第一篇：新農保參保登記經辦流程

新農保參保登記經辦流程

楊寶強

各位領導、同志們：

新農保制度是由政府組織引導，建立以個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，以保障農民年老后基本生活的一種新型農村社會養(yǎng)老保險制度。新農保經辦工作主要包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。下面我就新農保參保登記、變更登記和注銷登記的辦理流程與大家共同學習交流。

一、參保登記辦理流程

1、參保的范圍和條件

（1）、年滿16周歲以上（不含在校學生和服刑服役人員）；

（2）、具有當地農業(yè)戶籍；

（3）、沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

2、辦理程序

（1）、參保的農村居民攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村委會提出參加新農保申請，選擇繳費檔次（100元、200元、300元、400元、500元五個檔次），填寫《新型

農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》。若本人無法填寫，可由親屬或村協辦員代填，但必須有本人的簽字、簽章或者留指紋確認。

（2）、村協辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保登記表》上簽字、加蓋村委會公章，并將《參保登記表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，按規(guī)定時限一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

（3）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所經辦員對參保人員的相關材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統(tǒng)，在《參保登記表》上加蓋公章，并按規(guī)定時限將《參保登記表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報縣新農保辦。

（4）、縣新農保辦應對參保人員的相關信息進行復核，無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關材料歸檔備案。

二、變更登記辦理流程

1、變更登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份證號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍性質、戶籍所在地址等。

2、辦理程序

(1)、以上內容之一發(fā)生變更時，參保人員及時攜帶相關證件及變更材料到村委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險變更登記表》。村協辦員按規(guī)定時限將相關材料及《變更登記表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將相關材料及《變更登記表》上報縣新農保辦。

3、縣新農保辦復核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關材料歸檔備案。

三、注銷登記辦理流程

1、注銷對象

參保人員出現出國定居、戶籍性質變更、跨縣（市、區(qū)）轉移或死亡等情況的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。

2、辦理注銷登記時應提供的材料有：

（1）本人的有效身份證明；

（2）出國定居的，應提供出國定居證明；

（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應提供戶籍變更證明。

（4）跨縣（市、區(qū)）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；

（5）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。

3、辦理程序

（1）參保人員（或者指定受益人、或者法定繼承人）應持相關證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》。

（2）村協辦員應檢查參保人員（或指定受益人、法定繼承人）提交的《注銷登記表》及有關證明材料是否齊全，并于每月20日前將《注銷登記表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所經辦員審核無誤后，將注銷登記信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，并于每月25日前將上述材料一并上報縣新農保辦。

（4）縣新農保辦復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）。

（5）支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其新農保關系，并及時將有關材料歸檔備案。

以上不妥之處，請各位領導和同事批評指正，謝謝大家。

第二篇：新農保業(yè)務經辦流程

新農保業(yè)務經辦流程

一、新農保參保流程：

1、參保人攜帶戶口簿、身份證原件和復印件一份（是一級和二級重癥殘疾人須提供《殘疾人證》原件和復印件）到村（居）委會填寫《參保登記表》一式兩份（距法定退休年齡不足15年的參保人員還應填寫《補繳申請表》一式兩份）并選定繳費標準；

2、村協辦員負責檢查表格填寫是否正確、完整和相關材料是否齊全，簽字蓋章后將表格和戶口簿、身份證復印件一并上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心對參保人員的相關材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統(tǒng)，簽字蓋章后將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位對鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心錄入的參保人員相關信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統(tǒng)反饋鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心，并將《參保登記表》、《補繳申請表》各返回一張；

5、農保股參保核定崗位定期將新增參保人員相關信息上傳給省信息中心，為新參保人員制發(fā)《新農保社會保障卡》；

6、農保股參保核定崗位在收到省信息中心返回的《新農保社會保障卡》后，通知鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心領回發(fā)到參保人員手中。

二、新農保繳費流程

1、新農保按繳費，參保人員按已選定的標準將當年應繳保險費存入《新農保社會保障卡》；

2、村（居）委會每年定期向鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心提供本村參保人員當年應繳保險費明細；

3、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心根據村提供的繳費明細向農保股參保核定崗位進行繳費申報；

4、農保股參保核定崗位對鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心申報的繳費明細進行復核，生成扣款明細提供給市農行；

5、市農行根據扣款明細從參保人員的《新農保社會保障卡》上足額劃扣養(yǎng)老保險費；

6、農保股參保核定崗位將市農行反饋的扣款結果信息導入新農保信息系統(tǒng)，核對無誤后記入個人賬戶；

7、農保股參保核定崗位及時地將未繳費人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

8、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心及時告知村協辦員；

9、村協辦員負責對未繳費的參保人員進行繳費提醒。

三、新農保到齡享待申領流程：

1、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心每月底前通過新農保信息系統(tǒng)查詢次月符合領取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，通知村協辦員告知參保人辦理享待申領手續(xù)；

2、參保人在年滿60周歲的當月攜帶身份證復印件一份到村（居）委會或鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心填寫《新農保待遇申領表》；

3、村協辦員負責檢查享待申領人員的表格、資料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

4、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心進行初審，對初審合格人員在新農保信息系統(tǒng)中進行登記，簽字蓋章后將整套資料上報農保股待遇核定崗位；

5、農保股待遇核定崗位根據鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心上報的資料進行復核，并將待遇申領人員基本信息明細表傳遞給退管股（大廳17號窗口）查詢是否享受其他社會養(yǎng)老保險待遇(包括企業(yè)職工、靈活就業(yè)、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、“三場”職工和被征地農民養(yǎng)老保險等)；

6、退管股及時查詢并在基本信息明細表上簽字蓋章后返回給農保股待遇核定崗位；

7、農保股待遇核定崗位根據查詢情況確認其未享受其他社會保險待遇后，計算待遇申領人員的養(yǎng)老金金額，生成《新農保待遇核定表》----經辦人簽字----股長復核----業(yè)務分管局長審批；

8、農保股待遇核定崗位將辦理結果通過信息系統(tǒng)告知鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

9、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心及時通過村協辦員告知或直接告知待遇申領人。

四、新農保待遇支付流程:

1、農保股待遇核定崗位每月10前編制待遇發(fā)放名冊----經辦人簽字----股長復核----業(yè)務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

2、農保股待遇核定崗位及時將社發(fā)報盤和經簽字的待遇發(fā)放名冊傳遞給財務股；

3、財務股及時將社發(fā)報盤和資金轉賬憑證等提供給市農行；

4、市農行及時將支付金額劃入待遇領取人員《新農保社會保障卡》；

5、農保股待遇核定崗位將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

五、新農保注銷登記流程:

注銷登記一：出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會養(yǎng)老保險

1、參保人員出國（境）定居、戶籍性質變更被錄用為國家公務員、聘用為事業(yè)單位工作人員或參加了其他社會養(yǎng)老保險的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。參保人員攜帶身份證復印件和相關證件[出國（境）定居證明、戶籍變更證明、相關參保信息證明]到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統(tǒng)，簽字蓋章后將整套資料上報送農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位及時進行復核，確認無誤后結算其除財政補貼外的個人賬戶資金余額，傳遞給待遇核定崗位；

5、待遇核定崗位編制支付清單----經辦人簽字----股長復核----業(yè)務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股待遇核定崗位將經簽字的支付清單傳遞給財務股；

7、財務股將支付清單和資金轉賬憑證等提供給市農行；

8、市農行及時將支付金額劃入注銷人員《新農保社會保障卡》；

9、農保股待遇核定崗位將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理，同時注銷其新農保關系。

注銷登記二：死亡注銷

1、參保繳費人員或已享待人員死亡的，均由其法定繼承人或指定受益人提出書面申請，說明與死者之間的關系，村（居）委會簽署意見，經辦人簽字蓋章（公章），然后由申請人填寫《注銷登記表》。填寫《注銷登記表》時應提供的證件、材料：申請人的身份證、農行存折復印件各一份；死亡人員身份證復印件、戶口注銷證明或火化證明（含火化發(fā)票）原件各一份（人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明），是已享待人員死亡的，必須提供火化證明。

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統(tǒng)，將整套資料上報農保股（未享待死亡人員資料由參保核定崗位受理，已享待死亡人員資料由待遇核定崗位受理）；

4、農保股受理的崗位進行復核，確認無誤后由參保核定崗位結算其除財政補貼外的個人賬戶資金余額，傳遞給待遇核定崗位；

5、待遇核定崗位編制支付清單（已享待人員含喪葬費）----經辦人簽字----股長復核----業(yè)務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股待遇核定崗位將經簽字的結算清單傳送給財務股；

7、財務股通過農行將支付金額劃入申請人存折賬戶；

8、農保股待遇核定崗位注銷死亡人員參保信息，終止其新農保關系。

注銷登記三：跨縣市區(qū)域轉移

1、參保人員跨縣市區(qū)域轉移應進行注銷登記。參保人員攜帶身份證復印件和戶籍關系轉移證明到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統(tǒng)，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位進行復核，確認無誤后結算其個人賬戶余額；

5、農保股參保核定崗位在收到轉入地社保機構《新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入接收函》后，打印個人賬戶余額清單并編制轉移單----經辦人簽字----股長復核----業(yè)務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股參保核定崗位將經簽字個人賬戶余額清單和轉移單傳遞給財務股辦理轉移資金手續(xù)；

7、財務股及時通過市農行將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地社保機構指定的銀行賬戶（若遷入地尚未建立新農保制度的，可將其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理）。

8、轉移手續(xù)辦結后，農保股參保核定崗位注銷轉移人員參保信息，終止其新農保關系。

六、新農保變更登記流程：

1、參保人因姓名、身份證號碼、居住地址、聯系電話、和繳費檔次發(fā)生變更的，應及時攜帶身份證復印件和相關證件到村（居）委會或鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心辦理變更登記手續(xù)，填寫《變更登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入新農保信息系統(tǒng)，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統(tǒng)反饋鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

七、新農保關系轉入及登記流程

1、在外地參加新農保之后將戶籍遷入本市區(qū)域的參保人員，持戶籍關系證明、居民身份證原件和復印件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《新農保關系轉入申請表》，同時填寫《參保登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心；

3、鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心審核無誤后，將參保、轉移信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位及時向轉出地縣（市、區(qū)）社保經辦機構寄送《新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入接收函》；

5、農保股參保核定崗位在收到轉出地社保經辦機構通過銀行劃轉來的參保人員個人賬戶金額并確認足額到帳后，進行實收處理，為轉入人員記錄個人賬戶，并及時通過鎮(zhèn)、村告知轉入人員。

6、農保股參保核定崗位按新增參保人員辦理流程定期將相關信息上傳給省信息中心，為其制發(fā)《新農保社會保障卡》；

7、農保股參保核定崗位在收到省信息中心返回的《新農保社會保障卡》后，通知鎮(zhèn)（街辦）人社服務中心領回發(fā)到參保人員手中。

第三篇：新農保參保繳費流程

新農保參保繳費流程

日期：2011-08-25 10:42:29.0 瀏覽次數:17 次

新農保參保繳費流程

一、參保流程：

1、參保人員提供身份證，戶口本等資料，到戶籍所在地村委會提出參保申請，填寫《參保表》。

2、村協辦員檢查參保人員資料是否齊全，并在《參保表》上加蓋村（居）委會公章。每月10日前相關資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對參保人員材料進行初審，錄入信息系統(tǒng)，并進行復核。每月15日前相關資料上報社保經辦機構。

4、市社保經辦機構進行復核，將有關材料歸檔備案?；拘畔⒂姓`的，返鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所核實。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所以村、組為單位打印《參保公示表》進行參保登記公示。

二、首次繳費流程：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所打印《繳費通知單》，交村協辦員。

2、村協辦員組織參保人員到指定金融機構進行繳費，指定金融機構開具《銀行回單》。符合銀行代扣繳費的參保人員與指定金融機構簽訂委托扣款協議。

3、參保人員攜帶《繳費通知單》、《銀行回單》、“存折”復印件等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所開具《社?；饘Ｓ檬論?，并辦理《養(yǎng)老保險繳費手冊》。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所按月生成《個人繳費匯總表》及《參保公示表》進行繳費公示。

三、銀行代扣繳費：（辦理參保繳費的第二年開始）

1、參保人員個人繳費檔次需要變更，于4月1日前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所申請辦理變更登記。

2、社保經辦機構于4月至繳費截止日前，按季或按月生成扣款明細，并傳遞至指定金融機構。

3、指定金融機構從參保人員新農?！按嬲邸鄙蟿澘垧B(yǎng)老保險費，并將扣款結果信息等反饋社保經辦機構。

4、社保經辦機構核實后，將扣款金額記入個人帳戶，同時生成《個人繳費匯總表》及《參保公示表》給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進行繳費公示。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對已繳費人員的《養(yǎng)老保險繳費手冊》進行繳費登記。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所提供未繳納養(yǎng)老保險費名單給村協辦員，村協辦員對參保人員進行當年繳費提醒。

四、零星繳費：

1、零星繳費參保人員，向村協辦員提出零星繳費申請，選擇繳費類型和檔次。

2、村協辦員于每月10前上報《零星繳費匯總表》至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進行審核并錄入信息系統(tǒng)，并打印《繳費通知單》。

4、參保人員憑《繳費通知單》在規(guī)定有效期內到指定金融機構繳費，指定金融機構開具《銀行回單》。

5、參保人員攜帶《繳費通知單》、《銀行回單》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所開具《社?；饘Ｓ檬論?，并對《養(yǎng)老保險繳費手冊》進行登記。

備注：

１、銀行代扣繳費截止日為12月10日，至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。因中斷繳費造成補繳的政府不予補貼。

２、新農保個人繳費可選擇采取金融機構代扣或零星繳費的方式。鼓勵參保后正常按繳納養(yǎng)老保險費人員采取金融機構代扣方式，如本人自愿，也可采取零星繳費方式；補繳中斷養(yǎng)老保險費、制度實施時補繳養(yǎng)老保險費、關系轉出或年滿60周歲前月未到指定扣款日、需提前繳納當年養(yǎng)老保險費人員或重度殘疾人、計生兩戶等特殊參保人員繳費,采用零星繳費方式。零星繳費實行金融機構代收。補繳養(yǎng)老保險費的，不享受政府補貼。

第四篇：新農保工作參保流程

新農保工作參保流程

一、個人（參保人）申請：

1、（16周歲至60虛歲）參保繳費人員向戶籍所在村（居）委會提交下列材料：（1）參保人二代身份證原件及復印件（正反兩面）；（2）參保人戶口本原件及復印件（參保人戶籍性質主頁和個人信息頁），為減少紙張，紙張上正、反兩面復印，此二種復印件可在同一張 A4 紙張上正、反兩面復印，各 2 份；（3）農村重度殘疾人（1、2 級）還需提供二代﹝殘疾人證﹞原件及復印件2份；（4）填寫《參保表》，選擇繳費檔次，繳納保險費，開具收款收據，造好《繳費明細表》

2、到（60周歲）享受養(yǎng)老金人員向戶籍所在村（居）委會提交下列材料：（1）享受人身份證、戶口本原件及復印件2 張（復印要求同上）；（2）本人近期免冠1寸彩照2張；（3）填寫《參保表》及《年滿 60 周歲人員登記表、匯總表》（此條指新農保實施年）；（4）本人繳費證及符合參保子女的繳費憑證。

二、村協辦員對參保人提交的材料按規(guī)定要求進行資格核對、按參保流程參保；對達到享受養(yǎng)老金人員的資格進行公示，公示期結束，村協辦員對個人申請材料整理匯總、簽署意見并加蓋村委會公章，按時間、業(yè)務要求上報鄉(xiāng)勞保所審核。

三、鄉(xiāng)勞保所審核各村上報的材料，符合要求的錄入新農保系統(tǒng)，制作繳費匯總表、打印繳費證，并交回村協辦員發(fā)給參保人。

四、將鄉(xiāng)勞保所審核的各村材料上報縣農保辦復審、辦理、發(fā)放基礎養(yǎng)老金。

第五篇：新農保經辦規(guī)程

涿州市新型農村社會養(yǎng)老保險

經辦規(guī)程（試行）

第一章 總 則

第一條 為確保新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農保”）試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農保業(yè)務操作程序，根據人力資源和社會保障部《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》（人社部發(fā)[2009]161號）和河北省人民政府《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（冀政[2009]180號），制定本規(guī)程。

第二條 新農保業(yè)務由農保經辦機構（以下簡稱“農保中心”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所等（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所”）具體經辦，村（居）民委員會協辦人員（以下簡稱“村協辦員”）協助辦理，實行屬地化管理。

本規(guī)程所稱參保人員是指新農保參保繳費人員以及領取新農保待遇人員。

第三條 新農保經辦工作要堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務、保持經辦隊伍相對穩(wěn)定的原則。

第四條 新農保經辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇核定和支付、基金管理、保險關系轉移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內控稽核、資格認證、檔案管理、監(jiān)督檢查、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。第五條 市農保中心負責新農保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報、組織待遇領取資格認證等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所的業(yè)務經辦情況進行指導和監(jiān)督考核。市農保中心可按業(yè)務環(huán)節(jié)單獨設置或多個業(yè)務環(huán)節(jié)集中設置業(yè)務部門或經辦窗口，但要設置獨立的財務、稽核、統(tǒng)計管理等崗位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所要有專人負責新農保業(yè)務，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，并錄入有關信息，負責各種統(tǒng)計報表上報、承辦轄區(qū)內待遇領取資格認證、受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村協辦員具體負責新農保參保登記、繳費檔次選定、待遇申領、關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續(xù)，并協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、農村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第六條 新農?；饐为氃O立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關規(guī)定實現保值增值。

第七條 建立全市統(tǒng)一的新農保信息系統(tǒng)。在國家下發(fā)的新農保業(yè)務軟件基礎上，全省統(tǒng)一進行軟件本地化開發(fā)應用；結合全省金保工程建設，實現市農保中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所聯網；在全市建立集中的新農保業(yè)務數據庫和財務數據庫。

第八條 農保中心與金融機構簽訂的委托服務協議要符合本規(guī)程相關要求。

第二章 參保登記

第九條 年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件（其中重度殘疾人，還需攜帶相關材料），到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農保申請，選擇繳費檔次，填寫《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表1，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

第十條 村協辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，于每月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。參保農民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所直接辦理相關手續(xù)。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所負責對參保人員的相關材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入新農保信息系統(tǒng)，系統(tǒng)對錄入信息，自動與公安、民政、殘聯、其他社會養(yǎng)老保險等相關數據庫信息進行核對，通過后保存。在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所公章，每月15日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報市農保中心參保登記環(huán)節(jié)。

第十二條 市農保中心參保登記環(huán)節(jié)應對參保人員的登記信息進行復核，無誤后進行保存確認，分配參保人員社會保障號，同時為其建立個人賬戶及參保檔案，及時將有關材料簽章后分類（級）歸檔備查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所申報的參保登記業(yè)務，市農保中心辦結后應為其打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記匯總表》（附表2，以下簡稱《參保登記匯總表》）、《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記明細表》（附表3，以下簡稱《參保登記明細表》）并簽章，用于各村的參保登記公示。

第十三條 參保變更登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內容之一發(fā)生變更時，參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表4，以下簡稱《變更表》）。村協辦員每月10日前將相關材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。參保農民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所直接辦理變更登記的相關手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，每月15日前將相關材料及《變更表》上報市農保中心。市農保中心復核無誤后，對變更登記信息進行確認，簽章后將有關材料歸檔備案。

第十四條 參保人員出現出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會養(yǎng)老保險、跨新農保試點地區(qū)戶籍遷移或死亡等情況的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。

參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表 5，以下簡稱《注銷表》）。

辦理注銷登記時應提供的材料有：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應提供戶籍變更證明；（4）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應提供相關證明；（5）跨新農保試點地區(qū)戶籍遷移的，應提供戶籍關系 轉移證明；

（6）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。第十五條 村協辦員每月10日前將《注銷表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審無誤后，將注銷登記信息錄入農保信息系統(tǒng)，每月15日前將上述材料上報市農保中心參保登記環(huán)節(jié)。

市農保中心參保登記環(huán)節(jié)復核無誤后，對注銷信息進行保存確認，對其個人賬戶進行年內計息結存，在《注銷表》上簽章，經辦資料分類反饋或歸檔封存。然后根據注銷原因，對個人賬戶儲存額分別進行以下處理：

（1）對發(fā)生參保人員出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的，由市農保中心待遇支付環(huán)節(jié)按第五章有關規(guī)定辦理；

（2）對參保人員在繳費期間戶籍跨試點地區(qū)遷移到新農保地區(qū)的，打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表6，以下簡稱《個人賬戶明細表》），按照第七章有關規(guī)定辦理關系轉移；

（3）對參保人員在繳費期間戶籍跨試點地區(qū)遷移到未開展新農保地區(qū)的，由市農保中心個人賬戶管理環(huán)節(jié)按本規(guī)程第四十九條規(guī)定辦理個人賬戶封存。

第十六條 市農保中心參保登記環(huán)節(jié)每月25日前，對本月參保變更信息進行匯總，打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險參保變更人員明細表》（附表7，以下簡稱《變更明細表》）傳遞到同級農保財務部門，用作建立財務科目的依據；將符合電子簽名法要求的上述表格數據聯網傳遞到指定金融機構，金融機構據此為新參保人員和由于變更登記需要更換銀行存折人員制發(fā)《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”），并根據制發(fā)存折情況向市農保中心參保登記環(huán)節(jié)反饋符合電子簽名法要求的《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險銀行存折發(fā)放明細表》（附表8，以下簡稱《存折發(fā)放明細表》）聯網數據。

第三章 保險費收繳

第十七條 已辦理新農保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應于辦理參保登記或變更登記的次月，持居民身份證到指定金融機構領取銀行存折，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所負責發(fā)放到參保人員手中。

新農保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，全市繳費截止日為每年十月三十一日，參保人員應在繳費期內及時足額繳納當年的養(yǎng)老保險費。參保人員在新農保制度實施當年應繳納本的養(yǎng)老保險費；對于達到參保年齡或領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本的養(yǎng)老保險費。

第十八條 繳費期結束第一個工作日，市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)根據本試點地區(qū)參保登記信息，生成《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費應扣明細表》（附表9，以下簡稱《應扣明細表》）；同級農保財務部門復核后將符合電子簽名法要求的《應扣明細表》數據聯網傳遞至指定金融機構。

金融機構根據市農保中心提供的《應扣明細表》數據從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款），并于扣款后向市農保中心財務部門傳遞符合電子簽名法要求的《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費實扣明細表》（附表10，以下簡稱《實扣明細表》）聯網數據及基金收入戶銀行回單。

市農保中心財務部門將金融機構反饋的《實扣明細表》聯網數據匯總后與銀行回單核對。核對無誤，進行個人繳費財務到賬處理，一是將扣款金額記入參保人員個人賬戶；二是填制財務記賬憑證。

個人繳費財務到賬后，市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)及時生成《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表11，以下簡稱《個人繳費匯總表》）、《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費明細表》（附表12，以下簡稱《個人繳費明細表》），并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所反饋。由村協辦員負責對未繳費人員進行繳費提醒。至當地繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第十九條 農村重度殘疾人參保，個人繳費后，市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)應及時匯總農村重度殘疾人個人繳費情況，向同級財政部門報送《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險重度殘疾人個人繳費地方財政代繳部分資金匯總表》（附表13，以下簡稱《重度殘疾人財政代繳匯總表》）。市級財政部門審核無誤后，將代繳資金總額直接劃撥到同級農保機構在金融機構設立的新農?；鹗杖霊簟＝鹑跈C構在代繳資金到賬后的3個工作日內將資金到賬憑證等反饋給市農保中心財務部門。

市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)應及時將金融機構反饋的代繳資金信息導入新農保信息系統(tǒng)，根據《重度殘疾人財政代繳匯總表》、資金到賬憑證等核對實際到賬金額是否正確。核對無誤后，確認資金到賬信息，并記入個人賬戶。

第二十條 農村集體和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應在繳費期內向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所提交《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險集體補（資）助明細表》（附表14，以下簡稱《集體補（資）助表》），并將補助或資助金額存入市農保中心基金收入戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所將《集體補（資）助表》錄入新農保信息系統(tǒng)，并及時將《集體補（資）助表》上報市農保中心繳費環(huán)節(jié)。

市農保中心財務部門收到基金收入戶銀行回單后，錄入銀行到賬信息并與新農保信息系統(tǒng)內《集體補（資）助表》匯總信息進行核對。核對無誤的，進行補（資）助資金財務到賬處理，一是對集體補助明細信息進行確認，將集體補助金額記入個人賬戶；二是填制財務記賬憑證。繳費環(huán)節(jié)在《集體補（資）助表》上簽章，生成《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險集體補（資）助匯總表》（附表15，以下簡稱《集體補（資）助匯總表》）信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所反饋。

第二十一條 新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按照第十七條的規(guī)定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分；對距領取年齡超過15年的，應按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。

補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應及時到村（居）委會辦理補繳手續(xù)，填寫《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險費個人補繳申請表》（附表16，以下簡稱《補繳表》），由村協辦員在繳費期內將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所，補繳人應將需補繳的保險費足額存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入農保信息系統(tǒng)，并將有關材料上報市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)。

市農保中心繳費管理環(huán)節(jié)復核無誤后，應及時生成《 河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人補繳扣款明細表》（附表17，以下簡稱《個人補繳扣款明細表》），傳遞至指定金融機構。

金融機構根據本規(guī)程第十八條的有關規(guī)定進行扣款和信息反饋。市農保中心應按照本規(guī)程第十八條的有關規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險個人補繳匯總表》（附表18，以下簡稱《個人補繳匯總表》）。

第二十二條 對于當前暫不具備通過金融機構直接進行養(yǎng)老保險費扣繳條件的，暫由市農保中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門進行收繳，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門開具養(yǎng)老保險費繳費收據。

第四章 個人賬戶管理

第二十三條 市農保中心在參保登記環(huán)節(jié)應為每位參保人員建立個人賬戶，所有參保人員個人賬戶數據必須存入新農保信息系統(tǒng)的業(yè)務數據庫。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助（含其他經濟組織、社會公益組織、個人的資助）、地方政府補貼、其他補助及利息等。

參保人員個人繳納（包括重度殘疾人地方政府代繳）的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。

個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續(xù)信息、終止注銷信息、結算利息信息等。第二十四條 參保人員個人繳費額到賬后，市農保中心個人賬戶管理環(huán)節(jié)將個人繳費額、集體補（資）助和地方財政對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息，每年市農保中心按規(guī)定與財政部門結算時，個人賬戶管理環(huán)節(jié)要根據個人賬戶記賬情況，打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》（附表19，以下簡稱《財政補貼匯總表》）給財務部門，財務復核后，向同級財政部門傳遞上述簽章紙質報表或符合電子簽名法要求的聯網數據。

第二十五條 新農保個人賬戶儲存額目前由河北省人力資源和社會保障廳參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率，按定期公布計息標準。個人賬戶儲存額從個人繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結息。

第二十六條 市農保中心應于每年1月20日前對上的個人賬戶儲存額進行利息結算。

第二十七條 參保人員發(fā)生如下情況時，其個人賬戶可提前進行年內計息結存：

（1）參保人員進行注銷登記，需要清算個人賬戶的；（2）參保人員辦理關系轉移接續(xù)的；

（3）參保人員到達待遇領取年齡，需要申領待遇的。年內計息結存時，不足一年的個人賬戶儲存額按同期人民銀行公布的人民幣活期存款計息。

第二十八條 對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，參保登記時應填寫《河北省新、老農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶合并申請表》（附表20，以下簡稱《新、老農保個人賬戶合并表》），個人簽字，村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽章后上報，市農保中心審核無誤后，即予以確認，將老農保個人賬戶資金額并入新農保個人賬戶，只增加新農保個人賬戶儲存額，不折算新農保繳費年限；參保人應按新農保的繳費規(guī)定繼續(xù)繳費，待符合養(yǎng)老金領取條件時按新農保規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。

第二十九條 參保人員需查詢個人賬戶記錄情況的，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所或到市農保中心打印《個人賬戶明細表》，或登陸社會保障網站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關信息。

第三十條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，市農保中心應及時受理并進行核實。經審核，確需調整的，履行審批程序后進行處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，市農保中心及時通過村協辦員將處理結果告知參保人員。

第三十一條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現第十四條有關情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所每月5日前通過農保信息系統(tǒng)查詢生成下月符合領取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，交村協辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。

第三十三條 符合待遇領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)，填寫《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險待遇個人領取審核表》（附表21，以下簡稱《待遇領取審核表》），并簽字留取指紋。參保人員從到達領取年齡的次月起開始享受新農保待遇。村協辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月10日前將相關材料原件及復印件一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所負責對參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等進行審核，確定參保人員新農保待遇領取資格，并將符合待遇領取資格人員的相關材料每月15日前上報市農保中心。

第三十五條 市農保中心待遇支付環(huán)節(jié)應對有關材料進行復核，并按規(guī)定進行待遇領取資格認定，確認未享受其他社會保險待遇后，對其個人賬戶進行年內計息結存，并對待遇領?。ê淮涡越Y算個人賬戶余額）金額進行核算；審核無誤后，錄入信息系統(tǒng)，在《待遇領取審核表》上簽章，分類（級）存檔。

市農保中心待遇支付環(huán)節(jié)辦結鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所上報的待遇核定業(yè)務后，打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險待遇領取人員明細表》（附表22，以下簡稱《待遇領取明細表》）并簽章，由其交村（居）委會進行公示。

待遇支付環(huán)節(jié)從數據庫提取發(fā)放狀態(tài)正常的定期待遇人員信息和一次性待遇人員信息，生成本試點地區(qū)本月定期待遇和一次性待遇支付計劃。打印《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險待遇支付匯總表》（附表23，以下簡稱《待遇支付匯總表》）、《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險待遇支付分戶明細表》（附表24，以下簡稱《待遇支付分戶明細表》），報主管領導審批后送同級農保中心財務部門，財務部門以此為原始憑證進行劃款。

市農保中心財務部門將符合電子簽名法要求的《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險待遇發(fā)放明細表》（附表25，以下簡稱《待遇發(fā)放明細表》）聯網數據傳遞到金融機構。

金融機構及時將支付金額劃入待遇領取人員銀行存折等指定賬戶，同時向市農保中心財務部門反饋符合電子簽名法要求的支付回執(zhí)聯網數據和紙質支出戶撥款銀行回單。

市農保中心財務部門核對無誤后，進行待遇發(fā)放財務到賬處理：一是將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額；二是填制財務記賬憑證。市農保中心從參保人員辦理按月領取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十六條 對新農保制度實施時，已年滿60周歲的農村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應按照本規(guī)程第三十二條規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照本規(guī)程第三十三條規(guī)定辦理養(yǎng)老待遇領取手續(xù)，并于次月起按月按規(guī)定標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金；對于已經領取老農保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農村居民，在按規(guī)定發(fā)放新農保基礎養(yǎng)老金基礎上，加發(fā)老農保個人賬戶養(yǎng)老金。

第三十七條 對于發(fā)生出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人、或法定繼承人，需通過村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關證明材料。村協辦員應于每月10日前將《注銷表》及有關資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核無誤后，應于每月15日前將上述資料一并上報市農保中心；市農保中心受理后按本規(guī)程第三十五條規(guī)定辦理。

第三十八條 待遇領取人員對待遇領取額有異議，提出重新核定申請的，市農保中心應對待遇領取標準重新進行核定，并將核定結果書面反饋待遇領取人員；確需調整的，經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第三十九條 待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應及時提請市農保中心停止為其發(fā)放養(yǎng)老金。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，停發(fā)期間的養(yǎng)老金不予補發(fā)。

第四十條 待遇領取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應在其死亡后30日內持相關證明材料,通過村協辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所向市農保中心申請辦理養(yǎng)老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續(xù)。

第四十一條 市農保中心應按組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所對新農保養(yǎng)老待遇領取人員進行領取資格認證。定期向享受待遇領取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供相關的證明資料。沒有通過資格認證的，市農保中心及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

第六章 基金管理

第四十二條 市農保中心按照國家現行社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。

第四十三條 市農保中心內設財務管理崗位，配備專職會計和出納，財務人員應具有會計專業(yè)資格，持證上崗。第四十四條 市農保中心負責新農保基金的財務管理和會計核算。目前試點階段，基金暫實行市級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次，適時實行省級管理。

第四十五條 新農保基金收入戶、支出戶、財政專戶應在市級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集新農?；?，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出新農?；?，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存1至2個月的周轉金，確保新農保待遇按時足額發(fā)放。

第四十六條 每年年末，市農保中心編制下一新農保基金收支計劃，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經同級政府批準后執(zhí)行。

第四十七條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年年初，市農保中心應根據當年新農保參保計劃人數、繳費補貼標準和達到符合待遇領取條件的人口預測數、基礎養(yǎng)老金補貼標準，提出財政補貼計劃，并填寫本《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險基金支出 計劃表》（附表26，以下簡稱《基金支出 計劃表》），經市級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省級社保機構匯總，由省級社保機構報省級人力資源社會保障部門會同財政部門審核。市農保中心應協調市財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內將相關單據提交市農保中心記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、市級進行明細核算。市農保中心應與財政部門按月對賬。

一個結息結束時，市農保中心應根據當年新農保實際參保人數、待遇領取人數和繳費補貼標準、基礎養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結算。

市農保中心要會同有關部門嚴格執(zhí)行新農保基金給付有關政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下撥。

第四十八條 每年年末，進行基金決算。市農保中心應按統(tǒng)籌層次編制財務報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關系轉移接續(xù)

第四十九條 參保人員在繳費期間，跨試點地區(qū)戶籍遷移到新農保開展地區(qū)的，需先按照第二章有關規(guī)定在轉出地進行參保注銷登記，由轉出地為其清算個人賬戶，打印《個人賬戶明細表》進行對賬。

參保人員在繳費期間轉移到尚未開展新農保試點地區(qū)的，其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規(guī)定繼續(xù)計息。

第五十條 參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件、《個人賬戶明細表》等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入申請表》（附表27，以下簡稱《轉入表》）。村協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，及時將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，及時將《參保表》、《個人賬戶明細表》、《轉入表》及有關材料上報市農保中心。轉入地市農保中心應及時向轉出地市農保中心寄送《河北省新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第五十一條 轉出地市農保中心接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實。符合轉移規(guī)定的，應按照本規(guī)程第三十五條有關規(guī)定，于次月通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地市農保中心指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息，有關材料分類（級）存檔。

第五十二條 轉入地市農保中心財務部門確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，一是應及時告知轉入人員，辦理參保登記、繳費等手續(xù)；二是及時對轉入的個人賬戶儲存額進行實收賬務到賬處理，為轉入人員記錄個人賬戶。

第五十三條 參保人員已經領取養(yǎng)老待遇的，不再辦理養(yǎng)老保險關系轉移。

第八章 信息統(tǒng)計

第五十四條 新農保信息系統(tǒng)的數據庫、服務器、網絡由省統(tǒng)一負責維護管理，省社保機構每年統(tǒng)一制定新農保統(tǒng)計報表制度。

市農保中心設立獨立的信息統(tǒng)計工作崗位，負責本試點地區(qū)的數據管理、用戶管理、參數管理和技術培訓，負責本試點地區(qū)的統(tǒng)計管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所要協助市農保中心開展信息統(tǒng)計工作，按照規(guī)定組織村協辦員進行數據采集和業(yè)務調查。

第五十五條 新農保信息系統(tǒng)上線前，市農保中心信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)負責本試點地區(qū)的業(yè)務數據初始化。

系統(tǒng)上線后，市農保中心信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據業(yè)務職責與部門設置情況，分配信息系統(tǒng)用戶，并建立系統(tǒng)用戶檔案。

當出現業(yè)務錯誤或操作失誤時，需要后臺對業(yè)務庫數據進行修改時，嚴格履行業(yè)務環(huán)節(jié)申請、信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)確認、稽核環(huán)節(jié)復核并報領導審批的流程手續(xù)，由信息管理人員進行修改。數據修改審批表由信息管理環(huán)節(jié)長期備檔保存。

市農保中心信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據政策每年定期對系統(tǒng)業(yè)務參數進行維護。

第五十六條 每月底業(yè)務結賬后，市農保中心信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據本試點地區(qū)新農保業(yè)務庫數據，生成本試點地區(qū)本月業(yè)務統(tǒng)計臺賬。

每月5日前，市農保中心信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據統(tǒng)計臺賬數據，按省統(tǒng)計報表制度填制本級統(tǒng)計月報；每季首月15日前，填制本級統(tǒng)計季報；次年首月20日前，填制本級統(tǒng)計年報。所有統(tǒng)計報表經負責人簽字并加蓋公章后，按規(guī)定上報。

第九章 稽核與內控

第五十七條 市農保中心應按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》建立健全新農保稽核制度和內控制度。

第五十八條 上級農保機構要對下級農保機構的各項業(yè)務經辦活動、基金收支行為等內部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十九條 各級農保機構應重點稽核新農保的參保人數、繳費憑證相關票據、繳費補貼和基礎養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關規(guī)定，認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第六十條 市農保中心要按照內控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度。稽核部門應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第十章 咨詢、公示及舉報受理

第六十一條 市農保中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向農民宣傳新農保政策及辦理流程。

第六十二條 市農保中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所要積極開展新農保政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經辦人員應將咨詢人姓名、咨詢內容及咨詢人聯系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

第六十三條 市農保中心建立舉報獎勵制度。市農保中心每年會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所和村協辦員在行政村范圍內對參保人員繳費和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。市農保中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，市農保中心封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金，并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

第十一章 附 則

第六十四條 市農保中心按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》管理新農保檔案。

第六十五條 新農保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經辦工作，待有關政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第六十六條 本規(guī)程由涿州市新農保工作領導小組負責解釋

第六十七條 本規(guī)程自2010年2月2日起實施。