第一篇：搶抓機(jī)遇求發(fā)展奮力拼搏創(chuàng)新業(yè)為實(shí)現(xiàn)東岱經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展而努力

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議，傳達(dá)不久前召開(kāi)的縣委工作會(huì)議精神和對(duì)2008年取得的優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰并對(duì)2009年工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這是開(kāi)春以來(lái)一場(chǎng)最大規(guī)模的會(huì)議、一場(chǎng)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)合力，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干加快發(fā)展的重要大會(huì)

。剛才鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管的工作傳達(dá)縣上的精神、部署了經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政、計(jì)生、綜治等工作，希望各村（居）、鎮(zhèn)直各部門(mén)深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）、正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2008年是鎮(zhèn)村班子換屆后的屆首之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。

從有利方面看：一是黨中央、國(guó)務(wù)院先后作出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列戰(zhàn)略部署，為我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)遇。二是中央繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提升為全國(guó)戰(zhàn)略，各部委圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)，相繼出臺(tái)了一系列扶持海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為加快發(fā)展創(chuàng)造了寬松的政策、體制環(huán)境。在這大的背景下，縣委縣政府從連江的實(shí)際情況出發(fā)，作出“工業(yè)興縣、港口強(qiáng)縣”，建設(shè)海峽西岸新興港口城市的戰(zhàn)略部署。提出了“一個(gè)中心、四個(gè)組團(tuán)”。中心城市東擴(kuò)南進(jìn)，把連江建設(shè)濱海城市，臨港工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)處在距離縣城東南位置不到15公里的東岱鎮(zhèn)是有重要的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)由于后面海產(chǎn)品加工基地建在曉澳鎮(zhèn)，隨著201省段建設(shè)即將穿境而過(guò)，水、電等基礎(chǔ)配套設(shè)施的不斷完善，東岱鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)必將后發(fā)呈現(xiàn)，再加上去年底鎮(zhèn)村兩級(jí)圓滿(mǎn)完成了換屆選舉之后優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村兩級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，人和業(yè)興的良好局面進(jìn)一步形成。因此，只要我們把握機(jī)遇，主動(dòng)融入，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，東岱必將引來(lái)另一個(gè)春天。

在看到有利條件的同時(shí)，我們更要充分估計(jì)到發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部看，隨著國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，土地資源等發(fā)展要素緊張的矛盾日益加劇，對(duì)部分行業(yè)的影響越來(lái)越明顯。從內(nèi)部看，雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“工業(yè)短腿”現(xiàn)象依然突出，農(nóng)業(yè)效益不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后；農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境還要不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施還有待進(jìn)一步完善；部分干部群眾的思想還不夠解放，觀念還不夠超前，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化等等。這些困難和問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也對(duì)今年的工作形成壓力、帶來(lái)考驗(yàn)，我們一定要保持清醒、充分估計(jì)、趨利避害、積極應(yīng)對(duì)。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)博弈、潛力和困難并存這樣的時(shí)期，怎么辦？我認(rèn)識(shí)理解是、抓緊發(fā)展，干上去，就會(huì)海闊天空，躍起騰飛；松口氣，慢一步，機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)，優(yōu)勢(shì)也會(huì)喪失殆盡。因此我們必須對(duì)自己所處位置、潛力、發(fā)展前景有著非常清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到壓力，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開(kāi)拓奮進(jìn)；又要把握機(jī)遇，緊緊抓住當(dāng)前大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極應(yīng)對(duì)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（二）明確今年工作的總體思路，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，今年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目帶動(dòng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，搞好規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以人為本著力構(gòu)建和諧東岱，努力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和黨的建設(shè)上取得新成效。按照這一指導(dǎo)思想，今年我們要把握好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作：

一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。采取有效措施，加大招商引資力度，借助海峽水產(chǎn)品加工基地建設(shè)和201省道東岱段正式動(dòng)工建設(shè)穿境而過(guò)，輻射帶動(dòng)有利時(shí)機(jī)，做好招商引資項(xiàng)目生成策劃、運(yùn)作，把握土地修編整理有利時(shí)機(jī)作好工業(yè)用地規(guī)劃。切實(shí)把招商引資工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。二是從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，大力培植特色產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施“五業(yè)并舉”的方針，鞏固發(fā)展果蔬種植業(yè)、水產(chǎn)冷凍加工業(yè)、塑料塑膠業(yè)、建筑建材業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)后山閣、云居山發(fā)展健身旅游業(yè)。為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。三是落實(shí)中央精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持多予、少取、放活，加大力度扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)交通、水利、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持因地利宜，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)

民種植經(jīng)濟(jì)作物的服務(wù)和實(shí)用技術(shù)推廣力度，推進(jìn)農(nóng)科教、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善投資環(huán)境。繼續(xù)解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水、電、防洪排澇、環(huán)保、公園休閑場(chǎng)所等建設(shè)，打破瓶頸制約，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。大力開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村和文明行業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)村容村貌整

治，村居環(huán)境衛(wèi)生，深入開(kāi)展“六提倡，六反對(duì)”等移風(fēng)易俗活動(dòng)，推行殯葬改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾身心健康。加快推進(jìn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，積極推進(jìn)教育改革，合理配置教育資源，鞏固和提高“雙高普九”成果，使中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持在全縣前列。大力推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，積極控制“禽流感”、“五號(hào)病”等疫情，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命健康。實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，按照縣委提出的“保一創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，優(yōu)化管理和服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平，鞏固人口計(jì)劃生育工作成果。

扎實(shí)推進(jìn)“平安東岱”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建治安防護(hù)體系，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，打擊違法犯罪行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力消除安全隱患。加強(qiáng)信訪工作，加大矛盾紛紛排查調(diào)處力度，積極做好失地農(nóng)民、山峽移民等特殊群體上訪戶(hù)和信訪戶(hù)的思想教育和解困安撫工作，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

六是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、樹(shù)立和落實(shí)黨員先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展觀，努力用科學(xué)理論武裝全鎮(zhèn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。大力抓好黨支部為核心的村級(jí)及配套建設(shè)，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以飽滿(mǎn)的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地地抓發(fā)展、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，真正樹(shù)立推動(dòng)工作的形象，樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)、善于創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新情況、分析新問(wèn)題，提出新思路、解決新問(wèn)題、促進(jìn)新發(fā)展。

（三）、以良好的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

至此，我們已經(jīng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)進(jìn)行了全面的安排部署，這次大會(huì)又以責(zé)任制的形式下達(dá)給有關(guān)村居、部門(mén)。完成這些任務(wù)，既是對(duì)各村居黨（總）支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平的考驗(yàn)，也是對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的考驗(yàn)。希望各村居、鎮(zhèn)直部門(mén)和廣大黨員干部繼續(xù)保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效，確保圓滿(mǎn)完成今年工作目標(biāo)。

一要解放思想，推動(dòng)發(fā)展。沒(méi)有思想的大解放，好的發(fā)展思路往往在無(wú)謂的爭(zhēng)論中擱置，好的發(fā)展機(jī)遇往往在舉棋不定的遲疑中喪失。要進(jìn)一步解放思想，先干不議論、先試不爭(zhēng)論、實(shí)踐作結(jié)論，以思想工作觀念的與時(shí)俱進(jìn)促進(jìn)各項(xiàng)工作的與時(shí)俱進(jìn)，以思想工作上的領(lǐng)先保證發(fā)展上的領(lǐng)先。要通過(guò)解放思想讓一切開(kāi)拓開(kāi)放的觀念更新充分活躍起來(lái)，讓一切創(chuàng)業(yè)的人才充分活躍起來(lái)，讓一切加快發(fā)展的要素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。鎮(zhèn)村班子換屆后，總體上東岱人心齊、政令順，干部群眾精神狀態(tài)好，正是能干事、干實(shí)事、干大事的最好時(shí)機(jī)。機(jī)遇難得，稍縱即逝；只要搶抓機(jī)遇，才能贏得發(fā)展。各村居、鎮(zhèn)直各單位干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化“敢為天下先”的意識(shí)，勇于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，緊張快干、奮勇?tīng)?zhēng)先、永不言敗，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，做到“政策之內(nèi)搶抓機(jī)遇干，政策之外探索嘗試干，別人沒(méi)做的大膽創(chuàng)新干”。

二要強(qiáng)化責(zé)任，奮發(fā)有為。干任何事情，都要一份責(zé)任心、一股事業(yè)心和一種敬業(yè)精神。有了責(zé)任心、事業(yè)心、敬業(yè)精神，干工作就會(huì)積極主動(dòng)，就會(huì)想方設(shè)法，就會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，就會(huì)不見(jiàn)成效誓不罷休、不達(dá)目的永不回頭。黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就要在這個(gè)崗位上兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，真正干出成績(jī)來(lái)。對(duì)自己分管工作，要帶著感情、帶著責(zé)任認(rèn)真負(fù)責(zé)、腳踏實(shí)地去做，而不能遇到矛盾就上交，一有困難就躲避。要繼續(xù)健全責(zé)任落實(shí)和激勵(lì)約束機(jī)制，把抓項(xiàng)目、抓投資、抓建設(shè)、抓招商、抓生產(chǎn)、抓中心工作、抓人民群眾反映的熱難問(wèn)題經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任到崗、到人。要徹底改變“沒(méi)有功勞還有苦勞”的舊思想，牢固樹(shù)立“無(wú)功就是過(guò)”的新觀念。要落實(shí)縣委工作會(huì)議和縣紀(jì)委二次全體會(huì)議提出的，既要大力查處違法亂紀(jì)的干部，也要嚴(yán)肅處理誤事、壞事、不干事的干部，更要積極保護(hù)那些因干事而得罪人的干部，從而形成人人想從事、個(gè)個(gè)肯干事斬良好氛圍。

三要增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)者綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不能主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，走在時(shí)代的潮頭，能力水平、責(zé)任心、工作態(tài)度上不能勝人一籌，就會(huì)失去發(fā)言權(quán)、決策權(quán)，就會(huì)給工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響。提高綜合水平，學(xué)習(xí)是關(guān)健。面對(duì)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和越來(lái)越高的工作要求，全體鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一個(gè)良好習(xí)慣和一項(xiàng)基本功，善于擠出時(shí)間多讀一些有益的書(shū)，多看一些有益的報(bào)刊、雜志，多研究一些上級(jí)文件。提高綜合素質(zhì)水平，還必須做好調(diào)查研究工作。我們有些干部抓工作不知道該做什么，不知道該怎么做，就是沒(méi)有到群眾中去，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，去不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、辨別是非的能力。要講求科學(xué)的工作方法。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理一般和重點(diǎn)的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系，既要把握面上的工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，更要抓住重點(diǎn)，抓主要矛盾，善于集中有限的人力、物力、財(cái)力，解決突出的問(wèn)題，打開(kāi)工作局面，推動(dòng)全局發(fā)展。

四要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，群策群力?！叭诵凝R，泰山移”，團(tuán)結(jié)干事業(yè)，齊心謀發(fā)展是各項(xiàng)事業(yè)成功之道。這兩年來(lái)，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展中所取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力。大發(fā)展需要大團(tuán)結(jié)，大團(tuán)結(jié)才能促進(jìn)大發(fā)展。改革的形勢(shì)越緊迫，發(fā)展的任務(wù)越繁重，就越需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，群策群力。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)維護(hù)大局、維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任，大公無(wú)私，同舟共濟(jì)，愛(ài)護(hù)和珍惜來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)環(huán)境。不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)、不利于發(fā)展的話(huà)，不干不利于團(tuán)結(jié)、不利于發(fā)展的事。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。班子成員之間既要講黨性原則，又要講感情緣分，互相尊重、相互支持，多理解、不誤解，多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)。黨組織要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍，不斷鞏固風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展局面，把全體干部群眾的力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局上來(lái)，共同完成各項(xiàng)光榮艱巨的任務(wù)。

同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需快馬策鞭。鎮(zhèn)黨委相信，只要全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)東岱經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就一定能夠把東岱建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福、和諧穩(wěn)定海峽西岸新型港口城市的重鎮(zhèn)！

第二篇：搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗

市委、市政府召開(kāi)這次教育工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育工作的高度重視，對(duì)全市教育戰(zhàn)線是極大的鼓舞。市委、市政府的《決定》，目標(biāo)明確，措施得力，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)進(jìn)一步深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩個(gè)率先”具有極其重大的意義。書(shū)記、廳長(zhǎng)的重要講話(huà)，對(duì)教育工作提出了新要求。我們各級(jí)教育部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要深入貫徹、積極行動(dòng)、狠抓落實(shí)。

一、搶抓機(jī)遇，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展

全市教育工作會(huì)議的召開(kāi)，為新時(shí)期加快教育發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，我們要搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村教育，通過(guò)加大教育投入，實(shí)行政策優(yōu)惠，改善教師待遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援等措施逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)加大示范學(xué)校創(chuàng)建、名校辦分校、興辦優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校等途徑進(jìn)一步滿(mǎn)足市民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求；實(shí)施教育扶貧工程，建立城鄉(xiāng)困難家庭教育救助制度，認(rèn)真抓好進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”和對(duì)“三殘”學(xué)生的免費(fèi)入學(xué)政策，使在常州就讀的每一個(gè)學(xué)生不因生活貧困而失學(xué)。

高質(zhì)量普及十二年教育。統(tǒng)籌義務(wù)教育和非義務(wù)教育的發(fā)展，在落實(shí)和完善義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，全面提高教育質(zhì)量的同時(shí)，著力發(fā)展高中階段教育。以新一輪學(xué)校布局調(diào)整和高中課程改革為契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)展與內(nèi)涵提升并舉的原則，擴(kuò)大高中招生規(guī)模，提升高中辦學(xué)質(zhì)量。將大力發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重要舉措，進(jìn)一步優(yōu)化普職教比例，加強(qiáng)普職教融通，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源。

提升高等教育發(fā)展水平。大力發(fā)展高等職業(yè)教育，進(jìn)一步彰顯我市高職教育特色。加快大學(xué)城東區(qū)建設(shè)步伐，以共建共享的實(shí)驗(yàn)中心、實(shí)訓(xùn)中心等設(shè)施為平臺(tái)，加大引資引智工作力度，努力建設(shè)內(nèi)外開(kāi)放、資源共享、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、以應(yīng)用科技為特色的大學(xué)科技園及中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。積極提升在常普通高校的辦學(xué)水平，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，并形成培養(yǎng)從專(zhuān)科、本科、碩士到博士的合理的人才層次結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新和服務(wù)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

二、深化改革，促進(jìn)教育快速發(fā)展

改革是教育發(fā)展的動(dòng)力，是教育快速發(fā)展的基本保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化需要解放思想，改革教育制度。

構(gòu)建多元辦學(xué)體制。義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主、社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充。非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開(kāi)放、多樣的辦學(xué)體制，積極吸引社會(huì)力量辦學(xué)。積極制定相關(guān)的政策措施，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。進(jìn)一步理順公辦民營(yíng)、民辦公助學(xué)校產(chǎn)權(quán)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，保障不同辦學(xué)體制的學(xué)校公平參與教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。積極發(fā)揮常州教育的品牌效應(yīng)，加大常州基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放的力度，鼓勵(lì)、支持有條件的學(xué)校面向外地區(qū)招生或到外地辦學(xué)。

大力實(shí)施學(xué)校主動(dòng)發(fā)展工程。以學(xué)校制定、實(shí)施三年發(fā)展規(guī)劃為主要?jiǎng)恿屯緩?，變革學(xué)校管理和教學(xué)體制，建立有利于促進(jìn)學(xué)生和教師發(fā)展的，管理科學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代學(xué)校制度。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立合理、完善的學(xué)校評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展學(xué)校發(fā)展研究，為學(xué)校主動(dòng)發(fā)展提供良好環(huán)境和智力支撐。

深化學(xué)校人事制度改革。加快推行中小學(xué)教職工全員聘用制度，完善教師職務(wù)聘任制，強(qiáng)化教師崗位管理和聘任考核，疏通教師“進(jìn)出口”。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)聘任制和負(fù)責(zé)制，完善校長(zhǎng)考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)等制度。研究制定有利于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教師雙向交流的政策措施。深化學(xué)校分配制度改革，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，提高教師教書(shū)育人的積極性和創(chuàng)造性。

三、提升質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

關(guān)注質(zhì)量、注重教育內(nèi)涵發(fā)展，是教育高水平發(fā)展的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的客觀要求。

樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，將促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決糾正以分?jǐn)?shù)或升學(xué)率衡量教育質(zhì)量的傾向，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)和創(chuàng)新學(xué)校德育工作,提高青少年道德素質(zhì)。重視抓好學(xué)校體育和衛(wèi)生工作，廣泛開(kāi)展學(xué)生心理健康和青春期健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

深化課程與教學(xué)改革。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)校本課程開(kāi)發(fā)和綜合實(shí)踐課程建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色和學(xué)生個(gè)性發(fā)展。加強(qiáng)教學(xué)研究，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能為基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)教育課程與教學(xué)改革。通過(guò)優(yōu)化課程設(shè)置，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和崗位技能訓(xùn)練，提高學(xué)生立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)技能型人才為目標(biāo)，深化高等院校課程、教材、教法和教學(xué)管理制度改革，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式。

實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。加強(qiáng)師德建設(shè)，繼續(xù)在全市教師中倡導(dǎo)敬業(yè)愛(ài)生、好學(xué)進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚。加快打造各級(jí)各類(lèi)學(xué)校高素質(zhì)教師群體，繼續(xù)實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)”工程，完善教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng) “五級(jí)階梯”建設(shè)。采取靈活多樣的方式吸引、聚集高層次人才，努力構(gòu)筑教育人才高地。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。關(guān)注教師生存狀態(tài)，改善教師工作環(huán)境，逐步提高教師待遇。

提升教育服務(wù)水平。努力增強(qiáng)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，多層次多方面為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育和成人教育在培養(yǎng)技能型人才的重要作用，各類(lèi)職業(yè)學(xué)校都要廣泛開(kāi)展新知識(shí)、新技術(shù)等短期職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和崗位轉(zhuǎn)換的需要。積極推動(dòng)高校與科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校與地方及企業(yè)的合作，加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。重視開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民和新市民的文化素質(zhì)和就業(yè)能力。積極開(kāi)展社區(qū)教育，努力發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)教育資源在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、構(gòu)建終身教育體系中的積極作用。

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我們堅(jiān)信，有市委、市政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委、政府的高度重視，有社會(huì)各界人士的鼎立支持，有全市教育戰(zhàn)線同志們的共同努力，我市的教育一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，一定能夠率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第三篇：2011搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化而努力奮斗(王書(shū)記講話(huà))

搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育

現(xiàn)代化而努力奮斗

—在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次會(huì)議，是我區(qū)在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“科教引領(lǐng)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)新”偉大戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要教育工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十一五”以來(lái)我區(qū)教育工作情況，確立今后五到十年我區(qū)教育改革發(fā)展目標(biāo)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的教育工作任務(wù)和措施。

過(guò)去的五年是我區(qū)教育持續(xù)快速發(fā)展的五年，五年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部門(mén)和全區(qū)上下的共同努力下，教育改革發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施，加快了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善了人事招聘、選拔、調(diào)動(dòng)、任用機(jī)制，加大了對(duì)校園安全和周邊環(huán)境的綜合治理，設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)基金，逐步提高了教師待

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遇，切實(shí)解決了多數(shù)教師住房困難。多次召開(kāi)教育工作會(huì)議，著力研究破解制約我區(qū)教育發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，加大投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化管理，改革創(chuàng)新，城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費(fèi)，教育資源分配趨向合理化，教育公平邁出重大步伐，教育管理體制日臻完善，辦學(xué)條件顯著改善，教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。尤其是榆林一中、二中的遷建工程，是近年來(lái)我區(qū)投資建設(shè)最大的教育民生工程。它們的建成投入使用，必將對(duì)提高我區(qū)人口素質(zhì)，促進(jìn)教育深入發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

雖然我區(qū)教育事業(yè)取得了巨大成就，但還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民群眾的要求。主要表現(xiàn)在：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對(duì)教育事業(yè)的重視程度還不夠，對(duì)發(fā)展教育事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不足，全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)的氛圍還不濃厚，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，各類(lèi)教育有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，學(xué)校布局和結(jié)構(gòu)需要大力調(diào)整，學(xué)

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校規(guī)模亟需擴(kuò)大，數(shù)量急需增多，學(xué)前教育尤為薄弱，上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，教育投入依然不足，教育質(zhì)量、教學(xué)管理、師資水平有待進(jìn)一步提高，這些問(wèn)題在一定程度上影響著教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。今后，我們要推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須著力解決好以上這些問(wèn)題。下面，我就貫徹落實(shí)中、省、市教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》、提升我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將辦人民滿(mǎn)意的教育理念落到實(shí)處

去年7月13日至14日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，溫家寶總理闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針，對(duì)組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》作出了全面部署，提出了五個(gè)方面的要求。他特別指出，《教育規(guī)劃綱要》提出教育是民生之首。政府必須把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程做好、做實(shí)、做優(yōu)。隨著我區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整，教育需求日益多元化，人民群眾希望通過(guò)接受更優(yōu)質(zhì)的教育來(lái)提高素質(zhì)、改變命運(yùn)的愿望日益突出，對(duì)教育公平的訴求更加強(qiáng)

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烈。優(yōu)先發(fā)展教育是改善民生造福桑梓的根本之舉。

第一、教育優(yōu)先是人民群眾改變命運(yùn)、祈盼幸福的迫切愿望

教育是最大的民生，教育牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，讓子女“上好學(xué)”、“能成才”已成為所有家長(zhǎng)最大的祈盼。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值不斷提高，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出，對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切。教育凝結(jié)著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對(duì)幸福生活的期待，寄托著千千萬(wàn)萬(wàn)家庭對(duì)美好未來(lái)的期盼。教育工作做得好不好，關(guān)鍵看是否滿(mǎn)足了廣大人民群眾對(duì)教育的根本需求。因此，加快提高教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，解除家長(zhǎng)之憂(yōu)和學(xué)生外出求學(xué)之苦，讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生安心，讓孩子們公平享受優(yōu)質(zhì)教育，是我區(qū)教育改革發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，我們各級(jí)黨委政府和廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸。我們要把群眾的愿望作為工作的動(dòng)力、壓力，以人民群眾的滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)工作

—4— 的標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化教育改革，努力促進(jìn)教育既快又好發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，努力為人民群眾提供更加公平、更高質(zhì)量、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的教育，強(qiáng)化管理，提升質(zhì)量，努力創(chuàng)建良好的教育環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，加快教育發(fā)展，讓教育改革發(fā)展的成果惠及千家萬(wàn)戶(hù)，讓百姓切身感受到教育這項(xiàng)民生工程、民心工程帶來(lái)的巨大福祉。

第二、教育優(yōu)先是我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展的根本保障

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，興區(qū)必先興教，教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的核心動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)十二五確立的“一跨越、兩率先、進(jìn)前三”的目標(biāo)必須緊緊依托教育，因?yàn)榻逃軌蚺囵B(yǎng)造就大批實(shí)用人才，這些人才能將科研知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)持續(xù)快速向前發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和文明進(jìn)步，必須緊緊依托教育，因?yàn)榻逃軌蛱岣呷丝谒仞B(yǎng)，提升人的思想境界，培養(yǎng)良好的情趣品位，能夠促進(jìn)社會(huì)文明，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。今天的教育，就是明天的經(jīng)濟(jì)；今天的教育，就是明天的希望。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，著眼于提高教育現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮

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教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用；堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視我區(qū)的教育，用先進(jìn)的教育理念、高水平的教育質(zhì)量，加快實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供充足的智力支持和人才保障；堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)素質(zhì)教育，全力培養(yǎng)學(xué)生良好的社會(huì)公德、合作精神、創(chuàng)新意識(shí)、交流能力以及社會(huì)責(zé)任感等基本素養(yǎng)，使他們成為我區(qū)未來(lái)發(fā)展的生力軍。

第三，教育優(yōu)先是構(gòu)建和諧榆陽(yáng)的現(xiàn)實(shí)需要 “堅(jiān)持教育優(yōu)先、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求”。從當(dāng)前我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，城鎮(zhèn)化水平較低，多數(shù)人口在農(nóng)村，勞動(dòng)力整體素質(zhì)低，知識(shí)經(jīng)濟(jì)比重小，從事體力勞動(dòng)是家庭收入的主要來(lái)源，小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變。要想加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，深入推進(jìn)“一區(qū)、六園、一中心”建設(shè)，把我區(qū)加快建成“能源化工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地、生態(tài)綠色基地”，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，最根本的出

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路就是要重視教育、依靠教育和發(fā)展教育。要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，千方百計(jì)提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和實(shí)用人才，夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的人才基礎(chǔ)，要在全社會(huì)特別是青少年中深入構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成高尚的理想信念和道德情操，養(yǎng)成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培育文明風(fēng)尚，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，為構(gòu)建充滿(mǎn)活力、文明和諧的榆陽(yáng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第四，教育優(yōu)先是縮小差距、迎頭趕上、爭(zhēng)創(chuàng)全市教育強(qiáng)區(qū)的正確之舉

區(qū)委、政府府提出了在“十二五”期間我區(qū)由教育大區(qū)發(fā)展為教育強(qiáng)區(qū)，并率先在全市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。但過(guò)去受自然、社會(huì)、歷史、文化氛圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不利因素的制約，我區(qū)教育發(fā)展起步遲，速度緩，盡管近年來(lái)我們加大了投入力度，大力改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升師資水平，努力提高教育質(zhì)量，但教育事業(yè)的發(fā)展依然與人民群眾的要求還有較大差距，教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的矛盾較為突出，教育自身還存

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在許多亟待解決的基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性的矛盾和問(wèn)題。加大投入，促進(jìn)發(fā)展，決勝未來(lái)已成為各縣區(qū)發(fā)展教育的共識(shí)，市屬中小學(xué)及周邊定、靖、神、府各縣教育異軍突起，對(duì)我區(qū)教育發(fā)展形成了挑戰(zhàn)，我區(qū)又是市府政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，云集了市內(nèi)外大量人口，教育辦不好影響甚大。但我們也要看到自身的優(yōu)勢(shì)，政府投入有力，保障措施到位，辦學(xué)規(guī)模較大，基礎(chǔ)質(zhì)量較好，師資水平較高，生源廣，資源多。因此，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們既要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，又要立足區(qū)情、正視差距，把握形勢(shì)、找準(zhǔn)方向，增強(qiáng)信心，加倍努力，迎頭趕上。

二、把握重點(diǎn)，明確方向，努力實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展的新突破

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我區(qū)教育要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市教育 工作會(huì)議的精神，始終高舉素質(zhì)教育的大旗，緊緊圍繞辦全省教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，深入實(shí)施《榆陽(yáng)區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《中共榆陽(yáng)區(qū)委 榆陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革 加快教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)的意

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見(jiàn)》，積極構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、學(xué)段配套、、門(mén)類(lèi)齊全、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量一流”的現(xiàn)代化教育體系，著力培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹⒂掠趧?chuàng)新、充滿(mǎn)活力、能力出眾，堪當(dāng)重任”的新一代人才，精心打造全省一流品牌教育、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第一、著力提高教育質(zhì)量，把握教育事業(yè)發(fā)展根本主線

這些年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育質(zhì)量的提高，責(zé)成教育局出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，促進(jìn)了教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，我們要依然堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的核心任務(wù)，擺在更加突出的位置，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀，不斷促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育的內(nèi)涵發(fā)展。一要不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。當(dāng)前人民群眾不斷增強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給相對(duì)不足的矛盾越發(fā)突出，因此，我們要加速優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，在引進(jìn)和培育區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動(dòng)區(qū)域教

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育集約化發(fā)展。二是全面提高育人質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育生是教育改革和發(fā)展的主題，我們要繼續(xù)深入開(kāi)展素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力，促進(jìn)每一名學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，這一點(diǎn)尤為重要。老師不僅要教會(huì)學(xué)生如何做事，更要教會(huì)學(xué)生如何做人；學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)如何正確學(xué)習(xí)，更要學(xué)會(huì)怎樣健康生活。我們培養(yǎng)的學(xué)生是能經(jīng)得起考驗(yàn)，有服務(wù)別人、服務(wù)社會(huì)思想行為的合格者和建設(shè)者。三是大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把教師入關(guān)口，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高引進(jìn)人才的層次，提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，端正校風(fēng)和教風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立質(zhì)量就是生命，品牌就是靈魂的理念，倡導(dǎo)“教育家”辦學(xué)，深入推動(dòng)“雙名工程”，培養(yǎng)造就更多的名校名師，為提高教育質(zhì)量提供專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍保障。

第二、努力實(shí)現(xiàn)教育公平，解決教育事業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題

今后五年，我區(qū)將實(shí)施百億教育工程，大規(guī)模修建擴(kuò)

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建各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，大舉措改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高在校學(xué)生平均的教育費(fèi)用，大力度普及15年教育。到“十二五”末逐步實(shí)現(xiàn)三年學(xué)前免費(fèi)教育，中職免費(fèi)教育，九年義務(wù)免費(fèi)教育（含教材、教輔資料、學(xué)具等），普及高中教育，逐步推行行全區(qū)高中免費(fèi)教育。從根本上解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。大力提升教育均衡化水平，要把均衡化發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵，堅(jiān)持以公平配置教育資源為重要抓手，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為工作重點(diǎn)，以完善各類(lèi)助學(xué)體系為基本保障，從制度上解決擇校問(wèn)題、從管理上杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、從機(jī)會(huì)上提供選擇路徑、從政策上保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的教育均衡發(fā)展，不斷縮小不同地區(qū)、不同群體、不同階層的教育差距，努力讓每一個(gè)孩子不論戶(hù)籍、不論城鄉(xiāng)、不論貧富，都能實(shí)現(xiàn)人生的起點(diǎn)公平和發(fā)展的機(jī)會(huì)均等。

第三、全面實(shí)施素質(zhì)教育，緊扣教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主題

教育現(xiàn)代化關(guān)乎著國(guó)家現(xiàn)代化，國(guó)家現(xiàn)代化需要不同類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)、不同層次型人才，人才的培養(yǎng)全系于教

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育，教育之首，育人為本，育人之本，素質(zhì)為重。因此，學(xué)校要堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)將素質(zhì)教育的理念、要求和措施貫穿到教育工作的全過(guò)程，努力培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)、符合時(shí)代要求的新人才，為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。一是要著力培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的一代新人。理想信念是人生的精神動(dòng)力和力量源泉。要高度重視理想信念教育，深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義制度的信念、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對(duì)黨執(zhí)政為民、開(kāi)拓進(jìn)取的信任。樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)理念，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正使學(xué)生的理想抱負(fù)與時(shí)代同步伐、與祖國(guó)共命運(yùn)、與榆陽(yáng)齊奮斗。二是要著力培養(yǎng)品德高尚、意志頑強(qiáng)的一代新人。立身立業(yè)，必先立德。要堅(jiān)持把德育放在素質(zhì)教育的首位，積極創(chuàng)新德育方式方法，努力把德育融入課堂教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)習(xí)生活、成長(zhǎng)發(fā)展的全過(guò)程，不斷提高德育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，使德育更好地

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引導(dǎo)、關(guān)懷、涵養(yǎng)每一個(gè)學(xué)生，讓每一個(gè)孩子都從小養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)、意志品質(zhì)和行為規(guī)范，真正成為一個(gè)有責(zé)任心、有正義感、有意志力、有奉獻(xiàn)精神的人。三是要著力培養(yǎng)眼見(jiàn)開(kāi)闊、知識(shí)豐富的一代新人。知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)成就未來(lái)。要著重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作探究、學(xué)會(huì)生存發(fā)展、學(xué)會(huì)做人做事，不斷開(kāi)闊視野、豐富學(xué)識(shí)、提高素質(zhì)。讓每個(gè)學(xué)生都能打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)廣闊的情懷胸襟、練就出色的實(shí)踐能力，在時(shí)代發(fā)展的大潮中勇立潮頭。四是要著力培養(yǎng)開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的一代新人。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂。要大膽探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，大力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，讓學(xué)生從小就練就敏于觀察、善于創(chuàng)造、力于實(shí)踐的創(chuàng)新實(shí)踐能力，真正成為推動(dòng)榆陽(yáng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大后備軍。五是要著力培養(yǎng)體魄強(qiáng)健、朝氣蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、興業(yè)之根本。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生身心健康教育，積極創(chuàng)新體育教育形式、提高心理教育水平、豐富藝術(shù)教育內(nèi)涵。六是要深入開(kāi)展“陽(yáng)光體育行動(dòng)”、“心理健康工程”、“書(shū)香文化校

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園”等活動(dòng)，大力推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的“精神家園”建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的鍛煉習(xí)慣、過(guò)硬的心理素質(zhì)、高尚的審美情趣，讓每個(gè)孩子都能身心健康、情趣高雅、充滿(mǎn)活力，真正成為全面發(fā)展、堪當(dāng)重任的社會(huì)主義未來(lái)建設(shè)者和接班人。

第四、不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍，為教育事業(yè)發(fā)展提供人才保障

教育大計(jì)，教師為本。教師是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們投身教育、改革創(chuàng)新、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)中青年教師和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新建設(shè)，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。近年來(lái)，我區(qū)多渠道、多層次、全面化開(kāi)展教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率——，培養(yǎng)了——名省市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人；小學(xué)、初中、高中、職中專(zhuān)任培養(yǎng)了市區(qū)名師——

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人，名校長(zhǎng)——人?？梢哉f(shuō)，我們的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率已經(jīng)很高，但是實(shí)際的教育教學(xué)能力和水平與教育發(fā)展的要求尚有一定差距。今后，務(wù)必要沉下心來(lái)抓管理，全力以赴抓質(zhì)量，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持廣大教師通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、自學(xué)等形式掌握新知識(shí)，努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，使廣大教師在競(jìng)爭(zhēng)中盡快成長(zhǎng)、盡快提高；要進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策穩(wěn)定教師隊(duì)伍，綜合考慮教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)等多方面因素，努力造就一支有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理理念的校長(zhǎng)隊(duì)伍，全面實(shí)施好“三名”工程，促使更多的名師、名校、名校長(zhǎng)脫穎而出。要深入實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，積極建立教師績(jī)效工資遞漲制度，切實(shí)保護(hù)教師合法利益，大力引進(jìn)高層次教育人才，全力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，真正讓教育崗位成為我區(qū)最受尊重、最受愛(ài)戴、最受羨慕的崇高職業(yè)，讓廣大教師成為我區(qū)最具素質(zhì)、最講奉獻(xiàn)、最富價(jià)值的優(yōu)秀群體。

三、強(qiáng)化保障，凝聚力量，形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力

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教育是造福社會(huì)、惠澤子孫的千秋基業(yè)。全區(qū)各級(jí)黨政部門(mén)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，帶著感情、帶著使命、帶著責(zé)任抓好教育工作，共同開(kāi)創(chuàng)榆陽(yáng)教育科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

第一、落實(shí)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，作為各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)，要嚴(yán)格實(shí)行教育管理一把手工程，主管教育的區(qū)長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、園長(zhǎng)作為學(xué)校教育的第一責(zé)任人要統(tǒng)籌全局，具體負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)。要把教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)作為考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制、考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，有效形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)審議視察、教育部門(mén)牽頭組織、有關(guān)部門(mén)各司其職”的教育工作新格局，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，真正把我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。

第二、深化教育體制改革，建立科學(xué)的管理體制。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要深化教育教學(xué)改革，重

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視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，進(jìn)一步清除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，形成與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。一要穩(wěn)步推進(jìn)教育體制改革。切實(shí)改變政府教育管理職能，更多地應(yīng)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方式，引導(dǎo)教育發(fā)展。完善教育行政決策制度，建立行政決策、科學(xué)評(píng)價(jià)、民主管理相結(jié)合的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。明確各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的權(quán)力和責(zé)任，積極構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。二在辦學(xué)體制上，要改革政府包攬辦學(xué)的格局，逐步形成政府為主、社會(huì)參與，公辦與民辦相結(jié)合，政府引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)體制；要積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大開(kāi)放式辦學(xué)；教育主管部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校管理模式，建立和完善學(xué)校自我設(shè)計(jì)、自我發(fā)展、自我評(píng)價(jià)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制。要按照“相對(duì)集中、優(yōu)化資源、規(guī)模適度”的辦學(xué)原則，對(duì)教育資源

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進(jìn)一步優(yōu)化組合，增大學(xué)校服務(wù)半徑，提高辦學(xué)效益。三在管理體制上，可以探索實(shí)行以“一主、二聘、三上下”機(jī)制。教育的投入建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的政策措施以區(qū)為主導(dǎo)，教育部門(mén)和學(xué)校可以聘請(qǐng)能力出眾，理念新穎，經(jīng)驗(yàn)豐富的校長(zhǎng)和教師，實(shí)行校長(zhǎng)辦學(xué)制，建立教師能上能下、優(yōu)任劣汰體制，成立學(xué)校評(píng)議會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)，加大對(duì)學(xué)校管理、教師管理的透明度和公正度。建立健全管理制度，一切管理行為在科學(xué)公平、制度規(guī)范的程序內(nèi)進(jìn)行。不斷激活學(xué)校、教師工作活力，不斷提升教育質(zhì)量。四要提高科學(xué)管理水平，加大教育行政執(zhí)法力度，及時(shí)查處教育違法違規(guī)行為，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和舉辦者的合法權(quán)益。大力推進(jìn)依法治校，重視并加強(qiáng)教育督導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，增強(qiáng)學(xué)校的主體意識(shí)，落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任，建立完善的學(xué)校安全管理體系，不斷提升學(xué)校安全工作水平。切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，深入開(kāi)展平安校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理與網(wǎng)絡(luò)管理，健全學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善人防、物防和技防措施，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避

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險(xiǎn)與安全防范處置能力。綜治、公安、工商、衛(wèi)生、交通、文化等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生、學(xué)生接送車(chē)等安全綜合整治工

第三、加大教育投入力度。教育投入上要按照“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的原則，進(jìn)一步健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入，確保實(shí)現(xiàn)到2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全區(qū)生產(chǎn)總值的４％，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障。年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)要求，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，即保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐年增長(zhǎng)，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，保證教師收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保證計(jì)劃內(nèi)教育建設(shè)項(xiàng)目、教育目標(biāo)、教育任務(wù)必須如期如實(shí)完成，否則追究相關(guān)部門(mén)、相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，要使教育投入總量與教育改革和發(fā)展的實(shí)際需求相適應(yīng)。從2011年起，財(cái)政要嚴(yán)格按照省上核定教育支出占財(cái)政

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支出的比例安排教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并保持穩(wěn)步提高。區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例，到2012年要達(dá)到22%。

第四、努力提高教育教學(xué)管理水平。提高教育教學(xué)管理水平，是促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵，也是我區(qū)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)。要積極構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念，突出師生在學(xué)校管理中的主體地位，大幅提升學(xué)校和教師教學(xué)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平；要不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，要切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。要努力形成自己獨(dú)特的辦學(xué)理念和管理模式，力爭(zhēng)在近年內(nèi)創(chuàng)建幾所全市名氣大、聲譽(yù)好的品牌學(xué)校，培養(yǎng)和造就更多德、智、體、美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

第五、營(yíng)造教育發(fā)展的良好氛圍。振興教育，全民有責(zé)。我們榆陽(yáng)歷來(lái)有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，尊重知識(shí)、尊重人才，加大對(duì)教育的宣傳，在全區(qū)上下形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。宣傳部門(mén)和新聞媒體要發(fā)揮好正確的輿論導(dǎo)向，積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，—20—

引導(dǎo)支持先富起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家投資興辦教育事業(yè)。各有關(guān)部門(mén)和團(tuán)體組織要主動(dòng)配合全區(qū)教育工作，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，積極為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供有利服務(wù)，努力營(yíng)造有利于教育發(fā)展的文明環(huán)境、輿論環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境，形成生動(dòng)活潑、和諧發(fā)展的新局面。

同志們，教育是百年大計(jì)、民生之本、發(fā)展之要，我們必須把這項(xiàng)利澤千秋、惠濟(jì)后世的偉大工程做強(qiáng)、做實(shí)、做好。今年是我區(qū)“十二五”開(kāi)局之年，也是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展、東風(fēng)正勁的一年，我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，把握趨勢(shì)，乘勢(shì)而上，著力把我區(qū)打造為榆林教育強(qiáng)區(qū)，率先在全省實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為推動(dòng)榆陽(yáng)跨越式發(fā)展做出更新更大的貢獻(xiàn)！

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