第一篇：煤礦事故應(yīng)急管理（共）

第八部分煤礦事故應(yīng)急管理

一、判斷題：第50題新版題庫102頁

3.應(yīng)急救援預(yù)案只傳達貫徹到班組長以上的管理人員（必須傳達貫徹到全體職工）。

5.井下儲存4噸工業(yè)炸藥的庫房是重大危險源。

6.某礦坑木廠發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣车V）的救援預(yù)案。

11.煤礦企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案就（不）是《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》。

13.重大危險源和重大隱患是（不）相同的。

19.當(dāng)有人墜入采區(qū)煤倉時，必須（不得）采用放煤的辦法把遇險人員從放煤口放出來。

20.當(dāng)采面發(fā)生煤壁片幫埋住人員事故時，不要（必須）停止工作面運輸機，直到把遇險人員拉到安全地點為止（搶救被埋壓人員）。

21.發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故后，遇險人員在撤退有困難時應(yīng)在現(xiàn)場指揮的帶領(lǐng)下，可迅速轉(zhuǎn)入獨頭巷道，關(guān)閉局部通風(fēng)機，或者切斷風(fēng)筒堵住入口（設(shè)置臨時避難硐室，等待救援）。

27.突出事故發(fā)生后，應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)或受影響區(qū)的電源，但必須在近（遠(yuǎn)）距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。

31.發(fā)火期為8（≤6）個月的煤層是重大危險源。34.火災(zāi)發(fā)生在下山獨頭煤巷掘進頭時，只要瓦斯?jié)舛炔怀^2%，就可（應(yīng)根據(jù)此時此地實際情況）進行滅火。

45.腹部外傷有內(nèi)臟脫出時，要及時還納（在原處用碗狀物體蓋好并固定后送往醫(yī)院）。

第二篇：煤礦事故應(yīng)急處置

煤 礦 應(yīng) 急 處 置 指 導(dǎo)

編制單位：鄭煤集團（汝州）復(fù)盛礦業(yè)有限公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發(fā)生的時間、地點、原因、范圍；

2、是否埋人、堵人，遇險人數(shù)；

3、事故地點通風(fēng)、瓦斯及涌水情況；

4、巷道支護形式、斷面大小、巷道坡度、圍巖性質(zhì)、有無過構(gòu)造或老巷情況；

5、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，風(fēng)水管路、壓風(fēng)自救系統(tǒng)運行情況；

6、現(xiàn)場采取措施情況；

7、作業(yè)點出勤人數(shù)、現(xiàn)人員撤離情況，受困人員情況； 通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、地測科、機電科、安監(jiān)科等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

一、煤礦頂板事故應(yīng)急處置程序及要點

6、醫(yī)院；

7、領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員?；咎幹靡c

1、根據(jù)匯報情況，在現(xiàn)場條件允許的情況下，責(zé)令跟班隊長、班組長組織采取措施組織采取措施扒通被堵巷道；

2、當(dāng)大面積出現(xiàn)來壓或通風(fēng)不良、瓦斯急劇上升有爆炸危險時，立即通知安檢員、班組長、跟帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織該地點及受影響區(qū)域人員沿避災(zāi)路線緊急撤離至安全地點；

3、要求現(xiàn)場根據(jù)實際情況對受傷人員立即展開救助工作；

4、要求跟班人員及時匯報人員撤離情況；

5、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口處設(shè)立警戒；

6、通知救護隊待命；

7、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

二、煤礦煤與瓦斯突出事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、突出的時間、地點、原因、波及范圍該地點從事何種作業(yè)工序；

2、工作面出勤人數(shù)、現(xiàn)人員撤離情況、被困人員情況；

3、避難硐室距工作面距離、壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好情況；

4、現(xiàn)場采取措施情況；

5、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，風(fēng)水管路、壓風(fēng)自救系統(tǒng)運行情況。

6、災(zāi)區(qū)是否停電；

7、原有通風(fēng)設(shè)施完好情況； 通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、通風(fēng)科、防突科、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、地測科、機電科等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

6、醫(yī)院；

7、領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員?；咎幹靡c

1、發(fā)生煤與瓦斯突出事故，立即通知安檢員、班組長、跟帶班領(lǐng)導(dǎo)等人員負(fù)責(zé)組織受災(zāi)地點及影響區(qū)域的人員佩戴好自救器沿避災(zāi)路線撤離到避難硐室、壓風(fēng)自救系統(tǒng)或進風(fēng)巷有電話處；

2、利用遠(yuǎn)程控制或通知變電所值班人員停止受災(zāi)地點及影響區(qū)域的動力電源?當(dāng)災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)域瓦斯?jié)舛冗_到4％及其以上時，不準(zhǔn)進行停送電作業(yè)，保持原有供電狀態(tài)?；

3、保持原有通風(fēng)狀態(tài)；

4、要求跟班人員、安檢人員及時匯報人員撤離情況并清點人數(shù)；

5、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口處新鮮風(fēng)流處設(shè)立警戒；

6、要求救護隊派專人在進、回風(fēng)井口處及50米范圍內(nèi)檢查測量有害氣體濃度，設(shè)置警戒，熄滅警戒區(qū)域內(nèi)的一切火源，嚴(yán)禁一切機動車輛進入警戒區(qū)域；

7、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

三、煤礦瓦斯超限事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發(fā)生的時間、超限位置、超限濃度、超限長度及初步原因；

2、瓦斯電閉鎖動作情況；

3、工作面出勤人數(shù)及人員撤離情況；

4、風(fēng)機運行及風(fēng)量供應(yīng)情況；

5、現(xiàn)場采取措施情況； 通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、通風(fēng)科、防突科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、電科等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室； 基本處置要點

1、立即調(diào)閱安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)落實瓦斯超限情況，并通知工作面人員立即停止作業(yè)，撤出人員（撤人地點：就進新鮮風(fēng)流中有電話處）、設(shè)立警戒，通知回風(fēng)系統(tǒng)人員撤離（撤人地點就進新鮮風(fēng)流有

電話處）；

（1）當(dāng)采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_到1.5％或回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1％時，停止作業(yè)，停電撤人。要求跟班隊長協(xié)助瓦檢工查明原因進行處理，直至瓦斯?jié)舛冉档?.5％以下時，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（2）當(dāng)采區(qū)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1％時，通知采區(qū)停止工作，撤出人員，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)查明原因，采取措施，進行處理。

2、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口新鮮風(fēng)流處設(shè)立警戒；

3、要求施工隊當(dāng)班跟班負(fù)責(zé)人、瓦檢員或安檢人員及時將停電撤人、警戒情況向調(diào)度室匯報；

4、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄；

5、如瓦斯超限達到3％以上，參照煤與瓦斯突出事故處置原則進行處置。

四、煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、火災(zāi)發(fā)生具體時間、地點、初步原因；

2、現(xiàn)場采取的措施，火勢大??；

3、工作面出勤人數(shù)，現(xiàn)人員撤離情況，被困人員情況；

4、避難硐室距迎頭距離、壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好情況；

5、滅火器材位置；

6、通風(fēng)、瓦斯、一氧等有害氣體情況；

7、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況； 通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

6、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員； 基本處置要點

1、根據(jù)火災(zāi)地點、大小、有害氣體情況、通風(fēng)情況及時間長短

決定是否要求現(xiàn)場直接滅火；

2、火災(zāi)無法撲滅時，立即通知受災(zāi)地點及影響區(qū)域的安檢員、班組長、跟帶班領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)組織該區(qū)域人員迅速沿避災(zāi)路線撤離到避難硐室或壓風(fēng)自救有電話處（有煙霧的地點，必須佩帶自救器）；

（1）進風(fēng)井口、井筒、井底車場、主要進風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)時，根據(jù)實際情況佩戴好自救器沿避災(zāi)路線就近撤離到避難硐室、壓風(fēng)自救有電話處或地面；

（2）回采工作面發(fā)生火災(zāi)時，火災(zāi)上風(fēng)側(cè)人員迎風(fēng)有組織地迅速撤離至大巷或地面，下風(fēng)側(cè)人員立即佩戴好自救器，就進迅速撤入新鮮風(fēng)流中，再撤至大巷或地面；

3、利用遠(yuǎn)程控制或通知變電所值班人員停止受災(zāi)地點及影響區(qū)域的動力電源；

4、保持局部通風(fēng)機原有狀態(tài)；

5、要求跟班人員、安檢人員及時匯報人員撤離情況；

6、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口新鮮風(fēng)流處設(shè)立警戒；

7、通知救護隊待命；

8、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

五、煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、突水事故發(fā)生具體地點、時間、水量大小、突水水源（頂板水、地板水、老空水）；

2、巷道支護情況(巷道支護形式、斷面、巷道坡度等)；

3、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況；

4、排水系統(tǒng)運行情況(供電、排水能力、水倉水位)；

5、現(xiàn)場采取的措施；

6、工作面出勤人數(shù)，現(xiàn)場人員撤離情況，被困人員情況。通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、地測科、機電科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

6、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員； 基本處置要點

1、立即通知安監(jiān)員、班組長、跟帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織該地點人員及受影響區(qū)域人員沿避水災(zāi)路線撤離至安全地點；

2、根據(jù)現(xiàn)場情況，撤離時盡可能疏通水路加固巷道；

3、通知受威脅采區(qū)及主排水陣地泵房司泵工全力排水，保持最低水位，并觀察水情，隨時與調(diào)度室保持聯(lián)系，未經(jīng)允許不得撤離；

4、保持局部通風(fēng)機原有狀態(tài)；

5、要求跟班人員及時匯報人員撤離情況，并清點人數(shù)；

6、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口處設(shè)立警戒；

7、通知救護隊待命；

8、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

六、全礦井停電事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發(fā)生地時間、地點、原因、范圍；

2、礦井主扇運行及井下風(fēng)流情況；

3、井下人員分布、安全出口情況及人員撤退情況；

4、提升容器內(nèi)有無人員被困；

5、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行情況、有害氣體變化情況；

6、各排水陣地情況（礦井涌水量、水倉水位、剩余容量等）；

7、防爆門是否打開；

8、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運行情況。通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、機電副礦長、礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、機電科、地測科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科等科室負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

6、醫(yī)院；

7、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員?；咎幹靡c

1、立即通知井下各地點安監(jiān)員、班組長、跟帶班領(lǐng)導(dǎo)等人負(fù)責(zé)組織該地點人員撤離至進風(fēng)大巷，并迎自然風(fēng)流就進撤離到礦井安全出口處，清點人數(shù)；

2、請示總工程師，是否立即打開防爆門，形成自然通風(fēng)；

3、要求跟班人員、安檢員及時匯報人員撤離情況；

4、要求安檢人員在進入危險區(qū)域入口處設(shè)立警戒；

5、通知救護隊待命；

6、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

七、瓦斯爆炸事故應(yīng)急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發(fā)生地時間、地點、該地點在從事何種作業(yè)程序；

2、通風(fēng)、瓦斯監(jiān)控、各風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況，是否引起火災(zāi)；

3、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運行情況；

4、工作面出勤人數(shù)，現(xiàn)場人員撤離情況，受困人員情況；

5、避難硐室距事故地點距離、壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好情況、通風(fēng)設(shè)施破壞情況；

6、現(xiàn)場采取的應(yīng)急措施。通知順序

1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長等礦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)副總工程師；

4、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、防突科、安監(jiān)科、機電科以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人；

5、嵩陽公司調(diào)度室、集團公司總調(diào)度室；

6、醫(yī)院；

7、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員。基本處置要點

1、立即通知受災(zāi)地點及其他區(qū)域的安監(jiān)員、班組長、跟帶班領(lǐng)

導(dǎo)等人負(fù)責(zé)組織該地點人員佩戴好自救器迅速沿避災(zāi)路線撤離至避難硐室或地面，并清點人數(shù)；

2、利用遠(yuǎn)程控制或通知上一級變電所值班人員切斷受災(zāi)地點及影響區(qū)域的動力電源；

3、保持原有通風(fēng)狀態(tài)，不得隨意改變原有狀態(tài)；

4、要求安檢人員、跟班人員及時匯報人員撤離情況并清點人數(shù)；

5、通知救護隊待命；

6、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現(xiàn)場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

第三篇：煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

煤礦重特大安全事故

救援應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全行為，改善安全環(huán)境，加強安全防范，改變過去安全生產(chǎn)“隨著事故走”的被動局面，及時有效地組織事故搶救，做到及時、有序地開展搶險工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

一、重特大事故的搶險救援工作組織機構(gòu)：

為確保各類重特大事故能夠得到及時有效地組織搶救，做到及時、有序地開展搶險救援工作，防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇難人員，杜絕違章指揮、違章操作，安監(jiān)局成立重特大事故搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：高相啟 副組長：王康為、王超峰

成 員：宋占林、楊占旭、王彥坤、孫勇、楊建設(shè)、馬愛民、陳峰偉、孫杰、秦劍鋒。

（一）搶險救援工作的職責(zé)分工

1、各煤礦企業(yè)法人是企業(yè)重特大事故搶險救援工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織實施企業(yè)重特大事故的搶險救援工作。負(fù)責(zé)向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組提供企業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)資料，接受救護隊的預(yù)防性檢查，搞好安全預(yù)防工作。

2、礦山救護隊隊長負(fù)責(zé)全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)救護隊完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。

（二）重特大事故的搶險救援

1、縣安監(jiān)局在接到重特大事故的報告后，根據(jù)事故類別，立即帶領(lǐng)搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和礦山救護隊趕到現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和向相關(guān)部門通報。

（2）成立搶救小組，制定救災(zāi)方案；

（3）保證主要通風(fēng)機和空氣壓縮機正常運轉(zhuǎn)；（4）保證升降人員的井筒正常提升；（5）清點井下人員、控制入井人員；

（6）礦山救護隊到礦后，按照救災(zāi)方案布置救護隊搶救遇險人員、偵察災(zāi)情、撲滅火災(zāi)、恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)、防止再次爆炸；

（7）命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。

4、選擇最短的路線，以最快的速度到達遇險人員最多的地點進行偵察、搶救。其方法：一是沿回風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)；二是沿進風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)。選擇哪條路線進入災(zāi)區(qū)，要根據(jù)實際情況判斷確定。一般說來，要沿進風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)，因為在空氣新鮮的巷道中進行，對保持救護隊的戰(zhàn)斗力，減少隊員體力消耗有利。如果爆炸后，入風(fēng)巷道垮塌、冒頂和堵塞，一時難以清理、維修，也可沿回風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)。但在回風(fēng)中行進，有煙霧和有毒氣體的威脅，救護隊員的行進速度較慢。同時，這一帶往往也是遇險人員較集中的地點。

5、迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。采取一切可能采取的措施，迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，排除爆炸產(chǎn)生的煙霧和有毒氣體，讓新鮮空氣不斷供給災(zāi)區(qū)，是搶救遇險人員最有效的方法。但在恢復(fù)通風(fēng)前，必須查明有無火源存在。否則會再次引起爆炸。

6、反風(fēng)。在緊急搶救遇險人員的特殊情況下，爆炸產(chǎn)生的大量有毒有害氣體，嚴(yán)重威脅回風(fēng)方向的工作人員時，在保證進風(fēng)方向的人員已安全撤退的情況下，可考慮是否采用反風(fēng)。

7、清除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后產(chǎn)生冒頂，造成巷道堵塞，影響救護隊員進行偵察、搶救時，應(yīng)考慮清理堵塞的時間。若巷道堵塞嚴(yán)重，救護人員在短時間內(nèi)不能清除時，應(yīng)考慮其它能盡快恢復(fù)通風(fēng)救人的可行辦法，同時要恢復(fù)堵塞區(qū)外的通風(fēng)，讓不佩帶呼吸器的人員能夠參加此項工作。

扔下衣物，小型工具等），以便于救護人員尋找。

13、人員撤退應(yīng)就近進入新鮮風(fēng)流巷道或按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的路線；或按指揮部通知的路線撤出。

14、當(dāng)采煤工作面發(fā)生瓦斯爆炸時，應(yīng)從進風(fēng)巷進入工作面搶救人員。

15、當(dāng)爆炸發(fā)生在較長范圍的掘進巷道區(qū)域中，有毒有害氣體濃度大，支架損壞嚴(yán)重，確定遇難人員已經(jīng)犧牲時，必須在恢復(fù)通風(fēng)維護支架后，才能進入搬運遇難人員。

16、處理瓦斯爆炸事故時，應(yīng)攜帶通訊設(shè)備，以便隨時與指揮部取得聯(lián)系。

17、人員救護完畢后必須立即在通往災(zāi)區(qū)的所有通道設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，嚴(yán)禁其它人員入內(nèi)，隨即組織制訂瓦斯排放措施，并由救護隊會同礦管理人員組織瓦斯排放。

三、水災(zāi)事故的處理

1、打眼時如遇眼子來水應(yīng)停止打眼，并禁止撥出鉆桿，利用各條巷道預(yù)先儲備的防水材料，設(shè)法加強支護，堵住出水點，防止出水點爆開，防止事故繼續(xù)擴大，同時報告井口值班室。

2、如果情況危急，來勢很猛，應(yīng)避開水頭，由現(xiàn)場熟悉巷道情況的人員帶領(lǐng)，迅速撤到安全出口的高處巷道直至撤到地面。

3、穿透出水地點人員在撤退的同時，應(yīng)盡量設(shè)法通知下部作業(yè)人員和其它人員撤離。

4、如有人員被堵在沒有出口的上山獨頭，遇難人中應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，避免體力過度消耗，等待救援。

5、人員避災(zāi)路線應(yīng)按作業(yè)規(guī)程或防治水措施中規(guī)定的路線撤離。

6、救護人員趕到現(xiàn)場后，應(yīng)首先急救人員，撤離災(zāi)區(qū)，然后向指揮長匯報災(zāi)情，請示下一步的命令。

7、井下的排水設(shè)備最大限度地開啟排水，保證正常運轉(zhuǎn)，盡快排出

2、如有人員傷亡應(yīng)及時護送傷員出井并報告。

3、如對電器設(shè)備有損壞應(yīng)及時通知機電人員恢復(fù)。

4、最后恢復(fù)軌道及擋車器，清理雜物。

5、如遇觸電及電器損壞事故應(yīng)先斷電，再救人，最后恢復(fù)搶修設(shè)備。

六、礦井火災(zāi)的處理

1、撲滅井下火災(zāi)時，搶救指揮部應(yīng)根據(jù)火源位置，火災(zāi)波及范圍、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風(fēng)方法。

2、無論采取何種通風(fēng)方法，都必須滿足下列要求：（1）保證災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)人員的安全撤退；（2）防止火災(zāi)擴大，創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件；

（3）避免火災(zāi)氣體達到爆炸濃度，避免瓦斯通過火區(qū)，避免瓦斯、煤塵爆炸；

（4）防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退；（5）防止產(chǎn)生火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。

3、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在礦井總回風(fēng)井巷，改變通風(fēng)方法可能會造成風(fēng)流紊亂，增加人員撤退的困難，可能出現(xiàn)瓦斯積聚等后果時，應(yīng)采用正常通風(fēng)，穩(wěn)定風(fēng)流。

4、當(dāng)采用正常通風(fēng)方法會使火勢擴大，而隔斷風(fēng)流又會使火區(qū)瓦斯?jié)舛壬仙龝r，應(yīng)采取減少風(fēng)量的辦法。這樣既有利于控制火勢，又不使瓦斯?jié)舛群芸爝_到爆炸界限。但要注意，在災(zāi)區(qū)內(nèi)人員尚未撤出的情況下，為了避免出現(xiàn)缺氧現(xiàn)象、不利于人員撤退時，不能減少災(zāi)區(qū)風(fēng)量

5、在處理火災(zāi)過程中，如發(fā)現(xiàn)火區(qū)內(nèi)及其回風(fēng)側(cè)瓦斯?jié)舛壬撸瑒t應(yīng)增加風(fēng)量，使瓦斯?jié)舛冉抵?%以下；若火區(qū)出現(xiàn)火風(fēng)壓，呈現(xiàn)風(fēng)流可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象時，應(yīng)立即增加火區(qū)風(fēng)量，避免風(fēng)流逆轉(zhuǎn)；在處理火災(zāi)過程中，發(fā)生瓦斯爆炸后，災(zāi)區(qū)內(nèi)遇險人員未撤退時，也應(yīng)增加災(zāi)區(qū)風(fēng)量，及時吹散爆炸產(chǎn)物和火災(zāi)氣體及煙霧，以利于人員撤退。

6、風(fēng)流短路是救災(zāi)過程中常用的方法。它是利用現(xiàn)有的通風(fēng)設(shè)施進

延過程中可能產(chǎn)生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇火源會引起燃燒事故，由于突出大量的煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋，因此，煤和瓦斯突出對礦井安全生產(chǎn)威脅很大。

（二）在處理這類事故中，必須充分認(rèn)識到與其它瓦斯事故有以下幾個不同的條件：

（1）瓦斯來源充足，并且瞬間涌出量很大，濃度很高，不但能順著風(fēng)流向回風(fēng)方向蔓延，而且能逆著風(fēng)流向進風(fēng)方向蔓延甚至逆流到進風(fēng)井口以外。

（2）突出的瓦斯能形成沖擊波破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，因而造成通風(fēng)混亂，不利于人員的撤退和救災(zāi)。

（3）突出的高濃度瓦斯，開始時不會立即發(fā)生爆炸，但在一定供氧使瓦斯?jié)舛冉档奖ń缦抟詢?nèi)，遇火源會引起爆炸。這就要求在處理事故過程中嚴(yán)格火源管理。

（4）在處理故事過程中，如果需要在突出煤層中掘巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，仍必須采取防突措施。

（5）突出后有可能在同一地點發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴(yán)密監(jiān)視，注意突出預(yù)兆，防止再次突出擴大事故。

（三）突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)果斷地作出決策。

（1）切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應(yīng)在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸，當(dāng)瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時，要慎重考慮停電后會不會造成全礦被水淹的危險。若不會被水淹，則應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外切斷電源，若有被水淹的危險時，應(yīng)加強通風(fēng)，特別是加強電器設(shè)備處的通風(fēng)做到“送電的設(shè)備不停電，停電的設(shè)備不送電”。

（2）弄清礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況，撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時報告經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)商局。

（3）派人到進、回風(fēng)井口及其50m范圍內(nèi)檢查瓦斯，設(shè)置警戒，

第四篇：煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案1

為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）指揮部下設(shè)七個組：

一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的'工作；及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。

二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關(guān)責(zé)任人進行控制。

二、預(yù)防和事故報告

（一）煤礦事故預(yù)防

鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

（二）事故報告

接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。

事故報告內(nèi)容：

1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5．事故報告單位。

以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

三、應(yīng)急響應(yīng)

接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。

（一）應(yīng)急處置措施

1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄。

2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；

6．維護治安秩序穩(wěn)定；

7．研究處理其他重大事項。

（二）應(yīng)急結(jié)束

遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

四、后期處置

由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案2

1預(yù)案編制的目的和范圍

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預(yù)案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對性。

2預(yù)案的編制步驟

從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準(zhǔn)備;預(yù)案編制;審定、實施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構(gòu); ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風(fēng)險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預(yù)案編寫以后,要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準(zhǔn)、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的.要求。

(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。

3預(yù)案的編制要求

(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。

(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容;上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。

(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。

(5)預(yù)案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進行評價。

(7)切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。

(8)預(yù)案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評審改進,附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。

5結(jié)語

通過平煤集團四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對于平煤集團四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案3

從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。

1．編制準(zhǔn)備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄4 級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細(xì)的工作計劃，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進程、人員安排、時間安排等，并應(yīng)突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。

危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的`程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．審定與實施完成預(yù)案編寫以后，要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且，通過審核、批準(zhǔn)、實施，這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。

4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

5．預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案4

1事故類型和危害程度分析

礦井的主通風(fēng)機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

1.2變壓器事故

變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故

35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

1.4雷電的形成與危害

當(dāng)不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的.破壞力，會造成礦井全部停電。

1.5電纜著火事故

動力電纜積塵過厚長期高溫過負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。

1.6人為誤操作造成事故

操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

1.8嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

2應(yīng)急處置基本原則

煤礦機電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。

2.1事故報告原則

事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。

2.2統(tǒng)一指揮原則

根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

2.3救人優(yōu)先原則

堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶救原則

2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。

2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案5

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際，制定訓(xùn)練計劃，每年至少要進行一次應(yīng)急救援演練。

五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備，以各企業(yè)自備為主。

（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的.需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。

六、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府，并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

（6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

七、事故的應(yīng)急救援

（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?，F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地?fù)尵扔鲭U人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案6

摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。

1 引言

居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。

2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。

3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟

完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準(zhǔn)備；預(yù)案編制；審定、實施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個大的步驟。

3．1 編制準(zhǔn)備

（1）成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。

（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細(xì)的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。

（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調(diào)查。

（4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。

（5）危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。

（6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

3．2 預(yù)案編制

編制預(yù)案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．3 審定、實施

完成預(yù)案編寫以后，要進行科學(xué)評價和實施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。

3．4 預(yù)案的演練

為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過演練、評審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

3．5 預(yù)案的修訂與完善

預(yù)案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。

4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求

煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。

預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)后實施。

預(yù)案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的`預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。

預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進行評價。

切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負(fù)責(zé)的各項內(nèi)容。

預(yù)案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導(dǎo)書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。

預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式

5．1 方針與原則

應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。

5．2 應(yīng)急策劃

應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。

（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。

（2）危險分析、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響

1）危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。

2）危險目標(biāo)的確定?？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標(biāo)：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。

（3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。

（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)?！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。

5．3 應(yīng)急準(zhǔn)備

在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

（2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。

1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。

2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。

3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。

（3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計劃；演練計劃；教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。

1）應(yīng)急培訓(xùn)計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。

2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準(zhǔn)備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。

3）教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預(yù)案改進、完善。

（4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。

5．4 應(yīng)急響應(yīng)

（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。

（2）預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。

（3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。

（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。

（5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。

（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

（7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應(yīng)急措施。

（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。

（10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

（11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。

5．5 現(xiàn)場恢復(fù)

事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復(fù)工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。

5．6 預(yù)案管理與評審改進

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。

5．7 附件

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。

5．8 預(yù)案編制的格式

通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。

6 結(jié)論

隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是高風(fēng)險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案7

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的`情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案8

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預(yù)案。

二、監(jiān)管與預(yù)報

（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責(zé)

監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測，及時上報預(yù)測報告。

三、應(yīng)急處理工作程序

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。

（一）應(yīng)急反應(yīng)

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

四、工作原則

（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預(yù)案啟動程序

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

2、職責(zé)分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級財政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。

八、相關(guān)要求

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的.問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。

（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。

（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案9

1、事故類型和危害程度分析

凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi)：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。

內(nèi)因火災(zāi)：為自然火災(zāi)，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導(dǎo)致煤層引起火災(zāi)。

礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面：

（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。

（4）火災(zāi)使井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，導(dǎo)致災(zāi)情擴大。

發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān)：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數(shù)量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預(yù)報。

（6）管理上的缺陷。

2、應(yīng)急處置的基本原則

礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全，將火災(zāi)的.損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。

（3）煙霧巷道撤退時，應(yīng)盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應(yīng)立即避開正面巷道，進入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風(fēng)，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構(gòu)以及職責(zé)。

3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。

煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。

3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)。

企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。

應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。

（3）調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。

（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。

（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。

（6）火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量，及設(shè)備增援。

（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災(zāi)事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)時，能保持正常聯(lián)系。

③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風(fēng)。

（2）通風(fēng)組

①負(fù)責(zé)正常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。

②組織完成必要的通風(fēng)工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風(fēng)。

（3）安全撤退組

①負(fù)責(zé)接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風(fēng)機饋電開關(guān)找到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應(yīng)所需物資，設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。

②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛(wèi)組

①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。

②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

（1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準(zhǔn)存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。

（5）井口房、進風(fēng)巷、回風(fēng)巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護。

（6）進風(fēng)井口設(shè)防火門，防止井口火災(zāi)波及井下。

（7）井口附近100米以內(nèi)，設(shè)置消防材料庫，主要運輸大巷也要設(shè)置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準(zhǔn)挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風(fēng)。

（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預(yù)報。

4.2預(yù)警行動

煤礦火災(zāi)事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災(zāi)必需的條件有：

外因火災(zāi)，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數(shù)量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預(yù)防外因火災(zāi)的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內(nèi)因火災(zāi)，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應(yīng)的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi)，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就發(fā)布事故預(yù)警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

5、信息報告程序

礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。

（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。

6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警，通報的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風(fēng)，火勢嚴(yán)重時，立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護隊進入救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

6.3處置措施

發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。

②井下發(fā)生火災(zāi)時，為保證有效的滅火，必須嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調(diào)度接到火災(zāi)報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。

④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風(fēng)流的變化并嚴(yán)密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應(yīng)從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區(qū)附近的`瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>

③電氣設(shè)備著火后，應(yīng)首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應(yīng)站在進風(fēng)側(cè)，不準(zhǔn)站在回風(fēng)側(cè)，防止高溫?zé)熈骰蛩魵鈧恕?/p>

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。

⑥用化學(xué)滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當(dāng)井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻，切斷風(fēng)流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災(zāi)不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當(dāng)火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風(fēng)壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。

7、應(yīng)急保障

7.1應(yīng)急物資保障

按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風(fēng)機，水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災(zāi)裝備，物資等。

7.2應(yīng)急裝備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案10

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

（三）應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分

__縣礦山救護隊承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠(yuǎn)的機動性任務(wù)。礦山輔助救護隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

二、應(yīng)急救援職能劃分

根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門的主要職責(zé)：

1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。

5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及隊伍

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__*

副組長：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護的業(yè)務(wù)管理，救護隊員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。

2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)

煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護隊指揮機構(gòu)。

總指揮：

副總指揮：

3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

四、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的.情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項；

6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得

隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)

記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

五、應(yīng)急反應(yīng)

（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。

（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負(fù)責(zé)人，向市、省安全應(yīng)急救援

救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。

（四）各有關(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一

指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據(jù)國家有關(guān)“礦山救護隊實行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽

職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠(yuǎn)以及救遙遠(yuǎn)中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴(yán)肅

追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）對在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案11

為應(yīng)對自然災(zāi)害事故，我礦擬開展自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，提高我礦的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失。現(xiàn)制定自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案演練方案如下：

演練目的：

1、檢驗礦調(diào)度員對事故發(fā)生時的應(yīng)急處理能力。

2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部，并盡快根據(jù)情況組織成立相關(guān)救援小組。

3、檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。

4、檢驗整個礦井及各領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當(dāng)有序。

5、評估我礦在發(fā)生災(zāi)害事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)問題。

6、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全員安全意識。

演習(xí)過程中的安全防范措施：

1、演練前，機電區(qū)應(yīng)及時檢查井下設(shè)備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。

2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)立即停止工作，由跟班區(qū)長和班長組織人員按避水災(zāi)事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調(diào)度室。

3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災(zāi)區(qū)域的人員一同撤離。

4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。

5、演練結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告。

一、演練具體要求及時間安排：

（一）演練時間：20xx年6月20日xx時30分

（二）應(yīng)急預(yù)案演練背景：

我礦各作業(yè)點水文地質(zhì)條件簡單，基本沒有地表水系及季節(jié)性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區(qū)水、340陽新灰?guī)r水、110、230采空區(qū)水。四個水泵房綜合涌水量為每小時

500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練的組織機構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案演練的組織機構(gòu)為搶險救災(zāi)指揮部，設(shè)在礦調(diào)度室，并由下列人員組成：礦長鄢細(xì)根負(fù)總責(zé)，任事故搶險救災(zāi)總指揮；生產(chǎn)礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產(chǎn)副總劉淘文、通風(fēng)副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調(diào)度室主任鄭華水、供應(yīng)科長易光菊、保衛(wèi)科長施全雨、總務(wù)科長劉華林、回采區(qū)長張加友、掘進區(qū)長付火兒、運輸區(qū)長鄒耀為成員。

（四）事故發(fā)生后通報程序

發(fā)生事故后應(yīng)立即按順序召集相關(guān)單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調(diào)度室→礦值班領(lǐng)導(dǎo)、英崗嶺煤礦調(diào)度室→救護隊→醫(yī)院→礦長→總工程師→礦其他領(lǐng)導(dǎo)→安監(jiān)部門→事故單位→礦相關(guān)科室。

（五）應(yīng)急演練的安排

1.應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作，召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議。

會議由總指揮：礦長鄢細(xì)根召集，分管生產(chǎn)的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產(chǎn)科長、安全科長、調(diào)度室主任、供應(yīng)科長、回采區(qū)長、掘進區(qū)長、通風(fēng)區(qū)長、運輸區(qū)長、機電區(qū)長參加（會議時間6月20日xx：00時在調(diào)度會議室召開）。

會議內(nèi)容：

（1）礦長鄢細(xì)根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統(tǒng)癱瘓事故應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

（3）演練工作分工：

搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：

發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

指揮部人員分工與職責(zé)：

礦長鄢細(xì)根：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負(fù)責(zé)組織好處理事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料。落實救援工程任務(wù)。

各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的行動。

生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災(zāi)害處理。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數(shù)、數(shù)據(jù)。

采掘區(qū)長及值班干部、班長：負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數(shù)并匯報調(diào)度室，將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細(xì)地報告礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

調(diào)度室值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。

調(diào)度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。負(fù)責(zé)通訊暢通，滿足救災(zāi)需要。

礦燈房、人員定位系統(tǒng)管理員：根據(jù)入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室。

機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機工作制度，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。負(fù)責(zé)將遇險人員及時運到井上，保證救災(zāi)器材及時運到使用地點，滿足救災(zāi)需要。

職工醫(yī)院院長：負(fù)責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。

通風(fēng)區(qū)長：按照礦長命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風(fēng)機的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。

總務(wù)科長：負(fù)責(zé)對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。

保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。

供應(yīng)科長：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需材料的供應(yīng)工作。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

成立搶險救災(zāi)專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，指揮部下設(shè)11個組，其組成及職責(zé)如下:

指揮組：

組長：礦長鄢細(xì)根

成員：總工程師、調(diào)度室全體成員

主要工作：負(fù)責(zé)制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，以坐臺指揮為主。

事故處理組：

組長：生產(chǎn)礦長

熊春平

成員：副總工程師、調(diào)度室主任、各科室科長、事故單位負(fù)責(zé)人

主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

礦山救護組：

組長：救護隊長況騰輝

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

通風(fēng)組：

組長：通風(fēng)副總李小寶

成員：全體通風(fēng)管理人員

主要工作：監(jiān)視全礦通風(fēng)系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。

機電運輸組：

組長：機電副總羅來金

成員：機電科、機電區(qū)、運輸區(qū)全體管理人員

主要工作：負(fù)責(zé)落實全礦供停電，及機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；及時將自救器等有關(guān)物資送到井下避災(zāi)路線內(nèi)的靠近事故地點處。井下救災(zāi)電話通訊暢通。

器材供應(yīng)組：

組長：供應(yīng)科長易光菊

成員：供應(yīng)科全體人員

主要工作：負(fù)責(zé)全部救災(zāi)物資的準(zhǔn)備、購置，并負(fù)責(zé)按規(guī)定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛(wèi)科長施全雨

成員：保衛(wèi)科全體人員

主要工作：負(fù)責(zé)地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。

醫(yī)療急救組：

組長：醫(yī)院院長胡鵠林

成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員

主要工作：全面落實遇災(zāi)人員的`急救、康復(fù)計劃。包括急救站的設(shè)立、物資準(zhǔn)備、救治護理人員配備等。

后勤服務(wù)組：

組長：總務(wù)科長

劉華林

成員：礦辦公室、總務(wù)全體管理人員

主要工作：負(fù)責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。

調(diào)查組：

組長：安全副礦長鄧泗華

成員：紀(jì)委、工會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

主要工作：組織調(diào)查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。

善后處理組：

組長：總支書記余國良

成員：工會、紀(jì)委、礦辦公室、調(diào)度室等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要工作：負(fù)責(zé)事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。

應(yīng)急演練原則

1、安全第一、以人為本的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

演練情景設(shè)置：

xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區(qū)長、各工區(qū)值班人員均已到調(diào)度室、調(diào)度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。

xx點30分，全礦井突然停電，調(diào)度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現(xiàn)故障，送不了電。

總值班接通知后，立即通知東風(fēng)井、童家風(fēng)井打開風(fēng)井的防爆風(fēng)門、利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。同時通知各作業(yè)點將人員全部撤到進風(fēng)巷道。

xx點31分，調(diào)度員將情況匯報英崗嶺煤礦調(diào)度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領(lǐng)導(dǎo)、各工區(qū)區(qū)長及東村礦應(yīng)急救援組的成員。

xx點35分，應(yīng)急救援組成員全部到位。應(yīng)急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫(yī)院待命。

xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區(qū)跟班區(qū)長組織走童家風(fēng)井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時，關(guān)閉340兩個吸水井的控制閘門，關(guān)閉水泵房的兩道防爆風(fēng)門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風(fēng)門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調(diào)度室，帶領(lǐng)以上人員走副井到—230關(guān)閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。

xx：38分，指揮部安排機電副區(qū)長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。

xx：40分，指揮部安排采區(qū)中班人員在進班室待命，掘進、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)人員在進班室待命，機電科把井下排水相關(guān)資料拿到指揮部、生產(chǎn)科把水文相關(guān)資料拿到指揮部。供應(yīng)科準(zhǔn)備搶修供電線路的相關(guān)器材和運輸工具。機關(guān)男同志全部在調(diào)度室待命。

14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風(fēng)井500米處發(fā)現(xiàn)架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領(lǐng)采區(qū)中班人員及搶修所需物資坐東風(fēng)車到故障點搶修電線。

14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關(guān)閉、防爆風(fēng)門外擋水墻已打好?，F(xiàn)開始從副井往—230撤退。

14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學(xué)后面山上發(fā)現(xiàn)一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排?？値ьI(lǐng)掘進、通風(fēng)、運輸、機關(guān)人員和所需物資前往故障點協(xié)助機電搶修線路。

14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發(fā)現(xiàn)故障?，F(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。

14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。

14：30分采區(qū)325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區(qū)所有作業(yè)人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。

14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領(lǐng)所有人員開始往地面撤退。

15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。

16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。

16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發(fā)現(xiàn)故障。

18：20分，?？倕R報：損壞的電纜已搶修好。

18：25分，調(diào)度室通知11萬變電所試送電。

18：30分，電路穩(wěn)定，地面變電所向各用電點送電。調(diào)度室通知兩個風(fēng)井關(guān)閉防爆風(fēng)門開啟抽風(fēng)機。

18：35分，東風(fēng)井、童家風(fēng)井匯報風(fēng)機運行正常，各項參數(shù)正常。

18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。

18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6

米，不影響通風(fēng)。作業(yè)人員可以下井。

19：10分，各作業(yè)點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區(qū)毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。

19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設(shè)備正常，可以排水。

19：37分，調(diào)度室通知110、230電工送電。

19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。

20：00分，各作業(yè)點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復(fù)生產(chǎn)。

20：03分，鄢總宣布演練結(jié)束。

附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T

—340富余水倉容量1290x2/5=516T

大巷水量為1464516=948T

；

230西富余水倉容量為4小時x70=280T

大巷總水量為：70x6280+948=1088T

經(jīng)生產(chǎn)科測算大巷水深約0.7米。

送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）

第五篇：煤礦事故應(yīng)急救援制度

臨沂市鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司

應(yīng)急救援制度

編制日期：2011-01-01 執(zhí)行日期：2011-01-01

一、總則

第一條 為加強礦井主要災(zāi)害的預(yù)防和管理，控制重特大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本制度。

第二條 根據(jù)公司井下實際，確定火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業(yè)危害事故等為礦井主要災(zāi)害。

第三條 必須認(rèn)真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進一步明確本礦井可能導(dǎo)致重大事故的主要災(zāi)害，并有針對性地分別制定專門預(yù)防管理制度。

第四條 每年在制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》時，要把礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施納入《計劃》內(nèi)容。在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關(guān)部門進行修改和補充。

第五條 每月25日前，應(yīng)由礦總工程師組織有關(guān)部門進行礦井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組織落實。A、B級隱患按程序上報。

第六條 礦井各種安全技術(shù)措施不得違犯礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理的規(guī)定。各職能部室、安監(jiān)部負(fù)責(zé)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度執(zhí)行的情況，應(yīng)對主要責(zé)任人進行處罰。釀成事故的，從嚴(yán)處理。

二、瓦斯爆炸事故預(yù)防管理制度

第七條 必須每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定，并按鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進行管理。

第八條 每月初必須對瓦斯管理重點區(qū)進行排查，對排查出的瓦斯管理重點區(qū)制定專門防治措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行。第九條 礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須查明原因，進行處理。

第十條 采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，并由通防部立即查明原因進行處理。

第十一條 采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，嚴(yán)禁爆破。

第十二條 必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第十三條 必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。

第十四條 發(fā)生瓦斯積聚或瓦斯超限時可采取以下措施進行處理： 1.當(dāng)瓦斯涌出異常系由通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)參數(shù)變動引起時，應(yīng)首先考慮去除誘發(fā)異常的事件，以恢復(fù)正常；無效果時，應(yīng)考慮換用大功率局部通風(fēng)機、調(diào)壓、堵漏等措施。

2.當(dāng)瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙漏出時，可采用埋管方法抽出。3.當(dāng)瓦斯來自小型儲藏空間時，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。

4.當(dāng)瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時，可用風(fēng)筒等導(dǎo)風(fēng)吹散。5.當(dāng)掘進面瓦斯涌出量較大，加大風(fēng)量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。采用鉆孔自然排放。

6.采煤面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)首先采用加大工作面風(fēng)量的措施，并配合導(dǎo)風(fēng)簾等措施進行治理；在加大風(fēng)量仍不能杜絕工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)使用風(fēng)機排出回風(fēng)隅角瓦斯。

第十五條 當(dāng)發(fā)生有害氣體突然涌出時，可采用調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的措施，消除有害氣體。但在通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴(yán)格檢測影響區(qū)域內(nèi)風(fēng)量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應(yīng)立即停止調(diào)整，并采取相應(yīng)措施處理。

第十六條 對有高溫、異常的區(qū)域，必須嚴(yán)格監(jiān)視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。

三、外因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度

第十七條 礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的各項規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)叵啦块T的要求。

第十八條 木料場、矸石山、爐灰場與進風(fēng)井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。

第十九條 礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，在帶式輸送機巷道中每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。

第二十條 礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，都必須用不燃性材料建筑。

第二十一條 井口設(shè)防火門,有防止煙火進入礦井的安全措施。第二十二條 井口房和通風(fēng)機房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。

第二十三條 井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風(fēng)巷的連接處，井下機電設(shè)備硐室，主要巷道帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護。

第二十四條 井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

第二十五條 井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并有專人在場檢查和監(jiān)督。

第二十六條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面，嚴(yán)禁在井下存放。

第二十七條 礦井必須在井上下設(shè)置消防材料庫。

第二十八條 井下爆炸材料庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應(yīng)在“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

四、內(nèi)因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度

第二十九條 每年初應(yīng)根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計劃，并按計劃實施防滅火措施，當(dāng)?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整防滅火工程計劃。

第三十條 必須采用正規(guī)開采順序，依次開采，避免在一個采區(qū)形成兩個以上孤島采面。不得在同一區(qū)段（條帶）采空區(qū)的兩側(cè)同時回采。

第三十一條 優(yōu)化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進，以防掘進頭與采面間漏風(fēng)。不得已出現(xiàn)該情況時，掘進頭與采面間距應(yīng)不少于500m。

第三十二條 沿空掘進應(yīng)留設(shè)不小于2m的煤柱，避免向鄰近采空區(qū)漏風(fēng)。

第三十三條 正常情況下，對沿空掘進巷道每周取一次氣樣，分析測定采空區(qū)有害氣體情況。若出現(xiàn)異常，每班必須至少進行一次溫度測定、一次鉆孔氣樣分析。根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時間的變化曲線。

第三十四條 沿空掘進揭露聯(lián)絡(luò)巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及時采區(qū)措施，進行防滅火處理。

第三十五條 對于巷道冒預(yù)、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進行背幫、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六條 對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應(yīng)加強觀測，并進行防火預(yù)處理，發(fā)現(xiàn)隱患必須進行處理。

第三十七條 采煤工作面回采結(jié)束后，應(yīng)及時組織回撤，并進行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預(yù)留注漿管理和觀測孔。

五、煤塵爆炸事故預(yù)防管理制度

第三十八條 礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，實行工程質(zhì)量驗收綜合防塵一票否決制度。

第三十九條 礦井主要進風(fēng)大巷、采區(qū)進風(fēng)巷、采煤工作面進回風(fēng)巷必須安裝凈化風(fēng)流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。

第四十條 按沖塵制度定期對礦井及采區(qū)巷道、采掘工作面等地點進行沖塵，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。

第四十一條 采煤工作面有必要實施煤層注水時，應(yīng)按礦設(shè)計進行煤層注水，煤層注水設(shè)計應(yīng)在工作面設(shè)計中明確。

第四十二條 采煤機必須安裝使用內(nèi)噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機外噴霧應(yīng)安裝使用負(fù)壓二次降塵裝置或高壓荷電噴霧裝置。

第四十三條 掘進機必須有內(nèi)外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好（內(nèi)噴霧壓力不低于3MPa，外噴霧壓力不低于1.5 MPa）。

第四十四條 機掘工作面有條件時，要使用除塵風(fēng)機或安裝除塵器，吸風(fēng)量不小于150m3/min。除塵風(fēng)機吸風(fēng)口距截割頭不得大于5m。除塵風(fēng)機距迎頭距離不得超過50m。

第四十五條 炮掘工作面必須安設(shè)放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎頭距離不超過30m。

第四十六條 必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。第四十七條 放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。第四十八條 井下所有轉(zhuǎn)載點（含裝載點和卸載點）必須有完善的噴霧裝置。

第四十九條 隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，并懸掛隔爆設(shè)施牌板。

第五十條 采掘工作面防塵的監(jiān)督檢查采取檢查表的方式，檢查表應(yīng)列明區(qū)域內(nèi)應(yīng)具有的防塵設(shè)施及完好狀況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安監(jiān)員必須認(rèn)真對照檢查，填寫清楚，發(fā)現(xiàn)問題，必須立即督促整改，并將檢查表報安監(jiān)部值班領(lǐng)導(dǎo)。

六、礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度

第五十一條 礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對礦井水害進行分析，編制水害分析報告，并將主要內(nèi)容納入礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃。

第五十二條 每月初對采掘工作面水害（情）進行預(yù)測預(yù)報，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對水害地點提前5～6天發(fā)出水害通知單。水情預(yù)報和水害通知單要發(fā)放到有關(guān)區(qū)隊、部室及分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五十三條 礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

第五十四條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預(yù)計最大涌水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負(fù)責(zé)，確保排水能力。

第五十五條 凡水文地質(zhì)條件不清的采掘工作面，必須采取手段，查明條件。

第五十六條 堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原則，認(rèn)真搞好探放水工作。

第五十七條 采空區(qū)密閉墻必須留設(shè)泄水裝置，以防人為造成采空區(qū)大量積水。

第五十八條 各項防治水工程列入安全技術(shù)措施計劃，由礦長組織按期保質(zhì)保量完成。

第五十九條 健全地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求做好觀測及資料整理工作。

第六十條 各種防水隔離設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)，確保完好。

第六十一條 各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復(fù)其防（隔）水能力。

第六十二條 每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

七、頂板事故預(yù)防管理制度

第六十三條 掘進工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)破碎帶掘進巷道時，必須采取前探支護或其他措施。

第六十四條 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全措施。

第六十五條 采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。第六十六條 維修巷道支護時，必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。

第六十七條 下列情況應(yīng)列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術(shù)措施進行處理：

1.掘進工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術(shù)邊界。

2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。

3.回采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡(luò)巷。

5工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計的聯(lián)合支護。

6.煤巷錨網(wǎng)支護大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層。7.在動壓影響區(qū)進行巷道掘進或維修。8.在高應(yīng)力集中和掘進施工巷道。

八、職業(yè)危害事故預(yù)防制度

第六十八條 凡有粉塵作業(yè)的單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第六十九條 職工使用的防止粉塵危害的防護用品，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

各單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，按規(guī)定進行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。

第七十條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時，職工有權(quán)拒絕操作。

第七十一條 對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進行健康檢查。對在職的離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。

對已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十二條 下列病癥之一者，不得從事接塵作業(yè)： 1.活動性肺結(jié)核及肺外結(jié)核病；

2.慢性肺疾病，嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾??； 3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾??； 4.嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病；

5.經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。

第七十三條 作業(yè)場所的噪聲，不應(yīng)超過85dB（A）。大于85dB（A）時，需配備個人防護用品；大于或等于90dB（A）時，還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。

第七十四條 礦區(qū)水源和供水工程應(yīng)保證礦區(qū)工業(yè)用水量，其水質(zhì)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第七十五條 噪聲及其他物理因素每年至少測定1次。

第七十六條 不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。對已發(fā)現(xiàn)受到職業(yè)性損害的人員，應(yīng)及時安排治療或?qū)⑵湔{(diào)離原工作崗位。

第七十七條 對檢查出的職業(yè)病患者，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位，由職防部門進行勞動能力鑒定，并做好健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。

第七十八條 建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時將檢查結(jié)果通知本人。

九、附則

第七十九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行

臨沂市鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

編制日期：2011-01-01 執(zhí)行日期：2011-01-01

一、總則

1、礦井每年必須編制災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改和重新貫徹。

2、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中必須對礦井可能存在的危害具有預(yù)見性，并制定、采取有預(yù)防措施。

3、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃所需要的費用、材料和設(shè)備等列入企業(yè)財務(wù)供應(yīng)計劃。

4、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。

5、對突發(fā)性自然災(zāi)害、疾病等按照政府有關(guān)預(yù)案，積極做好相關(guān)工作。

二、堅持對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出具體規(guī)定。

（一）、頂板管理規(guī)定

1、煤礦定期組織有關(guān)單位，對采掘工作面巷道支護狀態(tài)進行檢查。

2、掘進工作面放炮后，待有害氣體排除后，人員方準(zhǔn)進入。進入時首先敲幫問頂。

3、采煤工作面采煤作業(yè)，應(yīng)及時前移支架支護頂板，檢修時要敲幫問頂加強支護，避免冒頂片幫。

4、巷道的只護質(zhì)量要符合規(guī)定，失修巷道要及時維修，折橋斷柱要及時更換。井下有冒落危險的巷道再未修復(fù)前，應(yīng)在各入口設(shè)置柵欄警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。

5、錨桿支護的巷道在破碎復(fù)合層頂板的條件下，應(yīng)按設(shè)計適當(dāng)加打錨索。

6、采用錨桿支護時，必須按設(shè)計要求進行錨桿固力試驗，錨桿固力達不到設(shè)計要求的，必須補打錨桿。

7、巷道維修頂板管理規(guī)定：

（1）、井下所有架棚巷道維修，包括翻換棚、修棚、超前支護，必須使用圓木或鐵頂子對施工支架進行維護，維護長度為施工地點前后5米范圍。（2）、在巷道底板松軟、壓力較大時，各巷道維修地點棚腿必須穿木鞋。（3）、有推棚冒頂現(xiàn)象的巷道采用背金屬支護。

（4）、交叉點施工制定詳細(xì)的施工內(nèi)容，且結(jié)合作業(yè)地點情況采取針對性的維護措施。

（5）、動壓區(qū)、淋水區(qū)域為重點維護地段，隨時觀察幫頂變化情況采取打頂子或背棚加強維護。

8、采煤工作面頂板管理規(guī)定

（1）、采煤工作面前后20米超前支護要符合要求，構(gòu)件齊全，單體要有初撐力。

（2）、采煤后，及時移架縮小控頂距，頂板不好時，必須超前支護，頂板壓力明顯時，要帶壓擦頂移架升架后，支架必須達到初撐力。

9、掘進巷道頂板管理規(guī)定

（1）、煤巷錨桿支護巷道，要加強頂板觀察工作，發(fā)現(xiàn)頂板變化要及時縮小排距加打錨索，必要時打中心點柱以加強支護。

（2）、煤巷錨桿支護要做好隱蔽工程記錄，責(zé)任落實到人。（3）、片幫嚴(yán)重的巷道施工時，幫錨桿要緊跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉點、過舊巷時要采取特殊措施，主動放頂或加大支護強度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮。

二、礦井瓦斯預(yù)防

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行采煤、掘進作業(yè)規(guī)程和“一通三防”技術(shù)措施及有關(guān)規(guī)定。加強瓦斯、機電管理，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)，通風(fēng)設(shè)施執(zhí)行驗收移交制，風(fēng)門掛牌落實到單位、具體人員。

2、對瓦斯涌出量大和有異常的采、掘進工作面、實行干部跟班、現(xiàn)場安全把關(guān)。礦及時招開防治瓦斯專業(yè)會議制定

瓦斯治理的技術(shù)措施，并以會議紀(jì)要的形式下發(fā)到有關(guān)單位，并認(rèn)真貫徹落實。

3、井下掘進工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放例會制，嚴(yán)格按瓦斯排放措施進行排放，并落實到人員，措施貫徹到位。

4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定、并實行分區(qū)通風(fēng)，各用風(fēng)地點按計劃配足風(fēng)量。巷道貫通時，及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚，并由礦、隊主管通風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。

5、井下放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”。

6、局部通風(fēng)機不準(zhǔn)無計劃停風(fēng)。因故障臨時停風(fēng)時，當(dāng)班班組長、瓦檢員負(fù)責(zé)立即停電撤人，并設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)?；謴?fù)通風(fēng)前須認(rèn)真排放瓦斯，按瓦斯排放措施執(zhí)行，堅持執(zhí)行“四人聯(lián)鎖放炮制”。

7、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)要24小時連續(xù)監(jiān)測。井下出現(xiàn)瓦斯超限時，操作員及時匯報礦、通風(fēng)調(diào)度及礦總工程師、通風(fēng)隊長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。

8、一個采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一個掘進工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通風(fēng)方法不能解決時，必須實施瓦斯抽。瓦檢員執(zhí)行瓦檢制度，工作面應(yīng)掛便攜式瓦斯報警儀。

9、實施安全裝備系列化。煤掘巷道超過500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米時，必須安設(shè)雙風(fēng)機雙電源，并要保證切換好使。局部通風(fēng)機安裝實行“三專兩閉鎖”。

10、對瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯積聚不易處理的采煤工作面，應(yīng)用瓦斯移動泵進行抽放。對瓦斯涌出量大、供風(fēng)距離長的掘進工作面，應(yīng)加強局部通風(fēng)管理或使用大功率對旋式隔爆軸流式通風(fēng)式通風(fēng)機增加掘進工作面風(fēng)量。

三、礦井水害事故防治

1、成立礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于搞好礦井防治水文件要求。并成立防治水專業(yè)組，負(fù)責(zé)日常防排水管理工作。

3、掘進巷道是下山施工的，必須把防排水設(shè)施跟到工作面。預(yù)計水量大的施工地點，要有備用排水系統(tǒng)。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷區(qū)域積水情況，預(yù)測預(yù)防工作，采取措施防止積水通過裂隙罐入井下。

5、雨季前對防排水工作進行全面檢查，成立防汛組織機構(gòu)，防汛器材準(zhǔn)備齊全，各單位加強防汛值班，一旦有汛情二十四小時有領(lǐng)導(dǎo)指揮和有人員參加搶險。

6、對受水患威脅的采區(qū)、采掘工作面，“堅持有疑必探、先探后掘（采）的原則。探放水的設(shè)計、施工、審批及協(xié)調(diào)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé)，地測人員預(yù)先提出水情分析預(yù)測和預(yù)測圖，做好防治水工作計劃及總結(jié)。

7、探放水地點距水體必須留設(shè)不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地點幫頂；探放水鉆孔必須安裝控水裝置及壓力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水溝、放水堤或加固井口周圍，防止暴雨洪水直接從井筒罐入井下造成危害。

9、對井田范圍內(nèi)的地面塌陷區(qū)、河流積水區(qū)設(shè)專人檢查，應(yīng)盡可能將其疏干或排出井田。

10、各項防汛工程必須在汛期前結(jié)束。

11、雨季前，各水倉清理淤泥必須結(jié)束，主水泵必須檢修完畢，保證主水泵一臺使用、一臺備用、一臺檢修。

12、汛期前，必須按規(guī)定做好井下電纜及電器設(shè)備的防雷試驗、接地保護試驗、絕緣保護試驗。

13、具體防汛工作有汛期“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

14、調(diào)度室、通風(fēng)安檢隊作為“三防”工作主管部門，要本著防大汛、抗大災(zāi)的原則，提高防汛、防排澇、防雷電的抗災(zāi)意識，提前做好防汛、抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。個單位加強“三防”值班，成立搶險救災(zāi)隊伍，并做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

15、備足備齊搶險物資、材料和設(shè)備，統(tǒng)一集中管理，做到防汛物資專管專用。

16、機電部門在汛期前，要檢查、試驗好地面供電設(shè)施的防雷工作及排水泵、潛水泵，并備好相應(yīng)的開關(guān)、電纜等。

17、通風(fēng)隊要準(zhǔn)備好足量的排水管及連接件。

18、地面排水設(shè)施必須完好，排水管路必暢通。

四、礦井火災(zāi)防治管理制度

1、外因火災(zāi)

（1）、礦井設(shè)防火組織。各科室、隊有防火負(fù)責(zé)人，并經(jīng)常組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。認(rèn)真落實礦井防滅火制度和措施。（2）、煤場、坑木場、庫房，都必須有完善的防火制度，井下機電硐室、火藥庫、膠帶輸送機頭等要害的點，都必須備有足夠的滅火器材。（3）、主要通風(fēng)機反風(fēng)設(shè)施及反風(fēng)門，機電科、通風(fēng)隊和運轉(zhuǎn)隊要定期檢修，保持完好狀態(tài)。

（4）、加強機電運輸和火工管理，消滅電氣失爆和火藥殘爆，防止外因火災(zāi)發(fā)生。

（5）、各單位的廠房要安排專門的負(fù)責(zé)人，對防滅火設(shè)施要安排專人進行管理。

（6）、保衛(wèi)科要加強地面消火設(shè)施的管理和檢查，要確保好使。（7）、有機電設(shè)備的單位要加強機電設(shè)備的完好檢查，防止電氣設(shè)備失爆。

2、內(nèi)因火災(zāi)

（1）、年初要根據(jù)采場接續(xù)情況，正確選擇礦井的開拓方式，合理布置采區(qū)和工作面，加強頂板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要隨時調(diào)整采高，防止丟煤。

（2）、選擇合理的通風(fēng)方式，正確設(shè)置控制風(fēng)流的設(shè)施，加強通風(fēng)防火管理。

（3）、加強采空區(qū)、密閉、采掘工作面的管理，發(fā)現(xiàn)有CO異常現(xiàn)象發(fā)及時處理。

五、礦井防塵安全預(yù)防管理制度

1、編制好全礦性的防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風(fēng)等有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，采掘作業(yè)規(guī)程應(yīng)將防

塵措施納入。

2、對井上下有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)地點，應(yīng)制定防塵措施，有專人負(fù)責(zé)管理。

3、建立健全全礦井防塵、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期對產(chǎn)塵地點按規(guī)定測定、產(chǎn)塵點達標(biāo)率要逐年提高。

4、礦井建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)，凈化風(fēng)流水幕、轉(zhuǎn)載點噴霧、隔爆水棚等防塵設(shè)施要齊全完善，符合規(guī)定。

5、掘進必須采取濕式鉆眼，經(jīng)常清洗煤幫煤壁。

6、清洗、清掃粉塵要嚴(yán)格按礦《煤塵清洗、清掃計劃》執(zhí)行，同時要根據(jù)季節(jié)變化相應(yīng)縮短煤塵清洗、清掃周期。

六、地面主要產(chǎn)塵點（煤場）煤塵災(zāi)害的預(yù)防和治理

1、加強宣傳，全體職工都了解煤塵的危害，必須做好防塵工作。

2、當(dāng)班職工必須清除積塵，做好文明化生產(chǎn)。

3、對煤塵大的地方，增設(shè)水管噴霧降塵和設(shè)置除塵器除塵。

4、地面煤廠等區(qū)域，不允許吸煙。

5、通風(fēng)隊定期對煤塵控制區(qū)域測塵并上報有關(guān)部門。

6、各崗位設(shè)防火負(fù)責(zé)人，具有消防火用具，齊全好使，必須人人都會使用。

7、廠區(qū)內(nèi)消防火器材要管理好，消防火用具標(biāo)志明顯，責(zé)任明確，不準(zhǔn)隨意損壞或丟失消防火器材，固定地點的防火設(shè)施不準(zhǔn)任何人挪用（除救災(zāi)滅火外），用過后及時按規(guī)定補全。

8、礦防火人員要對消防設(shè)施及器材，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度

一、為了促進安全工作與經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系，強化安全對經(jīng)濟利益的考核、維護，監(jiān)督安全管理工作落到實處，保證各項安全生產(chǎn)措施的有效性，制定鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司《安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度》。

二、與安全掛鉤的經(jīng)濟利益主要包括：安全月兌現(xiàn)、安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資、安全獎、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎等。

三、考核依據(jù)《鳳凰礦業(yè)有關(guān)安全方面的文件》、《鳳凰礦業(yè)安全獎考核發(fā)放辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全結(jié)構(gòu)工資考核發(fā)放辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全獎懲辦法》等，實行考核兌現(xiàn)。

四、安全考核實行月度、季度、考核兌現(xiàn)，考核結(jié)果在發(fā)放有關(guān)安全方面的獎金中扣除。

五、各區(qū)隊要牢固樹立安全就是利益、安全決定利益的觀念，盡可能的避免和減少區(qū)隊、職工的利益受到損害。對任何發(fā)生安全事故的單位和個人都進行嚴(yán)格的安全考核兌現(xiàn)、進行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰，使安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度真正起到促進安全生產(chǎn)作用。

入井人員管理制度

為了保證井下出入人員的安全，維護公司正常的安全生產(chǎn)，保障員工人身安全及企業(yè)財產(chǎn)不受損失，達到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。

2、外檢查人員必須有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊才能入井。

3、入進人員嚴(yán)禁攜帶煙火，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，入井前四小時嚴(yán)禁喝酒。

4、井口二十米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

5、有下列情況的人員嚴(yán)禁入井：耳聾、眼瞎、精神失?；蚧加衅渌涣疾“Y。

6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報復(fù)檢身人員，違者視情節(jié)輕重給予罰款20-200元，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機關(guān)處理。

7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊公司財物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時報告保衛(wèi)科，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機關(guān)處理。

8、入井前各隊隊長、安管員或班組長必須組織職工召開好井口會，并向調(diào)度室報告，當(dāng)班入井人數(shù)作好登記后方能入井；出井后向調(diào)度室報告人數(shù)，并作好登記，調(diào)度室登記好當(dāng)天出入井人數(shù)

安全舉報制度

根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定及上級有關(guān)安全指示，切實維護廣大職工的合法權(quán)益，將廣大職工依法享有的對安全工作的知情權(quán)、批評權(quán)、檢舉投訴權(quán)落到實處，充分調(diào)動廣大職工人人關(guān)心安全、人人參與安全工作的積極性、主動性，促進我公司安全工作的長治久安，結(jié)合我礦實際情況，特制訂本制度：

一、舉報內(nèi)容

1、對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故隱瞞不報的行為。

2、對存在的安全生產(chǎn)隱患置之不理不予處理、對工人的違章操作熟視無睹的行為。

3、違章指揮職工違章冒險作業(yè)、強令職工進入危險地帶作業(yè)的行為、安全監(jiān)察人員自身違章行為。

4、其他對職工打擊報復(fù)、侵犯職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益的行為。

5、煤礦存在有國務(wù)院446號令中認(rèn)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患之一的情況時，除向公司反應(yīng)外，也可以向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。

6、公司各部門對接到舉報的必須及時向公司反饋，并落實好情況，拿出處理意見，對舉報不及時反饋落實的，公司一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

二、舉報方式

對存在上述幾種行為的單位和個人，可以通過下面幾種方式進行投訴：

1、向安全監(jiān)察科直接反映。

2、也可撥打投訴電話：

公司辦 8496669

3、公司在職工下班通道建立安全舉報箱，可用寫匿名信的方式投訴。

三、有關(guān)規(guī)定

1、投訴人必須本著實事求是的原則，如實反映存在的真實情況，不得借機打擊報復(fù)、泄私憤。

2、如投訴情況經(jīng)落實屬實，將對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，同時對舉報人給予獎勵。

鳳凰礦業(yè)礦用設(shè)備、器材使用管理制度

為了加強機電設(shè)備管理，確保各設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，防止各種設(shè)備事故的發(fā)生，做到有保管，有檢查，有維護，有保養(yǎng)，特制定以下管理制度：

一、全礦機電設(shè)備管理由機運副礦長負(fù)責(zé)，具體由相關(guān)特種作業(yè)人員進行日常事務(wù)管理。

二、提升運輸系統(tǒng)設(shè)備管理。

1、絞車操作工，必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗，并按規(guī)定做到“三好”“四會”，嚴(yán)格交接班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，嚴(yán)禁帶病運行，并做好原始記錄。

2、機械和供電部分，每年必須進行停產(chǎn)大修一次，檢修前必須制定安全技術(shù)措施，每月組織一次檢查，牽引部分每班進行檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、供電系統(tǒng)設(shè)備管理制度

1、電工全面管理配電房，做到半年定期檢查一次，設(shè)備移動時必須檢查一次，對漏電保護裝置，每月檢查一次，每年進行調(diào)整，檢驗一次，確保各保護裝置的靈敏度和完好性。

2、井下各配電點，由井下電工負(fù)責(zé)管理。在停電檢個和安裝時，必須掛上有人作業(yè)，禁止送電的警示牌。

3、井下使用的電器設(shè)備必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁已失爆和不防爆電機下井，每周三為井下防失爆檢查時間，發(fā)現(xiàn)損壞的和失爆的，應(yīng)立即整改和更換，嚴(yán)格按規(guī)程進行操作檢查，嚴(yán)禁無證人員作業(yè)。

四、排水系統(tǒng)設(shè)備管理制度

確保井下各水平的排水設(shè)備完好，做到每天有鉗工巡回檢查，水泵工每班檢查試驗，掌握備用水泵排水情況，做到交接班記錄和調(diào)度匯報制度，發(fā)現(xiàn)的問題隨時派鉗工進行處理，嚴(yán)禁水泵帶病運行，抽水時須班班抽空。

每年初要成立防排水領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查督促各水泵排水能力，落實各項措施，確保20小時排完礦井24小時的涌水量。汛前各水平水泵必須全面大修一次，更換老化的設(shè)備，每月領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行檢查二次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，必須確保足夠的資金維護排水系統(tǒng)設(shè)備。

五、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備管理制度

礦井通風(fēng)系統(tǒng)按規(guī)程規(guī)定，必須有主扇和配備主扇，主扇的維護和檢查，由測風(fēng)員負(fù)責(zé)，每周進行檢查，檢出的問題及時上報礦，并及時進行處理，確保井下風(fēng)量供用。