第一篇：建設學習型機關實施意見

本局各處室、直屬單位：

為貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，根據(jù)《＊＊市建設學習型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門（單位）建設學習型機關實施意見》（市機學組[2005]1號文件）的要求，結合我局工作的實際情況，現(xiàn)就建設學習型機關工作提出如下實施意見：

一、建設學習型機關的指導思想

堅持以“三個

代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以全面提高干部隊伍整體素質和建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關為目標，創(chuàng)新學習理念、濃厚學習氛圍，改進學習方式、提高學習效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學習力、創(chuàng)新力、競爭力的干部隊伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動力、智力支撐和組織保證。

二、建設學習型機關的總體目標

通過三至五年的努力，在機關內(nèi)普遍營造愛學習、會學習、會思考、會創(chuàng)造的學習氛圍；形成尊重知識、團結協(xié)助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務實、奮發(fā)有為、學以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學習，實現(xiàn)機關干部和群眾整體素質的明顯提高。力爭2007年成為建設學習型機關先進單位，2010年建成學習型機關。

三、建設學習型機關的實施步驟

我局建設學習型機關將分三個階段逐步實施：

第一階段：教育啟動階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發(fā)動和實施準備工作。建立領導小組和工作班子，制定深化學習型機關建設活動實施意見，建立工作制度，明確責任分工。加強學習，提高認識，組織全體機關干部群眾認真學習有關文件精神，充分認識開展創(chuàng)建學習型機關活動的重要性和必要性，增強積極參加創(chuàng)建學習型機關活動、做好各項工作的自覺性和主動性。召開動員大會，動員、部署開展深化學習型機關建設活動工作。局機關處室根據(jù)實際情況，對創(chuàng)建學習型處室（部門）作出具體安排。

第二階段：全面推進階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時間，通過培育典型，推廣先進經(jīng)驗，加強軟硬件建設，提高學習型機關創(chuàng)建質量。通過召開座談會、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見，認真查找存在的問題。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，完善創(chuàng)建措施，并加強制度建設。機關內(nèi)部有50以上處室成為學習型處室，局機關力爭成為建設學習型機關先進單位。

第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創(chuàng)建工作，認真實施評估督察，全局各處室都能達到學習型處室、局機關達到學習型機關的要求。總結經(jīng)驗，深化活動，組織考核考評，開展自評、互評活動，認真總結學習型機關建設活動取得的成效。

四、建設學習型機關的具體內(nèi)容

（一）構建一個體系――終身學習教育體系

健全現(xiàn)有的機關學習制度，形成全員崗位學習培訓體系，形成較為完善的學歷教育和崗位培訓相結合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅持不懈地學理論、學文化、學管理，加強業(yè)務技能，提高綜合素質。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學歷達到100、本科以上學歷達到90；計算機能力基本達到三級以上操作水平；普通話會話達到三級甲等以上水平。

（二）抓好兩項學習――政治理論和業(yè)務知識學習

1、加強政治理論學習。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部。深入學習馬克思主義基本理論，深入學xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政觀教育，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執(zhí)政理念和從政行為，深刻理解“三個代表”重要思想精神實質，全面把握“三個代表”重要思想理論體系，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。政工處負責全局政治理論學習活動的策劃、組織督查及協(xié)調(diào)工作。

2、結合崗位工作實際，加強業(yè)務技能學習。組織全體機關干部學習《行政許可法》、國家質檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和檢驗檢疫相關法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專業(yè)技術水平，更好地適應政府職能轉變的要求。同時要組織開展辦公自動化技能和計算機知識的培訓，確保機關干部能熟練使用電腦、并利用網(wǎng)絡開展各項工作。各部門要積極開展本崗位、本專業(yè)的知識培訓，努力提高干部職工的業(yè)務工作水平。綜合處負責全局專業(yè)知識學習的策劃、組織及協(xié)調(diào)工作。

（三）樹立三種理念

1、終身學習的理念。要引導機關干部和群眾牢固樹立“學習為本、終身學習”的理念，把學習作為生活習慣，把學習看作是修養(yǎng)、責任、境界。原則上個人自學時間全年不少于200個小時（每天不少于1課時），每年至少通讀三本書，精讀或研讀1-2本書，撰寫體會文章或調(diào)研報告不少于一篇。

2、團隊學習的理念。要引導機關干部和群眾重視相互間的學習與交流，實現(xiàn)知識共享，從而促進所有成員以最高的效率，共同獲得最有價值的

第二篇：加強學習型機關建設的實施意見

濮編辦文﹝2011﹞18號

中共濮陽市委機構編制辦公室 關于印發(fā)加強學習型機關建設

實施意見的通知

機關各科室,電子政務中心：

《中共濮陽市委機構編制辦公室關于加強學習型機關建設的實施意見》已經(jīng)主任會議研究，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二一一年三月二十一日

－1－ 中共濮陽市委機構編制辦公室 關于加強學習型機關建設的實施意見

為全面提升機構編制部門干部隊伍的整體素質，進一步提高工作效能和工作質量，更好地擔負起新形勢下機構編制工作面臨的新任務，現(xiàn)結合工作實際，就加強學習型機關建設問題制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央、省編辦關于加強機構編制部門自身建設的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為載體，以加強學習教育為手段，以強化能力建設為主線，努力建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、效能型的機構編制干部隊伍，不斷推動機構編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、目標任務

通過開展多種形式的學習創(chuàng)建活動，在全辦工作人員中普遍樹立終身學習、全員學習、率先學習的理

－2－ 念，努力營造自覺學習、積極調(diào)研、求真務實、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，建立完善有效的學習保障體系和學習管理機制，創(chuàng)造有利于全員學習、終身學習的客觀條件，使每位工作人員都能“精一門業(yè)務、會兩門技術”，整體素質得到普遍提高，機關工作環(huán)境、工作效率、工作質量得到明顯改善，在全市率先建立起講學習、重實踐、求創(chuàng)新、促發(fā)展、廉潔高效、務實進取的學習型機關。

1．加強學習型機關的制度建設。要在認真貫徹落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度的基礎上，積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關制度規(guī)定和配套措施，加大對全系統(tǒng)學習教育活動的管理和監(jiān)督力度，逐步形成多層次的學習管理制度體系，促進學習活動經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

2．加強學習型機關的基礎設施建設。一是不斷豐富機關圖書資料室，集中購置、更新書刊資料。完善圖書室管理制度，定期開放，方便學習。二是利用現(xiàn)

－3－ 有網(wǎng)絡，建立網(wǎng)上電子閱覽室，為及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，接受最新知識、最新信息，適時調(diào)整學習內(nèi)容和學習方式，提供便利條件。三是充分利用自身培訓教育場所和設施，同時加強與市內(nèi)高校的聯(lián)系合作，實現(xiàn)學習教育資源共享，促進深層次學習教育活動的開展。

3．全面推進以全員學習為重點的培訓教育工程。一是積極開展以編辦領導班子為主的“龍頭”培訓工程，加強對領導干部組織領導能力、科學決策能力等方面的擴展學習教育，增強領導干部的領導能力和領導藝術，帶動全系統(tǒng)學習活動深入開展；二是大力推進以科級干部為主的“骨干”培訓工程，著重加強調(diào)查研究能力、理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和培訓，增強中層領導的活力和能力，確保各項工作的創(chuàng)新發(fā)展；三是扎實推進以全員學習為主的“基礎”培訓工程，不斷提高全系統(tǒng)工作人員的知識水平和業(yè)務能力，提高整體素質水平。

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三、措施要求

（一）加強教育培訓。堅持把政治學習放在首位，認真抓好中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和中央重大決策部署的學習。著眼于提高履職能力，切實抓好法律法規(guī)、行政管理、社會管理以及機構編制業(yè)務知識和技能的學習。健全學習培訓制度，中心組理論學習全年不少于12天；全辦每季度集中學習不少于20學時，自主學習不少于100學時；每季度邀請有關專家和領導同志作一次專題輔導；定期召開務虛會進行業(yè)務交流研討。每年制定詳細的培訓計劃，充分運用報告會、研討班、知識競賽、參觀考察等形式，組織開展主題鮮明、豐富多彩的教育培訓活動，切實提高學習效果。鼓勵干部職工利用業(yè)余時間，參加業(yè)務進修、學歷教育及各類學習培訓，積極為他們學習教育創(chuàng)造良好條件。

（二）開展調(diào)查研究。本著理論聯(lián)系實際的原則，按照全辦的調(diào)研工作安排，針對機構編制工作的改革

－5－ 方向和發(fā)展趨勢，結合本科室（中心）所聯(lián)系的系統(tǒng)和行業(yè)，積極組織全系統(tǒng)工作人員就機構編制管理工作中出現(xiàn)的新情況和重點課題、難點問題，開展深入細致的調(diào)查研究工作，各科室（中心）每年調(diào)查研究時間不少于45天，完成調(diào)研報告1—2篇。

（三）加強基礎建設。積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關制度規(guī)定和配套措施，加大對全辦學習教育活動的管理和監(jiān)督力度，逐步形成科學規(guī)范的學習管理制度體系。認真抓好基礎資料建設，不斷豐富機關圖書資料室，完善管理制度，定期開放，方便學習。加強信息化建設，建立網(wǎng)上電子閱覽室，為及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，接受最新知識、最新信息提供便利條件。

（四）推動工作創(chuàng)新。緊緊圍繞深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位改革和改進機構編制管理中迫切需要解決的重大問題，圍繞提高行政效能和服務質量，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機

－6－ 制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。各科室（單位）每年都要結合工作實際，研究具體的創(chuàng)新內(nèi)容，明確目標，落實責任，強化措施，確保實效。市編辦每年將組織開展創(chuàng)新成果評比表彰活動，并把工作創(chuàng)新作為評優(yōu)評先、目標管理和干部評價考核的重要內(nèi)容，調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新積極性，形成人人都是創(chuàng)新主體、人人都有創(chuàng)新目標的良好局面。

（五）切實轉變作風。要對照“十破十立”、“八棄八揚”，加強思想教育，引導廣大干部職工牢固樹立開拓進取、奮發(fā)有為的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，帶動和引領全辦工作整體推進；樹立真抓實干、雷厲風行的作風，加強對工作的指導、督促和檢查，立說立行，狠抓落實；樹立認真負責、嚴謹細致的作風，干每項工作都要高標準、嚴要求，按章辦事，確保工作萬無一失；樹立嚴于律己、廉潔自律的作風，嚴格遵守黨的紀律，認真落實黨風廉政建設責任制的各項要求，維護機構編制部門公道正派、勤政為民的－7－ 良好形象。

（六）做好“三個結合”。緊扣工作重心，把推進“學習型機關”建設與日常黨建工作相結合，發(fā)揮黨員骨干作用，做好黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督工作；與全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動相結合，互為補充，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進；與推動工作相結合，從實際出發(fā)，緊密聯(lián)系業(yè)務工作，激發(fā)干部工作熱情，推動各項任務落實。

五、保障機制

（一）組織領導

成立由編辦主要領導為組長、分管領導為副組長，各科室長為成員的學習型機關活動領導小組，下設辦公室，辦公地點設在機關黨總支，全面負責日常管理工作；綜合科在做好本職工作的基礎上，協(xié)助機關黨總支抓好學習型機關建設工作，搞好組織實施和督導檢查，推進活動不斷深入。

（二）考核機制

－8－ 黨總支要明確評比方法和標準，對安排的單項學習活動，在學習結束后，要及時組織評比，明確檔次，記入學習創(chuàng)建活動檔案；每年年終對各單位、每個人的學習情況進行綜合評比，作為年終考核的一項內(nèi)容。

（三）獎懲機制

1．每年評選1—2個先進科室，進行通報表彰，并給予一定的物質獎勵；每年評選一定比例的先進個人，進行通報表彰；每年評選出單項標兵6-8名（包括學理論標兵、學業(yè)務標兵、學政策標兵、學法律標兵、MPA學習標兵、學計算機標兵、學經(jīng)濟和行政管理標兵、調(diào)研標兵），進行通報表彰，并給予一定的物質獎勵。

2．全力支持各種學習教育活動，對組織演講比賽、知識競賽、書畫展覽、聘請專家、學者授課等，積極提供相關經(jīng)費支持；對經(jīng)批準參加高層次學歷教育和專業(yè)資格考試的，給予必要的時間保障，并在取得學歷、學位、資格證書后，按有關規(guī)定報銷一定比例的－9－ 學習費用；對有計劃地選調(diào)人員到上級部門接受培訓教育、下派掛職鍛煉或其他形式的學習培訓，按有關規(guī)定給予一定補助。

主題詞：機構編制 活動 實施方案 通知 中共濮陽市委機構編制辦公室

2011年3月21日印發(fā)

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第三篇：2010年學習型機關建設實施意見

為進一步加強市政協(xié)機關建設，提高政協(xié)干部綜合素質和工作能力，更好地服務于人民政協(xié)履職工作，實現(xiàn)合肥跨越趕超目標，根據(jù)市政協(xié)主要領導的指示和《市政協(xié)關于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型機關的實施意見》，制定本實施意見。

一、指導思想和目標任務

堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實市委九屆十次全會和市政協(xié)十二屆三次會議精神，圍繞2010年市政協(xié)工作要點，緊密結合干部思想和工作實際，以解放思想、提高素質、改進作風、開拓創(chuàng)新為目的，以提高學習能力為切入點，以開展支部活動和各類興趣小組活動為載體，在機關營造“講學習、愛學習、善學習、學有所成”的良好氛圍。通過學習型機關的建設，促進機關干部不斷提高認識世界、改造世界的能力，樹立終身學習的理念，整合機關學習資源，完善機關學習制度，強化激勵和約束機制，全面提高干部隊伍的綜合素質和創(chuàng)新能力，做到思維開闊，志趣高雅，提筆能寫，開口能講，遇事能辦，人人成為本職工作的行家里手，為政協(xié)履職服務工作提供充實的精神動力、思想保證和智力支持。

二、學習內(nèi)容

1、圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，加強對政治理論知識的學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質，全面系統(tǒng)地學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論，熟練掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，深刻領會和掌握省、市委一系列決策部署，并貫徹落實到各項實際工作中去。

推薦書目：《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《學習型政黨研究:關于中國共產(chǎn)黨建設學習型政黨的歷史、理論與實踐》、《黨的知識200題》、《黨員干部黨性修養(yǎng)讀本》、《理論熱點面對面2010》、《合辦通報》。

2、圍繞提高業(yè)務水平，加強對人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論知識的學習。認真學習人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論，深刻領會意義和任務，明確工作流程，掌握工作技巧，不斷提高業(yè)務水平。

基本教材：《人民政協(xié)簡明教程》；

推薦書目：《胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立六十周年大會上的講話》、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《科學發(fā)展觀與統(tǒng)一戰(zhàn)線學習讀本》、《公務員禮儀手冊》、《和諧社會建設背景下領導干部必備能力11種》。

3、圍繞提高為經(jīng)濟建設服務的能力和水平，加強對經(jīng)濟管理、金融等知識的學習。認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、法律知識和現(xiàn)代科技知識，學習省情、市情，與時俱進提升服務經(jīng)濟工作的水平。

推薦書目：《貨幣戰(zhàn)爭》、《沉思錄》、《勝任才是硬道理》、《生態(tài)文明建設學習讀本》、《思維科學知識讀本》、《觀念決定命運》。

4、圍繞提高人文素養(yǎng)和文化鑒賞品味，加強對人文知識、文學藝術的學習。擴大閱讀范圍和種類，注重文學、藝術、歷史、地理、哲學、宗教等社會科學類圖書的學習，豐富人文知識的積累，提高思辨能力。

推薦書目：《圣語鈍悟——孔子絕學》、《中國大趨勢》、《辯證法隨談》、《中國通史》、《資治通鑒》、《萬歷十五年》、《菊與刀——解讀日本人》、中外文學名著。

三、學習形式和載體

1、集中輔導和個人自學相結合。每周三下午固定為市政協(xié)機關的學習時間，廳室委原則上不安排外出活動，以保證機關學習正常開展。學習形式以機關黨委、各支部、處室為單位，通過舉辦輔導講座、專題報告、座談會、學習體會展評、理論測試、社會實踐活動、機關興趣小組活動和黨員干部在線學習等方式進行，每人每天學習時間不少于1小時。抓好在職繼續(xù)教育，鼓勵機關干部利用業(yè)余時間參加與本職工作相關的學習培訓。

2、加強機關文化建設，營造良好學習氛圍。通過組織各類興趣小組，開展群眾喜聞樂見的活動，把政協(xié)機關的文化生活豐富起來。保齡球小組、羽毛球小組、乒乓球小組、書畫小組、攝影小組、游泳小組、棋牌小組、駕友小組等八個興趣小組要結合機關工作，周密安排，內(nèi)各組織1-2次活動，充實機關干部八小時以外生活內(nèi)容，擴大交際圈，提升自身素養(yǎng)，增強參政議政能力。（詳見附件二）

3、理論與實際相結合，積極開展調(diào)查研究。充分發(fā)揮機關黨建聯(lián)系點（合肥華瑞汽車零部件公司、瑤海區(qū)三里街街道、肥西縣高劉鎮(zhèn)）的實踐平臺作用，上半年和下半年各組織一次黨員干部“進工廠、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，了解社情民意，感受一線工作的酸甜苦樂，為撰寫調(diào)研報告，獻睿智之言，諫務實之策，做充分的實踐準備。

四、學習和活動要求

1、加強組織領導。在市政協(xié)黨組領導下，成立建設“學習型”機關活動領導小組，秘書長任組長，駐會副秘書長、專委會主任為成員。領導小組的職責是，按照 創(chuàng)建“學習型”機關的總體目標，指導、推動創(chuàng)建活動的開展，審定相關計劃、制度，督促檢查各項工作的落實。領導小組下設辦公室，辦公廳主任任辦公室主任，廳、室、委副主任，正、副調(diào)研員，各處室負責人為辦公室成員。機關黨委、工會負責具體協(xié)調(diào)和督促檢查，機關各支部、處室和興趣小組具體負責有關活動的組織實施。

2、正確處理學習與日常工作的矛盾。堅持將創(chuàng)建“學習型”機關活動與完成好機關各項工作相結合，促進學以致用，邊學習邊實踐，實現(xiàn)以學習促工作，從工作中發(fā)現(xiàn)問題再來促進學習的良性勢態(tài)。各興趣小組要在機關學習計劃規(guī)定的時間內(nèi)開展活動，自行組織的活動不得占用工作時間。

3、密切學習活動與政協(xié)中心工作相結合。學習和活動的目的在于推動政協(xié)各項工作的開展，特別是各興趣小組在組織活動中，要有計劃地與政協(xié)組成單位、政協(xié)界別和縣區(qū)政協(xié)以及更大范圍的政協(xié)人士相融合，一方面加強聯(lián)誼，一方面擴大活動范圍，營造氛圍，推動和諧政協(xié)大家園的建設。

4、建立健全考評與激勵機制。建立完善激勵機制，把機關干部的學習列入考核內(nèi)容，對機關組織的集中學習和活動實行百分制考評。年終對考評結果張榜公布，成績優(yōu)異者給予獎勵，并作為評優(yōu)的重要參考。

第四篇：機關建設學習型黨組織實施意見

為進一步加強領導班子的思想作風建設，督促班子成員加強學習，增進團結友誼，勤政務實，廉潔自律，增強領導班子的凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，圍繞中心服務大局，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，加強黨員整治思想教育，一方面著眼于推動科學發(fā)展，促進社會和諧，另一方面著眼于激發(fā)爬坡上坎，擊鼓奮進的斗志，切實加強

思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，切實改進工作作風，樹立為廣大殘疾人服務的思想。推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將2011年中心組政治理論學習計劃和建設學習型黨組織實施意見規(guī)劃如下：

一、帶頭講學習

1、組織制定和帶頭執(zhí)行學習計劃。每月堅持集中學習一次，采取集中學習和分散學習相結合的方法，帶頭搞好學習和組織職工學習。

2、學習內(nèi)容。學習鄧小平理論，用鄧小平理論指導開展工作；學習“三個代表”和黨的十七屆四中、五中全會精神，以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，加強班子的思想意識，提高班子的政治覺悟，學習政策、法紀法規(guī)，增強政策法紀觀念，做到依法辦事，依法行政；積極學習業(yè)務知識，學習實事政治、收集信息；不斷提高業(yè)務工作能力和領導組織能力。

3、堅持做到考勤有記載，學習有記錄。每季度寫一篇300至500字的學習心德，每年寫一篇2000字以上的理論調(diào)研文章，并在職工會上述學，講體會、講收獲。

二、帶頭講團結

認真貫徹落實胡錦濤同志的指示，堅持執(zhí)行“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針。在重大問題上講黨性、講原則、講大局，不鬧無原則糾紛，避免扯皮內(nèi)耗，努力建設堅強領導核心。定期組織召開民主生活會和年內(nèi)一次領導述職，有會議記錄、有準備，不回避矛盾，提高民主生活會和領導述職質量。

三、帶頭講勤政

堅持“打基礎、抓重點、辦實事、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作方針與思路，嚴格要求，深入基層，積極努力搞好工作，全面完成縣委縣府下達的各項目標任務。同時，建立建全黨建工作責任制，實現(xiàn)當年黨建工作目標任務，過好黨組織生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實轉變作風，改進工作方法和服務態(tài)度，關心殘疾人疾苦，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康。每年深入基層調(diào)查研究，解決處理問題不少于2個月，對基層請示的問題答復及時，不貽誤工作。維護政令暢通，做到下級服從上級，個人服從組織，搞好社會治安綜合治理，無治安事件和重大事故發(fā)生，無重大政治事件、穩(wěn)定問題，泄密事件發(fā)生。

四、帶頭講廉潔

認真貫徹落實中江縣關于廉潔自律規(guī)定和縣紀委第七次全委會，縣黨風廉政建設工作會會議精神。一是要制定好有關制度，做到制度健全、措施具體。二是要遵紀守法，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，不搞以權謀私，不行賄受賄，杜絕不正之風和違紀違法等問題的發(fā)生。三是要認真執(zhí)行領導于個人重大事項報告制度，收入申報制度和回復制度。強化管理、嚴格執(zhí)行，努力促使機關工作制度化、正規(guī)化。對本單位違法違紀的人和事敢管敢抓，處理及時。五是要堅持實事求是，如實上報工作情況，不虛報浮夸，弄虛作假。

第五篇：建設學習型機關實施意見（共）

本局各處室、直屬單位：

為貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，根據(jù)《＊＊市建設學習型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門（單位）建設學習型機關實施意見》（市機學組[2005]1號文件）的要求，結合我局工作的實際情況，現(xiàn)就建設學習型機關工作提出如下實施意見：

一、建設學習型機關的指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以全面提高干部隊伍整體素質和建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關為目標，創(chuàng)新學習理念、濃厚學習氛圍，改進學習方式、提高學習效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學習力、創(chuàng)新力、競爭力的干部隊伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動力、智力支撐和組織保證。

二、建設學習型機關的總體目標

通過三至五年的努力，在機關內(nèi)普遍營造愛學習、會學習、會思考、會創(chuàng)造的學習氛圍；形成尊重知識、團結協(xié)助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務實、奮發(fā)有為、學以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學習，實現(xiàn)機關干部和群眾整體素質的明顯提高。力爭2007年成為建設學習型機關先進單位，2010年建成學習型機關。

三、建設學習型機關的實施步驟

我局建設學習型機關將分三個階段逐步實施：

第一階段：教育啟動階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發(fā)動和實施準備工作。建立領導小組和工作班子，制定深化學習型機關建設活動實施意見，建立工作制度，明確責任分工。加強學習，提高認識，組織全體機關干部群眾認真學習有關文件精神，充分認識開展創(chuàng)建學習型機關活動的重要性和必要性，增強積極參加創(chuàng)建學習型機關活動、做好各項工作的自覺性和主動性。召開動員大會，動員、部署開展深化學習型機關建設活動工作。局機關處室根據(jù)實際情況，對創(chuàng)建學習型處室（部門）作出具體安排。

第二階段：全面推進階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時間，通過培育典型，推廣先進經(jīng)驗，加強軟硬件建設，提高學習型機關創(chuàng)建質量。通過召開座談會、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見，認真查找存在的問題。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，完善創(chuàng)建措施，并加強制度建設。機關內(nèi)部有50%以上處室成為學習型處室，局機關力爭成為建設學習型機關先進單位。

第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創(chuàng)建工作，認真實施評估督察，全局各處室都能達到學習型處室、局機關達到學習型機關的要求。總結經(jīng)驗，深化活動，組織考核考評，開展自評、互評活動，認真總結學習型機關建設活動取得的成效。

四、建設學習型機關的具體內(nèi)容

（一）構建一個體系――終身學習教育體系

健全現(xiàn)有的機關學習制度，形成全員崗位學習培訓體系，形成較為完善的學歷教育和崗位培訓相結合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅持不懈地學理論、學文化、學管理，加強業(yè)務技能，提高綜合素質。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學歷達到100%、本科以上學歷達到90%；計算機能力基本達到三級以上操作水平；普通話會話達到三級甲等以上水平。

（二）抓好兩項學習――政治理論和業(yè)務知識學習

1、加強政治理論學習。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部。深入學習馬克思主義基本理論，深入學xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政觀教育，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執(zhí)政理念和從政行為，深刻理解“三個代表”重要思想精神實質，全面把握“三個代表”重要思想理論體系，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。政工處負責全局政治理論學習活動的策劃、組織督查及協(xié)調(diào)工作。

2、結合崗位工作實際，加強業(yè)務技能學習。組織全體機關干部學習《行政許可法》、國家質檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和檢驗檢疫相關法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專業(yè)技術水平，更好地適應政府職能轉變的要求。同時要組織開展辦公自動化技能和計算機知識的培訓，確保機關干部能熟練使用電腦、并利用網(wǎng)絡開展各項工作。各部門要積極開展本崗位、本專業(yè)的知識培訓，努力提高干部職工的業(yè)務工作水平。綜合處負責全局專業(yè)知識學習的策劃、組織及協(xié)調(diào)工作。

（三）樹立三種理念

1、終身學習的理念。要引導機關干部和群眾牢固樹立“學習為本、終身學習”的理念，把學習作為生活習慣，把學習看作是修養(yǎng)、責任、境界。原則上個人自學時間全年不少于200個小時（每天不少于