第一篇：1、行風民主評議工作實施方案

光谷第九小學行風民主評議工作實施方案

為了切實加強我校行風評議工作，促進行風建設，從而進一步促進我校和諧、健康、持續(xù)地發(fā)展，根據(jù)上級有關文件要求，現(xiàn)結合我校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

我校行風評議工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實上級民主評議行風工作會議精神，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的中心任務，以社會各界廣泛參與為基礎，以加強師德師風建設和規(guī)范教育收費為重點，深入推進民主評議行風工作，著力解決人民群眾反映的突出問題，抓好校風、教風、學風，優(yōu)化教育改革與發(fā)展環(huán)境，促進教育和諧發(fā)展和教育公平，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、評議內(nèi)容

1．規(guī)范收費。是否嚴格收費公示制度和收費管理制度；有無收費不開收據(jù)、收費不入賬和亂收費等問題；有無強行統(tǒng)一征訂教輔材料、報刊雜志現(xiàn)象。

2．經(jīng)費使用。經(jīng)費管理使用和日常開支是否規(guī)范透明；家庭困難學生補助政策是否認真落實。食堂財務管理是否符合要求。

3．依法辦學。是否遵守國家的法律法規(guī)，教學管理是否規(guī)范，有無隨意安排課程、課時、教學內(nèi)容等情況；學生作息制度及每天1小時鍛煉時間是否得到落實；學生課業(yè)負擔是否過重；校風、教風、學風建設是否重視；安全措施是否到位。

4．師德師風。是否存在不尊重學生人格、體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象；是否有熱衷有償家教、從事第二職業(yè)的情況；有無以教謀私、向學生家長索要財物等情況。

5．辦事公開。學校收費、招生、評先評優(yōu)、財務收支等群眾和教職工關心的問題是否按要求在公示欄公開。

6．清正廉潔。領導干部是否廉潔自律，遵紀守法，以身示范；對群眾、家長反映的關系學生切身利益的問題是否能夠及時協(xié)調(diào)解決。

三、方法與步驟

按照教育局統(tǒng)一部署，結合我校實際，此次民主評議行風活動按照統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動、全面評議、綜合評定的原則進行。通過問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結合的形式，從查找教育行風建設中存在的突出問題入手，摸清情況，在深入剖析原因的基礎上進行整改，促進教育行風明顯好轉。

（一）動員部署（9月15日—9月25日）

1．成立機構，加強領導。成立學校政風行風評議工作領導小組及其辦公室，負責領導、組織、協(xié)調(diào)、指導學校民主評議行風工作。

2．組織學習，提高認識。學校要認真組織學習、深刻體會我省和市有關加強政風行風建設的文件精神，進一步提高廣大教職工對政風行風建設和行風評議工作重要性的認識，增強做好行風評議工作的積極性和自覺性。

3．制定方案，確保實施。我校要根據(jù)有關要求，結合學校發(fā)展的實際，制定民主評議行風工作實施方案，做到目標明確，任務具體，措施有力，方法得當。

4．集中動員，精心部署。召開全校民主評議行風工作動員大會，傳達貫徹市糾風辦的有關工作指導意見和要求，部署學校的行評工作。

5．廣泛宣傳，營造氛圍。通過校園宣傳欄等陣地，宣傳民主評議政風行風的意義和作用、評議內(nèi)容和要求；宣傳學校發(fā)展的情況和成果，正視學校在發(fā)展過程中存在的困難和問題，營造良好的行評氛圍，增強全校師生的責任感，積極主動地投身到行風評議活動中。

6．通過有效途徑向社會發(fā)布公開信和公開承諾。

7．廣開渠道，收集意見。學校設立行風評議熱線電話、意見箱、電子郵箱，拓寬渠道，廣泛收集意見并接受社會和群眾的監(jiān)督。

（二）自查自糾(9月26日—9月30日）

大力開展民主評行風工作，要始終堅持“查、糾、評、建”并舉的方針，以查為切入點，糾為著力點，評為推動力，建為促發(fā)展，正確運用民主評議的方式和長效機制，以評促糾，以評促建，推進行風建設的深入開展。

1．查找問題，及時糾正

（1）學校召開中層以上領導干部集體會議，按照上級的部署和要求，就

政風行風建設、招生收費制度建設等方面開展自查自糾活動。

（2）在教師大會上向全體教職工傳達行風評議目標和評議內(nèi)容，著重就加強師德師風建設開展自查自糾活動。

（3）聘請校外熱心人士擔任行評監(jiān)督員，深入到學校各個層面，開展明察暗訪，認真查找問題，提出加強教育政風行風建設的意見和建議。

（4）召開家長會活動，向學生家長發(fā)放問卷，廣泛了解和征求學校政行風建設尤其是收費、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總，著力抓好自糾。

（5）設立舉意見箱，公布投訴舉報電話，廣泛接受群眾意見和建議。

2．落實整改

（1）學校針對自查中存在的問題和評議代表的評議意見，制定整改計劃，逐條逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。

（2）學校針對群眾反映最強烈的問題，有重點地選擇問題開展評議，下大力氣抓好整治，力爭抓出成效。

（3）學校按照“糾、評、建”的要求，抓好制定的落實和監(jiān)督，做到事事有整改，件件有回音。

（三）集中評議（10月8日—10月30日）

1．學校至少組織一次行評的有關人員對學校的行風建設及開展民主評議行風活動和對群眾反映問題整改情況進行明察暗訪、督導檢查，并在一定范圍內(nèi)通報。

2．學校采取召開座談會，結合家長會等方式進行隨機測評，發(fā)放政風行風滿意率測評表，并就測評表中集中反映的問題，要重點對待，實行跟蹤督查，直至問題得到切實解決。

3．接受上級派出的行評代表及有關人員對學校的行風建設及開展民主評議政風行風活動進行集中測評。

4．學校對開展民主評議政風行風工作進行總結，寫好書面總結材料，在總結工作中，要認真總結學校在開展評議工作中好的做法和經(jīng)驗，要樹立學校行評先進典型、做好行評工作的經(jīng)驗推廣。

5．學校要進一步從健全機制和完善制度入手，建立起比較完善的政風行風建設長效機制。

四、有關要求

(一)提高認識，加強領導。

認真開展民主評議行風工作，學校要高度重視此次評議工作，要把它作為維護教育形象、創(chuàng)建文明行業(yè)、改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重大舉措，認真抓緊抓好。要切實加強領導，建立工作機制，成立學校行評工作小組，按照 “分級負責，條塊結合”的原則，實行行風評議工作責任制，把工作落實到位，責任到人。

（二）廣泛宣傳，精心組織。

學校要采取各種辦法、措施，大力加強政風行風評議的宣傳工作，主動爭取社會各界的關心、理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持以正面宣傳為主，利用各種媒體與教育自身輿論陣地相結合，多形式、多渠道地宣傳教育的地位、作用，宣傳教育改革發(fā)展成果，宣傳先進典型的精神面貌和模范事跡，宣傳行評工作中采取的措施和取得的成效。同時，要實事求是地指出教育工作中存在的困難和問題。開展宣傳活動時，要及時向上級主要領導及有關部門領導匯報，并請他們給予指導。

（三）促進工作，保障發(fā)展。

學校要堅持“兩手抓”，正確處理好評議工作與日常業(yè)務工作的關系，堅持科學發(fā)展觀，認真研究制定切實可行的評議實施辦法，精心組織落實，合理安排各項工作，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，切實做到“兩不誤、兩促進”。要以評議為契機，進一步建立健全學校各項規(guī)章制度，完善監(jiān)督約束機制，增強廣大教職員工廉潔自律意識、教書育人和服務育人意識，提高職業(yè)道德水平，實現(xiàn)解放思想有新突破，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象，推進我校教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）突出重點，嚴明紀律。

學校要將社會關注、與群眾利益緊密相關的問題作為重點，加強對行風評議各個階段的指導和檢查。對工作不認真，發(fā)現(xiàn)問題不整改或整改不力的，要及時處理，必要時追究有關人員的責任。依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把學

校行風建設置于全社會的監(jiān)督之下。堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。堅持公平、公正、公開，嚴密實施，嚴謹操作，嚴格要求。

第二篇：民主評議政風行風工作實施方案1（推薦）

民主評議政風行風 工作實施方案

為認真貫徹落實《關于認真做好2011年民主評議政風行風工作的通知》麥糾辦[2011]2號的要求，為扎實有效地推進和平縣縣民主評議政風行風工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持‘?誰主管、誰負責?、?管行業(yè)必須管行風?的原則，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，積極推進安全監(jiān)管系統(tǒng)政風行風建設，為構建和諧和平縣、促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的安全保障。

二、評議內(nèi)容

(一)促進發(fā)展方面。全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴內(nèi)需、促發(fā)展，把加強安全監(jiān)管系統(tǒng)政風行風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境列入重要日程，制定具體措施，著力解決安全監(jiān)管工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。

(二)執(zhí)行力建設方面。樹立全局意識和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風行。認真完成各項工作目標。模范遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，無承諾失信問題。依法行政、熱情服務，切實糾正不作為、亂作為、低效率等影響行政效能和執(zhí)行力的問題以及損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。

(三)公開透明方面。圍繞安全生產(chǎn)行政許可和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法等涉及人民群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環(huán)節(jié)，創(chuàng)新公開方式，推行電子政務，公開工作程序，健全完善結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的權利運行機制，接受社會各界監(jiān)督。

(四)服務和效率方面。全面落實各項便民服務設施和服務措施，完善機關工作運行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制；在遵循安全法律法規(guī)的前提下盡可能地減少審批事項或環(huán)節(jié)，提高工作效率，提升服務質(zhì)量。杜絕?門難進、臉難看、話難聽、事難辦?等現(xiàn)象。

(五)反腐倡廉建設方面。圍繞?十個全覆蓋?深化治本抓源頭工作，建立安全監(jiān)管部門腐敗風險防控體系，并實行目標量化考核，著力解決安全監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設中存在的突出問題。

(六)問題整改方面。暢通服務對象和基層群眾投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋，做到事事有回音，件件有著落。切實解決安全監(jiān)管系統(tǒng)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，并建立健全整改的長效制度。

三、評議對象和時間

評議對象為縣

評議工作從5月份開始到10月份基本結束。

四、評議方法和步驟。

(一)下發(fā)通知，召開協(xié)調(diào)會。(5月22日-5月31日)(二)動員學習，明查暗訪。（6月1日-7月31日）

1、組織學習上級關于民主評議政風行風工作的文件精神，制定和平縣縣民主評議政風行風工作實施方案。

2、成立和平縣縣民主評議政風行風工作領導小組，加強領導，落實責任。

3、召開民主評議政風行風工作動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識。做到全員參與、人人有責。

4、通過廣播、網(wǎng)絡等媒體向社會作出政風行風建設公開承諾。

5、利用板報、標語、政務公開欄等多種形式，宣傳民主評議政風行風工作的內(nèi)容、方法和步驟，宣傳部門職能，營造氛圍。

6、認真、主動查擺本單位、本系統(tǒng)政風行風方面存在的突出問題，對照評議內(nèi)容找差距并進行整改。

7、采取發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設立舉報信箱和郵箱等方式，廣泛聽取和征集企業(yè)法人代表和職工代表、個體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作人員、農(nóng)村基層黨員干部及社會各界的意見和建議。

8、對征集到的意見和建議進行梳理，認真分析研究，認真整改落實，認真溝通反饋，對群眾的信訪舉報要件件有回音，給予滿意的答復。

(三)整改落實，建章立制(8月1日-8月31日)

l、針對民主評議活動查找出來的問題，認真梳理歸類，制訂整改措施。能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；暫時無條件解決的，要制定整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認同。

2、領導小組組織開展督導檢查，了解各股室的整改情況。

3、及時查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀違法案件，按照有關規(guī)定實施責任追究。

(四)總結反饋，大會評議(9月1日-9月30日)

1、社會問卷調(diào)查。向企業(yè)法人代表和職工代表、個體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作人員、農(nóng)村基層黨員干部等發(fā)放調(diào)查問卷。要積極與糾風部門銜接，主動地做好相關配合工作。

2、根據(jù)各參評單位和個人對政風行風日常受理的群眾投訴的辦理情況，及各項糾風專項治理工作完成情況進行量化考核。要確定專人，明確責任，限時辦結群眾投訴。(五)匯總階段(10月1日-10月15日)縣對民主評議政風行風工作進行總結?？偨Y報告上報糾風部門。

五、組織領導

為加強對縣政風行風評議工作的領導，成立和平縣縣民主評議政風行風工作領導小組，局黨支部書記、局長楊小彬任組長，副局長阿里木努爾任副組長。局機關各股室為成員，領導小組下設辦公室。

六、工作要求

民主評議行風政風工作，體現(xiàn)了各級黨委、政府、相關部門和社會各界對安全監(jiān)管系統(tǒng)的重視和關注，是進一步推進安全監(jiān)管系統(tǒng)作風好轉、能力提升的重要途徑，是進一步落實安全監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，是進一步加強安全監(jiān)管系統(tǒng)政風行風建設的重要手段?？h要以開展行評工作為契機，把政風行風評議的過枉，作為?發(fā)現(xiàn)問題、整改提高、建章立制、樹立形象’’的過程，切實抓好政風行風建設，把縣政風行風建設提高到新的水平，樹立安全監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。要統(tǒng)籌兼顧，做到?四個結合?。即：民主評議政風行風工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與安全生產(chǎn)年活動相合，與推進安全生產(chǎn)?三項行動?、加強?三項建設? 相結合，與?打非治違?專項行動及安全監(jiān)管日常工作相結合。切實做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?，以行評活動推動安全監(jiān)管工作，用有效的監(jiān)管成效檢驗行評活動成果。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。要認真組織學習縣委、縣人民政府及縣糾風辦下發(fā)的關于民主評議政風行風相關文件精神，準確把握民主評議政風行風工作的重點、內(nèi)容、步驟、方法、目標和要求，提高全體干部職工對民主評議工作的認識，充分發(fā)動全體干部職工積極投身于民主評議活動，克服厭倦、懈怠情緒，樹立?人人是形象、人人有責任?的思想，努力形成人人參加學習，人人提高認識，人人參與評議、人人擔負責任的氛圍，切實增強做好工作的自覺性、主動性和責任感。

(二)加強領導，明確責任。堅持黨支部統(tǒng)一領導，班子成員分工負責，工作專班組織協(xié)調(diào)，局機關各科室各負其責的領導體制和工作機制。主要領導要負總責，親自抓，分管領導要集中主要精力具體抓，班子成員要按工作責任制的具體要求抓好分管范圍內(nèi)的民主評議政風行風工作。(三)加強宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，主動爭取社會各界和人民群眾對安全監(jiān)管工作的支持、理解和信任。通過工作簡報等載體，及時反映行評情況，廣泛宣傳政風行風評議工作中的好做法、好典型。

(四)規(guī)范程序，突出整改。要把影響發(fā)展環(huán)境的突出問題和群眾普遍關注的熱點、難點問題納入自查自糾的重點，對查出的問題要認真梳理，分析產(chǎn)生的原因，突出重點深入整改。要將整改貫穿于行評全過程，做到知錯即改、邊整邊改，務求實效。

(五)嚴格要求，嚴明紀律。要嚴格遵守評議工作紀律，以好的作風搞好民主評議政風行風工作，真心誠意敞開大門接受服務對象和社會各界的評議和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)案件要立即查處，特別是對評議期間頂風違紀的人和事要一律從嚴查處。政風行風民主評議工作要納入局機關各股室目標責任考核。對因工作失誤、工作不力等原因造成不良影響的，要取消年終評先評優(yōu)資格，實行跟蹤問責、一票否決。

二0一一年五月

第三篇：2012民主評議政風行風實施方案1

南開區(qū)***房管站

2012年民主評議政風行風工作實施計劃

按照區(qū)糾風辦工作會議要求，我站為深入貫徹執(zhí)行《南開區(qū)房管局進一步加強2012民主評議政風行風工作實施方案》，進一步加強我站政風行風建設，確保民主評議工作扎實有效開展，特制訂實施計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，嚴格落實市局行風“回頭看”會議精神，以推行服務標準化建設工作為契機，有針對性地建立健全各項制度，加大制度的執(zhí)行力，主動接受評議，狠抓問題整改，確保評議效果。以樹立房管形象為主題，以糾正和解決損害群眾利益為重點，以人民群眾滿意為標準，堅持“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務必須管行風”的原則。提高群眾對房管工作的滿意度，為房管事業(yè)發(fā)展做貢獻。

二、組織機構

為加強對此次民主評議政風行風評議工作的組織領導，我站特成立領導小組，成員如下：

領導小組組長：

副組長：

成員：

此次民主評議政風行風活動辦公室設在站綜合管理辦公室，監(jiān)督電話：

三、評議程序和方法

（一）動員部署階段。

1、成立領導機構。成立政風行風評議領導小組，負責領導、組織、協(xié)調(diào)我站民主評議政風行風工作，做到機構健全，責任到人，工作到位。

2、傳達貫徹。按照局民主評議政風行風工作的總體部署，召開專題會議，傳達市、區(qū)行風評議會議精神，做到全員知曉。

3、制定方案。結合我站的實際情況，研究政風行風建設的貫徹落實情況。以站領導班子為核心，按照“誰主管，誰負責“的原則，層層落實。

4、動員部署。召開由站領導班子、各職能、職工代表組成的政風行風民主評議動員會。

（二）征求意見階段。

1、走訪***街道辦事處、社區(qū)居委會，通過調(diào)查問卷的形式廣泛收集意見和建議。

2、召開社會監(jiān)督員懇談會，征求人大代表、街道辦事

處相關領導、各社區(qū)居委會主任、社會監(jiān)督員的意見和建議。

3、自查自糾，通過召開民主座談會，職工代表大會等

形式，廣泛征求職工的意見和建議，進行認真分析、梳理和

歸類。

4、資料整理工作。圍繞評議內(nèi)容，做好反饋意見資料的收集、整理工作。

（三）評議整改階段。

1、結合窗口服務標準化建設，確保評議工作取得成效。

2、按照邊評邊改的原則推進工作，將整改工作貫穿于評議工作的全過程。

3、進一步深入街道社區(qū)聽取意見和建議，為住戶解決住房當中遇到的實際問題。

4、結合評議反饋的不足，認真梳理，分析原因，制定有針對性的整改措施，做到群眾不滿意不放過、整改不徹底不放過，確保整改工作措施得力，效果明顯，群眾滿意。

南開區(qū)***房管站

2012-5-8

第四篇：2011年民主評議政風行風工作實施方案1

秀嶼區(qū)南日中心小學

2011年民主評議政風行風工作實施方案

根據(jù)《莆田市秀嶼區(qū)教育系統(tǒng)2011年民主評議政風行風工作實施方案》（莆秀教[2011]87號）文件精神和要求，現(xiàn)結合我校工作實際，就做好我校2011年民主評議政風行風工作制定以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以規(guī)范教育收費為關鍵，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，深入推進民主評議政風行風工作，為辦好海島人民滿意的教育和構建海島和諧社會服務。

二、評議對象 各小學、幼兒園。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容主要是：是否認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照辦好人民滿意的教育，樹立教育行業(yè)良好形象的要求，把政風行風建設擺上重要位置，納入“一把手”工程，加強領導，堅持業(yè)務工作與政風行風建設一起抓；認真解決教育亂收費等損害群眾利益的行為，對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準，并按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋整

改結果；是否推行校務公開，建立公示、承諾等制度，推進依法行政；是否落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的有關措施，推進義務教育均衡發(fā)展，組織開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣（區(qū)）活動等；是否清正廉潔，有否存在以權謀私、與民爭利，侵害人民群眾利益等問題。招生收費和師德師風狀況。重點是落實全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，繼續(xù)對貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策，規(guī)范收費管理，避免出現(xiàn)“一邊免費、一邊亂收費”問題，執(zhí)行義務教育階段借讀生收費的有關規(guī)定以及實施“陽光收費”、“陽光招生”等情況。

四、方法與步驟

2011年民主評議政風行風工作由學校按照區(qū)教育局和區(qū)行評辦的統(tǒng)一部署，結合我校實際，制訂具體工作步驟并予以實施。評議工作采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結合的方法，對參評單位做出綜合評定。

（一）工作準備（7月份）

1、成立工作機構。各參評學校都要設立民主評議政風行風工作領導小組及其工作辦公室。由主要領導擔任領導小組組長，親自抓；分管領導擔任副組長，具體抓；負責紀檢監(jiān)察的同志配合抓，做好各項工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。

2、制定實施方案。各參評學校要結合今年民主評議政

風行風工作的工作重點、主要內(nèi)容和業(yè)務工作實際，認真研究制定本校2011年民主評議政風行風工作實施方案，并將實施方案于7月15日前報學校行評辦。

3、進行動員部署。各學校要在做好各項準備工作的基礎上，召開動員大會，進行工作部署。

（二）宣傳教育（7月中旬至12月）

在開展民主評議政風行風工作中，要把思想作風教育和政風行風教育貫穿于全過程，要根據(jù)不同對象，開展有針對性的宣傳教育。并聯(lián)系教育系統(tǒng)實際，大力宣傳一批遵紀守法、依法辦學、師德高尚、收費規(guī)范的先進典型，進行正面教育和職業(yè)道德教育。各參評學校要通過組織專題座談、發(fā)放征求意見表以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等形式，宣傳本單位業(yè)務工作的職能和主要工作內(nèi)容，公開服務承諾及便民措施，展示政風行風建設成效，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

（三）查糾整治（8月下旬至12月上旬）

民主評議政風行風工作，要始終堅持“查、糾、評、建”并舉的方針，以查為切入點，糾為著力點，評為推動力，建為促發(fā)展，正確運用民主評議的方式和長效機制，以評促糾，以評促建，推進部門和行業(yè)政風行風建設的深入開展。

1、查找問題

（1）學校行評辦將不定期組織評議監(jiān)督員深入各中小

學校，通過設立投訴舉報電話、召開座談會、調(diào)查問卷等形式開展明察暗訪，認真查找問題，提出加強教育政風行風建設的意見和建議。

（2）結合秋季學生注冊，由學校組織向學生家長問卷調(diào)查，廣泛了解和征求行風建設尤其是招生、收費、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總，著力抓好自糾。

（3）9月初，區(qū)教育局將對各校秋季收費情況進行檢查，并對各校政風行風狀況和開展民主評議政風行風的組織工作進行檢查。

（4）群眾滿意度測評。采取召開座談會，結合各類會議等方式進行隨機測評，擬發(fā)出政風行風滿意率測評表100份。

2、落實整改

（1）學校針對自查中存在的問題和評議代表的評議意見，制定整改計劃，逐條逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向行評監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。

（2）各校要針對群眾反映最強烈的問題，有重點地選擇2個問題開展選題評議，下大力氣抓好整治，力爭在年內(nèi)有明顯的成效。

（3）各校在自查整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，建章立制，抓好制度的落實和監(jiān)督，做到存在的問

題事事有整改，件件有回音。

（四）督導檢查（9月至12月）

1、組織2次行評代表或有關人員對各校的行風建設及開展民主評議政風行風活動和對群眾反映問題整改情況進行明察暗訪、督導檢查，并在一定范圍內(nèi)通報。

2、由我校行評辦組織對各校整改落實情況和民主評議政風行風的組織工作進行檢查考評。對問題比較嚴重的，或整改落實不到位的，要重點檢查，直到問題得到切實解決。

（五）工作總結（12月下旬至2012年5月）各校要認真對開展民主評議政風行風工作進行總結，寫好書面總結材料，在總結工作中，要認真總結好的做法和經(jīng)驗，要樹立行評典型、做好經(jīng)驗推廣。

五、組織領導

民主評議政風行風工作是黨風建設的重要組成部分，是教育系統(tǒng)政風行風建設的切入點和有效載體。各校要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設，推進依法行政、民主執(zhí)政，維護群眾合法權益，維護教育改革發(fā)展大局，構建和諧社會的一項重要工作抓緊抓好。

（一）要強化責任意識。各校要高度重視民主評議政風行風工作，把它列入本單位工作的重要議事日程，與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實；要明確責任，分解到人，加強督查，把評議情況納入各校領導班子崗位目標責任制考核的重要內(nèi)容，建立健全獎懲制度，嚴肅責任追究，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）要注重工作實效。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設”的方針，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議工作的全過程，做到“四個結合”：一要與加強黨員干部作風建設、師德師風教育活動相結合。要加強黨員干部理想信念教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)作風教育、廉潔自律教育和警示教育。要聯(lián)系教育實際，進行正面典型教育和職業(yè)道德教育，不斷增強教育工作者的職業(yè)榮譽感和社會責任感，提高職業(yè)道德水平。二要與開展治理教育亂收費和創(chuàng)建教育收費規(guī)范校活動相結合，促進學校收費行為進一步規(guī)范。三要與實施“陽光工程”、全面深化校務公開工作相結合，強化學校的民主管理和民主監(jiān)督。四要與建立健全各項管理制度結合起來。通過構建教育管理制度體系，實現(xiàn)從解決個別問題向建立預防機制轉變，從靠領導重視向靠制度保證轉變，從外部壓力推動向自覺性行動轉變，從突擊性工作向日常性工作轉變。

（三）要改進評議方式。實行“年初承諾，統(tǒng)一部署，日常檢查，年終評議”的辦法，各校要先認真組織查找本校在政風行風建設中存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題，經(jīng)梳理后，作為今年加強政風行風建設的著力點，并通

過適當方式，向社會做出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。對政風行風情況和踐諾情況進行檢查和暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改。要注意總結推廣先進典型，發(fā)揮典型的示范引領作用。

（四）要加強監(jiān)督檢查。學校民主評議政風行風監(jiān)督員要在民主評議政風行風工作領導小組的領導下開展工作，認真履行調(diào)查權、評議權、監(jiān)督權。監(jiān)督員在開展明察暗訪時，各校要給予支持和配合。要廣開言路，拓寬輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位，不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的學校，要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關規(guī)定，實行責任追究。

二0一一年七月十五日

第五篇：民主評議政風行風工作實施方案

2014稽查分局

民主評議政風行風工作實施方案

根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》（黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風行風工作，結合分局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針，緊密結合質(zhì)監(jiān)職能，著力解決好服務對象和人民群眾反映強烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務對象建議，全面收集政風行風方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強單位和工作人員牢固樹立服務意識、宗旨意識、勤廉意識，進一步轉變工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力，有效推進學習型、科技型、法治型、服務型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻。

二、基本原則

1．堅持統(tǒng)一領導、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局負責全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導和督導工作；大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當?shù)丶o委的指導下負責本單位的評議工作。

2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫，加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅持問題導向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點，統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設。

4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作豐富行評工作，通過行評工作促進質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作的提高。

三、評議對象和評議內(nèi)容

（一）評議對象

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。

（二）評議內(nèi)容

1．依法履職、服務企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況；二是推進“四減五制三集中”落實的情況；三是落實服務企業(yè)20條措施，縮短審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務行為、提高服務效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關于取消減免涉企收費（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項辦理和行政審批權力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術機構嚴守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。

2．轉變工作作風方面。一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求，加強作風建設的情況；二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質(zhì)檢總局行風建設“十不準”、“五公開”，省局行風建設“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準”落實的情況；五是按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，將行風工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。

3．加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實黨風廉政建設主體責任的情況；二是各級領導班子和領導干部履行“一崗雙責”、發(fā)揮黨風廉政建設表率作用的情況；三是加強黨風廉政建設、落實《廉政準則》的情況；四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況；五是政風行風責任考核體系建立和實施的情況；六是完善崗位風險、預警機制，建立腐敗風險防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況；五是政風行風熱線節(jié)目過程中受理的舉報投訴辦理回復、行風評議監(jiān)督員提出的問題建議答復、政風行風評議公開承諾事項兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務對象滿意的情況；七是健全完善政風行風建設長效機制的情況。

四、實施步驟及主要工作內(nèi)容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結束，分五個階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領導小組，組建工作專班，印發(fā)行評實施方案，層層建立民主評議行風工作責任制，切實加強 對行風評議工作的領導和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風行風評議領導小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學習政風行風建設的相關文件、《省質(zhì)監(jiān)局關于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關于2014全市民主評議政風行風工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領導、市局領導在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風行風評議工作重要性的認識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風行風評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進典型，向社會公布服務職能、服務標準、服務承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來，通過召開座談會、上門走訪、設立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風辦、行評督查員、服務對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風行風方面的意見和建議。

2．認真開展自查。要圍繞評議的重點內(nèi)容和目標任務，加強內(nèi)部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認真梳理分類。重點開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權限和程序執(zhí)法的問題；二查收費行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設規(guī)定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項，要及時核實處理，根據(jù)職能權限提出相應的解決辦法和方案，明確辦結時限，并通過當?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務企業(yè)發(fā)展、轉變工作作風、加強黨風廉政建設和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。

第三階段：行風建設和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉化成整改的實際行動和建章立制的依據(jù)，努力實現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改方案，明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領導和責任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領導小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實。問題整改要實行銷號式管理，整改落實一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達到預期目標、群眾是否滿意，并將整改結果及時向行評監(jiān)督員、糾風辦、行風監(jiān)督員、有關部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。

3．建立長效機制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機制，強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復發(fā)生，不斷完善政風行風建設的長效機制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導。

第四階段：行風狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機構電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。

1.第三方評估。市紀委委托專門調(diào)查機構，采取隨機抽樣調(diào)查的方式，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象，對質(zhì)監(jiān)部門政風行風狀況滿意度進行調(diào)查。

2.服務對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務對象對質(zhì)監(jiān)部門進行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體在全市同步播出和報道。市領導、市直參評部門負責同志、參評部門服務對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進行現(xiàn)場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領導批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況，對質(zhì)監(jiān)部門行風建設效果進行評估考核。

市局將依據(jù)測評方法對各單位實施抽查，各單位要積極做好集中測評準備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結及結果運用階段（11月）

各單位要及時總結行評成果和經(jīng)驗，向當?shù)卣⒓m風辦和市局行評領導工作小組報告工作的情況，爭取領導和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風廉政建設責任制考核和目標責任制考核掛鉤，對在當?shù)乇辉u為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負責人。

五、組織領導

為加強對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領導，確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員

辦公室主任

計財科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長

標準化科科長、標準化所所長 計量科科長 特設科科長 人事科副科長 機關黨委副書記 監(jiān)察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長

熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長

李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領導小組辦公室設在市局監(jiān)察室，負責領導小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負責，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責，督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。

黃石市質(zhì)量

技術監(jiān)督局

2014年5月7日