第一篇：關(guān)于在全體黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實施方案

關(guān)于在全體黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主

題教育活動的實施方案

為全面貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上對全黨提出?把‘以人為本、執(zhí)政為民’貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?的重要指示，進一步推進學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，按照自治區(qū)體育局《關(guān)于在全體黨員干部中開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育的通知》要求，結(jié)合學校實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目的以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹自治區(qū)紀委十屆六次全會精神，開展形式多樣的?以人為本，執(zhí)政為民?主題教育，深入了解、堅決治理群眾反映強烈的突出問題，加強基層黨組織和黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，促進各級黨員干部進一步提高思想認識，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅定理想信念，促進廉潔自律，為推進我區(qū)反腐倡廉建設(shè)提供堅強的思想保證。

二、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育從2011年3月開始至10月31日結(jié)束，分深入學習、整改落實、總結(jié)驗收三個階段進行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（3月10日一4月30日）：深入開展學習活動，在領(lǐng)

會精神上下功夫。各科室黨支部要深入開展學習教育活動，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會胡錦濤總書記講話的精神實質(zhì)；要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當前黨員干部黨性黨風黨紀和廉政教育的重點；要與學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神相結(jié)合，與學習貫徹十七屆中央紀委六次全會和自治區(qū)紀委十屆六次全會精神相結(jié)合，與推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1、深入學習內(nèi)容，提高學習質(zhì)量。

要把學習胡錦濤總書記重要講話作為當前一項主要政治任務(wù)，同時還要深入學習賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告、張毅同志在自治區(qū)紀委十屆六次全會上的講話、劉曉濱同志的工作報告、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、創(chuàng)新學習方法，增強學習效果。

采取全面學習、集中學習、自學、專題講座、培訓輔導(dǎo)、座談交流、理論研討等多種形式方法，增強學習討論的效果。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學。校黨總支召開中心組專題教育學習會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學習胡錦濤總書記重要講話。班子成員要深入學習，吃透精神，提高認識，走在學習活動的最前頭。組織各科室黨支部開展?廉政教育?黨課活動，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風黨紀和反腐倡廉形勢教育，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，增強?以人為本、執(zhí)政為民?意識。二是座談討論集中學。充分利用各科室黨支部每周政治理論學習組織全體黨員干部集

中學習，采取學習討論、座談交流、互相點評等形式，暢談學習心得體會，交流學習成果，達到提高認識，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。三是開展活動主動學。按照《全區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的通知》要求，積極開展先進典型學習教育和廉政紀律教育，在黨員干部中營造?以人為本、執(zhí)政為民、干凈做事、清白做人、廉潔高效、開拓創(chuàng)新?的良好氛圍。四是營造氛圍廣泛學。圍繞?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育，在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄、板報等方式開展宣傳報道，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，形成良好的學習氛圍。黨員干部要做到?有筆記，有心得，有交流?，個人學習筆記1萬字以上，心得體會2篇，各科室黨支部要做到?有計劃、有組織、有記錄、有總結(jié)?，每周專題教育學習1次，每月專題交流1次。各科室黨員心得張貼在本支部學習園地，正科以上黨員干部學習體會張貼在黨總支學習園地，并舉辦?學習心得展評?。

3、突出重點對象，增強學習針對性。黨員干部要從實際出發(fā)，結(jié)合廉政風險防范管理的要求，查找出的崗位風險點，并針對查找出的風險領(lǐng)域、風險崗位、和風險點，對《黨員干部廉政檔案》做進一步完善，使學校黨員干部思想素質(zhì)、工作作風、業(yè)務(wù)能力都有較明顯變化。

(二)第二階段（5月1日一8月31日）：加強整改，在貫徹實施上下功夫。各科室黨支部要以開展慶祝建黨90周年活動為契機，以?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動為抓手，以為人民服務(wù)為宗旨，把?以人為本、執(zhí)政為民?貫徹到各

項具體工作之中。

1、大力宣傳勤廉雙優(yōu)先進人物，營造良好社會氛圍。結(jié)合建黨90周年紀念活動，?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動，?三管五制四監(jiān)督?活動和評選活動中涌現(xiàn)出的先進典型人物進行表彰獎勵，將他們的事跡大力宣傳，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部?學先進、比貢獻?，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全校積極營造?以人為本、執(zhí)政為民?的良好氛圍。

2、開展深入基層?大走訪、大接訪?活動，切實為民辦實事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學習胡錦濤總書記重要講話精神的基礎(chǔ)上，按照基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題進行深入的調(diào)研，形成專題報告，針對群眾反映的合理訴求，逐一進行梳理排查，千方百計進行解決，并做好解釋和化解矛盾糾紛工作。

3、建立符合?以人為本、執(zhí)政為民?要求的決策機制。要結(jié)合開展?反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年?活動，進一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，落實和完善黨總支民主決策、?三重一大?事項集體決策和重大政策制訂評估等制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系，充分考慮各方面群眾的接受程度和承受能力。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機制，健全重大事項公示制度，使各項決策更充分地體現(xiàn)民意。強化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)政策理論培訓，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則。大力

推進校務(wù)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運行，加強監(jiān)督檢查力度，加強和改進包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督。

（三）第三階段（9月1日一10月31日）：加強督促檢查，在增強實效上下功夫。要把貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實事情況，作為民主生活會黨性分析材料和述職述廉報告的內(nèi)容之一，并例入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，促進學習成果向黨風廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實踐的轉(zhuǎn)化。各科室黨支部要認真自查總結(jié)主題教育開展情況，并于10月20日前將總結(jié)材料送人事教育科。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育，是今年反腐倡廉宣傳教育的重點工作之一，各黨支部要把組織開展主題教育作為一項重要政治任務(wù)，精心制定活動安排，周密部署，務(wù)求使?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育落在實處

（二）突出教育重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點對象，要以身作則，率先垂范，帶頭參加，以實際行動帶領(lǐng)廣大黨員干部主動學習。

（三）結(jié)合工作實際。學習教育活動要結(jié)合各自工作實際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，正面教育與反面典型警示教育向結(jié)合，崗位教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，不斷增強主題教育的針對性、實效性。

（四）促進各項工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動工作的重要契機和

強大動力，用實際工作效果來檢驗主題教育的成效，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?。

主題教育開展過程中，校黨總支將對活動開展情況進行定期或不定期監(jiān)督、檢查、驗收，將開展活動的情況和經(jīng)驗匯總上報，并作為黨員干部、科室支部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

〇一一年四月七日二

第二篇：關(guān)于在全市黨員干部中開展以人為本 執(zhí)政為民

關(guān)于在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認真落實胡錦濤總書記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)十七屆中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委十屆八次全會部署，經(jīng)市委同意，決定從今年4月上旬至10月，在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學發(fā)展觀教育以及責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，以建立健全和提高各項制度執(zhí)行力為抓手，以開展“以人為本、執(zhí)政為民”實踐活動為載體，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立廉潔勤政形象，為推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，確?！笆濉币?guī)劃開好頭、起好步，提供有力的政治和紀律保障。

二、基本內(nèi)容和教育要求

這次主題實踐活動，要著力解決五個方面的問題，重點在以下五個方面取得明顯成效：

一是著力解決“冷”的問題，進一步加強黨性鍛煉，增強宗旨意識?！袄洹本褪侨罕娪^念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，不愿、不會、不敢做群眾工作，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時、有效地解決好群眾的利益訴求。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是著力解決“浮”的問題，進一步堅持科學發(fā)展，增強實干意識。“浮”就是作風飄浮，決策脫離實際，不顧群眾意愿，不深入實際，不深入群眾，不尊重規(guī)律，習慣于做表面文章。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的核心是以人為本，推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。要堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。要牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，真正把群眾利益放在首位，切實解決好“為誰創(chuàng)造政績”、“追求什么樣的政績”、“靠什么創(chuàng)造政績”的問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要堅持想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，堅持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實事。

三是著力解決“庸”的問題，進一步樹立正確權(quán)力觀，增強責任意識?！坝埂本褪亲黠L不扎實，責任心、事業(yè)心不強，不思進取、得過且過，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴重后果。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部正確理解權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要認真研究解決實際問題，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，樹立堅定信心，夙興夜寐工作，始終保持攻堅克難的勇氣和昂揚向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

四是著力解決“奢”的問題，進一步加強作風修養(yǎng)，增強廉潔意識?！吧荨本褪巧莩尴順?，追求拜金主義，追求低級趣味，講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳。在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強制手段，引發(fā)群體性事件。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的規(guī)定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和糾正用人上的不正風氣，為地方黨組織換屆營造風清氣正的良好環(huán)境。要增強節(jié)儉意識，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，用在為人民群眾謀福利上。

五是著力解決“散”的問題，進一步堅持依法行政，增強法紀意識。“散”就是自由散漫，組織紀律性差，個人主義嚴重；亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部適應(yīng)民主政治建設(shè)發(fā)展，強化法律法規(guī)政策知識培訓，提高法紀修養(yǎng)，嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾。要嚴格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟和群眾工作紀律，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省、市委的重大決策部署。要大力推行各項公開制度，認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，積極推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制，把群眾利益需求體現(xiàn)到實施決策的全過程。要按照規(guī)章制度辦事，進一步提高依法辦事能力，把嚴格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，決不允許侵犯群眾利益，保證法律法規(guī)和政策得到正確實施。

三、主要措施和方法步驟

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，要深入學習貫徹中央和省市委有關(guān)文件精神，以正面教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想、工作實際和存在的突出問題，制定措施，抓好整改，務(wù)求實效。整個活動分為集中學習、查擺問題、整改提高、總結(jié)驗收四個階段進行。各地各部門各單位可結(jié)合自身實際，制定實施方案，認真研究部署，做出具體安排，務(wù)求抓出實效。

這次主題實踐活動，要重點抓好以下“十個一”活動：

一是認真學習一套文件材料。深入學習黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告，中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委十屆八次全會文件，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)。省紀委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》是這次主題實踐活動的主教材，保證鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。各級黨委（黨組）理論學習中心組要組織一次 “以人為本、執(zhí)政為民”專題學習。各級黨校、行政學院和其他有關(guān)干部培訓機構(gòu)，要把“以人為本、執(zhí)政為民”作為干部培訓的重要內(nèi)容，列入專題教學計劃，組織學員座談研討。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系實際，以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，針對黨員干部在作風建設(shè)方面存在的突出問題，對直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員干部也要講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系當前改革發(fā)展穩(wěn)定實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，切實增強教育的針對性和實效性。各地各部門也可邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、黨校的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學者作輔導(dǎo)報告，對廣大黨員干部進行廉潔從政教育。講課稿要上交主題實踐活動辦公室備案。

三是組織開展一系列正反典型教育。各地各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣宣傳一批在主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，通過舉辦報告會、表彰會、經(jīng)驗交流會和運用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣，利用身邊事教育身邊人。同時，要以典型案例系列警示教育片和發(fā)生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育；組織黨員干部到警示教育基地接受教育，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線。

四是組織開展一次廉政公開承諾。各級各部門各單位要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，針對不同職級層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點和思想狀況，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的崗位廉政教育。結(jié)合公職人員崗位職責和紀律要求，梳理崗位廉政行為規(guī)范，組織黨員干部公開做出廉政承諾。廉政承諾書一式兩份，除自己留存一份外，另一份上交紀委存入個人廉政檔案。

五是組織開展一次主題調(diào)研活動。以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，組織黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，到所聯(lián)系部門、單位和基層單位開展調(diào)研活動，解決一些在作風建設(shè)方面存在的問題，研究制定一批行之有效的新制度、新規(guī)定。

六是組織開展一次“崗位練兵”活動。各級各部門各單位根據(jù)行業(yè)、部門特點，組織廣大黨員干部開展各種形式的專業(yè)知識和技術(shù)的學習培訓和崗位演練，通過組織演講比賽、主題辯論、座談研討、技術(shù)比武、知識競賽和作風優(yōu)良科室評選、業(yè)務(wù)標兵評選等，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提高為民服務(wù)、解決實際問題的能力。

七是開展一次查擺和解決問題活動。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、干部下訪，電話征詢、問卷調(diào)查、情況分析等形式，集中排查由損害群眾利益引發(fā)的各種矛盾和糾紛。針對教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，以及侵占各種補貼資金、違規(guī)征地拆遷、欺壓群眾等損害群眾利益的案件，集中開展糾風和專項治理工作。

八是建立健全一套聯(lián)系服務(wù)群眾制度。各地各部門各單位要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和聯(lián)系點制度，機關(guān)干部基層鍛煉、優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉制度，部門包村幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村寄宿制度，建立健全科學決策、排查調(diào)處、穩(wěn)定風險評估機制以及輿情匯集分析等機制，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，更好地把“以人為本、執(zhí)政為民”要求落到實處。

九是召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。要把“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容，對照《廉政準則》中“八個禁止”、“52個不準”的要求，重點針對實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，特別是胡錦濤總書記指出的五個方面問題，深入查找，剖析根源，制定措施，認真整改。

十是召開一次經(jīng)驗交流會。各級各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)開展主題實踐活動取得的經(jīng)驗做法，大力選樹一批以人為本、執(zhí)政為民的先進典型。要積極向主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送經(jīng)驗材料，適時舉辦“以人為本、執(zhí)政為民”經(jīng)驗交流會，交流工作情況，推廣先進典型，對黨員干部進行集中再教育，進一步把主題實踐活動引向深入。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，是推動黨員干部加強宗旨教育，牢固樹立和自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重要舉措。各級黨委（黨組）要高度重視，切實把這一主題實踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，納入黨的宣傳教育工作總體部署，與嚴肅地方黨委換屆工作紀律結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地本部門本單位實際，制定實施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實。

各級黨委（黨組）主要負責同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常了解教育情況，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。紀檢、組織、宣傳等有關(guān)方面，要分工負責，密切配合，共同把主題實踐活動組織好、開展好。文化、新聞宣傳部門和各種媒體要加強對主題實踐活動情況的宣傳報道，努力營造濃厚的輿論氛圍。各地各部門各單位要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，豐富內(nèi)容，改進方法，真正使主題實踐活動入腦入心，取得實實在在的效果。

市里成立主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記崔建平任組長，市委常委、市紀委書記解維俊，市委常委、市委宣傳部長初寶杰，市委常委、市委組織部長陳澤浦為副組長，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委黨校、市委市直機關(guān)工委、市委農(nóng)工辦、市信訪局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版局等部門的分管同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀委，衣光明同志兼任辦公室主任，具體負責實踐活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。主題實踐活動結(jié)束后，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市直各部門各單位要寫出專題報告，于10月底報市主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附1：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附2：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動配檔表

中共濰坊市紀委 中共濰坊市委組織部 中共濰坊市委宣傳部

2011年4月7日

濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：崔建平市委副書記 副組長：解維俊 市委常委、市紀委書記

初寶杰 市委常委、市委宣傳部長

陳澤浦 市委常委、市委組織部長 成 員：衣光明 市紀委常務(wù)副書記

宋均圻 市委組織部副部長

范明濤 市委宣傳部副部長

杜士忠 市委政法委常務(wù)副書記、維穩(wěn)辦常務(wù)副主任 宋繼武 市委副秘書長、信訪局局長 王漢成 市委農(nóng)工辦主任

林國祥 市委黨校副校長、機關(guān)黨委書記 孫金生 市委市直機關(guān)工委書記 盛兆輝 市文化廣電新聞出版局局長 王培杰 市紀委常委、市監(jiān)察局副局長 魏 明 市人力資源和社會保障局黨委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衣光明同志兼任辦公室主任，王培杰同志擔任辦公室副主任。

第三篇：關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本執(zhí)政為民”主題教育的實施方案

關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本執(zhí)政為民”

主題教育的實施方案

根據(jù)自治區(qū)紀委、組織部、宣傳部《關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的通知》（寧紀發(fā)〔2011〕15號）的安排部署，現(xiàn)就全區(qū)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育制定如下實施方案。

一、深刻認識開展以人為本、執(zhí)政為民的重要性和緊迫性

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上做了重要講話，深刻闡述了堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的重要性、緊迫性。他強調(diào)指出：“只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風浪、任何風險的考驗”。胡錦濤總書記的講話是對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略的進一步豐富和發(fā)展，是科學發(fā)展觀的升華，對做好黨和政府各項工作具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。

近年來，區(qū)委、政府堅決貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、自治區(qū)的各項重大決策部署，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，尤其在各項決策中牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，注重健全科學民主決策程序、完善決策機制，廣泛聽取各方面的意見，集中人民群眾的智慧，把人民滿意不滿意作為決策的根本依據(jù)和衡量決策正確與否的根本標準，營造了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的和諧環(huán)境。但我們也要清醒地看到，當前，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快，工作任務(wù)日益繁重的情況下，在實際工作和黨員干部隊伍中仍然存在群眾觀念淡薄，工作方法簡單，作風不扎實，一些群眾反映強烈的突出問題不能夠及時解決，影響了黨委、政府的形象。解決這些問題，就是要深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，加強以人為本、執(zhí)政為民教育，打牢黨員干部的思想基礎(chǔ)，使廣大黨員干部進一步深刻領(lǐng)會“以人為本、執(zhí)政為民”理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進一步增強黨的性質(zhì)和宗旨意識，加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，把以人為本、執(zhí)政為民理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動，并將其落實到實際工作中。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識這次主題教育的重要意義，自覺加強政治理論學習和黨性修養(yǎng)，牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，為全區(qū)經(jīng)濟社會全面和諧健康發(fā)展打下深厚的群眾基礎(chǔ)，凝聚強大的社會力量。

二、指導(dǎo)思想和目的

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹自治區(qū)紀委六次全會、市紀委七次全會和區(qū)紀委六次全會精神，把開展形式多樣的“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育與“改進思想作風、提高黨性修養(yǎng)”學習教育活動有機結(jié)合起來，認真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識、工作作風等方面存在的群眾反映強烈的突出問題，加強基層黨組織和黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，促進各級黨員干部進一步提高思想認識，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅定理想信念，做到勤政廉潔，為推進全區(qū)反腐倡廉建設(shè)提供堅強的思想保證。

三、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育從2011年3月開始至10月31日結(jié)束，分深入學習、整改落實、總結(jié)驗收三個階段進行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（3月10日一4月30日）：深入開展學習活動，在領(lǐng)會精神上下功夫。全區(qū)各級黨組織要深入開展學習教育活動，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會胡錦濤總書記講話的精神實質(zhì)。要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當前黨員干部黨性黨風黨紀和廉政教育的重點，與學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神相結(jié)合，與學習貫徹十七屆中央紀委六次全會和自治區(qū)紀委十屆六次全會精神相結(jié)合，與推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1、豐富學習內(nèi)容，提高學習質(zhì)量。要把學習胡錦濤總書記重要講話作為當前一項主要政治任務(wù)，精心組織，周密安排，采取靈活多樣的學習方法保證學深學透、把握實質(zhì)、貫徹落實到具體工作中。同時還要深入學習賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告、張毅同志在自治區(qū)紀委十屆六次全會上的講話、劉曉濱同志的工作報告、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。

2、創(chuàng)新學習方法，增強學習效果。要結(jié)合工作實際，與推動各項工作任務(wù)落實結(jié)合起來開展學習。一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學。各級黨組織要召開一次中心組學習會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學習胡錦濤總書記重要講話，班子成員要帶頭撰寫1-2篇學習體會和理論文章。認真組織開展“周末廉政教育講堂”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和區(qū)直各部門“一把手”負責主講，親自撰寫講稿，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風黨紀和反腐倡廉形勢教育，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，增強“以人為本、執(zhí)政為民”意識。二是座談討論集中學。充分利用每周政治理論學習日組織全體干部集中學習，采取學習討論、座談交流、互相點評等形式，暢談學習心得體會，交流學習成果，達到提高認識，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。干部學習筆記達到1萬字以上，心得體會2篇。三是開展活動主動學。在全區(qū)深入開展“三廉十佳”（廉政模范10個、廉潔家庭10各、廉潔標兵10個）評選活動，積極開展先進典型學習教育，在黨員干部中營造以人為本、執(zhí)政為民、干凈干事、勤政廉潔、開拓進取的良好氛圍。

各級黨組織要組織黨員干部和關(guān)鍵崗位人員通過觀看典型案例警示教育專題片、到市廉政教育基地接受教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓。區(qū)紀委將組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批到市警示教育基地開展教育活動。在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識競賽活動，促進紀檢干部深入學習廉政知識，掌握業(yè)務(wù)技能。四是營造氛圍廣泛學。圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信等媒體開展宣傳報道，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，形成良好的學習氛圍。

3、突出重點對象，增強學習針對性。全區(qū)各級黨組織要從實際出發(fā)，結(jié)合廉政風險防范管理工作中查找出的崗位風險點，組織干部職工根據(jù)崗位風險點編寫情景案例，有針對性地開展警示教育、風險教育、崗位教育、案例教育、情感教育，形成覆蓋所有崗位和人員的以職業(yè)道德、廉政行為規(guī)范為具體內(nèi)容的互動教育模式，促進廣大黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高、工作作風明顯改進、業(yè)務(wù)能力明顯增強。

(二)第二階段（5月1日一8月31日）：加強整改，在貫徹實施上下功夫。各部門、各單位要以開展慶祝建黨90周年活動為契機，把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹到各項具體工作之中。

1、大力宣傳勤廉雙優(yōu)先進人物，營造良好社會氛圍。結(jié)合建黨90周年紀念活動，對“三廉十佳”、“惠農(nóng)區(qū)十大黨員標兵”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中涌現(xiàn)出的先進典型人物進行表彰獎勵，將他們的事跡通過區(qū)政府公眾網(wǎng)、電視、報刊等媒體進行大張旗鼓地宣傳，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學先進、比貢獻，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全區(qū)積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。

2、開展深入基層“大走訪、大接訪”活動，切實為民辦實事。各級黨組織要在深入學習胡錦濤總書記重要講話精神的基礎(chǔ)上，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門基層黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的安排，組織黨員干部深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題進行深入的調(diào)研，形成專題報告，針對群眾反映的合理訴求，逐一進行梳理排查，千方百計進行解決，并做好解釋和化解矛盾糾紛工作。各部門、單位根據(jù)調(diào)研了解的情況，有針對性地制定為民辦實事的具體事項和措施，并列出時間進度表，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的實際困難。

3、建立符合“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機制。要結(jié)合開展“制度執(zhí)行年和效能提升年”活動，進一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，落實和完善黨委民主決策、“三重一大”事項集體決策、專家咨詢、工程項目建設(shè)和重大政策制訂評估等制度，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系，充分考慮各方面群眾的接受程度和承受能力。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機制，健全重大事項公示和聽證制度，使各項決策更充分地體現(xiàn)民意。要把以人為本、執(zhí)政為民落實到嚴格按法律法規(guī)和政策辦事上，強化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)政策培訓、學法用法考試等工作，不斷提高廣大黨員干部和公職人員的法律意識和政策素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則。大力推進執(zhí)法公開，保證權(quán)力在陽光下運行，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強和改進包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，完善執(zhí)法過錯追究和政策執(zhí)行糾錯機制，保證法律法規(guī)和政策的正確實施。

（三）第三階段（9月1日一10月31日）：加強督促檢查，在增強實效上下功夫。全區(qū)各級黨組織要把貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實事情況，作為民主生活會黨性分析材料和述職述廉報告的內(nèi)容之一，并例入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，促進學習成果向黨風廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實踐的轉(zhuǎn)化。區(qū)紀委、組織部、宣傳部將結(jié)合“改進思想作風、提高黨性修養(yǎng)”學習教育活動對全區(qū)主題教育開展情況進行專題檢查。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是今年反腐倡廉宣傳教育的重點工作之一，各部門、單位“一把手”負總責，要把組織開展主題教育作為一項重要政治任務(wù)，制定方案，周密部署，細化措施，務(wù)求實效。要深入開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣學習教育活動的好經(jīng)驗、好做法。要將活動安排、進展情況以及好做法及時上報區(qū)紀委辦公室。

（二）突出教育重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點對象，要以身作則，率先垂范，帶頭參加，以實際行動帶領(lǐng)廣大黨員干部主動學習。學習教育活動要結(jié)合各自工作實際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，正面教育與反面典型警示教育向結(jié)合，崗位教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，不斷增強主題教育的針對性、實效性。

（三）促進各項工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動工作的重要契機和強大動力，用實際工作效果來檢驗主題教育的成效，做到兩手抓、兩不誤、相互促進。要在各類媒體上加強對主題教育開展情況、先進經(jīng)驗和學習成果的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

各部門、單位要及時將主題教育總結(jié)于11月5日前上報區(qū)紀委辦公室。

第四篇：開展以人為本、執(zhí)政為民主題教育實施方案

為深入學習貫徹落實總書記在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神，根據(jù)省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實施意見》（皖紀發(fā)〔2011〕13號）和省委教育工委（皖教工委函〔2011〕92號）文件精神，教育引導(dǎo)我院黨員干部牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認真落實“以人為本、執(zhí)政為民”的工作要求，院黨委決定，在全院黨員干部中集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育（以下簡稱“主題教育”）?，F(xiàn)就開展此次教育活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫堅持的政治主張和執(zhí)政理念。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要充分認識加強“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的必要性，切實增強開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育的自覺性，把主題教育抓緊抓實抓好。

開展主題教育，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在組織黨員干部認真學習有關(guān)文件和教育讀本的基礎(chǔ)上，強化黨性宗旨教育、科學發(fā)展觀教育和責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，加強以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為重點的作風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立師生員工觀點、堅持黨的群眾路線，做到在思想上尊重師生員工、工作上依靠師生員工，始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力解決實際工作和干部隊伍中存在的違背以人為本、執(zhí)政為民要求的突出問題，為確保“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，為大力推進較高水平應(yīng)用型院校建設(shè)和“迎評促建”工作提供有力的思想政治保證、作風保證和紀律保證。

二、目標要求

開展主題教育，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實際，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實強化“五個意識”，著力解決“五個問題”。

（一）強化宗旨意識，著力解決師生員工觀念淡薄的問題。牢固樹立宗旨意識和師生員工觀點，做到思想上尊重師生員工、感情上貼近師生員工、工作上依靠師生員工，自覺把師生員工呼聲作為第一信號、把師生員工需要作為第一選擇、把師生員工滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅決防止和糾正想問題、干事情不把師生員工放在心里，態(tài)度生硬，方法簡單等問題。

（二）強化民主意識，著力解決決策脫離實際的問題。認真落實師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅持做到科學決策、民主決策，凡是與師生員工利益密切相關(guān)的重要決策、重大項目，都要充分發(fā)揚民主、集思廣益，認真征求師生員工意見，慎重作出決定。要充分發(fā)揮教代會、工代會、學代會、院學術(shù)委員會和教學委員會的作用。進一步完善制度，大力推進民主政治建設(shè)。

（三）強化責任意識，著力解決工作作風不實的問題。牢記權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，切實增強工作責任感、緊迫感，始終保持克服困難的勇氣和昂揚向上的銳氣，奮發(fā)有為，勇于承擔、敢于負責，兢兢業(yè)業(yè)完成各項工作任務(wù)。堅決防止和糾正見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲，對師生員工提出的意見敷衍了事，對師生員工反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴重后果等問題。

（四）強化法治意識，著力解決違紀違規(guī)辦事的問題。嚴格依照規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，化解矛盾，堅持把嚴格依法依紀依規(guī)、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明，保證政策法規(guī)和學校的規(guī)章制度得到正確實施，切實維護社會公平正義，堅決防止和糾正工程項目和物資采購招投標、校園建設(shè)、學生獎助學金、科研經(jīng)費和招生就業(yè)等工作過程中違規(guī)操作導(dǎo)致師生員工不滿意，引發(fā)不穩(wěn)定的因素。

（五）強化廉政意識，著力解決以權(quán)謀私問題。注重講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定，有效防范崗位廉政風險，確保管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堅決防止和糾正利用職權(quán)吃拿卡要，與民爭利等問題，切實從源頭上防治和治理腐敗，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

要把“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”作為在黨員干部中開展主題教育的重點，著力解決一些黨員干部存在的作風不端正、行為不廉潔、辦事不公道、工作不盡力和解決實際問題能力不強以及工作不深入、不扎實等問題，促進黨員干部始終懷著對師生員工的深厚感情、滿腔熱情，盡職盡責地做好學校的各項工作。

三、重點工作

開展主題教育，要堅持正面教育、分層教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部思想、作風和工作實際，重點抓好以下幾項工作：

（一）認真學習有關(guān)文件。要組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全

會精神，學習總書記、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和工作報告，學習張寶順、王賓宜同志在省紀委八屆七次全會上的重要講話和工作報告，學習《廉政準則》及其《實施辦法》和中央紀委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》，組織黨員干部集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片等。院黨委、黨總支兩級中心組要組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行“以

人為本、執(zhí)政為民”的專題學習。

（二）開展正反典型教育。結(jié)合“學習沈浩比貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題教育，學習宣傳“以人為本、執(zhí)政為民”的黨員干部先進典型，組織黨員干部到廉政教育基地接受教育等形式，認真開展正面示范教育。同時，要通過組織黨員干部集中觀看《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》等警示教育片，閱讀《懲貪警示錄——五十六名貪官腐敗人生的警示》讀本等形式，認真開展警示教育。

（三）主要負責人講黨課。院黨委和各黨總支主要負責人要結(jié)合慶祝建黨90周年，在“七一”前給黨員干部講一次黨課，班子其他成員也要給分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次黨課。黨課內(nèi)容要圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，緊密結(jié)合總書記指出的五個方面突出問題，聯(lián)系當前學校工作實際、反腐倡廉建設(shè)實際、黨員干部思想和作風實際，切實增強針對性和實效性，進一步提高廣大黨員干部的思想認識。

（四）查擺整改存在問題。廣大黨員干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真對照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求和《廉政準則》等廉潔從政的規(guī)定，認真查找存在問題和廉政風險，尤其是存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、師生員工反映強烈的突出問題。結(jié)合處以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，深入剖析問題的根源，認真制定整改措施，并切實抓好落實。

（五）健全長效工作機制。要針對存在的問題，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)師生員工、聯(lián)系師生員工和保障師生員工權(quán)益制度，逐步完善黨務(wù)和校務(wù)公開制度、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系系（部）制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度以及信訪制度。特別要完善體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機制，進一步完善教代會、工代會、學代會制度，切實保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）為師生員工多辦實事好事。黨員干部要以集中開展主題教育為契機，認真落實“以人為本、執(zhí)政為民”要求，多為師生員工辦好事辦實事，讓師生員工切切實實感受“以人為本、執(zhí)政為民”教育的成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是加強新形勢下黨員干部作風建設(shè)，進一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進學校又好又快發(fā)展的重要舉措。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實效。

一要明確工作責任、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要明確一名負責同志具體抓此項活動，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按職責分工抓好主題教育。院紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與組織、宣傳部門密切配合，加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好主題教育工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責同志要帶頭參加學習、帶頭接受教育、帶頭查找問題、帶頭整改提高，充分發(fā)揮表率和示范作用。

二要堅持統(tǒng)籌兼顧、精心組織實施。此次主題教育，適逢開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，慶祝建黨90周年，教育思想觀念大討論，第三輪干部聘任等工作。各黨總支（直屬黨支部），各系（部）、各部門要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把主題教育與以“學習沈浩比貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來；與建黨90周年紀念活動結(jié)合起來；與嚴肅組織人事紀律，保證第三輪干部聘任工作結(jié)合起來；與開展崗位廉政風險防范管理工作結(jié)合起來，確保主題教育與其他各項工作相互促進，共同推進。

三要營造濃厚氛圍、推動工作開展。學校各新聞媒體和宣傳陣地要廣泛宣傳報道主題教育進展情況，特別要注意宣傳和挖掘各黨總支、各系（部）、各部門開展主題教育的經(jīng)驗和做法，努力營造貫徹落實“以人為本、執(zhí)政為民”要求的濃厚氛圍，推動主題教育深入開展，為建黨90周年獻禮，促進學校又好又快發(fā)展。

第五篇：關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實施方案（模版）

天長市林業(yè)局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實施方案

根據(jù)天長市紀委、天長市委組織部、天長市委宣傳部的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我局開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在組織黨員干部認真學習有關(guān)文件和教育讀本的基礎(chǔ)上，強化“五個意識”，著力解決“五個問題”（強化宗旨意識，著力解決群眾觀念淡薄的問題；強化民主意識，著力解決決策脫離實際的問題；強化責任意識，著力解決工作作風不實的問題；強化法治意識，著力解決違紀違規(guī)辦事的問題；強化廉政意識，著力解決以權(quán)謀取私利的問題）。開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為重點的作風建設(shè)，認真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識、工作作風等方面存在的群眾反映強烈的突出問題，著力解決實際工作和干部隊伍中存在的違背以人為本、執(zhí)政為民要求的突出問題，促進林業(yè)系統(tǒng)黨員干部思想認識進一步提高，黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)進一步增強，做到恪盡職守、勤政廉潔，為我市實現(xiàn)科學發(fā)展、加速崛起和幸福天長提供堅強有力的政治保證、作風保證和紀律保證。

二、活動內(nèi)容

此次主題教育的參加對象是我局全體黨員干部，重點是副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。整個教育活動分為三個階段進行，第一階段：5月20日至6月10日為學習教育階段；第二階段：6月11日至6月25日為查擺分析階段；第三階段：6月26日至7月5日為總結(jié)提高階段。各股室、站、所場、圃及司要結(jié)合自身實際，按照時間節(jié)點和實施方案，細化目標任務(wù)，扎實有序推進。這次教育活動，重點抓好以下六項工作：

1、組織專題學習。各股、室、站、所、場、圃、司要組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學習胡錦濤總書記、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和工作報告，學習省、滁州市領(lǐng)導(dǎo)在省、滁州市紀委全會上的重要講話和工作報告，學習《廉政準則》及其《實施辦法》和中央紀委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》，組織黨員干部集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》專題輔導(dǎo)片。理論學習中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部“以人為本、執(zhí)政為民”專題學習。

2、開展主要負責人講黨課。黨組主要負責人要結(jié)合慶祝建黨90周年，圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系我市反腐倡廉工作實際，針對本單位黨員干部在作風建設(shè)方面存在的問題，在“七一”前對林業(yè)系統(tǒng)黨員干部講一次廉政黨課。

3、開展正反典型教育。結(jié)合建黨90周年紀念活動，對我市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中涌現(xiàn)出的先進事跡和典型人物通過局門戶網(wǎng)站等媒體進行大力宣傳，教育引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)黨 員干部學先進、比貢獻，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全局積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。同時，以警示教育片、廉政讀本和身邊的典型案件為教材，組織黨員干部到我市廉政文化教育基地和廉政警示教育基地參觀學習，深入開展廉政教育和警示教育。

4、開展公開述職和公開承諾。結(jié)合我市開展的“雙十雙百雙千”評議活動，適時組織公開述職和公開承諾，并予以公開、公示，接受社會監(jiān)督。建立作風建設(shè)長效機制，為民辦實事辦好事。

5、查擺整改問題。在組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的同時，采取多種形式，通過多種途徑，主動查找存在的問題。對征求的意見、建議和存在的問題，認真進行分析、梳理、分類。在此基礎(chǔ)上研究制定具體整改的措施，并切實抓好落實。

6、建立健全長效工作機制。結(jié)合我市開展的“三城聯(lián)創(chuàng)”和效能提升年活動，進一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的長效工作機制。建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機制，把以人為本、執(zhí)政為民落實到嚴格按法律法規(guī)和政策辦事上，不斷提高廣大黨員干部的法律意識和政策素養(yǎng)。加強和改進包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，完善執(zhí)法過錯追究和政策執(zhí)行糾錯機制，保證法律法規(guī)和政策的正確實施。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是加強新形勢下黨員干部作風建設(shè)，進一步密 切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。各股、室、站、所、場、圃及司“一把手”要負總責，并明確一名副職具體抓此項活動。要把組織開展主題教育作為一項重要任務(wù)，結(jié)合開展慶祝建黨90周年等各項活動，周密部署、制定方案、細化措施、按時啟動、有序開展、務(wù)求實效，確保教育內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”。單位負責人要帶頭參加各項學習教育活動，充分發(fā)揮表率和示范作用。

（二）營造濃厚氛圍。各部門要加強主題教育的宣傳，努力營造貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民要求的濃厚氛圍，各部門要定期報送主題教育工作動態(tài)，局辦公室將定期編發(fā)主題教育簡報，及時反映各部門主題教育動態(tài)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，推動我局主題教育的深入開展。

（三）促進各項工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理好開展主題教育與推動各項工作的關(guān)系，把開展主題教育演化為推動林業(yè)工作的重要契機和強大動力，用實際工作效果來檢驗主題教育的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二O一一年五月二十一日