第一篇：中華民族賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府

賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

賀政發(fā)〔2010〕57號(hào)

市政府各副處級(jí)以上單位：

現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》(桂政發(fā)〔2010〕38號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一〇年九月七日

廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊

治安綜合治理暫行辦法

(桂政發(fā)〔2010〕38號(hào))

第一條 為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，保持良好的教學(xué)、科研和生活秩序，確保我區(qū)學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23 號(hào))、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12 號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本辦法。本辦法所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員單位由同級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、食品藥品監(jiān)督、通信管理、共青團(tuán)等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)教育部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實(shí)行綜合治理。

第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、食品藥品監(jiān)督、通信管理、共青團(tuán)等部門在本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本辦法履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。

社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，共同維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

第五條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

(一)落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，建立校地共建、齊抓共管的長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜治工作，及時(shí)排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素，開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)，建立健全長效機(jī)制，維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

(三)依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的黑惡勢力犯罪;加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為;堅(jiān)決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點(diǎn)，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等;整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序，嚴(yán)厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”，加強(qiáng)交通管理;嚴(yán)厲查處社會(huì)上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機(jī)構(gòu);對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進(jìn)行清理登記，規(guī)范管理;規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏和食物中毒等各類事故的發(fā)生。

第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機(jī)制，對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。

專項(xiàng)整治是指某一個(gè)或幾個(gè)部門和單位針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進(jìn)行專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

集中行動(dòng)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時(shí)期內(nèi)組織各成員單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進(jìn)行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)。

第七條 各市、縣(市、區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定效果”的要求，落實(shí)到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對(duì)存在的突出治安問題，及時(shí)開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。

各地每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動(dòng)。3—5 月為春季集中整治時(shí)間，9—11 月為秋季集中整治時(shí)間。

第八條 各成員單位和部門的主要職責(zé)任務(wù)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);研究解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項(xiàng);指導(dǎo)和督促檢查本級(jí)學(xué)校及周邊治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會(huì)務(wù)籌備、檔案管理、簡報(bào)、大事記編寫等日常工作);掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本級(jí)學(xué)校及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機(jī)制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項(xiàng);定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點(diǎn)問題，并制定相應(yīng)對(duì)策措施;有計(jì)劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動(dòng);加強(qiáng)與上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送工作情況;對(duì)下級(jí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查;及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型;開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

(三)教育部門：指導(dǎo)和督促下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實(shí)教育部為進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容;加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)校園治安和防控體系建設(shè)，落實(shí)校園安全管理防控措施;會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊綜合治理的突出問題的整治;完善校園矛盾糾紛排查化解機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個(gè)排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;發(fā)揮學(xué)校教育特點(diǎn)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識(shí)、法制意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作水平。完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

(四)綜治部門：將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理大平臺(tái)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強(qiáng)各成員單位齊抓共管合力。把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為年度綜治工作考評(píng)的重要內(nèi)容，加大評(píng)分權(quán)數(shù)，促使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

(五)公安部門：認(rèn)真落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及其周邊的治安隱患，對(duì)學(xué)校、幼兒園及其周邊地區(qū)治安突出問題、熱點(diǎn)問題，適時(shí)組織有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng);指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;在學(xué)校周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗位，有針對(duì)性的開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理;根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全;加強(qiáng)校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運(yùn)送學(xué)生車輛整治;派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會(huì)同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為;加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理。

(六)民政部門：負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對(duì)違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請(qǐng)一律不予核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)弱勢人群的救助。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)流浪乞討精神病人實(shí)施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護(hù)送回原籍;對(duì)無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時(shí)提出安置方案，報(bào)同級(jí)政府給予安置。

(七)司法部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作。充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動(dòng)依法治校管理水平，參與妥善調(diào)處學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

(八)財(cái)政部門：按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好校園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計(jì)劃及時(shí)劃撥;監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費(fèi)使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機(jī)構(gòu)和部門提供經(jīng)費(fèi)保障。

(九)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)青少年活動(dòng)場所用地的規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時(shí)拆除學(xué)校、幼兒園周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時(shí)加固、修繕和治理危險(xiǎn)房屋;指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)狻⒐岬然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運(yùn)營;加強(qiáng)校園周邊市容環(huán)境管理，促進(jìn)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

(十)交通部門：會(huì)同建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理。在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、施劃人行

橫道以及其他必要的設(shè)施等。配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運(yùn)行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生活動(dòng)。

(十一)文化部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作。加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安和通信管理部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所。打擊各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境;支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操。

(十二)衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時(shí)監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為。配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識(shí)和管理能力;協(xié)助學(xué)校及時(shí)做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

(十三)工商行政管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)工作和市場管理工作。配合公安部門維護(hù)好市場的治安秩序。配合文化、新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動(dòng)。嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

(十四)新聞出版部門：要引導(dǎo)、組織新聞出版單位多出有利于青少年學(xué)生健康成長的出版物;與教育管理部門配合，指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)訂購、使用教材、教輔讀物的管理;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動(dòng);負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強(qiáng)校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點(diǎn)清查校園周邊出版物零售、租賃攤點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅(jiān)決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機(jī)短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

(十五)食品藥品監(jiān)督管理部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證，開展經(jīng)常性查驗(yàn)工作，督促學(xué)校食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識(shí)和管理能力。

(十六)通信管理部門：加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對(duì)于工商、文化、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時(shí)通知電信運(yùn)營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù)。配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項(xiàng)行動(dòng)，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;配合公安部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)等行為，及時(shí)消除不利于師生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

(十七)共青團(tuán)組織：認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動(dòng)青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)督查和整治;加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè);配合學(xué)校加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護(hù)教育。積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

(十八)街道辦、村委會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進(jìn)治安綜合治理到村入戶進(jìn)社區(qū)，落實(shí)群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

(十九)學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及政治穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行校(園)長負(fù)責(zé)制。建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項(xiàng)責(zé)任制度和各類應(yīng)急機(jī)制;建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;建立校(園)外人員入校登記或者驗(yàn)證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然。中小學(xué)校要配齊兼職法制副校長。大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本辦法規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予一票否決，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級(jí)地方社會(huì)治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第十一條 各地可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：的通知賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實(shí)施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則

賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實(shí)施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府辦公室

賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實(shí)施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則的通知

賀政辦發(fā)〔2010〕211號(hào)

各縣(區(qū))人民政府，平桂管理區(qū)管委，市政府各副處級(jí)以上單位：

《賀州市實(shí)施<廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法>細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一〇年十二月二十日

賀州市實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》細(xì)則

第一章 總則

第一條 為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校安全管理，確保我市學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23 號(hào))、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12 號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》(桂政發(fā)〔2010〕38號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 市、縣(區(qū)、管理區(qū))成立以政府(管委)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以同級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團(tuán)等部門為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)教育部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本細(xì)則的規(guī)定對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實(shí)行綜合治理。

第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的方針，建立校地共建、齊抓共管的長效機(jī)制。

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的組織和實(shí)施。

各級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團(tuán)等部門在本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本細(xì)則履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。

社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，共同維護(hù)全市學(xué)校的安全穩(wěn)定。

第二章 工作機(jī)制

第五條 建立健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作長效機(jī)制：

(一)健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理保障體系。全面落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，保障學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)健全學(xué)校、幼兒園及周邊綜治安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素，開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)，維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

(三)建立學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理責(zé)任，每半年全面排查一次學(xué)校周邊環(huán)境的突出問題，并制定有效措施予以解決，維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定，凈化學(xué)校育人環(huán)境，形成長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(四)建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。每年召開一次工作會(huì)議，研究部署工作。

(五)建立成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)本單位學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理等相關(guān)工作。每年至少召開兩次會(huì)議，通報(bào)情況，交流工作，研究解決具體問題。

(六)建立信息報(bào)送制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度上報(bào)一次綜治安全工作信息，每半年報(bào)送一份綜治安全工作總結(jié)到同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各縣(區(qū)、管理區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年將本縣(區(qū)、管理區(qū))綜治安全工作總結(jié)匯總報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(七)建立健全宣傳教育培訓(xùn)制度，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。安全教育的主要內(nèi)容有：法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會(huì)治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害自救自助教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中

毒教育、校內(nèi)活動(dòng)安全知識(shí)教育、校外活動(dòng)安全教育、生活常識(shí)安全教育等。尤其要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育。

(八)建立健全聯(lián)防工作機(jī)制。學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、街道、村委等有關(guān)部門建立周邊環(huán)境治理聯(lián)防工作機(jī)制，共同維護(hù)校園及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。

第三章 工作任務(wù)

第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

(一)整治學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境。

依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力犯罪;對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進(jìn)行清理登記，規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。

(二)整治學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場環(huán)境。

加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理和監(jiān)督，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為;堅(jiān)決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點(diǎn)，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等。

(三)整治學(xué)校、幼兒園及周邊交通環(huán)境。

整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序，加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)校門前的交通管理工作，派專人疏導(dǎo)交通，并在學(xué)校門前的街道設(shè)置限速標(biāo)志;嚴(yán)厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”，加強(qiáng)對(duì)“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理等。

(四)整治學(xué)校、幼兒園及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。

對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生等。

(五)整治學(xué)校、幼兒園及周邊教學(xué)環(huán)境。

嚴(yán)厲查處社會(huì)上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機(jī)構(gòu);規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。

(六)事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)傷亡人員實(shí)施救治及對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第四章 工作方式方法

第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機(jī)制，對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。

專項(xiàng)整治是指某一個(gè)或幾個(gè)部門和單位針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進(jìn)行專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

集中行動(dòng)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時(shí)期內(nèi)組織各成員單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進(jìn)行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)。每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動(dòng)。3-5月為春季集中整治時(shí)間，9-11月為秋季集中整治時(shí)間。

第八條 各縣(區(qū)、管理區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定效果”的要求，落實(shí)到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對(duì)存在的突出治安問題，及時(shí)開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。

第五章 工作職責(zé)

第九條 各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);

(二)研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項(xiàng);

(三)指導(dǎo)和督促檢查本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會(huì)務(wù)籌備、檔案管理等日常工作);

(二)掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機(jī)制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項(xiàng);

(三)定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點(diǎn)問題，并制定相應(yīng)對(duì)策措施;

(四)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動(dòng);

(五)加強(qiáng)與上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送工作情況;

(六)對(duì)下級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查;

(七)及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型;

(八)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

第十二條 教育部門的主要職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和督促下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實(shí)教育部為進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容;

(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;

(三)深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)校園治安和防控體系建設(shè)，落實(shí)校園安全管理防控措施;

(四)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊綜合治理突出問題的整治;

(五)完善校園矛盾糾紛排查化解機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個(gè)排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;

(六)發(fā)揮學(xué)校教育特點(diǎn)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識(shí)、法制意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;

(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平;

(八)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第十三條 綜治部門的主要職責(zé)：

(一)將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排;

(二)充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理大平臺(tái)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強(qiáng)各成員單位齊抓共管合力;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評(píng)的重要內(nèi)容，加大評(píng)分權(quán)數(shù)，促使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;

(四)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第十四條 公安部門的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患，對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點(diǎn)問題，適時(shí)組織有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

(二)指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)，有針對(duì)性的開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理;

(四)根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全;

(五)加強(qiáng)校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運(yùn)送學(xué)生車輛整治;

(六)派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;

(七)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會(huì)同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;

(八)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為;

(九)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理。

第十五條 民政部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對(duì)違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請(qǐng)一律不予核準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)弱勢人群的救助;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)流浪乞討精神病人實(shí)施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護(hù)送回原籍;

(四)對(duì)無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時(shí)提出安置方案，報(bào)同級(jí)政府給予安置。

第十六條 司法部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作;

(二)充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動(dòng)依法治校管理水平;

(三)參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

第十七條 財(cái)政部門的主要職責(zé)：

(一)按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作;

(二)統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計(jì)劃及時(shí)劃撥;

(三)監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費(fèi)使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機(jī)構(gòu)和部門提供經(jīng)費(fèi)保障。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;

(二)將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;

(三)加強(qiáng)對(duì)青少年活動(dòng)場所用地的規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時(shí)拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時(shí)加固、修繕和治理危險(xiǎn)房屋;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運(yùn)營;

(五)加強(qiáng)校園周邊市容環(huán)境管理，促進(jìn)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

第十九條 交通部門的主要職責(zé)：

(一)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理;

(二)在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等;

(三)配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運(yùn)行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生活動(dòng)，要依法加強(qiáng)對(duì)摩的、農(nóng)用車、報(bào)廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。

第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時(shí)監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;

(二)依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為;

(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識(shí)和管理能力;

(四)協(xié)助學(xué)校及時(shí)做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)與市場管理工作;

(二)配合公安部門維護(hù)好市場的治安秩序;

(三)配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動(dòng)，依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

(四)配合衛(wèi)生部門對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點(diǎn);

(五)配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點(diǎn)，查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個(gè)人;

(六)嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作;

(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所;

(三)打擊各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境;

(四)支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操;

(五)配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)訂購、使用教材、教輔讀物的管理;

(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動(dòng);

(七)負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強(qiáng)校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點(diǎn)清查校園周邊出版物零售、租賃攤點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅(jiān)決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;

(八)嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機(jī)短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修;

(二)加強(qiáng)對(duì)校園周邊市容環(huán)境管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營攤點(diǎn)及流動(dòng)攤點(diǎn)的清理整頓工作;

(三)配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營場所的清理整頓工作。

第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證;

(二)開展經(jīng)常性查驗(yàn)工作，督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;

(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識(shí)和管理能力。

第二十五條 工信部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;

(二)積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對(duì)于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時(shí)通知電信運(yùn)營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù);

(三)配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項(xiàng)行動(dòng)，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;

(四)配合公安部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)等行為，及時(shí)消除不利于青少年學(xué)生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

第二十六條 共青團(tuán)組織的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動(dòng)青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)督查和整治;

(二)加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè);

(三)配合學(xué)校加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護(hù)教育;

(四)積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);

(五)落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第二十七條 街道辦、村委會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進(jìn)治安綜合治理到村入戶進(jìn)社區(qū)，落實(shí)群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行校(園)長負(fù)責(zé)制。

(一)建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項(xiàng)責(zé)任制度和各類應(yīng)急機(jī)制;

(二)建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;

(三)建立校(園)外人員入校登記或者驗(yàn)證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園;

(四)小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)時(shí)接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管;

(五)學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生，晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查;

(六)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然;

(七)組織學(xué)生參加各種校外活動(dòng)，要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，確保學(xué)生人身安全;

(八)不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng);

(九)不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場;

(十)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;

(十一)按規(guī)定配齊兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動(dòng)，每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動(dòng);

(十二)大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第六章 責(zé)任追究

第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細(xì)則規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予一票否決，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級(jí)地方社會(huì)治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的，或者在學(xué)校安全事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：刑法訴訟賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實(shí)施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則[范文模版]

嚴(yán)厲查處社會(huì)上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機(jī)構(gòu);規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。

(六)事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)傷亡人員實(shí)施救治及對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第四章 工作方式方法

第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機(jī)制，對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。

專項(xiàng)整治是指某一個(gè)或幾個(gè)部門和單位針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進(jìn)行專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

集中行動(dòng)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時(shí)期內(nèi)組織各成員單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進(jìn)行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)。每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動(dòng)。3-5月為春季集中整治時(shí)間，9-11月為秋季集中整治時(shí)間。

第八條 各縣(區(qū)、管理區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定效果”的要求，落實(shí)到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對(duì)存在的突出治安問題，及時(shí)開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。

第五章 工作職責(zé)

第九條 各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);

(二)研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項(xiàng);

(三)指導(dǎo)和督促檢查本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會(huì)務(wù)籌備、檔案管理等日常工作);

(二)掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機(jī)制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項(xiàng);

(三)定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點(diǎn)問題，并制定相應(yīng)對(duì)策措施;

(四)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動(dòng);

(五)加強(qiáng)與上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送工作情況;

(六)對(duì)下級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查;

(七)及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型;

(八)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

第十二條 教育部門的主要職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和督促下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實(shí)教育部為進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校考核的重要內(nèi)容;

(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;

(三)深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)校園治安和防控體系建設(shè)，落實(shí)校園安全管理防控措施;

(四)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊綜合治理突出問題的整治;

(五)完善校園矛盾糾紛排查化解機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個(gè)排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;

(六)發(fā)揮學(xué)校教育特點(diǎn)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識(shí)、法制意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;

(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平;

(八)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第十三條 綜治部門的主要職責(zé)：

(一)將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排;

(二)充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理大平臺(tái)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強(qiáng)各成員單位齊抓共管合力;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評(píng)的重要內(nèi)容，加大評(píng)分權(quán)數(shù)，促使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;

(四)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第十四條 公安部門的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患，對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點(diǎn)問題，適時(shí)組織有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

(二)指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)，有針對(duì)性的開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理;

(四)根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全;

(五)加強(qiáng)校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運(yùn)送學(xué)生車輛整治;

(六)派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;

(七)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會(huì)同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;

(八)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為;

(九)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理。

第十五條 民政部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對(duì)違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請(qǐng)一律不予核準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)弱勢人群的救助;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)流浪乞討精神病人實(shí)施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護(hù)送回原籍;

(四)對(duì)無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時(shí)提出安置方案，報(bào)同級(jí)政府給予安置。

第十六條 司法部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作;

(二)充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動(dòng)依法治校管理水平;

(三)參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

第十七條 財(cái)政部門的主要職責(zé)：

(一)按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作;

(二)統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計(jì)劃及時(shí)劃撥;

(三)監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費(fèi)使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機(jī)構(gòu)和部門提供經(jīng)費(fèi)保障。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;

(二)將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;

(三)加強(qiáng)對(duì)青少年活動(dòng)場所用地的規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時(shí)拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時(shí)加固、修繕和治理危險(xiǎn)房屋;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運(yùn)營;

(五)加強(qiáng)校園周邊市容環(huán)境管理，促進(jìn)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

第十九條 交通部門的主要職責(zé)：

(一)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理;

(二)在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等;

(三)配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運(yùn)行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生活動(dòng)，要依法加強(qiáng)對(duì)摩的、農(nóng)用車、報(bào)廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。

第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時(shí)監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;

(二)依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為;

(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識(shí)和管理能力;

(四)協(xié)助學(xué)校及時(shí)做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)與市場管理工作;

(二)配合公安部門維護(hù)好市場的治安秩序;

(三)配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動(dòng)，依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

(四)配合衛(wèi)生部門對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點(diǎn);

(五)配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點(diǎn)，查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個(gè)人;

(六)嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作;

(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所;

(三)打擊各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境;

(四)支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操;

(五)配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)訂購、使用教材、教輔讀物的管理;

(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動(dòng);

(七)負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強(qiáng)校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點(diǎn)清查校園周邊出版物零售、租賃攤點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅(jiān)決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;

(八)嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機(jī)短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修;

(二)加強(qiáng)對(duì)校園周邊市容環(huán)境管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營攤點(diǎn)及流動(dòng)攤點(diǎn)的清理整頓工作;

(三)配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營場所的清理整頓工作。

第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證;

(二)開展經(jīng)常性查驗(yàn)工作，督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;

(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識(shí)和管理能力。

第二十五條 工信部門的主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;

(二)積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對(duì)于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時(shí)通知電信運(yùn)營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù);

(三)配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項(xiàng)行動(dòng)，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;

(四)配合公安部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)等行為，及時(shí)消除不利于青少年學(xué)生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

第二十六條 共青團(tuán)組織的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動(dòng)青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)督查和整治;

(二)加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè);

(三)配合學(xué)校加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護(hù)教育;

(四)積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);

(五)落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第二十七條 街道辦、村委會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進(jìn)治安綜合治理到村入戶進(jìn)社區(qū)，落實(shí)群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行校(園)長負(fù)責(zé)制。

(一)建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項(xiàng)責(zé)任制度和各類應(yīng)急機(jī)制;

(二)建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;

(三)建立校(園)外人員入校登記或者驗(yàn)證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園;

(四)小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)時(shí)接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管;

(五)學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生，晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查;

(六)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然;

(七)組織學(xué)生參加各種校外活動(dòng)，要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，確保學(xué)生人身安全;

(八)不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng);

(九)不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場;

(十)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;

(十一)按規(guī)定配齊兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動(dòng)，每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動(dòng);

(十二)大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第六章 責(zé)任追究

第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細(xì)則規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予一票否決，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級(jí)地方社會(huì)治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的，或者在學(xué)校安全事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

第四篇：湖北省學(xué)校及周邊治安綜合治理暫行辦法

湖北省學(xué)校及周邊治安綜合治理暫行辦法

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊 治安綜合治理的要求，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，保障學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序，保障“科教興鄂”戰(zhàn)略順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，制定本辦法。第二條 湖北省境內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校及周邊治安環(huán)境管理均適用本辦法。

本辦法所稱學(xué)校及周邊治安環(huán)境是指校園及周邊輻射200米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 省、市(州)、縣(市、區(qū))設(shè)學(xué)校及周邊治安綜合治理暨安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員單位由同級(jí)綜治辦、教育、公安、司法、文化、信息、通信管理、建設(shè)(城管)、新聞出版、工商、衛(wèi)生、共青團(tuán)等部門和單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)教育部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境實(shí)行綜合治理。

第四條 學(xué)校及周邊治安綜合治理工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。地方黨委、政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校及周邊治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)。

第五條 學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

(一)落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，建立校地共建、齊抓共管的機(jī)制。

(二)及時(shí)排查處理各類不穩(wěn)定因素，維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)穩(wěn)定。

(三)依法查處打擊侵害學(xué)校及師生人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)和學(xué)校及周邊地區(qū)存在的黑惡勢力犯罪；堅(jiān)決取締學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點(diǎn)，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等；整頓學(xué)校校園及周邊地區(qū)的交通秩序，加強(qiáng)交通管理；對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進(jìn)行清理登記，規(guī)范管理；規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理；定期和不定期地對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等各類事故的發(fā)生。

第六條 學(xué)校及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、專項(xiàng)整治和集中行動(dòng) 相結(jié)合的方式方法。日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機(jī)制，對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。專項(xiàng)整治是指某一個(gè)或幾個(gè)部門和單位針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校周邊存在的突出治安問題或隱患進(jìn)行專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。集中行動(dòng)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時(shí)期內(nèi)組織各成員單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊存在的治安問題或隱患進(jìn)行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)。

各地每年應(yīng)當(dāng)開展兩次集中整治活動(dòng)。3—5月為春季集中整治時(shí)間，9—11月為秋季集中整治時(shí)間。

第七條 各部門和單位的主要職責(zé)任務(wù)：

(一)學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)的安全保衛(wèi)及政治穩(wěn)定工作。學(xué)校安全實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人。學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)校園安全工作，定期、不定期排查校園內(nèi)的(包括學(xué)校出租的經(jīng)營房屋和場所)矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，重大問題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。建立健全和落實(shí)綜合治理工作各項(xiàng)責(zé)任制度；建立健全校園安全保衛(wèi)制度，落實(shí)各部門和基層單位安全防范措施。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在外租房居住。依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)校內(nèi)出租房屋和外來人員管理，清理校園內(nèi)違規(guī)經(jīng)營的文化娛樂場所、攤點(diǎn)，檢查和整治校內(nèi)治安隱患。中小學(xué)要配齊兼職法制副校長。大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

(二)公安部門負(fù)責(zé)查處打擊校園及周邊的各類違法犯罪活動(dòng)。對(duì)發(fā)生的侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件要組織專門力量，快偵快破；對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校及師生的流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲；加強(qiáng)校園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理；大力整治學(xué)校周邊的治安、交通秩序；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導(dǎo)，督促學(xué)校及時(shí)整改不安全隱患，積極參與創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)；與有關(guān)部門配合，為綜合治理工作提供執(zhí)法保障，努力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定。

(三)文化部門負(fù)責(zé)校園及周邊文化市場的管理工作。嚴(yán)禁在中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立電子游戲廳、網(wǎng)吧；對(duì)高校周邊的網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等實(shí)行總量控制，不再審批新的經(jīng)營點(diǎn)；對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、音像制品零售出租攤點(diǎn)等的非法經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊；查處各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化娛樂場所；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)文化經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，規(guī)范經(jīng)營秩序。

(四)新聞出版部門負(fù)責(zé)校園及周邊出版物市場的管理工作?？茖W(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置、認(rèn)真審批和管理校園及周邊的出版物經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；清理整頓出版物經(jīng)營單位，查處違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范校園及周邊的出版物市場秩序；組織開展“掃黃”“打非”行動(dòng)，查繳政治性非法出版物、黃色淫穢出版物、“法輪功”類非法宣傳品和載有違禁內(nèi)容的電腦軟件等非法出版物，清除危害青少年身心健康的精神垃圾，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材征訂發(fā)行工作的管理，開展專項(xiàng)行動(dòng)打擊盜版盜印教材教輔的行為，防止非法教材教輔讀物流入校園。

(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)工作，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。配合公安部門維護(hù)好市場的治安秩序。配合文化、新聞出版等部門開展“掃黃”“打非”斗爭。嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧及其它法律、法規(guī)禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的經(jīng)營單位的申請(qǐng)一律不予核準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的巡查，督促經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。

(六)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將治安、消防、交通等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，合理規(guī)劃校園周邊建設(shè)項(xiàng)目。不得審批有礙師生正常教學(xué)、科研和生活的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁校外單位和個(gè)人依學(xué)校圍墻搭建任何建筑和設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)校園周邊服務(wù)業(yè)市場。

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)校園周邊市容市貌的清理整治工作，嚴(yán)禁在校園門口及周邊200米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、開設(shè)夜市。依法拆除校園周邊的各類違章建筑。

(七)衛(wèi)生、食品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)校園及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、診所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，防止危害師生健康事故的發(fā)生。不得向校園周邊200米內(nèi)設(shè)置的文化娛樂場所、診所等經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證。

(八)司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展校園法制宣傳教育工作。加強(qiáng)對(duì)法制副校長的培訓(xùn)。為廣大師生提供法律咨詢服務(wù)，保護(hù)師生的合法權(quán)益，推動(dòng)依法治校工作，參與妥善調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，維護(hù)校園及周邊地區(qū)的正常秩序。

(九)信息和通信管理部門配合有關(guān)部門做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和校園網(wǎng)站的管理，依法查處電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法接入和其他違規(guī)經(jīng)營行為。

(十)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)學(xué)校和社區(qū)團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)，廣泛開展有益于青少年學(xué)生身心健康的活動(dòng)。圍繞學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，繼續(xù)深入開展“青春自護(hù)”、“少年兒童平安回家”等活動(dòng)，配合學(xué)校加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護(hù)教育。積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

(十一)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促學(xué)校做好校園內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作。督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部環(huán)境整治工作，清理整頓校園內(nèi)違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、商業(yè)攤點(diǎn)，拆除違章建筑，大力整頓校園內(nèi)的交通秩序，加強(qiáng)外來人員管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全保衛(wèi)的各項(xiàng)措施，防范校園內(nèi)發(fā)生違法犯罪案件和安全責(zé)任事故。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)師生員工的思想政治工作和法制紀(jì)律教育，加強(qiáng)學(xué)生管理，積極組織學(xué)校開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊治安綜合治理的檢查、督辦和協(xié)調(diào)工作。把學(xué)校周邊地區(qū)和有關(guān)部門履行綜合治理職責(zé)任務(wù)的情況列入重要考核內(nèi)容。定期交流情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，通報(bào)批評(píng)落后地區(qū)和單位。

(十二)各級(jí)綜治辦負(fù)責(zé)本級(jí)綜治委與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、學(xué)校綜合治理組織機(jī)構(gòu)之間的溝通和協(xié)調(diào)工作。將學(xué)校治安綜合治理和學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作統(tǒng)一納入地區(qū)、部門社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督辦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)?；鶎泳C治辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中

小學(xué)法制副校長(法制輔導(dǎo)員)管理培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，交流情況，研究布置工作，并形成制度，推動(dòng)學(xué)校治安綜合治理工作的開展。

第八條 有關(guān)部門和學(xué)校違反本辦法規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予一票否決，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 地方黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在治理學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序工作中未盡職盡責(zé)，由上級(jí)學(xué)校及周邊治安綜合治理暨安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或建議行政監(jiān)察部門依法給予相關(guān)責(zé)任人行政處分。

第十條 各地可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第五篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理

學(xué)校及周邊治安綜合治理

工作方案

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的要求，按照 “突出重點(diǎn)、多方聯(lián)動(dòng)、長效管理”的工作思路，深入開展排查整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理，堅(jiān)持集中整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境存在的治安問題，努力維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，為師生學(xué)習(xí)、工作和生活營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、重點(diǎn)解決全鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問題，確保全年摸排的問題整治率達(dá)到95%以上，全鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。

2、深入開展“安全文明校園”和“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)法校共建工作力度，進(jìn)一步完善 “法制副校長”制度。

4、鞏固和完善全鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊治安綜合治理工作制度，建立長效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

（一）突出重點(diǎn)，加大整治工作力度 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省學(xué)校及周邊治安綜合治理暫行辦法》，大力開展學(xué)校安全及周邊治安環(huán)境集中整治行動(dòng)。針對(duì)目前的狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，把集中整治行動(dòng)開展好。

一是整治學(xué)校周邊治安秩序。依法嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)和校園周邊的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力等違法犯罪人員，堅(jiān)決掃除學(xué)校周邊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，開展禁毒、禁賭宣傳教育，打擊教唆青少年違法犯罪行為，確保學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定。

二是整治學(xué)校周邊交通秩序。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通信號(hào)燈、警示牌、斑馬線、減速帶和停車場地等交通安全設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)建盡建。對(duì)周邊交通秩序比較復(fù)雜的學(xué)校，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段、路段，配備必要的交通管理人員，強(qiáng)化交通安全管理。規(guī)范學(xué)生接送車輛營運(yùn)秩序，著力解決“黑出租”等非法營運(yùn)問題，預(yù)防和減少涉及師生的交通事故發(fā)生。

三是整治學(xué)校及周邊經(jīng)營秩序。規(guī)范文化娛樂場所經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等行為，對(duì)非法經(jīng)營、存在重大安全隱患的網(wǎng)吧、書刊店、電子游戲室等娛樂場所要堅(jiān)決查處，予以取締。加強(qiáng)校內(nèi)計(jì)算機(jī)室管理，嚴(yán)禁把學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施變成“變相網(wǎng)吧”。對(duì)學(xué)校周邊亂搭亂建的違章建筑和占道經(jīng)營的攤點(diǎn)要堅(jiān)決拆除和徹底清除，嚴(yán)厲整治校門口的流動(dòng)商販違法經(jīng)營現(xiàn)象，保持學(xué)校及周邊交通通暢、環(huán)境整潔。四是整治學(xué)校內(nèi)部安全秩序。集中排查學(xué)校校舍、基建場地、消防設(shè)施以及危險(xiǎn)物品管理上存在的安全隱患，特別是寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂、宿舍的全面檢查，重點(diǎn)是對(duì)雷雨大風(fēng)等惡劣天氣影響師生生命安全及誘發(fā)災(zāi)害的預(yù)防。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善學(xué)校大型集體活動(dòng)審批制度，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、擁擠踩塌、建筑物倒塌等各類安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持不懈地對(duì)管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園進(jìn)行全面清查和收繳，確實(shí)做到防微杜漸，防患于未然。

五是整治學(xué)校及周邊食品安全問題。積極配合衛(wèi)生防疫、食品安全管理部門認(rèn)真做好消毒殺菌和疾病防疫等工作，加強(qiáng)學(xué)校及周邊食堂、餐館、商店及校園公共活動(dòng)場所的衛(wèi)生監(jiān)督和檢查，預(yù)防師生食物中毒等事故發(fā)生。

通過開展集中整治行動(dòng)，集中整治一批學(xué)校周邊治安亂點(diǎn)，依法打擊處理一批嚴(yán)重危害學(xué)校治安穩(wěn)定的違法犯罪案件，有效排除化解一批涉校矛盾糾紛和不安定因素，建立完善一套維護(hù)學(xué)校安全及周邊治安穩(wěn)定的長效工作機(jī)制，努力做到責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)，達(dá)到學(xué)校內(nèi)外治安秩序、交通秩序、經(jīng)營秩序、安全秩序明顯改觀，教書育人的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大師生安全感明顯增強(qiáng)的效果。

（二）加強(qiáng)管理，健全安全防范體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的意見》，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全防范體系。各學(xué)校要針對(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題以及管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究措施，提出對(duì)策。各學(xué)校校長是學(xué)校安全及周邊治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把安全管理的各項(xiàng)措施和責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人。要加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入，推動(dòng)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。積極組織開展各種安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全防范意識(shí)，預(yù)防和減少各類涉校案件和安全責(zé)任事故的發(fā)生。

全面、持續(xù)、深入地開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，健全輿情信息分析研判機(jī)制和排查化解工作責(zé)任制，努力從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要把搞好學(xué)校治安綜合治理作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，把學(xué)校治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育、紀(jì)律教育和安全防范知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)，通過創(chuàng)建安全文明校園、依法治校等活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)措施，健全門衛(wèi)值班、夜間值班安保制度。

（三）強(qiáng)化教育，提高學(xué)生法律意識(shí)和防護(hù)能力 深入開展青少年法制安全教育和心理健康教育，提高青少年學(xué)生的法律知識(shí)水平、安全意識(shí)和防范能力。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。加強(qiáng)檢查、督促，確保法制安全教育和心理健康教育的教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)和師資“四落實(shí)”。

繼續(xù)推廣和完善兼職法制副校長制度。通過主題班會(huì)、法制講座、模擬法庭和旁聽審判等各種方式加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。

大力開展以提高學(xué)生防災(zāi)、自護(hù)、自救能力為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力。要認(rèn)真研究分析學(xué)校學(xué)生安全事故的特點(diǎn)和原因，采取舉辦知識(shí)競賽、應(yīng)急演練等方式，提高教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

加快學(xué)校心理咨詢室的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的心理咨詢和心理輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)青少年學(xué)生“珍愛生命”的教育，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、進(jìn)取的人生態(tài)度。及時(shí)調(diào)處學(xué)生之間的矛盾和糾紛，有效防止學(xué)生因心理疾病誘發(fā)校園暴力、傷害事件。特別是對(duì)單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、農(nóng)村留守兒童、學(xué)習(xí)困難學(xué)生等特殊群體，要有針對(duì)性地開展心理輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。

四、強(qiáng)化職責(zé)，健全長效工作機(jī)制

為切實(shí)落實(shí)學(xué)校治安綜合治理工作，鄉(xiāng)成立以王濤為組長，劉厚斌、李松林、向春林為副組長，馬學(xué)春、王明社、汪元亮、杜凡、彭鐵盔為成員的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好整治。進(jìn)一步建立健全黨委政府牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全及周邊治安綜合治理工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度，強(qiáng)化學(xué)校安全及周邊治安綜合治理各成員單位的職責(zé)任務(wù)。以創(chuàng)建平安校園活動(dòng)為抓手，深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。凡所屬學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成師生傷亡和惡劣影響的，實(shí)行一票否決，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不遵守重大安全事件報(bào)告紀(jì)律，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)信息的，一律通報(bào)批評(píng)，影響事故處理進(jìn)程造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

以人為本興教育 情法相融育桃李 ——當(dāng)陽市干溪中學(xué)綜合治理工作總結(jié)

“綜合治理”是一個(gè)系統(tǒng)的工程，如何找到突破口，以點(diǎn)代面，理清思路，是做好工作的關(guān)鍵。結(jié)合學(xué)校以往的實(shí)踐，我校積極探索依法治校的新路子，使依法治校工作在落到了實(shí)處、產(chǎn)生了實(shí)效、創(chuàng)造了實(shí)績。學(xué)校先后被評(píng)為“安全文明校園”“綜合治理先進(jìn)單位”“普法先進(jìn)單位”。

一、抓好師生的法制教育，強(qiáng)化法制觀念

加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)憲法和法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的觀念，提高遵紀(jì)守法和用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益的自覺性和能力，樹立社會(huì)責(zé)任感。我們的做法是：

一是以思想政治課為法制教育的主陣地。因?yàn)榘四昙?jí)的思想政治課就是法律常識(shí)課，為此我們特別安排熟悉法律知識(shí)的教師承擔(dān)本科的教學(xué)，要求他們務(wù)必做到理論聯(lián)系實(shí)際、通俗易懂，增強(qiáng)思想政治課教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是以板報(bào)、櫥窗，廣播等多種形式加大法制宣傳力度。自98年起，我校就將每年的三月定為“安全教育月”、三月的最后一周為“安全教育周”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。每學(xué)期出兩期“法律知識(shí)”宣傳專刊，張貼法律知識(shí)宣傳畫，2004年春轟動(dòng)全國的馬加爵殺人案出現(xiàn)后，我校及時(shí)組織全校師生學(xué)習(xí)收看有關(guān)報(bào)道，還專門組織有關(guān)會(huì)議，校長親自從因特網(wǎng)上下載有關(guān)文章畫片主辦?？?，引導(dǎo)學(xué)生思考馬加爵是怎樣走上違法犯罪的道上的，從反面教育學(xué)生要錘煉自己的思想品德、增強(qiáng)法律意識(shí)。

三是聘請(qǐng)玉泉派出所副所長為我校法治副校。邀請(qǐng)派出所民警到校進(jìn)行法制講座，專門訂購北京市少年犯審判廳女法官的法制講座影碟通過學(xué)校電視系統(tǒng)向?qū)W生反復(fù)播放宣傳。組織學(xué)生親臨當(dāng)陽市公捕公判大會(huì)現(xiàn)場，感受法律的威嚴(yán)和力量、違法犯罪分子的可悲可恥下場，我們還及時(shí)安排以前曾教過其中犯罪分子的老師給全體同學(xué)上法制課，讓同學(xué)們犯罪分子少小時(shí)候是如何對(duì)待父母、老師、長輩的教誨，如何對(duì)待同學(xué)的幫助的，是如何待人處事的，是如何由自私自利到目無尊長到不尊規(guī)守紀(jì)最后到走上違法犯罪道路上的，通過這種生動(dòng)、直觀的法制教育，使學(xué)生受到很深的警醒和教育。四是結(jié)合社會(huì)法治現(xiàn)狀進(jìn)行有關(guān)的宣傳教育。眼前游戲機(jī)室、網(wǎng)吧對(duì)青少年極具誘惑力，潛藏著一系列的安全隱患，往往會(huì)誘發(fā)出許多違法犯罪，我校首先是明令禁止、加大督察和懲處力度，還反復(fù)宣傳其危害性，講明這是法律禁止和制裁的現(xiàn)象，我們將黃星抓住青少年癡迷游戲機(jī)的心理利用所謂的“木馬”連殺十八個(gè)中學(xué)生的慘案教育每一個(gè)學(xué)生，當(dāng)然我們也順應(yīng)同學(xué)的心理組辦起了計(jì)算機(jī)興趣小組。近期“地下六合廠彩”碼瘟盛行，我們除了采取辦講座、定禁令、學(xué)案例，還印發(fā)有關(guān)揭穿馬瘟的知識(shí)和司法機(jī)關(guān)的打擊懲處條文，從而有效的將“地下六合廠彩”碼瘟遠(yuǎn)拒在校門之外。

二、高舉民主與法制的大旗，規(guī)范教師管理

我校堅(jiān)持每學(xué)期至少開一次教代會(huì)，把學(xué)校的重大決策提交教代會(huì)討論，把政策決定化為教工的自覺意愿、自覺行為，增強(qiáng)全校教工參政議政觀念和主人翁的思想。2002年開始實(shí)施干溪中學(xué)校務(wù)公開制度，工會(huì)成立了校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督校行政在一些學(xué)校重大問題上，嚴(yán)格實(shí)施校務(wù)公開制度。設(shè)有“校務(wù)公開欄”“校務(wù)公開箱”，采納群眾意見。我校也被評(píng)為“校務(wù)公開”先進(jìn)學(xué)校。

2003年9月20日在干溪中學(xué)五屆二次教代會(huì)上校長提請(qǐng)教師代表審議《教師結(jié)構(gòu)工資制度》時(shí)，教師代表權(quán)衡利弊，從各個(gè)方面考慮，數(shù)次討論，歷經(jīng)1個(gè)多才舉手通過該制度。

我校根據(jù)《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》制定了《干溪中學(xué)師德規(guī)范十不準(zhǔn)》，并不定期下發(fā)調(diào)查評(píng)議表，組織全體學(xué)生及家長監(jiān)督，有效督促教師認(rèn)真執(zhí)行“干溪中學(xué)師德規(guī)范十不準(zhǔn)”，定期總結(jié)教師執(zhí)行情況，在教師大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)有違規(guī)者進(jìn)行口頭告誡，有較嚴(yán)重違規(guī)者進(jìn)行全校點(diǎn)名批評(píng)，上報(bào)上級(jí)主管部分，考核定為不合格，以此來教育全校教師自覺執(zhí)行師德規(guī)范，推動(dòng)學(xué)校師表工程建設(shè)。

三、以養(yǎng)成教育為突破口，塑造學(xué)生健康向上人格。

學(xué)生養(yǎng)成教育可以說是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的工程，也是一項(xiàng)意義非凡的工作，它關(guān)系到學(xué)生文明、紀(jì)律、法律意識(shí)的培養(yǎng)。

1、以制度規(guī)范人?！陡上袑W(xué)一日常規(guī)》之中，我們明確規(guī)定了學(xué)生上課、課余應(yīng)該做什么，同時(shí)從早到晚有行政值日、教師值日和學(xué)生會(huì)值日監(jiān)管，班級(jí)各項(xiàng)工作均以量化的形式進(jìn)行管理，違紀(jì)進(jìn)行扣分，做了好事就獎(jiǎng)分，這些分既和學(xué)生的操行評(píng)定掛鉤，又和班主任津貼和班級(jí)評(píng)比掛鉤，從紀(jì)律、衛(wèi)生、行為等各方面都比較全面，部分班級(jí)還根據(jù)學(xué)校制度制定出相應(yīng)的班級(jí)量化管理，使管理更加細(xì)化。這樣，制度化、科學(xué)化的日常管理糾正了學(xué)生不良言行。

2、以活動(dòng)教育人?；顒?dòng)育人是養(yǎng)成教育之中的重頭戲，首先我們抓好升旗儀式，據(jù)兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，我們學(xué)初排定國旗下講話人員，有領(lǐng)導(dǎo)，有老師，有學(xué)生，但他們都是取得榮譽(yù)的，他們的講話切合時(shí)代，對(duì)學(xué)生的教育非常實(shí)在。另外，本學(xué)期我們還組織了“安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)”、“爭做世紀(jì)優(yōu)秀青年”、“青春誓言”“安全知識(shí)講座”、“干中百名優(yōu)秀家長評(píng)選活動(dòng)”、“保護(hù)環(huán)境，消除白色垃圾活動(dòng)”、“系列青年志愿者活動(dòng)”等，這些活動(dòng)的開展增添了學(xué)校生氣，學(xué)生在活動(dòng)中受到了深刻的教育。

3、以環(huán)境熏陶人。本，我們主要以創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全、衛(wèi)生工作，召開了四次安全主題會(huì)議，對(duì)全校學(xué)生發(fā)動(dòng)了多次安全隱患尋查，圍繞尋查結(jié)果展開了批評(píng)與自我批評(píng)，老師學(xué)生都寫安全自查表，從源頭上封堵安全事故進(jìn)校園。學(xué)校衛(wèi)生我們一般堅(jiān)持一天三掃，要求看不到紙屑、垃圾，看不到草木損壞，一月一次不定時(shí)評(píng)比，而且加大比分，納入班級(jí)量化之中。本學(xué)年，我們還組織校務(wù)會(huì)成員對(duì)全校進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比兩次，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查三次，尤其是“愛國衛(wèi)生月”期間，進(jìn)行搬家式大掃除，教育學(xué)生摒棄陋習(xí)，優(yōu)美的環(huán)境熏陶著學(xué)生健康人格的形成。

四、加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)建安全文明校園

搞好綜合治理工作，對(duì)于凈化育人環(huán)境，維護(hù)教育秩序，提高師生素質(zhì)，必定起到良好的保障作用。我校在綜合治理工作中，學(xué)校與各部門簽訂治安承包責(zé)任狀，簽訂了安全工作責(zé)任書。多年來，學(xué)校在綜合治理方面下了些功夫，在落實(shí)治安責(zé)任制的同時(shí)，學(xué)校成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、總務(wù)處、辦公室、教導(dǎo)處共同參與，總務(wù)處重點(diǎn)檢查校舍，學(xué)生體育器械安全，吊燈、吊扇、鋁合金門窗，學(xué)校用電安全，食堂、鍋爐，加工廠安全；在基建過程中，也充分考慮到安全因素，并定期進(jìn)行校園安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。團(tuán)委學(xué)生會(huì)重點(diǎn)抓學(xué)生的日常行為規(guī)范，寄宿生宿舍的安全管理；辦公室抓學(xué)校部門的安全防范工作和防火，防盜工作，全校形成一種齊抓共管的局面，綜合治理小組要求各部門每月認(rèn)真填寫綜合治理安全檢查情況及安全隱患，整改措施和整改情況表，每學(xué)期對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工資和評(píng)先掛鉤。學(xué)校門衛(wèi)堅(jiān)持做到二十四小時(shí)有人值班。督促學(xué)生認(rèn)真執(zhí)行中學(xué)生行為規(guī)范，防止發(fā)生各種意外傷害事故，防止社會(huì)上各種不關(guān)人員來校惹事生非。并聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等整頓校門口亂設(shè)攤位臟亂差現(xiàn)象，通過一年多的綜合治理，學(xué)校周邊地區(qū)的治安和衛(wèi)生狀況已得到了根本性的改觀。近年來，校內(nèi)無重大案件發(fā)生，在校學(xué)生的青年犯罪率下降為零，未發(fā)生校方負(fù)主要責(zé)任的學(xué)生意外傷害事故，我校先后被市政法委、綜治委評(píng)為安全校園和綜合治理先進(jìn)單位等獎(jiǎng)勵(lì)。

五、運(yùn)用法律武器，維護(hù)師生合法權(quán)益 前幾年，社會(huì)上一些不法小青年，不時(shí)威脅低年級(jí)學(xué)生，索要錢物，不給就拳打腳踢，且不準(zhǔn)告訴家長、告訴學(xué)校。一些學(xué)生由于害怕，幾近流失的邊緣。通過普法教育后，這些學(xué)生敢于把事實(shí)真象，告訴家長、告訴班主任。2003年4月25日一學(xué)生在返校途中遭到2社會(huì)青年搶劫并毆打至傷，得知情況后學(xué)校迅速聯(lián)系派出所，并協(xié)助派出所干警調(diào)查、辨認(rèn)，鼓勵(lì)受害同學(xué)大膽提供線索和證據(jù)，最終將2名犯罪嫌疑人送上了審判臺(tái)，使他們受到了應(yīng)有的懲處，學(xué)校同時(shí)也宣傳了這一案件的前因后果，給全校學(xué)生上了一場再現(xiàn)實(shí)不過的法制課，增強(qiáng)了他們的維權(quán)意識(shí)和膽氣。由于地處地區(qū)，以前我校學(xué)生流失相當(dāng)嚴(yán)重，在經(jīng)過無數(shù)次走訪、巨大的人力物力投入仍然收效甚微的情況下，學(xué)校毅然舉起了義務(wù)教育法武器，將有能力而不讓子女讀書的家長告上了法庭，法院依法將拒送子女入學(xué)的家長袁某拘留，在法律的威力作用下，該家長只好將學(xué)生送回學(xué)校受完九年義務(wù)教育，從而開創(chuàng)了當(dāng)陽市依法治教狀告家長的先河，該案例還被中國法制日?qǐng)?bào)和其他媒體報(bào)道過。從此以后，我校控流工作形勢急轉(zhuǎn)直上，流失生家長迫于法律的威嚴(yán)不得不將學(xué)生送到學(xué)校，現(xiàn)在我校的輟學(xué)率已經(jīng)接近零，03年9月10日湖北日?qǐng)?bào)對(duì)此予以頭版報(bào)道，這樣的效果不能不說是依法治校的功勞。

我?！熬C合治理”工作在教育行政的悉心指導(dǎo)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的大力支持下，全校師生的共同努力，不僅初步形成了“學(xué)校依法管理、教師依法施教、學(xué)生遵紀(jì)守法”的工作格局，而且教育教學(xué)出現(xiàn)了巨大的進(jìn)步，課改成為當(dāng)陽市的一面旗幟，2004年中考w值躍升了五個(gè)名次，學(xué)校被評(píng)為市“文明單位”、“民主治校先進(jìn)學(xué)?！薄?/p>

xx中學(xué)是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)成立的一所6軌制完全中學(xué)。2003年破土動(dòng)工，2005年秋季正式招生。校區(qū)建筑面積2萬多平方米，其中教學(xué)樓兩棟，學(xué)生餐廳及多功能廳一座，師生公寓樓各一棟，科技實(shí)驗(yàn)室配置齊全。按省教育廳核定，為六軌制完全中學(xué)，現(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，800余名學(xué)生，共有教職工72人，其中專任教師65人，學(xué)校實(shí)行小班教學(xué)，全封閉化管理。

社會(huì)治安綜合治理，是教育人、挽救人、改造人、維護(hù)國家長治久安的系統(tǒng)工程，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的重要保障，是為教育教學(xué)工作保駕護(hù)航的一項(xiàng)重要工作。因此，學(xué)校從一開始就把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作列入全?？傮w工作之首，特別是以“保校園平安，促學(xué)校發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法治校，以德治校，標(biāo)本兼治，綜合治理，把創(chuàng)建平安校園列入學(xué)校管理的重要內(nèi)容，常抓不懈，取得了如期效果。四個(gè)月來，我校師生員工遵紀(jì)守法、秩序井然，保持無違法犯罪及其它治安事件發(fā)生，努力營造了一個(gè)讓“學(xué)生安心、家長放心、社會(huì)滿意”的育人環(huán)境，為學(xué)校教育改革與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、分工明確

為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，學(xué)校建立了依法治校的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以校長為組長，分管校長為副組長，結(jié)合全體校委會(huì)成員和有關(guān)處室責(zé)任人參加的常平中學(xué)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了校長一把手負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。其次結(jié)合我校實(shí)際及依法治校工作實(shí)施意見，制定了《xx中學(xué)法制宣傳教育四五普法實(shí)施方案》、《xx中學(xué)創(chuàng)“平安校園”實(shí)施方案》等，內(nèi)容包括紀(jì)律衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、學(xué)習(xí)生活等各方面，涉及教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、操場、公寓等各個(gè)場所。另外成立了以政教處、教務(wù)處、團(tuán)委、教研組、班主任組成的各項(xiàng)工作實(shí)施小組，承擔(dān)學(xué)校依法治校和創(chuàng)建“平安校園”的具體工作。建立了縱橫交錯(cuò)的運(yùn)行機(jī)制。縱向是校長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)——各處室組織實(shí)施——年級(jí)組（教研組）具體落實(shí)——班小組責(zé)任到人的“四級(jí)”共管機(jī)制；橫向是由學(xué)校黨支部、行政、教代會(huì)積極參與的黨領(lǐng)導(dǎo)下的群策群防的管理機(jī)制，確保了法制建設(shè)工作的順利開展。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，建立健全制度，強(qiáng)化規(guī)范管理

1、建立健全了管理機(jī)制和規(guī)章制度，創(chuàng)立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

我校有嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度，如《綜合治理方案》、《安全工作方案》、《責(zé)任追究制》等，為了進(jìn)一步加強(qiáng)工作，我校又進(jìn)一步明確了保衛(wèi)工作職責(zé)、公共財(cái)產(chǎn)被盜賠償制度和綜合治理、創(chuàng)建平安校園活動(dòng)安全管理規(guī)定等。管理制度的進(jìn)一步健全、強(qiáng)化，使學(xué)校綜合治理工作、創(chuàng)建工作不斷規(guī)范。

2、建立綜合治理承包責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

我校綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作，實(shí)行承包責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作全面負(fù)責(zé)，在此前提下，具體工作分解到有關(guān)處室、年級(jí)組，把創(chuàng)建“平安校園”工作具體分解到各個(gè)班級(jí)，形成了學(xué)校內(nèi)部的綜合治理、創(chuàng)建平安校園網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中層干部每人管一條級(jí)，抓一個(gè)年級(jí)，推動(dòng)了綜合治理、創(chuàng)建平安工作層層落實(shí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作隊(duì)伍的建設(shè)。

為了適應(yīng)創(chuàng)建“平安校園”的工作需要，我們組建了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立了保衛(wèi)小組，政教處負(fù)責(zé)，人員包括門衛(wèi)、后勤人員以及其他一些行政人員、班主任老師等。在“創(chuàng)建平安校園活動(dòng)”中，我們做到每個(gè)重要設(shè)施都有專人保衛(wèi)，每一時(shí)刻都有保衛(wèi)在巡查。除此之外，學(xué)校還建立了“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的管理機(jī)制，要求教職工共同參與學(xué)校綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作。我們建立了行政、教師、工勤三結(jié)合的值班制度，做到了綜合治理、創(chuàng)建平安工作常抓不懈，警鐘長鳴。

三、抓住防范重點(diǎn)，運(yùn)用得力措施，提高綜治功效

1、重點(diǎn)防范，疏而不漏。

為防范于未然，我校采取了相應(yīng)的對(duì)策：一是抓好大門的保衛(wèi)工作；二是搞好教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、體育設(shè)施、物品防范工作；三是建立晝夜值班執(zhí)勤制度，規(guī)定時(shí)間的會(huì)客制度等，杜絕閑雜人員在校內(nèi)流竄和非工作人員在重要部位逗留；四是建立學(xué)生衛(wèi)生安全隊(duì)伍，把及時(shí)開關(guān)電燈、關(guān)閉水電作為日常規(guī)范，定為制度，不給為非作歹者以可乘之機(jī)。通過一系列工作取得了明顯的效果。

2、嚴(yán)格防范，確保安全。

學(xué)校平時(shí)對(duì)各處室的綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，對(duì)存在的問題限時(shí)改進(jìn)，結(jié)合評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作一票否決制。對(duì)校內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)事件和不規(guī)范行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，并參與處理，有力的打擊了違紀(jì)現(xiàn)象。校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組常年堅(jiān)持組織人員在校內(nèi)外巡視，加強(qiáng)課間巡查，幾次對(duì)在我校大門兩側(cè)賣小食品的人員進(jìn)行教育。由于查處及時(shí)，打擊有力，產(chǎn)生了巨大的威懾作用，有效的保證了學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序，保障了全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工的教育、管理，不斷豐富教職工的業(yè)余生活。

我校根據(jù)教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展教職工的教育管理。認(rèn)真宣傳《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從思想上提高了教師對(duì)學(xué)生的管理的重視和對(duì)校園安全工作的重視。并且使廣大教師知法、守法、懂法，形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)和工作作風(fēng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、民主管理、依法治校，受到廣大師生的好評(píng)。我校積極組織教職工參加健康有益的活動(dòng)，如乒乓球賽、教師歌舞比賽、教師籃球賽等，豐富了教職工的業(yè)余文化生活。

4、重視硬件投入，完善防范設(shè)施。

我校一方面抓人防，同時(shí)也注意吸取社會(huì)上發(fā)生失盜的教訓(xùn)重視物防和技防。努力因地制宜，結(jié)合學(xué)校條件，增添防范設(shè)施。在創(chuàng)建“平安校園”的工作中，我校認(rèn)真檢查學(xué)校所有場所的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)查找隱患，并作出相應(yīng)的對(duì)策，如微機(jī)房加防盜門、多媒體教室加防護(hù)設(shè)施、教學(xué)樓門加雙保險(xiǎn)鎖、整修電路等。特別是11·14事件后，由于我校位于常平開發(fā)工業(yè)園區(qū)，來往車輛頗多、是危及學(xué)生生命的主要隱患，為了保證學(xué)生高高興興上學(xué)，平平安安回家，我校加大了學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，組織領(lǐng)導(dǎo)、教師、門房為學(xué)生到校放學(xué)保駕護(hù)航堅(jiān)持值班，使校園自然環(huán)境、治安環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。

5、提高安全意識(shí)、開展“交規(guī)”活動(dòng)。

我們開展了“警生手拉手”活動(dòng)。請(qǐng)交警定期來校講解輔導(dǎo)交通安全知識(shí)，利用我校多媒體教學(xué)資源優(yōu)勢，作交通法規(guī)講座。播放交通事故現(xiàn)場實(shí)錄，舉辦“珍愛生命、安全出行”交通安全展覽。觸目驚心的實(shí)例給同學(xué)們留下了深刻印象，學(xué)生們紛紛表示今后無論在校內(nèi)還是在校外都要自覺遵守交通規(guī)則，并給自己父母寫信，提醒他們遵守交通規(guī)則，使交通安全深入人心。

四、強(qiáng)化育人意識(shí)，提高學(xué)生素質(zhì)，取得明顯效果

1、堅(jiān)持德育為龍頭。

我們把愛國主義教育、理想教育、成才教育、紀(jì)律法規(guī)教育和黨的基本路線教育作為學(xué)校德育工作中必不可少的部分，通過班會(huì)、主題生活會(huì)等渠道，具體落實(shí)到平時(shí)的工作中去。如進(jìn)行宣傳標(biāo)語的征集、法律知識(shí)、國防教育講座、革命歌曲比賽等等，都取得了良好的效果。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主。

后進(jìn)生在學(xué)校雖然是少數(shù)，但如果得不到轉(zhuǎn)變，對(duì)學(xué)校則是潛在的隱患。因此，防范于未然，必須從小事抓起，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。我校在思想教育上主要抓“三制”：通過各級(jí)負(fù)責(zé)，建立師生人人參與的責(zé)任制；注重教育，建立人人明白的自我約束制；嚴(yán)格檢查，建立獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的考核制。我們對(duì)學(xué)生課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、學(xué)習(xí)生活、思想品德等各方面都作了明確的規(guī)定和要求，在常規(guī)管理中我們還實(shí)行了硬性約束原則：凡打架斗毆、偷竊、爬圍墻外出、考試舞弊、謾罵他人者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，均要受到校紀(jì)處分。另外，除了平時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的校內(nèi)外安全教育之外，還通過班會(huì)、國旗下講話、校園廣播站等多種多樣的形式，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3、豐富課余生活，陶冶學(xué)生情操。

堅(jiān)持導(dǎo)化管理，充實(shí)學(xué)生的精神文化生活，用有益活動(dòng)去占領(lǐng)課外和校外的陣地。引導(dǎo)學(xué)生擺脫低級(jí)趣味，追求真、善、美。在全面貫徹教育方針中，開展課余活動(dòng)并形成了自己的特色。成立了“普法小組”、“愛衛(wèi)小組”、“詩歌朗誦小組”及20多個(gè)興趣學(xué)習(xí)小組，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，發(fā)展個(gè)性特長。我校還經(jīng)常開展其它一些活動(dòng)，如安全知識(shí)演講賽、禁毒知識(shí)競賽、合唱比賽等有益的活動(dòng)。這些活動(dòng)以及良好的校風(fēng)，使學(xué)生情緒高漲，奮發(fā)向上。

4、工作突出、成效顯著。

在綜治委和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合治理工作為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。學(xué)校在和兄弟學(xué)校同比考試當(dāng)中成績優(yōu)異。并榮獲了“市級(jí)實(shí)驗(yàn)裝備先進(jìn)?！?、“綠色學(xué)?！?、“市級(jí)示范高中”等榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)在，全體教職員工正在上級(jí)主管部門和校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)的斗志和全新的精神風(fēng)貌為實(shí)現(xiàn)“全市一流、三晉知名”這一長遠(yuǎn)目標(biāo)而努力奮斗。

福山中學(xué)綜合治理組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

[日期：12月20日] 來源： 作者： [字體：大 中 小]

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 顧俊峰（校長）

副組長：倪瑞忠（副校長）錢建龍（副校長）李保國（工會(huì)主席）組員：袁志琴（德育主任）范志剛（德育副主任）顧惠忠（總務(wù)主任）陳爾海（辦公室主任）王建國（教導(dǎo)主任）李文（總務(wù)副主任）陳金芬（年級(jí)組長）王瑞生（年級(jí)組長）沈麗萍（年級(jí)組長）

二、工作職責(zé)

1、定期召開綜合治理工作專題會(huì)。研究和部署階段性工作。各組處室負(fù)責(zé)人匯報(bào) 工作情況。如防火防盜設(shè)施狀況、學(xué)生安全教育開展情況、學(xué)生有無違紀(jì)現(xiàn)象、教師有無體罰學(xué)生現(xiàn)象、水電暖等設(shè)施的運(yùn)行情況、學(xué)校周邊情況以及晝夜值班情況等。對(duì)出現(xiàn)問題，及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策加以解決，對(duì)存在的隱患，立即予以排除。

2、定期檢查工作落實(shí)情況。檢查師德建設(shè)情況，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的發(fā)生；檢查安全教育和法制教育工作開展情況，逐步提高學(xué)生知法守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；檢查各重點(diǎn)部門的防火防盜設(shè)施，確保公共財(cái)產(chǎn)的安全；檢查各安全通道，防止災(zāi)難性事故的發(fā)生；檢查水電暖等設(shè)施的運(yùn)行情況，保證學(xué)校工作的正常秩序；檢查體育設(shè)施使用情況，防止因設(shè)備老化引發(fā)意外事故；檢查學(xué)生日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況，防止學(xué)生因不良行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不良影響；檢查學(xué)校周邊情況，防止外界對(duì)學(xué)校正常工作的干擾等。

3、經(jīng)常開展法制教育活動(dòng)。利用全體教職工大會(huì)積極開展普法宣傳工作，以多種形式學(xué)習(xí)各項(xiàng)法規(guī)，普及法律常識(shí)，規(guī)范教師行為，維護(hù)人民教師的高尚形象。充分利用思想政治課、主題班會(huì)、校園廣播、板報(bào)等形式經(jīng)常開展青少年法制教育，并定期聘請(qǐng)司法干部到校進(jìn)行教育專題講座，強(qiáng)化學(xué)生的守法意識(shí)，最大限度地防止青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

4、經(jīng)常開展安全教育活動(dòng)。利用課堂教學(xué)知識(shí)滲透、主題班會(huì)、專題講座、觀看錄像、知識(shí)問答等形式經(jīng)常對(duì)不同年齡段的學(xué)生進(jìn)行不同層次的安全知識(shí)教育，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)自救能力。

5、實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度。白班由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，提前半小時(shí)到崗，負(fù)責(zé)檢查教職工出勤情況、學(xué)生出入校安全適宜、查問登記校外來訪人員以及處理一些以及事物等。夜班每班有兩人，由一名行政領(lǐng)導(dǎo)和一名行政人員共同值班。從當(dāng)天晚上7：30至第二天早晨7：30。負(fù)責(zé)下上學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)的安全。

三、實(shí)施辦法

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取各種形式定期組織情況全體教職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)水平；定期召開學(xué)校綜合治理專題分析會(huì)議，研究部署階段性工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。

2、學(xué)校設(shè)立專職保衛(wèi)干事，負(fù)責(zé)學(xué)校日常的保衛(wèi)工作；積極與司法部門聯(lián)絡(luò)，有效遏制并處理好可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件；定期檢查校內(nèi)防火、防盜等設(shè)施的安全隱患問題，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理。

3、學(xué)校設(shè)立專職生活指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織開展《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的訓(xùn)練指導(dǎo)和檢查工作，定期通報(bào)檢查結(jié)果，有效地規(guī)范中學(xué)生日常行為規(guī)范。

4、學(xué)?？倓?wù)處負(fù)責(zé)保障各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)檢修和維護(hù)。確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、學(xué)校團(tuán)委積極配合德育處定期開展青少年法制教育和安全教育活動(dòng)。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)干部的模范作用，影響和帶動(dòng)更多的青少年自覺遵紀(jì)守法。充分利用學(xué)校各種宣傳工具大力宣傳法律知識(shí)和安全自救知識(shí)。

6、年級(jí)組長協(xié)同班主任老師依據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排部署，以豐富多彩的活動(dòng)形勢，進(jìn)行具體的行為規(guī)范教育、青少年法制教育、安全教育等。

福山中學(xué) 2005年9月

學(xué)校綜治創(chuàng)建臺(tái)帳目錄

一、組織機(jī)構(gòu)

1、社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作計(jì)劃 1、2008年綜治、平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案。2、2008年“平安校園”創(chuàng)建工作意見。

3、禁毒工作計(jì)劃。

4、預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃。

三、工作記錄

1、社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。

2、領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告。

3、綜治、平安創(chuàng)建工作動(dòng)員部署領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議記錄。

4、各領(lǐng)導(dǎo)小組研究綜治、“平安校園”創(chuàng)建、禁毒和預(yù)防青少年違法犯罪工作記錄。

5、矛盾糾紛、社會(huì)治安排查情況。

6、綜治、“平安校園”創(chuàng)建、禁毒和預(yù)防青少年違法犯罪工作開展情況。

7、組織綜治創(chuàng)建工作宣傳月和禁毒宣傳教育活動(dòng)情況。

8、法制副校長每月到校工作1次記錄。