦主任簽字后辦理。如一方不是本鄉(xiāng)的，則須由對方計劃生育部門出具其初婚未育證明后辦理。

2、申請再生育要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門?？h級人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。辦理二孩生育證，要求空腹申報，提供結(jié)婚證、雙方戶口本、身份證、一孩生育證、個人申請、村級證明、生育證申請表，對證件不齊或婚育史不清的要做進(jìn)一步核實，待核實無誤后再進(jìn)行審報。對再婚對象一方不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由對方計劃生育部門出具其婚育情況證明后再審批辦理。

3、流動人口婚育證明成年流動人口外出務(wù)工和經(jīng)商前，應(yīng)到戶籍地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦辦理流動人口《婚育證明》。辦理程序為：（1）填寫《流動人口婚育證明申請表》，并經(jīng)村（居）委會審核蓋章。（2）攜帶身份證、兩張近期本人照片、《流動人口婚育證明申請表》到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦辦理《婚育證明》。

（3）《婚育證明》收費標(biāo)準(zhǔn)：免費發(fā)放。

《婚育證明》有效期為3年。如果在外出期間，婚姻、生育、節(jié)育情況發(fā)生變動，應(yīng)自變動之日起3個月內(nèi)到其戶籍所在地辦理《婚育證明》變更手續(xù)。

4、獨生子女父母光榮證

終身只生育一個子女的夫妻，在子女滿16周歲前，由夫婦雙方向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請，提供夫妻雙方身份證、戶口簿、醫(yī)學(xué)出生證明和一家三口合影照，經(jīng)村申報，鄉(xiāng)審核到區(qū)計生委免費領(lǐng)取獨生子女父母光榮證。

羅集鄉(xiāng)黨委、政府

2011年9月

第三篇：弘揚婚育新風(fēng)推進(jìn)生育文明

弘揚婚育新風(fēng)推進(jìn)生育文明

綜合治理出生人口性別比

中共漢川市委漢川市人民政府

自上個世紀(jì)九十年代以來，我們漢川市曾一度是全省出生人口性別比高位運行縣（市）之一。2002年開始，市委、市政府痛定思痛，采取教育先行、政策推動、強化服務(wù)、打防并舉、綜合治理等措施，常抓不懈，收到了明顯治理效果，出生人口性別比基本穩(wěn)定在正常值。我們的具體做法是：

一、深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動在于在于引導(dǎo)群眾規(guī)范生育行為，達(dá)到建設(shè)新型生育文化的目的。兩輪婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，漢川先后被授予全國、全省“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”先進(jìn)市。我們主要做了如下探索和努力：

1、在“新”字上求突破。在宣傳內(nèi)容上，用富有人性化，溫馨的“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“計劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化內(nèi)容，更換了行政性強，語言生硬的宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。在宣傳方式上，堅持面向家庭，貼近群眾，采用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，在人口集中地段設(shè)立大型宣傳牌300多塊；在鄉(xiāng)村街頭建成21處漫畫長廊。

2、在“進(jìn)”字上下功夫。為了切實讓婚育新風(fēng)、新觀念進(jìn)家庭、入人心，近些年來，我們印制計生宣傳資料十萬余份，制作臺歷、圍裙、口杯等50余種5萬多件實物宣傳品，全部免費發(fā)送到育齡婦女家中，物美價廉的宣傳資料、宣傳品，深深的感染著育齡群眾的心靈。

3、在“活動”上作努力。圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的主題，我們開展了獨生女演講比賽、征文比賽、書畫比賽、講故事比賽、關(guān)愛女孩知識競賽等系列活動；市文工團(tuán)、市老年藝術(shù)團(tuán)等單位自編自演《皮笤箕送禮》、《心病》等節(jié)目，是“三下鄉(xiāng)”傳統(tǒng)節(jié)目；在人口紀(jì)念日，開展大型宣傳活動，發(fā)放宣傳品、義診義治，深受群眾的歡迎。

通過扎實開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，我市人口計生工作水平的不斷提高：低生育水平保持穩(wěn)定，全市人口出生率一直穩(wěn)定在8‰以內(nèi)；一孩積存率明顯上升，由98年的35%上升到52%。

二、廣泛開展生育文明建設(shè)，構(gòu)建和諧人口環(huán)境

生育文明是社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的重要組成部分，是衡量人口計生工作的重要標(biāo)志。我市將生育文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)融為一體，共同推進(jìn)。

1、突出宣傳教育重點，營造文明宣傳環(huán)境。一是靚化戶外宣傳。全市根據(jù)生育文明建設(shè)的內(nèi)容和要求,規(guī)范刷寫了宣傳標(biāo)語1500多條，發(fā)放《走進(jìn)生育文明 建設(shè)幸福家園》文化墻報2萬張，制作發(fā)布戶外宣傳牌600余塊，建設(shè)宣傳一條街14處，為新農(nóng)村增添了一道靚麗的風(fēng)景線。二是強化入戶宣傳。我們投資近10萬元購置生育文明宣傳袋五萬個，將生育政策告知書、出生嬰兒性別控管政策告知書、生育文明創(chuàng)建知識問答、漢川市生育文明民間文藝作品選、獎勵扶助知識問答、關(guān)愛女孩優(yōu)惠政策三十條及婚育新風(fēng)系列叢書裝入生育文明宣傳袋，發(fā)放到廣大育齡群眾家中，以滿足群眾多層次的文化需求。三是深化文藝宣傳。漢川善書、楹聯(lián)、書法在民間有由來以久的文化傳承，為了充分挖掘民間民俗生育文化資源，我們面向全市開展生育文明文藝作品征集活動，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近80名作者參與了創(chuàng)作，我們從中選取了包括楹聯(lián)、順口溜、民謠、相聲、小品、書法等作品

180余件，并將此編印成《漢川市生育文明民間文藝作品》，進(jìn)村入戶發(fā)放給育齡群眾，旨在用寓教于樂的形勢宣傳教育群眾。

2、堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)建目標(biāo)

按照省、孝感市人口計生的工作意見和要求，我們先后制定了《漢川市生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)》，把市、鄉(xiāng)、村三級工作內(nèi)容和目標(biāo)要求明確下來，制定《漢川市2006生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理責(zé)任書》和《考核評估辦法》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)完成60個試點村的工作任務(wù)，確保試點村達(dá)到“無早婚早育，無政策外生育，無溺棄女嬰、虐待婦女，無違法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠；無虛、漏、瞞報生節(jié)育現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。年終，我們組織專班對全部的試點村進(jìn)行評估驗收，并實施了獎懲。

3、落實惠民措施，搭建生育文明建設(shè)平臺

在試點工作中，我們注重生育文明建設(shè)與落實惠民政策相互融合，相互促進(jìn)。一是拓展關(guān)愛女孩行動。2006年，我們結(jié)合生育文明建設(shè)，在全市開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的“一清、兩補、三拓展”活動，即：清理核實一女、二女家庭；補辦《優(yōu)惠證》，補發(fā)優(yōu)惠獎勵待遇；拓展優(yōu)惠項目，拓展優(yōu)惠途徑，拓展優(yōu)惠辦法。通過清理核實，全市新辦、補辦《優(yōu)惠證》1100本，補發(fā)優(yōu)惠待遇4.8萬元，優(yōu)先培訓(xùn)安排女孩戶家庭到企業(yè)務(wù)工8000多人；優(yōu)惠女孩家庭辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險1500多戶；優(yōu)先優(yōu)惠安排女孩家庭進(jìn)敬老院210人。二是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2006年開始，市政府每年投入40萬，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站形象規(guī)范建設(shè)，馬口、分水、脈旺等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到國家人口計生委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時，市政府還安排16萬專項資金，用于市計生服務(wù)站開展“婚檢”和生物芯片優(yōu)生檢測，2006年以來，全市5400余對準(zhǔn)結(jié)婚夫妻參與“婚檢”，辦理優(yōu)生檢測證

件8000多人，參加檢測4500多人，查出陽性17人次。方便快捷的技術(shù)服務(wù)，最大限度的滿足群眾需求。三是建設(shè)文明幸福家庭。由計生部門牽線搭橋，涉農(nóng)部門根據(jù)各自的工作特點和實際，扶持計生家庭脫貧致富，農(nóng)村信用社發(fā)放小額無息貸款，農(nóng)業(yè)部門提供種養(yǎng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種苗、信息和技術(shù)，私營業(yè)主吸收計生戶成員到企業(yè)務(wù)工，僅馬口紡織工業(yè)園吸收計劃生育家庭成員就業(yè)人數(shù)達(dá)15000余人。越來越多的計劃生育家庭步入生育文明建設(shè)的先進(jìn)行列，今年，廟頭鎮(zhèn)中心臺村是全省受表彰的十個生育文明示范村之一。

三、堅持落實長效工作機(jī)制，綜合治理出生人口性別比

圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，確保人口安全”的主題，我們積極探索新形勢下人口計生工作的長效運管機(jī)制，綜合治理出生人口性別比。

1、開展清理清查，掌握實際底數(shù)。根據(jù)上級精神，結(jié)合我市實際，我們采取“七查七看”開展了專項清理清查工作：查孕婦包保，看駐村干部責(zé)任制是否落實；查持證育婦未生育原因，看是否存在“兩非”行為；查B超數(shù)量、型號、使用管理情況，看是否存在非法胎兒性別鑒定；查終止妊娠手術(shù)情況，看是否存在非法終止妊娠；查藥品銷售點，看是否及違規(guī)銷售終止妊娠藥品；查制度建設(shè)，看是否制定B超管理、施行終止妊娠手術(shù)管理和孕婦分娩管理制度；查登記和存檔證明，看是否存在違規(guī)出具證件的現(xiàn)象。通過“七查七看”，摸清了持證育婦情況和孕婦底數(shù)，并對全市70臺B超全部登記造冊，實行相片管理、建檔使用、規(guī)范操作。

2、注重部門配合，落實綜合治理。我市成立了由市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)、公安等部門參與的出生人口性別比綜合治理專班，對全市出生人口性別比綜合治理工作進(jìn)行定期不定期檢

查。市政法委定期召開部門聯(lián)席會議，明確規(guī)定對涉及溺殺女嬰的案件，公安部門必須第一時間到場，法院、檢察院要依法追究刑事責(zé)任。近年來，我市依法對7例不明原因嬰兒死亡案進(jìn)行了立案調(diào)查處理。

3、強化工作手段，實現(xiàn)案件突破。我們采取組建專班，搜集案源；明查暗訪，尋找案源；跟蹤包保，提供案源；有獎舉報，爭取案源；依紀(jì)雙規(guī)，攻破案源等措施，取得了明顯效果。2002年以來，全市共核實依法處理159對夫婦非法終止妊娠的案件：推遲8對夫婦一孩生育時間，收回87對夫婦二孩生育證，取消64對夫婦二孩生育證；依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人21人：開除公職6人、行政降級4人、撤職5人，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》6人；給予包保責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，其中嚴(yán)重警告5人，行政記過4人，戒勉談話2人。

近年來，我市在出生人口性別比控管工作上，取得了一定成績，但與省、孝感市的要求和先進(jìn)縣市相比，還有很大的差距。我們將以中央《決定》精神為指導(dǎo)，貫徹這次會議精神，扎實做好人口和計劃生育工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。

第四篇：2008婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實施方案

婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實施方案 為深入貫徹黨的十七大精神，切實做好新時期的計劃生育宣傳教育工作，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的開展，根據(jù)長城中路街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的實施方案，結(jié)合社區(qū)實際，現(xiàn)制定開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實施方案：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞婚育觀念和生育文化目標(biāo)以及“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”的主要任務(wù)，堅持服務(wù)大局、以人為本，著力開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明進(jìn)步的婚育觀念和社會風(fēng)尚，為促進(jìn)新型生育文化建設(shè)和群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭文明幸福，營造良好的人文環(huán)境。

二、宣傳主題：

宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，宣傳依法生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、男女平等、男性參與計劃生育等進(jìn)步婚育觀。宣傳避孕節(jié)育和生殖保健知識，普及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期生殖健康知識，廣泛傳授獨生子女教育方法。宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)，普及預(yù)防性病和艾滋病知識，提供文明健康的生活方式，倡導(dǎo)家庭美德和社會公德，促進(jìn)生育文明。

三、工作目標(biāo)：

1、加強新型生育文化的建設(shè)，促進(jìn)生育文明。在建設(shè)新型生育文化中，傳播新型生育文化理念。加強網(wǎng)絡(luò)生育文化建設(shè)，擴(kuò)大生殖健康知識普及的輻射面、覆蓋面。大力宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)，實現(xiàn)現(xiàn)代婚育文明。

2、加強關(guān)愛女孩行動的推進(jìn)，促進(jìn)社會性別平等。深刻認(rèn)識“關(guān)愛女孩行動”是事關(guān)人口安全、社會穩(wěn)定的社會系統(tǒng)工程。從切實開展“關(guān)愛女孩行動”入手，宣傳男女平等、生男生女順其自然、女兒養(yǎng)老等典型事例，增強社會性別平等意識。

3、加強獨生子女教育的普及，促進(jìn)人口素質(zhì)提高。大力推進(jìn)青少年生殖健康工程，在逸夫小學(xué)開展人口國情、基本國策和青春期健康教育，使在校學(xué)生接受教育普及率達(dá)95%。加強對獨生子女教育的，逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的“三位一體”獨生子女教育體系，促進(jìn)人口素質(zhì)提高。

4、加強生殖健康知識的傳播，促進(jìn)人的全面發(fā)展。根據(jù)不同人群的不同情況和特點，多渠道、多形式、多層次開展計劃生育和生殖健康科學(xué)知識的普及工作。以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和中老年期生殖保健、預(yù)防性病、艾滋病等科普知識宣傳。

5、加強健康生活方式的倡導(dǎo)，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。充分利用重大紀(jì)念日和節(jié)假日，結(jié)合實際開展婚育新風(fēng)宣傳月、宣傳周活動，進(jìn)一步增強群眾的法治意識、道德意識，引導(dǎo)人們自覺弘揚家庭美德和社會公德，切實保障廣大群眾的身心健康，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。

四、活動要求：

繼續(xù)堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路，以改革創(chuàng)新為動力，以新型生育文化體系建設(shè)為主線，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入到文明城區(qū)、和諧社會創(chuàng)建之中，服務(wù)計劃生育事業(yè)發(fā)展。

1、加強理論建設(shè)。注重新型生育文化理論研究和實踐探索，敢于創(chuàng)新，勇于探索，在實踐中形成新的理論。進(jìn)一步加強人口理論的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新教學(xué)方法、內(nèi)容、形式，促進(jìn)人口理論教育的規(guī)范化、制度化。

2、加強基地建設(shè)。開展豐富多彩、各具特色的群眾性的生育文化活動，著力體現(xiàn)不同地區(qū)特征和人文特色。

3、加強載體建設(shè)。在積極發(fā)揮人口學(xué)校、協(xié)會之家等固有宣傳教育陣地作用的基礎(chǔ)上，充分利用電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段開展知識普及，拓寬宣傳途徑，增強宣傳成效。

4、加強能力建設(shè)。加強計劃生育宣傳隊伍思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，為不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。

五、活動形式：

1、打造共享平臺。大力實施婚育新風(fēng)宣傳精品戰(zhàn)略，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入精神文明建設(shè)、廣場文化建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)等各類創(chuàng)建活動中，形成良好的人口發(fā)展環(huán)境氛圍。

2、打造便民維權(quán)信息平臺。充分利用完善的計劃生育宣傳教育信息網(wǎng)絡(luò)隊伍，深入基層、進(jìn)家入戶，及時收集分析育齡群眾的需求，以群眾需求為導(dǎo)向，制作內(nèi)容豐富、圖文并茂的宣傳品，開展咨詢服務(wù)、發(fā)放資料等形式的便民維權(quán)活動，滿足群眾愿望，切切實實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

3、打造知識平臺。以重大紀(jì)念日、節(jié)假日為契機(jī)，充分利用人口學(xué)校等固有宣傳陣地，繼續(xù)發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞傳媒優(yōu)勢，開展生動活潑、成效顯著的集中性宣傳月或宣傳周活動。宣傳方式要注重針對性、趣味性、互動性、參與性，增強婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的滲透力、影響力、感召力。

六、活動步驟：

成立婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動指導(dǎo)小組。積極推動關(guān)愛女孩行動，認(rèn)真組織好知識競賽、咨詢服務(wù)、文藝演出等宣傳活動，形成有利于社會性別平等的輿論環(huán)境。組織開展有利于提高人口素質(zhì)的群眾活動，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)在獨生子女教育中的重要作用，充實教育隊伍，豐富教育內(nèi)容，提高教育水平。結(jié)合文明家庭、五好家庭、文明社區(qū)、星級社區(qū)等評選活動，宣傳健康文明的生活方式，弘揚新的道德風(fēng)尚，積極開展計劃生育幸福文明家庭創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會文明進(jìn)步。

通過開辦展覽、組織咨詢服務(wù)等形式，開展全民性的生殖健康和預(yù)防性病、艾滋病宣傳活動。開設(shè)健康宣傳欄，提高群眾生殖保健意識和能力。廣泛開展生育文明與和諧社會宣傳活動，倡導(dǎo)新型生育文化，促進(jìn)生育文明，共建和諧社會。

總結(jié)交流工作經(jīng)驗，宣傳展示重要成果，研究解決相關(guān)問題。積極開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動推向新階段、開創(chuàng)新局面。

淮河鎮(zhèn)人民政府

二00八年二月十一日

第五篇：婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實施方案

鳳山鎮(zhèn)2009年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實施方案

為了認(rèn)真貫徹中央兩個《決定》精神，切實做好新形勢下我鎮(zhèn)人口和計劃生育宣傳教育工作，推動全鎮(zhèn)社會主義精神文明建設(shè)深入發(fā)展，把我鎮(zhèn)的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動不斷引向深入，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究決定，結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2009年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表：重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“到2010年末，初步形成新的婚育觀念和生育文化”的目標(biāo)，以及“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善出生人口結(jié)構(gòu)”的主要任務(wù)，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，鞏固已有成果，創(chuàng)新工作思路和方法，采取切實有效措施，在全社會堅持不懈地大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，大力普及計劃生育、生殖健康、獨生子女教育等科學(xué)知識，大力弘揚家庭美德和社會公德，促進(jìn)生育文明，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)營造良好的人口環(huán)境。

二、活動主題

關(guān)愛女孩和社會性別平等。

要著眼于社會普遍關(guān)注的出生人口性別比升高問題，積極推動關(guān)愛女孩行動，認(rèn)真組織好宣傳教育活動、咨詢服務(wù)、文藝演出等宣傳活動，促進(jìn)落實有利于女孩和計劃生育女兒戶的社會經(jīng)濟(jì)政策，依法打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、溺棄拐賣女嬰等違法行為，形成有利于社會性別平等的輿論環(huán)境。

三、活動內(nèi)容

通過積極開展各種活動，努力建設(shè)新型生育文化，建設(shè)文明幸福家庭。具體內(nèi)容如下：

（一）建設(shè)新型生育文化，開展“五進(jìn)”活動。

1、婚育新風(fēng)進(jìn)鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村人口學(xué)校及計生協(xié)會的作用，組織開展“五期”教育、育齡群眾讀書讀報、交流心得、演講比賽、文藝演出等活動 著力開展“婚育新風(fēng)文明戶”、評選表彰活動

2、婚育新風(fēng)進(jìn)大院，邀請縣計劃生育服務(wù)站、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多家相關(guān)單位開展生殖健康和新農(nóng)村科普知識講座；在鎮(zhèn)境內(nèi)各交通要道口懸掛生育文化公益宣傳布標(biāo)，建立鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位大院生育文化燈箱長廊。

3、婚育新風(fēng)進(jìn)市場。在市場內(nèi)設(shè)置噴繪宣傳畫、宣傳櫥窗、閱報欄、黑板報。

4、婚育新風(fēng)進(jìn)學(xué)校。以課堂教學(xué)為主題渠道，在中學(xué)開設(shè)人口國情、青春期教育課；設(shè)置有人口教育內(nèi)容的黑板報、宣傳欄和書畫園地；舉辦人口知識講座、主題班會等活動。

5、婚育新風(fēng)進(jìn)家庭。積極開展宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康圖書、小折頁送給每個家庭，開展“建設(shè)新型生育文化，爭做文明幸福家庭”活動，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。

（二）開展關(guān)愛女孩行動，促進(jìn)社會性別平等，從開展“關(guān)愛女孩行動”入手，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，做好獎扶制度的宣傳落實工作，把思想引導(dǎo)和利益調(diào)節(jié)結(jié)合起來，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡和社會性別平等。

1、開展結(jié)對幫扶活動。鎮(zhèn)村干部要根據(jù)自身情況開展助耕扶貧、結(jié)對幫扶活動，對獨女光榮戶、二女結(jié)扎戶從事生產(chǎn)、生活、生育及生殖保健方面提供服務(wù)。

2、為女孩戶發(fā)展生產(chǎn)提供優(yōu)先服務(wù)。主要在致富信息上優(yōu)先提供、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目有限安排、生產(chǎn)發(fā)展資金優(yōu)先支持、耕作及收種困難優(yōu)先幫助、勞務(wù)輸出優(yōu)先給予方便。

3、為女孩戶生活提供優(yōu)惠待遇。主要是按時兌現(xiàn)獨生子女保健費，為兩戶交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險金，擴(kuò)大“三結(jié)合”幫扶力度，安排社會救濟(jì)優(yōu)先考慮女孩戶的困難并增加照顧幅度。

（三）加強獨生子女教育，提高人口素質(zhì)

針對獨生子女特點，加強對獨生子女教育的研究，組織召開獨生子女家長座談會，指導(dǎo)家長科學(xué)教育獨生子女的方法。組織獨生子女開展知識競賽等各種有益的社會活動，幫助他們了解社會，在實踐中鍛煉成才，促進(jìn)人口素質(zhì)提高。

（四）普及生殖健康知識，促進(jìn)人的全面發(fā)展。根據(jù)不同人群的不同特點，采取多種形式有針對性開展計劃生育和生殖健康科學(xué)知識的普及工作。在學(xué)校開設(shè)青春期教育課程，幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀、和性道德觀。利用人口學(xué)校組織成年人學(xué)習(xí)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，提高群眾的自我保健能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（五）倡導(dǎo)健康方式，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。結(jié)合協(xié)會拓展年活動，組織群眾參加學(xué)習(xí)，邀請專家開展防止性病、艾滋病等知識講座，切實保障廣大群眾的身心健康，促進(jìn)社會文明。

鳳山鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室

2008年11月23日