第一篇：浙江省《關(guān)于公布普通高中多樣化發(fā)展選修課程建設(shè)改革試點(diǎn)學(xué)校名單的通知》

關(guān)于公布普通高中多樣化發(fā)展選修課程建

設(shè)改革試點(diǎn)學(xué)校名單的通知

作者：辦公室 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 更新時(shí)間：2011-11-6 10:56:28

浙教改辦〔2011〕3號(hào)

各設(shè)區(qū)市及義烏市教育局：

為推動(dòng)我省普通高中多樣化發(fā)展，改變普通高中學(xué)?！扒Ｒ幻妗钡木置妫七M(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，根據(jù)省級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目《普通高中選修課程建設(shè)》的要求，在各市申報(bào)試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，確定了30所普通高中多樣化發(fā)展選修課程建設(shè)改革試點(diǎn)學(xué)?！，F(xiàn)將具體名單公布如下：

學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)選修課程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校（6所）：杭州高級(jí)中學(xué)、鎮(zhèn)海中學(xué)、溫州中學(xué)、金華二中、東陽(yáng)中學(xué)、衢州二中。

技術(shù)技能類(lèi)選修課程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校（10所）：湖州練市中學(xué)、普陀三中、龍游第二高級(jí)中學(xué)、衢州高級(jí)中學(xué)、溫嶺市箬橫中學(xué)、杭州市中策職業(yè)學(xué)校、寧波職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校、溫州職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、平湖市職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、紹興市職業(yè)教育中心。

興趣特長(zhǎng)類(lèi)選修課程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校（8所）：蕭山二中、寧波四中、桐廬分水高級(jí)中學(xué)、上虞崧廈中學(xué)、新昌縣鼓山中學(xué)、磐安縣二中、麗水學(xué)院附中、椒江區(qū)三梅中學(xué)。

社會(huì)實(shí)踐類(lèi)選修課程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校（6所）：奉化武嶺中學(xué)、柯橋中學(xué)、嘉興五中、義烏市義亭高級(jí)中學(xué)、縉云縣壺鎮(zhèn)中學(xué)、余杭高級(jí)中學(xué)。

上述試點(diǎn)學(xué)校要積極研究與探索，為全省普通高中在選修課程建設(shè)、學(xué)校教育教學(xué)及管理模式改革等方面提供經(jīng)驗(yàn)和范式，并開(kāi)發(fā)可供全省參考使用的選修課程。各試點(diǎn)學(xué)校的上級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)學(xué)校工作的指導(dǎo)，配套試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

浙江省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一一年七月二十七日

第二篇：關(guān)于公布第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

關(guān)于公布第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單的通知

發(fā)改辦規(guī)劃[2012]507號(hào)

日期： 2012年03月15日

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市農(nóng)委：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展第三批全國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃[2011]2085號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的要求，各地發(fā)展改革委推薦了一批具有一定發(fā)展?jié)摿?、能代表該地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展水平、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)積極性高、勇于探索和實(shí)驗(yàn)、不同類(lèi)型的城市和小城鎮(zhèn)。根據(jù)各地實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定將天津市東麗區(qū)等64個(gè)市（區(qū)）和北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)等369個(gè)鎮(zhèn)列為第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)，現(xiàn)將名單予以公布（見(jiàn)附件）。

試點(diǎn)城鎮(zhèn)要在當(dāng)?shù)厣霞?jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持下，深入貫砌“十二五”規(guī)劃《綱要》“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理職能，積極推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新，完善農(nóng)民工公共服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，健全政府管理體制，強(qiáng)化中小城市產(chǎn)業(yè)功能，增加小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能。要根據(jù)本地的實(shí)際情況，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，合理分配公共資源，探索中小城市和小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的新途徑，為優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、科學(xué)制定城鎮(zhèn)化規(guī)劃、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提供示范。

各地發(fā)展改革委、有關(guān)主管部門(mén)及試點(diǎn)城鎮(zhèn)的上級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《通知》中有關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容的要求，積極指導(dǎo)和幫助試點(diǎn)城鎮(zhèn)因地制宜地制定規(guī)劃和試點(diǎn)方案，指導(dǎo)試點(diǎn)城鎮(zhèn)積極探索，及時(shí)研究解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。地級(jí)市的試點(diǎn)方案報(bào)上級(jí)政府、發(fā)展改革委和我委備案，縣級(jí)市、市轄區(qū)及小城鎮(zhèn)的試點(diǎn)方案應(yīng)在上級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委和我委備案。各地發(fā)展改革委要制定試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)給予積極支持，資金、政策和重大項(xiàng)目在同等條件下要向試點(diǎn)城鎮(zhèn)傾斜；要在年終對(duì)本?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成綜合性報(bào)告，重點(diǎn)內(nèi)容包括采取的改革創(chuàng)新措施和成效、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和下一步開(kāi)展工作的對(duì)策措施建議，連同各試點(diǎn)城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一并報(bào)我委。各試點(diǎn)城鎮(zhèn)要確定試點(diǎn)工作主要負(fù)責(zé)人和日常工作聯(lián)絡(luò)人，并將名單和聯(lián)系方式報(bào)我委。

我委將通過(guò)調(diào)查研究、政策咨詢(xún)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)城鎮(zhèn)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助解決試點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，使試點(diǎn)工作真正取得實(shí)效。我委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心負(fù)責(zé)具體的指導(dǎo)工作。

附件：第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二○一二年三月八日

附件：

第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)名單

發(fā)展改革試點(diǎn)城市（區(qū)）

天津市：東麗區(qū)、津南區(qū)

河北省：張家口市、遷安市、高碑店市、武安市

內(nèi)蒙古自治區(qū)：呼倫貝爾市

遼寧省：海城市、開(kāi)原市、營(yíng)口市老邊區(qū)

吉林省：白山市、公主嶺市、延吉市、磐石市、梅河口市、琿春市

黑龍江省：佳木斯市、黑河市、綏芬河市、哈爾濱市道外區(qū)、雙城市、北安市

江蘇省：金壇市、高郵市、東臺(tái)市

安徽?。恒~陵市

福建省：邵武市

江西?。胡椞妒小⒐睬喑鞘?、吉安市吉州區(qū)

山東省：高密市、肥城市

河南省：新鄉(xiāng)市、南陽(yáng)市、禹州市

湖北?。憾踔菔小摻?、武漢市漢南區(qū)

湖南?。簽g陽(yáng)市、洪江市、沅江市

廣東?。荷仃P(guān)市、云浮市、廣州市番禺區(qū)

廣西壯族自治區(qū)：玉林市、崇左市江洲區(qū)

四川?。壕d竹市、華鎣市

貴州?。嘿F陽(yáng)市南明區(qū)、六盤(pán)水市鐘山區(qū)、安順市西秀區(qū)

云南?。撼凼小⒈Ｉ绞新￡?yáng)區(qū)、大理市

陜西?。喊部凳?、西安市閻良區(qū)、華陰市

青海?。旱铝罟?/p>

寧夏回族自治區(qū)：中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)：庫(kù)爾勒市

大連市：瓦房店市

青島市：平度市、膠州市

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：五家渠市

發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)

北京市：昌平區(qū)南口鎮(zhèn)、房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)、房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)、大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)、延慶縣康莊鎮(zhèn)、順義區(qū)李遂鎮(zhèn)、平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)、密云縣穆家峪鎮(zhèn)、門(mén)頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)

天津市：靜?？h大邱莊鎮(zhèn)、北辰區(qū)小淀鎮(zhèn)、西青區(qū)大寺鎮(zhèn)、濱海新區(qū)茶淀鎮(zhèn)、津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)、薊縣漁陽(yáng)鎮(zhèn)

河北?。簳x州市晉州鎮(zhèn)、深澤縣鐵桿鎮(zhèn)、唐山市豐潤(rùn)區(qū)沙流河鎮(zhèn)、唐山市豐南區(qū)小集鎮(zhèn)、遷西縣灑河橋鎮(zhèn)、昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)、青龍縣馬圈子鎮(zhèn)、永清縣韓村鎮(zhèn)、香河縣安平鎮(zhèn)、定州市李親顧鎮(zhèn)、淶水縣石亭鎮(zhèn)、徐水縣安肅鎮(zhèn)、平鄉(xiāng)縣河古廟鎮(zhèn)、涉縣井店鎮(zhèn)、磁縣觀臺(tái)鎮(zhèn)、泊頭市交河鎮(zhèn)、蔚縣蔚州鎮(zhèn)、衡水市桃城區(qū)趙家圈鎮(zhèn)

山西省：太原市尖草坪區(qū)陽(yáng)曲鎮(zhèn)、五臺(tái)縣臺(tái)懷鎮(zhèn)、靈丘縣武靈鎮(zhèn)、繁峙縣砂河鎮(zhèn)、平遙縣洪善鎮(zhèn)、沁縣定昌鎮(zhèn)、平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)：呼和浩特市新城區(qū)保合少鎮(zhèn)、包頭市石拐區(qū)五當(dāng)召鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹(shù)林召鎮(zhèn)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、扎蘭屯市成吉思汗鎮(zhèn)、烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)

遼寧?。盒旅袷袕埣彝玩?zhèn)、遼陽(yáng)縣興隆鎮(zhèn)、撫順縣石文鎮(zhèn)、黑山縣八道壕鎮(zhèn)、鳳城市通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、葫蘆島市南票區(qū)高橋鎮(zhèn)、海城市騰鰲鎮(zhèn)、阜新市細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)、蓋州市九寨鎮(zhèn)、開(kāi)原市八寶鎮(zhèn)、盤(pán)山縣高升鎮(zhèn)、大洼縣東風(fēng)鎮(zhèn)、彰武縣彰武鎮(zhèn)

吉林?。洪L(zhǎng)春市綠園區(qū)合心鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)奢嶺鎮(zhèn)、德惠市米沙子鎮(zhèn)、農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)、四平市遼河墾區(qū)管理局孤家子鎮(zhèn)、雙遼市雙山鎮(zhèn)、長(zhǎng)白縣長(zhǎng)白鎮(zhèn)、靖宇縣靖宇鎮(zhèn)、通榆縣興隆山鎮(zhèn)、圖們市石峴鎮(zhèn)、汪清縣汪清鎮(zhèn)、敦化市大石頭鎮(zhèn)、輝南縣金川鎮(zhèn)、通化縣快大茂鎮(zhèn)

黑龍江?。汗枮I市道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)、哈爾濱市道里太平鎮(zhèn)、哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)、五常市牛家滿(mǎn)族鎮(zhèn)、撫遠(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)、同江市同江鎮(zhèn)、密山市知一鎮(zhèn)、虎林市虎頭鎮(zhèn)、林口縣蓮花鎮(zhèn)、肇東市五站鎮(zhèn)、望奎縣望奎鎮(zhèn)、海倫市海北鎮(zhèn)、龍江縣龍興鎮(zhèn)、富?？h富路鎮(zhèn)、塔河縣塔河鎮(zhèn)、遜克縣奇克鎮(zhèn)、林甸縣四季青鎮(zhèn)、黑龍江農(nóng)墾總局五大連池農(nóng)場(chǎng)

上海市：浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)、金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)、閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)、寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)

江蘇?。耗鲜惺薪瓕巺^(qū)江寧街道、南京市六合區(qū)金牛湖街道、吳江市汾湖鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、無(wú)錫市錫山區(qū)鴻山街道、無(wú)錫市惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)、常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)、常州市武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)、溧陽(yáng)市天目湖鎮(zhèn)、丹陽(yáng)市皇塘鎮(zhèn)、姜堰市姜堰鎮(zhèn)、大豐市西團(tuán)鎮(zhèn)、阜寧縣阜城鎮(zhèn)、贛榆縣柘汪鎮(zhèn)、徐州市銅山區(qū)利國(guó)鎮(zhèn)、揚(yáng)州市廣陵區(qū)杭集鎮(zhèn)、江都市邵伯鎮(zhèn)

浙江省：杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)、桐廬縣分水鎮(zhèn)、嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)、嘉善縣

姚莊鎮(zhèn)、海鹽縣武原街道、瑞安市塘下鎮(zhèn)、樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)、德清縣新市鎮(zhèn)、紹興縣錢(qián)清鎮(zhèn)、東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)、義烏市蘇溪鎮(zhèn)、溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)、永嘉縣橋頭鎮(zhèn)、長(zhǎng)興縣泗安鎮(zhèn)、縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、青田縣溫溪鎮(zhèn)

安徽?。汉戏适惺裆絽^(qū)井崗鎮(zhèn)、肥東縣長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)、潛山縣黃鋪鎮(zhèn)、宿松縣匯口鎮(zhèn)、桐城市范崗鎮(zhèn)、樅陽(yáng)縣老洲鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)縣龍亢鎮(zhèn)、東至縣大渡口鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)、舒城縣杭埠鎮(zhèn)、壽縣炎劉鎮(zhèn)、霍邱縣姚李鎮(zhèn)、含山縣清溪鎮(zhèn)、績(jī)溪縣臨渙鎮(zhèn)、阜陽(yáng)市潁州區(qū)程集鎮(zhèn)、黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)

福建?。洪}侯縣青口鎮(zhèn)、尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)、莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)、福安市賽岐鎮(zhèn)、安溪縣龍門(mén)鎮(zhèn)、龍海市角美鎮(zhèn)、建陽(yáng)市水吉鎮(zhèn)、永定縣高陂鎮(zhèn)

江西?。耗喜星嗌胶^(qū)羅家鎮(zhèn)、南昌縣向塘鎮(zhèn)、分宜縣雙林鎮(zhèn)、樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)、贛縣儲(chǔ)潭鎮(zhèn)、贛縣五云鎮(zhèn)、瑞昌市碼頭鎮(zhèn)、彭澤縣馬當(dāng)鎮(zhèn)、浮梁縣湘湖鎮(zhèn)、上栗縣上栗鎮(zhèn)、宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)、吉安市青原區(qū)富灘鎮(zhèn)、蓮花縣路口鎮(zhèn)、廣豐縣洋口鎮(zhèn)

山東?。簼?jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)、桓臺(tái)縣馬橋鎮(zhèn)、棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)、棗莊市薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)、利津縣陳莊鎮(zhèn)、煙臺(tái)市福山區(qū)門(mén)樓鎮(zhèn)、東營(yíng)市河口區(qū)新戶(hù)鎮(zhèn)、蓬萊市北溝鎮(zhèn)、陵縣邊臨鎮(zhèn)、武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)、泰安市岱岳區(qū)滿(mǎn)莊鎮(zhèn)、文登市界石鎮(zhèn)、榮成市成山鎮(zhèn)、日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣城陽(yáng)街道、郯城縣李莊鎮(zhèn)、冠縣柳林鎮(zhèn)、鄆城縣隨官屯鎮(zhèn)

河南?。河莱鞘忻⑸芥?zhèn)、民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)、柘城縣胡裹鎮(zhèn)、鞏義市回郭鎮(zhèn)、滑縣留固鎮(zhèn)、鶴壁市鶴山區(qū)鶴壁集鎮(zhèn)、浚縣王莊鎮(zhèn)、社旗縣賒店鎮(zhèn)、嵩縣田湖鎮(zhèn)、安陽(yáng)縣銅冶鎮(zhèn)、項(xiàng)城市高寺鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣惱里鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)葛市后河鎮(zhèn)

湖北省：武漢市蔡甸區(qū)奓山街道、潛江市熊口鎮(zhèn)、仙桃市彭場(chǎng)鎮(zhèn)、沙洋縣后港鎮(zhèn)、神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)、巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)、竹山縣寶豐鎮(zhèn)、谷城縣石花鎮(zhèn)、嘉魚(yú)縣潘家灣鎮(zhèn)、宜都市枝城鎮(zhèn)、黃梅縣小池鎮(zhèn)、荊州市荊州區(qū)紀(jì)南鎮(zhèn)、天門(mén)市皂市鎮(zhèn)、大冶市保安鎮(zhèn)、隨縣唐縣鎮(zhèn)

湖南省：寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、株洲市蘆淞區(qū)白關(guān)鎮(zhèn)、株洲市天元區(qū)三門(mén)鎮(zhèn)、湘潭縣石潭鎮(zhèn)、衡南縣云集鎮(zhèn)、衡東縣新塘鎮(zhèn)、衡陽(yáng)縣金蘭鎮(zhèn)、嘉禾縣龍?zhí)舵?zhèn)、宜章縣白石渡鎮(zhèn)、沅陵縣官莊鎮(zhèn)、平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)、隆回縣桃洪鎮(zhèn)、漢壽縣西湖鎮(zhèn)、慈利縣零陽(yáng)鎮(zhèn)、祁陽(yáng)縣黎家坪鎮(zhèn)、辰溪縣火馬沖鎮(zhèn)、漣源市白馬鎮(zhèn)

廣東?。簭V州市番禺區(qū)東涌鎮(zhèn)、廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)、汕頭市澄海區(qū)東里鎮(zhèn)、韶關(guān)市湞江區(qū)新韶鎮(zhèn)、韶關(guān)市曲江區(qū)大塘鎮(zhèn)、佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)、連平縣忠信鎮(zhèn)、紫金縣紫城鎮(zhèn)、博羅縣園洲鎮(zhèn)、惠州市惠城區(qū)河南岸街道、惠州市惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)、中山市三角鎮(zhèn)、中山市阜沙鎮(zhèn)、中山市南頭鎮(zhèn)、恩平市恩城街道、云安縣六都鎮(zhèn)

廣西壯族自治區(qū)：南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)、浦北縣寨圩鎮(zhèn)、蒼梧縣石橋鎮(zhèn)、田陽(yáng)縣頭塘鎮(zhèn)、防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)、貴港市覃塘區(qū)覃塘鎮(zhèn)、河池市金城江區(qū)河池鎮(zhèn)、合浦縣白沙鎮(zhèn)、柳州市柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)、興安縣興安鎮(zhèn)

海南省：澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、儋州市白馬井鎮(zhèn)、東方市八所鎮(zhèn)

重慶市：九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)、沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)、黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)、銅梁縣安居鎮(zhèn)、墊江區(qū)澄溪鎮(zhèn)、豐都縣三元鎮(zhèn)、大渡口區(qū)跳蹬鎮(zhèn)、南川區(qū)水江鎮(zhèn)、合川區(qū)三匯鎮(zhèn)、大足區(qū)郵亭鎮(zhèn)、巫溪縣上磺鎮(zhèn)、永川區(qū)何埂鎮(zhèn)、江津區(qū)白沙鎮(zhèn)、北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)

四川省：成都市新都區(qū)木蘭鎮(zhèn)、新津縣花源鎮(zhèn)、仁壽縣汪洋鎮(zhèn)、仁壽縣興盛鎮(zhèn)、自貢市貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)、梓潼縣許州鎮(zhèn)、威遠(yuǎn)縣連界鎮(zhèn)、宜賓縣觀音鎮(zhèn)、大竹縣廟壩鎮(zhèn)

貴州?。嘿F陽(yáng)市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、開(kāi)陽(yáng)縣雙流鎮(zhèn)、清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)、水城縣濫壩鎮(zhèn)、務(wù)川縣浞水鎮(zhèn)、平壩縣夏云鎮(zhèn)、畢節(jié)市海子鎮(zhèn)、金沙縣沙土鎮(zhèn)、德江縣青龍鎮(zhèn)、貞豐縣珉谷鎮(zhèn)、龍里縣龍山鎮(zhèn)

云南?。豪ッ魇袞|川區(qū)銅都鎮(zhèn)、陸良縣三岔河鎮(zhèn)、香格里拉縣建塘鎮(zhèn)、玉溪市紅塔區(qū)研和街道、蒙自市文瀾鎮(zhèn)、水富縣向家壩鎮(zhèn)、墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)、耿馬縣孟定鎮(zhèn)、景洪市嘎灑鎮(zhèn)、瀘水縣六庫(kù)鎮(zhèn)、永勝縣程海鎮(zhèn)

陜西?。何靼彩绣睒騾^(qū)狄寨街道、安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)、華縣柳枝鎮(zhèn)、富平縣莊里鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)、神木縣神木鎮(zhèn)、銅川市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)、銅川市印臺(tái)區(qū)陳爐鎮(zhèn)、三原縣西陽(yáng)鎮(zhèn)、扶風(fēng)縣法門(mén)鎮(zhèn)、鳳翔縣柳林鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)、延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)

甘肅?。号R洮縣洮陽(yáng)鎮(zhèn)、華亭縣東華鎮(zhèn)、慶城縣驛馬鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)中灘鎮(zhèn)、古浪縣大靖鎮(zhèn)、玉門(mén)市花海鎮(zhèn)

青海?。轰抑锌h多巴鎮(zhèn)、共和縣恰卜恰鎮(zhèn)、化隆縣群科鎮(zhèn)、平安縣三合鎮(zhèn)、民和縣川口鎮(zhèn)

寧夏回族自治區(qū)：銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)、平羅縣崇崗鎮(zhèn)、吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)、青銅峽市陳袁灘鎮(zhèn)、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)

新疆維吾爾自治區(qū)：疏附縣托克扎克鎮(zhèn)、焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)、沙灣縣金溝河鎮(zhèn)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)、溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)、新源縣那拉提鎮(zhèn)、富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)、昌吉市大西渠鎮(zhèn)、庫(kù)車(chē)縣齊滿(mǎn)鎮(zhèn)、和田縣巴格其鎮(zhèn)、哈密布五堡鎮(zhèn)

大連市：金州區(qū)大魏家街道、長(zhǎng)?？h獐子島鎮(zhèn)、莊河市大鄭鎮(zhèn)、瓦房店市謝屯鎮(zhèn)

寧波市：慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、鄞州區(qū)集士港鎮(zhèn)、余姚市陸埠鎮(zhèn)

廈門(mén)市：海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)、翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)

青島市：平度市南村鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、膠南市王臺(tái)鎮(zhèn)、膠州市馬店鎮(zhèn)

深圳市：寶安區(qū)觀瀾街道、（深汕特別合作區(qū)）鵝埠鎮(zhèn)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：農(nóng)二師二十九團(tuán)吾瓦鎮(zhèn)、農(nóng)四師六十六團(tuán)金梁子鎮(zhèn)

第三篇：_(201161472248)浙江省教育廳辦公室關(guān)于公布第二批浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校名單的通知

浙江省教育廳辦公室關(guān)于公布第二批浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校名單的通知

浙教辦職成〔2011〕86號(hào)

各設(shè)區(qū)市及義烏市教育局：

根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于申報(bào)浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校的通知》（浙教辦職成〔2011〕25號(hào)）精神，在各設(shè)區(qū)市教育局推薦和部分學(xué)校直接申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)資格初審、答辯復(fù)審和評(píng)委會(huì)綜合評(píng)審，確定杭州市人民職業(yè)學(xué)校等21所學(xué)校為第二批浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校（具體名單見(jiàn)附件），現(xiàn)予公布。

希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)和支持課改基地學(xué)校開(kāi)展相關(guān)工作，幫助課改基地學(xué)校在課改師資培訓(xùn)、新課程教學(xué)方法、新課程評(píng)價(jià)制度、新課程教學(xué)資源建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

附件：第二批浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校名單

附件

第二批浙江省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程改革基地學(xué)校名單

1．杭州市人民職業(yè)學(xué)校

2．杭州市開(kāi)元商貿(mào)職業(yè)學(xué)校

3．富陽(yáng)市職業(yè)高級(jí)中學(xué)

4．寧波外事學(xué)校

5．寧波鎮(zhèn)海職業(yè)教育中心學(xué)校

6．寧海縣高級(jí)職業(yè)技術(shù)中心學(xué)校

7．溫州市第二職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

8．溫州市甌海職業(yè)中專(zhuān)集團(tuán)學(xué)校

9．海寧衛(wèi)生學(xué)校

10．桐鄉(xiāng)市職業(yè)教育中心學(xué)校

11．湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校

12．安吉職業(yè)教育中心學(xué)校

13．紹興市職業(yè)教育中心

14．紹興市中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

15．上虞市職業(yè)教育中心

16．金華市第一中等職業(yè)學(xué)校

17．臺(tái)州市椒江職業(yè)中專(zhuān)

18．遂昌縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

19．衢州市工程技術(shù)學(xué)校

20．龍游縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校

21．義烏國(guó)際商貿(mào)學(xué)校

浙江省教育廳辦公室二○一一年六月三日

第四篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于公布全省第一批整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)縣名單的通知-地方規(guī)范性文件

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第五篇：三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)施方案的通知

三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)施方案的通知

[中國(guó)三明政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站] 2010-07-16 字體顯示：大 中 小

明政文〔2010〕114號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將《三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三明市人民政府

二〇一〇年七月八日

三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開(kāi)展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2010〕4號(hào)）精神，推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)綜合改革和發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)承載能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省試點(diǎn)鎮(zhèn)）和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在福建視察時(shí)的重要講話精神和《三明市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)決策部署的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“規(guī)劃先行、典型引路、完善設(shè)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)集聚能力，通過(guò)因地制宜，分步實(shí)施，注重實(shí)效，突出特色，逐步將省試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱(chēng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建成布局合理、特色明顯、設(shè)施配套、生態(tài)優(yōu)美的新型宜居城鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障一體化和均等化。

（二）基本原則

——科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)整或修編總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確功能定位，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局。制定階段性實(shí)施目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，循序漸進(jìn)，先易后難，注重實(shí)效，有計(jì)劃有步驟地逐步推進(jìn)。

——產(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動(dòng)。以培育壯大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，做特第一產(chǎn)業(yè)，吸引、集聚和促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

——設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美。以提高居民生活質(zhì)量，打造宜居環(huán)境為核心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

——功能齊備，生活便利。以設(shè)施齊備、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、金融、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文娛、居住等一體，與中心城市連接便利的新型宜居城鎮(zhèn)。以高效、便捷為目標(biāo)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。

——統(tǒng)籌發(fā)展、保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重心，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源，努力實(shí)現(xiàn)投資和資源效益的最大化。加快建立住房、醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，確保保障有效、保障到位。

（三）發(fā)展目標(biāo)

——省試點(diǎn)鎮(zhèn)：永安市小陶鎮(zhèn)、尤溪縣洋中鎮(zhèn)。

三至五年內(nèi)，基本建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的宜居城市綜合體。

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：2010-2015年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)20%。

2．鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)：到2012年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積比2009年擴(kuò)大1.5平方公里；到2015年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積比2009年擴(kuò)大2.5平方公里；到2030年鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到6平方公里以上。

3．人口集聚目標(biāo)：2010－2012年，鎮(zhèn)區(qū)常住人口年均增長(zhǎng)35.7%，2012年末達(dá)2.5萬(wàn)人；2013－2015年，年均增長(zhǎng)6.3%，2015年末達(dá)3.0萬(wàn)人；2015年后年均增長(zhǎng)5.0%，2030年鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)6萬(wàn)人以上。

城鎮(zhèn)化率，2012年達(dá)60%，2015年達(dá)65%，2030年達(dá)80%。

4．市政建設(shè)目標(biāo)：到2012年，鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)到15平方米以上，主干道實(shí)現(xiàn)亮化、美化；鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達(dá)到100%；建成一座污水處理廠，鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)到70%以上；建成一座以上垃圾中轉(zhuǎn)站或無(wú)害化處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理；鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上；建成一個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園，鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠化面積達(dá)到6平方米以上，鎮(zhèn)區(qū)和新建居住小區(qū)綠地率不低于30%。

——市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)、洋溪鄉(xiāng)、三元區(qū)莘口鎮(zhèn)、巖前鎮(zhèn)、永安市貢川鎮(zhèn)、大田縣桃源鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、尤溪縣坂面鄉(xiāng)、沙縣夏茂鎮(zhèn)、青州鎮(zhèn)、將樂(lè)縣萬(wàn)安鎮(zhèn)、泰寧縣朱口鎮(zhèn)、建寧縣里心鎮(zhèn)、寧化縣石壁鎮(zhèn)、曹坊鄉(xiāng)、清流縣嵩溪鎮(zhèn)、明溪縣沙溪鄉(xiāng)。

三至五年內(nèi)，初步建成布局合理、特色明顯、設(shè)施配套、生態(tài)優(yōu)美具有一定輻射帶動(dòng)力的新型宜居城鎮(zhèn)。

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：2010-2015年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21%，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)18%。

2．鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)：到2012年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積比2009年擴(kuò)大1.0平方公里；到2015年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積比2009年擴(kuò)大1.5平方公里。

3．人口集聚目標(biāo)：2010－2012年，鎮(zhèn)區(qū)常住人口年均增長(zhǎng)13.0%；2013－2015年，年均增長(zhǎng)5.0%。

4．市政建設(shè)目標(biāo)：2012年底前，鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)到13平方米以上；鎮(zhèn)區(qū)供水普及率達(dá)到95%；鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%，污水處理率達(dá)到30%；鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%以上；鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠化面積達(dá)到5平方米以上，鎮(zhèn)區(qū)綠地率不低于20%。

上述目標(biāo)詳見(jiàn)附件：三明市小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)省試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)匯總表（表

一、表二）。

二、主要任務(wù)

（一）高起點(diǎn)編制規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，突出綜合配套、科學(xué)合理、各具特色，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

1．精心編制各項(xiàng)規(guī)劃。立足于發(fā)展需要和功能配套，編制總體規(guī)劃。省試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)（一個(gè)規(guī)劃期20年即到2030年）按照“宜居城市綜合體”確定為：人口規(guī)模不低于6萬(wàn)人，建成區(qū)面積不低于6平方公里，規(guī)劃控制面積不低于25平方公里。做好道路交通、給水排水、電力電信、燃?xì)?、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，積極開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。省試點(diǎn)鎮(zhèn)2010年上半年完成總體規(guī)劃的修編和審批工作，年底前完成主要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及近期（5年）建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃（3-5平方公里）的編制工作。市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照省試點(diǎn)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，突出特色，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊啟動(dòng)規(guī)劃調(diào)整修編，力爭(zhēng)在年底前完成總體規(guī)劃的修編工作。明年上半年前，完成景觀面貌、道路工程等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃（1平方公里）編制工作。

2．強(qiáng)化規(guī)劃管理和銜接。統(tǒng)籌編制中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，要與基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等相銜接、相配套。切實(shí)做好規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行規(guī)劃管理職責(zé)，未編制規(guī)劃的一律不準(zhǔn)建設(shè)，已編制規(guī)劃的，不得隨意調(diào)整與修改規(guī)劃。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃紅線（道路）、綠線（園林綠地、山體）、紫線（文物古跡）、藍(lán)線（水體、濕地）、黃線（公共設(shè)施）的“五線”管理制度，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可制度。

3．實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)分級(jí)審批。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜，在規(guī)劃的方向、布局和任務(wù)上各有側(cè)重、突出重點(diǎn)。要保持地域特色、文化特色、民俗特色，凸顯建筑景觀風(fēng)格，把民族傳統(tǒng)、地方特色和時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心塑造富有特色的小城鎮(zhèn)形象。規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批，省試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織相關(guān)單位和專(zhuān)家審查論證后，由市政府批準(zhǔn)。省試點(diǎn)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由所在縣（市）規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織審查論證后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)。市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃由所在縣（市）規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織審查論證后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

（二）提升城鎮(zhèn)整體水平。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)向周邊鄉(xiāng)村延伸。加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)整體水平，增強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載力和吸引力。

1．強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的要求，完善中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高速公路、干線公路和鐵路的連接。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，科學(xué)合理規(guī)劃以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、候車(chē)亭布局。參照城市電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)供電設(shè)施的改造和建設(shè)，為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定可靠的電力保障。建設(shè)集中式供水系統(tǒng)，或通過(guò)與城市聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式建設(shè)清潔可靠的飲用水保障設(shè)施，提高安全供水普及率。完善垃圾收集、清運(yùn)、無(wú)害化處理體系，推廣完善“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)、縣（市、區(qū)）處理”的城鄉(xiāng)一體生活垃圾無(wú)害化處理運(yùn)行機(jī)制或直接建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。建設(shè)污水收集處理設(shè)施。健全和完善廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信等網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子金融等公共服務(wù)平臺(tái)。

2．培育發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，因地制宜地培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房市場(chǎng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“布局合理、功能齊全、特色明顯、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求，開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)和商貿(mào)街區(qū)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)一律停止辦理個(gè)人零星建房審批、零星供地。周邊的農(nóng)村住宅，要因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)向鎮(zhèn)區(qū)集中建設(shè)。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房等住房產(chǎn)業(yè)，增加住宅的有效供給。鼓勵(lì)開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)，把保障性安居工程建設(shè)與危舊房改造有機(jī)結(jié)合起來(lái)。健全房屋租賃、抵押、置換等業(yè)務(wù)，放開(kāi)搞活住宅二級(jí)市場(chǎng)，發(fā)展住房消費(fèi)信貸，提高個(gè)人購(gòu)房能力。

3．提高城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鄉(xiāng)貌管理，建立健全衛(wèi)生管理、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)管理等規(guī)章制度，廣泛開(kāi)展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，做到車(chē)輛停放有序、擺攤設(shè)點(diǎn)規(guī)范、門(mén)前“三包”制度落實(shí)、戶(hù)外廣告設(shè)置合理、鎮(zhèn)區(qū)整潔美觀。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生資金投入、巡查督查、日常保潔、垃圾處理收費(fèi)等長(zhǎng)效機(jī)制，做好鎮(zhèn)區(qū)主干道、集貿(mào)市場(chǎng)和休閑場(chǎng)所等重點(diǎn)部位日常保潔，促進(jìn)鎮(zhèn)容鄉(xiāng)貌根本改觀，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。

（三）建立特色產(chǎn)業(yè)支撐。按照相對(duì)集中、資源優(yōu)化配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1．推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，率先做大林竹、畜牧水產(chǎn)、果蔬、茶葉等產(chǎn)業(yè)，打響特色產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)基地，推廣農(nóng)業(yè)“五新”，用先進(jìn)適用技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平。扶持能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶(hù)，并在龍頭企業(yè)評(píng)審、企業(yè)貸款貼息等方面給予支持。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展具有良好市場(chǎng)前景的有機(jī)食品和綠色食品。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、土地股份合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。

2．強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚。根據(jù)實(shí)際，明確功能定位，培育各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)，加速工業(yè)的發(fā)展，把城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合起來(lái)，建立獨(dú)具特色的工業(yè)體系。支持和鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做大做強(qiáng)特色塊狀經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集聚。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶(hù)。新上工業(yè)項(xiàng)目原則上均應(yīng)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建工業(yè)項(xiàng)目向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集中。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷入中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)，可以保持隸屬關(guān)系不變、統(tǒng)計(jì)渠道不變、稅費(fèi)分成結(jié)算辦法不變。

3．加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。積極支持中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省商業(yè)重鎮(zhèn)，大力引進(jìn)新型零售業(yè)態(tài)加盟和連鎖農(nóng)產(chǎn)品店入駐，促進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)，開(kāi)拓特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“雙向流通”。鼓勵(lì)發(fā)展特色旅游業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游。深度開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色飲食和品牌土特產(chǎn)品，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)、餐飲、流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)等面向生產(chǎn)和民生的服務(wù)業(yè)，有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（四）促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大政府投入，加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)設(shè)施服務(wù)周邊農(nóng)村的能力，提高中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承載力。

1．提升教育質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化教育布局，培植優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提高教育質(zhì)量。集中財(cái)力、物力辦好標(biāo)準(zhǔn)化的初中和小學(xué)，辦好若干所優(yōu)質(zhì)幼兒園，加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，逐步建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套的優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境。2012年前，省試點(diǎn)鎮(zhèn)的中心小學(xué)和初中完成“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！苯ㄔO(shè)的市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，完成一所鎮(zhèn)辦獨(dú)立中心幼兒園建設(shè)并通過(guò)市級(jí)農(nóng)村示范性幼兒園評(píng)估。市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照此標(biāo)準(zhǔn)，努力提高辦學(xué)水平。

2．發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。根據(jù)人口數(shù)量和變化趨勢(shì)，合理配置衛(wèi)生資源，滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次的醫(yī)療需求。加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”，并逐步發(fā)展為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提高綜合服務(wù)能力。2012年前，省試點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達(dá)乙類(lèi)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。

3．加快公共文體休閑設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)集娛樂(lè)、休閑、健身為一體的文體休閑廣場(chǎng)或游樂(lè)公園。推進(jìn)建設(shè)文化站、圖書(shū)室、體育活動(dòng)室等功能一體的文體活動(dòng)中心，省試點(diǎn)鎮(zhèn)建成國(guó)家縣級(jí)一級(jí)文化館，建筑面積2500平方米以上，館內(nèi)必備設(shè)備總值達(dá)30萬(wàn)元以上。市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國(guó)家縣級(jí)二級(jí)文化館，建筑面積2000平方米以上，館內(nèi)必備設(shè)備總值達(dá)20萬(wàn)元以上。加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造。

4．鼓勵(lì)、引導(dǎo)和發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織。推進(jìn)以科學(xué)研究、技術(shù)推廣、信息傳遞為主體的科技服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)管理。將政府工作重心轉(zhuǎn)移到管理社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和提供公共服務(wù)上來(lái)，探索建立有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)管理體系。

1．加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)作機(jī)制。探索建立公共決策的民主參與機(jī)制，積極推行公推直選、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）務(wù)公開(kāi)和民主選舉制度。建立健全基層群眾利益表述、訴求、協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)矛盾的預(yù)防、化解機(jī)制。探索試行中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)制度。

2．構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系。建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的公共就業(yè)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，將就業(yè)服務(wù)職能延伸到村鎮(zhèn)。針對(duì)各類(lèi)就業(yè)群體和用人單位的需求，有針對(duì)性地免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)。實(shí)施職業(yè)技能“訂單”、“定向”培訓(xùn)，為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人。加強(qiáng)技術(shù)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，形成支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)困難群體的就業(yè)援助。

3．完善社會(huì)保障體系。加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)，探索建立符合中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、城鄉(xiāng)銜接的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)體系，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。大力發(fā)展以扶老、助殘、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)，建立健全新型社會(huì)救助體系。

4．健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系。參照城市自然災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)（村）建設(shè)1-2個(gè)應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所。完善災(zāi)害應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（六）打造舒適宜居環(huán)境。積極開(kāi)展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，以此為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1．積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，淘汰落后的“五小”企業(yè)，對(duì)新上的項(xiàng)目嚴(yán)格做好資源、環(huán)境論證，嚴(yán)控高耗能、高污染、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入。大力推廣建筑節(jié)能、節(jié)水、減排等新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣“沼氣池替代化糞池”，鼓勵(lì)有條件的居民利用太陽(yáng)能。推廣水旱輪作、間作套種、節(jié)水灌溉等清潔生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。

2．搞好環(huán)境保護(hù)和整治。加強(qiáng)重要水庫(kù)和飲用水源地水資源保護(hù)，強(qiáng)化天然植被保護(hù)恢復(fù)和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等資源的保護(hù)管理。開(kāi)展環(huán)境綜合整治，控制農(nóng)村面源污染，防治生活污染，美化村容鎮(zhèn)貌，打造舒適宜居環(huán)境，提高群眾生活水平，培養(yǎng)居民的環(huán)保意識(shí)，提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明程度。

3．做好歷史文化保護(hù)。按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的要求，加強(qiáng)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)和文物單位修復(fù)，加強(qiáng)古村落、古宅、特色民居和紅色故居等文化遺產(chǎn)的保護(hù)。結(jié)合自然環(huán)境、歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)格，塑造富有地方特色的小城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品位。

（七）創(chuàng)新投資發(fā)展機(jī)制。圍繞中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，因地制宜，大膽創(chuàng)新，先行先試，創(chuàng)造有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的開(kāi)發(fā)機(jī)制，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會(huì)資金發(fā)展的路子。

1．創(chuàng)新投融資機(jī)制，按市場(chǎng)化模式籌措建設(shè)資金。通過(guò)BOT、BT、項(xiàng)目融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸引社會(huì)資金參與中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司, 實(shí)行項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展。

2．積極探索部分公用設(shè)施實(shí)行有償使用制度。盤(pán)活國(guó)有土地，統(tǒng)籌管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)，鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)拍賣(mài)公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、大型文化體育活動(dòng)的冠名權(quán)、有限期承擔(dān)企業(yè)廣告等形式，增加中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的資金來(lái)源。

3．強(qiáng)化小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善土地收儲(chǔ)、拆遷、出讓機(jī)制，建立土地收儲(chǔ)和出讓聯(lián)席會(huì)議制度，科學(xué)規(guī)劃，合理編制土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃，做到土地收儲(chǔ)、出讓規(guī)模適度、合理，實(shí)行凈地出讓?zhuān)_保政府合理收益實(shí)現(xiàn)，為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。

三、政策措施

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投資方面

1．列入省試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃的供水、污水垃圾處理、公交場(chǎng)站、防洪排澇、義務(wù)教育、醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)站、文體場(chǎng)館、保障性安居工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合條件的，優(yōu)先列為市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2．建立扶持和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)貼息貸款、轉(zhuǎn)移支付等方式支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。所在縣（市）每年要拿出一定數(shù)量的城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持轄區(qū)內(nèi)省試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

3．省試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓金，除按國(guó)家和省相關(guān)政策規(guī)定必須保證的支出外，全額用于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省試點(diǎn)鎮(zhèn)征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水垃圾處理費(fèi)等稅費(fèi)，全部用于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。

4．市直各部門(mén)要在項(xiàng)目爭(zhēng)取和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排上向省試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，扶持省試點(diǎn)鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5．規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)要列入縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政給予每個(gè)省試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30萬(wàn)元，確保省試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃按時(shí)完成。

6．支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展造福工程搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，今年每個(gè)省試點(diǎn)鎮(zhèn)單列安排500名造福工程搬遷指標(biāo)，百戶(hù)以上的集中安置點(diǎn)優(yōu)先列入省級(jí)造福工程集中安置示范點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)3年內(nèi)由省上給予100萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金扶持。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上1、2、3、4點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資方面政策。同時(shí)，市財(cái)政給予每個(gè)市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元。

（二）財(cái)稅支持方面

1．完善財(cái)稅管理體制，做到“一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政”?？h（市）根據(jù)省政府出臺(tái)的“2010～2015年對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)新增地方級(jí)收入實(shí)行全留”政策，縣級(jí)從省試點(diǎn)鎮(zhèn)分成的新增實(shí)得收入，通過(guò)預(yù)算安排給試點(diǎn)鎮(zhèn)，專(zhuān)項(xiàng)用于該鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2．企業(yè)在省試點(diǎn)鎮(zhèn)從事的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，其投資經(jīng)營(yíng)所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅，按收入級(jí)次全額撥補(bǔ)前三年所取得的建筑安裝業(yè)收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅。

3．新入駐省試點(diǎn)鎮(zhèn)的大型商貿(mào)企業(yè)，自營(yíng)業(yè)當(dāng)起，其交納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及企業(yè)所得稅地方分成部分按收入級(jí)次三年內(nèi)予以全額撥補(bǔ)。新入駐省試點(diǎn)鎮(zhèn)的金融保險(xiǎn)企業(yè)，自營(yíng)業(yè)當(dāng)起，其繳納的金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅按收入級(jí)次三年內(nèi)予以撥補(bǔ)50%；自營(yíng)業(yè)當(dāng)起，其繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅按收入級(jí)次三年內(nèi)予以全額撥補(bǔ)。

4．新入駐省試點(diǎn)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)，自營(yíng)業(yè)當(dāng)起，其繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分按收入級(jí)次三年內(nèi)予以全額撥補(bǔ)，第四年至第六年地方分成部分按收入級(jí)次予以撥補(bǔ)50%。

5．對(duì)參與省試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)，用電工程建設(shè)給予適當(dāng)優(yōu)惠，用水按民用水價(jià)格給予優(yōu)惠。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上財(cái)稅支持政策。

（三）金融支持方面

1．鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向省試點(diǎn)鎮(zhèn)延伸分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)同業(yè)合作，共同完善省試點(diǎn)鎮(zhèn)金融服務(wù)，對(duì)新進(jìn)駐省試點(diǎn)鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu)由所在縣（市）給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

2．鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在省試點(diǎn)鎮(zhèn)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍。支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展多元化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)合作組織等中介機(jī)構(gòu)合作。繼續(xù)探索開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

3．引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)加強(qiáng)銀商合作，推廣銀行卡使用。做好與惠農(nóng)、惠民政策相關(guān)的配套金融服務(wù)工作。積極創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，為省試點(diǎn)鎮(zhèn)居民擴(kuò)大消費(fèi)提供融資便利。

4．扎實(shí)做好就業(yè)信貸支持工作，加大對(duì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型企業(yè)的信貸支持，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策的積極作用，切實(shí)做好重點(diǎn)就業(yè)人群的金融幫扶工作。

5．加大對(duì)自住型住房消費(fèi)的信貸支持力度，鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)。支持工業(yè)區(qū)和商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

6．推進(jìn)林權(quán)、大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、四荒地使用權(quán)等抵押貸款，深入探索實(shí)踐農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村房屋等抵押貸款。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上金融支持政策。

（四）用地支持方面

1．省試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)用地，在符合規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、節(jié)約集約的情況下，在土地利用計(jì)劃指標(biāo)的安排上予以?xún)?yōu)先保障，按批次報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，在規(guī)模限制上適當(dāng)放寬。因建設(shè)項(xiàng)目確需局部修改土地利用總體規(guī)劃，規(guī)劃控制指標(biāo)在縣域范圍內(nèi)平衡的，由三明市人民政府審批。

2．鼓勵(lì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)將農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，相應(yīng)增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，并將城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓獲得的部分收益，返回試點(diǎn)鎮(zhèn)用于農(nóng)村土地整治和新村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)。省里下達(dá)每個(gè)省試點(diǎn)鎮(zhèn)1000畝土地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目完成后，省國(guó)土資源廳根據(jù)市國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)土地整治新增耕地的驗(yàn)收結(jié)果，核定相應(yīng)的土地增減掛鉤指標(biāo)。

3．加強(qiáng)省試點(diǎn)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。除宅基地之外，合法取得的集體建設(shè)用地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押?？h（市）的有形土地市場(chǎng)應(yīng)開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)公開(kāi)規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。

4．對(duì)于省試點(diǎn)鎮(zhèn)列入市級(jí)重點(diǎn)的大型建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目，用地指標(biāo)不足可由市、縣國(guó)土部門(mén)以具體項(xiàng)目用地報(bào)批向上級(jí)爭(zhēng)取支持。對(duì)于建設(shè)用地規(guī)劃涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，符合土地利用總體規(guī)劃中選址未定可能占用基本農(nóng)田的社會(huì)公益、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目清單，在占用基本農(nóng)田規(guī)模不超過(guò)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)增劃的耕地?cái)?shù)量時(shí)，可由原增劃的耕地沖抵占用的基本農(nóng)田，按一般耕地報(bào)批，按基本農(nóng)田補(bǔ)償。

除1000畝土地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)政策外，市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上用地支持政策。

（五）支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面

1．保障省試點(diǎn)鎮(zhèn)房地產(chǎn)用地供應(yīng)。推進(jìn)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，在符合規(guī)劃、節(jié)約集約的情況下，國(guó)土資源部門(mén)在土地利用計(jì)劃安排上予以?xún)?yōu)先保證，需要農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，批次征收規(guī)模適當(dāng)放寬。省試點(diǎn)鎮(zhèn)先行實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。新增耕地后形成的掛鉤指標(biāo)可優(yōu)先保障省試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地或有償調(diào)劑給其他地區(qū)使用。

2．支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)商品住房消費(fèi)?？h（市）政府可根據(jù)本地市場(chǎng)需求情況，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)省試點(diǎn)鎮(zhèn)普通自住房的，所繳交契稅給予購(gòu)房款總額適當(dāng)比例的財(cái)政補(bǔ)貼，免收存量普通商品住房交易手續(xù)費(fèi)。加大對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)省試點(diǎn)鎮(zhèn)商品住房的信貸支持力度，個(gè)人首次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，按政策規(guī)定，購(gòu)房首付比例可降低至20%，貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍。

3．營(yíng)造省試點(diǎn)鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極支持符合貸款條件的省試點(diǎn)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。減免房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)，降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本。省試點(diǎn)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例可降為20%。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)視條件比照?qǐng)?zhí)行以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策。

（六）促進(jìn)人口集聚方面

1．深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)行按居住地登記戶(hù)口的戶(hù)籍管理制度，在省試點(diǎn)鎮(zhèn)就業(yè)或有合法固定住所（含自有住房和租借住房）的，準(zhǔn)予本人及其直系親屬辦理落戶(hù)，并在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢葯?quán)利。

2．選擇在省試點(diǎn)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民，按照本人意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，也可有償退還或轉(zhuǎn)讓。

3．整合“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)資金，支持省試點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力改善省試點(diǎn)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)集聚。

4．鼓勵(lì)農(nóng)村宅基地依法流轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)民自愿退出原宅基地，并在省試點(diǎn)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的，可由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；對(duì)按規(guī)劃向省試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)集中遷建的公寓式農(nóng)民新村，在確保退宅還耕的前提下，可置換到試點(diǎn)鎮(zhèn)用地規(guī)劃區(qū)選址建設(shè)，農(nóng)村建房指標(biāo)允許在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)自行調(diào)劑；采取異地置換方式，鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民跨區(qū)域轉(zhuǎn)移到省試點(diǎn)鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上促進(jìn)人口集聚政策。

（七）優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面

1．提供綠色審批通道，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，實(shí)行特事特辦，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

2．進(jìn)一步配強(qiáng)配好省試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)條件適當(dāng)高配領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)省試點(diǎn)鎮(zhèn)功能定位、職責(zé)任務(wù)、管理特點(diǎn)和發(fā)展需要，科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，行政編制調(diào)整由所在縣（市）按照規(guī)定程序在現(xiàn)有總額內(nèi)調(diào)整安排。積極培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，選聘生和“三支一扶”畢業(yè)生安排向省試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置給予適當(dāng)放寬比例。

3．理順相關(guān)行政管理體制，垂直管理的駐省試點(diǎn)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)要接受試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府的監(jiān)督管理，主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免須征求鎮(zhèn)黨委、政府書(shū)面意見(jiàn)。

4．探索推進(jìn)省試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理，可把直接關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的有關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)，如安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、城建監(jiān)察等，依法委托給省試點(diǎn)鎮(zhèn)政府，并賦予相應(yīng)的辦事權(quán)限。

市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照?qǐng)?zhí)行以上優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策。

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將三明市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)張發(fā)錄任組長(zhǎng)，林俊德副市長(zhǎng)、洪明德副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委農(nóng)辦、編辦、市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、人事局、勞動(dòng)保障局、交通局等市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全市加快推進(jìn)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。

為了重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，在三明市推進(jìn)省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立尤溪縣洋中鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作小組和永安市小陶鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作小組，分別由尤溪縣長(zhǎng)曹榕慶、永安市長(zhǎng)蔡光信任組長(zhǎng)，市委農(nóng)辦、市發(fā)改委、建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)兩個(gè)省試點(diǎn)鎮(zhèn)工作。

各縣（市、區(qū)）要成立推進(jìn)市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)推進(jìn)所在縣（市、區(qū)）市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)工作。

（二）落實(shí)部門(mén)職責(zé)。市直各有關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，密切配合，形成合力，制定和落實(shí)有利于小城鎮(zhèn)改革建設(shè)的政策措施，市委農(nóng)辦要在發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和修訂，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“造福工程”搬遷為載體，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚；發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)工作的組織推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好重大項(xiàng)目的實(shí)施和指導(dǎo)；經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商貿(mào)流通規(guī)劃和項(xiàng)目的指導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展；規(guī)劃部門(mén)要組織省試點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，并指導(dǎo)市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的管理監(jiān)督和指導(dǎo)；建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展；國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源合理配置的檢查、指導(dǎo)，推進(jìn)土地管理體制改革；財(cái)政部門(mén)要制定更加優(yōu)惠的政策和措施，加大對(duì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的政策扶持力度；金融部門(mén)要研究制定信貸支持的具體辦法，拓寬小城鎮(zhèn)發(fā)展的投融資渠道；公安部門(mén)要加大戶(hù)籍管理制度的改革力度，促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)；其它相關(guān)部門(mén)都要加大指導(dǎo)、支持、服務(wù)力度，共同促進(jìn)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。

為加大市直部門(mén)支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的工作力度，實(shí)行部門(mén)掛鉤聯(lián)系省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。市直部門(mén)要將掛鉤支持小城鎮(zhèn)工作列入本部門(mén)工作的重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，與部門(mén)其它工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。要經(jīng)常深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解情況，建言獻(xiàn)策，解決問(wèn)題。要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極向上匯報(bào)情況，反映困難，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。市直部門(mén)支持掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，列入政府績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容之一。

（三）強(qiáng)化督查考核。由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同市委農(nóng)辦、市建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，根據(jù)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合發(fā)展情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和考核獎(jiǎng)勵(lì)，確保省、市、縣相關(guān)政策落到實(shí)處?？荚u(píng)結(jié)果作為市委、市政府對(duì)縣（市、區(qū)）工作考核的重要內(nèi)容。

（四）制定工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）政府是推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的責(zé)任主體，要根據(jù)本實(shí)施方案精神，研究制定加快推進(jìn)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的具體工作方案。明確發(fā)展目標(biāo)，制定具體政策措施，細(xì)化工作要求，建立督促檢查機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查力度，為省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革建設(shè)創(chuàng)造條件。省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂工作計(jì)劃，分解細(xì)化目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，用足用好政策，真抓實(shí)干，有效運(yùn)作，大膽探索，全力推動(dòng)省試點(diǎn)鎮(zhèn)、市中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展，加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。