第一篇：高級(專賣)技能題模擬一

煙草行業(yè)崗位技能鑒定 高級煙草專賣管理員技能鑒定試卷

一、證件管理

沭陽縣煙草專賣局為夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，指定專賣人員小張和小王對轄區(qū)內(nèi)煙草專賣許可證持證戶基本情況進(jìn)行調(diào)查，按“每戶一案”的原則，根據(jù)持證零售戶經(jīng)營業(yè)態(tài)、月均銷量、消費(fèi)群體、守法程度等方面情況，首先建立一份轄區(qū)內(nèi)個性化的卷煙零售戶檔案。

問題：小張和小王應(yīng)主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？

二、市場管理

第一題：下面是宿豫區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)的日市場檢查計(jì)劃。

稽查三中隊(duì)日檢查計(jì)劃

（1）檢查時間：2010-4-13（星期一）（2）檢查人員：陳某

（3）檢查對象：龍集村6戶、新西村5戶、沈橋村4戶、宏大村7戶（4）檢查內(nèi)容：煙草專賣零售許可證的使用情況。2.請回答周檢查工作計(jì)劃的注意事項(xiàng)。1.請指出該檢查計(jì)劃存在的問題。

2.請回答統(tǒng)計(jì)表中各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。

3.請回答商場、煙酒商店業(yè)態(tài)2006 年－2008年戶數(shù)的中位數(shù)（保留計(jì)算過程）1.根據(jù)統(tǒng)計(jì)表，分析新型煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況

三、案件查辦

第一題：2010年3月15日，泗洪縣局稽查大隊(duì)接到線人舉報，煙販王某通過汽車（東風(fēng)箱式貨車，車號：XXXXXX）運(yùn)輸假煙，大約在3月16日到達(dá)本縣境內(nèi)。經(jīng)過分析，因舉報人是本局長期培養(yǎng)的線人，近期煙販王某對外聯(lián)絡(luò)頻繁，且有準(zhǔn)備向其下線出售假煙的反饋信息，舉報人提供的情況基

本屬實(shí)。為了確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，泗洪縣煙草專賣局準(zhǔn)備制訂一份調(diào)查取證方案。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

2、針對此類案件的調(diào)查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？

3、如果該案假煙數(shù)量較少，運(yùn)輸車輛不經(jīng)本縣運(yùn)往鄰縣，應(yīng)如何處置利用該情報線索？

1、在此類調(diào)查取證方案的制訂中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？

第二題：2010年3月3日，某市局專賣稽查支隊(duì)支隊(duì)長接到線人舉報，反映幾個月前李某采購了一批機(jī)器設(shè)備，還購進(jìn)一批用于生產(chǎn)卷煙的煙絲、濾嘴等原料，近期李某可能在生產(chǎn)假冒卷煙，地點(diǎn)可能在本市郊區(qū)某村境內(nèi)。接到舉報后，市局專賣稽查支隊(duì)經(jīng)過分析，認(rèn)為該舉報很有價值。指派稽查隊(duì)員對舉報人提供的信息進(jìn)行核實(shí)，綜合多種情況，發(fā)現(xiàn)該案涉及面廣、情況復(fù)雜，該市局決定對舉報的非法生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

2、在此類調(diào)查取證方案的制訂中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？

3、針對此類案件的調(diào)查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？

1、某市局掌握了涉及面廣、情況復(fù)雜的違法活動線索，應(yīng)如何處置利用？

四、內(nèi)部監(jiān)管

第一題：徐州市煙草專賣局駐徐州卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室，在對企業(yè)日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù)：

1、6月，卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量280000萬支，車間機(jī)臺臺帳產(chǎn)量280800萬支，卷煙成品庫入庫臺賬量280800萬支，使用碼段量280000萬支；

2、6月，成品庫卷煙出庫臺賬268800萬支，出庫掃碼量268200萬支；

3、6月，煙葉購進(jìn)財務(wù)結(jié)算220噸，煙葉倉庫臺賬入庫235噸。

請根據(jù)以上信息，回答以下問題：

1、通過對以上采集的數(shù)據(jù)對比分析，存在哪些異?，F(xiàn)象？

2、針對以上異?，F(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)或排除什么情況？

3、對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的重點(diǎn)包括哪些內(nèi)容？

第二題：以下節(jié)選自淮安市煙草專賣局內(nèi)管科的年度工作總結(jié)：

……我們一是根據(jù)信息系統(tǒng)對營銷部門的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確定可疑訂單。二是不定期的對電話訂貨員的訪銷電話錄音進(jìn)行抽查監(jiān)聽和歷史痕跡監(jiān)聽。三是直接致電卷煙零售戶或到其經(jīng)營場所核實(shí)情況，查明真相……

請根據(jù)以上信息，回答以下問題：

1、淮安市煙草專賣局內(nèi)管科對訂單的分析中，哪些情形可以確定為可疑訂單？

2、淮安市煙草專賣局內(nèi)管科在日常監(jiān)管中如果發(fā)現(xiàn)了問題，應(yīng)如何處理？

3、淮安市煙草專賣局內(nèi)管科運(yùn)用了哪幾種方法來對銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管？

第二篇：高級(專賣)技能題模擬三

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員技能鑒定模擬試卷三

一、市場管理

一.市場管理

第一題：日常檢查

淮南市A縣煙草專賣局下設(shè)專賣科、內(nèi)管科和稽查大隊(duì)，稽查大隊(duì)下設(shè)3個稽查中隊(duì)，每個中隊(duì)各有10個市場監(jiān)管員。李某為A縣煙草專賣局專賣副局長，張某兼任專賣科長、內(nèi)管科長和稽查大隊(duì)長，趙某為稽查一中隊(duì)的中隊(duì)長，小孫為稽查一中隊(duì)市場監(jiān)管員。2010年春節(jié)后上班的第一天，小孫結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，自己擬定了一份本轄區(qū)的月度市場檢查計(jì)劃，上報給中隊(duì)長趙某審批；趙某審批同意后，小孫按照月度市場檢查計(jì)劃又制訂了一份日市場檢查計(jì)劃。

請結(jié)合所給材料回答問題：

1、簡要回答A縣日常市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)。

2、請指出材料中市場檢查計(jì)劃制訂程序的錯誤之處。

2、簡述A縣市場檢查計(jì)劃制訂的正確程序。

第二題：市場監(jiān)管

1、請計(jì)算煙酒商店業(yè)態(tài)2006－2008年每年增加的幅度。

2、請計(jì)算出煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)2006年－2008年戶數(shù)的中位數(shù)。

3、從材料的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中可以看出，近幾年煙酒商店業(yè)態(tài)在數(shù)量上逐年增多，并且仍有進(jìn)一步增加的趨勢。煙酒商店多選址在繁華商業(yè)區(qū)、商業(yè)街等地段，其房屋使用費(fèi)用較高，且零售卷煙為其主要經(jīng)營性收入，在人工費(fèi)、稅收等相關(guān)支出后，使其盈利水平相對較低。煙酒商店做為經(jīng)營卷煙的零售業(yè)態(tài)，但近年來其數(shù)量卻迅速增長，而規(guī)模、店面裝修等方面不斷升級，其盈利水平與經(jīng)濟(jì)投入并不相符，應(yīng)該引起深思。請結(jié)合工作實(shí)際簡答煙酒商店容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營問題。

二、案件查辦

第一題：2008年9月1日，大豐縣煙草專賣局執(zhí)法人員根據(jù)舉報，在甲的經(jīng)營場所查獲無當(dāng)?shù)責(zé)煵莨緡姶a的卷煙30條和銷售賬本一冊。執(zhí)法人員對該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存和抽樣取證（9月2日，該省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站出具了結(jié)論為“真品卷煙”的鑒別檢驗(yàn)報告）。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了勘驗(yàn)筆錄，因怕遭到甲的拒絕，沒有讓甲在勘驗(yàn)筆錄上簽字或蓋章。執(zhí)法人員對甲進(jìn)行了詢問，并制作了詢問筆錄，甲供述共購進(jìn)違法卷煙40條，已銷售10條，通過查閱甲的銷售帳本，證明甲僅購進(jìn)違法卷煙35條，已銷售5條。執(zhí)法人員對檢查過程進(jìn)行了錄像，為增強(qiáng)錄像的證明力，對甲的辯解及其他不利于執(zhí)法人員的部分進(jìn)行了刪減。鄰居乙證明甲曾多次從外地購進(jìn)違法卷煙行為，但乙為精神病人，不能正確表達(dá)自身意志。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、如果甲供述，該店煙草專賣零售許可證的持有者為丙某，自己為丙某的雇員，那么該案的違法主體是誰，為什么？

2、請根據(jù)證據(jù)的特性法則，對本案取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查，指出哪些不能作為證據(jù)或立案的依據(jù)使用？

3、大豐縣煙草專賣局如果對本案進(jìn)行處罰，誰應(yīng)當(dāng)對甲某違法行為負(fù)舉證責(zé)任？理由是什么？

第二題：南平縣煙草專賣局?jǐn)M對一起無證運(yùn)輸卷煙案件的當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰，決定舉行聽證會。該局稽查大隊(duì)長指定該案兩名調(diào)查人員中的其中一人為聽證會主持人；聽證主持人確定聽證日期后，在聽證會舉行5日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽證。當(dāng)事人接到通知后，要求將聽證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽證會3日前，當(dāng)事人提出因事務(wù)繁忙，要求將聽證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽證會公開舉行，并制作了聽證筆錄，筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章，記錄人在筆錄上簽字或蓋章。請指出南平縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯誤之處，并提出正確的意見。

三、內(nèi)部監(jiān)管

第一題：某省局在對所轄市局的一次內(nèi)管重點(diǎn)檢查中，通過進(jìn)銷存報表及營銷系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)：

1、該市公司6月份“南京”卷煙庫存為600箱，銷量為400箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為1215箱，銷量為568箱；8月份“南京”卷煙庫存為452箱，銷量為325箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為500箱，銷量為400箱；9月份“南京”卷煙庫存為357箱，銷量為128箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為1236箱，銷量為748箱；

2、該市公司6月份涉及到“南京”卷煙的訂單為200個，其中訂單數(shù)量為500條的共120個、100條的300個，其余的分散在130個訂單中。

請問：

1、從上述數(shù)據(jù)分析，請找出重點(diǎn)時間段及相對應(yīng)的重點(diǎn)牌號。

2、檢查組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市公司在營銷系統(tǒng)編造了120名零售戶，并將“南京”和“黃鶴樓”兩個牌號卷煙分?jǐn)偟竭@些零售戶名頭上，且該市公司營銷部門規(guī)定單品牌月總量銷量不得超過1200箱，請問此案例中存在那些內(nèi)管違規(guī)現(xiàn)象？該如何定性？

第二題：江西省局組織了一次對江西中煙工業(yè)公司2009生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)部監(jiān)管重點(diǎn)檢查，在對卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查過程中發(fā)現(xiàn)，該公司2009生產(chǎn)計(jì)劃為160萬箱，于2009年11月底計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行完畢，在12月份，該公司又生產(chǎn)了2萬箱作為備貨。應(yīng)九江市公司的懇請，為了保證春節(jié)前供應(yīng)，該工業(yè)公司將備貨的1000箱卷煙銷售給了該市公司，并約定在2010年的合同中執(zhí)行。請問:

1、在該次重點(diǎn)檢查中，有哪些不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象？該如何定性？

2、對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查的重點(diǎn)是哪些？

第三篇：高級(專賣)技能題模擬三答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員技能鑒定模擬試卷三

一、市場管理

一.市場管理

第一題：

1、A縣日常市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)：

（1）淮南市煙草專賣局對專賣管理工作的要求和部署。（2）A縣卷煙零售市場的基本情況。（3）A縣卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。

2、材料中市場檢查計(jì)劃制訂程序的錯誤之處（1）小孫無權(quán)（或不應(yīng)）制訂月度市場檢查計(jì)劃；（2）趙某無權(quán)（或不應(yīng)）審批月度市場檢查計(jì)劃；（3）小孫無權(quán)（或不應(yīng)）制訂日市場檢查計(jì)劃。

2、A縣市場檢查計(jì)劃制訂的正確程序：

（1）A縣專賣科要組織市場監(jiān)管員討論市場檢查的內(nèi)容和目標(biāo)，認(rèn)真聽取市場監(jiān)管員的意見和建議。

（2）A縣專賣科綜合各方面的情況后，擬定、季度的市場檢查總體計(jì)劃，提出本轄區(qū)、季度市場檢查計(jì)劃的實(shí)施意見和要求；在報經(jīng)本級煙草專賣局主管領(lǐng)導(dǎo)（或李副局長）審批后，下發(fā)稽查大隊(duì)執(zhí)行。

（3）A縣稽查大隊(duì)根據(jù)專賣科制定的、季度檢查計(jì)劃的工作安排，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的月、周檢查計(jì)劃；在報經(jīng)專賣科（或張科長）審批后，下達(dá)稽查中隊(duì)執(zhí)行。

（4）稽查中隊(duì)（或趙隊(duì)長）根據(jù)稽查大隊(duì)制定的月、周檢查計(jì)劃，再結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，制定每日的市場檢查計(jì)劃；在報經(jīng)稽查大隊(duì)批準(zhǔn)后，下發(fā)市場監(jiān)管員（或小孫）執(zhí)行。

（5）市場監(jiān)管員（或小孫）根據(jù)稽查大（中）隊(duì)制定的每日檢查計(jì)劃，進(jìn)行市場檢查。

第二題：

1（1）2006年至2007年，煙酒商店卷煙增加的幅度為：（292－162）/162×100％＝80.28％；（2）2007年至2008年，煙酒商店卷煙增加的幅度為：（552－292）/292×100％＝89.04％。

2、煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)2006年－2008年戶數(shù)的中位數(shù)：（3＋1）/2＝2位置的數(shù)據(jù)，即292

3、答：煙酒商店容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營問題：（1）大戶控制小戶，進(jìn)行非法批發(fā)；（2）銷售假煙、走私煙、非法渠道卷煙。（3）低價傾銷，沖擊卷煙市場。

二、案件查辦

第一題：

1、答：（1）勘驗(yàn)筆錄未提請當(dāng)事人簽字或蓋章，不能作為證據(jù)使用

（2）當(dāng)事人的陳述與其他證據(jù)不相吻合，不能作為定案的根據(jù)（3）視聽資料（或檢查錄像）的內(nèi)容被被刪減，不能作為證據(jù)使用（4）乙為精神病人，其證人證言不能作為證據(jù)使用

2、答：違法主體為丙某。（2分）因?yàn)榇_定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負(fù)責(zé)”，乙為個體戶的從業(yè)人員，其違法行為應(yīng)當(dāng)由個體工商戶承擔(dān)責(zé)任。

3、答：大豐縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。因?yàn)樵谛姓幜P程序中，行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人行為的違法性負(fù)有舉證責(zé)任。

第二題： 答：（1）聽證會主持人不應(yīng)由該局稽查大隊(duì)長指定，應(yīng)當(dāng)由南平縣煙草專賣局負(fù)責(zé)人指定）；

（2）該局指定該案的一名調(diào)查人員為主持人錯誤，應(yīng)當(dāng)指定該局主管專賣法制工作或?qū)Ｙu管理工作的專職人員，且非本案的調(diào)查人員擔(dān)任主持人，且人數(shù)一般為三人以上的單數(shù)；

（4）舉行聽證會5日前通知當(dāng)事人的時間錯誤，應(yīng)當(dāng)在7日前通知當(dāng)事人；

（3）該局拒絕了當(dāng)事人提出的委托代理人參加聽證申請；根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證，應(yīng)當(dāng)同意當(dāng)事人請求；

（5）該局應(yīng)當(dāng)事人要求先后兩次變更了聽證會舉行日期，聽證會舉行日期只能允許延期一次；（6）聽證筆錄無主持人和其他參加人簽字或蓋章，主持人和其他聽證參加人均應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上簽字或蓋章。

三、內(nèi)部監(jiān)管

第一題：答案：

1、重點(diǎn)時間段為6月份、8月份。6月份對應(yīng)的重點(diǎn)牌號為“南京”，8月份對應(yīng)的重點(diǎn)牌號為“黃鶴樓”。

2、內(nèi)管違規(guī)現(xiàn)象：一是零售戶不存在，但該市公司仍然對其銷售；二是營銷部門違反規(guī)定的供貨限量向零售戶銷售卷煙。

定性：一是虛擬客戶銷售卷煙；二是超限量供貨。第二題：

1、不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象：一是該工業(yè)公司2009年實(shí)際產(chǎn)量大于計(jì)劃下達(dá)量；二是向某市公司銷售卷煙，但未簽定合同。定性：一是無計(jì)劃（或碼段）生產(chǎn)卷煙；二是無合同銷售卷煙。

2、企業(yè)有無違規(guī)報廢處理煙草專賣品的問題，有無超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)的問題，有無不列入計(jì)劃生產(chǎn)試制煙、促銷用煙的問，有無違規(guī)銷售卷煙（雪茄煙、煙草薄片）的問題，有無違反打碼、掃碼有關(guān)規(guī)定的問題。

第四篇：高級專賣管理員技能題庫

姓名：

準(zhǔn)考證號：

單位：

證件管理：

問：

1、該省煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理該申請？

2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證有哪些？

1、該省煙草專賣局應(yīng)當(dāng)不受理該申請；告之申請人向所在地的地市級煙草專賣局提出申請，由地市級煙草專賣局受理和審查后，報省煙草專賣局審批。

2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證有： ①煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)；②煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的企業(yè)；③煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營），申請人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；④特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒國外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級煙草公司。

1、在兩案例中，M縣煙草專賣局證件管理人員錯在何處？該如何正確處理？

2、M縣煙草專賣局開展的警示教育活動中，應(yīng)教育專賣管理人員在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員有哪些違法行為和法律責(zé)任？

1、趙女士提供了虛假材料，M縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時告知申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。

董某雖有違法行為，不符合法定條件，但其申請事項(xiàng)屬于M縣煙草專賣局職責(zé)范圍，材料齊全、符合法定形式，M縣煙草專賣局證件管理人員應(yīng)當(dāng)受理；受理后，因其以欺騙手段取得的煙草專賣零售許可證2006年3月才被撤銷，未滿三年，因此M縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可決定，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證；同時告知申請人在2009年4月前（被撤銷的三年內(nèi)），不得再次提出申請。

2、在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員的違法行為和法律責(zé)任主要有：（1）煙草專賣行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：①對符合法定條件的申請不予受理的；②不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；③在受理、審查、發(fā)放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；④申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正全部內(nèi)容的；⑤未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。

（2）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財物或其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3）煙草專賣行政主管部門有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；②對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或

姓名：

準(zhǔn)考證號：

單位：

者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。

問：小張和小王應(yīng)主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？

1、找出經(jīng)營業(yè)態(tài)為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風(fēng)景區(qū)等特殊零售戶，建立轄區(qū)“特殊群體卷煙零售戶檔案”；

2、找出具有卷煙批發(fā)嫌疑和存在違法經(jīng)營情況特征的持證零售戶，按違法經(jīng)營次數(shù)建立轄區(qū)內(nèi)“重點(diǎn)監(jiān)管持證零售戶檔案”，對于違法經(jīng)營的持證零售戶，檔案中需要查明違法經(jīng)營的卷煙（雪茄煙）性質(zhì)、數(shù)量、品牌、來源以及處理情況；

3、調(diào)查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙（雪茄煙）無證戶分布、外來無證戶籍貫情況，按季度編制轄區(qū)“經(jīng)營卷煙無證戶檔案”，詳細(xì)記錄經(jīng)營卷煙（雪茄煙）的品牌、進(jìn)貨渠道、月均銷量，是否擺賣假煙、非煙、走私煙等情況。問：

1、老李應(yīng)指導(dǎo)小陳對哪些證件報表資料進(jìn)行整理歸檔？

2、老李應(yīng)簡要告訴小陳證件報表編制有哪些基本要求？

1.凡是本單位在證件管理工作中形成的具有保存價值的報表資料均屬歸檔范圍，主要有：

（1）本單位許可證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報表資料；（2）本單位準(zhǔn)運(yùn)證、個人攜帶證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報表資料；（4）對報表形成有重要依據(jù)作用的原始憑證，如：零售許可證申請表、作廢的準(zhǔn)運(yùn)證等。

2、證件報表編制的基本要求為：數(shù)字真實(shí)，內(nèi)容完整，編制及時，流轉(zhuǎn)保密。

市場管理：

請根據(jù)以上案例回答下列問題： 1.請回答聯(lián)合執(zhí)法權(quán)限銜接的內(nèi)容。

2.根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定和聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的有關(guān)規(guī)定，上述案件分別應(yīng)由哪些執(zhí)法部門進(jìn)行處理？

1.聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門配合。聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。對于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，或其他需要司法機(jī)關(guān)參與配合的案件，可以及時向司法機(jī)關(guān)咨詢或商請介入。

對于無證經(jīng)營和銷售假冒商標(biāo)卷煙的案件，煙草部門應(yīng)及時向工商行政管理部門進(jìn)行通報，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草行政主管部門的意見依法進(jìn)行處理。

2.張某案中，雖然零售戶張某無證經(jīng)營煙草專賣品，且為假冒商標(biāo)卷煙，但由于其卷煙價值達(dá)16萬元，已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行處理。卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構(gòu)成了無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣局進(jìn)行處理。卷煙經(jīng)營戶趙某的行為涉嫌構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的卷煙的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣局進(jìn)行處理。

姓名：

準(zhǔn)考證號：

單位：

1.該案應(yīng)移交哪級公安機(jī)關(guān)？ 案件查辦：1.執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是什么？ 2.縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？ 3.可以采取哪些現(xiàn)場處置方法？ 4.在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？

1.現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊(duì)大隊(duì)長，然后按大隊(duì)長的要求處置；遇到緊急情況應(yīng)立即報告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報告公安110或公安派駐辦公室，同時千方百計(jì)控制事態(tài)發(fā)展；接到指令后，按指令處置。

2.縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場展開工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報告；得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實(shí)施處置工作。

3.現(xiàn)場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（3）把握時機(jī)，以快制快。4.預(yù)案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：（1）當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動時，在制定詳細(xì)行動方案的基礎(chǔ)上，先期要通過多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭整治行動平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護(hù)，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（2）對體弱群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（3）對初次違章的當(dāng)事人一般是口頭警告或現(xiàn)場責(zé)令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時采取一定的強(qiáng)制措施，制止其再次違章。（4）對少數(shù)民族人員違章查處時，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹(jǐn)慎處置，必要時要取得宗教事務(wù)管理部門的支持配合。（5）違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危機(jī)生命安全的，執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置，切不可有過急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。

2.移送該案的簡要理由？

3.A市煙草專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4.如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

1.移交給與A市煙草專賣局同級的公安機(jī)關(guān)。

2.從該案查獲現(xiàn)場和檢測結(jié)果看，現(xiàn)場查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。將案件及時移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3.（1）立即制定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。（2）煙草專賣行政主管部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。（3）煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（4）公安機(jī)關(guān)對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。4.煙草專賣行政主管部門接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到

不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

姓名：

準(zhǔn)考證號：

單位：

請問，如果該市局稽查部門將對該案進(jìn)行檢查，應(yīng)采取什么樣的檢查方法和程序？

對涉案車輛行駛路線進(jìn)行分析，請公安交巡警部門配合，在涉案車輛可能經(jīng)過的路段進(jìn)行設(shè)伏；

二、公安交警部門未參與設(shè)伏的，可跟蹤違法運(yùn)輸車輛，及時協(xié)調(diào)公安部門在各卡口進(jìn)行堵截；

三、發(fā)現(xiàn)涉案車輛后，及時對嫌疑車輛進(jìn)行跟蹤，同時，及時把發(fā)現(xiàn)的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報，指揮人員根據(jù)車輛運(yùn)行動態(tài)，組織人員堵截；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門查處；

請問，該案件在現(xiàn)場取證時應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

一、要在現(xiàn)場逐一對證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量等進(jìn)行登記，數(shù)量要大寫；

二、證據(jù)先行登記保存，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽字的，由相關(guān)證明人簽字確認(rèn)；

三、現(xiàn)場要注意收集涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的帳冊、帳號、記錄等原始證據(jù)；

四、盡量在封閉的場所內(nèi)，由專人進(jìn)行清點(diǎn)，對涉案物品要進(jìn)行分類、清點(diǎn)、登記、編號，按順序裝箱、封存；清點(diǎn)的整個過程要進(jìn)行照相、攝像，并有相應(yīng)的當(dāng)事人或見證人簽字；

五、如果無法在現(xiàn)場清點(diǎn)登記而需要轉(zhuǎn)移，必須對證據(jù)進(jìn)行封存，加貼封條，由當(dāng)事人或證明人簽字確認(rèn)，整個過程進(jìn)行攝像，人貨不能分離，以保證

四、對涉案車輛、人員進(jìn)行控制，同時安排人員維持好現(xiàn)場秩序；

五、調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場檢查確定是否屬于違法運(yùn)輸煙草專賣品，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，采集視聽資料，固定各項(xiàng)證據(jù)；

六、控制好涉案當(dāng)事人，并進(jìn)行調(diào)查詢問；對物流和長途客運(yùn)的，安排人員對貨運(yùn)、客運(yùn)車輛老板及駕駛員等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問。

請問在此案件的檢查中，可能會發(fā)生哪些突發(fā)事件，應(yīng)如何妥善處理突發(fā)事件的發(fā)生？

一、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛進(jìn)行跟蹤后，棄車逃跑的。指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛。

二、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后，駕車強(qiáng)行闖關(guān)的。指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進(jìn)行堵截。

三、在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法對執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅的，辦案人員應(yīng)齊心合力，并及時報警，保護(hù)執(zhí)法人身安全。

四、對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂的。要加強(qiáng)宣傳，并應(yīng)及時把涉案車輛、人員帶離現(xiàn)場。

證據(jù)不被調(diào)換，以示公正。請根據(jù)以上案例回答：

1、本案中執(zhí)法人員分別取得了哪些證據(jù)？

2、請根據(jù)案例，用證據(jù)的資格確認(rèn)法對本案取得的證據(jù)進(jìn)行審查。

3、本案中執(zhí)法人員在對證據(jù)審查的過程中分別使用了何種證據(jù)審查方法？ 1.登記保存的卷煙，非法生產(chǎn)卷煙銷售賬冊，勘驗(yàn)筆錄，詢問筆錄。

2.辦案人員收集證據(jù)的來源是合法的；執(zhí)法人員兩名以上并取得了煙草專賣執(zhí)法資格，收集證據(jù)的主體是合法的；從收集證據(jù)的程序來看，執(zhí)法人員登記保存的卷煙、賬冊和取得的勘驗(yàn)筆錄是符合程序規(guī)定，是合法的；詢問筆錄沒有經(jīng)當(dāng)事人核對和簽字確認(rèn)，不符合法定程序，不能作為證據(jù)使用。

3.將零售戶A的第一次詢問筆錄與賬冊向核對，發(fā)現(xiàn)其中的問題，使用了對照分析法；針對非法卷煙進(jìn)貨量對零售戶A再次進(jìn)行詢問，辨明真?zhèn)危褂昧嗽儐栣屢煞?；對零售戶A兩次詢問筆錄作為 證據(jù)使用的取舍使用了比較取舍法。

請根據(jù)證據(jù)的特性法則，對案例中取得的相關(guān)證據(jù)內(nèi)容進(jìn)行審查，指出存在的問題。

（一）物證本身與案件事實(shí)必須具有關(guān)聯(lián)性，本案中登記保存甲的10條合法卷煙與案件沒有關(guān)聯(lián)性，不是本案證據(jù)，采取登記保存的措施是錯誤的。

（二）勘驗(yàn)筆錄必須有執(zhí)法人員和被檢查人在筆錄上的簽字或蓋章，本案中勘驗(yàn)筆錄沒有當(dāng)事人簽字或蓋章不能作為證據(jù)使用。

（三）當(dāng)事人陳述（本案中的詢問筆錄）應(yīng)當(dāng)與其他證據(jù)相互印證、吻合，本案中當(dāng)事人的陳述與其他證據(jù)不相吻合，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步查證。僅有當(dāng)事人供述，沒有其他證據(jù)相印證的，不能作為定案的根據(jù)。

（四）視聽資料 的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不能進(jìn)行刪節(jié)、剪接、篡改，本案中被刪減的錄像不能作為證據(jù)使用。

（五）證人應(yīng)當(dāng)具 備作證能力，本案中乙為精神病人，不能清晰的表達(dá)自己的意志，其證言不能作為證據(jù)使用。

請根據(jù)以上案例回答：

1、本案的違法主體是誰，為什么？

2、煙草專賣局如果對本案進(jìn)行處罰，誰應(yīng)當(dāng)對違法行為負(fù)舉證責(zé)任？

3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信哪些證據(jù)？

1.本案的違法主體為甲。因?yàn)榇_定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負(fù)責(zé)”，乙雖然有違法行但

姓名：

準(zhǔn)考證號：

單位：

個體戶的從業(yè)人員違法，應(yīng)當(dāng)由個體工商戶承擔(dān)責(zé)任。

2.煙草專賣局應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。因?yàn)樵谛姓幜P程序中，行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人行為的違法性負(fù)有舉證責(zé)任。3.勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于證人證言，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；查獲的卷煙優(yōu)于拍攝的照片，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；丁的證人證言優(yōu)于 丙，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；甲的陳述優(yōu)于證人證言，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信。1．該案應(yīng)移交哪級公安機(jī)關(guān)？ 2．移送該案的簡要理由？

3．專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4．如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

1、移交給與A市煙草專賣局同級的公安機(jī)關(guān)。

2、從該案查獲現(xiàn)場和檢測結(jié)果看，現(xiàn)場查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。將案件及時移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。

（2）煙草專賣行政主管部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。

（3）煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

（4）公安機(jī)關(guān)對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

4、煙草專賣行政主管部門接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)管：1.如果重點(diǎn)檢查組需要對該企業(yè)2008年卷煙生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，需要對以上哪幾項(xiàng)信息進(jìn)行分析對比？怎樣分析對比？可初步得出什么結(jié)論？ 2.對該企業(yè)的違規(guī)問題進(jìn)行定性？ 3.對違規(guī)問題怎么進(jìn)行處理？

1.需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)信息進(jìn)行分析對比。

從煙葉消耗倒推產(chǎn)量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發(fā)放倒推產(chǎn)量：72萬元/6元=120000萬支；從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產(chǎn)量120000萬支，與企業(yè)入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業(yè)上級部門下達(dá)產(chǎn)量與使用有效碼段數(shù)量20000萬支。

初步判斷該企業(yè)2008存在超計(jì)劃生產(chǎn)卷煙，無計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙的行為。

2.對企業(yè)生產(chǎn)方面的問題定性為無計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙；對企業(yè)運(yùn)輸試制煙的行為定性為無證運(yùn)輸煙草專賣品；對企業(yè)報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷售、處理報廢專賣品。

3.對無計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書責(zé)令整改；對企業(yè)無證運(yùn)輸?shù)男袨榻o予行政處罰；企業(yè)物資部門負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報廢卷煙紙，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

1.從卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時間段？簡單說明理由。

2.從毛利率數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時間段？簡單說明理由。3.檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)如何定性？

1.長江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當(dāng)月銷量、庫存為整數(shù)，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點(diǎn)品牌和時間段。

2.東海（軟）10月份、11月份。毛利率過低，如省內(nèi)卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點(diǎn)的為重點(diǎn)品牌和時間段。

3.某品牌卷煙被集中投放到金山鎮(zhèn)的行為，定性為煙販套購賣卷煙提供便利；在許可證核定地點(diǎn)未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；客戶反映訂單不是真實(shí)需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。問題一：在資料收集到之后，應(yīng)當(dāng)確定的檢查重點(diǎn)是什么？ 問題二：在對卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查中可以采取的主要檢查方法是什么？ 問題三：通過對卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，可以得出的檢查結(jié)論是什么？

1.從原材料耗用、財務(wù)入帳憑證、效益工資發(fā)放等多個環(huán)節(jié)相互印證，了解企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)、消耗、庫存情況來檢查企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，有無超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)。

2.匯總機(jī)臺原始臺帳（或生產(chǎn)車間報表）產(chǎn)量，與企業(yè)綜合部門上報產(chǎn)量對比，看是否一致。核對成品庫進(jìn)出庫臺帳，檢查入庫量和打碼量是否一致，出庫量和掃碼量是否一致。

從財務(wù)、原料方面核算產(chǎn)量，看是否與其他數(shù)據(jù)一致。檢查原輔材料使用情況，推算企業(yè)實(shí)際產(chǎn)量。3.得出企業(yè)真實(shí)產(chǎn)量，是否存在超進(jìn)度、超計(jì)劃生產(chǎn)問題，超進(jìn)度、超計(jì)劃的具體數(shù)量。

第五篇：初級專賣管理員技能模擬試題范文

初級專賣管理員技能模擬試題(2009-04-26 21:09:19)標(biāo)簽：雜談

一、案例 “十一”國慶節(jié)來臨之際A市煙草專賣局開展市場檢查，市場監(jiān)管員劉某和張某在對前進(jìn)路幸福煙酒副食商店檢查時發(fā)現(xiàn)其煙草專賣零售許可證上登記的經(jīng)營地址是花園路幸福煙酒副食商店的地址，同時還發(fā)現(xiàn)該店柜臺里擺賣貼有B市防偽標(biāo)識的紅塔山卷煙15條，價值1000多元。經(jīng)了解得知原花園路旺旺煙酒副食商店已經(jīng)拆遷。

1.請問對于這些檢查情況市場管理員如何處理? 2.在進(jìn)行市場檢查前需要，準(zhǔn)備那些用具。你能準(zhǔn)備齊全嗎？而且能進(jìn)行準(zhǔn)確的分類嗎?

1答：發(fā)生的情況有2個（1）該店經(jīng)營的地址變更的情況（2）該店銷售貼有B市防偽標(biāo)識卷煙的問題。

（1）該店經(jīng)營的地址發(fā)生變更的情況應(yīng)及時向?qū)Ｙu監(jiān)督管理科進(jìn)行反映由專賣監(jiān)督管理做相應(yīng)處理。

（2）對于該店銷售由B市防偽標(biāo)識卷煙問題要及時將情況向稽查隊(duì)匯報，由稽查對組織人員依法進(jìn)行查處。2答：

(1).通訊工具：手機(jī)、對講機(jī)；(2).交通工具：執(zhí)法車輛；(3)檢查證件：檢查證、執(zhí)法證；(4)行政許可類法律文書，主要包括：

《煙草專賣零售許可證新辦申請表》、《煙草專賣零售許可證補(bǔ)辦申請表》、《煙草專賣零售許可證延續(xù)申請表》、《煙草專賣零售許可證變更申請表》、《煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表》、《煙草專賣零售許可證恢復(fù)營業(yè)申請表》、《煙草專賣零售許可證歇業(yè)申請表》 其他輔助類文書

(5)行政處罰類法律文書，主要包括：

《舉報記錄表》、《檢查（勘驗(yàn)）筆錄》、《先行登記保存批準(zhǔn)書》、《先行登記保存通知書》、《抽樣取證物品清單》、《詢問筆錄》、《當(dāng)場行政處罰決定書》、《責(zé)令整改通知書》（6）內(nèi)部監(jiān)管類文書（7）法律法規(guī)宣傳資料（8）輔助類工具：

筆和復(fù)印紙、照相機(jī)、攝像機(jī)、用以對違法違規(guī)經(jīng)營卷煙的行為進(jìn)行取證、其他進(jìn)行市場檢查需要準(zhǔn)備的物品及資料

二、案例

某天B市市場監(jiān)管員萬某和李某來到“聯(lián)華超市例行日常檢查該店的卷煙經(jīng)營情況，進(jìn)到超市也不打招呼就動手檢查，發(fā)現(xiàn)一條假煙拿起來就走。

請問，該市市場管理員的做法是否正確？正確的市場檢查程序該是什么？

答

1、該市管理員的做法市錯誤的。

2、正確的市場檢查的實(shí)施步驟市： 一亮證、二檢查、三告知、四整改、五道別

三、案例 2001年1月11日A市煙草專賣局執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查中，在本市卷煙零售戶趙某的經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)50條“龍泉“5條、‘紅塔山’卷煙上的條碼并非本市煙草公司的條碼，且趙某不能提供在本市煙草公司購貨的發(fā)票。請問：本案存在什么違法行為？

答：是屬于涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為。

因?yàn)?.趙某持有當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu煙草專賣零售許可證2.是趙某所銷售的卷煙不是在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)的貨，本案中趙某不能提供在本市煙草公司購貨的發(fā)票。所以本案的違法行為是涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為。

四、案例 C市的卷煙零售戶王某，到A市辦事的時候發(fā)現(xiàn)A市很多零售戶都有比較多“黃鶴樓”品牌卷煙，而且個品牌的卷煙在A市非常暢銷于是王某就從A市“幸?！绷闶鄣曩徺I了50條“黃鶴樓”卷煙帶回A市在自己的煙酒店里進(jìn)行銷售。請問：你判斷本案共有幾總違法行為?分別市什么？

答本案中共有三種違法行為。1是未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨、2是無證運(yùn)輸煙草專賣品、3是無證批發(fā)煙草專賣品的行為。

1、本案中卷煙零售戶王某市C市的卷煙零售戶，合法的持有C市的煙草專賣零售許可證，但王某所銷售的“黃鶴樓”卷煙是從A市“幸?！绷闶鄣曩徺I的，王某不能提供從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購貨的憑證，說明王某構(gòu)成了“未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨”的違法行為。

2、本案中C市的卷煙零售戶王某從A市“幸?！绷闶鄣曩徺I了50條“黃鶴樓”卷煙帶回A市在自己的煙酒店里進(jìn)行銷售。根據(jù)國家煙草專賣局煙?！?008】18號《國家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》的規(guī)定和國家經(jīng)貿(mào)委第31號令《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的規(guī)定C市的卷煙零售戶王某的行為構(gòu)成了“無證運(yùn)輸煙草專賣品”的行為。3本案中“幸?！绷闶鄣闍市的卷煙零售戶，并不持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，A市“幸福”零售店一次性銷售“黃鶴樓”卷煙50條給王某的行為，這些條件說明A市“幸?！绷闶鄣甑男袨闃?gòu)成了“無證批發(fā)煙草煙草制品”的行為。

五、案例 某縣市場監(jiān)管員小胡在對農(nóng)村卷煙市場進(jìn)行日常檢查市，發(fā)現(xiàn)一個經(jīng)營卷煙的零售戶丁某沒有辦理煙草專賣零售許可證，于是二人對丁某的行為進(jìn)行了立案查處，并將其店內(nèi)經(jīng)銷的卷煙予以先行登記保存。

請問：1小胡和小馬的做法是否正確應(yīng)該怎么做？ 答:本案中小胡和小馬的做法是不正確的。

根據(jù)煙草專賣法法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門管轄。在本案中小胡和小馬在進(jìn)行日常檢查市發(fā)現(xiàn)的卷煙零售戶丁某沒有辦理煙草專賣零售許可證后應(yīng)當(dāng)將本案件移交給工商行政管理不們依法進(jìn)行處理。

六、案例 2008年9月6日11時30分，某市煙草專賣稽查人員小劉接到電話舉報稱，該市某物流公司倉庫內(nèi)運(yùn)來一批假冒卷煙約280件問你們煙草查不查。如果去查，要求盡快反饋檢查結(jié)果。小劉因當(dāng)時心情郁悶只對舉報人說：“知道了”然后掛了電話自己駕車直奔舉報地點(diǎn)，沒發(fā)現(xiàn)什么情況，回來后就把這事給忘了。請問：小劉的做法是否正確、有那些錯誤？ 答：一、本案中小劉的這種做法是不正確的。

二、本案中小劉的錯誤做法有一下幾點(diǎn)：1小劉接到電話對舉報人說：“知道了”然后掛了電話自己就去查。他沒有對舉報人履行告知義務(wù)，沒有告知舉報人相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。2小劉在接到電話時沒有對舉報人舉報的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄。3小劉沒有對舉報的內(nèi)容及時匯報組織查處，而時放下電話就擅就自己駕車直奔舉報去查處。4小劉檢查回來后就把這事給忘了沒有把查處結(jié)束向舉報人反饋。5查處結(jié)束后小劉沒有把檢查的結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對于案件的查處的結(jié)果做了不了了之的處理這也是錯誤的。

七、案例 某市煙草專賣局為加強(qiáng)專賣管理，掌握全市卷煙零售戶動態(tài)情況，為經(jīng)營決策提供有效客戶信息，要求專賣監(jiān)督管理個給領(lǐng)導(dǎo)提供一份準(zhǔn)確、詳細(xì)的全市監(jiān)管員認(rèn)真收集各自轄區(qū)的卷煙零售情況。結(jié)合實(shí)際說說你會如何去收集零售戶的信息資料。

答：1通過信息系統(tǒng)調(diào)取某個零售戶的基本信息查看有沒有遺漏的內(nèi)容，對于內(nèi)容不全的要利用日常檢查方式和電話咨詢的方式補(bǔ)全補(bǔ)齊信息不全的內(nèi)容。通過信息系統(tǒng)還可以檢查到日常購貨的情況，可以發(fā)現(xiàn)異常線索為我們查處違法違規(guī)情況獲取一些信息。2要查看過去的舉報投訴和行政處罰記錄看哪些零售戶有違法違規(guī)的情況為我們提供線索。3通過日常檢查來核實(shí)這些信息。

八、案例

簡易程序

2008年6月23日A市煙草專賣局專賣稽查人員小劉、小孫兩個人，例行市場檢查，在一大型超市（有限責(zé)任公司）卷煙柜臺檢查發(fā)現(xiàn)非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，價值2200元。

請問：1此案是否可以適用簡易程序處理?簡要理由？ 2簡要列舉此案實(shí)施處罰的主要步驟？

1答：本案可以適用簡易程序。理由1本案中行政處罰主體是A市煙草專賣局稽查人員小劉、小孫兩個人，例行市場檢查，所以主體合法，2本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、案情簡單主要體現(xiàn)在一大型超市（有限責(zé)任公司）卷煙柜臺檢查發(fā)現(xiàn)非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，銷售非本地噴碼的卷煙屬于未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的違法行為。3未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的違法行為，根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條

取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批了企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。的規(guī)定在本案中被處罰主體是一大型超市（有限責(zé)任公司）且在其卷煙柜臺檢查發(fā)現(xiàn)非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，價值2200元。那么根據(jù)規(guī)定可以對被處罰主體是一大型超市（有限責(zé)任公司）處以進(jìn)貨總額2200的10%的罰款220元。適用簡易程序案件的規(guī)定根據(jù)《行政處罰法》第三十三條規(guī)定：違法事實(shí)清楚并有法定依據(jù)，地公民處以五十元一下，對法人貨者其他組織處以一千元一下罰款或者警告的行政處罰的可以當(dāng)場作出行政處罰決定。所以說本案適用簡易程序。

2答：1.表明身份。表明身份是表明處罰主體是否合法的必須手續(xù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。2.說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人說明其違法行為的事實(shí)，說明給予行政處罰的理由和依據(jù)。3.告知被處罰人依法享有的權(quán)利，給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會。當(dāng)事人可以口頭申辯，執(zhí)法人員要予以正確、全面的口頭答辯，使當(dāng)事人心服口服，而不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。4.制作筆錄。執(zhí)法人員對當(dāng)事人的違法行為的客觀狀態(tài)當(dāng)場制作筆錄。5.制作當(dāng)場處罰決定書。當(dāng)場制作處罰決定書是由有管轄權(quán)的行政處罰主體統(tǒng)一制作的有格式、有編號的處罰決定書，由執(zhí)法人員填寫。處罰決定書應(yīng)載明：被處罰人的姓名或單位名稱，違法行為事實(shí)，行政處罰種類或處罰數(shù)額，處罰依據(jù)、時間、地點(diǎn)，告知復(fù)議權(quán)利或訴訟權(quán)利及期限，處罰主體的名稱，執(zhí)法人員簽名或蓋章。當(dāng)場處罰決定書作出后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人。6.備案。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須向所屬行政處罰主體備案，以便接受監(jiān)督和備查。7.執(zhí)行。當(dāng)場處罰決定作出后，可由被處罰人依法當(dāng)場自覺履行。對當(dāng)事人決定罰款的，可以令其到指定的金融機(jī)構(gòu)或其他專門機(jī)構(gòu)繳納，具備法定情形時可以由執(zhí)法人員代收。

九 案例 某煙草專賣局接到群眾舉報，轄區(qū)零售戶孫某經(jīng)營場所內(nèi)藏有大批非法生產(chǎn)的卷煙，遂對該舉報情況進(jìn)行落實(shí)。存在孫某經(jīng)營場所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙60條，執(zhí)法人員還在孫某的經(jīng)營場所查獲賬本冊詳細(xì)記錄了孫某銷售非法生產(chǎn)卷煙的情況，執(zhí)法人員對所查獲假冒卷煙和賬冊進(jìn)行登記保存，對店主孫某進(jìn)行了現(xiàn)場詢問并制作了檢查筆錄和詢問筆錄。經(jīng)了解孫某的鄰居乙對孫某銷售非法生產(chǎn)卷煙的行為非常了解。對乙進(jìn)行了詢問并制作了筆錄，執(zhí)法人員對非法生產(chǎn)卷煙進(jìn)行了抽樣取證，經(jīng)本省煙草質(zhì)量檢測站鑒定該批卷煙為假冒商標(biāo)卷煙，檢測站出具鑒定書一份。

問：1按照《行政處罰法》及煙草專賣法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)法人員所取得了那些證據(jù)？

2按照證據(jù)的法定表現(xiàn)形式對本案所取得的證據(jù)進(jìn)行分類? 3根據(jù)以上案例煙草專賣執(zhí)法人員在調(diào)查取證時行使了哪些法定權(quán)限？

1答：本案查獲的非法卷煙；查獲的賬冊；現(xiàn)場檢查情況所作的筆錄；對孫某詢問所作的詢問筆錄；對乙的詢問筆錄；鑒定書。2答：查獲的非法卷煙屬于物證；查獲的賬冊屬于書證；現(xiàn)場檢查情況所作的筆錄屬于檢查（勘驗(yàn)）筆錄；對孫某詢問所作的詢問筆錄屬于當(dāng)事人的陳述；對乙的詢問筆錄屬于證人證言；鑒定書鑒定結(jié)論。

3答：法定權(quán)限的使用該案例中，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時進(jìn)行了四種權(quán)限1.詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人。2.檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產(chǎn)或者經(jīng)營的煙草專賣品進(jìn)行處理。3.查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。4.依法對與違法活動有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進(jìn)行先行登記保存。

十、案例 2008年15日某縣煙草專賣局接到群眾反映，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道卷煙零售戶王某有銷售見面卷煙的行為。該縣煙草專賣局立案后指派執(zhí)法人員甲（持有煙草專賣執(zhí)法檢查證）乙（已經(jīng)通過執(zhí)法資格考試，但尚未申領(lǐng)執(zhí)法檢查證）前往調(diào)查。甲、乙認(rèn)為現(xiàn)場檢查必須迅速及時，為防止王某藏匿違法卷煙甲、乙到王某超市內(nèi)立即檢查，但沒有發(fā)現(xiàn)違法卷煙，甲遂向王某出示執(zhí)法檢查證，說明來意后對王某超市對面的住所進(jìn)行檢查，并在其臥室內(nèi)查獲假冒卷煙二條王某辯稱假冒卷煙為朋友所送，自己并未銷售。甲、乙認(rèn)為王的態(tài)度極不老實(shí)，遂對檢查的假冒卷煙和王某超市內(nèi)的十條合法卷煙進(jìn)行啦先行登記保存，甲、乙對檢查過程進(jìn)行全過程錄像，事后將對自己不立的反面以及王某的辯解進(jìn)行了刪減、拼接并將錄像作為證據(jù)。

請根據(jù)以上案例指出該專賣執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中有哪些違法之處。

答：有下列違法之處：

1乙尚未領(lǐng)取執(zhí)法檢查證沒有執(zhí)法資格，執(zhí)法主體不合法;2檢查前沒有出十執(zhí)法證件，表明身份；3甲、乙無權(quán)對王某住所實(shí)施檢查；4無權(quán)對王某的合法卷煙進(jìn)行先行登記保存，違背了證據(jù)必須具備關(guān)聯(lián)性的要求。5對試聽資料隨意刪減、拼接，不能作為證據(jù)使用也違背了證據(jù)管理的相關(guān)要求。

十一、案例4月24日某市煙草專賣局對當(dāng)事人李某依法作出處罰2000元的處罰決定，當(dāng)日行政處罰決定書未送達(dá)當(dāng)事人 請問答：（1）5月1日2日3日為法定節(jié)假日，那么該案例中對李某的行政處罰決定書和文書送達(dá)期間屆滿的最后一日是 答：2008年5月4日，原因是：法定送達(dá)期限為7日，而送達(dá)期限屆滿為法定節(jié)假日，那么最后一日的送達(dá)期限為法定節(jié)假日屆滿的第一日。

（2）如果煙草專賣執(zhí)法人員在送達(dá)當(dāng)事人在送達(dá)法律文書時，李某不在送達(dá)人可不可以交他的同住成年家屬簽收？答：可以（3）如果煙草專賣執(zhí)法人員在送達(dá)當(dāng)事人法律文書時李某被監(jiān)禁，送達(dá)人可以采取那種送達(dá)方式。答：可采取轉(zhuǎn)交送達(dá)的方式（4）如果當(dāng)事人劉某下落不明或者通過其他方式無法送達(dá)的可以才采用哪種方式送達(dá)？ 答：公告送達(dá)

（5）由于直接送達(dá)當(dāng)事人法律文書有困難，煙草專賣局采用掛號方式郵寄給受送達(dá)人，這種送達(dá)方式為郵寄送達(dá)的期間包括，不包括郵寄的在途時間？ 答：不包括郵寄時間

十二、某煙草專賣執(zhí)法人員對該單位 查處的涉煙違法案件進(jìn)行歸檔，首選將該局同一日查處的所有違法案件，立入一卷歸檔其次對破損或 的材料進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制，對紙面大于卷面的材料，按案卷大小從里想外和從上朝下折疊整齊，紙面小于卷面的書面材料直接入卷，然后將經(jīng)過編排的文書材料逐頁進(jìn)行編號，一律使用大寫中文數(shù)字。案卷內(nèi)所有文書均編頁號，統(tǒng)一寫在右上角，最后裝訂成冊。

請指出立卷歸檔中的五處錯誤做法？

1立卷歸檔應(yīng)該是一案一卷，不同案卷分卷建檔

2對紙面大于案卷的材料要按案卷大小從外向里，從上朝下折疊整齊

3對紙面小于卷面的材料要加賠襯紙 4頁號一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼

5案卷封面、卷內(nèi)文書目錄和案卷封底不編頁號

十三、2006年B市煙草專賣稽查支隊(duì)接到舉報在A縣有假冒卷煙，市煙草專賣支隊(duì)與公安共同查獲利群5.12萬支，違法所得3萬余元。

問：1，B市煙草專賣局對此案是否具有管轄權(quán)，簡要理由？ 2按級別管轄規(guī)定B市煙草局準(zhǔn)備將此案交A縣煙局調(diào)查處理，是否合理？簡要理由？

答：1有管轄權(quán)。B是縣煙草局上級部門有權(quán) 2B市煙草專賣局可以將此案交A縣煙草專賣局調(diào)查處理，理由此案違法卷煙數(shù)量和案值均屬于普通案件，《煙草專賣行政處罰程序》規(guī)定將此案交A縣煙草專賣局有利于案件調(diào)查處理，也符合級別管轄規(guī)定。

十四、2008年6月23日A市煙草稽查人員劉和孫倆人例行市場檢查在一大型超市（有限公司）卷煙柜臺檢查發(fā)現(xiàn)非本地，噴碼卷煙軟中華2條黃山3條，價值2200元。/ 問；1此案是否可以適用簡易程序處理 2簡要列舉此案實(shí)施尺法的主要步驟 答：（1）表明身份，出示執(zhí)法證件

（3）說明處罰理由：執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人說明其違法行為的事實(shí)，說明給予行政處罰的理由和依據(jù)，（3）告知被處罰依法享有的權(quán)利，給予當(dāng)事人陳述的違法行為的客觀狀態(tài)當(dāng)場制作筆錄，（5）制作當(dāng)場處罰決定書，執(zhí)法人員簽字或蓋章。當(dāng)場交付被處罰人。（6）備案，執(zhí)法人員當(dāng)場做出行政處罰決定，必須向所屬行政處罰機(jī)關(guān)備案，（7）執(zhí)行當(dāng)場處罰決定作出后，由被處罰人到指定的金融機(jī)構(gòu)或其他專門機(jī)構(gòu)繳納。十五 [案例

根據(jù)某市某區(qū)部分卷煙經(jīng)營者確定的名稱和業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)，初步收集這些經(jīng)營者的煙草零售業(yè)態(tài)種類和數(shù)量：惠民連鎖超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐煙酒店、第一看守所、SM購物廣場、王府井百貨。問：該區(qū)有煙草零售業(yè)態(tài)有多少種？

答：我們不難看出，該區(qū)有煙草零售業(yè)態(tài)7類，分別是：食雜店1家，五福副食店；便民店1家：美美便民店；煙酒商店1家：三姐煙酒店；超市1家，惠民連鎖超市；商場2家：SM購物廣場、王府井百貨；娛樂服務(wù)類2家：金海岸KTV、聚友茶坊；其他類1家：第一看守所。

十六 [案例2007年11月25日，某市煙草專賣局在市場檢查時，在向陽食雜店發(fā)現(xiàn)：柜臺內(nèi)擺放有“555”煙一條、大紅鷹5包、精品白沙5包，經(jīng)查：該食品店有煙草專賣零售許可證，但有效期限是2005年5月28日至2007年5月28日。某市煙草專賣局以該食品店涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由將嫌疑物品先行登記保存，并要求當(dāng)事人在7日內(nèi)到某市煙草專賣局接受處理。向陽食雜店老板向某市煙草專賣局提出：

1、有零售許可證，不存在無證零售問題；

2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品。

問：向陽食雜店老板提出的觀點(diǎn)是否合法，為什么？ 答： 向陽食雜店老板提出的觀點(diǎn)不合法。理由如下：

1、有零售許可證，不存在無證零售問題。該案中，當(dāng)事人確實(shí)辦理過煙草專賣零售許可證，但煙草專賣零售許可證的有效期限為2007年5月28日，到期前30天，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)，未延續(xù)的，原許可證已失去法律效力，當(dāng)事人不得作為繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的憑證。即當(dāng)事人所持零售許可證是無效的，當(dāng)事人確實(shí)涉嫌無證零售，故當(dāng)事人第一個問題不合法。

2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品的問題。該案中，當(dāng)事人把執(zhí)法檢查權(quán)與行政處罰權(quán)混為一體。根據(jù)《煙草專賣法》第三十五條的規(guī)定，無證零售確實(shí)由工商行政管理部門實(shí)施行政處罰，煙草專賣行政主管部門不應(yīng)對無證零售實(shí)施行政處罰。但依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)、個人進(jìn)行檢查。在檢查的過程中，《行政處罰法》第三十七條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的，可以先行登記保存證據(jù)。據(jù)此，某市煙草專賣局先行登記保存嫌疑物品是合法的。[案例17]

2007年6月14日，某市煙草專賣局接群眾舉報，反映該市某副食批發(fā)部無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)。煙草專賣稽查人員依法對舉報地點(diǎn)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查獲未加蓋當(dāng)?shù)責(zé)煵莘纻螛?biāo)識的卷煙52條，其中：外國卷煙硬“萬寶路”47條，軟“恭賀新禧”2條、軟“紅梅”1條。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存。經(jīng)過調(diào)查，歐某（無煙草專賣零售許可證）承認(rèn)該批卷煙從本市某一副食批發(fā)部購進(jìn)。經(jīng)本省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定，外國卷煙硬“萬寶路”為假冒偽劣的卷煙，其余的卷煙為真品卷煙。某市煙草專賣局認(rèn)為，歐某的行為違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規(guī)定。2007年8月15日，市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條、第六十二條的規(guī)定，對當(dāng)事人歐某作出行政處罰：依法沒收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀；處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙價值10%的罰款，并將先行登記保存的真品卷煙返還當(dāng)事人。問；

1、某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存，為什么？

2、某市煙草專賣局的行政處罰是否準(zhǔn)確，為什么？

1答：某市煙草專賣局不能以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存。因?yàn)槟掣笔撑l(fā)部無煙草專賣零售許可證，而未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙的違法行為主體是領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個人?！稛煵輰Ｙu法實(shí)施條例》第二十五條第二款規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

2答：某市煙草專賣局的行政處罰不準(zhǔn)確。根據(jù)案情，某副食批發(fā)部實(shí)施了兩個違法行為，一是無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，一是銷售非法生產(chǎn)的煙草制品，《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條規(guī)定：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。第六十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。據(jù)此，2條軟“恭賀新禧”、軟1條“紅梅”應(yīng)移交工商行政管理部門，由工商行政管理部門以無證零售實(shí)施行政處罰，煙草專賣局對此無行政處罰權(quán)，本案中由某市煙草專賣局“處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙價值10%的罰款”是錯誤的。而47條外國卷煙硬“萬寶路”經(jīng)鑒定為非法生產(chǎn)的卷煙，由某市煙草專賣局 “依法沒收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀”是對的。[案例18]

2007年1月17日，根據(jù)群眾的舉報線索，某市煙草專賣局與市公安局采取聯(lián)合行動，在該市高速路口處陳某的紅色海馬車上查獲“恭賀新禧”150條，價值10650元。經(jīng)初步調(diào)查，該批卷煙系陳某（有煙草專賣零售許可證）從某非法市場購進(jìn)，準(zhǔn)備回去銷售，無任何合法運(yùn)輸手續(xù)。陳某還交代自己曾于2006年11月9日與鄭某交易一批貨，涉及“盒白沙”50條（47元/條）、“芙蓉王”12條（208條/元）。非法獲利270元。某市煙草專賣局經(jīng)對鄭某調(diào)查，確認(rèn)陳某所供屬實(shí)?，F(xiàn)場查獲的卷煙經(jīng)某省級煙草質(zhì)量監(jiān)督檢查站鑒定，均為真品卷煙。

1、陳某2006年11月9日與鄭某的交易能否處罰，為什么？

2、該案如何定性處罰？

1答： 首先，陳某2006年11月9日與鄭某的交易能處罰。（1）根據(jù)案情介紹，陳某一次性銷售卷煙超過了50條；根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定：無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。應(yīng)認(rèn)定陳某實(shí)施了無證批發(fā)的行為。

（2）陳某實(shí)施了違法行為，而且事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不僅有陳某口供，還有對鄭某的調(diào)查證據(jù)佐證。（3）陳某的違法行為沒有超過兩年的追溯期

2答；其次，該案當(dāng)事人實(shí)施了兩個違法行為。

（1）2006年11月9日與鄭某的交易應(yīng)定性為無證批發(fā)。陳某為卷煙零售戶，只能進(jìn)行零售，不能批發(fā)，而一次銷售62條卷煙屬批發(fā)行為。案情中未說明此次交易有運(yùn)輸情節(jié)，故不能定無證運(yùn)輸。依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十七條的規(guī)定：依照《煙草專賣法》第三十三條規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。應(yīng)對陳某作出如下處罰：責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得270元，處以總值4846元50%以上一倍以下罰款。（2）2007年1月17日陳某的違法行為應(yīng)定性為無證運(yùn)輸。某市煙草專賣局是在路上查的且當(dāng)事人陳某無任何合法運(yùn)輸手續(xù)，可依據(jù)《煙草專賣法》第22條認(rèn)定當(dāng)事人實(shí)施了無證運(yùn)輸行為，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第55條第（一）項(xiàng)處罰。同時，因當(dāng)事人陳某為卷煙零售戶，有煙草專賣零售許可證，根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第25條第二款的規(guī)定，應(yīng)到當(dāng)?shù)刂付ǖ臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，陳某從外地購進(jìn)卷煙，違反了此條，據(jù)此可認(rèn)定當(dāng)事人陳某實(shí)施了未在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為，根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，應(yīng)按照無證運(yùn)輸來罰。根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第55條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值10650元百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。[案例19]

2007年2月14日，某省煙草專賣局稽查隊(duì)在A市七一路查獲了26件有B市煙草公司標(biāo)記的翻蓋“紅塔山”卷煙。執(zhí)法人員當(dāng)即對該批卷煙進(jìn)行先行登記保存，并對此事進(jìn)行調(diào)查。2月18日，B市煙草公司經(jīng)理吳某來到省局接受了詢問。案發(fā)當(dāng)日，省煙草專賣局批準(zhǔn)對此案立案調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定：該案所查獲的26件翻蓋“紅塔山”卷煙屬B市煙草公司（領(lǐng)有國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證）所有，由B市煙草公司銷售給A市卷煙零售戶張某，張某在運(yùn)輸途中被查。請問B市煙草公司實(shí)施了何種違法行為，如何處罰？

答：B市煙草公司實(shí)施了超越地域范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。B市煙草公司領(lǐng)有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證可以在全國范圍內(nèi)購進(jìn)卷煙，但不能銷售給A市的卷煙零售戶。依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十九條的規(guī)定，由某省煙草專賣局責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價值百分之十以上百分之二十以下的罰款。