第一篇：縣直機(jī)關(guān)工委四大舉措推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動

縣直機(jī)關(guān)工委四大舉措

推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動

（通訊員李立）縣直機(jī)關(guān)工委緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)喜迎十八大”這一主題，對縣直74個縣直一級單位黨組織采取書記約談、集中指導(dǎo)、上門問診、督查整改四大舉措，推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，激發(fā)基層黨組織活力。

書記約談?？h直機(jī)關(guān)工委根據(jù)縣直一級單位黨組織分類定級情況，對定為一般和后進(jìn)的單位黨組織，采取書記約談，面對面與他們交流溝通的方式，幫助他們查找問題、剖析原因、理清思路、破解難題。近一個月來，機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子約談縣直一級單位黨組織書記15人，為二三類黨組織指明了工作方向、明確了黨建工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)了單位業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)結(jié)合點(diǎn)，形成了抓書記、書記抓的良好氛圍。

集中指導(dǎo)?？h直機(jī)關(guān)工委針對分類定級情況，分層召開會議，集中予以指導(dǎo)。按照縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工委書記尤慶虎同志“抓兩頭帶中間”的指導(dǎo)思想，組織召開了二三類黨組織負(fù)責(zé)人座談會與縣直機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會。會議肯定了前期基層組織建設(shè)年工作所取得的成績，指出了各單位黨組織存在的問題，推介了亮點(diǎn)突出、特色鮮明的縣交運(yùn)局、縣民政局、縣煙草局等單位黨組織的基本做法和經(jīng)驗(yàn)。座談會上重點(diǎn)圍繞二三類黨組織存在的突

出問題，如何制定和落實(shí)整改措施進(jìn)行了具體指導(dǎo)和部署。截止目前，74個縣直一級單位黨組織根據(jù)各單位情況，均建立了基層黨組織分類定級臺賬和明白卡，按照整改方案正在抓緊落實(shí)。

上門問診。針對縣直機(jī)關(guān)黨組織工作中存在的疑難問題，縣直機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作服務(wù)的職能作用，先后深入21個縣直一級單位黨組織，通過看現(xiàn)場、查資料、個別走訪等方式“上門問診”，同他們一起分析研究基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，為各單位黨組織提出建設(shè)性意見建議52條。

督查整改。中央提出基層組織建設(shè)年活動重點(diǎn)，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。因而，縣直機(jī)關(guān)工委采取定期或不定期的辦法，重點(diǎn)針對黨組織書記不重視、組織設(shè)置不規(guī)范、黨建活動不經(jīng)常、工作機(jī)制不理順以及活動陣地不健全等問題等進(jìn)行專向攻堅(jiān)，切實(shí)把健全組織、建強(qiáng)隊(duì)伍、開展活動、完善制度、落實(shí)保障貫穿于整改提高工作之中，確保縣直機(jī)關(guān)基層組織煥然一新，為黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮。

第二篇：機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動匯報(bào)材料

機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動匯報(bào)材料

基層組織建設(shè)年活動開展以來，龍慶鄉(xiāng)緊扣“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以發(fā)展為第一要務(wù)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理抓好基層組織建設(shè)年活動與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。把抓好軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村、社會治安難點(diǎn)村的基層組織建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作的重點(diǎn)，把夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促增收、保穩(wěn)定作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)年工作的著力點(diǎn)。全鄉(xiāng)黨員干部扎實(shí)工作，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中開拓，在為民服務(wù)中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

龍慶彝壯族鄉(xiāng)轄14個村民委員會，112個村小組，有9860戶4.1萬人。黨委下設(shè)14個總支，52個支部，其中鄉(xiāng)直站所支部8個，村級支部42個，非公經(jīng)濟(jì)黨支部2個，有黨員872名，其中農(nóng)村黨員有636名，女黨員有123名，少數(shù)民族黨員297人，有流動黨員30名。

二、基層組織年工作措施及成效

為深化基層組織建設(shè)年，龍慶鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際采取了積極有效措

施，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作。

（一）廣調(diào)研，實(shí)定級，基層組織情況清。為了使基層組織建設(shè)年工作能起好步，開好局，鄉(xiāng)黨委按照縣委及組織部的要求，及時安排布置，認(rèn)真制定調(diào)研方案，明確責(zé)任人，明確調(diào)研內(nèi)容，保證了基層組織建設(shè)年專題調(diào)研落到實(shí)處，切實(shí)摸清、摸實(shí)、摸準(zhǔn)全鄉(xiāng)的基層組織情況。同時，結(jié)合各總支、支部自身實(shí)際，鄉(xiāng)黨委按照分類定級比例要求，按照“黨組織自評、黨員群眾測評、黨委評定”這程序進(jìn)行，最終把65個黨組織確定先進(jìn)的有13個，較好的有20個，一般的有19個，后進(jìn)的有13個，并根據(jù)各自實(shí)際制定了整改的措施和方案。

（二）抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，黨員干部作風(fēng)實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全黨委議事制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。全面推行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村制度，推行“一線工作法”，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實(shí)踐，以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二是干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高執(zhí)行力的要求，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)一支想干事、敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。

（三）抓基層，固根本，黨建工作基石牢。基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石。抓好基層組織建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了

關(guān)鍵。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，解決了“領(lǐng)頭雁”不強(qiáng)的問題。今年來，共調(diào)整基層組織班子6個，充實(shí)兩委班子成員6人，下派黨總支書記2人。通過集中整治，使三個黨組織晉位升級。二是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo),黨員教育管理全面加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委為深化基層組織建設(shè)年工作，結(jié)合“三學(xué)一迎”專題學(xué)習(xí)，制定了實(shí)施方案，抽調(diào)了相關(guān)人員組成培訓(xùn)團(tuán)，強(qiáng)化了黨員的教育管理。到目前止，共舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)團(tuán)到村黨總支培訓(xùn)14次，受訓(xùn)黨員達(dá)800余人次。三是加強(qiáng)“兩新”組織設(shè)置，確保黨組織設(shè)置全覆蓋。鄉(xiāng)黨委按照縣委組織部“兩新”組織集中組建要求，深入調(diào)查，制定方案，共新建2個非公經(jīng)濟(jì)黨支部。

（四）抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，風(fēng)清氣正環(huán)境好。鄉(xiāng)黨委結(jié)合黨務(wù)公開要求，在全鄉(xiāng)推行了“三務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)）公開，層層簽定“三務(wù)公開”責(zé)任書，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從根本上促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為龍慶發(fā)展?fàn)I造了一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（五）抓管理，促規(guī)范，晉位升級措施強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善了村級黨組織的各項(xiàng)制度，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。二是結(jié)合“四群”教育抓好晉位升級。全鄉(xiāng)97名黨員干部聯(lián)系到14個村委會112個村民小組308戶群眾，共落實(shí)物資資金和項(xiàng)目資金348.16萬元，強(qiáng)化了幫扶力度，夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了各村發(fā)展，加快了群

眾脫貧致富，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了黨組織晉位升級，有力地推動基層組織建設(shè)年深入開展。三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，不斷壯大黨員隊(duì)伍，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。目前，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員26名。

（六）重領(lǐng)導(dǎo)，明責(zé)任，工作落實(shí)有保證。為確保基層組織建設(shè)年工作落到實(shí)處，黨組織晉位升級，鄉(xiāng)黨委成立了基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，還抽調(diào)了14名黨務(wù)工作熟，責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨員干部到14個村任黨建指導(dǎo)員確保了基層組織建設(shè)年活動有人抓、有人管。

三、存在的問題

一是農(nóng)村黨建創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作亮點(diǎn)不突出。二是部分黨組織書記對黨建工作重視不夠晉位升級緩慢，效果不明顯。三是大多數(shù)村的活動場所設(shè)施不全，村級活動場所星級達(dá)標(biāo)困難。四是流動黨員流動性大，去向難以把握，管理措施難以到位。五是“兩新”組織業(yè)主擔(dān)心黨建工作會影響他們的經(jīng)濟(jì)效益，致使開展“兩新”組織黨建工作難。

五、下一步打算

今后，我們將認(rèn)真落實(shí)縣委組織部的各項(xiàng)部署和要求，圍繞“四群”

教育、黨員教育管理、活動場所建設(shè)等工作，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地抓好基層組織建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)情況匯報(bào)材料

***公司基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)情況匯報(bào)

材料

***公司黨委

二0一二年八月一日

今年以來，在省、市公司黨委和的統(tǒng)一部署和要求下，在**縣委組織部的指導(dǎo)下，***公司堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)，緊緊把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動同各項(xiàng)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動了公司安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的持續(xù)穩(wěn)定健康運(yùn)行。下面，就公司2012年基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)情況匯報(bào)如下。

一、公司黨組織基本情況

***公司現(xiàn)有黨員***名，所屬各單位根據(jù)黨員人數(shù)設(shè)臵黨總支、黨支部，共設(shè)立*黨總支*個，基層黨支部**個，配備專（兼）職的支部書記。公司黨的組織較為健全，組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵與人員配備未留空檔，黨組織的活動較為正常，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。建立了一整套的企業(yè)黨組織工作規(guī)范和黨建長效機(jī)制管理辦法，包括黨的先進(jìn)性建設(shè)責(zé)任制，基層黨組織工作考評辦法，發(fā)展黨員工作程序，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨委會議制度等方面的內(nèi)容。

二、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動在公司開展

1、扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動

根據(jù)省市公司的相關(guān)要求，擬定***公司基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案，深入細(xì)致開展支部評價活動，對C類黨支部要求限期整改提高，年內(nèi)必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。并明確黨支部書記為第一責(zé)任人，和年終的績效考核掛鉤，確?；顒娱_展的質(zhì)量。

2、科學(xué)推進(jìn)干部管理工作

一是做實(shí)四好班子建設(shè)工作。通過黨委會討論確定并下發(fā)《***公司創(chuàng)建“四好班子”實(shí)施方案》，黨委班子成員抓好分管工作同時，要求班子成員帶頭發(fā)揮學(xué)習(xí)表率作用，深入分工聯(lián)系點(diǎn)，積極開展思考式調(diào)研、共享式學(xué)習(xí)，注重管理創(chuàng)新，解決實(shí)際問題，形成具體成果。班子成員全年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)調(diào)研文章，并積極爭取在省級宣傳媒體發(fā)表。在今年職代會的民主測評中，領(lǐng)導(dǎo)班子平均得分99.55分，較之去年提高了3個百分點(diǎn)。

二是做細(xì)中層干部選拔程序。上半年共選拔了三名中層干部，從思政部擬定干部選拔方案，報(bào)黨委會討論，到組織考察、任前公示等，每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則和干部管理規(guī)定，確保了選人用人的群眾滿意度和黨委公信度。

三是做精中層干部的能力培訓(xùn)。舉辦了兩期51名中層干部和18名后備干部的拓展培訓(xùn)活動。在拓展培訓(xùn)中，著力提升公司管理人才的團(tuán)結(jié)協(xié)助、換位思考、創(chuàng)新創(chuàng)效的工作能力。

3、以為民服務(wù)為抓手，做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作

認(rèn)真做好公開承諾、年中領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等規(guī)定工作；繼續(xù)深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，公司黨委開展“黨群連心卡、服務(wù)千萬家”仍然是活動的有效載體。黨委班子成員經(jīng)常走入基層、走進(jìn)用戶，了解用戶需求，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方式，有效提升了公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在**縣委縣政府開展的行風(fēng)評議活動中，***公司名列前茅。同時主動幫助共建對象****村黨總支解決農(nóng)村低電壓問題，改善辦公環(huán)境等問題，組織黨員到****村開展義務(wù)勞動，體驗(yàn)基層生活，鍛煉黨員意志。

4、有效開展共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)志愿活動

及時組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，公司黨委挑選了30名崗位骨干組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，明確了工作內(nèi)容和考核細(xì)則，推進(jìn)95598光明服務(wù)工程深入開展。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在做好日常業(yè)務(wù)、應(yīng)急搶修等基本工作的同時積極履行社會責(zé)任，開展了安全用電進(jìn)校園活動、高考保供電活動、排澇站電氣設(shè)備“義診”等活動，進(jìn)一步提高供電企業(yè)的品牌影響力。

5、隆重開展慶祝建黨91周年系列活動

一是組織召開“七?一”黨員大會，集中表彰了工作業(yè)績突出的基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并擇選兩三個單位和個人的先進(jìn)事跡進(jìn)行典型宣傳；二是開展新發(fā)展的黨員入黨宣誓活動；三是邀請了縣紀(jì)委宣教室過永地主任作了題為《保持黨的純潔性、深入開展反腐倡廉建設(shè)》的黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課教育輔導(dǎo)；四是走訪慰問了兩位困難老黨員；五是結(jié)合“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”

主題實(shí)踐教育活動的工作部署，公司總經(jīng)理作了專題的黨課報(bào)告，加大了主題實(shí)踐教育活動的思想動員力度，六是組織黨、團(tuán)員開展紅歌唱活動，并在****的“七?一”紅歌比賽中獲得了第三名。七是積極落實(shí)《百家機(jī)關(guān)聯(lián)百企，結(jié)對共建爭先鋒》活動，深入共建對象**鎮(zhèn)****廠開展互動，簽訂了共建協(xié)議。

以上就是***公司黨委基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)情況的簡要匯報(bào)?；顒与m然取得了一定成效，但也存在不少問題，如基層黨建工作中的問題和困難具有長期性，解決問題還只是初步的、有限的等等。對這些問題，公司黨委將高度重視，在今后的黨建工作中，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取更加有效的措施加以解決。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè) 深入推進(jìn)四大工程實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)

深入推進(jìn)“四大工程”的實(shí)施方案

總公司所屬各黨支部：

為了認(rèn)真貫徹總公司黨委《太原市市政工程總公司二〇一二年黨委工作安排》（并市政總黨發(fā)[2012]14號）文件精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，著力實(shí)施“先鋒工程、素質(zhì)工程、聚力工程、創(chuàng)新工程”，解決兩級黨組織建設(shè)中的突出問題，進(jìn)一步完善加強(qiáng)兩級黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。結(jié)合總公司實(shí)際，制定“四大工程”實(shí)施方案。

一、基本原則

在實(shí)施“四大工程”中，要始終堅(jiān)持做到以下四點(diǎn)：一是思想上求深。各黨支部要深刻認(rèn)識“四大工程”在企業(yè)黨建工作中的核心地位和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的助推作用，將實(shí)施“四大工程”作為今年黨建工作的重要內(nèi)容和重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。二是標(biāo)準(zhǔn)上求嚴(yán)。要嚴(yán)格按照黨委要求，逐項(xiàng)落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保實(shí)施“四大工程”的嚴(yán)肅性。三是方式上求新。根據(jù)基層單位實(shí)際，設(shè)計(jì)開展各具特色、靈活多樣的實(shí)踐載體，推動“四大工程”深入開展。四是效果上求實(shí)。在推行“四大工程”過程中，各黨支部要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)在執(zhí)行 企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、提高工作效率、提高工程質(zhì)量等方面下功夫，不搞形式主義，不做表面文章，主動接受職工群眾的監(jiān)督，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、先鋒工程

“先鋒工程”是總公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的亮點(diǎn)工程，也是充分發(fā)揮兩級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的重要途徑。兩級黨組織要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的總體要求，開展好以“五亮五比五創(chuàng)五評”為主要內(nèi)容的“先鋒工程”，帶動黨員干部創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀。

（一）主要內(nèi)容

一是大力推行“五亮”活動，展示黨員形象。在廣大黨員中大力開展“亮身份、亮職責(zé)、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮評議”活動，引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，接受群眾監(jiān)督。兩級黨組織將運(yùn)用崗位考核、業(yè)務(wù)考核、績效考核等手段，定期對每位黨員履行崗位標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)公開承諾、崗位業(yè)績情況作出評價，在公司內(nèi)部再次掀起黨員比學(xué)趕超的新熱潮。

二是積極開展“五比”活動，激發(fā)內(nèi)在動力。兩級黨組織要把實(shí)施“先鋒工程”與崗位職責(zé)結(jié)合起來，將“先鋒工程”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在讓領(lǐng)導(dǎo)放心和讓職工群眾滿意上。按照總公司建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，廣泛開展以“比素質(zhì)、比干勁、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導(dǎo) 廣大黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

三是廣泛開展“五創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實(shí)效。在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展“創(chuàng)一流支部、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流工程、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高工作效率、擴(kuò)大企業(yè)影響結(jié)合起來，動員和引導(dǎo)黨員干部自覺扮好“領(lǐng)頭雁”的角色，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷提高對企業(yè)發(fā)展的“貢獻(xiàn)率”。

四是認(rèn)真組織“五評”活動，提高群眾滿意度。以改進(jìn)黨員作風(fēng)，提升群眾滿意度為目標(biāo)，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評”活動。結(jié)合民主生活會、群眾談心會、行風(fēng)整肅評議會、評議聽證會等方式，開展職工滿意度調(diào)查，接受群眾意見并做好各項(xiàng)問題的整改，把群眾滿意度作為“先鋒工程”的最終考核標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際效果取信于民。

（二）基本形式

一是設(shè)立黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）。按照以點(diǎn)帶面、以面帶整體的要求，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部），按照每年評選一次的原則，將整體素質(zhì)高、科室管理好、執(zhí)行能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)和工作績效高的部室（科室、項(xiàng)目部）評選為黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部），實(shí)行動態(tài)管理，充分發(fā)揮典型引路力量，引導(dǎo)和帶動部室、科室、項(xiàng)目部集體爭創(chuàng)、整體優(yōu)秀。二是制定黨員先鋒雙向培養(yǎng)計(jì)劃。結(jié)合各單位實(shí)際，通過黨員和業(yè)務(wù)骨干擬訂雙向培養(yǎng)方案，結(jié)成雙向培養(yǎng)對子，在思想上、業(yè)務(wù)上相互幫扶，最終實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。爭取在3-5年的時間內(nèi)，將黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，將各類技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員，為職工提升業(yè)務(wù)能力與黨員提升黨性修養(yǎng)搭建有效平臺。同時，各支部要及時掌握雙向培養(yǎng)動態(tài)，并適時給予督促和指導(dǎo)，把黨員先鋒雙向培養(yǎng)計(jì)劃落到實(shí)處。

三是確立黨員先鋒工程（項(xiàng)目）。緊緊圍繞總公司中心工作，組織基層黨組織、廣大黨員圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒工程（項(xiàng)目），明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、完成時限、推進(jìn)方式、保障措施等?？偣军h委將加強(qiáng)對“黨員先鋒工程（項(xiàng)目）”進(jìn)展情況的督查，以項(xiàng)目的落實(shí)推動工作落實(shí)。同時，各黨支部可從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新實(shí)際，推動“黨員先鋒工程（項(xiàng)目）”向深度和廣度發(fā)展。

三、素質(zhì)工程

實(shí)施素質(zhì)工程，是總公司加快推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要抓手，是進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的智慧潛力、加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的緊迫要求。實(shí)施全員素質(zhì)提升工程，要重點(diǎn)系統(tǒng)性地抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、科級以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、團(tuán)員青年四類人員的素質(zhì)提升工作，從而帶動全體職工自我提升熱情，保持人才不竭的源泉和活力，推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）兩級領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提升。一是在總公司兩級中心組成員中開展“每天讀書一小時”活動，通過兩級中心組成員的帶頭學(xué)習(xí)，不斷提升兩級中心組成員的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。二是每半年組織兩級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，邀請知名教授為總公司班子成員授課，學(xué)習(xí)企業(yè)改制、金融政策、資本運(yùn)營、融資平臺等現(xiàn)代企業(yè)管理知識，了解企業(yè)前沿資訊，更好地引領(lǐng)企業(yè)未來走向。除此之外，班子成員就自己所分管的工作每年至少參加一次專題學(xué)習(xí)，著力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提升兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力。三是在適當(dāng)時機(jī)組織兩級領(lǐng)導(dǎo)班子外出參觀學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野和轉(zhuǎn)變思路，進(jìn)一步提高兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。

（二）科級以上管理人員綜合素質(zhì)提升。一是在科級以上管理人員中開展“每年精讀一本書”活動，通過撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得、組織統(tǒng)一考試等方式，督促科級以上管理人員不斷補(bǔ)充管理理論知識和實(shí)踐技巧，拓寬工作思維方式。二是參加總公司組織的中層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理技能培訓(xùn)，保證參訓(xùn)時間和參訓(xùn)效果，從而實(shí)現(xiàn)管理自我、管理他人、管理協(xié)作、管理業(yè)務(wù)的綜合能力的提升。重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：黨的方針政策、企業(yè)中層人員管理知識、市政企業(yè)相關(guān)專業(yè)的業(yè)務(wù)知識等。三是以會代課，利用科級以上管理人員會議進(jìn)行有關(guān)知識的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。通過組織參加各種培訓(xùn)和會議，引導(dǎo)中層干部樹立大局意識、團(tuán)隊(duì)意識、危機(jī)意識和緊 迫意識，使之在各自的管理崗位上更好的發(fā)揮智慧和才華，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮骨干作用。

（三）專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升。根據(jù)總公司專業(yè)技術(shù)工作的需要，針對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成復(fù)雜、層次不同、技術(shù)水平參差不齊等實(shí)際情況，一是在總公司人力資源部及有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，通過組織專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技術(shù)研討、聆聽專題講座等方式，提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的理論知識水平。專業(yè)技術(shù)人員每年至少參加一次本專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是在緊缺技術(shù)人才中實(shí)施“青藍(lán)行動”，“青藍(lán)行動”取自“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”之意，通過“以師代徒”、“傳幫帶”等方式，可以有效利用現(xiàn)有技術(shù)力量，加速整體技術(shù)水平的提高，這對于解決專業(yè)技術(shù)人才匱乏，建設(shè)技術(shù)人才梯隊(duì)具有重要意義。

（四）團(tuán)員青年學(xué)習(xí)能力提升。在團(tuán)員青年中開展以“提升團(tuán)青學(xué)習(xí)力 爭當(dāng)市政新青年”為主題，以豐富理論知識、提高專業(yè)技能為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)能力提升活動。一是各支部要建立團(tuán)員青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，利用QQ群和飛信等現(xiàn)代通信手段，每隔三天給團(tuán)員青年發(fā)送一條專業(yè)知識，讓團(tuán)員青年隨時隨地豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)技能。二是人力資源部、團(tuán)委會同其它相關(guān)部門每年要組織一次青工技術(shù)比武或技術(shù)考試，考試成績要與績效工資進(jìn)行掛鉤。獲獎職工將進(jìn)入總公司后備人才庫，并重點(diǎn)培養(yǎng)使用；連續(xù)兩年考試（比武）成績排在后三名的人員，原則上在干部任用時不重點(diǎn)考慮。素質(zhì)工程是總公司干部職工綜合素質(zhì)提升的一項(xiàng)重要制度，將作為基層單位黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各黨支部要充分認(rèn)識該工程的重要性和緊迫性，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和具體措施，抓好抓實(shí)。同時，要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考勤制度、心得筆記查閱制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容考核制度，將其與激勵機(jī)制掛鉤，對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的職工給予表彰獎勵，并作為提拔任用干部、評先樹優(yōu)的條件之一；考試或考核不及格者，取消當(dāng)月績效工資，補(bǔ)考仍不及格者，降一級崗位工資。兩級黨組織要通過有效的激勵機(jī)制促進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的開展，確保全員素質(zhì)工程的有效實(shí)施。

四、聚力工程

實(shí)施“聚力工程”是總公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，是在困境中凝聚職工力量、最大限度發(fā)揮干部職工潛力和智慧，上下一致、同心協(xié)力構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切要求。各支部要充分認(rèn)識實(shí)施“聚力工程”的重要性,做到“四圍繞”、“三送”、“兩延伸”、“一引領(lǐng)”,穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍和外協(xié)施工隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭引領(lǐng)，開展聚力工程。一是要不斷提升兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的民主集中制原則，增強(qiáng)班子整體合力，不斷提高執(zhí)行力，著力打造推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要提高干部修養(yǎng)，強(qiáng)化作風(fēng)樹形象。要堅(jiān)持以人為本的理念，心系群眾、為職工群眾謀利益。堅(jiān)持為 基層服務(wù)，為一線服務(wù)，為群眾服務(wù)，總公司領(lǐng)導(dǎo)班子要通過每年不少于6次的基層調(diào)研、一線走訪和職工家訪等形式，了解職工群眾的愿望和呼聲，從而樹立兩級領(lǐng)導(dǎo)班子親民務(wù)實(shí)的良好形象。三是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化制度監(jiān)督和紀(jì)律約束，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（二）圍繞施工生產(chǎn)，開展聚力工程。兩級黨組織在抓好施工生產(chǎn)過程中，要堅(jiān)持以人為本，將職工的冷暖時刻放在心上，做到“三送”：

一是開展“送溫暖”活動。在重大節(jié)假日，兩級黨組織要采取走訪慰問、關(guān)心生活、發(fā)放慰問金等方式，關(guān)愛一線職工和困難弱勢群體，充分體現(xiàn)兩級黨組織對一線職工和困難職工的關(guān)愛和關(guān)懷。

二是開展“送安全知識”活動。各黨支部要將職工平安、家庭幸福當(dāng)作和諧穩(wěn)定的重要因素。每月組織施工人員進(jìn)行一次安全知識學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一次安全工地檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的安全意識，提高干部職工安全生產(chǎn)技能。

三是開展“送愛心”活動。各黨支部要認(rèn)真落實(shí)《總公司困難職工幫困基金管理辦法》，擴(kuò)充幫困基金額度，擴(kuò)大困難職工救助面，做到有困必扶，有難必幫。對于符合救助條件的職工，經(jīng)審核無誤，一周內(nèi)給予金額救助。同時，要進(jìn)一步提高大病醫(yī)療互助參加率，提高職工抵抗疾病災(zāi)害的能力，使職工沒有后顧之憂。

（三）圍繞滿足職工文化需求，開展聚力工程。針對市政施工點(diǎn)多線廣的特點(diǎn)，各支部要從提高和改善職工食宿、辦公條件、豐富職工業(yè)余文化生活入手，不斷改善和提高職工的工作、生活質(zhì)量，適時開展豐富多彩的文體活動，從情感上和思想上穩(wěn)定職工隊(duì)伍，要將職工“住得好不好、吃得滿意不滿意、干得有勁沒有勁”作為檢驗(yàn)“聚力工程”成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）圍繞黨建工作，開展聚力工程。在實(shí)施“聚力工程”過程中，要堅(jiān)持立足生產(chǎn)、立足一線，做到“兩個結(jié)合”：一是將開展“聚力工程”和“先鋒工程”相結(jié)合，黨員先鋒掛牌上崗，充分發(fā)揮黨員先鋒的模范作用，讓職工學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)；二是將開展“聚力工程”與黨員發(fā)展工作相結(jié)合，將優(yōu)秀的技術(shù)人員和一線職工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，提高黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

（五）圍繞和諧穩(wěn)定，開展聚力工程。和諧穩(wěn)定是聚力工程的核心任務(wù)。兩級黨組織要圍繞企業(yè)和諧穩(wěn)定大局，深入開展“問策于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”的“三問三解”活動。一是深入基層帶頭示范?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，充分發(fā)揮基層單位優(yōu)勢，挖掘企業(yè)潛力，指導(dǎo)聯(lián)系單位明晰發(fā)展思路，制定發(fā)展目標(biāo)，明確具體措施，促進(jìn)基層單位發(fā)展。二是突出問題重點(diǎn)解決。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題著手，做到“三清、三訪、三談”，即：思想動態(tài)清、工作特點(diǎn)清、生活狀況清；婚喪嫁娶訪、家庭困難訪、生病住院訪；思想波動談、工作變動談、工作失誤談。通過和職工面對面、心貼心的交流，為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。三是上下聯(lián)動化解矛盾。兩級黨組織要上下聯(lián)動，動員群團(tuán)組織發(fā)揮作用，努力做好政策宣傳、情緒疏導(dǎo)和生活幫扶工作，減少信訪、上訪和纏訪積案，努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、創(chuàng)新工程

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。2012年，是總公司實(shí)現(xiàn)新的三年發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，面對更加激烈的市場競爭，我們要以“圍繞發(fā)展抓黨建，創(chuàng)新黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，加快“創(chuàng)新工程”的實(shí)施，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

（一）創(chuàng)新思想觀念。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。思想觀念是總開關(guān)，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念則是打開發(fā)展空間的金鑰匙。因此，兩級黨組織要圍繞企業(yè)中心工作，從強(qiáng)化干部職工的科學(xué)觀念、發(fā)展觀念、學(xué)習(xí)觀念、人本觀念、和諧觀念等方面著手，通過集體培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等舉措，在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大功夫、下真功夫，突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度，開創(chuàng)工作創(chuàng)新的新局面。

（二）創(chuàng)新工作載體。兩級黨組織要充分發(fā)揮黨建工作 在思想政治方面的優(yōu)勢，注重樹立“精品”意識和“品牌”意識，摒棄“機(jī)關(guān)”黨建作風(fēng)，創(chuàng)新黨建工作思路，靈活黨建活動形式，通過開展特色主題教育和競賽活動，不斷提升黨建工作的活力和影響力，通過設(shè)立“黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）”等主題活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，使黨員干部真正“受教育、得提高”，從而推進(jìn)總公司各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。兩級黨組織要通過建立和完善工作責(zé)任制、和諧溝通制、績效考評制和干部職工激勵機(jī)制，使黨建工作做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步規(guī)劃、同步開展、同步考核、同步激勵，形成“黨的工作企業(yè)化、黨的職能業(yè)務(wù)化、支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、黨員作用具體化、黨建效果目標(biāo)化”的新格局，促進(jìn)黨政工作一體化，助力總公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)。

（四）創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)?？偣疽ㄟ^經(jīng)濟(jì)杠桿激勵技術(shù)人員研發(fā)更多先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，并加快可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。同時，鼓勵基層單位加強(qiáng)與科研單位的交流協(xié)作，開展具有前瞻性的技術(shù)研究，提高工程技術(shù)集成創(chuàng)新能力。通過應(yīng)用科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，有效節(jié)約施工生產(chǎn)成本，形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“低投入、高產(chǎn)出”的目標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

六、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。總公司黨委將成立由黨委書記吉平云任組長、總經(jīng)理柴增定任副組長、總公司黨委委員任成員的“四大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治部。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各支部“四大工程”的開展情況進(jìn)行督查，并定期組織黨員、群眾對“四大工程”的落實(shí)情況進(jìn)行測評，確?！八拇蠊こ獭痹鷮?shí)實(shí)，取得成效。

（二）高度重視，精心組織。各支部要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感來對待這項(xiàng)活動，并把此作為當(dāng)前基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)的重中之重。各支部要根據(jù)單位實(shí)際情況設(shè)立“四大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，支部書記具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施的局面，真正做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，落實(shí)到位。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各支部要把深入開展“四大工程”與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動密切結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，科學(xué)實(shí)施，相融共進(jìn)。要立足實(shí)際，創(chuàng)新形式，突出特色，切實(shí)增強(qiáng)“四大工程”的針對性和活動性。及時總結(jié)、上報(bào)實(shí)施“四大工程”的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，把典型做法制度化、成功做法長效化。同時要做好有關(guān)檔案資料的收集歸檔工作。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。要將深入推進(jìn)“四大工程”作為兩級黨組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)做好輿論宣傳工作，充分利用省市主要媒體和 企業(yè)內(nèi)刊、單位板報(bào)等媒體，擴(kuò)大“四大工程”的影響力和覆蓋面，促進(jìn)活動的持續(xù)有效開展。

附：黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）標(biāo)準(zhǔn)

附件：

二〇一二年六月二十六日

黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）標(biāo)準(zhǔn)

“黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）”是黨員先鋒工程活動的基本形式和重要載體，“黨員先鋒崗（部室、科室、項(xiàng)目部）”的黨員人數(shù)須占到本部室（科室、項(xiàng)目部）人數(shù)的30%以上，且部室（科室、項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人應(yīng)為中共正式黨員。同時，要具備以下條件：

1、堅(jiān)守黨性原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，有較強(qiáng)的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識。

2、模范遵守法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)愛崗，工作認(rèn)真，刻苦鉆研，履職盡責(zé)、成績顯著。

3、黨員示范作用突出，以身作則，帶頭創(chuàng)新求實(shí)效，作風(fēng)踏實(shí)，誠實(shí)守信，勤勤懇懇，任勞任怨，廉潔自律，創(chuàng)新工作。

4、牢記黨員身份，履行黨的宗旨，能夠用實(shí)際行動影響和帶動身邊的職工，職工群眾的認(rèn)可度高，影響廣泛。

5、牢記黨員使命，在企業(yè)處于困難之時，能夠堅(jiān)定信念，與企業(yè)同舟共濟(jì)、患難與共；在遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)和突發(fā)性事件中，能夠挺身而出，勇于擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)突出。

第五篇：機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)年實(shí)施意見(修改2)

中共大連市直屬機(jī)關(guān)工作委員會

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見

（2012年3月8日）

中央確定，2012年為基層組織建設(shè)年。根據(jù)市委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的指示精神，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定市直機(jī)關(guān)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見如下。

一、主題和要求

開展基層組織建設(shè)年，要以“強(qiáng)基提質(zhì)當(dāng)先鋒，開創(chuàng)佳績獻(xiàn)厚禮”為主題，堅(jiān)持“鞏固基礎(chǔ)、下移重心、激勵主體、黨群聯(lián)動”工作方針，以“五型”黨組織建設(shè)引領(lǐng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中的突出問題，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和科學(xué)化水平，著力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、能力突出、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在基層組織建設(shè)年中走前頭、作表率，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大以來 中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求，全面推廣已有成功經(jīng)驗(yàn)。要下移重心抓支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。要突出實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)事，認(rèn)認(rèn)真真解決突出問題。要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

二、原則和目標(biāo)

開展基層組織建設(shè)年，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、改革創(chuàng)新，實(shí)事求是、注重實(shí)效，重點(diǎn)突破、典型引路的原則，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：基層黨建責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，黨建責(zé)任主體明確，各級黨組織管黨意識不斷增強(qiáng)，書記帶頭抓黨建，述職評議得到全面實(shí)行，責(zé)任考評不斷強(qiáng)化?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h務(wù)工作者特別是基層黨組織書記的能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨務(wù)工作力量配齊配強(qiáng)，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，不斷完善黨內(nèi)民主和基層民主機(jī)制，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，激發(fā)黨內(nèi)創(chuàng)造活力，公推直選、黨務(wù)公開全面實(shí)行，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道不斷拓寬?；鶎?黨組織工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，各項(xiàng)制度不斷完善、切實(shí)落實(shí)，相關(guān)工作法形成推廣，黨建工作規(guī)范化、制度化水平不斷提高?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高，黨組織活動經(jīng)費(fèi)投入、活動場所建設(shè)力度持續(xù)加大，信息化建設(shè)深入推進(jìn)。黨群聯(lián)動工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)服務(wù)黨建得到有效落實(shí)。

三、方法和步驟

1、召開會議，思想發(fā)動

（1）制定方案。各直屬機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際，突出特色，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真研究制定開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。

（2）動員部署。各級機(jī)關(guān)黨組織要及時召開動員會議，層層搞好思想發(fā)動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，為開展好基層組織建設(shè)年奠定良好的思想基礎(chǔ)。

各基層黨組織的部署動員工作要在3月25日前完成。

2、調(diào)查摸底，分類定級

（1）深入調(diào)研。各直屬機(jī)關(guān)黨組織要采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式，對所屬基層黨組織進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況。（2）分類定級。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合2011市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評結(jié)果，對所屬基層黨組織按照“先進(jìn)黨組織”、“擬提升黨組織”、“擬轉(zhuǎn)化黨組織”三個層級進(jìn)行定級。

4月15日前完成調(diào)查摸底、分類定級工作，并將情況上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。

3、整改提高，晉位升級

（1）制定措施。各基層黨組織要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，針對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，逐條分析查擺原因，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真制定整改措施，做到一個支部一個對策。

（2）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，達(dá)到轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)

（1）評比表彰。各基層黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行階段性總結(jié)。

（2）集中宣傳。市直機(jī)關(guān)工委將通過“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”和“機(jī)關(guān)黨建簡報(bào)”及時宣傳、報(bào)道各單位開展基層組織建設(shè)年情況。各單位要加強(qiáng)信息上報(bào)工作，及時推薦先進(jìn)典型，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

5、完善制度，鞏固成果

（1）總結(jié)考評。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行全面總結(jié)。年底前，結(jié)合黨建工作目標(biāo)管理考評，對各基層黨組織開展基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行全面考核。

（2）鞏固深化。要把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面，形成推進(jìn)基層組織建設(shè)工作的長效機(jī)制，長期堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作

市直機(jī)關(guān)開展基層組織建設(shè)年，要以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為核心，以深入貫徹落實(shí)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例和我市的實(shí)施辦法，進(jìn)一步理順市縣兩級機(jī)關(guān)黨建工作體制，全面開展以“五型”黨組織建設(shè)引領(lǐng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動為主要任務(wù)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍特別是黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、黨章、機(jī)關(guān)基層組織工作條例和基層黨建新格局基本知識，大力推進(jìn)實(shí)施黨組織書記素質(zhì)提升工程和黨員教育規(guī)劃，按照層級培訓(xùn)原則，抓好黨組織書記、新黨員和入黨積極分子的培訓(xùn)。黨的十八 大召開后，市直機(jī)關(guān)工委將舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。

（二）抓服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)能力。圍繞“軟環(huán)境建設(shè)年”，深入開展以服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為內(nèi)容的“三服務(wù)”和爭創(chuàng) “最佳服務(wù)品牌、最佳服務(wù)成果”活動，切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的“浮、庸、散、奢”等問題。要認(rèn)真做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪聯(lián)系10戶群眾工作，切實(shí)把這項(xiàng)活動變成為民排憂解難的暖心工程。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要以“三亮三比三評”活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力。

（三）抓創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要以項(xiàng)目化管理為推進(jìn)措施，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。要廣泛開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、專題調(diào)研、爭當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)新工作。要落實(shí)市委關(guān)于黨組織活動陣地建設(shè)有黨建工作簡介、有黨建特色經(jīng)驗(yàn)、有黨建工作電教片、有黨員學(xué)習(xí)教育電視視頻系統(tǒng)的“新四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織陣地建設(shè)。認(rèn)真梳理規(guī)范基層黨建工作方法，每個黨支部至少要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。

（四）抓和諧型黨組織建設(shè)，推動機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)。建立和完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、公推直選和黨內(nèi)監(jiān)督等制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立和完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，做好心理咨詢和疏導(dǎo)工作。發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。

（五）抓廉潔型黨組織建設(shè)，保持機(jī)關(guān)黨的純潔性。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話，召開專題民主生活會，對照講話開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入開展以重要崗位處級干部、新任職處級干部和新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律觀念，筑牢思想道德防線，做弘揚(yáng)廉政價值理念、規(guī)范廉潔從政行為的踐行者。

（六）抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)，完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。制定市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)區(qū)市縣機(jī)關(guān)工委工作實(shí)施辦法，落實(shí)部門黨組（黨委）指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任和雙向述職評議制度；推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員配備和人數(shù)較多、任務(wù)較重部門機(jī)關(guān)黨委專職副書記職級問題；按照“一崗雙責(zé)”要求，選好配強(qiáng)基層黨支部書記，結(jié)合分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的要及時進(jìn)行調(diào)整；加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，把機(jī)關(guān)黨組織工作活動經(jīng)費(fèi)列入單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。市直機(jī)關(guān)工委成立基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動 指導(dǎo)小組及其辦公室合署辦公。各部門各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。在市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門黨組（黨委）的指導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。

2、強(qiáng)化基層黨建工作督查考評。要結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、開展“雙向述職評議”，加大督查考評工作力度，把抓機(jī)關(guān)黨建工作情況作為部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織制度。要將基層組織建設(shè)年作為鞏固全市“大討論”活動成果的重要舉措，健全并落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)市委要求，市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人要直接聯(lián)系一個基層黨組織。機(jī)關(guān)黨組織書記、專兼職副書記每季度參加一次基層黨組織活動。通過與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。

4、開展機(jī)關(guān)黨組織與基層單位黨組織結(jié)對共建。市直機(jī)關(guān)每個處（室）黨支部，要按照系統(tǒng)對口的原則，聯(lián)系本部門本系統(tǒng)的基層單位黨組織，開展結(jié)對共建。原則上每個機(jī)關(guān)處（室）黨支部聯(lián)系基層單位黨組織不少于兩個，其中，要聯(lián)系一個基礎(chǔ)條件較差的黨組織。每個機(jī)關(guān)處（室）黨支 部都要制定結(jié)對共建方案，明確目標(biāo)任務(wù)以及具體的工作措施，組織處室全體干部深入聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研，指導(dǎo)工作，開展共建。

5、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺等媒體的作用，大力宣傳在基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，推動工作，全力營造有利于開展基層組織建設(shè)年的良好氛圍。

（此件發(fā)至各直屬機(jī)關(guān)黨組織）