第一篇：十八屆四中全會(huì)還將負(fù)反腐重任

敬愛(ài)的黨支部：

十八屆四中全會(huì)即將于10月召開(kāi)。四中全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)，也涵蓋依法反腐的內(nèi)容。

四中全會(huì)還將負(fù)有反腐重任。在十八大以來(lái)的反腐風(fēng)暴中，十八屆中央委員會(huì)已經(jīng)有五位成員落馬，包括原國(guó)資委主任蔣潔敏、原公安部副部長(zhǎng)李東生等兩位中央委員，以及原四川省委副書(shū)記李春城、原中石油副總經(jīng)理王永春、原廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良等三位中央候補(bǔ)委員。其中，4月29日，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中共中央政治局會(huì)議審議，決定給予李春城開(kāi)除黨籍處分。6月30日又以同樣程序?qū)⑹Y潔敏、李東生、王永春三人開(kāi)除黨籍。

研究以法治方式反腐

除了履行這些程序，十八屆四中全會(huì)還將在多方面與反腐息息相關(guān)。其一，習(xí)近平將代表中央政治局向全會(huì)“述職”、報(bào)告工作，而強(qiáng)力反腐是一年來(lái)中央政治局工作的重要內(nèi)容，***、徐才厚這一文一武兩大老虎的落馬，極大提振了公眾對(duì)中央反腐的信心。

其二，29日政治局會(huì)議還指出，“提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”而依法反腐，將是依法治國(guó)的重要組成部分。習(xí)近平曾明確指出，“要善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法”。因此，四中全會(huì)極有可能將十八大以來(lái)在反腐方面的有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，充實(shí)到依法治國(guó)總體方略之中。

黨報(bào)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨

人民日?qǐng)?bào)30日刊發(fā)了題為“從嚴(yán)治黨 堅(jiān)定不移”的評(píng)論員文章指出，對(duì)***的立案審查，再次證明黨紀(jì)面前人人平等，黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員。在中國(guó)不存在制度籠子之外的權(quán)力，也決不允許有黨紀(jì)國(guó)法之外的黨員。文章指出，“誰(shuí)都不要心存僥幸，計(jì)算‘不出事’的概率;誰(shuí)都不能藐視法紀(jì)，存有進(jìn)了‘保險(xiǎn)箱’的幻覺(jué)”。

匯報(bào)人：xiexiebang

二〇一四年八月一日

第二篇：黨課心得體會(huì)：十八屆四中全會(huì)法治反腐

黨課心得體會(huì)：十八屆四中全會(huì)法治反腐

黨的十八屆四中全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家為主題，提出許多遏制貪腐的措施，開(kāi)啟了反腐工作進(jìn)一步朝著法治化、制度化方向邁進(jìn)的新篇章。

回顧新中國(guó)建立以來(lái)的歷史，我們黨對(duì)于反腐敗的堅(jiān)決態(tài)度和有力舉措是一以貫之的,同時(shí),我們黨多年反腐工作所取得的輝煌成績(jī),又清晰地呈現(xiàn)出從運(yùn)動(dòng)反腐向制度反腐的前進(jìn)軌跡。依法治權(quán)、依法治官是推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求，也是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。法治反腐是制度反腐的新超越，更具根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性。法治反腐突顯的手段和目標(biāo)就是“治權(quán)”，法治反腐是必然選擇和發(fā)展趨勢(shì)。

十八屆四中全會(huì)為建設(shè)法治中國(guó)設(shè)計(jì)了一個(gè)宏大藍(lán)圖,藍(lán)圖的核心就是約束、制約、監(jiān)督權(quán)力，并為遏制和預(yù)防腐敗構(gòu)建出路線圖。從法律層面提到法制建設(shè)，設(shè)計(jì)出由上到下的一系列法律和相關(guān)司法體制改革以及法律教育的方方面面。腐敗歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”——這正是現(xiàn)代政治文明的最大成果之一，也是以法治權(quán)將腐敗真正斬草除根的治本之道。涉及權(quán)力產(chǎn)生、運(yùn)行、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的系統(tǒng)化過(guò)程，需要讓權(quán)力的產(chǎn)生、運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次都受到有效的監(jiān)督、制約，并形成有機(jī)的統(tǒng)一體系，使權(quán)力運(yùn)作具有可控性。以法治權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的良性運(yùn)行，需把握和落實(shí)幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是依法產(chǎn)生權(quán)力。權(quán)力產(chǎn)生時(shí)充分體現(xiàn)權(quán)為民所賦，尊重民眾的選舉監(jiān)督，在民眾選舉中實(shí)現(xiàn)權(quán)力的讓渡，形成監(jiān)督權(quán)力的主體。使公共權(quán)力的使用者真切地感受到手中的權(quán)力來(lái)自人民，真實(shí)地“向下”負(fù)責(zé)。同時(shí)，民眾選舉的過(guò)程就是選擇群眾信任的、有責(zé)任心的代表者的過(guò)程。這就要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，更加尊重健全民主制度，完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、選舉制度和工作機(jī)制。保證人民依法實(shí)行民主選舉，形成黨內(nèi)選舉與人民選舉的互動(dòng)，著力開(kāi)發(fā)民主選舉建設(shè)的空間。

二是依法保證運(yùn)行。對(duì)公權(quán)力而言，行使職權(quán)的行為自始至終須有法律依據(jù)，法無(wú)規(guī)定即禁止。要加快制定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范。針對(duì)當(dāng)前權(quán)力邊界不夠明晰的問(wèn)題，根據(jù)不同性質(zhì)和層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及職務(wù)類(lèi)別的權(quán)力需求，對(duì)權(quán)力的內(nèi)容、適用范圍、適用對(duì)象、適用程序，以及超越職務(wù)權(quán)限用權(quán)或違規(guī)用權(quán)應(yīng)受的懲處等，從制度上做出明確規(guī)定，從法律上做出明確解釋。要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，為各種行政行為提供最基本的權(quán)力邊界和程序規(guī)則，防止決策機(jī)關(guān)規(guī)避程序法濫用決策權(quán)，確保每項(xiàng)權(quán)力都受到法律的嚴(yán)格約束。

三是依法保障監(jiān)督。有權(quán)就必須有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的權(quán)力。法律可以對(duì)權(quán)力加以限制,并且落實(shí)到國(guó)家制度設(shè)計(jì)和公權(quán)力配置上,建立對(duì)公權(quán)力和公權(quán)力行使者的制約監(jiān)督機(jī)制，有效壓縮腐敗活動(dòng)可以利用的“灰色空間”。要通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要通過(guò)公開(kāi)約束規(guī)范公權(quán)力。完善公開(kāi)制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)公權(quán)力全過(guò)程的公開(kāi)。要?jiǎng)?chuàng)造人民監(jiān)督和批評(píng)政府的條件，拓寬民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)的管道，充分利用現(xiàn)代新興媒體監(jiān)督的便利，實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力行使的全時(shí)空監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和失控。

四是依法規(guī)范問(wèn)責(zé)。以法律的形式建立規(guī)范對(duì)官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責(zé)任的有效機(jī)制。要完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

五是讓權(quán)力在權(quán)力間形成制衡。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，不僅要建立健全對(duì)權(quán)力的約束制度，讓權(quán)力在法律制度的框架內(nèi)運(yùn)行，還要讓權(quán)力在權(quán)力間形成制衡。因?yàn)闄?quán)力是不具自律性的，有了法律制度不等于權(quán)力會(huì)自動(dòng)鉆進(jìn)制度的“籠子”。歷史上，管仲指出“國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，講的都是這個(gè)道理。這種制約機(jī)制應(yīng)當(dāng)是“自動(dòng)化”的機(jī)制，是制度不執(zhí)行不行的機(jī)制，是責(zé)任明確、有錯(cuò)必究的機(jī)制，是破解“誰(shuí)監(jiān)督監(jiān)督者”死結(jié)的機(jī)制。這種機(jī)制就是讓每一項(xiàng)涉及人民、國(guó)家、黨的利益的重大決策，都不可以由一項(xiàng)權(quán)力獨(dú)自完整地作出。要寓制衡于各權(quán)力之中，使每一項(xiàng)重大權(quán)力都是在規(guī)定的程序下、在約束的機(jī)制下行使，都是在公開(kāi)、透明的環(huán)境下運(yùn)行。

第三篇：十八屆四中全會(huì)

十八屆四中全會(huì)

會(huì)議背景

2012年11月8日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國(guó)理政的基本方式。2013年11月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出明確要求。

會(huì)議時(shí)間：

2014年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，將首次以全會(huì)的形式專(zhuān)題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略。

主要議程：

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議主要議程是，中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，就要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

會(huì)議評(píng)價(jià)：

鳳凰網(wǎng)消息：三中全會(huì)《決議》中指出“依法治國(guó)”是政治體制改革的重要一環(huán)，即要“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”。中央把“依法治國(guó)”作為國(guó)家政治體制改革的重要組成部分，在全面深化改革的過(guò)程中，將繼續(xù)啟動(dòng)政治體制改革的進(jìn)程，因?yàn)檫@躲不開(kāi)、也繞不過(guò)，這“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。2014年9月5日，習(xí)近平在慶祝全國(guó)人大成立60周年的講話中提到，在全面深化改革的過(guò)程中要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，本屆四中全會(huì)的“依法治國(guó)”，有望成為當(dāng)前深化政治體制改革的突破口。

中金在線消息：四中全會(huì)將有驚人的重大決策：反腐敗局直屬中央，法院獨(dú)立于政府;各方面改革將超過(guò)人們預(yù)想，中共十八屆四中全會(huì)，于10月在北京舉行。習(xí)李新政之頂層設(shè)計(jì)即將面世，四中全會(huì)上將強(qiáng)調(diào)繼續(xù)改革，其主要涉及設(shè)立新型反腐機(jī)制和機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)改革方案(核心為調(diào)整中央地方分稅制)，以及地方政府職能轉(zhuǎn)變方案。而作為四中全會(huì)之前已經(jīng)出臺(tái)的上海自貿(mào)區(qū)，在四中全會(huì)上只會(huì)作為一個(gè)中央的“樣板”，作為推動(dòng)各地的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策進(jìn)行介紹。一位北京的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家說(shuō)，這次四中全會(huì)推出的改革方案力度“非常大，將超過(guò)很多人的預(yù)計(jì)”。他表示，李克強(qiáng)在大連夏季達(dá)沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無(wú)所指，因?yàn)樗浪闹腥珪?huì)將掀起巨大波瀾，無(wú)法避免地觸及很多利益集團(tuán)的特權(quán)。

北京青年報(bào)消息：十八屆四中全會(huì)首次聚焦法治，也是執(zhí)政黨痛定思痛之后的選擇。一個(gè)可茲觀察的視角在于，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，執(zhí)政黨召開(kāi)了四次四中全會(huì)，除十五屆四中全會(huì)關(guān)注國(guó)企改革之外，其他三次均聚焦黨建。以“依法治國(guó)”為四中全會(huì)議題，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。這既是法治中國(guó)的必由之路，也是一個(gè)富強(qiáng)、民主、和諧、幸福中國(guó)的必由之路。

第四篇：十八屆四中全會(huì)

十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題考點(diǎn) 2014年10月24日 09:56:57 林強(qiáng)考研ING1、中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

2、中共十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)。必須：①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，②堅(jiān)持人民主體地位，③堅(jiān)持法律面前人人平等，④堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，⑤堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

3、我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，社會(huì)主義法治最根本的保證：黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的辯證關(guān)系：①社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).②堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本保證.③黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治.④推進(jìn)依法治國(guó)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求.5、堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持：依憲治國(guó)。堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持：依憲執(zhí)政。

6、必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，因?yàn)榉ㄖ蔚纳€是：公正。

7、法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須：①弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。②推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，深入開(kāi)展法治宣傳教育。③推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。④建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

8、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)是：①完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；②深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；③保證公正司法，提高司法公信力；④增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；⑤加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；⑥加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

9、全面推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)“法治中國(guó)”的目標(biāo)：①堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；②堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

10、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要全面推進(jìn)依法治國(guó)，依法治國(guó)的基本要求是：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

11、法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為此必須要抓住的關(guān)鍵是：提高立法質(zhì)量。

12、要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法律的實(shí)施必須有一個(gè)好的法治政府。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府：①職能科學(xué)、②權(quán)責(zé)法定、③執(zhí)法嚴(yán)明、④公開(kāi)公正、⑤廉潔高效、⑥守法誠(chéng)信。收起

行，發(fā)揮 立法 的引領(lǐng) 和推 動(dòng)作用，為此 必須 要抓 住的關(guān) 鍵是： 提高 立法 質(zhì)量。

12、要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人 民意志、得到人民擁護(hù)，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法律的實(shí)施必須有一個(gè)好的法治政 府。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府：① 職能科學(xué)、② 權(quán)責(zé)法定、③ 執(zhí)法嚴(yán)明、④ 公開(kāi) 公正、⑤ 廉潔高效、⑥ 守法誠(chéng)信。收起

第五篇：十八屆四中全會(huì)心得

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學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)

——姓名

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)于10月20日在京召開(kāi)，這次全會(huì)首次專(zhuān)題討論依法治國(guó)的問(wèn)題，受到了公眾廣泛的關(guān)注。

法治是現(xiàn)代社會(huì)最核心的價(jià)值、最突出的標(biāo)志，也是治國(guó)理政的基本方式。早在上世紀(jì)九十年代中后期，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)上就提出建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，并在隨后把依法治國(guó)做為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略寫(xiě)入憲法。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐前行，中國(guó)社會(huì)在邁向法治國(guó)家的道路上取得豐碩成果的同時(shí)，也遇到了一系列新情況、新問(wèn)題。如何切中肯綮，有的放矢地全面推進(jìn)依法治國(guó)，就成為了黨的十八屆四中全會(huì)的歷史使命與重大任務(wù)。在全新的挑戰(zhàn)下，十八屆四中全究竟會(huì)承擔(dān)了怎樣的使命與任務(wù)?

第一，重申依法治國(guó)的道路選擇。

一個(gè)國(guó)家走向法治之路要與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)等等相匹配，簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”、人云亦云不僅行不通，還會(huì)引發(fā)更大問(wèn)題。所以對(duì)于今日之中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們要通過(guò)依法治國(guó)讓我們的國(guó)體與政體更完善、更有效。因此，十八屆四中全會(huì)一定要重申堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，也就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

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這是底線原則，不能在這個(gè)問(wèn)題上犯“顛覆性錯(cuò)誤”。

第二，明確依法治國(guó)的價(jià)值選擇。

在今日中國(guó)社會(huì)，依法治國(guó)有其基本的價(jià)值追求，這就是堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。沒(méi)有憲法法律的權(quán)威，依法治國(guó)就沒(méi)有了前提;沒(méi)有人民權(quán)益的切實(shí)維護(hù)，依法治國(guó)就沒(méi)有意義;不能維護(hù)社會(huì)公平正義，不能維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，依法治國(guó)也就是擺設(shè)。這“四個(gè)維護(hù)”是貫穿四中全會(huì)政策設(shè)計(jì)和制度安排的基本要求，只有這樣，才能讓依法治國(guó)成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供有力法治保障。

第三，化解依法治國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。

今日中國(guó)已經(jīng)在依法治國(guó)的道路上走了17個(gè)年頭，中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)非一張白紙，如何在既有的基礎(chǔ)之上，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，是四中全會(huì)的主要任務(wù)，這就需要在實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法方面有實(shí)質(zhì)性的突破與進(jìn)展。比如，立法不能把“專(zhuān)門(mén)法”變?yōu)楣袒∪后w利益的“部門(mén)法”;執(zhí)法不能變成尋租逐利的選擇性執(zhí)法;司法既不能受權(quán)力的干涉，也不能內(nèi)部腐敗“吃了原告吃被告”;全民守法則有待于在全社會(huì)確立起法治的信仰等等。破解這些制約依法治國(guó)全面推進(jìn)的瓶頸性問(wèn)題，將是四中全會(huì)的主要著力處。

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第四，勾勒依法治國(guó)的實(shí)施方略。

有了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，還要有實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)路線圖。這就是四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)共同推進(jìn)”和“三個(gè)一體建設(shè)”：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。只有通過(guò)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)反腐，才能更好地依法執(zhí)政;只有把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，才能建設(shè)法治政府。沒(méi)有依法治國(guó)的大環(huán)境，依法執(zhí)政、依法行政很難培育運(yùn)行;沒(méi)有依法執(zhí)政與依法行政的真正實(shí)施，依法治國(guó)也就失去了實(shí)踐基礎(chǔ)。同樣，法治政府、法治社會(huì)需要法治國(guó)家“先立其大”，而法治國(guó)家則通過(guò)法治政府、法治社會(huì)彰顯其國(guó)家品格、國(guó)家追求。共同推進(jìn)、一體建設(shè)則事半功倍，各自為戰(zhàn)、單兵突進(jìn)則勞而無(wú)功。