第一篇：2009年10月高級煙草專賣管理員技能-試卷答案

2009年10月煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷

標準答案和評分標準

一.市場管理（滿分30分）

第一題：日常檢查（20分）

第一小題：

答案：聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門配合。（2分）聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。（2分）

聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。（2分）

對于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認定的案件，或其他需要司法機關(guān)參與配合的案件，可以及時向司法機關(guān)咨詢或商請介入。（2分）

對于無證經(jīng)營和銷售假冒商標卷煙的案件，煙草部門應(yīng)及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：張某案中，雖然零售戶張某無證經(jīng)營煙草專賣品，（1分）且為假冒商標卷煙，（1分）但由于其卷煙價值達16萬元，（1分）已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當?shù)毓膊块T進行處理。（1分）卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構(gòu)成了無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，（1分）根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）卷煙經(jīng)營戶趙某的行為涉嫌構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的卷煙的違法行為，（1分）根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：市場監(jiān)管（10分）

第一小題：

答案：2007——2009年度截止目前，A、B兩市卷煙零售戶的數(shù)量均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢；（1分）A、B兩市食雜店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量逐年減少，但仍占主要部分；（1分）A、B兩市便利店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均逐年減少，所占比例位居其次；（1分）A、B兩市超市、商場、煙酒商店、餐飲娛樂類業(yè)態(tài)的卷煙零售戶數(shù)量都呈現(xiàn)了逐年增長的發(fā)展勢頭；（2分）A、B兩市其他類業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均出現(xiàn)小幅減少勢頭，但在各市卷煙零售戶中所占比例位居第三。（1分）

評分標準：參加考試人員如果在回答本題時，分析了A、B兩市2007——2009年度截止目前各煙草零售業(yè)態(tài)其他不十分明顯的共同點或者差異點的不得分也不予以扣分；各共同點分析表述不完整的，視情況扣相應(yīng)分值的0.5分，扣完為止。

試卷編號： 09ZM72000000-002-1-2009年10月

第二小題：

答案：13。（1分）

計算過程：A市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數(shù)為83；B市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數(shù)為96，96-83=13。因此，A、B兩市餐飲娛樂類卷煙零售戶的中位數(shù)相差13。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：7。（1分）

計算過程：A市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（45+57+69）÷3=57；B市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（51+62+79）÷3=64，64-57=7。因此，A、B兩市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年卷煙零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)相差7。（1分）

評分標準：按標準答案評分

高級

二.案件查辦(滿分30分)

第一題：案件調(diào)查（12分）

第一小題：

答案：現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊大隊長，然后按大隊長的要求處置；（0.5分）遇到緊急情況應(yīng)立即報告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報告公安110或公安派駐辦公室，（0.5分）同時千方百計控制事態(tài)發(fā)展；（0.5分）接到指令后，按指令處置。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場展開工作。（1分）根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報告；（0.5分）得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實施處置工作。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：現(xiàn)場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（1分）（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（1分）（3）把握時機，以快制快。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第四小題：

答案：預(yù)案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：

（1）當組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動時，在制定詳細行動方案的基礎(chǔ)上，先期要通過多種渠道摸清當事人的情況，力爭整治行動平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（1分）

（2）對弱勢群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（1分）

（3）對初次違章的當事人一般是口頭警告或現(xiàn)場責令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時采取一定的強制措施，制止其再次違章。（1分）

（4）對少數(shù)民族人員違章查處時，要以有利于民族團結(jié)、社會穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務(wù)管理部門的支持配合。（1分）

（5）違章當事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執(zhí)法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發(fā)嚴重后果。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：案件審理（18分）

第一小題：

答案：移交給與A市煙草專賣局同級的公安機關(guān)。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：從該案查獲現(xiàn)場和檢測結(jié)果看，現(xiàn)場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。（2分）

將案件及時移送公安機關(guān)可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關(guān)正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2分）

（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應(yīng)當自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。（2分）

（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（2分）

（4）公安機關(guān)對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。（2分）

（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第四小題：

答案：煙草專賣行政主管部門接到公安機關(guān)不予立案的通知書后，認為依法應(yīng)當由公安機關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議，（1分）也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。（1分）

評分標準：按標準答案評分

三.證件管理（滿分20分）

第一題：許可證辦理（12分）

第一小題：

答案：應(yīng)提交下列材料：

①煙草專賣許可證延續(xù)申請表；（1分）②原許可證正副本；（1分）③工商營業(yè)執(zhí)照副本；（1分）④審批機關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：

①A市煙草專賣局代為填寫的《延續(xù)申請表》未經(jīng)該煙草公司確認；（2分）

②A市煙草專賣局將審查意見和全部申請材料報送審批機關(guān)超過規(guī)定時限（2分）；

③B省煙草專賣局證件管理人員未經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，擅自延長審批期限；（2分）

④延長審批期限，應(yīng)當出具煙草專賣許可證《延長審批期限通知書》（1分）并送達申請人。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：監(jiān)督檢查（8分）

第一小題：

答案：因為小李提供了虛假材料，C縣煙草專賣局應(yīng)當不予受理或者不予發(fā)證，（1分）給予警告。（1分）同時告知申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現(xiàn)下列行為，構(gòu)成犯罪的，（0.5分）需要承擔刑事責任：

（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。（1.5分）

（2）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；（1.5分）

（3）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。（1.5分）

評分標準：全答對8分。答案不準確、不完整酌情扣分。

四.內(nèi)部監(jiān)管（滿分20分）

第七題：重點檢查（10分）

第一小題：

答案：需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析對比。（1分）

從煙葉消耗倒推產(chǎn)量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發(fā)放倒推產(chǎn)量：72萬元/6元=120000萬支；（1分）

從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產(chǎn)量120000萬支，與企業(yè)入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業(yè)上級部門下達產(chǎn)量與使用有效碼段數(shù)量20000萬支。（1分）

初步判斷該企業(yè)2008年度存在超計劃生產(chǎn)卷煙，（0.5分）無計劃碼段生產(chǎn)卷煙的行為。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：對企業(yè)生產(chǎn)方面的問題定性為無計劃碼段生產(chǎn)卷煙；（1分）

對企業(yè)運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；（1分）

對企業(yè)報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷售、處理報廢專賣品。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：對無計劃碼段生產(chǎn)卷煙和違規(guī)報廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書責令整改；（1分）對企業(yè)無證運輸?shù)男袨榻o予行政處罰；（1分）

企業(yè)物資部門負責人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報廢卷煙紙，移交紀檢監(jiān)察部門處理。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第八題：問題處理（10分）

第一小題：

答案：長江（硬）8月份（1分），寶塔（硬）7月份。（1分）

銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數(shù)，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：東海（軟）10月份（1分）、11月份。（1分）

毛利率過低，如省內(nèi)卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：某品牌卷煙被集中投放到金山鎮(zhèn)的行為，定性為為煙販套購倒賣卷煙提供便利；（1分）

在許可證核定地點未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；（1分）

客戶反映訂單不是真實需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；（1分）

向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。（1分）

第二篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2010年10月 答案：定期聯(lián)席會、重大問題協(xié)調(diào)會制度；（2分）行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制；（2分）集中整治和日常管理相結(jié)合的工作制度；（2分）執(zhí)法責任績效考核制、（1分）責任追究制度；（1分）信息溝通機制。（2分）

3、請擬定本次專項整治行動方案的全稱式標題。（3分）

答案：《A市煙草專賣局 A市公安局卷煙市場專項整治行動工作方案》。（3分）

4、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內(nèi)容？（3分）答案：正文部分主要包括三個方面的內(nèi)容：

①基本情況；（1分）

②對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進程做具體的部署安排；（1分）③對相關(guān)問題的處理與解決辦法。（1分）

2010年10月

2、為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調(diào)查取證方案，請問，制訂的調(diào)查取證方案一般包括哪些內(nèi)容？（6分）

答案：調(diào)查取證方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）成立調(diào)查組。（1分）（2）調(diào)查取證的內(nèi)容。（1分）（3）調(diào)查取證的方法與步驟。（1分）（4）突發(fā)情況處置。（1分）（5）紀律要求。（1分）（6）任務(wù)完成的時間。（1分）評分標準：每項1分，共6分。

3、本案屬于發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件？（2分）

答案：本案屬于發(fā)生在存儲（窩點）環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件。（2分）

2010年10月（3）對自營店無證批發(fā)行為按照專賣法律法規(guī)給予行政處罰。（1分）（4）撤銷虛簽的煙葉種植收購合同，（0.5分）煙葉技術(shù)員郭某涉及違規(guī)違紀，將該問題向紀檢部門移交處理。（0.5分）

（5）責令違規(guī)收購的郁山鎮(zhèn)兩個收購站點立即停止收購行為。（1分）

2010年10月

第三篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

2011年9月

答案：缺少檢查目的項；（1分）檢查時間項應(yīng)具體為某日，（1分）不能為連續(xù)兩天；檢查人員中應(yīng)指定負責人；（1分）在檢查內(nèi)容中缺失重點檢查內(nèi)容（1分）（或答重點對上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為的零售戶進行檢查也可給分）。

2、對C3零售戶檢查中發(fā)現(xiàn)的情況，應(yīng)歸屬哪類專賣管理信息應(yīng)用，并指出該類信息應(yīng)用的目的。（4分）

答案：屬于行政許可事項與非行政許可事項信息的應(yīng)用。（2分）

行政許可事項與非行政許可事項信息的應(yīng)用主要是為了實現(xiàn)對零售戶的精細化管理。（2分）

3、在下一步日常監(jiān)管中應(yīng)重點監(jiān)管哪幾個對象，并說明原因。（6分）

答案：應(yīng)重點加強對A5、D2、D4、D5四戶的監(jiān)管。（每戶各1分，共4分。）

從進貨小票反映，（1分）這幾戶的進貨量波動較大。（1分）

4、甲縣煙草專賣局計劃對轄區(qū)市場進行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，請指出在聯(lián)合執(zhí)法過程中需要銜接的執(zhí)法單位有哪些？（6分）

答案：執(zhí)法過程中，需要銜接的執(zhí)法單位有：公安機關(guān)、（1分）其他司法機關(guān)、（1分）工商行政管理部門、（1分）城管部門、（1分）海關(guān)或者其他打私部門、（1分）交通部門。（1分）

2011年9月

答案：煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)=（200+210）/2=205（2分）

三.案件查辦(共30分)2011年9月

2、本案的違法主體是誰?為什么？（4分）

答案：違法主體為何某。（1分）因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，（1分）吳某作為何某的從業(yè)人員（或者雇員），（1分）其違法行為應(yīng)當由何某承擔責任。（1分）

3、甲縣煙草專賣局對本案進行處罰時，誰應(yīng)當對違法行為負舉證責任？理由是什么？（2分）

答案：甲縣煙草專賣局應(yīng)當負舉證責任。（1分）因為在行政處罰程序中，行政機關(guān)對當事人行為的違法性負有舉證責任。（1分）

四.內(nèi)部監(jiān)管（共20分）2011年9月

第四篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2011年4月 答案：（1）該計劃的檢查目的未明確（或該計劃缺少檢查目的）（1分），應(yīng)首先寫明檢查目的；（1分）

（2）該計劃只確定了1名檢查人員（1分），應(yīng)當確定兩名以上（含2名）專賣執(zhí)法人員進行檢查（1分）且要明確一名負責人（1分）；

（3）該計劃檢查內(nèi)容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營銷、配送情況（1分）。

2、日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）

答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：上級對專賣管理工作的要求和部署；（1分）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況；（1分）轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）

3、如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）

答案：周檢查計劃的制定，要結(jié)合上一周檢查計劃的執(zhí)行情況（1分），分析總結(jié)上周市場檢查中存在的問題（1分），來綜合安排本周的市場檢查計劃（1分），要把重點村、重點戶、重點問題作為市場檢查的重點（2分），同時要兼顧各項市場監(jiān)管內(nèi)容（1分）。

4、市場檢查計劃按內(nèi)容可以劃分為哪幾類？（4分）

答案：市場檢查計劃按內(nèi)容可以分為日常市場檢查計劃（2分）和專項行動檢查計劃（2分）。

2011年4月

2、對該案進行調(diào)查取證時應(yīng)明確哪些重點檢查內(nèi)容？（2分）

答案：抓獲涉案當事人（0.5分）；查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛（1分）；固定各類證據(jù)。（0.5分）

3、對該案查處過程中的突發(fā)情況應(yīng)如何處置？（8分）

答案：涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛跟蹤后棄車逃跑（1分）的，指揮人員應(yīng)立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛（1分）；涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后駕車強行闖關(guān)（1分）的，指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進行堵截（1分）；在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法（1分）對執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅時，辦案人員應(yīng)齊心合力，并及時報警，保護執(zhí)法人身安全（1分）；對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強宣傳，并應(yīng)及時把涉案車輛、人員撤離現(xiàn)場（1分）。

2011年4月 答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內(nèi)卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當月銷量、庫存為整數(shù),每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當?shù)厥袌鲂枨蟛幌喾系N量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點品牌；（4）根據(jù)重點品牌對應(yīng)的異常銷售月份，確定重點檢查時間段（1分）。

2011年4月

第五篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

第一題：許可證及檢查證辦理（12分）

1、羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規(guī)定的？（4分）答案：（1）處理主體是A縣煙草專賣局（1分）。

（2）羅某以買賣形式將零售許可證非法轉(zhuǎn)讓給林某（1分），煙草專賣主管部門可以責令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)（0.5分）、進行整頓（0.5分）、直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、林某構(gòu)成何種違反《煙草專賣許可證管理辦法》的違法行為？簡要說明對這一行為進行處罰時的注意事項。（4分）答案：（1）林某構(gòu)成使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證（或答涂改煙草專賣許可證）違法行為（1分）。

（2）①事實認定方面，在對違法事實進行調(diào)查時，必須全面、清楚（或答應(yīng)當掌握違法行為實施的主體、違法許可證使用的時間和危害等相關(guān)情況）（1分）。

②證據(jù)提取方面，在證據(jù)提取過程中，必須充分且有針對性（或答必須要提取涂改的煙草專賣許可證及違法主體使用該許可證的相關(guān)證明）（1分）。

③處罰程序方面，在對違法行為進行處罰時，程序必須合法（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、小王的檢查證丟失，應(yīng)當提出何種申請？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）應(yīng)申請補領(lǐng)（或答補領(lǐng)申請）（1分）。

（2）特殊程序要求：小王應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)檢查證滅失后及時向所在單位（或甲市煙草專賣局）報告（1分），并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內(nèi)（1分），在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行的報紙上發(fā)布遺失聲明（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：準運證辦理（8分）

1、該份準運證記載的數(shù)量錯誤，應(yīng)由哪一級煙草專賣行政主管部門決定是否作廢，并簡述理由？具體程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省煙草專賣行政主管部門決定是否作廢（1分）。煙草專賣品準運證開具第二日起至有效期限界滿前需要作廢的，由審批機關(guān)（地市級煙草專賣行政主管部門）所屬的省級煙草專賣行政主管部門審查決定（1分）。該份準運證開具時間為11日，申請作廢時間為12日，故應(yīng)由甲省煙草專賣局決定。

（2）甲省煙草專賣局證件管理人員審查申請材料后提出辦理意見（0.5分），報局領(lǐng)導(dǎo)審批（0.5分）。同意作廢的，應(yīng)當在審批當日完成作廢（0.5分）；不同意作廢的，應(yīng)將申請材料退還申辦人，并說明理由（0.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請簡要回答個人攜帶證的使用要求。（4分）答案：（1）煙草專賣品個人攜帶證僅限攜帶人本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人（1分）。

（2）一名攜帶人只能持有一份煙草專賣品個人攜帶證（1分。）

（3）煙草專賣品個人攜帶證原件應(yīng)隨攜帶的卷煙同行，證貨相符（1分）。

（4）煙草專賣品個人攜帶證在有效期內(nèi)只能使用一次，不得重復(fù)使用（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

二.市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）

1、請指出該日檢查計劃存在哪些錯誤之處，并改正。（4分）答案：錯誤之處有：（1）該計劃缺少檢查目的（1分），應(yīng)首先明確本次日常檢查的目的（1分）；

（2）該計劃主要檢查內(nèi)容不全（1分），除檢查零售許可證使用情況、有無違規(guī)經(jīng)營外，還要對卷煙營銷、配送情況進行檢查（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、簡述日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)？（6分）答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：

（1）上級對專賣管理工作的規(guī)劃、部署和要求（2分）；（2）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況（2分）；

（3）轄區(qū)煙草銷量、品牌和價格波動等經(jīng)營狀況（2分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、市場監(jiān)管員的日常市場檢查內(nèi)容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：

（1）煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況（1分）；（2）煙草專賣管理相對人的守法情況（1分）；（3）煙草營銷、配送等基本經(jīng)營情況（1分）；

（4）市場監(jiān)管員需要實施日常市場檢查的其他內(nèi)容（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、如果Z縣局稽查三中隊與當?shù)毓才沙鏊?、工商派出所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限如何銜接？（6分）

答案：聯(lián)合執(zhí)法檢查應(yīng)由煙草部門牽頭，公安、工商執(zhí)法部門配合（1分）。

聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接（1分）。

聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送（2分）。

對于無證經(jīng)營行為，煙草部門應(yīng)及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理（2分）。

第二題：市場監(jiān)管（10分）

1、請用百分比法計算2010、2011年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例。（4分）答案：（1）2010年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：76÷7600×100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

（2）2011年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：36÷7200×100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

評分標準：按標準答案給分。

2、分析表中所列零售戶及各種煙草零售業(yè)態(tài)的業(yè)態(tài)變化情況及卷煙銷量的變化情況。（6分）答案：（1）各種煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況： 2009至2011，該地區(qū)卷煙零售客戶呈現(xiàn)逐年下降的趨勢（1分）。其中便利店、煙酒商店業(yè)態(tài)逐年減少（1分），超市、商場業(yè)態(tài)逐年增加（1分）。

（2）各種煙草零售業(yè)態(tài)卷煙銷量的變化情況：2009至2011年，該地卷煙總體銷量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢（1分）；其中便利店、煙酒商店銷量比重逐年減少（1分），超市、商場業(yè)態(tài)銷量比重逐年增大（1分）。評分標準：按標準答案給分。

三.案件查辦(共30分)第一題：案件調(diào)查（12分）

1、請指出執(zhí)法人員在本案中使用了情報分析的哪些邏輯思維方法。（1分，多答一項倒扣0.5分。）答案：執(zhí)法人員使用了比較法（0.5分）、分析與綜合法（0.5分）。評分標準：按標準答案給分，多答一項倒扣0.5分。

2、執(zhí)法人員調(diào)查案件過程中使用了哪幾種涉煙情報利用方式？（3分）答案：從案到人方式（1分）、從人到案方式（1分）、從案到案方式（1分）三種方式。評分標準： 按標準答案給分。

3、該調(diào)查取證方案屬于哪一環(huán)節(jié)的涉煙違法調(diào)查取證方案？針對這一環(huán)節(jié)的特點，A縣煙草專賣局在成立調(diào)查組時應(yīng)注意哪些問題？（4分）答案：（1）該方案屬于運輸環(huán)節(jié)調(diào)查取證方案（1分）。

（2）在成立調(diào)查組時應(yīng)注意：確定調(diào)查組的指揮、組成人員以及協(xié)助檢查的執(zhí)法部門（1分）；落實執(zhí)法裝備，尤其是人身安全防護的裝備（1分）；安排好工作分工，明確各自工作職責（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)王某的涉案車輛后，應(yīng)當采取哪些檢查方法？（4分）答案：執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉案車輛后，應(yīng)及時對嫌疑車輛進行跟蹤（1分），同時，及時把發(fā)現(xiàn)的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報（1分），指揮人員根據(jù)車輛運行動態(tài)，組織人員堵截（1分）；當發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門查處（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：案件審理（18分）

1、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，執(zhí)法人員對林某所做的詢問筆錄屬于何種證據(jù)？對該證據(jù)應(yīng)當審查哪些內(nèi)容？（7分）答案：（1）林某的詢問筆錄屬于證人證言（1分）。

（2）應(yīng)當審查的內(nèi)容有：①證人的作證能力（1分）；②證人是否如實提供證言（1分）；③證人證言的內(nèi)容（1分）；④證人證言的形成過程（1分）；⑤證人與違法案件當事人或案件本身是否具有利害關(guān)系（1分）；⑥證人的品格、操行對其證言是否產(chǎn)生影響（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、請對上述材料中出現(xiàn)的證據(jù)進行審查，逐項簡要說明能否作為定案依據(jù)。（9分）答案：（1）先行登記保存的K品牌卷煙，證據(jù)取得的程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（2）韓某的詢問筆錄內(nèi)容與賬冊記載不相吻合（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

（3）林某證言的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（4）銷售賬冊的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（5）第一份鑒定結(jié)論為“非法生產(chǎn)卷煙”，屬于鑒定結(jié)論不正確（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

（6）第二份鑒定結(jié)論屬于行政處罰決定做出后取得的證據(jù)（或答“在行政復(fù)議期間收集的證據(jù)”）（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、本案中，A市煙草專賣局對韓某作出行政處罰時，應(yīng)當由誰承擔舉證責任？為什么？（2分）答案：（1）應(yīng)當由A市煙草專賣局承擔舉證責任（1分）。

（2）原因：在行政處罰程序中，行政機關(guān)對當事人行為的違法性負有舉證責任（1分）。

評分標準： 按標準答案給分。

四.內(nèi)部監(jiān)管（共20分）第一題：日常監(jiān)管（10分）

1、卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的實際生產(chǎn)量可以從哪些途徑采集或者計算？根據(jù)材料推算A卷煙廠3月份的實際生產(chǎn)量為多少箱？（3分）答案：（1）實際生產(chǎn)量可以通過車間機臺臺賬采集（0.5分），還可以從效益工資發(fā)放（0.5分）、原輔料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企業(yè)產(chǎn)量。

（2）A卷煙廠3月份的實際生產(chǎn)量為10.2萬箱（或答102000箱）（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、A卷煙廠3月份在生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)存在哪些異?，F(xiàn)象？對應(yīng)需要進一步核實哪些問題？（4分）答案：（1）實際生產(chǎn)量大于計劃產(chǎn)量、碼段使用量（0.5分），需要進一步核實是否存在超計劃、超進度生產(chǎn)問題（0.5分）。

（2）實際生產(chǎn)量大于報表產(chǎn)量（0.5分），需要進一步核實車間暫存產(chǎn)成品數(shù)量是否合理（0.5分），是否存在成品卷煙未打碼入庫情況（0.5分）。

（3）成品庫出庫數(shù)量大于掃碼數(shù)量（0.5分），需要進一步核實企業(yè)是否未按規(guī)定及時掃碼（0.5分），是否存在無碼出庫的情況（0.5分）。評分標準： 按標準答案給分。

3、簡要回答對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方面監(jiān)管的重點有哪些。（3分）答案：監(jiān)管的重點是：企業(yè)是否嚴格按照計劃組織生產(chǎn)（1分）；有無超計劃、超進度、超備貨計劃生產(chǎn)卷煙的情況（1分）；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙是否100%在線打碼入庫（0.5分），有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況（0.5分）。

評分標準： 按標準答案給分。

第二題：定期檢查（10分）

1、請指出“材料1”中存在哪些以上異常現(xiàn)象以及應(yīng)當核實的問題。簡要回答每年年底對卷煙入庫掃碼環(huán)節(jié)、卷煙倉儲庫房進行實地監(jiān)管檢查時要特別檢查哪些情況。（6分）答案：（1）卷煙到貨確認量大于入庫掃碼量（0.5分），應(yīng)進一步核實是否存在虛假到貨確認的問題（1分）。財務(wù)結(jié)算量大于合同簽訂量（0.5分），應(yīng)進一步核實是否存在無合同或超合同購進卷煙（1分）。

（2）卷煙入庫掃碼環(huán)節(jié)，每年年底要特別檢查是否存在對無碼段、無準運證的卷煙辦理入庫的情況（1.5分）。對卷煙倉庫庫房進行檢查時，每年年底要特別檢查是否庫存有無碼卷煙或貼了下一碼段的卷煙（1.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請指出“材料2”中的異常現(xiàn)象以及應(yīng)當核實的問題。（4分）

答案：（1）8月份，營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量大于專賣系統(tǒng)中的客戶數(shù)量（1分），應(yīng)核實是否存在向無證戶供貨情形（1分）。

（2）10月份，專賣系統(tǒng)中的客戶數(shù)量大于營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量（1分），應(yīng)進一步核實具體原因（1分）。

評分標準： 每回答正確一點，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。