第一篇：紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月黨課題綱范文

2008年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月黨課題綱 當(dāng)前，全市各級黨組織正在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，今年已經(jīng)是我市連續(xù)第十七年開展此項(xiàng)活動，這已成為我市黨風(fēng)廉政教育的一個品牌了。按照市委的統(tǒng)一安排，今年的紀(jì)律教育活動要求每個市領(lǐng)導(dǎo)要給聯(lián)系點(diǎn)講一次專題輔導(dǎo)課。由于我在這方面做的系統(tǒng)性研究不是很多，所以今天講課主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會，和大家做一個交流。結(jié)合今年我市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主題“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，今天我講的輔導(dǎo)課題目是：“增強(qiáng)黨性觀念，提高拒腐防變能力，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。

一、反腐倡廉工作的歷史回顧

堅(jiān)持自覺反腐倡廉，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗(yàn)。反腐倡廉工作做得好不好，將直接影響黨和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責(zé)所在，是關(guān)系老百姓們切身利益的重要工作之一，是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容之一。不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，才能為深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

充分回顧我國和省市反腐倡廉年工作的歷史進(jìn)程，對于我們深化對反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識十分重要，所以下面我們簡要回顧一下我國改革開放三十年反腐倡廉工作的歷程和所取得的成效，以及我市和**近幾年來反腐倡廉建設(shè)的總體情況。

（一）改革開放三十年來我國反腐倡廉工作的歷程

改革開放三十年來，我國對中國特色反腐倡廉道路的探索，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段，從改革開放初期到黨的十四大，我們黨開辟了在不搞群眾性政治運(yùn)動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑。1978年黨的十一屆三中全會后，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，包括：恢復(fù)了中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；認(rèn)真糾正群眾反映強(qiáng)烈的“三招”（招工、招干、招生）、“三轉(zhuǎn)”（農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工）、“一住”（職工住房的建設(shè)和分配）等不正之風(fēng)；開展以打擊走私、套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭；堅(jiān)決制止高干子女經(jīng)商，取消對領(lǐng)導(dǎo)人員某些食品的特供，嚴(yán)格禁止進(jìn)口小汽車，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國，嚴(yán)肅查處貪污、受賄犯罪案件等。

第三階段，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)了如下幾個轉(zhuǎn)變：在工作重點(diǎn)上由重懲戒向懲防并舉轉(zhuǎn)變，在工作重心上由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上由重單項(xiàng)推進(jìn)向全方位拓展轉(zhuǎn)變，在工作方法上由重監(jiān)督檢查向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，從而推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。系統(tǒng)防治、制度反腐、源頭治理是新階段最顯著的特征。

特別是在這個階段，我們的黨不斷以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一系列明顯的成效。集中體現(xiàn)在以下四個方面：

1、反腐倡廉思想理論建設(shè)取得重大成果

一是確立了反腐倡廉戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會提出了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。2007年6月25日，胡錦濤總書記在省部級干部進(jìn)修班重要講話中強(qiáng)調(diào)，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。這一要求，豐富和發(fā)展了十六字戰(zhàn)略方針。

二是提出了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。2005年1月，中央正式頒布實(shí)施《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作目標(biāo)。

四是明確提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新概念。從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設(shè)”，意味著我們黨將把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)經(jīng)?；慕ㄔO(shè)性工作深入持久地不斷推進(jìn)。為反腐倡廉工作制度化、經(jīng)?；於死碚摶A(chǔ)，為進(jìn)一步理順反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

2、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)有了長足進(jìn)步

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十六大以來，中央紀(jì)委、監(jiān)察部共制定或修訂法規(guī)和規(guī)范性文件160多件，會同有關(guān)部門起草制定40多件，地方和部門起草1000多件。這些黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)填補(bǔ)了空白，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開拓了廣闊的空間。

3、用改革的思路和辦法不斷拓展源頭治腐取得顯著成績

一是專門監(jiān)督的體制機(jī)制建設(shè)邁出重要步伐。

二是司法體制和工作機(jī)制改革深入推進(jìn)。

三是干部人事制度改革深入推進(jìn)。

四是行政審批制度改革深入推進(jìn)。

五是財(cái)政稅收體制改革深入推進(jìn)。

六是投資體制改革深入推進(jìn)。

七是金融體制改革深入推進(jìn)。

八是市場配置資源的競爭體制與機(jī)制的改革和創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

4、始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲治了腐敗分子

（二）我市近五年來反腐倡廉工作的總體情況

2004年至2007年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略工作，在注重治本、注重教育預(yù)防和制度建設(shè)的同時，也認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。

（三）**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和成效

二、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)所面臨的形勢

經(jīng)過多年來反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐探索，我們在反腐倡廉建設(shè)方面的改革力度、懲治力度、預(yù)防力度都有了很大的加強(qiáng)，反腐倡廉工作取得了很多新進(jìn)展新成效，對于有效遏制腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)案件的發(fā)生起到了積極的作用。但是，我們也必須清醒地看到，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐敗本身也在不斷發(fā)生演化，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會活動多樣化、國際化等眾多前所未有的復(fù)雜形勢下，腐敗現(xiàn)象也變得更加復(fù)雜化，出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。

（一）當(dāng)前全國全省腐敗現(xiàn)象的新情況

從近幾年揭露出來的一些違法違紀(jì)案件來看，當(dāng)前全國全省的腐敗現(xiàn)象主要呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)：

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

一是權(quán)力腐敗“期權(quán)化”。現(xiàn)在不少腐敗分子在以權(quán)謀私活動中，“現(xiàn)貨”交易少了，“期貨”交易多了。不再是當(dāng)即攫取現(xiàn)實(shí)利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再連本帶利收取好處。也就是用“今天”的權(quán)力為“明天”的謀利作鋪墊、打基礎(chǔ)。

二是“一家子”腐敗增多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)著全家“致富（腐）”，夫貴妻榮，父功子蔭，利用職權(quán)和影響，伙同或支持其家族成員及親友非法斂財(cái)，撈取好處。其在形式上主要表現(xiàn)為權(quán)力家族腐敗。一旦東窗事發(fā)，往往是妻子老小一起受到牽連。

三是“一把手”腐敗突出?！耙话咽帧闭驹谔厥獾臋?quán)力崗位上，容易利用自己手中的權(quán)力搞特殊，利用特權(quán)搞腐敗，手下人知道的不敢說，敢說的又不知情，造成“一把手”腐敗案件多發(fā)。

四是“群蛀”現(xiàn)象嚴(yán)重。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。一起腐敗案件往往牽扯到多個環(huán)節(jié)、多個部門。從查辦的一些案件中可以看到，經(jīng)常是查處一案，牽出一串，帶出一片。

五是經(jīng)濟(jì)類案件突出。從發(fā)案情況看，涉及經(jīng)濟(jì)方面的案件在案件中所占比例較大，80％以上的大要案直接或間接與經(jīng)濟(jì)問題相聯(lián)系。

六是作案手段隱蔽性、智能化、涉外化加強(qiáng)。隨著時代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的作案手法逐漸被高智商、高科技含量的作案手法所代替，作案手段日趨隱蔽。同時腐敗案件的涉外性也日益突出，腐敗分子為規(guī)避法律，往往在境外作案并將贓款贓物存放境外或者攜款逃往境外。

（二）當(dāng)前我市腐敗現(xiàn)象的新情況

以上提及的六大特點(diǎn)，都是當(dāng)前全國全省腐敗現(xiàn)象的新趨勢，這對于全國各級的反腐倡廉工作都給予了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而對于**，由于我市的作風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作一直都走在全省及全國較前位置，腐敗現(xiàn)象所反映出來的問題和程度都較全國全省的情況相對較輕。對于我們**這些反腐倡廉工作做得不錯的鎮(zhèn)街，腐敗現(xiàn)象的反映就更為輕微。從總體上看，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的，黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍主體是好的。但是仍然有著一些個別性的腐敗案件發(fā)生，反腐倡廉形勢依然存在著嚴(yán)峻的一面，不容忽視。從近年來我市及**發(fā)生的案件來看，黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是窩案、串案占案件多數(shù)。近年來，隨著反腐敗工作的深入，制度不斷健全和完善，工作方式更加透明，個人犯罪的空間在不斷縮小，造成了在職務(wù)犯罪中需要聯(lián)手作案。

二是農(nóng)村、基層是案件多發(fā)領(lǐng)域。近年來我市查處的案件當(dāng)中，屬于農(nóng)村、基層分局（站、所、辦）的案件比較多，2004年以來全市查處的違紀(jì)案件中，就有*成以上涉及鎮(zhèn)（街）、村組黨員干部。而且有著明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)的特點(diǎn)，其中在違法用地、違反財(cái)務(wù)制度、違反工程招投標(biāo)制度的問題上表現(xiàn)較為突出，突顯了農(nóng)村基層干部法制意識淡泊，只顧眼前利益和個人利益。今天在座的各位大多數(shù)都是農(nóng)村基層干部，因此，大家必須在這個問題上引起重視，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，注意潔身自愛。

三是涉賭案件有上升趨勢。近年來，我市一些地方和單位黨員、干部參與賭博現(xiàn)象屢禁不止，并呈上升趨勢。從查處的賭博案件看，近年來黨員、干部參賭呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：就是參賭主體向企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)延伸，參賭干部級別從低向高延伸，參賭的黨員、干部由基層一般黨員為主特別是農(nóng)村黨員居多延伸到了機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域。

（三）腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的主要根源

從我們反腐倡廉工作不斷取得成效與腐敗現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)新特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)對比中,我們都會不由地想著這樣的一個問題：就是為什么這些年全國各級的反腐敗力度不斷加大，形勢卻依然嚴(yán)峻呢？為什么我們的黨員干部在如此優(yōu)越重要的崗位上，總是有那么一些人走上了出問題的道路？認(rèn)真分析個中的原因，主要是與腐敗產(chǎn)生的社會根源有關(guān)，其中突出表現(xiàn)有如下四個方面：

一是與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相關(guān)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但完善它需要有一個長期過程。社會主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不健全。在這個歷史階段，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。比方說，由于市場機(jī)制不健全，工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的治理難度增大；由于股票市場不成熟，有的人通過公款炒股、內(nèi)幕交易、披露虛假信息等手段謀取非法利益，這類案件增多。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來市場經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在當(dāng)前這個歷史階段。

二是與社會的傳統(tǒng)文化相關(guān)。中國傳統(tǒng)文化的精華對于建設(shè)有中國特色的社會主義精神文明，有著極其重要的吸收、借鑒和推動作用。但另一方面，傳統(tǒng)文化中的糟粕成分，又長期侵染著人民的思想和靈魂，成為了當(dāng)今腐敗現(xiàn)象之所以能夠存在和滋長蔓延的肥沃土壤。傳統(tǒng)的“人倫”、“宗族”思想，對人民思想行為的誤導(dǎo)影響仍然比較深刻?！白⒅仃P(guān)系”、“禮尚往來”等中國人懂得人情世故的思想觀念，都使手中掌權(quán)的人增加了很多誘惑，面臨著復(fù)雜的執(zhí)政文化環(huán)境和思想壓力。久治不愈的紅包問題，就是與中國人很重人情世故的思想觀念分不開的。

三是與國家的法制建設(shè)水平相關(guān)。在法制健全的社會里，人們辦事能清楚地預(yù)知行為后果，從而會自覺依法辦事。而在法制不健全社會里，或者說在“人治”痕跡濃厚的氛圍里，人們辦事無法預(yù)知結(jié)果是什么，必然想方設(shè)法謀求利益的最大化，這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。

四是與腐敗的懲治力度相關(guān)。搞腐敗也是有成本的，成本大小，取決于腐敗能否被揭露以及將會面臨的懲處。通過加大打擊力度，腐敗多發(fā)易發(fā)才會減少。但是，在我國反腐敗斗爭實(shí)踐中，由于種種原因，腐敗的“成本”較低，腐敗分子心存僥幸。這里面有查處率低、查處不徹底的問題，也有礙于情面、量刑過輕、退贓不徹底的問題，致使腐敗的經(jīng)濟(jì)成本不高。導(dǎo)致腐敗分子普遍存有“犧牲前幾年，幸福后半生，何樂而不為？”的心理，大膽以身犯險，以身試法。

另外，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在，還有著黨員干部個人主觀方面的原因，主要表現(xiàn)有：

一是思想上放松學(xué)習(xí)，喪失了理想信念。在眾多的典型案例中，幾乎每個當(dāng)事人都是認(rèn)為放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，理想信念的滑坡是自己墮落、蛻變的最主要根源。正是由于他們把理論學(xué)習(xí)、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是教條的形式的東西，是軟任務(wù)，對學(xué)習(xí)失去興趣，才使自己沒有樹立正確的人生觀和價值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，以致在種種誘惑前迷失方向，在大是大非面前喪失了原則，走上了腐敗道路。

二是作風(fēng)上獨(dú)斷專行，拒絕了權(quán)利監(jiān)督。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是隨著職位的升遷和權(quán)力的變大，變得自以為是，獨(dú)斷專行，把個人凌駕于黨組織之上，認(rèn)為自己只有監(jiān)督他人的權(quán)利，缺乏接受監(jiān)督的意識，甚至以各種借口逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，才導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣的產(chǎn)生，逐漸走向腐敗。

三是生活上欲望膨脹，背棄了道德情操。大多數(shù)的腐敗都是從欲望膨脹開始的。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是由于缺乏道德情操修養(yǎng)，在隨著地位、環(huán)境、權(quán)力的變化，以及受到社會各種誘惑的情況下，變得私欲逐漸膨脹，價值觀扭曲，錯誤地把富有、錢財(cái)、享樂作為人生追求，為實(shí)現(xiàn)個人的私欲，不惜利用手中的權(quán)力損公肥私，貪污受賭，一步一步走入腐敗深淵。

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉工作形勢，在眾多導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的主客觀因素的影響下，我們黨員干部所面臨的考驗(yàn)將會越來越大。作為黨員干部要始終做到拒腐防變，保持風(fēng)清氣正，就要求我們必須正確認(rèn)識當(dāng)前所面臨的復(fù)雜形勢，認(rèn)真從反面典型中吸取教訓(xùn)，時刻保持在思想、工作和作風(fēng)上嚴(yán)于律已，堅(jiān)決抵制不良侵蝕，筑牢拒腐防線。

三、推進(jìn)反腐倡廉工作的幾點(diǎn)意見

（一）繼續(xù)解放思想，全面認(rèn)識反腐倡廉工作

反腐倡廉工作關(guān)系著黨的人心向背，決定著執(zhí)政成敗，影響著地方興衰。加強(qiáng)反腐倡廉工作，是貫徹黨的十七大部署的重要政治任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。尤其當(dāng)前**正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，正處在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，反腐倡廉工作必須擺在更加突出的位置。我們要深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步解放思想既是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要法寶，也是推動反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動力。

首先，要繼續(xù)解放思想，用全局的意識謀劃廉政建設(shè)。要通過解放思想，樹立大局意識，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持在推動發(fā)展中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)保障各項(xiàng)發(fā)展。要通過解放思想，進(jìn)一步牢固為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的政績觀念，堅(jiān)持一切從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)決不以權(quán)謀私。要通過解放思想，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范從政行為，真正使廣大黨員干部能正確用權(quán)。推進(jìn)政府廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)源頭防治。要通過加快建立健全各種監(jiān)督和制約機(jī)制，保證各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定的權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責(zé)。

其次，要繼續(xù)解放思想，用革新的精神推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉工作，必須在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，尤其要以完善開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系為重要目標(biāo)，以加強(qiáng)對權(quán)力的制衡監(jiān)督為重點(diǎn)，立足于從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，不斷增強(qiáng)思想的支撐力，增強(qiáng)教育的說服力，增強(qiáng)制度的約束力，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，增強(qiáng)懲治的震懾力，以新理念、新思路、新辦法，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作

黨的十七大進(jìn)一步宣示了我們黨與腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)決心，并把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)新的偉大工程。明確了今后一個時期反腐倡廉建設(shè)“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針”，提出了要“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”等重大舉措，從新的高度要求我們要運(yùn)用多種手段、多種措施對腐敗進(jìn)行綜合、系統(tǒng)防治，以達(dá)到反腐倡廉建設(shè)的整體效應(yīng)。

1、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制。在內(nèi)容上，要把理想信念教育與行為規(guī)范教育相結(jié)合起來。一方面要引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。另一方面要通過多種形式、多種渠道，告訴大家哪些行為是黨紀(jì)國法所不容的，超越了這些界限，將會產(chǎn)生什么樣的后果、承擔(dān)什么樣的責(zé)任。在對象上，要做到教育黨員干部與教育廣大群眾相結(jié)合。把廉政文化建設(shè)同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，與機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)融為一體。動員和引導(dǎo)群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)。在形式上，要做到普遍教育與個別教育相結(jié)合。對黨員干部進(jìn)行普遍教育，我們已經(jīng)找到了比較有效的辦法。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，已經(jīng)堅(jiān)持了十七年；全市處級以上單位和鎮(zhèn)每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)各級黨政一把手，被譽(yù)為對領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)愛工程”。

2、圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立反腐倡廉制度體系。防治腐敗，既要通過加強(qiáng)教育使人自覺向善，又要通過制度約束人不能為惡。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對規(guī)避制度、違反制度甚至破壞制度的，要堅(jiān)決糾正、追究責(zé)任。針對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程，切實(shí)防止圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為發(fā)生。二是著力健全制度。根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展，注重制度的修訂，該立的立，該廢的廢，該完善的抓緊完善。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。以落實(shí)招拍掛制度為重點(diǎn)，完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓管理。建立社會中介機(jī)構(gòu)和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度，健全和完善政府采購預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是著力創(chuàng)新制度。努力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立健全群眾參與、專家咨詢論證和重大問題集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制，建立健全“陽光”審批機(jī)制，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核機(jī)制，建立健全財(cái)政管理、投資管理、國有集體資產(chǎn)管理體制，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等要素市場管理，最大程度減少權(quán)力“尋租”機(jī)會。

3、突出抓好監(jiān)督制約，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。加強(qiáng)監(jiān)督是對干部的嚴(yán)格要求，也是對干部的關(guān)心愛護(hù)。一是抓住重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、回復(fù)組織函詢等制度，實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。要強(qiáng)化對基層干部的監(jiān)督，健全和完善鎮(zhèn)（街）黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí) “財(cái)政三集中”、“收支兩條線”等管理制度。實(shí)行村（居）干部廉政談話和誡勉教育制度，推行村級集體資產(chǎn)和村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，深化村務(wù)公開和會計(jì)委派、財(cái)務(wù)電算化管理，推進(jìn)村級出納專職化。要強(qiáng)化對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國有集體資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。二是前移關(guān)口進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯誤的苗頭，要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正。尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，能公開的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開或進(jìn)行聽證，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，杜絕“黑箱操作”。三是拓寬渠道進(jìn)行監(jiān)督。全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開等民主管理、民主監(jiān)督制度，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、陽光網(wǎng)、陽光熱線等信息公開平臺，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和社會各界人士反映社情民意、參與決策監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合理，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）爭做廉潔表率，積極參與反腐倡廉工作

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，清正廉潔是為官從政的基本道德準(zhǔn)則。當(dāng)前，群眾意見最多、社會危害最大的也是個別公職人員的為政不廉問題。在座的各位大多數(shù)都是各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任和所處的地位，決定了在清正廉潔方面必須以身作則，率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官從政的第一品質(zhì)，努力在以下三個方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以清正廉潔的自身形象和高尚的人格力量，帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。

1、要做堅(jiān)定理想信念的表率。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想信念的動搖是最危險的動搖，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。從我們上述所講的案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，往往始于理想信念動搖，思想道德滑坡，根本原因是世界觀發(fā)生了問題。因此，要充分認(rèn)識到，世界觀的改造不會隨著黨齡的增長、職務(wù)的上升而自然獲得，而是需要在長期磨煉中才能提高。人的一生，其工作歷程不過幾十年，真正做事的時間是有限的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜時間，牢記職責(zé)，正確對待手中的權(quán)力。有這么兩句話與大家共勉：一是，家有萬擔(dān)糧，一日只能吃三餐；家有千間房，一日只能睡一間。二是，天下沒有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的禍心，本想得到更多份外的東西，最終連原來屬于自己的東西也會失去。這兩句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓(xùn)，又有現(xiàn)實(shí)的總結(jié)。我們更應(yīng)該立黨為公、執(zhí)政為民，抒寫好人生歷史的每一頁。

2、要做嚴(yán)守紀(jì)律的表率。近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題，是一些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，有令不行、有禁不止，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，與省、市、鎮(zhèn)委保持步調(diào)一致，確保中央和省、市、鎮(zhèn)委政令在本地本部門暢通無阻，決不能搞“上有政策、下有對策”。政治紀(jì)律不是空洞抽象的，在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，鬧無原則的不團(tuán)結(jié)等等，都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，特別是各級黨委換屆選舉時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅(jiān)決反對和嚴(yán)厲查處“跑官要官”、“買官賣官”等非法活動和不正之風(fēng)。要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，不得違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動，不能把自己當(dāng)成個別特殊利益群體的代言人。個別領(lǐng)導(dǎo)干部打著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幌子，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等市場經(jīng)濟(jì)活動，違反了黨的紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得起金錢、名利、美色等形形色色的誘惑考驗(yàn)?，F(xiàn)在有的干部生活講究享受，追求低級趣味，不講修養(yǎng)，迷戀于聲色犬馬。這是與我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求背道而馳的。小節(jié)不保．大節(jié)難守。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，往往是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)引以為戒，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不該做的事情不做，不該去的地方不去，做到自我約束，潔身自好，表里如一。

3、要做發(fā)揚(yáng)民主的表率。貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求?，F(xiàn)在，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違紀(jì)違法，一些腐敗案件之所以能夠形成，很重要的一個原因就是權(quán)力失去監(jiān)督，沒有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既要反對獨(dú)斷專行，又要反對軟弱無力。要虛懷若谷、海納百川、善納群言，倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的風(fēng)氣，善于聽取各方面的意見，尤其是善于聽取不同意見。要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，正確處理好與班子其他成員的關(guān)系，尊重、支持、信任、諒解班子中的其他成員，遇有不同意見要與他們坦誠相見。當(dāng)然．一團(tuán)和氣，好人主義，同樣是黨的原則和紀(jì)律不容許的。現(xiàn)在一些班子好人主義盛行，你好我好，回避矛盾，歪風(fēng)邪氣不敢抓不敢管，在表面團(tuán)結(jié)下喪失原則和正義，最終使工作事業(yè)受損失，甚至個別干部在“寬松”中私欲膨脹，最終走向犯罪。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)艱巨，希望各位能夠充分認(rèn)識反腐倡廉的重要性，以更加扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措共同推進(jìn)反腐倡廉工作，為我市推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出更大的貢獻(xiàn)。今天，能與大家進(jìn)行交流，時間雖短暫但收獲頗大。**干部的良好作風(fēng)在我市是有口皆碑的，今天在座各位干部的認(rèn)真和專注使我對**鎮(zhèn)未來的發(fā)展更加充滿了信心，希望以后有更多的機(jī)會與**的干部群眾們進(jìn)行交流。謝謝大家！本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第二篇：紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月黨課題綱

2008年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月黨課題綱

當(dāng)前，全市各級黨組織正在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，今年已經(jīng)是我市連續(xù)第十七年開展此項(xiàng)活動，這已成為我市黨風(fēng)廉政教育的一個品牌了。按照市委的統(tǒng)一安排，今年的紀(jì)律教育活動要求每個市領(lǐng)導(dǎo)要給聯(lián)系點(diǎn)講一次專題輔導(dǎo)課。由于我在這方面做的系統(tǒng)性研究不是很多，所以今天講課主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一

些資料和體會，和大家做一個交流。結(jié)合今年我市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主題“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，今天我講的輔導(dǎo)課題目是：“增強(qiáng)黨性觀念，提高拒腐防變能力，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。

一、反腐倡廉工作的歷史回顧

堅(jiān)持自覺反腐倡廉，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗(yàn)。反腐倡廉工作做得好不好，將直接影響黨和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責(zé)所在，是關(guān)系老百姓們切身利益的重要工作之一，是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容之一。不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，才能為深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

充分回顧我國和省市反腐倡廉年工作的歷史進(jìn)程，對于我們深化對反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識十分重要，所以下面我們簡要回顧一下我國改革開放三十年反腐倡廉工作的歷程和所取得的成效，以及我市和**近幾年來反腐倡廉建設(shè)的總體情況。

（一）改革開放三十年來我國反腐倡廉工作的歷程

改革開放三十年來，我國對中國特色反腐倡廉道路的探索，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段，從改革開放初期到黨的十四大，我們黨開辟了在不搞群眾性政治運(yùn)動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑。1978年黨的十一屆三中全會后，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，包括：恢復(fù)了中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；認(rèn)真糾正群眾反映強(qiáng)烈的“三招”（招工、招干、招生）、“三轉(zhuǎn)”（農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工）、“一住”（職工住房的建設(shè)和分配）等不正之風(fēng)；開展以打擊走私、套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭；堅(jiān)決制止高干子女經(jīng)商，取消對領(lǐng)導(dǎo)人員某些食品的特供，嚴(yán)格禁止進(jìn)口小汽車，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國，嚴(yán)肅查處貪污、受賄犯罪案件等。

第二階段，從黨的十四大到十六大，我們黨逐步走出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。以1992年初鄧小平南巡講話和黨的十四大為標(biāo)志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在這一階段，反腐敗斗爭作為黨的重要政治任務(wù)和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作更加明確；在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的新體制下，逐步建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；逐步形成了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件、認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局。在這一階段，反腐敗斗爭逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道上來。

第三階段，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)了如下幾個轉(zhuǎn)變：在工作重點(diǎn)上由重懲戒向懲防并舉轉(zhuǎn)變，在工作重心上由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上由重單項(xiàng)推進(jìn)向全方位拓展轉(zhuǎn)變，在工作方法上由重監(jiān)督檢查向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，從而推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。系統(tǒng)防治、制度反腐、源頭治理是新階段最顯著的特征。

特別是在這個階段，我們的黨不斷以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一系列明顯的成效。集中體現(xiàn)在以下四個方面：

1、反腐倡廉思想理論建設(shè)取得重大成果

一是確立了反腐倡廉戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會提出了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。2007年6月25日，胡錦濤總書記在省部級干部進(jìn)修班重要講話中強(qiáng)調(diào)，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。這一要求，豐富和發(fā)展了十六字戰(zhàn)略方針。

二是提出了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。2005年1月，中央正式頒布實(shí)施《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作目標(biāo)。

三是明確提出要用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問題的科學(xué)論斷。各類腐敗問題之所以能夠滋生蔓延，從客觀上看，主要是由于公共權(quán)力運(yùn)行的體制、機(jī)制和制度中存在著以權(quán)謀私的空間和漏洞，使有以權(quán)謀私之心的掌權(quán)者有以權(quán)謀私的可乘之機(jī)，而解決體制機(jī)制制度問題的必由之路就是改革創(chuàng)新。

四是明確提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新概念。從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設(shè)”，意味著我們黨將把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)經(jīng)?；慕ㄔO(shè)性工作深入持久地不斷推進(jìn)。為反腐倡廉工作制度化、經(jīng)常化奠定了理論基礎(chǔ)，為進(jìn)一步理順反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

2、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)有了長足進(jìn)步

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十六大以來，中央紀(jì)委、監(jiān)察部共制定或修訂法規(guī)和規(guī)范性文件160多件，會同有關(guān)部門起草制定40多件，地方和部門起草1000多件。這些黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)填補(bǔ)了空白，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開拓了廣闊的空間。

3、用改革的思路和辦法不斷拓展源頭治腐取得顯著成績

一是專門監(jiān)督的體制機(jī)制建設(shè)邁出重要步伐。

二是司法體制和工作機(jī)制改革深入推進(jìn)。

三是干部人事制度改革深入推進(jìn)。

四是行政審批制度改革深入推進(jìn)。

五是財(cái)政稅收體制改革深入推進(jìn)。

六是投資體制改革深入推進(jìn)。

七是金融體制改革深入推進(jìn)。

八是市場配置資源的競爭體制與機(jī)制的改革和創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

4、始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲治了腐敗分子

2002年12月至2007年6月，中央紀(jì)委查處了一大批省部級高官，充分表明我們黨反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。

（二）我市近五年來反腐倡廉工作的總體情況

2004年至2007年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略工作，在注重治本、注重教育預(yù)防和制度建設(shè)的同時，也認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。

（三）**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和成效

據(jù)我了解，**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直以來都十分重視從教育、制度、監(jiān)督等幾個方面入手加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且不斷創(chuàng)新推進(jìn)反腐倡廉工作。（1）早在1994年**就在全市首先推行鎮(zhèn)一級財(cái)政試點(diǎn)，通過財(cái)政預(yù)算管理、實(shí)行鎮(zhèn)級財(cái)力統(tǒng)籌集中和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等系列有效措施，強(qiáng)化了鎮(zhèn)一級的財(cái)政財(cái)務(wù)管理，為全市鎮(zhèn)一級財(cái)政管理創(chuàng)立了許多鮮活獲得經(jīng)驗(yàn)。（2）進(jìn)入2000年后，**鎮(zhèn)的反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)向村組村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)管理延伸，先后制定了農(nóng)村委派會計(jì)制度、村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度、聯(lián)組出納制度、干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、農(nóng)村借貸款審批制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度等一系列管理制度，并匯編成了一本近600頁厚的《**鎮(zhèn)農(nóng)村管理規(guī)章制度文件資料匯編》。同時，**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還成立了由紀(jì)檢監(jiān)察辦牽頭的規(guī)章制度督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督和督查工作。（3）近五年，**又不斷創(chuàng)新干部教育的方式方法和載體。所以講**對反腐倡廉工作始終是相當(dāng)重視的，始終注重了治本、注重了預(yù)防和注重了制度建設(shè)，在保護(hù)干部、保障發(fā)展方面做了大量、富有成效的工作。正是由于**不斷加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中和平時的監(jiān)察工作中，都能及時發(fā)現(xiàn)一些村組干部或基層單位的違規(guī)苗頭，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象在苗頭階段就得到了果斷處理和遏制。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)所面臨的形勢

經(jīng)過多年來反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐探索，我們在反腐倡廉建設(shè)方面的改革力度、懲治力度、預(yù)防力度都有了很大的加強(qiáng)，反腐倡廉工作取得了很多新進(jìn)展新成效，對于有效遏制腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)案件的發(fā)生起到了積極的作用。但是，我們也必須清醒地看到，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐敗本身也在不斷發(fā)生演化，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會活動多樣化、國際化等眾多前所未有的復(fù)雜形勢下，腐敗現(xiàn)象也變得更加復(fù)雜化，出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。

（一）當(dāng)前全國全省腐敗現(xiàn)象的新情況

從近幾年揭露出來的一些違法違紀(jì)案件來看，當(dāng)前全國全省的腐敗現(xiàn)象主要呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)：

一是權(quán)力腐敗“期權(quán)化”?，F(xiàn)在不少腐敗分子在以權(quán)謀私活動中，“現(xiàn)貨”交易少了，“期貨”交易多了。不再是當(dāng)即攫取現(xiàn)實(shí)利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再連本帶利收取好處。也就是用“今天”的權(quán)力為“明天”的謀利作鋪墊、打基礎(chǔ)。

二是“一家子”腐敗增多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)著全家“致富（腐）”，夫貴妻榮，父功子蔭，利用職權(quán)和影響，伙同或支持其家族成員及親友非法斂財(cái)，撈取好處。其在形式上主要表現(xiàn)為權(quán)力家族腐敗。一旦東窗事發(fā)，往往是妻子老小一起受到牽連。

三是“一把手”腐敗突出。“一把手”站在特殊的權(quán)力崗位上，容易利用自己手中的權(quán)力搞特殊，利用特權(quán)搞腐敗，手下人知道的不敢說，敢說的又不知情，造成“一把手”腐敗案件多發(fā)。

四是“群蛀”現(xiàn)象嚴(yán)重。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。一起腐敗案件往往牽扯到多個環(huán)節(jié)、多個部門。從查辦的一些案件中可以看到，經(jīng)常是查處一案，牽出一串，帶出一片。

五是經(jīng)濟(jì)類案件突出。從發(fā)案情況看，涉及經(jīng)濟(jì)方面的案件在案件中所占比例較大，80％以上的大要案直接或間接與經(jīng)濟(jì)問題相聯(lián)系。

六是作案手段隱蔽性、智能化、涉外化加強(qiáng)。隨著時代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的作案手法逐漸被高智商、高科技含量的作案手法所代替，作案手段日趨隱蔽。同時腐敗案件的涉外性也日益突出，腐敗分子為規(guī)避法律，往往在境外作案并將贓款贓物存放境外或者攜款逃往境外。

（二）當(dāng)前我市腐敗現(xiàn)象的新情況

以上提及的六大特點(diǎn)，都是當(dāng)前全國全省腐敗現(xiàn)象的新趨勢，這對于全國各級的反腐倡廉工作都給予了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而對于**，由于我市的作風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作一直都走在全省及全國較前位置，腐敗現(xiàn)象所反映出來的問題和程度都較全國全省的情況相對較輕。對于我們**這些反腐倡廉工作做得不錯的鎮(zhèn)街，腐敗現(xiàn)象的反映就更為輕微。從總體上看，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的，黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍主體是好的。但是仍然有著一些個別性的腐敗案件發(fā)生，反腐倡廉形勢依然存在著嚴(yán)峻的一面，不容忽視。從近年來我市及**發(fā)生的案件來看，黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是窩案、串案占案件多數(shù)。近年來，隨著反腐敗工作的深入，制度不斷健全和完善，工作方式更加透明，個人犯罪的空間在不斷縮小，造成了在職務(wù)犯罪中需要聯(lián)手作案。

二是農(nóng)村、基層是案件多發(fā)領(lǐng)域。近年來我市查處的案件當(dāng)中，屬于農(nóng)村、基層分局（站、所、辦）的案件比較多，2004年以來全市查處的違紀(jì)案件中，就有*成以上涉及鎮(zhèn)（街）、村組黨員干部。而且有著明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)的特點(diǎn)，其中在違法用地、違反財(cái)務(wù)制度、違反工程招投標(biāo)制度的問題上表現(xiàn)較為突出，突顯了農(nóng)村基層干部法制意識淡泊，只顧眼前利益和個人利益。今天在座的各位大多數(shù)都是農(nóng)村基層干部，因此，大家必須在這個問題上引起重視，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，注意潔身自愛。

三是涉賭案件有上升趨勢。近年來，我市一些地方和單位黨員、干部參與賭博現(xiàn)象屢禁不止，并呈上升趨勢。從查處的賭博案件看，近年來黨員、干部參賭呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：就是參賭主體向企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)延伸，參賭干部級別從低向高延伸，參賭的黨員、干部由基層一般黨員為主特別是農(nóng)村黨員居多延伸到了機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域。

（三）腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的主要根源

從我們反腐倡廉工作不斷取得成效與腐敗現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)新特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)對比中,我們都會不由地想著這樣的一個問題：就是為什么這些年全國各級的反腐敗力度不斷加大，形勢卻依然嚴(yán)峻呢？為什么我們的黨員干部在如此優(yōu)越重要的崗位上，總是有那么一些人走上了出問題的道路？認(rèn)真分析個中的原因，主要是與腐敗產(chǎn)生的社會根源有關(guān)，其中突出表現(xiàn)有如下四個方面：

一是與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相關(guān)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但完善它需要有一個長期過程。社會主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不健全。在這個歷史階段，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。比方說，由于市場機(jī)制不健全，工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的治理難度增大；由于股票市場不成熟，有的人通過公款炒股、內(nèi)幕交易、披露虛假信息等手段謀取非法利益，這類案件增多。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來市場經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在當(dāng)前這個歷史階段。

二是與社會的傳統(tǒng)文化相關(guān)。中國傳統(tǒng)文化的精華對于建設(shè)有中國特色的社會主義精神文明，有著極其重要的吸收、借鑒和推動作用。但另一方面，傳統(tǒng)文化中的糟粕成分，又長期侵染著人民的思想和靈魂，成為了當(dāng)今腐敗現(xiàn)象之所以能夠存在和滋長蔓延的肥沃土壤。傳統(tǒng)的“人倫”、“宗族”思想，對人民思想行為的誤導(dǎo)影響仍然比較深刻。“注重關(guān)系”、“禮尚往來”等中國人懂得人情世故的思想觀念，都使手中掌權(quán)的人增加了很多誘惑，面臨著復(fù)雜的執(zhí)政文化環(huán)境和思想壓力。久治不愈的紅包問題，就是與中國人很重人情世故的思想觀念分不開的。

三是與國家的法制建設(shè)水平相關(guān)。在法制健全的社會里，人們辦事能清楚地預(yù)知行為后果，從而會自覺依法辦事。而在法制不健全社會里，或者說在“人治”痕跡濃厚的氛圍里，人們辦事無法預(yù)知結(jié)果是什么，必然想方設(shè)法謀求利益的最大化，這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。

四是與腐敗的懲治力度相關(guān)。搞腐敗也是有成本的，成本大小，取決于腐敗能否被揭露以及將會面臨的懲處。通過加大打擊力度，腐敗多發(fā)易發(fā)才會減少。但是，在我國反腐敗斗爭實(shí)踐中，由于種種原因，腐敗的“成本”較低，腐敗分子心存僥幸。這里面有查處率低、查處不徹底的問題，也有礙于情面、量刑過輕、退贓不徹底的問題，致使腐敗的經(jīng)濟(jì)成本不高。導(dǎo)致腐敗分子普遍存有“犧牲前幾年，幸福后半生，何樂而不為？”的心理，大膽以身犯險，以身試法。

另外，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在，還有著黨員干部個人主觀方面的原因，主要表現(xiàn)有：

一是思想上放松學(xué)習(xí)，喪失了理想信念。在眾多的典型案例中，幾乎每個當(dāng)事人都是認(rèn)為放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，理想信念的滑坡是自己墮落、蛻變的最主要根源。正是由于他們把理論學(xué)習(xí)、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是教條的形式的東西，是軟任務(wù)，對學(xué)習(xí)失去興趣，才使自己沒有樹立正確的人生觀和價值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，以致在種種誘惑前迷失方向，在大是大非面前喪失了原則，走上了腐敗道路。

二是作風(fēng)上獨(dú)斷專行，拒絕了權(quán)利監(jiān)督。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是隨著職位的升遷和權(quán)力的變大，變得自以為是，獨(dú)斷專行，把個人凌駕于黨組織之上，認(rèn)為自己只有監(jiān)督他人的權(quán)利，缺乏接受監(jiān)督的意識，甚至以各種借口逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，才導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣的產(chǎn)生，逐漸走向腐敗。

三是生活上欲望膨脹，背棄了道德情操。大多數(shù)的腐敗都是從欲望膨脹開始的。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是由于缺乏道德情操修養(yǎng)，在隨著地位、環(huán)境、權(quán)力的變化，以及受到社會各種誘惑的情況下，變得私欲逐漸膨脹，價值觀扭曲，錯誤地把富有、錢財(cái)、享樂作為人生追求，為實(shí)現(xiàn)個人的私欲，不惜利用手中的權(quán)力損公肥私，貪污受賭，一步一步走入腐敗深淵。

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉工作形勢，在眾多導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的主客觀因素的影響下，我們黨員干部所面臨的考驗(yàn)將會越來越大。作為黨員干部要始終做到拒腐防變，保持風(fēng)清氣正，就要求我們必須正確認(rèn)識當(dāng)前所面臨的復(fù)雜形勢，認(rèn)真從反面典型中吸取教訓(xùn)，時刻保持在思想、工作和作風(fēng)上嚴(yán)于律已，堅(jiān)決抵制不良侵蝕，筑牢拒腐防線。

三、推進(jìn)反腐倡廉工作的幾點(diǎn)意見

（一）繼續(xù)解放思想，全面認(rèn)識反腐倡廉工作

反腐倡廉工作關(guān)系著黨的人心向背，決定著執(zhí)政成敗，影響著地方興衰。加強(qiáng)反腐倡廉工作，是貫徹黨的十七大部署的重要政治任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。尤其當(dāng)前**正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，正處在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，反腐倡廉工作必須擺在更加突出的位置。我們要深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步解放思想既是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要法寶，也是推動反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動力。

首先，要繼續(xù)解放思想，用全局的意識謀劃廉政建設(shè)。要通過解放思想，樹立大局意識，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持在推動發(fā)展中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)保障各項(xiàng)發(fā)展。要通過解放思想，進(jìn)一步牢固為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的政績觀念，堅(jiān)持一切從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)決不以權(quán)謀私。要通過解放思想，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范從政行為，真正使廣大黨員干部能正確用權(quán)。推進(jìn)政府廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)源頭防治。要通過加快建立健全各種監(jiān)督和制約機(jī)制，保證各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定的權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責(zé)。

其次，要繼續(xù)解放思想，用革新的精神推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉工作，必須在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，尤其要以完善開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系為重要目標(biāo)，以加強(qiáng)對權(quán)力的制衡監(jiān)督為重點(diǎn)，立足于從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，不斷增強(qiáng)思想的支撐力，增強(qiáng)教育的說服力，增強(qiáng)制度的約束力，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，增強(qiáng)懲治的震懾力，以新理念、新思路、新辦法，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作

黨的十七大進(jìn)一步宣示了我們黨與腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)決心，并把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)新的偉大工程。明確了今后一個時期反腐倡廉建設(shè)“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針”，提出了要“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”等重大舉措，從新的高度要求我們要運(yùn)用多種手段、多種措施對腐敗進(jìn)行綜合、系統(tǒng)防治，以達(dá)到反腐倡廉建設(shè)的整體效應(yīng)。

1、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制。在內(nèi)容上，要把理想信念教育與行為規(guī)范教育相結(jié)合起來。一方面要引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。另一方面要通過多種形式、多種渠道，告訴大家哪些行為是黨紀(jì)國法所不容的，超越了這些界限，將會產(chǎn)生什么樣的后果、承擔(dān)什么樣的責(zé)任。在對象上，要做到教育黨員干部與教育廣大群眾相結(jié)合。把廉政文化建設(shè)同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，與機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)融為一體。動員和引導(dǎo)群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)。在形式上，要做到普遍教育與個別教育相結(jié)合。對黨員干部進(jìn)行普遍教育，我們已經(jīng)找到了比較有效的辦法。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，已經(jīng)堅(jiān)持了十七年；全市處級以上單位和鎮(zhèn)每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)各級黨政一把手，被譽(yù)為對領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)愛工程”。

2、圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立反腐倡廉制度體系。防治腐敗，既要通過加強(qiáng)教育使人自覺向善，又要通過制度約束人不能為惡。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對規(guī)避制度、違反制度甚至破壞制度的，要堅(jiān)決糾正、追究責(zé)任。針對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程，切實(shí)防止圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為發(fā)生。二是著力健全制度。根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展，注重制度的修訂，該立的立，該廢的廢，該完善的抓緊完善。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。以落實(shí)招拍掛制度為重點(diǎn)，完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓管理。建立社會中介機(jī)構(gòu)和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度，健全和完善政府采購預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是著力創(chuàng)新制度。努力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立健全群眾參與、專家咨詢論證和重大問題集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制，建立健全“陽光”審批機(jī)制，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核機(jī)制，建立健全財(cái)政管理、投資管理、國有集體資產(chǎn)管理體制，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等要素市場管理，最大程度減少權(quán)力“尋租”機(jī)會。

3、突出抓好監(jiān)督制約，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。加強(qiáng)監(jiān)督是對干部的嚴(yán)格要求，也是對干部的關(guān)心愛護(hù)。一是抓住重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、回復(fù)組織函詢等制度，實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。要強(qiáng)化對基層干部的監(jiān)督，健全和完善鎮(zhèn)（街）黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí) “財(cái)政三集中”、“收支兩條線”等管理制度。實(shí)行村（居）干部廉政談話和誡勉教育制度，推行村級集體資產(chǎn)和村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，深化村務(wù)公開和會計(jì)委派、財(cái)務(wù)電算化管理，推進(jìn)村級出納專職化。要強(qiáng)化對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國有集體資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。二是前移關(guān)口進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯誤的苗頭，要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正。尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，能公開的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開或進(jìn)行聽證，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，杜絕“黑箱操作”。三是拓寬渠道進(jìn)行監(jiān)督。全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開等民主管理、民主監(jiān)督制度，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、陽光網(wǎng)、陽光熱線等信息公開平臺，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和社會各界人士反映社情民意、參與決策監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合理，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）爭做廉潔表率，積極參與反腐倡廉工作

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，清正廉潔是為官從政的基本道德準(zhǔn)則。當(dāng)前，群眾意見最多、社會危害最大的也是個別公職人員的為政不廉問題。在座的各位大多數(shù)都是各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任和所處的地位，決定了在清正廉潔方面必須以身作則，率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官從政的第一品質(zhì)，努力在以下三個方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以清正廉潔的自身形象和高尚的人格力量，帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。

1、要做堅(jiān)定理想信念的表率。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想信念的動搖是最危險的動搖，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。從我們上述所講的案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，往往始于理想信念動搖，思想道德滑坡，根本原因是世界觀發(fā)生了問題。因此，要充分認(rèn)識到，世界觀的改造不會隨著黨齡的增長、職務(wù)的上升而自然獲得，而是需要在長期磨煉中才能提高。人的一生，其工作歷程不過幾十年，真正做事的時間是有限的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜時間，牢記職責(zé)，正確對待手中的權(quán)力。有這么兩句話與大家共勉：一是，家有萬擔(dān)糧，一日只能吃三餐；家有千間房，一日只能睡一間。二是，天下沒有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的禍心，本想得到更多份外的東西，最終連原來屬于自己的東西也會失去。這兩句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓(xùn)，又有現(xiàn)實(shí)的總結(jié)。我們更應(yīng)該立黨為公、執(zhí)政為民，抒寫好人生歷史的每一頁。

2、要做嚴(yán)守紀(jì)律的表率。近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題，是一些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，有令不行、有禁不止，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，與省、市、鎮(zhèn)委保持步調(diào)一致，確保中央和省、市、鎮(zhèn)委政令在本地本部門暢通無阻，決不能搞“上有政策、下有對策”。政治紀(jì)律不是空洞抽象的，在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，鬧無原則的不團(tuán)結(jié)等等，都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，特別是各級黨委換屆選舉時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅(jiān)決反對和嚴(yán)厲查處“跑官要官”、“買官賣官”等非法活動和不正之風(fēng)。要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，不得違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動，不能把自己當(dāng)成個別特殊利益群體的代言人。個別領(lǐng)導(dǎo)干部打著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幌子，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等市場經(jīng)濟(jì)活動，違反了黨的紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得起金錢、名利、美色等形形色色的誘惑考驗(yàn)?，F(xiàn)在有的干部生活講究享受，追求低級趣味，不講修養(yǎng)，迷戀于聲色犬馬。這是與我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求背道而馳的。小節(jié)不保．大節(jié)難守。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，往往是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)引以為戒，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不該做的事情不做，不該去的地方不去，做到自我約束，潔身自好，表里如一。

3、要做發(fā)揚(yáng)民主的表率。貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求。現(xiàn)在，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違紀(jì)違法，一些腐敗案件之所以能夠形成，很重要的一個原因就是權(quán)力失去監(jiān)督，沒有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既要反對獨(dú)斷專行，又要反對軟弱無力。要虛懷若谷、海納百川、善納群言，倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的風(fēng)氣，善于聽取各方面的意見，尤其是善于聽取不同意見。要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，正確處理好與班子其他成員的關(guān)系，尊重、支持、信任、諒解班子中的其他成員，遇有不同意見要與他們坦誠相見。當(dāng)然．一團(tuán)和氣，好人主義，同樣是黨的原則和紀(jì)律不容許的。現(xiàn)在一些班子好人主義盛行，你好我好，回避矛盾，歪風(fēng)邪氣不敢抓不敢管，在表面團(tuán)結(jié)下喪失原則和正義，最終使工作事業(yè)受損失，甚至個別干部在“寬松”中私欲膨脹，最終走向犯罪。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)艱巨，希望各位能夠充分認(rèn)識反腐倡廉的重要性，以更加扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措共同推進(jìn)反腐倡廉工作，為我市推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出更大的貢獻(xiàn)。今天，能與大家進(jìn)行交流，時間雖短暫但收獲頗大。**干部的良好作風(fēng)在我市是有口皆碑的，今天在座各位干部的認(rèn)真和專注使我對**鎮(zhèn)未來的發(fā)展更加充滿了信心，希望以后有更多的機(jī)會與**的干部群眾們進(jìn)行交流。謝謝大家！

第三篇：紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)情況（精選）

紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)情況

根據(jù)支行4月18日下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)省分行黨委關(guān)于2005年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的通知》，我行組織所屬員工，按通知要求落實(shí)學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對員工的紀(jì)律教育。

一，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織本支行共產(chǎn)黨員、入黨積極份子、共青團(tuán)員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，并要求各黨員和共青團(tuán)員按條例實(shí)施。

二，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知。我行緊緊抓住教育，制度，監(jiān)督三個環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；二是加強(qiáng)反強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用；三是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；四是要充分發(fā)揮懲治的重要作用；五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實(shí)處。

三，學(xué)習(xí)中經(jīng)委五次全會精神，總行2005年經(jīng)監(jiān)工作會議精神。本次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力為目的。1.對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行堅(jiān)定理想信念，樹立正確權(quán)力觀，群眾觀的教育。通過學(xué)習(xí)教育，干部要帶頭廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)做到“為民，務(wù)實(shí)，清廉”。2.繼續(xù)深化面向全社會的反腐倡廉教育。大力宣傳具有廣東特色的廉潔文化，弘揚(yáng)以廉為榮，以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。3.不

斷創(chuàng)新教育載體和方式方法。加大正面典型宣傳力度，通過總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣。

四，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》（“288條”）。本處理辦法共包括總則、違規(guī)行為及處理、處理程序和附則四大章節(jié)。我行主要結(jié)合各自工作崗位進(jìn)行每一條細(xì)則仔細(xì)學(xué)習(xí)。

五，結(jié)合警示教育，案件防查等認(rèn)真學(xué)習(xí)。根據(jù)省分行吳建杭行長在違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作視頻會議上的要求，省分行經(jīng)委，監(jiān)察室篩選了行內(nèi)外發(fā)生的各類典型案例，編輯《警鐘長鳴—違法違紀(jì)案例選編》。我行所屬員工通過開展第一輯的警示教育，提高遵紀(jì)守法，遵章守制意識，嚴(yán)格依法辦理業(yè)務(wù)，杜絕違章操作，消除風(fēng)險隱患，促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)依法合規(guī)經(jīng)營。

第四篇：紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月情況匯報

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月情況匯報

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會、黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)《中共珠海市斗門區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年全區(qū)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見〉的通知》(珠斗委辦[2021]32號)《中共珠海市委教育工作委員會關(guān)于印發(fā)〈2021年全市教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案)的通知》(珠教工委[2021]42號)和《2021年斗門區(qū)教育系統(tǒng)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案》部署要求，我校開展了一系列的教育活動。

一、活動主題

以“學(xué)黨史悟思想,守紀(jì)律鑄忠誠”為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育引導(dǎo)全體黨員、教師深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺用黨的奮斗歷程和偉大成就增強(qiáng)信心、鼓舞斗志,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量,用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作不斷強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格,以新?lián)?dāng)新作為奮力推動“十四五”開好局、起好步,為斗門奮力打造珠?！岸蝿?chuàng)業(yè)”加快發(fā)展新引摯作出新的貢獻(xiàn)

二、活動安排

活動對象是全校黨員、教師?；顒影才旁?月到9月進(jìn)行,把教育學(xué)習(xí)安排有機(jī)融入黨史學(xué)習(xí)教育之中,活動過程中嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施。

三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會、在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,教育引導(dǎo)黨員、教師進(jìn)一步感悟思想偉力,弘揚(yáng)偉大建黨精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決克服政治意識不強(qiáng)、政治敏銳性不高,對“國之大者”不關(guān)心,對政治要求、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不上心,對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實(shí)黨中央的大政方針不用心等問題。嚴(yán)格落實(shí)省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制。鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果,以實(shí)際行動做到“兩個維護(hù)”,始終做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人

(二)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的一百年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),用好《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編(2021年版)》,深刻認(rèn)識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,深刻認(rèn)識黨要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力,必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。教育引導(dǎo)黨員、干部、教師始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。

(三)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一百年來特別是黨的十八大以來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,教育引導(dǎo)黨員、干部、教師保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔從教本色,抵制奢靡享樂、鋪張浪費(fèi)行為,力戒形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)千部要涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),嚴(yán)格管好家屬子女和身邊工作人員,嚴(yán)格家風(fēng)家教,嚴(yán)防“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”

(四)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一百年來特別是黨的十八大以來加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻認(rèn)識紀(jì)律建設(shè)的核心是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、先進(jìn)純潔,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國家法律法規(guī),督促推動領(lǐng)導(dǎo)干部在履行管黨治黨政治責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)上樹標(biāo)桿、作表率

四、學(xué)習(xí)教育主要形式

根據(jù)區(qū)教育局、區(qū)委、市委教育工委部署要求,結(jié)合實(shí)際,我校

紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月期間重點(diǎn)開展“六個一”系列活動。

(一)舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班。參照區(qū)

教育培訓(xùn)班的課程安排和具體做法,組織全體教師進(jìn)行紀(jì)律教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),由學(xué)校黨支部書記作廉政專題輔導(dǎo)報告,教育引導(dǎo)黨員、教師增強(qiáng)紀(jì)法意識,嚴(yán)守紀(jì)法底線,自覺筑牢不敢腐、不能府、不想腐的思想防線。

(二)開展一次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。召開理論學(xué)習(xí)中心組會議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述,結(jié)合本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,組織學(xué)習(xí)研討。

(三)召開一次專題組織生活會。召開專題組織生活會,深入開展談心談話,由黨支部書記講廉政黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度,主動參加黨支部的專題組織生活會。

(四)組織一次警示教育活動。組織觀看警示教育專題片,從反面典型案例中汲取教訓(xùn),常思貪欲之害,常懷警醒之心,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。

(五)開展一輪師徳建設(shè)主題教育。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》精神,在全校開展?fàn)幾觥八挠小焙美蠋煄煹聨燂L(fēng)主題教育,組織教師開展紀(jì)律作風(fēng)和理想信念教育,廣泛選樹和推廣身邊的師德師鳳先進(jìn)典型,深化師德師風(fēng)建設(shè)體制機(jī)制研究,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動的感染力和影響力、提高師德師風(fēng)教育的針對性和實(shí)效性。

(六)開展紀(jì)律作風(fēng)提升行動。貫徹落實(shí)市委“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升”決定精神,開展以嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任等“四嚴(yán)”為主題的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)行動,組織黨員、教師對標(biāo)對表查找問題,扎實(shí)整改促進(jìn)提升。

五、學(xué)習(xí)教育效果

通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，學(xué)校黨員、教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強(qiáng)，黨員干部的紀(jì)律意識不斷增強(qiáng)，大家注意時時處處用黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行舉止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第五篇：紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月學(xué)習(xí)心得體會

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月學(xué)習(xí)心得體會

在今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中,本人通過參加公司的動員大會和集中學(xué)習(xí)、支部討論、個人自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，觀看了《流溪清風(fēng)》、《月季花開》、《法槌下的瘋狂》等電教片。通過充實(shí)而系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)和對正、反兩方面事例的分析，使我深深地體會到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性、迫切性，認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己、廉潔自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、號召力，才能干好事業(yè)。以下是我的一些學(xué)習(xí)心得體會。

一、必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。因此，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，要不斷學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，努力掌握其精神實(shí)質(zhì)和基本立場、觀點(diǎn)和方法，不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力和水平。面對日新月異的新形勢，要不斷加強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等知識的學(xué)習(xí)，努力拓寬自己的知識面，樹立現(xiàn)代意識和超前意識，不斷提高自己的工作能力和本領(lǐng)。要不斷加強(qiáng)對共產(chǎn)主義理想、社會主義信念以及對社會主義建設(shè)規(guī)律的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，在思想上樹立堅(jiān)不可摧的精神支柱，要以黨的宗旨為根本準(zhǔn)則，在為人民服務(wù)、為黨的事業(yè)奮斗的過程中，實(shí)現(xiàn)自身的人生價值。

二、必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事，接受群眾的監(jiān)督

堅(jiān)持群眾路線，繼續(xù)保持為群眾辦實(shí)事、為群眾謀利益的務(wù)實(shí)作風(fēng)，正確處理好國家、公司、群眾之間的關(guān)系，解決群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。1

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，使自己更加清楚了這種為民為群眾的務(wù)實(shí)作風(fēng)的正確性。能不能落實(shí)立黨為公，執(zhí)政為民這個本質(zhì)是衡量你是否真正掌握、是不是真正實(shí)踐“三個代表”重要思想最重要的標(biāo)志。當(dāng)前許多工作都關(guān)系到群眾的切身利益，如冼村的宿舍樓拆遷工作，這必須要求我們時刻銘記“群眾利益無小事”和“要不斷使群眾得到更多的實(shí)惠”，埋頭干實(shí)事，以解決問題、辦成事為目標(biāo)，杜絕說大話、空話的虛夸作風(fēng)。

作為黨員，有監(jiān)督的權(quán)利，也有接受監(jiān)督的義務(wù)，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對象。因此，在行使權(quán)利的同時，必須接受組織和群眾的監(jiān)督。而監(jiān)督，一向提倡保持民主作風(fēng)，員工之間要有坦誠的思想交流，該提醒的提醒，批評的批評，該制止的制止。在每年的組織生活會上，嚴(yán)格按照組織生活會程序，開展批評與自我批評，及時糾正各種不正確的思想和行為，該更新的內(nèi)容一定要及時更新，該改進(jìn)的辦法一定要大膽改進(jìn)。

三、必須不斷改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是的意識

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的過程，也是不斷改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的過程。一方面，教育活動要取得實(shí)效，須有良好的作風(fēng)作保證；另一方面，通過查找和解決作風(fēng)方面存在的問題，有利于促進(jìn)工作開展和事業(yè)發(fā)展。所以，紀(jì)律教育月活動要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神”，“在解決實(shí)際問題上下功夫”。如果局限于照本宣科、泛泛而談，滿足于表面文章、敷衍塞責(zé)，那就會使教育活動流于形式，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和要求。應(yīng)當(dāng)看到，目前在一些黨員干部中還存在事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾的問題比較突出等現(xiàn)象及以權(quán)謀私、腐化墮落等問題，嚴(yán)重影響了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了黨

和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，按照教育要求，認(rèn)真查擺和解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，以增強(qiáng)教育活動的針對性，推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。全局黨員干部一定要自覺拿起批評與自我批評的武器，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，讓廣大干部群眾看到教育活動的成果、得到教育活動的實(shí)惠。

總之，只有通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，不斷提高完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想政治教育和職業(yè)道德教育，警鐘長鳴，努力做到自重、自省、自警、自勉，才會耐得住寂寞、抗得住誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)、經(jīng)得住考驗(yàn)，才能把人民賦予的權(quán)力用得好、用得正，才能為我司的長足發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一〇年十月九日