第一篇：2010年在全縣民主評議政風行風總結(jié)大會上的講話

同志們：

根據(jù)市糾風辦和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，從9月份開始，我縣在62個具有經(jīng)濟與社會管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)以及13類146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所中全面開展了民主評議政風行風活動。在評議工作中，各參評單位精心組織動員、深入宣傳發(fā)動、廣泛征求意見、認真自查自糾、集中進行整改，圓滿地完成了行評工作任務(wù)，政風行風建設(shè)進一步深化，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。今天召開2010年全縣民主評議政風行風工作總結(jié)大會，主要任務(wù)是回顧和總結(jié)前段行評工作，安排和部署下階段政風行風建設(shè)工作。下面，我講三點意見。

一、精心組織，整體聯(lián)動，民主評議政風行風工作扎實推進

在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，各參評單位精心組織，社會各界大力支持，人民群眾積極參與，全縣民主評議政風行風工作進展順利，取得了階段性成果。主要有以下幾個特點：

（一）領(lǐng)導重視，宣傳發(fā)動更廣泛，督導更有力。

今年參評單位和部門多，涉及范圍廣，社會影響大?？h委、縣政府高度重視，要求把行評工作當作建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、高效、廉潔”的責任政府的大事來抓，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終堅持便民利民、注重實效的原則，全力做好今年的政風行風評議工作。為確保行評工作有序開展，縣政府召開縣長辦公會，專題研究了全縣行風評議工作方案，確定了“分級負責、分門別類、上下聯(lián)動、強化運用”的工作要求，將行評工作細化為四個階段、28個環(huán)節(jié)，印發(fā)了行評工作日程安排和具體要求；組建了工作專班，從縣人大、縣政協(xié)、縣直紀工委監(jiān)察分局抽調(diào)13名干部組成4個督導組，確保行評工作有條不紊地開展。各參評單位都把民主評議政風行風工作擺上重要議程。各部門和單位的“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，成立專班開展工作，建立層層抓落實的責任制和過錯追究制，形成各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作機制；圍繞今年行評工作重點，結(jié)合本單位實際，制定了詳實的工作方案，安排部署了宣傳發(fā)動、自查自糾、集中評議、全面整改等各個階段的具體任務(wù)，為行評工作的順利開展提供了有力保證。

（二）廣聽民聲，征求群眾意見的渠道更暢通，態(tài)度更誠懇。

行評的目的，就是要調(diào)動社會各界力量，充分發(fā)動廣大群眾的積極性，對參評部門的政風行風進行民主評議，以此促進部門和行業(yè)作風的好轉(zhuǎn)。今年行評工作中，各個被評議單位充分尊重民意、廣泛傾聽民聲、誠懇接納民意的特點更為突出。據(jù)統(tǒng)計，全縣各參評單位以各種方式征求意見和建議達866條。

一是召開專題座談會傾聽意見。縣糾風辦和各參評單位共召開各種專題座談會339場次，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、干部職工、管理服務(wù)對象、群眾代表的意見。市、縣交運局采取市縣聯(lián)動的方式同臺聽取各方意見，同時，聯(lián)合縣電視臺到建設(shè)工地、碼頭、車站征求意見，獲得好評。

二是集中發(fā)放意見表征求意見。各參評單位共發(fā)放、收回征求意見表3.3萬多份。征求的意見主要涉及各行業(yè)部門經(jīng)濟發(fā)展、職能履行、服務(wù)質(zhì)量等情況，集中反映了廣大群眾關(guān)心的熱點焦點問題。

三是領(lǐng)導帶隊下基層聽取意見。各參評單位班子成員帶隊到基層上門走訪、隨機約訪，主動征詢意見?？h地稅局由6名班子成員帶隊，組織35名稅收征管員分七個層次，先后與2064戶個體工商戶、55家規(guī)模企業(yè)負責人面對面征求意見。

四是聘請第三方參與尋訪意見。為全面真實的收集各方面的意見和建議，有些參評單位探索采取了請第三方代為征求意見的辦法。縣國稅局聘請新聞媒體記者、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、下崗職工、社會無業(yè)人員代表等8名同志作為第三方調(diào)查員，進行明察暗訪，排除了評議者對征求意見人身份的顧忌，讓評議者說出自己的真實看法。第三方調(diào)查人員暗訪部門及納稅人近300多家，填寫明察暗訪登記表198份，收集意見和建議20多條?？h電力公司邀請行風督查員按照“不提前打招呼、公司內(nèi)部人員不參與”原則，對公司所屬12個供電營業(yè)所采取隨機抽查、情景設(shè)置、實地查看等方式進行明察暗訪，共走訪座談12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村164人，隨機檢查供電所9個，情景設(shè)置6處，效果明顯。

五是運用媒體向社會征詢意見。各參評單位充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，通過向社會發(fā)布公開信、電話等方式征求意見和建議，擴大了行評宣傳的覆蓋面、增強了行評工作的社會氛圍?？h移動公司充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，與各參評單位一道共同開通了政風行風熱線短信平臺，擴大了廣大人民群眾的參與度。

（三）優(yōu)化方案，民主測評的程序更規(guī)范，測評結(jié)果更公正。

一是認真謀劃，確保測評方案的科學性。針對今年政風行風評議工作涉及范圍廣、上級主管部門要求高、期望值大的實際情況，縣糾

風辦在充分征求意見的基礎(chǔ)上，明確了“廣泛評議、代表合理、嚴格保密、現(xiàn)場測評”的測評工作原則，將行風評議工作與糾風的重點任務(wù)相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，避免了測評工作的程式化，增強了工作的針對性。在測評具體方案的制定上，縣糾風辦牽頭分別召開四個層次的座談會，即被測評單位負責人座談會、縣委督查工作組成員座

談會、縣直紀工委書記座談會、管理服務(wù)對象座談會。通過座談，準確把握各方利益訴求，有效避免顯失公平的方面和環(huán)節(jié)，確保了方案的合理性和可操作性。

二是精心設(shè)置，確保測評結(jié)果的公信力。本次測評工作問卷內(nèi)容設(shè)置求“全”、群眾參與求“廣”、代表參評求“公”。在內(nèi)容設(shè)置方面，經(jīng)過反復論證，以“全面反映被測評單位整體工作情況”為目標，進行分類設(shè)置，著重突出“認真履行職責、公正文明辦事、實行政務(wù)公開、提高辦事效率、良好的服務(wù)態(tài)度、解決群眾反映強烈的突出問題、保持清正廉潔”等七個方面，從而保證測評內(nèi)容沒有缺失，不留死角。在測評代表的確定方面，縣糾風辦從各行各業(yè)、社會各界、各個階層按照一定比例建立測評代表數(shù)據(jù)庫，最終參與測評代表在測評大會前由電腦隨機抽取。全縣測評代表數(shù)據(jù)庫按綜合類、經(jīng)濟和社會管理類、行政執(zhí)法類、公用服務(wù)類四類建立，測評代表數(shù)據(jù)庫總?cè)藬?shù)7600人，約占全縣總?cè)丝?%。同時，注重代表的權(quán)威性，在測評代表中被評議單位管理和服務(wù)對象所占比例的達到了55%，黨代表、人大代表、群眾（企業(yè)、居民）代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、紀委委員所占比例達到45%。全縣參與測評的代表達到1340人，占全縣總?cè)丝诘?.5‰，有效保證了代表的廣泛性和測評結(jié)果的說服力。在測評代表的選取方面注重參與的公正性，在綜合測評過程中，45%的黨代表、人大代表、群眾（企業(yè)、居民）代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、紀委委員集中參與，對62個部門一起測評；在分類測評中，嚴格實行代表等額確定原則，即同類參評部門的管理服務(wù)對象按照同等比例確定測評代表，嚴格堅持回避原則，即參評部門代表不能參與本類測評。

三是嚴格程序，確保測評過程的有序性。第一是隨機抽取測評代表。在測評前半個工作日內(nèi)確定最終參與測評代表，由行評工作領(lǐng)導小組辦公室人員從測評代表數(shù)據(jù)庫中抽取，并直接電話通知到人，因為特殊原因無法參加測評的，及時從數(shù)據(jù)庫中補選，有效避免了人為干擾測評的因素。第二是詳細講解測評要求。測評大會均由縣監(jiān)察局長、糾風辦主任主持，由縣政府行評工作督查組組長向測評代表全面介紹行評工作的特點和的活動情況，并對填寫調(diào)查問卷提出具體要求。第三是全面展示單位成果?？h糾風辦廣泛收集了測評單位在行評期間的特色工作和解決的實際問題，以成果展示的形式編印了1200本《行風評議成效簡介手冊》，讓測評代表通過閱讀，全面掌握各參評單位在行評期間解決的實際問題和行評工作效果。第四是公正填寫個人意見。測評代表在全面了解各參評單位情況的基礎(chǔ)上，公正公平的表達自己的意見，對測評單位認真履行職責、公正文明辦事、實行政務(wù)公開、提高辦事效率、良好的服務(wù)態(tài)度、解決群眾反映強烈的突出問題、保持清正廉潔等方面按照“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”四個格次慎重做出客觀的評價，對于確實不了解的，不能勉強判定格次。

（四）求真務(wù)實，整改措施更具體，行動更迅速。

一是加強溝通，增進了解。綜合各參評單位征集到的意見來看，有許多意見是群眾對國家的法律、法規(guī)和對各參評單位的職能不了解引起的。在整改中，各參評單位采取有效措施，加大政策法規(guī)和職能等宣傳力度。市、縣交運局聯(lián)合在縣長寧廣場舉辦了“交通改變宜昌”及秭歸交通發(fā)展成果展出活動；縣司法局開展“五大活動”抓整改；縣工商局組織10名專家上街向群眾釋疑解惑。

二是嚴格自查自糾。各參評單位堅持查、糾、建結(jié)合，以評促糾，以評促建，將整改貫穿于行評工作的始終，不斷推進本部門、本系統(tǒng)政風行風建設(shè)。各參評單位針對自查自糾和評議中查找出來的問題，逐條制定了整改措施，逐條明確了責任領(lǐng)導，確定了整改時限?？h地稅局以圖表的形式制定了問題整改實施細則，人手一冊，做到了心中有數(shù)；縣信用聯(lián)社在自查中發(fā)現(xiàn)，群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社辦理業(yè)務(wù)經(jīng)常要排長隊，迅速增添了5臺自動柜員機，方便了群眾存取款。

三是及時解決突出問題。各參評單位對群眾所反映的針對性較強的問題，區(qū)別情況，及時處理，全部在最短時間給予了答復?？h環(huán)保局報請縣政府出臺了《秭歸縣縣城餐飲業(yè)環(huán)境防治管理規(guī)定》，多種措施落實，重拳出擊，大力整治縣城餐飲油煙污染問題；縣衛(wèi)生局組織縣直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位開展城鄉(xiāng)聯(lián)動，舉行政風行風醫(yī)德醫(yī)風千人承諾宣誓簽名儀式；縣藥監(jiān)局在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1到2名專（兼）職食品藥品管理員，確保監(jiān)管到位；縣審計局實施“職能擴展、陽光審計、加速運轉(zhuǎn)”三大戰(zhàn)略，推進政風行風建設(shè)；縣民政局針對農(nóng)村福利院管理水平不高的問題，提出了“六抓六治促六變”的整改思路，為服務(wù)對象提供舒適的生活環(huán)境等等。這一系列行之有效的舉措，確保了意見和建議的落實，拉近了政府與群眾的距離。

（五）主動作為，抓行評工作的力度更大，作風更深入。

主要體現(xiàn)在三個作用的發(fā)揮上：

一是發(fā)揮了政風行風監(jiān)督員的主力作用。全縣各政風行風監(jiān)督員深入基層，認真調(diào)研，廣泛征求各方面的意見和建議，找準各參評單位在政風行風建設(shè)方面存在的主要問題，客觀公正地對的政風行風建設(shè)進行評價，對突出問題提出了尖銳批評，使被評單位普遍感到“評出了一身汗，評出了一股勁”，干部職工深受教育。

二是發(fā)揮了群眾的積極參與作用。各參評單位將宣傳教育貫穿于行評全過程，對內(nèi)，做到把行評要求傳達到每一名工作人員；對外，大力營造行評氛圍，吸引更多的群眾參與。行評期間，各參評單位充分利用各種媒體，依托各種載體，借助“政府門戶網(wǎng)站”、“三峽秭歸在線”、“三峽晚報”、“三峽日報”等網(wǎng)絡(luò)媒介和平面媒體大力宣傳行評工作的目的意義、方法步驟、工作動態(tài)?？h糾風辦共刊印行評簡報10期，及時總結(jié)推介好的經(jīng)驗和做法，有效地推動了行評工作；縣交運局、地稅局、國稅局、藥監(jiān)局、科技局、信用社等單位印制了宣傳畫冊，展示發(fā)展成果；郭家壩鎮(zhèn)基層站所錄制行評宣傳片在鎮(zhèn)電視臺滾動播出；縣衛(wèi)生局在14家醫(yī)院開展了43場次的“病人當一天醫(yī)生”活動，增進了醫(yī)患關(guān)系的和諧。據(jù)不完全統(tǒng)計，縣糾風辦及各參評單位共發(fā)放各類宣傳資料近25萬份，辦簡報376期，辦宣傳欄193期，豎宣傳站牌283塊，各類媒體采用信息1102篇，市以上簡報采用信息125條。廣大群眾通過多種渠道全方位了解行評工作，積極參與到行評工作中來，促進了行評工作的全面開展。

三是發(fā)揮了糾風機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用。縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組精心組織，及時指導，牢牢抓住工作的主動權(quán)。從宣傳發(fā)動到現(xiàn)場評議，從選聘行評代表到代表測評，做到環(huán)環(huán)相扣，有條不紊。在民主評議政風行風工作開始之前，縣糾風辦就群眾最關(guān)注什么、行評應(yīng)注意什么、如何改進行評工作等問題開展調(diào)研，認真分析研究行評工作中每一個環(huán)節(jié)應(yīng)重視的問題，加強對行評工作的督促指導，圍繞全縣工作大局，要求被評部門堅持做到“四個結(jié)合”，即把行評工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與機關(guān)效能建設(shè)、與黨風廉政建設(shè)及部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，相得益彰，相互促進，使行評工作抓得更扎實，更有成效。

二、糾建并舉，以評促改，政風行風建設(shè)取得明顯成效

四個月來，通過開展民主評議政風行風活動，著力解決了一批群眾反映強烈的突出問題，促進了全縣干部作風建設(shè)，增強了廣大機關(guān)干部依法行政的意識，維護了群眾的合法權(quán)益，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，政風行風建設(shè)得到長足發(fā)展。

（一）強化了對行評工作重要性的認識，形成了齊抓共管的工作格局。行評工作開展以來，各參評單位主要負責人把民主評議政風行風工作作為政風行風建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，積極開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的行風建設(shè)活動，打造“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”的行業(yè)作風，廣大干部職工的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，行業(yè)工作作風得到明顯轉(zhuǎn)變，一個“人人都是行評對象、個個都是部門形象”的理念正在廣大干部職工中逐步形成。

（二）擴大了行評工作的群眾認知度，營造了上下互動的工作氛圍。行評過程中，各參評單位充分利用各種媒介，積極宣傳本行業(yè)部門政風行風建設(shè)動態(tài)，提高了群眾對本行業(yè)部門的認知度和關(guān)注度，征詢到了一大批有價值的意見和建議。通過整改落實，提升了群眾的滿意度，促進了行業(yè)部門行政執(zhí)法效率和管理服務(wù)質(zhì)量的提高，形成了上下互動的工作氛圍。

（三）解決了群眾關(guān)心的熱點問題，樹立了便民利民的工作形象。通過廣泛征求社會意見，認真梳理問題和意見，集中整改落實，著力解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，在整改的過程中，各參評單位堅持糾建并舉、以建促糾的工作方法，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立了便民利民的良好形象，達到了行評工作的預期目的。

（四）促進了工作作風轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了行之有效的工作機制。此次行評工作，各參評單位將轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，提升工作水平作為此次行評工作的重要任務(wù)來抓，堅持把民主評議政風行風工作與加強規(guī)范職能行為和制約職能運行制度建設(shè)相結(jié)合、與反腐倡廉完善制度規(guī)范相結(jié)合、與深化行業(yè)行政管理體制機制改革相結(jié)合、與提升管理服務(wù)水平相結(jié)合，構(gòu)建了行之有效的工作機制。

在肯定成績的同時，我們也要看到行評工作中存在的不足和問題。一是部分被評議單位領(lǐng)導認識不夠高，工作還停留在表面，搞形式、走過場，敷衍了事；二是各參評單位工作不平衡，少數(shù)單位組織不力，查找問題不深入、剖析原因不深刻，整改工作不及時、措施不得力；三是在加強政風行風建設(shè)長效管理措施上研究不夠。這些問題，必須引起高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

三、鞏固成果，再添措施，努力構(gòu)建政風行風建設(shè)長效機制

今天召開的行評總結(jié)大會，標志著今年的民主評議政風行風工作暫告一段落，但政風行風建設(shè)沒有終點。各級各部門要堅決防止“評時一陣風、評后就放松”的傾向，保持抓政風行風建設(shè)的勁頭不放松，要進一步加強領(lǐng)導，落實責任，鞏固成果，深化整改，增添措施，著力構(gòu)建加強政風行風建設(shè)的長效機制。

一要正確對待批評，做到“聞?wù)咦憬洹?。評議是形式，提高是目的。對評議結(jié)果，縣政府專門發(fā)文對每類排序前3位的，授予“民主評議政風行風優(yōu)秀單位”；對綜合評議排名前20位的進行通報表彰，對每類排名末位和綜合評議排名最后3位的給予通報批評。各參評單位的廣大干部職工，特別是各級領(lǐng)導干部一定要正確對待政風行風評議活動，正確對待行評代表及社會各界提出的批評意見，一要聽進去，二要積極抓整改，三要及時反饋。

二要認真梳理分類，確保逐條整改到位。評議活動中，通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)了許多問題。對這些問題，各參評單位都制定了詳細的整改計劃，有的已在評議中進行了整改，還有一些有待在下一階段的整改中加以完善和解決。希望各參評單位部門進一步認真梳理，確保逐條整改到位。縣糾風辦要適時進行督辦，檢查整改措施是否切實可行，責任人是否嚴格履行職責，以及是否如期整改到位，并公開通報整改落實情況。

三要開展“回頭看”，鞏固評議成果。對人民群眾反映的問題，各參評單位不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，舉一反三，從深層次分析原因，多考慮一些治本之策，從體制、機制、制度上，來遏制行業(yè)不正之風的發(fā)生，制定一些管得住、做得到的行之有效的規(guī)章制度。同時，要認真開展“回頭看”，在抓鞏固、防反彈、抓深入、促提高上下功夫。

四要標本兼治，推動政風行風建設(shè)上臺階。一方面要進一步強化主體責任，嚴格落實“一把手”的責任。健全政風行風建設(shè)的責任體系。要按照“黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，參評部門各負其責，依靠廣大群眾支持參與”和“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，嚴格落實工作責任制，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，使政風行風建設(shè)同地方、部門及行業(yè)的業(yè)務(wù)工作做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實。另一方面要進一步完善工作制度，不斷優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、明確職責、規(guī)范管理、有效監(jiān)督的要求，逐步建立有效遏制部門和行業(yè)不正之風滋生蔓延的制度體系，靠好的制度和機制來約束廣大干部職工的行為。當前應(yīng)繼續(xù)著力推行好首問負責制、崗位承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定備案制、政務(wù)公開制、并聯(lián)審批制等一系列制度，從根本上遏制和消除影響發(fā)展環(huán)境的“三亂”行為和行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。加強對干部職工的理想信念、社會公德、職業(yè)道德、黨紀政紀和業(yè)務(wù)知識的教育，全面提升干部職工的自律意識、工作能力和業(yè)務(wù)水平。要強化內(nèi)部監(jiān)督，加強對部門和行業(yè)內(nèi)部容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、假公濟私等不正之風的重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，形成審批、決定、執(zhí)行三權(quán)分立和相互制衡制度；要強化行政監(jiān)察監(jiān)督，行政監(jiān)察機關(guān)要充分履行廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察三項職能，及時發(fā)現(xiàn)和解決政風行風建設(shè)中存在的突出問題；要強化群眾監(jiān)督，重點完善政風行風監(jiān)督員的選聘制度、明查暗訪制度、重點督訪制度、定期例會制度等，落實群眾對政風行風建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)。最后要進一步暢通訴求渠道，建立及時快捷的查糾工作機制。要確保群眾反映問題渠道暢通。要繼續(xù)辦好“政風行風熱線”節(jié)目和政府門戶網(wǎng)站政風行風欄目；要設(shè)立專欄，隨時報道政風行風建設(shè)工作情況，反映群眾呼聲和建議；要建立行風信息點，在不同行業(yè)的管理和服務(wù)對象中選定信息點，定期發(fā)放征求意見卡，聽取意見。要確保部門解決問題渠道暢通。各部門直接受理的投訴和反映，必須予以登記，歸檔立案。屬于政策咨詢類的能答復的要盡快答復，不能答復的要分清輕重緩急，向群眾承諾辦理時限；紀委監(jiān)察局和糾風辦直接受理的投訴，需要部門辦理的，按照定人、限時的要求，交有關(guān)部門和單位辦理；對需多個部門協(xié)調(diào)解決的，要及時確定牽頭單位及具體責任人；要公布辦理結(jié)果，做好回訪復查。無論哪一級、哪個部門受理解決的問題，辦理結(jié)果必須以不同形式予以公開。對已解決的群眾投訴的共性問題，要在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公布辦理結(jié)果；對群眾投訴的個性問題，要將處理結(jié)果及時向投訴人反饋并做好回訪復查。要確保紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督渠道暢通。要形成以紀委監(jiān)察局為主，有關(guān)部門參與的解決群眾投訴問題的有效機制，要有人負責群眾投訴牽涉多個部門、解決難度較大的問題的協(xié)調(diào)、督促、檢查，加強跟蹤督辦。各部門的“一把手”為解決問題的“第一責任人”，各部門受理企業(yè)和群眾反映問題的第一人為“首辦責任人”?！笆邹k責任人”自接受投訴之時起負責全程辦理，直至將辦理結(jié)果反饋給投訴人。

同志們，政風行風建設(shè)是一項長期性的工作，是一項系統(tǒng)工程，既不能一蹴而就，也不能因噎廢食，必須持之以恒地抓下去，實現(xiàn)以作風轉(zhuǎn)變促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標。讓我們以此次政風行風評議為新的起點，堅持糾建并舉、綜合治理的方針，進一步加強領(lǐng)導，求真務(wù)實，強化措施，狠抓落實，努力將全縣政風行風建設(shè)提高到一個新水平！

第二篇：在民主評議政風行風動員大會上的講話（本站推薦）

在民主評議政風行風動員大會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

按照縣委、縣政府和縣糾風辦的安排部署，今年全縣政風行風評議活動將在公共服務(wù)單位開展，我們就是其中之一。這是對我們供熱服務(wù)單位履行工作職責和政風行風建設(shè)情況的檢閱和考核，說明縣委、縣政府和縣紀委、縣糾風辦對我們供熱工作的重視、關(guān)心和支持。今天召開動員大會，標志著我站開展民主評議政風行風活動正式進入實質(zhì)工作階段。我們要把開展民主評議政風行風活動作為改進工作作風、提升行業(yè)形象、加強隊伍建設(shè)、促進供熱事業(yè)科學發(fā)展的重要契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動起來，扎扎實實、認認真真地按照縣糾風辦的安排，切實做好行評活動各階段的工作。前面丁站長對單位民主評議政風行風活動做了具體的安排。下面，我就進一步做好這次行評工作，再強調(diào)幾點。

一、提高認識，切實增強搞好行評工作的責任感

開展政風行風評議，是依靠人民群眾和社會各界的力量，通過對公共服務(wù)行業(yè)的作風進行公開評價，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行業(yè)不正之風，從而推動各項事業(yè)健康發(fā)展的一項重要活動，也是我們公共服務(wù)行業(yè)接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的一種重要形式。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣紀委、縣糾風辦以及有關(guān)部門的大力支持幫助下，我們供熱站領(lǐng)導班子高度重視政風行風建設(shè)，始終把它作為落實科學發(fā)展觀，促進供熱事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證來抓。在推進窗口服務(wù)和站務(wù)公開、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率、加強供熱管理、解決關(guān)系用戶切身利益的突出問題等方面，做了大量的工作，取得了

一定的成效，保障和促進了縣城供熱事業(yè)的健康發(fā)展，也在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起到了應(yīng)有的積極作用，得到了縣委、縣政府、上級主管部門和大多數(shù)用戶的充分肯定?？傮w上說，單位政風行風建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢是好的。但我們也要清醒地看到還存在不少的問題，看到我們的工作與縣委、縣政府及廣大人民群眾的期望和要求相比仍有不少差距。

這次在公共服務(wù)行業(yè)開展政風行風評議活動，對我們來說既是壓力，更是動力，是我們借助廣大群眾和社會各界力量，檢查和改進我們工作中存在的問題，加強政風行風建設(shè)，推進縣城供熱事業(yè)更好更快發(fā)展的一次重要的機遇。領(lǐng)導班子以及全體黨員、干部、職工，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從促進縣城供熱事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，深刻認識行評工作的重要性，把組織好開展好行評工作作為今年的一項重要任務(wù)來抓，堅決克服各種畏難情緒，增強大局意識、責任意識和機遇意識，積極主動把行評工作抓緊、抓實、抓細，抓出實效，為促進單位政風行風的進一步好轉(zhuǎn)作出更大的努力。

二、明確要求，迅速而扎實地開展行評的各項工作

開展政風行風評議工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府部署的重要任務(wù)和本單位的中心工作，以人民群眾和社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以強化社會監(jiān)督為手段，以維護最廣大人民群眾的利益為目的，著力解決縣城供熱事業(yè)中社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。根據(jù)這一要求和縣糾風辦的統(tǒng)一部署，我們制定了《民勤縣熱力供應(yīng)站開展政風行風評議工作方案》，對開展評議活動必須堅持的指導思想、目標任務(wù)和評議的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排以及組織領(lǐng)導等提出了比較明確和具體的要求?！豆ぷ鞣桨浮芬呀?jīng)印發(fā)，各分站股室要認真組織學習，嚴格按照縣糾風辦的安排、部署和《工作方案》的規(guī)定來開展工作，抓好落實。

三、廣泛聽取評議意見，積極落實整改措施。

開展行評工作，最主要的目的是加強和改進政風行風建設(shè)。對我們而言就是要提高服務(wù)質(zhì)量。而要達到這一目的，前提就是要找準問題所在。因此，要通過各種有效的形式，采取各種得力的措施，動員和借助社會各界的力量，深入查找政風行風上存在的不足和問題。一是懇請各位領(lǐng)導、義務(wù)監(jiān)督員對我們的工作提出意見建議，幫助我們做好行評工作；二是要十分尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)，我們將認真對待評議代表的質(zhì)詢，虛心接受你們的意見、建議，確保評議代表順利履行職責。三是通過問卷調(diào)查、設(shè)立投訴電話及意見箱等形式，征求社會各界對我們工作的意見和建議，通過行評改進工作，滿足社會要求。四是自加壓力，自查自糾，自我揭短，認真總結(jié)近幾年來在履行工作職責和加強政風行風建設(shè)中存在的各種問題。并研究制定切實可行的整改方案，落實具體整改措施，把整改工作貫穿到民主評議政風行風工作的全過程。

四、加強領(lǐng)導，確保行評工作取得實效

行評工作是一項政策性很強、社會影響很大的工作，必須加強領(lǐng)導，落實責任，確保實效。單位對這次行評工作是十分重視的，已經(jīng)成立了行評工作領(lǐng)導小組。務(wù)必做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位。班子成員要落實責任分工，負責督促落實。要采取分解任務(wù)、明確責任、規(guī)定時限、嚴格獎懲的有效做法，使民主評議政風行風的工作任務(wù)落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的有效機制，確保評議工作各階段任務(wù)順利完成。

五、健全制度，建立單位行風建設(shè)長效機制。

評議活動的關(guān)鍵是要抓好整改，要搞好整改首先要強化制度建設(shè)，把轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提高工作效率的要求變?yōu)橹贫然?，形成按制度辦事、靠制度管人的單位行風建設(shè)長效機制。而且在今后的工作中，要把義務(wù)監(jiān)督員的意見作為我們工作決策的重要依據(jù)，把社會對我們的評價作為衡量工作實績的第一尺度。真正把政風行風建設(shè)納入制度約束、規(guī)范運行的常規(guī)化軌道，使這次民主評議政風行風工作的成果，能夠長期堅持下去，并不斷取得新的成效。從而促進單位各項工作，重塑供熱單位為民服務(wù)的良好形象。

同志們，今年單位的工作任務(wù)非常繁重，我們要通過深入開展民主評議政風行風工作，推動各項工作的順利進行，促進縣城供熱事業(yè)的科學發(fā)展。從現(xiàn)在開始，要立即行動起來，以高昂的熱情和務(wù)實的作風開展好行評活動，完成好各項任務(wù)，爭取以各個方面都滿意的工作，評出各個方面都滿意的結(jié)果，努力使上級組織和人民群眾對我們的工作和我們的隊伍都能真正的放心和滿意。

謝謝大家！

第三篇：在民主評議政風行風動員大會上的講話

黨委書記在民主評議政風行風動員大會上的講話

各位領(lǐng)導、同志們：

按照縣委、縣政府和縣糾風辦的安排部署，我鎮(zhèn)開展民主評議政風行風活動。今天召開動員大會，標志著我鎮(zhèn)開展民主評議政風行風活動正式進入實質(zhì)工作階段。我們要把開展民主評議政風行風活動作為改進工作作風、提升行業(yè)形象、加強隊伍建設(shè)、促進供熱事業(yè)科學發(fā)展的重要契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動起來，扎扎實實、認認真真地按照縣糾風辦的安排，切實做好行評活動各階段的工作。下面，我就進一步做好這次行評工作，再強調(diào)幾點。

一、提高認識，切實增強搞好行評工作的責任感

開展政風行風評議，是依靠人民群眾和社會各界的力量，通過對公共服務(wù)行業(yè)的作風進行公開評價，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行業(yè)不正之風，從而推動各項事業(yè)健康發(fā)展的一項重要活動，也是我們公共服務(wù)行業(yè)接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的一種重要形式。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣紀委、縣糾風辦以及有關(guān)部門的大力支持幫助下，我們供熱站領(lǐng)導班子高度重視政風行風建設(shè)，始終把它作為落實科學發(fā)展觀，促進供熱事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證來抓。在推進窗口服務(wù)和站務(wù)公開、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率、加強供熱管理、解決關(guān)系用戶切身利益的突出問題等方面，做了大量的工作，取得了一定的成效，保障和促進了縣城供熱事業(yè)的健康發(fā)展，也在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起到了應(yīng)有的積極作用，得到了縣委、縣政府、上級主管部門和大多數(shù)用戶的充分肯定?？傮w上說，單位政風行風

建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢是好的。但我們也要清醒地看到還存在不少的問題，看到我們的工作與縣委、縣政府及廣大人民群眾的期望和要求相比仍有不少差距。

這次在公共服務(wù)行業(yè)開展政風行風評議活動，對我們來說既是壓力，更是動力，是我們借助廣大群眾和社會各界力量，檢查和改進我們工作中存在的問題，加強政風行風建設(shè)，推進縣城供熱事業(yè)更好更快發(fā)展的一次重要的機遇。領(lǐng)導班子以及全體黨員、干部、職工，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從促進縣城供熱事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，深刻認識行評工作的重要性，把組織好開展好行評工作作為今年的一項重要任務(wù)來抓，堅決克服各種畏難情緒，增強大局意識、責任意識和機遇意識，積極主動把行評工作抓緊、抓實、抓細，抓出實效，為促進單位政風行風的進一步好轉(zhuǎn)作出更大的努力。

二、明確要求，迅速而扎實地開展行評的各項工作

開展政風行風評議工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府部署的重要任務(wù)和本單位的中心工作，以人民群眾和社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以強化社會監(jiān)督為手段，以維護最廣大人民群眾的利益為目的，著力解決縣城供熱事業(yè)中社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。根據(jù)這一要求和縣糾風辦的統(tǒng)一部署，我們制定了《民勤縣熱力供應(yīng)站開展政風行風評議工作方案》，對開展評議活動必須堅持的指導思想、目標任務(wù)和評議的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排以及組織領(lǐng)導等提出了比較明確和具體的要求?！豆ぷ鞣桨浮芬呀?jīng)印發(fā)，各分站股室要認真組織學習，嚴格按照縣糾風辦的安排、部署和《工作方案》的規(guī)定來開展工作，抓好落實。

三、廣泛聽取評議意見，積極落實整改措施。

開展行評工作，最主要的目的是加強和改進政風行風建設(shè)。對我們而言就是要提高服務(wù)質(zhì)量。而要達到這一目的，前提就是要找準問題所

在。因此，要通過各種有效的形式，采取各種得力的措施，動員和借助社會各界的力量，深入查找政風行風上存在的不足和問題。一是懇請各位領(lǐng)導、義務(wù)監(jiān)督員對我們的工作提出意見建議，幫助我們做好行評工作；二是要十分尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)，我們將認真對待評議代表的質(zhì)詢，虛心接受你們的意見、建議，確保評議代表順利履行職責。三是通過問卷調(diào)查、設(shè)立投訴電話及意見箱等形式，征求社會各界對我們工作的意見和建議，通過行評改進工作，滿足社會要求。四是自加壓力，自查自糾，自我揭短，認真總結(jié)近幾年來在履行工作職責和加強政風行風建設(shè)中存在的各種問題。并研究制定切實可行的整改方案，落實具體整改措施，把整改工作貫穿到民主評議政風行風工作的全過程。

四、加強領(lǐng)導，確保行評工作取得實效

行評工作是一項政策性很強、社會影響很大的工作，必須加強領(lǐng)導，落實責任，確保實效。單位對這次行評工作是十分重視的，已經(jīng)成立了行評工作領(lǐng)導小組。務(wù)必做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位。班子成員要落實責任分工，負責督促落實。要采取分解任務(wù)、明確責任、規(guī)定時限、嚴格獎懲的有效做法，使民主評議政風行風的工作任務(wù)落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的有效機制，確保評議工作各階段任務(wù)順利完成。

五、健全制度，建立單位行風建設(shè)長效機制。

評議活動的關(guān)鍵是要抓好整改，要搞好整改首先要強化制度建設(shè)，把轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提高工作效率的要求變?yōu)橹贫然?，形成按制度辦事、靠制度管人的單位行風建設(shè)長效機制。而且在今后的工作中，要把義務(wù)監(jiān)督員的意見作為我們工作決策的重要依據(jù)，把社會對我們的評價作為衡量工作實績的第一尺度。真正把政風行風建設(shè)納入制度約束、規(guī)范運行的常規(guī)化軌道，使這次民主評議政風行風工作的成果，能夠長期堅持

下去，并不斷取得新的成效。從而促進單位各項工作，重塑供熱單位為民服務(wù)的良好形象。

同志們，今年單位的工作任務(wù)非常繁重，我們要通過深入開展民主評議政風行風工作，推動各項工作的順利進行，促進縣城供熱事業(yè)的科學發(fā)展。從現(xiàn)在開始，要立即行動起來，以高昂的熱情和務(wù)實的作風開展好行評活動，完成好各項任務(wù)，爭取以各個方面都滿意的工作，評出各個方面都滿意的結(jié)果，努力使上級組織和人民群眾對我們的工作和我們的隊伍都能真正的放心和滿意。

謝謝大家！

第四篇：在民主評議政風行風動員大會上的講話

在民主評議政風行風動員大會上的講話

吳文遠

2006年7月31日

同志們：

今天召開2006年民主評議行風工作會議，要以 “三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大四中、五中全會精神，以廉潔高效為目標，將群眾的滿意與否貫穿民評工作的始終?；仡櫩偨Y(jié)去年民評工作，根據(jù)《霞浦縣建設(shè)系統(tǒng)2006年民主評議政風行風工作實施方案》，部署安排今年民評工作任務(wù)。近幾年，通過開展民評工作，我所行風不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識明顯增強，工作效率明顯提高，牢固樹立了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，不斷完善了各項規(guī)章制度，做到以制度管人，以制度管事，以制度促進效能，服務(wù)于群眾，使各項工作有章可循，依法辦事，促進各項工作扎實有效開展，雖然近年來的民評工作取得了一定的成績，但我們應(yīng)清醒地看到差距和不足，個別同志們?nèi)源孀哌^場，圖形式現(xiàn)象，常抓不懈意識樹得不牢，影響了單位行風建設(shè)和各項工作地順利開展。因此，我們要以百倍的信心、下大力氣、下苦功夫抓好行風建設(shè)，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，把民主

評議行風工作作為全面提高工作質(zhì)量和工作效率的契機，內(nèi)抓基礎(chǔ)管理，外抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，內(nèi)強綜合素質(zhì)，外樹公仆形象，進一步增強工作人員的責任感和緊迫感。通過民主評議行風，不斷克服和消除本單位內(nèi)存在的一些消極因素和不正之風，克服因循守舊、不思進取，克服作風粗暴、違法違紀等問題，解放思想、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能，建立一支具有以人為本的新觀念，能夠主動接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾所滿意的高素質(zhì)、高效率的人才隊伍。反思過去，我們的民評工作總體是好的。尤其是隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城區(qū)發(fā)展空間的愈加拓寬，房屋商品化的不斷推進，我們面臨的任務(wù)更重、責任更大。剛才，兩位副所長已經(jīng)宣讀了《關(guān)于調(diào)整民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組成員的通知》和《霞浦縣房地產(chǎn)交易管理所2006年民主評議政風行風工作實施方案》，現(xiàn)我就如何開展好今年民評工作提幾點要求：

（一）要深刻認識房地產(chǎn)行業(yè)行風建設(shè)的重要性和緊迫性行風問題直接涉及人民利益，是群眾最關(guān)心的一個重要問題，又是與人民群眾密切相關(guān)的服務(wù)性行業(yè)，在國家推進住房制度改革不斷深入的關(guān)鍵時期擔負著重要的職責和任務(wù)。房地產(chǎn)行業(yè)的風氣、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，涉及廣大人民群眾的切身利益，影響到黨和政府在人民群眾中的形象，因此，我們要

從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標的高度，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，把民主評議行風工作作為全面提高工作質(zhì)量和工作效率的契機，內(nèi)抓基礎(chǔ)管理，外抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，內(nèi)強綜合素質(zhì)，外樹公仆意識，進一步增強做好房地產(chǎn)交易管理工作的責任感和緊迫感。通過民主評議行風，建設(shè)一支具有以人為本的新觀念、能夠主動接受人民群眾的監(jiān)督、為人民群眾所滿意的高素質(zhì)、高效率的房管隊伍。我們必須站在房地產(chǎn)交易管理工作全局的高度民主來看待民主評議行風工作，必須把思想統(tǒng)一到省、市、縣紀委和上級的要求上來，增強做好民主評議行風工作的自覺性和主動性，切實把民主評議行風的各項工作落到實處。

（二）明確任務(wù)，突出重點，務(wù)求取得實效

這次民主評議行風的工作從現(xiàn)在起持續(xù)到年底，任務(wù)很重，我們一定要正確把握總體部署和要求，從實際出發(fā)，明確任務(wù)，突出重點，狠抓關(guān)鍵，整體推進。要大力弘揚求真務(wù)實精神，不搞形式主義，不空喊口號，切切實實解決具體問題，務(wù)求取得實效。

在行評工作中我們要切實做到四個加強：

一是加強領(lǐng)導，明確職責。

二是加強組織，保證落實。

三是加強宣傳，營造氣氛。

四是加強監(jiān)督，務(wù)求實效。

（三）要緊密結(jié)合其他各項工作深入開展，做到“六個結(jié)合”

行風建設(shè)工作是一項綜合性很強的工作。行風狀況如何，實際上是一個行業(yè)綜合素質(zhì)的反映。因此，行風建設(shè)工作一定要注意緊密結(jié)合其他各項工作深入開展。一是要與單位的發(fā)展相結(jié)合。二是要與機制創(chuàng)新相結(jié)合。三是要與加強管理相結(jié)合。四是要與網(wǎng)絡(luò)管理相結(jié)合。五是要與提高員工素質(zhì)相結(jié)合。六是要與單位的實際情況和特點相結(jié)合。

同志們，行風建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新情況、新問題還會不斷出現(xiàn)，需要我們堅持不懈的努力。我們要按照“三個代表”重要思想的要求，樹立和落實科學的發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，切實履行好自己的職責，共同營造公平公正、有效有序的市場環(huán)境，為使我縣成為省級文明城市共同努力。

第五篇：在全縣民主評議政風行風活動動員大會上的講話（定稿）

高度重視　積極行動

扎實開展民主評議政風行風活動

——ＸＸ同志在全縣民主評議政風行風活動動員大會上的講話

同志們：

這次民主評議政風行風活動動員會議的主要任務(wù)是：全面安排部署今年民主評議政風、行風工作。會上，縣委田書記將作重要講話。下面我就今年的民主評議政風、行風工作講幾點意見：

一、深刻認識民主評議政風、行風評議活動的重大意義

全面開展民主評議政風行風活動，不斷加強政風行風建設(shè)，是糾風部門依靠人民群眾的有序監(jiān)督，解決人民群眾反映的突出問題，以糾風工作實際行動取信于民的一項重要舉措。今年參加民主評議的電力局、教體局、上竹鄉(xiāng)政府、縣醫(yī)院、牛頭鎮(zhèn)中學五個單位，均是為民服務(wù)及窗口服務(wù)單位，涉及就醫(yī)、上學、用電、為民服務(wù)等工作，他們行風的好壞直接關(guān)系著人民群眾的利益，關(guān)系著黨和政府在人民心中的形象。深刻認識開展民主評議政風行風活動意義重大。

（一）深入開展民主評議政風、行風活動是貫徹實行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的核心是維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。糾正行業(yè)不正之風的實質(zhì)是不斷改進政府和行業(yè)的作風，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，也是為了更好地維護好人民群眾的根本利益。如果政府部門和行業(yè)的風氣不正，不給群眾辦事，不關(guān)心老百姓疾苦，不體察民情民意，不及時為群眾排憂解難，甚至以權(quán)謀私，欺壓百姓，我們就會失去人民群眾的支持，就難以維護人民群眾的根本利益。開展政風、行風評議工作的最終目的，就是要在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，把黨始終代表人民群眾利益的重要思想落到實處。

（二）深入開展民主評議政風、行風活動是加強民主監(jiān)督的重要舉措。開展政風行風評議工作，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，就是要從根本上糾正損害人民群眾利益的歪風邪氣。這就要求我們必須把人民群眾請進來，實行民主監(jiān)督，把對政風、行風的知情權(quán)和對糾風工作的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，交給群眾，以“群眾滿意不滿意”作為根本標準，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

（三）深入開展民主評議政風、行風活動是糾風工作實現(xiàn)糾建并舉的有效形式。實踐表明，部門和行業(yè)的不正之風既要靠部門和行業(yè)自身解決，又要運用教育、法制和監(jiān)督的手段，多管齊下，糾建并舉，進行綜合治理。民主評議政風、行風是實現(xiàn)“糾－－評－－建”的重要舉措，以評促糾，以評促建，既使被評議單位的干部職工受到深刻教育，又促其對薄弱環(huán)節(jié)建立健全規(guī)章制度，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，促進部門作風轉(zhuǎn)變。

二、抓住關(guān)健，確保民主評議政風、行風活動取得實效

今年的行風建設(shè)和政風、行風評議工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中、省紀委六次會議精神、市紀委五次全會精神，圍繞改善和優(yōu)化投資環(huán)境這一主線，突出重點行業(yè)、重點部門，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害人民群眾根本利益的問題，努力實現(xiàn)部門和行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)，使群眾對熱點部門和行業(yè)的政風、行風滿意度有新的上升。

（一）把握重點、關(guān)注熱點、解決難點、營造亮點，確保民主評議政風行風工作取得實效。

一要把握重點。今年確定參加民主評議活動的五個單位與以往有所不同。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣醫(yī)院、牛頭店鎮(zhèn)中學兩個基層單位作為民主評議政風行風對象，在歷年來都屬首次，這是縣委、縣政府始終將人民利益放在首位的體現(xiàn)。五個單位雖然職責不同、工作內(nèi)容不同，但歸根到底都是為民服務(wù)的，評議單位要根據(jù)不同行業(yè)的特點、工作職責和內(nèi)容，確定評議重點，有針對性地開展工作。電力局要重點圍繞為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)、提高電力干部隊伍整體素質(zhì)，加強基層站所管理，解決濫用職權(quán)和“三亂”問題等開展評議工作；教體局要重點圍繞治理教育亂收費、改進教育機關(guān)作風、加強在職教師的管理培訓等開展評議工作；上竹鄉(xiāng)政府要重點圍繞及時貫徹執(zhí)行縣委重大決策和完成縣政府下達的經(jīng)濟建設(shè)各項任務(wù)、解決干部走讀、加強“三農(nóng)”服務(wù)等方面開展評議工作；縣醫(yī)院要重點圍繞執(zhí)行衛(wèi)生部門行風建設(shè)“八條紀律”和省衛(wèi)生廳“九條禁令”，解決群眾看病難、藥價虛高問題，貫徹藥品器械招標采購情況和是否存在收受紅包、回扣、開單提成以及亂收費等開展評議工作。

二要關(guān)注熱點。熱點問題是指發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害人民群眾根本利益、與群眾生活關(guān)系密切、群眾反映比較強烈、傷害群眾感情、損害黨和政府形象的問題。電力系統(tǒng)要在為全縣經(jīng)濟建設(shè)、為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)上下功夫；教體局要在解決貧困學生上不起學問題下功夫；上竹鄉(xiāng)要在促進農(nóng)民增收上下功夫；縣醫(yī)院要在解決看病難、看病貴上功夫；牛頭店中學要在提高教學質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)上下功夫。只有把這些群眾關(guān)注的熱點問題都解決好了，才能進一步樹立政府和行業(yè)在人民群眾心目中的良好形象，才能得到廣大群眾的認可，才能真正讓人民群眾滿意。

三要解決難點。當前，在行風建設(shè)中有許多問題需要解決。如服務(wù)意識淡薄，為民服務(wù)本領(lǐng)不高；工作拖拖拉拉，行政效率低下；個人利益放在首位等問題。這些問題，雖然有的是長年形成的，有的難以一時解決好，但我們一定要采取積極的態(tài)度和有效的措施進行整改，每個單位都要集中力量解決幾個難點問題，要讓群眾看到行風建設(shè)帶來實實在在的變化。尤其要全力解決好評議代表和群眾反映的突出問題，對于整改不及時、群眾不滿意的問題，縣糾風辦可采取發(fā)整改通知書、曝光等方式督促整改。

四要營造亮點。每個單位都要結(jié)合行業(yè)特點，特別是各自工作實際，找準抓業(yè)務(wù)工作與抓政風行風工作的結(jié)合點，創(chuàng)新活動載體，提高活動質(zhì)量。要不斷用行業(yè)典型引路，大力學習和宣傳本行業(yè)、本單位的先進典型，帶動政風和行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)；要積極搞好政務(wù)公開工作，主動將工作職責、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、收費依據(jù)和標準，辦事結(jié)果及服務(wù)承諾等一一向社會公開，方便單位和群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督和評議。

（二）堅持糾建并舉，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實搞好民主評議政風、行風工作。

一要認真搞好問卷調(diào)查和民主測評工作。問卷調(diào)查和民主測評是通過廣泛征求群眾和社會各界對各部門的意見，了解和掌握各部門的政風行風建設(shè)情況，為民主評議政風、行風提供第一手資料的重要途徑?？h糾風辦要組織評議代表在全縣范圍內(nèi)對開展政風、行風民主評議的五個單位的政風、行風狀況，進行認真的問卷調(diào)查和民主測評，整理匯總后，及時向部門反饋，同時還要組織好回訪，督促整改。各部門要高度重視，對問卷和測評作出相應(yīng)的安排，積極配合，特別是對問卷測評中群眾提出的意見和建議要認真對照檢查，分析根源。

二要加大力度，突出重點，認真搞好整改工作。民主評議政風、行風的根本目的在于推動和促進部門與行業(yè)的行風建設(shè)，評議是手段，整改提高才是目的。我縣近幾年開展的形式多樣、內(nèi)容豐富的行風評議，對促進政風、行風建設(shè)起到了極大的推動作用。但也存在著重視評議而忽視整改的現(xiàn)象，使行風評議的作用發(fā)揮的不是很好，影響了行風評議的效果。今年的政風、行風評議要在整改上下功夫，在整改階段，縣糾風辦要積極搞好跟蹤調(diào)查和回訪考核，督促被評單位對問卷調(diào)查和集中評議中反饋的問題，正確對待，高度重視，認真整改。各單位要圍繞行風評議反饋意見，提出整改措施，并分步落實。對于具備整改條件的問題立即整改；對客觀條件限制一時不能糾正的，被評議單位要拿出整改方案，明確整改內(nèi)容、整改責任人和整改限期，限期整改。對于老百姓反映強烈、嚴重損害群眾利益、有條件或者必須解決的問題，由于單位拖著不辦，不想解決不愿解決的，縣糾風辦要采取發(fā)糾風責任通知書的辦法，責令相關(guān)責任人，限期整改。要抓好建章立制工作，建立健全各單位學習教育、財務(wù)管理、監(jiān)督管理等制度，切實鞏固評議政風行風工作成果，從制度和工作機制上杜絕部門、行業(yè)不正之風的滋生。

三要加強監(jiān)督檢查，加大責任追究。今年，縣糾風辦制定實施了《糾風工作責任制考核辦法》和《糾風工作責任制通知書制度》，對糾風工作提出了明確的任務(wù)和要求。各部門、各單位要認真對照工作內(nèi)容，進一步查漏補缺，抓好落實?？h糾風辦要采取明查暗訪、群眾參與等形式，加強對政府行風的監(jiān)督檢查?？h糾風辦和聘請的政風行風監(jiān)督員要切實履行職責，搞好經(jīng)常性的檢查，督促指導被評議單位及時整改存在的突出問題，及時反映和查處存在的違法違紀問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正，嚴肅查處，并實行責任追究。

四要集中精力、開好評議大會。對評議對象的整改情況要在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，召開評議大會，進行集中評議。被評單位領(lǐng)導要向大會報告行風建設(shè)情況和整改情況，并接受現(xiàn)場質(zhì)詢，答復評議代表提出的問題。

五要充分運用評議結(jié)果，促進部門政風行風好轉(zhuǎn)。五個被評部門政風、行風評議的結(jié)果，要根據(jù)得分高低排出名次，在全縣通報。凡綜合得分低于80分的視為政風、行風建設(shè)不合格單位，年終綜合目標考核不受獎，領(lǐng)導個人不得評選任何先進。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、切實加強對政風、行風評議工作的組織領(lǐng)導

一要成立領(lǐng)導機構(gòu)，加強對政風、行風評議工作的組織領(lǐng)導。今年被確定參加民主評議活動的五個單位都要成立由主要領(lǐng)導任組長的行風評議領(lǐng)導小組及其辦公室，具體負責本部門的政風、行風評議工作。各被評議部門成立組織機構(gòu)情況于本周內(nèi)上報縣糾風辦。

二要加強對政風、行風評議工作的檢查。被評議單位要聘請政風、行風評議監(jiān)督員，建立健全政風行風監(jiān)督檢查機制，經(jīng)常組織行風監(jiān)督員和社會各界群眾對本單位行風建設(shè)情況進行座談和評議，傾聽他們對行風建設(shè)的意見和建議，及時解決和糾正發(fā)現(xiàn)的問題，從而不斷改進工作、提高政風行風建設(shè)水平。糾風辦要組織聘請的政風行風監(jiān)督員，經(jīng)常性地開展評議工作，授予他們政風、行風評議調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)，隨時聽取他們的意見和建議，及時督促相關(guān)單位和部門落實他們提出的問題。五個被評單位對評議代表的工作要給予大力支持和配合，并加強聯(lián)系，互通情況，共同搞好評議工作。

三要織好民察暗訪活動。糾風辦要加大明察暗訪力度，組織評議代表到五個被評單位和服務(wù)窗口了解他們的整改情況，及時將明察暗訪的情況和意見進行反饋，督促整改。

四要強宣傳報道。對于各單位政風行風評議工作的好做法、好經(jīng)驗，要利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式及時宣傳報道，互相交流提高。對于被評單位工作措施不力、整改不及時以及出現(xiàn)的重大違法違紀問題要堅決曝光，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與民主評議政風行風工作，主動吸收群眾積極投身民主評議政風行風建設(shè)，擴大群眾參與面，增強活動的吸引力和感染力。

同志們，民主評議政風、行風評議工作與人民群眾利益息息相關(guān)，群眾利益無小事。希望各級各部門切實增強工作的緊迫感和責任感，團結(jié)一心，緊密配合，扎實工作，扎實搞好今年的政風、行風評議工作，為進一步改善我縣投資環(huán)境，樹立鎮(zhèn)坪對外開放新形象，構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪做出積極的貢獻！