第一篇：學習型黨組織調(diào)研報告

加強學習型黨組織建設(shè)調(diào)研報告

按照華北電網(wǎng)公司黨組關(guān)于加強學習型黨組織建設(shè)的文件要求，華聯(lián)監(jiān)理公司黨委高度重視，致力提升學習型黨組織建設(shè)水平，公司緊緊圍繞“優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力”的具體目標，推動學習型黨組織建設(shè)。在加強學習型黨組織建設(shè)的實踐中，解決不愿學、不會學、沒有時間學和學而不全、學而不精、學而不專的問題，探索黨組織學習全程化、全程學習全員化，全員學習終身化的路子，培養(yǎng)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子、學習型領(lǐng)導(dǎo)干部和學習型黨員。

一、充分認識建設(shè)學習型黨組織的重大意義

一是建設(shè)學習型黨組織是提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要。學習是基層黨組織適應(yīng)新形勢、增強新本領(lǐng)、打開新局面的必然選擇，是基層黨組織提高執(zhí)政能力的必由之路。對于每個黨員來講，學習同樣是黨員在工作實踐中貫徹落實中央精神的重要途徑，也是養(yǎng)德、明智、增才的重要途徑。學以確立理想信念，學以提高綜合素質(zhì)，學以增強識別能力，學以升華人品人格。因此，我們必須把深入開展建設(shè)學習型黨組織工作，作為我們牽一發(fā)而動全身的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅定不移地抓下去。

二是建設(shè)學習型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強基層黨組織學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。建設(shè)學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強

黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，增強黨組織的學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。

三是建設(shè)學習型黨組織對廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識水平提出了新的更高的要求。各種新知識、新事物需要我們?nèi)W習、去認識，各種新情況、新任務(wù)需要我們?nèi)グ盐?、去完成，各種新問題、新矛盾需要我們?nèi)パ芯?、去解決。不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的職責。

二、建設(shè)學習型黨組織存在的問題

（一）對建設(shè)學習型黨組織的重要意義認識不夠。一些黨員常以工作忙作為借口，沒有充分認識到學習、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系，把學習與工作割裂開來；一些黨組織和黨員總覺得學習尤其是理論學習是空的，缺乏學習的緊迫感、壓力感；還有一些黨員參加工作的時間較長，認為憑以往的老經(jīng)驗，完全可以解決新問題，存在著憑老經(jīng)驗老辦法做事的情況。

（二）學習的廣泛性和針對性不能有機結(jié)合。

一些黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識的學習和深造，追求業(yè)務(wù)知識的精和深，不能及時根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，扎實深入地學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，影響了綜合素質(zhì)的提高，導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強，工作能力、工作質(zhì)量得不到有效提高。

（三）學以致用、學用結(jié)合還不夠緊密。

部分黨員干部認為理論學習與指導(dǎo)開展實際工作基本上是脫節(jié)的，學了用不上。同時，一些黨員干部學習存在實用主義傾向，用什么才去學什么，與工作聯(lián)系密切的才學，與工作關(guān)系不大的少學或干脆不學，不善于運用所學知識指導(dǎo)工作，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、建設(shè)學習型黨組織的對策

（一）突出抓好學習型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個重點。

建設(shè)學習型黨組織，必須抓好建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委成員要率先垂范，進一步加強和改進黨委中心組學習，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，推動下屬部門和黨支部的學習。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學習上，帶頭倡導(dǎo)勤于學習、善于學習，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風上走在前面。建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅持以個人自學、學原著為主，認真研讀中國特色社會主義理論體系基本著作，自覺把學習黨的理論與學習各種新知識結(jié)合起來，做到真學、真懂、真信、真用。要強化表率作用，以領(lǐng)導(dǎo)班子學習的明顯成效，帶動廣大黨員的學習。

（二）突出抓好全體黨員這個主體。

全體黨員是黨組織最為廣泛的主體，只有全體黨員成為學習積極分子，才能有效推動學習型黨組織建設(shè)。要引導(dǎo)廣大黨員增強“本領(lǐng)恐慌”意識，時刻對自己學識方面的不適應(yīng)保持警醒，把更多的時間和精力放在學習上。要按照“缺什么、學什么”的原則，科學選擇學習內(nèi)容，突出對黨的基本理論、業(yè)務(wù)知識、實用技能和法律法規(guī)的學習，切實提高學習效果。

（三）突出抓好學習載體建設(shè)這個關(guān)鍵。

改進學習方法是提高學習效果的重要途徑。要認真研究時代條件、社會環(huán)境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，積極探索新形勢下黨員干部學習的特點和規(guī)律，從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、載體陣地等方面進行改革創(chuàng)新，努力使各種學習活動更加喜聞樂見、更加生動活潑、更加易于接受。要改變那種教條式、填鴨式、味同嚼蠟式的學習方法，多采用互動交流、案例教學、現(xiàn)場觀摩、拓展體驗、自主選學等現(xiàn)代培訓(xùn)教育方式，增強學習的吸引力。要創(chuàng)新學習載體，打造學習的平臺，通過品牌項目的打造，吸引廣大黨員干部投身學習。要積極利用新興傳媒，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育和電化教育，建立起形式活潑、寓學于樂的學習模式。要緊密聯(lián)系黨員干部群眾的思想實際、社會實際、工作實際，開展宣講，把道理說清楚，把難點講透徹，做到生動活潑，富有活力，使廣大黨員干部聽得懂、聽得進。

（四）突出抓好活動倡導(dǎo)這個途徑。

各級黨組織要深入開展各種主題實踐活動，營造良好的學習環(huán)境。積極開展全民學習活動，廣泛開展各類學習競賽活動，認真組織學習調(diào)研成果評選活動，大力開展創(chuàng)意創(chuàng)新活動，扎實開展“學習型黨組織”建設(shè)方案設(shè)計大賽活動，廣泛征集建設(shè)學習型黨組織的好思路好做法。利用專題調(diào)研、知識競賽、技能比賽、參觀考察等多種形式開展學習，構(gòu)建多方位的網(wǎng)絡(luò)學習的平臺。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部更加重視學習型黨組織建設(shè)，努力擴大學習的覆蓋面，全力推動全社會的學習創(chuàng)新。

（五）突出抓好健全機制這個保障。

一是建立健全目標管理考核機制。把建設(shè)學習型黨組織擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作規(guī)劃，作出專門部署，精心組織，大力推進。要制定出臺創(chuàng)建各類學習型黨組織的評價指導(dǎo)和考核辦法，把對建設(shè)學習型黨組織工作的考核納入到年底綜合考評中。二是建立健全教育培訓(xùn)機制。要按照系統(tǒng)化、分眾化、分層化的要求，研究制定黨員干部定期培訓(xùn)制度、定期交流制度和定期調(diào)研制度，以保證培訓(xùn)的時間、人員、內(nèi)容和效果。三是建立健全投入保障機制。要建立學習型黨組織建設(shè)專項資金，為加強學習型黨組織建設(shè)，改善學習條件提供經(jīng)費保障。四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把建設(shè)學習型黨組織的各項任務(wù)落到實處，不斷提升黨員干部的理論水平和實踐能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

黨的建設(shè)任重道遠，我們要認清形勢，明確任務(wù)，突出重點，與時俱進，探索創(chuàng)新，狠抓落實，從基層做起，從實際出發(fā)，從大處著眼，從小處切入，推進學習型黨組織建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二篇：學習型黨組織調(diào)研報告

學習型黨組織調(diào)研報告

xxx 按照總局建設(shè)學習型黨組織總體要求，街道辦黨總支以建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍為目標，以大力推進學習型黨組織建設(shè)為載體，創(chuàng)新學習方法，破解工作難題，服務(wù)科學發(fā)展，努力爭當建設(shè)學習型黨組織排頭兵，在街道辦積極營造學理論、學技術(shù)、學文化、學法律，提升學習力、創(chuàng)新力、發(fā)展力、公信力的良好氛圍，取得了明顯成效。

一、明確目標，更新觀念，增強學習型黨組織建設(shè)的動力

街道辦黨總支把建設(shè)學習型黨組織作為政治責任，提高認識、形成共識，強化對建設(shè)學習型黨組織重要性的認識。形成了街道辦黨總支示范學，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學，基層黨員積極學的規(guī)范運行體制。二是樹立全新觀念。街道辦干部明確學習就是責任，就是工作的理念，堅持集中學習和自我學習相結(jié)合，制定科學合理的學習計劃，不斷增強黨組織學習的責任意識和使命意識，提高學習的自覺性和積極性。摒棄把學習教育活動當作工作負擔的片面認識，正視學習與工作的關(guān)系，明確在學習中工作，在工作中學習的理念，實現(xiàn)學習、工作“兩不誤、兩促進”。

二、創(chuàng)新方法、拓展載體，在強化引導(dǎo)上下功夫。

堅持從實際出發(fā)，認真研究時代條件、社會環(huán)境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，積極探索新形勢下黨組織和黨員干部學習的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新方法、拓展載體，引導(dǎo)黨員干部率先學習、主動學習。街道辦黨委自覺把黨的重大理論創(chuàng)新成果和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署作為學習的重中之重，把中央和總局的最新會議精神、最新決策部署作為學習專題，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢開展學習，進行集中研討，深化思想認識，理清工作思路，拓寬了街道辦成員的知識視野和理論素養(yǎng)。

三、健全機制，長效管理，強化學習型黨組織建設(shè)的保障

健全機制，在強化規(guī)范上下功夫。建設(shè)學習型黨組織是一項長期任務(wù)，只有“進行時”，沒有“完成時”。抓實抓好學習型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。街道辦在建立健全黨委中心組學習系列制度、黨員干部個人自學制度、培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、學習考核制度、經(jīng)費保障制度等6項基本制度的基礎(chǔ)上，重點在完善導(dǎo)學、助學、述學、督學制度上下功夫，推進黨員干部學習科學化、規(guī)范化。一是完善導(dǎo)學制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“五帶頭”：帶頭學習，帶頭宣講，帶頭聽課、帶頭調(diào)研，帶頭撰寫理論調(diào)研文章。二是完善助學制度。街道辦黨組織不斷創(chuàng)新學習理念，創(chuàng)造必要的學習條件確保組織內(nèi)成員學有其所，努力改善組織全體成員的心智模式，促進集體探討、坦誠交流、取長補短，實現(xiàn)知識的共享。三是完善述學制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年堅持執(zhí)行述學述職述廉，重點述說通過學習對領(lǐng)導(dǎo)干部加強和改進學習重要性的新認識，每（階段）通過自學、集體學習、參加培訓(xùn)所學習的課程、書籍，通過學習在提高思想政治素質(zhì)和理論知識水平等方面的收獲，運用所學理論指導(dǎo)實際工作的主要成果。四是完善督學制度。街道辦黨委不斷建立健全考學、評學、督學的獎懲機制，明確黨員及黨組織學習標準，制定切實可行的考學、評學制度，把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行相關(guān)制管理辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學習情況進行量化考核，實現(xiàn)動態(tài)管理。街道辦黨委根據(jù)各類學習型黨組織建設(shè)的目標任務(wù)，進一步完善考核評價辦法，通過書面測試、現(xiàn)場答辯、述職報告、網(wǎng)絡(luò)考試、民主測評、查閱筆記、檢查實效等方式，建立與保障機制相對應(yīng)的“干部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的督學制度。

二0一0年十一月

第三篇：學習型黨組織調(diào)研報告

學習型黨組織調(diào)研報告

毓蘭鎮(zhèn)有人口5萬人，建有51個黨支部，共1835名黨員。近年來，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級黨組織號召，努力打造學習型黨組織，取得了較好的成績，力爭把我鎮(zhèn)為全縣建設(shè)學習型黨組織的典型。

一、毓蘭鎮(zhèn)如何打造學習型黨組織

通過走訪、問卷等調(diào)研材料顯示，一是毓蘭鎮(zhèn)對學習陣地建設(shè)投入大，質(zhì)量高。近三年來，我鎮(zhèn)投入1000萬元打造學習的平臺。我鎮(zhèn)目前建有1個鎮(zhèn)級圖書室，15個村級圖書室，10個學校圖書室，共藏書20萬冊。在建設(shè)圖書室的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)大力發(fā)展廣播、信息化建設(shè)，截止到八月份，我鎮(zhèn)有36個村2600戶建立有線電視網(wǎng)絡(luò)，37個黨支部建立了遠程教育管理站。二是毓蘭鎮(zhèn)學習制度完善并常抓不懈。我鎮(zhèn)制定了完善的學習制度。每天早上8：30-9:00是全鎮(zhèn)干部學習上級文件、上級會議精神的規(guī)定時間，每周星期一下午3:00-5：00，是全鎮(zhèn)干部職工就某一課題或某一論點進行討論或辯論的時間，每周星期一上午是黨委中心學習小組學習的時間，鎮(zhèn)黨員干部人手一本學習手冊，各支部每月開展一次學習辯論活動，在全鎮(zhèn)形成了黨員干部人人學習，百舸爭流，百花齊放的良好局面。近年來我鎮(zhèn)每年開展一次學習月活動?；顒又黝}“四個一”即讀好一本書，進行一次知識競賽，開展一次演講比賽，寫好一篇心得。三是獎罰并重出臺激勵措施。毓蘭鎮(zhèn)制定的學習制度明確規(guī)定，在中央級以上刊物發(fā)表調(diào)研信息類文章獎勵600元以上，在省級發(fā)表調(diào)研信息類文章獎勵300元以上，縣、鎮(zhèn)兩級發(fā)表也給予不同等次的獎勵，而對于沒有發(fā)表文章的小組或個人則給予年終取消評優(yōu)評先資格；四是能與當前工作緊密結(jié)合形成合力。毓蘭鎮(zhèn)能抓住每次上級開展的各類政治、經(jīng)濟活動而在全鎮(zhèn)展開大規(guī)模的學習。在每年的普法考試中，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推廣法律知識學習，并且組織干部職工教職員工參與考試；在每次的森林防火特防期期間，我鎮(zhèn)發(fā)放資料上萬分，分村、分組召開群眾大會進行認真學習貫徹；在全鎮(zhèn)開展的安全生產(chǎn)活動月中，我鎮(zhèn)發(fā)放大量安全生產(chǎn)知識的資料，并組織全鎮(zhèn)黨員干部、群眾進行學習；在開展科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)不失時機的組織各級單位、黨員干部利用不同時間不同地點進行學習上級文件知識，召開座談會進行點評。

二、打造學習型黨組織對我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟產(chǎn)生的重要作用

一是干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變。通過不斷加強學習，干部職工的作風不斷轉(zhuǎn)變，自學加強學習，提高思想政治水平，增強工作能力。二是黨組織在群眾中威信不斷提高。我鎮(zhèn)黨員干部不斷學習理論知識，學習黨的方針政策，了解先進的科技動態(tài)，每次召開會議之前，各項重大決策邀請老同志、專家、學者參加，決策水平大大提高，群眾認同度不斷攀升。據(jù)一份民調(diào)顯示，群眾對毓蘭鎮(zhèn)黨組織、黨員、干部的決策、理論水平認知度提高了29個100分點。黨組織、黨員干部成了群眾理論、政策的解釋和傳播者，成了群眾的領(lǐng)路人。三是不斷促進當?shù)亟?jīng)濟良性發(fā)展。我鎮(zhèn)大力建設(shè)學習型黨組織，各種學習陣地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。近兩年來，我鎮(zhèn)利用遠程教育等教育陣地，聘請專家名師講課，為毓蘭鎮(zhèn)培養(yǎng)了2600名各類鄉(xiāng)土人才，同時也為1500人解決了就業(yè)問題，也為毓蘭鎮(zhèn)的企業(yè)提供各類崗位人才，確保企業(yè)在激勵的市場競爭中始終處于領(lǐng)先地位。四是促進當?shù)睾椭C社會構(gòu)建。大力推廣普法知識學習，推廣森林防火知識，我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生大的治安案件和森林火災(zāi)、交通安全事故，人民安居樂業(yè)，成了一方凈土。同時，也為全鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)下了良好的外部環(huán)境。特別是在安全生產(chǎn)方面，我鎮(zhèn)更是以學促安，加大技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，加大安全生產(chǎn)的科技含量，使全鎮(zhèn)三年來沒有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。五是提高了當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)黨組織認真學習實踐科學發(fā)展觀，在學習實踐過程中，我鎮(zhèn)認真學習外地先進經(jīng)驗，根據(jù)的本鎮(zhèn)的特點結(jié)合外地的經(jīng)驗，我鎮(zhèn)黨委毅然選擇了走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟全鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的新路子，兩年來，全鎮(zhèn)人平增收700多元，使我鎮(zhèn)真正享受到了學習帶來的好處。

三、毓蘭鎮(zhèn)打造學習型黨組織的啟示

一是可成為解決干部作風的一劑良方。從毓蘭鎮(zhèn)干部作風的轉(zhuǎn)變可以看出，學習能陶冶人的情操，改變?nèi)说穆?，明理知恥，特別是治理個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象，無疑是一劑良方；二是可全面提升各級干部的決策水平。當前社會日新月異，科技水平不斷發(fā)展，發(fā)展的時代需要站在建設(shè)一線的黨組織、黨員、干部必須具備比一般單位、人更強的能力，這就必須加強干部的決策水平，也就必須提高干部的知識層次，這樣才能站在高端看問題，引領(lǐng)群眾干大事，這樣才能區(qū)別于普通群眾，才能樹立黨組織，黨員、干部個人的威信，才能真正加強黨的執(zhí)政能力。

第四篇：學習型黨組織調(diào)研報告

打造學習型黨組織要建立“三學、三比、三無”機制------支部書記***調(diào)研報告創(chuàng)建學習型黨組織是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。我認為，要打造學習型黨組織，要建立“三學三比三無”機制。一是學政策，比理論。在村黨組織和黨員中，開展編一本書、進行一次講座、組織一次討論會、寫好一篇學習心得“四個一”學習活動。重點學習《科學發(fā)展觀重要論斷》、《構(gòu)建社會主義和諧社會理論》、十七屆三中、四中全會精神等黨的政策理論，通過學習促基層黨員干部懂政策，強理論，明立場。并組織開展“學習心得大評選”活動，評出一、二、三等獎予以獎勵。同時，實施 “讀書日”計劃，要求基層黨員干部采取自學、集中學等形式，學習國家的政策和黨的理論。還要對學習情況進行不定時督查，將督查情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是學業(yè)務(wù)，比奉獻。在黨支部黨員中，按照“干一行專一行、干一行精一行”的原則，開展強業(yè)務(wù)、強素質(zhì)、爭當服務(wù)模范“兩強一爭”活動，要求每名黨員把學習融入工作，立足崗位實際和業(yè)務(wù)工作抓好學習，使工作與學習相結(jié)合，做到工作學習化，學習工作化，真正使自己熟悉和精通專業(yè)知識，掌握從事工作的基本規(guī)律，成為本專業(yè)的行家里手。通過提高業(yè)務(wù)能力，促使更好地為人民服務(wù)，為群眾辦事。三是學技術(shù)，比能力。結(jié)合“一人學一技”活動，在村級黨組織和黨員中，實施“學技術(shù)、增能力、作指導(dǎo)、幫民富、促發(fā)展”工作機制，要求每個村黨員干部必須掌握一門以上實用技術(shù)、技能和專長。同時，要求各位黨員干部根據(jù)實際情況，開展“技術(shù)模范”、“致富模范”、“幫富模范”評選活動，提高自富、帶富、幫富能力，并建立激勵機制

第五篇：關(guān)于學習型黨組織的調(diào)研報告

關(guān)于學習型黨組織的調(diào)研報告

黨的十七屆四中全會鮮明地提出，要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，并提出了“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育和建設(shè)學習型黨組織”的基本要求。這是黨中央從當前世情、國情、黨情出發(fā)，進一步加強和改進黨的建設(shè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、永葆黨的生機活力的重要保證。建設(shè)學習型黨組織，是貫徹落實建設(shè)馬克思主義學習型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下加強黨的建設(shè)的偉大探索。

一、學習型黨組織的一般性描述

學習型組織，是上世紀后期出現(xiàn)的一種新型管理理論。它以系統(tǒng)動力學為核心，綜合運用生物學、控制論和行為科學等理論，將組織視為一個有生命的有機體，具有靈活伸展，隨變而變的特點。在這一理論中，影響較大的是彼得·圣吉的《第五項修煉》，主要是通過自我超越、改善心智模式、共同愿景、團隊學習、系統(tǒng)思考等五項修煉，創(chuàng)新管理，使組織進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

學習型組織有三個本質(zhì)特征：第一，個人和組織掌握了基于自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習、系統(tǒng)思考五項修練的新技能，包括始終擁有強烈的愿望，能夠朝著自己真正關(guān)心的方向發(fā)展；關(guān)于反思與交談，能夠思考深層次的隱藏問題和人們的行為模式；具備多維立體的全新視野，能夠看到更大的體系和作用，思路清晰地描述整體事物。第二，個人和組織產(chǎn)生了對世界和他人的新認識。世界由支離破碎變得統(tǒng)一協(xié)調(diào)，他人由潛在的對手變成實際的伙伴。第三，組織成員確立了學習、工作和生活的新態(tài)度、新信念，包括誠實、開放、奉獻、協(xié)作等等，這與分裂、妥協(xié)、戒備、畏懼等傳統(tǒng)觀念形成鮮明對比。學習型組織的這三個本質(zhì)特征構(gòu)成了一個學習循環(huán)，它由五項修煉推動這個循環(huán)一直運轉(zhuǎn)，對組織產(chǎn)生深遠的影響。

學習型組織不是傳統(tǒng)意義上的學習組織，而是以組織成員不斷學習和創(chuàng)新貫穿組織運行全過程。新世紀伊始，黨中央提出要提高全民族的創(chuàng)新能力，樹立“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀”，建設(shè)和諧社會，學習型組織的理念與這一要求是契合的。因此，將學習型組織理論與黨的建設(shè)有效結(jié)合起來，深入開展學習型基層黨組織的創(chuàng)建，具有重要的意義。

學習型黨組織除具有一般學習型組織的共性外，還有其鮮明的個性特征：一是組織成員的先進性。每名共產(chǎn)黨員都曾經(jīng)歷過組織的考驗，他們具有共同的信仰，共同的追求，都希望實現(xiàn)個人的理想、價值與黨組織的目標、價值的融和。因此，在創(chuàng)建學習型黨組織的過程中，他們的團隊精神特別強烈，可以比較容易地建立非常明確的共同愿景，并愿意為此而奮斗，從而進一步增強了黨組織的凝聚力；二是組織原則的正確性。民主集中制是黨一貫遵循的組織原則，它確保了黨組織能夠民主、和諧地運轉(zhuǎn)，而通過在組織成員之間建立信息反饋、實踐反思和知識共享機制，又使全體黨員對于實踐中遇到的問題認識更加全面，理解更加深刻，思路更加清晰，使組織的決策程序更加科學，從而全面提高了黨組織的戰(zhàn)斗力；三是指導(dǎo)思想的科學性。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一脈相承，都是馬克思主義的基本原理與中國的具體實際有機結(jié)合的產(chǎn)物，這就確保了黨能夠始終保持與時俱進的自我要求和狀態(tài)，要求黨員有高度的責任感、績效性和模范效應(yīng)，始終走在時代的前列，從而保證了黨組織的創(chuàng)新力。

綜上所述，學習型黨組織以黨員的不斷學習、創(chuàng)新貫穿于組織運行的全過程，有一個全體黨員高度認同且為之努力的愿景，有團體學習、終身學習的良好機制，有實現(xiàn)自我超越的動力，有改善心智模式的方法，有系統(tǒng)思考的組織體系。

二、現(xiàn)階段建設(shè)學習型黨組織的重大意義

1、建設(shè)學習型黨組織是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要。建設(shè)馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的各級基層組織要更好地貫徹落實中央的精神，首先必須加強黨組織自身的能力建設(shè)，而加強黨組織自身的能力建設(shè)，一個非常重要的方面就是必須加強學習。學習是基層黨組織適應(yīng)新形勢、增強新本領(lǐng)、打開新局面的必然選擇，是基層黨組織提高執(zhí)政能力的必由之路，是新時期構(gòu)建和諧社會的重要手段。我們黨是一個重視學習和善于學習的黨。特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，在面臨新的形勢和任務(wù)的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。實踐證明，黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的自身建設(shè)的進步，黨的干部隊伍素質(zhì)的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分。毛澤東同志說：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就得學習?！编囆∑酵局赋觯骸皩W習是前進的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產(chǎn)黨人總是要學，我們中國人民總是要學?！苯瓭擅裢緩娬{(diào)，我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須堅持學習。我們的口號應(yīng)該始終是學習、學習、再學習。胡錦濤同志指出，我們黨是一個善于學習的黨，并在中共中央黨校主辦的《學習時報》創(chuàng)刊詞中提出了要重視學習善于學習的要求。對于每個黨員來講，學習同樣是黨員在工作實踐中貫徹落實中央精神的重要途徑，也是養(yǎng)德、明智、增才的重要途徑。學以確立理想信念，學以鞏固宗旨信仰，學以提高綜合素質(zhì)，學以增強識別能力，學以升華人品人格。因此，我們必須把深入開展建設(shè)學習型黨組織工作，作為我們牽一發(fā)而動全身的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅定不移地抓下去。

2、建設(shè)學習型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強基層黨組織學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨，各級黨組織擔負著管理黨和國家事務(wù)的重要職能，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規(guī)的實施方面，負有重大責任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細胞。黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當前，黨員隊伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是，如果我們認真分析一下，就會發(fā)現(xiàn)與新形勢新任務(wù)的要求相比，黨員隊伍還存在一些不足。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強化對黨員的學習、教育和管理。建設(shè)學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，增強黨組織的學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。

3、建設(shè)學習型黨組織是應(yīng)對復(fù)雜國際形勢，把握戰(zhàn)略機遇的必然要求。當今世界形勢正在發(fā)生大發(fā)展大變革大調(diào)整，我國也處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。深刻變化的國際國內(nèi)環(huán)境，使黨的建設(shè)遇到許多新情況、新問題，推動事業(yè)發(fā)展進步的任務(wù)異常艱巨。這對廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識水平提出了新的更高的要求。各種新知識、新事物需要我們?nèi)W習、去認識，各種新情況、新任務(wù)需要我們?nèi)グ盐?、去完成，各種新問題、新矛盾需要我們?nèi)パ芯?、去解決。不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責。各級黨組織和廣大黨員干部應(yīng)當按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

三、現(xiàn)階段建設(shè)學習型黨組織的重點要求

1、抓認識，確立先進的學習理念。各級黨組織、黨員干部，面對十分繁重的任務(wù)，一定要真正認識到，要有對知識需求的饑餓感，對本領(lǐng)欠缺的恐慌感，對形勢不適應(yīng)的危機感。我們講憂患意識，既要憂國憂民，又要憂自己，今天的學習，不再單純是為了獲取知識或掌握技能，而是把學習變成重新塑造自我、完善自我的過程，是個人進步和發(fā)展的需要，也是黨的事業(yè)進步和發(fā)展的需要，要使自覺學習、終身學習、解放思想、開拓創(chuàng)新的觀念深入每一個黨員干部的心中。

2、抓計劃，制訂具體的實施目標。認真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學習型黨組織的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實際，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂創(chuàng)造建學習型黨組織近期和一段時期的創(chuàng)建計劃和主要目標。同時，每個黨員干部也要結(jié)合自己個人的情況，根據(jù)不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂自己的近期和長遠的計劃目標。使每個黨組織和每個黨員干部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。要注意科學地制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃和目標。創(chuàng)建學習型黨組織是一個由淺入深，循序漸進的過程，要防止一蹴而就，把創(chuàng)建活動簡單化、形式化，把長遠規(guī)劃和階段性任務(wù)有機結(jié)合起來，著眼長遠，著眼發(fā)展，著眼創(chuàng)新，不斷抓好學習，持之以恒，年年有進步，經(jīng)過長期努力，使學習成為機關(guān)一種經(jīng)?；⑵毡榛?、制度化的行為，并以此來確保機關(guān)的生機和活力。

3、抓教育，營造濃厚的學習氛圍。各部門黨組織要把建設(shè)學習型黨組織作為貫徹落實十七大四中全會精神的重要舉措、認真做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作，廣泛宣傳建設(shè)學習型黨組織的重要性、必要性和緊迫性，宣傳建設(shè)學習型黨組織的目標、要求和理念，使機關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動的意義，掌握創(chuàng)建活動的內(nèi)容、方法，營造熱愛學習、崇尚知識的社會氛圍，為建設(shè)學習型黨組織提供強大輿論支持。只有使每個黨組織、每個部門、每個黨員干部都成為學習單元，每個細胞都活躍起來，積極性都調(diào)動起來，建設(shè)學習型黨組織才有堅實的基礎(chǔ)。

4、抓重點，把握學習的相關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容是由新形勢下黨組織所肩負的歷史使命決定的。在建設(shè)學習型黨組織過程中，積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學習型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織黨員、干部重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。

5、抓制度，形成良好的學習機制。創(chuàng)建學習型黨組織是一項長期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須在構(gòu)建學習機制上下功夫。一要著力形成激勵約束機制，發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型及時進行表彰，并把每年的考評結(jié)果同干部考核、年終考評結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部的學習熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)、使用機制。三要著力完善考勤考核機制。統(tǒng)一組織的學習，要按個人簽名的辦法進行考核；學習的情況，要進行測試考核；把學習績效與晉升、評先進等掛鉤，保證學習順利進行。三要建立監(jiān)督檢查機制。定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，并建立學習檔案，促進學習效果的落實。四要建立經(jīng)費投入機制。每年安排一定的經(jīng)費用于購置圖書、學習資料、組織活動，表彰先進等有關(guān)活動。五要建立培養(yǎng)使用機制，堅持正確的用人導(dǎo)向和用人機制，以有利于崇尚求知、創(chuàng)新、奮發(fā)進取的良好氛圍的形成。

6、抓關(guān)鍵，確保創(chuàng)建活動的順利開展。建設(shè)學習型黨組織內(nèi)涵十分豐富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必須加強對建設(shè)學習黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。要迅速成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確職責；建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級黨組織負責人要切實履行建設(shè)學習型黨組織第一責任人的職責，對所在單位的學習型黨組織建設(shè)工作全面負責、全程負責，特別是要對學習的實際效果負責。要結(jié)合實際制定適合于本系統(tǒng)本單位的建設(shè)學習型黨組織具體考評辦法，加強學習型黨組織建設(shè)工作的制度約束和體制引導(dǎo)，創(chuàng)造規(guī)范化的建設(shè)環(huán)境。與此同時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員的身份，做到先學一步，學深一點，多學一些，努力以學以致用的良好學風、只爭朝夕的惜時意識、兼容并蓄的開放氣度、堅忍不拔的學習意志，為基層黨員做出表率。

開展建設(shè)學習型黨組織的實踐活動表明，學習型黨組織建設(shè)活動促進了機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟工作、精神文明建設(shè)和群眾工作的有機結(jié)合，為機關(guān)各級黨組織進一步加強和改進新形勢下的黨建工作提供了更加廣闊的領(lǐng)域；學習型黨組織建設(shè)活動使黨的十七屆四中全會精神的行動更加具體化，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。筆者認為，應(yīng)該認真總結(jié)分析建設(shè)活動的經(jīng)驗體會，研究分析存在的問題和不足，進一步采取更加扎實有力的措施，深入開展好創(chuàng)建活動，為進一步提高機關(guān)整體素質(zhì)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)做好我們的工作。

華寧北里居委會 2011-1