第一篇：采礦權人名稱變更申請(非轉讓)

采礦權人名稱變更申請（非轉讓）所需資料

1、采礦權人名稱變更申請登記書原件。

2、變更申請報告原件及變更原因的證明文件材料原件彩色掃描件。

3、采礦權人名稱變更經(jīng)工商注冊登記后，在當?shù)刂髁髅襟w上進行公告的原件。

4、采礦權人所在注冊工商部門出具的企業(yè)名稱變更相關文件。文件內(nèi)容需說明變更前后企業(yè)性質、經(jīng)濟類型、投資主體、股權構成不發(fā)生任何變化，以及變更后原企業(yè)名稱不再使用等有關內(nèi)容。

5、采礦權人名稱變更前的工商營業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件（須加蓋企業(yè)法人公章，法定代表人簽字）。

6、變更采礦權人名稱后的營業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件（須加蓋企業(yè)法人公章，法定代表人簽字）。

7、地、州、市國土資源行政主管部門出具對申請采礦權人名稱變更事項的協(xié)助調(diào)查意見。

8、國有、集體礦山企業(yè)及子公司申請變更采礦權人名稱的，需提交上級主管部門同意變更的文件及公司章程原件彩色掃描件。

9、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費的憑證（包括采礦權使用費、采礦權價款付款收據(jù)原件彩色掃描件；礦產(chǎn)資源補償費繳納憑證原件彩色掃描件及收費機關出具的繳費證明）原件彩色掃描件；礦山地質環(huán)境治理恢復保證金繳存憑證原件彩色掃描件。煤礦采礦權人名稱變更的，還需提交“煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟發(fā)展費”繳納憑證原

件彩色掃描件。

10、采礦許可證正、副本原件。

11、國有建設用地土地使用權證書原件彩色掃描件。

12、申請人對提供資料真實性的承諾書原件。

13、采礦權人名稱變更申請申報資料電子版（含報盤）。

第二篇：采礦權轉讓變更

采礦權轉讓變更

（一）采礦權轉讓

已經(jīng)取得采礦權的法人企業(yè)，因企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營或因企業(yè)資產(chǎn)出售以及其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權等情形，需變更采礦權投資主體的，應當向具有相應審批權限的登記機關申請辦理采礦權轉讓變更手續(xù)。

1、采礦權轉讓登記申請書（加蓋轉讓申請雙方印章）。

2、轉讓申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件及安全生產(chǎn)許可證副本復印件；煤礦還需提供煤炭生產(chǎn)許可證復印件。

3、受讓申請人的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋工商部門“與原件一致的”印章）。

4、受讓申請人的資金及資信證明材料。

5、地、州、市國土資源行政主管部門出具對轉讓變更申請的協(xié)助調(diào)查意見。

6、經(jīng)自治區(qū)國土資源交易中心簽證的采礦權轉讓合同和自治區(qū)國土資源交易中心出具的采礦權轉讓鑒證書。

7、礦山地質環(huán)境治理恢復保證金分期繳存且未繳清需由受讓人繳存的，應在轉讓合同中明確剩余礦山地質環(huán)境治理恢復保證金的處置及治理恢復義務。

8、轉讓申請人已按有關規(guī)定繳納采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費的憑證（包括采礦權使用費、采礦權價款付款收據(jù)復印件；礦產(chǎn)資源補償費繳納憑證復印件及收費機關出具的繳費證明復印件；礦山地質環(huán)境治理恢復保

證金繳存憑證復印件）。

9、國有或集體礦山企業(yè)轉讓采礦權的，應當附上級主管部門同意轉讓的文件。

10、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告（包括礦山占用資源儲量檢測核查情況）。

11、上一礦山儲量年報及或可代替上一儲量年報的其它地質報告的核（審）查意見及備案證明。

12、土地使用權證復印件。

13、轉讓申請人的采礦許可證正、副本原件。

14、煤礦采礦權轉讓還需提供自治區(qū)批準其轉讓的相關證明材料。

15、采礦權轉讓申報資料電子版。

（二）采礦權人名稱變更

1、采礦權變更申請登記書（轉讓申請人、受讓申請人蓋章）。

2、采礦權變更申請報告及變更原因的證明文件材料。

3、申請人的企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋工商部門“與原件一致的”印章）、安全生產(chǎn)許可證副本復印件，煤礦還需提供煤炭生產(chǎn)許可證副本復印件。

4、變更采礦權后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋工商部門“與原件一致的”印章）。

5、地、州、市國土資源行政主管部門出具對申請采礦權變更事項的協(xié)助調(diào)查意見。

6、國有或集體礦山企業(yè)申請變更采礦權人及礦山名稱的，需提交上級主管部門同意變更的文件。

7、《采礦權出讓合同》、采礦權價款和“煤炭資源開發(fā)地方經(jīng)濟發(fā)展費”及礦山地質環(huán)境治理恢復保證金繳納（存）憑證（復印件）。

8、保有資源儲量證明材料，包括上一礦山儲量年報或可代替上一儲量年報的其它地質報告的核（審）查意見及備案證明。

9、經(jīng)實測的礦區(qū)范圍圖及有資質的測量單位和所在地縣級國土資源行政主管部門簽署意見的《采礦權申請范圍核查表》。

10、土地使用權證復印件。

11、采礦許可證正、副本復印件。

12、采礦權轉讓申請申報資料電子版。

第三篇：四川省采礦權申請、轉讓、變更、注銷審批流程

（一）采礦權申請登記事項

1、法定依據(jù)

（1）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條；

（2）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）第三條；

（3）《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》第十八條。

2、申請條件

（1）合法登記企業(yè)；

（2）由相應的資金、技術、設備等資質條件；

（3）礦區(qū)范圍依據(jù)登記機關批準劃定，并在礦區(qū)范圍預留期內(nèi)；

（4）經(jīng)有礦山工程設計資質單位編制的開發(fā)利用方案及附圖；

（5）非探礦權人自行出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權價款已經(jīng)評估、確認；

（6）采礦登記管理機關規(guī)定的其他條件。

3、申報材料（一式四套）

（1）采礦權申請登記報告；

（2）《采礦權申請登記書》；

（3）以地質地形圖或地形圖為底圖按采礦登記管理機關批準的礦區(qū)范圍圈定的礦區(qū)范圍圖（比例不小于1／1萬）；

（4）經(jīng)采礦登記管理機關批準的《劃定礦區(qū)范圍申請審批書》；

（5）有礦山工程設計資質的單位或市國土資源管理部門按國土資發(fā)［1999］98號有關規(guī)定指定的，有設計能力的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及采礦登記管機關審查意見；

（6）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

（7）其有與礦山建設規(guī)模相適應的資金、技術、設備條件證明材料；

（8）環(huán)保部門的審批意見；

（9）有資質單位編制的礦山地質環(huán)境影響評價報告，并經(jīng)采礦登記管理機關備案；

（10）安全主管部門對開發(fā)利用方案中安全部分的審查意見；

（11）劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量認定意見；

（12）采礦登記管理機關規(guī)定的其它材料：在河道、航道內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，需出具河道，航道部門意見，非自行出資勘查的控礦人的申請采礦權的，應提交采礦權評估，確認等有關資料：開發(fā)地熱、礦泉水應提交水文地質報告、鑒定證書，鑒定意見書，取水許可證。

4、辦理程序

（1）業(yè)務科室收到上述完整資料后，進行初審、會審；

（2）審查合格的，由分管局長簽發(fā)《采礦權申請登記審批責任書》，打印采礦許可證及頒發(fā)采礦許可證通知。涉及招、拍、掛出讓采礦權的，出讓方案報市政府審查批準同意后組織實施，采礦登記資料及有關證、書由市國土資源通知采礦權申請人（受讓人），采礦權申請人應在收到通知后30日內(nèi)與登記機關簽定采礦權出讓合同產(chǎn)繳納有關費用，領取采礦許可證，由市國土資源局將采礦登記資料發(fā)送申請人及縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，并通知縣級人民政府對礦區(qū)范圍進行公告。

審查后需修補資料的，由審查人列出修補資料清單由市國土資源局通知申請人；申請人將修補資料補齊完善后交業(yè)務科室審查。

審查不合格的，說明理由并連同申報材料由市國土資源局向申請人退件。

5、辦理時限

法定時限:收到申請之日起40個工作日。

6、收費依據(jù)、收費標準

依據(jù)：國務院1998年第241號令、國土資發(fā)［1998］79號、地發(fā)［1987］289號、財綜資［1999］74號、國土資發(fā)［1998］14號。

（1）采礦權使用費：1000元／平方公里·年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計，大于0.5小于1平方公里按1平方公里計；

（2）采礦權價款：以有資質的評估機構評估和合法定的登記機構確認的評估價格為依據(jù)。

（二）劃定礦區(qū)范圍審批事項

1、法定依據(jù)

（1）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條；

（2）國務院令《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條。

2、申請條件

（1）有預先核準企業(yè)名稱或為合法登記企業(yè)；

（2）有依法取得經(jīng)批準的或依法勘查由有資質單位提交的地質勘查報告及附圖；

（3）無礦權糾紛和重疊；

（4）符合國家、省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；

（5）采礦登記管理機關規(guī)定的其他條件。

3、申請材料（一式四套）

（1）關于劃定礦區(qū)范圍的申請報告；

（2）《劃定礦區(qū)范圍申請審批書》；

（3）以地質地圖或地形圖為底圖用國家標準直角坐標樁點圈定的礦區(qū)范圍圖（比例不小于1／1萬）；

（4）經(jīng)批準的與礦山建設和適應的地質報告及附圖；

（5）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案（含文字報告和圖紙）；

（6）縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對申請礦區(qū)范圍內(nèi)礦權設置情況的說明；

（7）申請人營業(yè)執(zhí)照或預先核準的企業(yè)名稱通知、申請人為探礦權人的應出其勘查證復印件或轉讓審批有關文件；

（8）采礦登記管理機關規(guī)定的其他材料。

4、辦理程序

（1）業(yè)務科室收到上述完整資料后，進行初審、會審；

（2）審查合格的，批準劃定礦區(qū)范圍，并將劃定礦區(qū)范圍審批資料由市國土資源局發(fā)送申請人及縣（市、區(qū)）國土資源主管部門。

審查不合格的，說明理由連同申報材料向申請人退件。

5、辦理時限

法定時限：40個工作日。

（三）采礦權轉讓審批事項

1、法定依據(jù)

《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院242號令）第四條。

2、申請條件

（1）采礦權無爭議；

（2）已繳納采礦權使用費，采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

（3）以出售方式轉讓采礦權的，礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)應滿1年；

（4）國有礦山企業(yè)轉讓采礦權須征得礦山企業(yè)主管部門同意；

（5）采礦權轉讓審批機關規(guī)定的其他條件。

3、申請材料（一式四套）

（1）采故權轉讓申請書；

（2）轉讓人與受讓人簽訂的采礦權轉讓合同；

（3）受讓人資信證明及其他資質條件的證明文件；

（4）具備轉讓條件的證明文件；

（5）礦產(chǎn)資源開采情況的報告；

（6）礦產(chǎn)資源儲量認定或登記文件；

（7）采礦許可證重印件、受讓人工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預核登記復印件；（8）需繳納采礦權價款的應提供采礦權評估結果確認文件復印件；

（9）審批機關要求提交其他有關材料。

以上材料除特別注明以外均為原件。

4、辦理程序

（1）到市國土資源局辦理儲量認定或登記手續(xù)；

（2）需繳納采礦權價款的，委托礦業(yè)權評估機構對采礦權進行評估、并到市國土資源局辦理評估結果確認手續(xù)；

（3）到市或縣、區(qū)國土資源部門，地方稅務部門及國有礦山企業(yè)主管部門取得具備轉讓條件的證明文件；

（4）業(yè)務科室收到上述完整資料后，進行初審、會審；

（5）審查合格的向申請人發(fā)放《采礦權轉讓審批通知》，不合格的向申請人說明理由并退件；

（6）憑《采礦權轉讓審批通知》及其他相關資料到原發(fā)證機關辦理采礦變更登記手續(xù)。

5、辦理時限

法定時限：40人工作日。

（四）采礦權轉讓變更申請登記事項

1、法定依據(jù)

國務院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條。

2、申請條件

（1）變更礦區(qū)范圍、變更主要開采礦種、變更開采方式、變更礦山企業(yè)名稱、經(jīng)依法批準轉讓采礦權；

（2）無礦權糾紛和重疊；

（3）已繳納有關費用，履行法定義務，無違法采礦行為；

（4）原采礦權合法、有效；

（5）采礦登記管理機關規(guī)定的其他條件。

3、申報材料（一式四套）

（1）采礦權變更申請報告；

（2）采礦權變更申請登記書；

（3）市（縣、區(qū)）國土資源主管部門對采礦權人開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，履行法定義務，繳納采礦權使用費和礦產(chǎn)資源補償費等情況的說明，并蓋行政章；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

（5）采礦許可證正、副本原件；

（6）國有礦山提交生產(chǎn)許可證復印件及安全部門意見，其它非煤礦山企業(yè)提交安全部門意見；

（7）采礦登記管理機關規(guī)定的其他材料；變更礦區(qū)范圍，變更主要開采礦種比照新建礦程序辦理；變更開采方式的，須提供有礦山工程設計資質的單位或市國土資源主管部門按國土資發(fā)［1999］98號有關規(guī)定指定的有設計能力的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及采礦登記管理機關審查意見，并有安全主管部門對開發(fā)利用方案中安全部門意見，變更礦山企業(yè)名稱，提供變更后的營業(yè)執(zhí)照并由工商局或由礦山主管部門出具資出資人或股權結構是否發(fā)生變化證明；經(jīng)依法批準轉讓采礦權的，須提供轉讓審批有關材料以及非自行出資勘查的探礦權人取得的采礦權和有償取得的采礦權的采礦評估，確認材料等。

4、辦理程序

（1）業(yè)務科室收到上述完整資料后，進行初審、會審；

（2）審查合格的，由分管局長簽發(fā)《采礦權變更申請登記審批責任書》，打印采礦許可證及頒發(fā)采礦許可證通知。將變更采礦登記資料及有關證書，收義市國土資源局通知變更采礦權申請人，采礦權申請人應在收到通知后30日內(nèi)與登記機關簽定采礦權出讓合同并繳納有關費用，領取采礦許可證。由市國土資源局將變更采礦登記資料發(fā)送申請人及縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，并通知縣級人民政府對礦區(qū)范圍進行公告。

審查后需修補資料的，由審查人列出修補資料清單由市國土資源局通知申請人，申請人將修補資料補齊完善后交業(yè)務科室審查。

審查不合格的，說明理由連同申報材料由市國土資源局向申請人退件。

5、辦理時限

法定時限：收到申請之日起40個工作日。

6、收費依據(jù)、收費標準

依據(jù)：國務院1998年第241號令、國土資發(fā)［1998］79號、地發(fā)［1987］289號、財綜字［1999］74號、國土資發(fā)［1998］14號。

（1）采礦權使用費：1000元／平方公里·年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平公里的按0.5平方公里計，大于0.5小于1平方公里按1平方公里計；

（2）采礦權價款：以有資質的評估機構評估和法定的登記機關確認的評估價格為依據(jù)。

（五）采礦權延續(xù)申請登記事項

1、法定依據(jù)

國務院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條。

2、申請條件

（1）采礦許可證有效期屆滿，需繼續(xù)采礦；

（2）無礦權糾紛和重疊；

（3）已繳納有關費用，履行法定義務，無違法采礦行為；

（4）原采礦權合法、有效；

（5）采礦登記管理機關規(guī)定的其他條件。

3、申請材料（一式四套）

（1）采礦權延續(xù)申請報告；

（2）《采礦權延續(xù)申請登記書》；

（3）縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對采礦權開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、履行法定義務、繳納采礦權使用費及礦產(chǎn)資源補償費等情況的說明，并蓋行政章；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；（5）采礦許可證正、副本原件；

（6）國有礦提交生產(chǎn)許可證復印件安全部門意見，并提交安全部門意見；

（7）礦產(chǎn)資源儲量認定有關文件；

（8）有礦山地質環(huán)境評價資質的單位編制的《礦山地質環(huán)境影響評價報告》；

（9）非自行出資勘查的探礦權人取得采礦權和有償取得的采礦權的評估確認材料；

（10）采礦登記管理機關規(guī)定的其他材料。

4、辦理程序

（1）業(yè)務科室收到上述完整資料后，進行初審、會審；

（2）審查合格的，由分管局長簽發(fā)《采礦權延續(xù)申請登記審批責任書》，打印采礦許可證頒發(fā)許可證通知。將延續(xù)采礦登記資料及有關證書由市國土資源局通知延續(xù)采礦申請人，延續(xù)采礦權申請人應在收到通知后30日內(nèi)與登記機關簽定采礦權出讓合同并繳納有關費用，領取采礦許可證。由市國土資源局將延續(xù)采礦登記資料發(fā)送申請人及縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，并通知縣級人民政府對礦區(qū)范圍進行公告。

審查后需修補資料的，由審查人列出修補資料清單由市國土資源局通知申請人，申請人將修補資料補齊完善后業(yè)務科室審查。

審查不合格的，說明理由連同申報材料由市國土資源局向申請人退件。

5、辦理時限

法定時限：收到申請之日起40個工作日。

6、收費依據(jù)、收費標準

依據(jù)：國務院1998年241號令、國土資發(fā)［1998］79號、地發(fā)［1987］289號、財綜字［1999］74號、國土資發(fā)［1998］14號。

（1）采礦權使用費：1000元／平方公里·年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計，大于0.5小于1平方公里按1平方公里計；

（2）采礦權價款：以有資質的評估機構評估和法定的登記機關確認的評估價格為依據(jù)。

（六）采礦權注銷變更申請登記事項

1、法定依據(jù)

國務院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十六條。

2、申請條件

（1）在采礦許可證有效期內(nèi)或有效期屆滿而停辦，關閉礦山；

（2）已決定或批準停辦，關閉礦山（含政策性關閉礦山）；

（3）已繳納有關費用，履行法定義務，無違法采礦行為；

（4）有相應的礦山閉坑報告及有關采掘工程，不安全隱患，土地復墾利用，環(huán)境保護等方面的資料，并按國家有關規(guī)定已報請有權部門審查批準；

（5）采礦登記管理機關規(guī)定的其他條件。

3、申報材料

（1）采礦權注銷中申請報告；

（2）采礦權注銷申請的登記書；

（3）縣（市、區(qū)）國土資源主管部門對采礦權人開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，履行法定義務，繳納采礦權使用費及礦產(chǎn)資源補償費等情況的說明，并蓋行政章；

（4）采礦許可證正、副本原件；

（5）相應的礦山閉坑報告、有關采掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環(huán)境保護等方面的資料及批準文件；

（6）采礦登記機關規(guī)定的其他材料。

鑒于政策性關閉礦山的特殊性，政策性關閉礦山由國土資源主管部門依據(jù)政府或關井辦關閉礦井通知書逐級向登記機關申請注銷采礦許可證。

4、辦理程序

（1）業(yè)務科室收到上述完善資料后，進行初審、會審；

（2）審查合格的，由分管局長簽發(fā)《采礦權注銷申請登記審批責任書》，打印注銷采礦許可證通知。將注銷采礦登記資料及有關通知交市國土資源局通知申請人繳納有關費用，由市國土資源局將注銷采礦登記資料發(fā)送申請人及縣（市、區(qū)）國土資源主管部門，縣（市、區(qū)）工商行政管理部門，并通知縣級人民政府。

審查后需修補資料的，由審查人列出修補資料清單交市國土資源局通知申請人，申請人將修補資料補充完善后交業(yè)務科室審查。

審查不合格的，說明理由連同申報材料交國土資源局申請人退件。

5、辦理時限

法定時限：收到申請之日起40個工作日。

第四篇：申請變更采礦權礦區(qū)范圍

申請變更采礦權礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、設計生產(chǎn)規(guī)模。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）；

3、《貴州省采礦權審批登記有關規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《關于當前采礦權辦理有關工作的通知》（黔國土資發(fā)[2006]81號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數(shù)：紙質、電子各1套)

1、采礦權變更申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件）；

3、采礦權人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應提交授權委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告（原件）；

5、擴大礦區(qū)范圍或增加開采礦種的，提交礦區(qū)擴大部分或增加礦種后的地質勘查報告及報告審查意見（含附圖、地質勘查單位的勘查資格證書復印件）（原件）；

6、擴大礦區(qū)范圍的，提交登記機關同意的批復文件（原件）；

7、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見（原件，縮小礦區(qū)范圍的不作此要求）；

8、地質災害危險性評估報告及備案證明(原件)；

9、變更礦區(qū)范圍的，提交變更后的礦區(qū)范圍圖（原件，比例尺1：10000或更大）、采礦權申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

10、擴大礦區(qū)范圍的，提交礦區(qū)范圍拐點坐標（原件，國家直角坐標三度帶Excel格式）；

11、涉及變更生產(chǎn)規(guī)模的，提交省級煤炭管理部門同意技改的文件（原件）；

12、土地復墾方案（含報告書、報告表和評審表）（原件）；

13、礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環(huán)境治理恢復保證金繳存憑證；

14、已繳納了采礦權價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據(jù)；

15、價款計算書（原件）；

16、屬布設生產(chǎn)系統(tǒng)需要變更礦區(qū)范圍的，只按以下要求提交變更申請資料：（1）省國土資源廳同意調(diào)整礦區(qū)范圍的批復（原件）；

（2）原儲量核實報告（地質報告）編制單位關于范圍調(diào)整后儲量未發(fā)生變化的證明材料（原件）；

（3）采礦許可證正、副本（原件）；

（4）調(diào)整礦區(qū)范圍部分的地質災害危險性評估補充報告及備案證明（原件）。

17、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發(fā)；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復印件和具體經(jīng)辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

第五篇：采礦權轉讓與采礦權名稱變更的區(qū)別

礦產(chǎn)資源屬于國家所有，對于礦產(chǎn)資源越來越多的人樂衷于是，去年代理過一個案子，不過不是礦產(chǎn)糾紛，是一個刑事案件，涉及到一個德國企業(yè)負責人，他們也在參與中國西部某類礦的隱名合作開發(fā)，但是做礦也不容易，不是說資金投入大的問題，關鍵是現(xiàn)在地方礦資源涉及好多問題，包括審批難、投產(chǎn)費用大、地方阻力多，黑社會性質犯罪多發(fā)，方方面面，下面就把這一個案例來說明一下，關于采礦許可證的名稱變更與采礦轉轉讓的一些個區(qū)別。

一、案例簡介。

先介紹一個關于采礦企業(yè)整體轉讓的案子，里面涉及所談到的兩個問題，案情如下：

2003年6月，李某成立了一家個人獨資企業(yè)，名子叫某某鋁土礦廠（以下簡稱鋁土礦廠）。成立時，李某其實并沒有錢，利用墊付出資再抽脫的方式成立的，公司成立后需要辦理采礦證，洽逢2003年底省國土資源廳暫停辦理鋁土礦的采礦許可證，于是企業(yè)剛成立就停辦采礦證，眼看企業(yè)將胎死腹中，李某一無資金，二無采礦證，看看狀況比較艱難，企業(yè)每況愈下，打算把企業(yè)賣掉。

2004年8月份，李某與買方張某簽訂協(xié)議，將企業(yè)轉讓給張某，雙方簽訂企業(yè)整體轉讓協(xié)議，并于同年9月份將企業(yè)完整交給張某，于是雙方一起到工商局辦理過戶登記時，工商局告知，需要將原來企業(yè)的采礦證辦下來后，才能辦理工商登記里的出資人變更。

2004年9月至2007年4月兩年半的時間都是由張某進行全面經(jīng)營管理。

2007年4月份，張某通過自己的努力辦理下來了采礦許可證，要求李某一起去工商辦理原企業(yè)出資人的變更登記，當李某到了工商后發(fā)現(xiàn)采礦許可證辦下來，心生邪念，以身體不適為原因閃人，當天沒有在工商辦理變更登記，以后就躲閃張某。

2007年10月份，李某在張某不知情的情況下，以營業(yè)執(zhí)照、公章丟失為由，申請掛失，實際上在2004年8月李某已經(jīng)將所有證件都交給了張某，等于是李某要惡意要將企業(yè)收回。2007年11月份，張某起訴到法院，經(jīng)審判認為，李某的行為屬于違約，法院判決李某履行其與張某簽訂的轉讓協(xié)議，李某先是以管轄權提出異議，經(jīng)查其有兩套身份證，后李某又上訴、又申訴經(jīng)長達兩年的折磨。

2009年9月底判決終于劃上了句號，李某完全敗訴，其不誠信的行為最終還是沒有逃過法律的約束。

二、個人獨資企業(yè)實際管理權交出后，工商變更登記前取得采礦許可證應歸屬哪一方？

個人獨資企業(yè)法在對出資人變更沒有特別的說明，只是規(guī)定了一個籠統(tǒng)的變更時間，應當在15日內(nèi)進行變更登記，并沒有對這種出資轉讓行為的生效條件進行限制性的規(guī)定，一種觀點認為在工商辦理變更登記前，所有的權利義務應當由原企業(yè)主承擔，所以采礦許可證屬于原業(yè)主，工商登記變更后再轉讓給其他人，就屬于采礦權的轉讓。

還有一種觀點認為，因為李某于2004年9月份就將企業(yè)的權利義務全部轉交給了張某，張某已經(jīng)支付了李某50萬出資轉讓費，此后也取得了企業(yè)的實際經(jīng)營、管理權，個人獨資企業(yè)的轉讓生效時間是2004年9月份，那么企業(yè)的所有權、經(jīng)營權、管理權都發(fā)生了轉移，變更登記并不影響其所有權的轉移，所有權轉移后，因為企業(yè)所取得的采礦許可證就屬于張某所有，雖然登記在李某的名下，但整個申辦行為都是由張某實際完成的，只不過是因為工商登記部門的要求，才暫辦到李某的名下，采礦許可證的所有權當然屬于張某，張某需要到國土資源管理部門辦理名稱變更登記就可以，這不屬于采礦權轉讓。

我想第二種說法可能更有道理一些，但還是沒有把問題說到點上去，應該在對內(nèi)、對外效力上進行分析，做為企業(yè)本身在這期間（實際轉讓后，變更登記前）對外發(fā)生的債權債務，當然由前者來承接，但只是先承擔，因為對外沒有變更公示效果，原業(yè)主承擔責任后，可向實際經(jīng)營的業(yè)主張某主張。這是一個對內(nèi)，對外效力的問題，但并不影響其轉讓的效力，這樣來理解可能就更清楚一些，企業(yè)實際轉讓后，已經(jīng)發(fā)生了權利義務的轉讓，工商登記變更只是一個程序問題，并不影響所有權、經(jīng)營權、管理權轉讓時間，所以張某在實際控制企業(yè)后，進行了采礦許可證的申請工作，并最終取得，所以張某是采礦權的第一所有者。

三、采礦許可證名稱變更程序與采礦權轉讓的程序有什么不同

（1）采礦許可證轉讓的相關法律規(guī)定

根據(jù)《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的以下規(guī)定可以將礦山進行轉讓，前提必須是已經(jīng)取得采礦權許可證的企業(yè)才可以轉讓，未取得采礦權許可證的企業(yè)，因其沒有取得采礦權證可證，故不存在轉讓一說，以下是關于采礦許可證的轉讓程序及要求。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

(二)已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；(二)采礦權屬無爭議；

(三)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

(四)國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：(一)轉讓申請書；

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；(三)受讓人資質條件的證明文件；

(四)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉讓條件的證明；

(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

（2）采礦許可證名稱變更登記的法律規(guī)定

礦山企業(yè)名稱變更就容易得多了，不復雜，就跟工商登記上的名稱變更一樣，是經(jīng)申請就可以辦理的，具體規(guī)定如下： 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

第十五條 有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記：(一)變更礦區(qū)范圍的；(二)變更主要開采礦種的；(三)變更開采方式的；(四)變更礦山企業(yè)名稱的；

像本案而言，如果沒有搞清楚什么是采礦權轉讓，什么是采礦權名稱變更，很容易出現(xiàn)工作上的混亂，比如你做名稱變更時，國土資源部門會向你索要判決文書及協(xié)助執(zhí)行文書，只有在法院判決采礦權轉讓有效以及經(jīng)國土資源管理部門審批審核可以轉讓的采礦權，才以直接辦理過戶轉讓，而變更登記不需要這么復雜，只需要一方提出申請就可以。礦產(chǎn)資源屬于國家所有，對于礦產(chǎn)資源越來越多的人樂衷于是，去年代理過一個案子，不過不是礦產(chǎn)糾紛，是一個刑事案件，涉及到一個德國企業(yè)負責人，他們也在參與中國西部某類礦的隱名合作開發(fā)，但是做礦也不容易，不是說資金投入大的問題，關鍵是現(xiàn)在地方礦資源涉及好多問題，包括審批難、投產(chǎn)費用大、地方阻力多，黑社會性質犯罪多發(fā)，方方面面，下面就把這一個案例來說明一下，關于采礦許可證的名稱變更與采礦轉轉讓的一些個區(qū)別。

一、案例簡介。

先介紹一個關于采礦企業(yè)整體轉讓的案子，里面涉及所談到的兩個問題，案情如下：

2003年6月，李某成立了一家個人獨資企業(yè)，名子叫某某鋁土礦廠（以下簡稱鋁土礦廠）。成立時，李某其實并沒有錢，利用墊付出資再抽脫的方式成立的，公司成立后需要辦理采礦證，洽逢2003年底省國土資源廳暫停辦理鋁土礦的采礦許可證，于是企業(yè)剛成立就停辦采礦證，眼看企業(yè)將胎死腹中，李某一無資金，二無采礦證，看看狀況比較艱難，企業(yè)每況愈下，打算把企業(yè)賣掉。

2004年8月份，李某與買方張某簽訂協(xié)議，將企業(yè)轉讓給張某，雙方簽訂企業(yè)整體轉讓協(xié)議，并于同年9月份將企業(yè)完整交給張某，于是雙方一起到工商局辦理過戶登記時，工商局告知，需要將原來企業(yè)的采礦證辦下來后，才能辦理工商登記里的出資人變更。

2004年9月至2007年4月兩年半的時間都是由張某進行全面經(jīng)營管理。

2007年4月份，張某通過自己的努力辦理下來了采礦許可證，要求李某一起去工商辦理原企業(yè)出資人的變更登記，當李某到了工商后發(fā)現(xiàn)采礦許可證辦下來，心生邪念，以身體不適為原因閃人，當天沒有在工商辦理變更登記，以后就躲閃張某。

2007年10月份，李某在張某不知情的情況下，以營業(yè)執(zhí)照、公章丟失為由，申請掛失，實際上在2004年8月李某已經(jīng)將所有證件都交給了張某，等于是李某要惡意要將企業(yè)收回。2007年11月份，張某起訴到法院，經(jīng)審判認為，李某的行為屬于違約，法院判決李某履行其與張某簽訂的轉讓協(xié)議，李某先是以管轄權提出異議，經(jīng)查其有兩套身份證，后李某又上訴、又申訴經(jīng)長達兩年的折磨。

2009年9月底判決終于劃上了句號，李某完全敗訴，其不誠信的行為最終還是沒有逃過法律的約束。

二、個人獨資企業(yè)實際管理權交出后，工商變更登記前取得采礦許可證應歸屬哪一方？

個人獨資企業(yè)法在對出資人變更沒有特別的說明，只是規(guī)定了一個籠統(tǒng)的變更時間，應當在15日內(nèi)進行變更登記，并沒有對這種出資轉讓行為的生效條件進行限制性的規(guī)定，一種觀點認為在工商辦理變更登記前，所有的權利義務應當由原企業(yè)主承擔，所以采礦許可證屬于原業(yè)主，工商登記變更后再轉讓給其他人，就屬于采礦權的轉讓。

還有一種觀點認為，因為李某于2004年9月份就將企業(yè)的權利義務全部轉交給了張某，張某已經(jīng)支付了李某50萬出資轉讓費，此后也取得了企業(yè)的實際經(jīng)營、管理權，個人獨資企業(yè)的轉讓生效時間是2004年9月份，那么企業(yè)的所有權、經(jīng)營權、管理權都發(fā)生了轉移，變更登記并不影響其所有權的轉移，所有權轉移后，因為企業(yè)所取得的采礦許可證就屬于張某所有，雖然登記在李某的名下，但整個申辦行為都是由張某實際完成的，只不過是因為工商登記部門的要求，才暫辦到李某的名下，采礦許可證的所有權當然屬于張某，張某需要到國土資源管理部門辦理名稱變更登記就可以，這不屬于采礦權轉讓。

我想第二種說法可能更有道理一些，但還是沒有把問題說到點上去，應該在對內(nèi)、對外效力上進行分析，做為企業(yè)本身在這期間（實際轉讓后，變更登記前）對外發(fā)生的債權債務，當然由前者來承接，但只是先承擔，因為對外沒有變更公示效果，原業(yè)主承擔責任后，可向實際經(jīng)營的業(yè)主張某主張。這是一個對內(nèi)，對外效力的問題，但并不影響其轉讓的效力，這樣來理解可能就更清楚一些，企業(yè)實際轉讓后，已經(jīng)發(fā)生了權利義務的轉讓，工商登記變更只是一個程序問題，并不影響所有權、經(jīng)營權、管理權轉讓時間，所以張某在實際控制企業(yè)后，進行了采礦許可證的申請工作，并最終取得，所以張某是采礦權的第一所有者。

三、采礦許可證名稱變更程序與采礦權轉讓的程序有什么不同（1）采礦許可證轉讓的相關法律規(guī)定

根據(jù)《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的以下規(guī)定可以將礦山進行轉讓，前提必須是已經(jīng)取得采礦權許可證的企業(yè)才可以轉讓，未取得采礦權許可證的企業(yè)，因其沒有取得采礦權證可證，故不存在轉讓一說，以下是關于采礦許可證的轉讓程序及要求。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

(二)已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；(二)采礦權屬無爭議；

(三)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

(四)國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：(一)轉讓申請書；

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；(三)受讓人資質條件的證明文件；

(四)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉讓條件的證明；(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

（2）采礦許可證名稱變更登記的法律規(guī)定

礦山企業(yè)名稱變更就容易得多了，不復雜，就跟工商登記上的名稱變更一樣，是經(jīng)申請就可以辦理的，具體規(guī)定如下： 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

第十五條 有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記：(一)變更礦區(qū)范圍的；(二)變更主要開采礦種的；(三)變更開采方式的；(四)變更礦山企業(yè)名稱的；

像本案而言，如果沒有搞清楚什么是采礦權轉讓，什么是采礦權名稱變更，很容易出現(xiàn)工作上的混亂，比如你做名稱變更時，國土資源部門會向你索要判決文書及協(xié)助執(zhí)行文書，只有在法院判決采礦權轉讓有效以及經(jīng)國土資源管理部門審批審核可以轉讓的采礦權，才以直接辦理過戶轉讓，而變更登記不需要這么復雜，只需要一方提出申請就可以。