第一篇：在2012年街道工作務(wù)虛會上的發(fā)言

位次爭上游打造新**

——在2012年度街道工作務(wù)虛會上的發(fā)言

**街道**村

（2011年12月）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，我們**村緊緊圍繞街道“迸發(fā)新活力，再造新**”的總體目標(biāo)，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干群，以村級各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，全村整體工作邁上了新臺階，榮獲了“江蘇省衛(wèi)生村”、“鎮(zhèn)江市優(yōu)秀基層綜治辦”、“**區(qū)2006-2010年社會治安綜合治理先進(jìn)集體”等榮譽稱號。根據(jù)街道年度工作務(wù)虛會有關(guān)要求，現(xiàn)將**村今年以來的工作情況和明年的工作思路匯報如下，不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正：

一、2011年主要工作情況

今年以來，村兩委班子在歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的堅實基礎(chǔ)上，致力創(chuàng)新特色，創(chuàng)造亮點，創(chuàng)優(yōu)成果，村級發(fā)展取得了新業(yè)績，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是三次產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)支柱。以柳工等大企業(yè)為核心，1—11月份，全村完成工業(yè)銷售9億元、工業(yè)利稅0.81億元，分別完成年計劃的 %、%,同比增長 %、%。特色農(nóng)業(yè)鑄就品牌。圍繞都市型城郊特色農(nóng)業(yè)，做響葡萄、茶葉

1品牌，“**”“**”獲得“陸羽杯”名特茶評比一等獎。農(nóng)民人均純收入達(dá) 萬元。新興產(chǎn)業(yè)有所突破。以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的**軟件園建成以來，隨著“**創(chuàng)新基地”掛牌和**科技公司等多家軟件業(yè)企業(yè)的入駐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

二是發(fā)展項目有力有為。項目建設(shè)大干快上。完成固定資產(chǎn)投資1.2億元，億元新開工項目2個。搶抓發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展資源，全力以赴推進(jìn)**村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大樓項目，目前，項目報批已獲批，市國土已完成農(nóng)用山地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)，已報至市規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。項目服務(wù)傾力而為。強(qiáng)化服務(wù)項目的“屬地責(zé)任”，妥善處理好重點項目征地及施工中出現(xiàn)的種種矛盾，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促快速建設(shè)，**科技*月*日奠基建設(shè)，**公司樁基施工，**二期主體封頂，**地塊青苗兌付及交地順利完成；全力服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)樹立典型，居民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，新增個體工商戶注冊資本1億元。

三是村莊建設(shè)做靚扮美。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，確保年底達(dá)標(biāo)；投入資金 萬元，修建**自然村等 條道路、總面積1134㎡，下水道 米，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善；嚴(yán)要求整治村莊衛(wèi)生環(huán)境，新修垃圾箱房 個，保潔員達(dá)到10人，村內(nèi)垃圾全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)所清運；強(qiáng)化規(guī)劃管理，拆除違建共計 戶、約平方米。

四是社會大局穩(wěn)定和諧。全市首家村級“訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”在我村掛牌成立，穩(wěn)控和化解并用，和諧局面得到鞏固；結(jié)合“志愿**”行動，創(chuàng)立了“**”黨員志愿者品牌；積極開展群眾文化活動、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；與**科技大學(xué)外國語學(xué)院共同策

劃開辦了“**學(xué)堂”，目前已辦 期，受益家庭30多戶。對外宣傳進(jìn)一步提升，**美譽度、知名度進(jìn)一步提高，目前已完成宣傳稿件篇，其中《**日報》頭版頭條 個，省級以上 個；不折不扣完成街道下達(dá)的戶拆遷任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，盡心盡責(zé)履行好保障職責(zé)。

二、2012年工作打算

明年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，**村工作的主要目標(biāo)是：圍繞村黨總支三年任期規(guī)劃，抓黨建促發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在街道排名前三，重民生促和諧，村莊建設(shè)再攀新高?？傮w思路是：積極順應(yīng)、準(zhǔn)確把握區(qū)“兩會”召開前后的新形勢、新要求，緊緊圍繞街道既定的工作目標(biāo)，響亮提出“位次爭上游，打造新**”的自覺追求，通過夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，樹品牌、創(chuàng)亮點、搞特色，進(jìn)一步提升**科學(xué)發(fā)展的水平，為街道發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

著力抓好三個方面的主要工作：

（一）強(qiáng)核心、聚人心，抓好班子自身和黨員隊伍建設(shè)

1、抓班子隊伍強(qiáng)核心。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞本支部“富民黨建”特色品牌，班子建設(shè)立足“增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強(qiáng)化黨支部的核心作用。始終堅持周例會制度，完善兩委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體決議。通過參加會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對村班子成員的思想教育和素質(zhì)教育，牢固樹立開拓意識、奉獻(xiàn)意識和為民服務(wù)意識，提高自身的理論水平和創(chuàng)新能力。積極推行村務(wù)公開，滿足群眾參政議事的民主愿望。

2、抓黨員隊伍聚人心。有計劃、有步驟地組織一系列行之有效的學(xué)習(xí)和參觀教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員特別是黨員干部的黨性觀念，全體支部成員努力做到了“三熟悉四會”。充分發(fā)揮每一位黨員的作用，深化“**”志愿者隊伍建設(shè)內(nèi)涵。積極探索無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作，為黨組織吸收政治上可靠、思想上過硬、能力上可塑的優(yōu)秀分子入黨，為我支部注入新鮮血液和活力。

（二）勇探索、敢拼搏，致力強(qiáng)村與富民統(tǒng)籌發(fā)展

1、大膽探索壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識，搭建孵化載體，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力推動村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級。一是立足實際提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。突出抓好招商引資和項目建設(shè)，提升小型工程機(jī)械、電子、工藝鞋等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，明年力爭實現(xiàn)工業(yè)銷售收入 億元，利稅 億元。二是著眼未來促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。針對城市化進(jìn)程中土地資源日益減少的實際，進(jìn)一步深化推進(jìn)**軟件園和**科技建設(shè)，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

2、創(chuàng)新思路促進(jìn)農(nóng)民增收致富。把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作為本村工作的重中之重來抓。一是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“農(nóng)民變居民、田園變樂園、農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)闀r尚品”的“三農(nóng)”發(fā)展思路，積極推進(jìn)高端農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，明年 月份建成五峰茶場休閑會所并對外開放；大力實施“協(xié)會+基地”、“產(chǎn)業(yè)+項目”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，將資源稟賦轉(zhuǎn)化為合作社效能，促進(jìn)品牌不斷做精做強(qiáng)，引領(lǐng)村民加快創(chuàng)收致富，明年

力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 萬元。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新壯大富民隊伍。以黨員干部“雙建雙帶”活動為抓手，大力實施“領(lǐng)頭雁三培養(yǎng)”工程，把依托科技致富的農(nóng)民黨員、特殊技能的“田秀才”、“土專家”、“神巧匠”培塑成為科技示范戶，組織率先致富的農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。三是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程，推進(jìn)**山村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地項目，力爭明年7月份開工建設(shè)，年底主體竣工。對黨員干部、入黨積極分子和富有創(chuàng)業(yè)激情的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和外出參觀，不斷壯大富民隊伍。

（三）保民生、促和諧，努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村

1、打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。隨著城市化進(jìn)程的加快，**村的地理位臵發(fā)生了很大變化，由城郊變?yōu)?*國道、**省道交匯處、**收費站的節(jié)點地區(qū)，沿路環(huán)境秩序和村容村貌顯得越來越重要。明年，將在城市發(fā)展大規(guī)劃指導(dǎo)下，積極籌措和爭取資金，解決滬寧鐵路南側(cè)散住居民自來水問題；結(jié)合**征地拆遷，新建綜合服務(wù)中心；加強(qiáng)村莊綠化和森林防火，加強(qiáng)村民健身設(shè)施、休閑娛樂場所建設(shè)，打造生態(tài)宜居村莊。

2、大力發(fā)展民生事業(yè)。進(jìn)一步提升全村農(nóng)民農(nóng)村合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌及養(yǎng)老保險等保障水平；建立優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀人才獎勵政策；繼續(xù)做好關(guān)愛老齡工作，積極為無保障老人辦理相關(guān)手續(xù)，使老人能夠享受黨和政府的有關(guān)政策；細(xì)化工作舉措，及時發(fā)現(xiàn)排除群眾矛盾，消除不穩(wěn)定因素，保持安定團(tuán)結(jié)的局面和發(fā)展的勢頭；調(diào)動常駐村民、流動人口和駐村企業(yè)人員參與和諧村莊建設(shè)的積極性；充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，探索建立和發(fā)展老年協(xié)會、書畫協(xié)會、流動人口之家等群眾社團(tuán)組織，積極發(fā)展志愿者隊伍，動員各方力量參與穩(wěn)定和諧新農(nóng)村建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，復(fù)雜的形勢、繁重的任務(wù)、群眾的期待，既考驗我們的責(zé)任心，更考驗我們的戰(zhàn)斗力。我們深知，工作沒有最好，只有更好，需要我們?yōu)榇瞬粩嗯?；我們堅信，有街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全村干群的共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“位次爭上游，打造新**”的目標(biāo)。

謝謝大家！

第二篇：在全市務(wù)虛工作會上的發(fā)言

在全市務(wù)虛工作會上的發(fā)言

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的九屆六中全會和省市黨代會精神之際，市委、市政府召開工作務(wù)虛會，總結(jié)上半年成績，分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。根據(jù)會議主題，結(jié)合自己思考，談些粗淺的認(rèn)識和看法。

一、關(guān)于對上半年工作的評價。

綜合來看，我認(rèn)為今年上半年全市的工作主要有這么幾個特點：一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上，今年我們**規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二，這種發(fā)展速度在**歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上：首先，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)扎實推進(jìn)。其次，活力在增強(qiáng)。通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，實施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力生機(jī)勃發(fā)。再次，優(yōu)勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資，簽約了近100個項目，其中過10億元重大項目43個；建設(shè)了一批實實在在的項目，實施了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的重點項目，比如，**等工程開工建設(shè)，**等項目加快推進(jìn)；辦了一批實實在在的實事，省市確定的18件民生實事順利推進(jìn)，成功舉辦了**系列活動，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會總體保持和諧穩(wěn)定，“平安**”扎實推進(jìn)，社會治安秩序持續(xù)向好，疫情防控堅決有力，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

從**來看，上半年，我們圍繞市委提出的**目標(biāo)，通過全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以

“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實力進(jìn)一步提升。園區(qū)綜合實力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地750畝，開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，設(shè)立5000萬元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集2.5億元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放“財園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實業(yè)集團(tuán)、邁賽特電子、雷馳實業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項目相繼建成。啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺，嚴(yán)厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項行動，查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達(dá)18.9平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)，蛋雞存籠量達(dá)500萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)12.1萬畝，市級以上龍頭企業(yè)45家，其中國家級2家，省級6家。一個占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林11220畝，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林255個，其中7個被列入全省示范點。扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃960個，重點抓好了55個省級新農(nóng)村點建設(shè)。推進(jìn)古村落保護(hù)工作，申報了一批國家級傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動力，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動深化改革，出臺了7個專項改革小組工作計劃，務(wù)實問頭推動各項改革任務(wù)落實，社會經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實推進(jìn)對外開放，新引進(jìn)3000萬元以上項目20個，其中億元以上項目11個，包括投資10億元的廣明實業(yè)集團(tuán)和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。

四是以社會保障為支撐，發(fā)展成果進(jìn)一步共享。

第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用，縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)，122個村衛(wèi)生計生服務(wù)室基本竣工；完成336套保障性住房續(xù)建工程，實施農(nóng)村危舊房改造196戶，一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進(jìn)一步夯實。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個黨建品牌。其中，“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷?；顒?，在全縣營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委**在**調(diào)研時指出：“照這樣抓下去，**大有希望”。作為**發(fā)展的見證者、推動者、實踐者，我對**取得成績感到驕傲，對**未來的發(fā)展更是充滿信心。

二、關(guān)于對發(fā)展形勢的基本判斷。

今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好下半年工作，既要看到好的來勢，堅定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性和主動性。

機(jī)遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策，中央對地方財政的支持力度將進(jìn)一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進(jìn)“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國家政策導(dǎo)向總體對我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明?，F(xiàn)在我市所處的國家戰(zhàn)略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略。與此同時，還有一個省級戰(zhàn)略——省委、省政府支持**加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機(jī)遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對發(fā)展承載力的規(guī)律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項目還不多，實體經(jīng)濟(jì)運行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動力還不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總體實力有待提升。

總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于對下半年工作的思考。

就全市而言，我認(rèn)為就是要按照市黨代會提出的“**”的要求，緊緊圍繞把**打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進(jìn)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們**來說，就是要緊緊抓住五個重點：

一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個重點。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點實施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個項目。在園區(qū)，重點打造以綠色食品、機(jī)械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點推進(jìn)河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場改造、泰伯學(xué)校等項目建設(shè)。在景區(qū)，重點抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè)、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點項目建設(shè)，推進(jìn)麻姑山風(fēng)景區(qū)景點及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點推進(jìn)麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。

二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個重點。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進(jìn)一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，推動培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，著力實施綠色生態(tài)工程。認(rèn)真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作，推進(jìn)建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實施封山育林，開展洪門水庫生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

三要緊緊抓住文化品牌這個重點。文化是我市的優(yōu)勢之一。今年我們通過舉辦**紀(jì)念活動，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了**的知名度和影響力。和全市一樣，*文化底蘊也十分深厚，在漫長的歷史長河中，孕育了影響深遠(yuǎn)的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。我們將充分發(fā)揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發(fā)展“文化+旅游”，加快推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)，著力唱響麻姑文化、長壽文化；加快推進(jìn)洪門湖旅游開發(fā)，打造千年水下古鎮(zhèn)硝石，實施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力弘揚建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。

四要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個重點。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。重點解決好“凝聚力”的問題，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“四個意識”；解決好“戰(zhàn)斗力”的問題，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設(shè)，拓展

“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；解決好“執(zhí)行力”的問題，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅持把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，對腐敗問題“零容忍”，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、幾點意見建議

1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機(jī)。當(dāng)前，我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)，專門出臺了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，設(shè)立5000萬元發(fā)展基金，著力實施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場”，規(guī)劃建設(shè)40萬平方米的中藥材專業(yè)交易市場?！皟蓚€中心”，依托南京綠金在線平臺，打造中藥材電子商務(wù)交易中心；規(guī)劃建設(shè)3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測中心。“三大基地”，建設(shè)5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)基地；依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批中成藥制造企業(yè)，著力打造中成藥制造基地。對此，希望市委、市政府將**作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗區(qū)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。**縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)，正舉全力推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面，我認(rèn)為在堅持全面推進(jìn)的同時，很有必要實行重點突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區(qū)，在政策、土地、項目、資金等方面實行重點傾斜，激勵實驗區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。

第三篇：在務(wù)虛會上的發(fā)言

在務(wù)虛會上的發(fā)言材料

今天，團(tuán)區(qū)委召開下半年工作務(wù)虛會，對于區(qū)青教辦進(jìn)一步明確下半年工作思路，把握好工作重點有十分重要的意義，一方面我積極參與團(tuán)區(qū)委各部分工作思路的探討，另一方面，也請大家對青教辦工作多提寶貴意見，我們認(rèn)真記錄與吸收，群策群力共同探討共青團(tuán)發(fā)展思路。按照會議安排，下面我就當(dāng)前工作中的困難、我們的思考、下一步的工作思路和對今后工作的幾點建議共三部分作一個發(fā)言，不足之處請大家批評指正。

第一部分 當(dāng)前工作中的困難、原因以及我們的思考

一、當(dāng)前工作中的困難 有一種表述：

缺血：專職青教干部減少，普遍兼職分散了有限的工作精力。缺鈣：開展工作的定位往往局限于政治教育型的“活動型”組織，很多工作只停留在“為活動而活動”的層面，難以達(dá)到新時期、新形勢下對青少年教育工作提出的更高要求，導(dǎo)致品牌還沒有形成；

缺鐵：指基層青教工作資源短缺，精品活動少，服務(wù)能力下降； 缺氧：外部環(huán)境不夠優(yōu)化，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)把青教工作不當(dāng)回事，輕視甚至忽視了團(tuán)的作用。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的態(tài)度是——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；

缺鋅：創(chuàng)新意識不足，適應(yīng)不了青少年新需求。

二、我們的思考

1、關(guān)于組織建設(shè)？ ——成員單位

——區(qū)、街道、社區(qū)三級組織 ——企事業(yè)單位

2、關(guān)于陣地建設(shè)？ ——基礎(chǔ)性 ——公益性 ——單位性

3、關(guān)于制度建設(shè)？ ——青教例會 ——電話溝通 ——定期調(diào)研 ——信息反饋 ——工作考核

4、關(guān)于隊伍建設(shè)？ ——培訓(xùn)

——街道行業(yè)戰(zhàn)線活動 ——顧問團(tuán)

5、關(guān)于活動建設(shè)？ ——體系化 ——品牌化

——社會化（資源整合樹立“在服務(wù)社會中獲取社會資源”的思想）

6、關(guān)于理論和評估？ ——實踐性 ——指導(dǎo)性

二、工作思路

青教:品牌秀 權(quán)益:時尚秀 預(yù)防：達(dá)人秀 關(guān)工委：優(yōu)勢秀

第四篇：在務(wù)虛會上的發(fā)言材料

在務(wù)虛會上的發(fā)言材料

方銅根

兵法說“以正者合、以奇者勝”，個人認(rèn)為：環(huán)中今天的成就，“奇者勝”的比例頗大。樂觀的說法，可以稱之為“超常規(guī)發(fā)展”；實際一點，可以發(fā)現(xiàn)這里面隱藏著多少僥幸、混亂和隱憂。

因為“奇者勝”的必要前提是“正者合”，否則就是盲動、投機(jī)、見招拆招、只有戰(zhàn)術(shù)、缺乏戰(zhàn)略，底盤不穩(wěn)、內(nèi)勁不足、免疫力差、俟風(fēng)吹草動，則疾患頻頻。只用眼睛看是區(qū)分不出鍍金和真金的，要敲一敲、掂一掂、煉一煉才行。以下，將沿著“正者合”這個基本思路一一展開，雖然有些力不從心：

一、積極開展我校德育工作

俗話說：“智育不好是次品，體育不好是廢品，德育不好是危險品”。我的校長工作，最先取得突破應(yīng)是抓校風(fēng)，以學(xué)生德育為出發(fā)點。

1、建立一支骨干班主任工作隊伍。班主任不舍班級的情況出現(xiàn)多回，不想再當(dāng)班主任的情況也有。要鼓勵優(yōu)秀班主任繼續(xù)帶班。開展好班主任經(jīng)驗交流和德育專題研討活動。

2、積極踐行“一月一主題”的主題教育和“三周一習(xí)慣”的養(yǎng)成教育活動，如：①你知道父母、老師的生日嗎？②當(dāng)你埋怨學(xué)校、老師做得不夠的時候，有沒有問過自己：“我為學(xué)校、班級和老師做過些什么？”③你算過每天及10多年來花掉父母多少錢這筆帳嗎？④你留意過你的競爭對手嗎？⑤15年后，當(dāng)我們回母校聚會時，你會有怎樣的社會地位？⑥“手不摸墻、腳不踢墻、水不潑墻、拖帚不甩墻、桌凳不頂墻”保護(hù)墻壁??充分發(fā)揮黨支、團(tuán)總支、少先隊等組織和黑板報、宣傳欄等陣地的作用，進(jìn)行廣泛發(fā)動、宣傳、教育、評比。傳承文明禮儀，開展學(xué)生的心理健康教育和法制教育，積極關(guān)注“雙困生”和“留守兒童”的成長，保障學(xué)生安全。

3、開展設(shè)崗育人活動。實現(xiàn)“人人有事做，事事有人管”。凡工作必須抓徹、抓實、抓緊。這一點各部主任尤為重要。任何一項工作的發(fā)展，都必須有布置、有要求、有指導(dǎo)、有檢查、有總結(jié)分析、有評價，才能使每項工作落實到實處，見到成效。以前，多次提出要求，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，要強(qiáng)化學(xué)生文明衛(wèi)生的養(yǎng)成教育‥‥‥但效果如何？有多少當(dāng)回事來抓的，而且抓到底的，抓出成效來的？長

此下去，就會產(chǎn)生一種負(fù)面效應(yīng)：對校長的話也可以聽而不行的，導(dǎo)致惰性的蔓延。

二、立足教學(xué)，服務(wù)大局，全力促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的再創(chuàng)輝煌。

在優(yōu)生的培養(yǎng)上，我們這幾年做的都不錯：

1、要及時，不拖延。

2、要鼓勵，不挖苦。

3、要幫助，不放棄。在今后的教學(xué)中，還要正確處理教學(xué)與其他工作關(guān)系，保證教學(xué)和對學(xué)生的輔導(dǎo)時間，發(fā)揚不怕苦、不怕累的奉獻(xiàn)精神。中心學(xué)校和學(xué)校要在爭先創(chuàng)優(yōu)中多樹典范，培養(yǎng)名師：

第一，在學(xué)校掀起“骨干教師是學(xué)校最有價值的主人”的輿論氛圍，將骨干教師的素養(yǎng)內(nèi)核框定在教學(xué)實績、科研能力、師德修養(yǎng)三個方面，引導(dǎo)教師用高尚的人格魅力和學(xué)術(shù)力量吸引學(xué)生。

第二，向教師承諾“教師能翻多大的筋斗，學(xué)校就搭多大的臺”，在各方面向優(yōu)秀教師傾斜，鼓勵教師建功立業(yè)。

第三，將業(yè)務(wù)管理的權(quán)限下放，把創(chuàng)造還給教師，讓教師充滿智慧地挑戰(zhàn)；把責(zé)任還給教師，讓教師創(chuàng)造性地整合、補充、調(diào)整、拓寬課程；把時空還給教師，讓教師將活動與學(xué)科教學(xué)銜接起來，將學(xué)校教育與家庭、社會相聯(lián)系起來。

第四，充分挖掘教師中隱藏的資源，尤其是信息、人際關(guān)系等方面的資源，為學(xué)校所用，學(xué)校對提供資源的教師予以獎勵。如一中考試事。

第五、關(guān)心教師課余生活。學(xué)校通過一定的形式的補貼鼓勵教師組織以學(xué)校命名的各種協(xié)會，如垂釣、球隊、自駕游等協(xié)會。讓廣大教職工感受到學(xué)校大家庭的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)主人翁意識。教師的工作負(fù)擔(dān)很重，教師的精神壓力也很大，因此，教師需要適時調(diào)整，以減緩身心壓力。

三、立足崗位，加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷追求更高自我。

教育發(fā)展教師為本，教師素質(zhì)師德為本。隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，教師的責(zé)任更加重大了，師德要求更加規(guī)范了，教書能人的標(biāo)準(zhǔn)更高了。只有具有良好師德的教師才能完成好教書育人的任務(wù)，才能在學(xué)生心中永駐崇高的人師形象。

1、任課教師必須按課表上課，不經(jīng)教導(dǎo)處主任批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自調(diào)課。教師請假一律登記。

2、很多情況下因人設(shè)崗而非因需設(shè)崗，人和崗位結(jié)合得又不恰當(dāng)，開展具體工作時又得要臨時“抓丁”，職責(zé)不明、責(zé)任不清。越俎代庖僅是權(quán)宜做法，形成習(xí)慣則為患不小：有些事沒人干、有些事都想干（肯定不是出于為公為校的心理）；有成績搶著報功邀賞，出了問題不敢負(fù)責(zé)??“搶著干”、“講奉獻(xiàn)”僅是道德召喚，不能成為常規(guī)管理的一部分。

3、強(qiáng)調(diào)理順工作程序的重要性；很多混亂源于對工作程序的無知和輕視！教師不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)越級上報；不經(jīng)批準(zhǔn)提前下課、任意晚放學(xué)；學(xué)習(xí)歸來不匯報；校內(nèi)資產(chǎn)任意搬動轉(zhuǎn)借而總務(wù)后勤部門一無所知??

弄得大家都很忙，可往往是忙著滅火：事前備案和事后追著補材料的工作量相比，肯定后者更忙；直接處理和繞著圈兒處理的工作量相比，肯定后者更忙；正步前行和原地高抬腿的工作量相比，肯定后者更忙；有了問題知道找誰和不知道找誰的工作量相比，肯定后者更忙??

我們的教職工來源不同，“出身”各異，有必要逐步使之明確必需的工作程序（可以通過不同的會議或者培訓(xùn)形式來完成），尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和青年教師必須清楚并嚴(yán)格執(zhí)行；制訂具有“程序法”性質(zhì)的各種“處理辦法”，做為學(xué)校制度中重要的一部分。

愿與廣大同仁一道，為共創(chuàng)分水的輝煌而努力奮斗！謝謝！

第五篇：在全市國土資源工作務(wù)虛會上的發(fā)言材料

在全市國土資源工作務(wù)虛會上的發(fā)言材料

一、2016年工作回顧

2016年，我局堅持以“三保一抓”（保增長、保紅線、保民生、抓黨建）為重點，全力促進(jìn)國土資源工作健康持續(xù)發(fā)展。

（一）聚力于“保增長”，促進(jìn)發(fā)展有作為。

全年共批回建設(shè)用地19宗，總面積175.778公頃（2636.67畝），超出省廳下達(dá)我縣計劃指標(biāo)約86公頃（1286.67畝）；出讓成交土地26宗，面積67.6公頃(1014畝)，實現(xiàn)土地出讓總價款6.09億元；已新增儲備土地及存量土地融資1億元；完成征地項目24個，面積137.6公頃（2064畝），支付征地補償款8592.3萬元。

（二）聚力于“保紅線”，維護(hù)秩序有舉措。

上報縣政府進(jìn)一步整合縣安委會、控拆違大隊及街道監(jiān)管辦職能職責(zé)，在聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等方面加大力度，深度融合。全年開展土地違法集中整治行動37次，礦山打非治違行動19次，拆除違法建筑面積8580平方米，查處土地礦產(chǎn)違法案件24宗，收繳罰沒款161.9萬元。同時，圓滿完成了2015國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊被省廳推薦參評全國“執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位”（全省系統(tǒng)唯一的被推薦縣級單位），并報部審查。

（三）聚力于“保民生”，服務(wù)百姓有實效。

全年共竣工驗收土地整治、災(zāi)毀復(fù)墾開發(fā)項目10個，總投資8741.26萬元，建設(shè)總規(guī)模2567.67公頃，新增耕地69.79公頃（1046.82畝）；共爭取地災(zāi)治理項目3個，項目資金898萬元，其中在建2個（嚴(yán)塘樟市、思聰華星），批復(fù)項目1個（腰潞田土）；共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)3629宗，集體土地使用證完成審批發(fā)證4618本，省廳在連續(xù)兩次的工作督查中均給予了較高評價；共接待群眾來信來訪51起，調(diào)解土地糾紛26起，應(yīng)訴行政訴訟案件11起。同時，全力做好了農(nóng)村村民占耕地建房用地報批、重點工程安置戶登記發(fā)證、精準(zhǔn)扶貧等工作，努力確保社會和諧穩(wěn)定。

(四)聚力于“抓黨建”，內(nèi)控水平有提升。

結(jié)合“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治及“兩學(xué)一做”等教育實踐活動開展，固化深化了星期五集中學(xué)習(xí)制度，全年共組織開展集中學(xué)習(xí)活動18次，市縣交流共建活動4次，警示教育活動4次。學(xué)習(xí)借鑒市局黨組巡查工作要求及縣內(nèi)相關(guān)規(guī)定，制訂出臺了《局黨組巡查制度》及《2016年黨組巡查工作計劃》，自6月中旬始，按照“人事共查，局所同查”的原則，分別對局機(jī)關(guān)10個股室、11個直屬單位、7個國土資源中心所開展了黨組巡查，并形成了巡查報告、下發(fā)了限期整改意見，同步落實了黨員信息排查、黨員違紀(jì)違法情況清理、黨費收繳、脫貧攻堅等七項黨建重點任務(wù)。一年來我局未出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)事件，單位內(nèi)控管理水平不斷提升。

二、存在的問題和形勢分析

看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到工作中面臨的嚴(yán)峻形勢。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

(一)雙保矛盾交織疊加。

當(dāng)前我縣在資源保障上呈現(xiàn)出建設(shè)用地需求激增、計劃指標(biāo)缺口較大、耕地后備資源嚴(yán)重不足等多重壓力，各類矛盾交織疊加。特別是2015年省審計廳對全省7個試點縣開展土地開發(fā)項目資金審計后，我縣土地整理開發(fā)項目建設(shè)又新增了林地占用手續(xù)難辦理、行政責(zé)任風(fēng)險越來越大等實際困難，這給我縣工作造成了困擾。

（占補平衡基本情況：目前我縣耕地占補平衡水田指標(biāo)為0畝，旱土指標(biāo)僅為20畝。2017年需上報的建設(shè)項目有省重點項目G356、S347、S345公路，市、縣重點項目西環(huán)線、基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項目、工業(yè)園項目、縣儲備用地項目（商業(yè)住宅用地）等，此外還需保障農(nóng)村村民建房所需用地。預(yù)計用地需求為3385畝，其中耕地2370畝（其中水田1693畝，旱土677畝），上述項目報批需要2400余畝耕地占補平衡指標(biāo)，耕地占補平衡形勢較為嚴(yán)峻）

（土地開發(fā)項目情況:1.2015年6月，我縣啟動水田開發(fā)試點項目，已通過可研、設(shè)計評審。但由于2015年省審計廳在對我縣進(jìn)行涉農(nóng)資金審計時，指出我縣土地開發(fā)存在毀林造地情況；林業(yè)部門也已暫停辦理林地占用手續(xù)，致使該批水田試點項目難以建設(shè)實施，均處于停滯狀態(tài)。2.嚴(yán)塘鎮(zhèn)竹坪等村土地開發(fā)項目（面積700畝，存在遺留問題）已立項。腰潞鎮(zhèn)長義村土地開發(fā)項目（面積200畝，存在遺留問題）、嚴(yán)塘鎮(zhèn)愛里村土地開發(fā)項目（面積150畝，存在遺留問題）已施工完畢，均因未辦理林地占用手續(xù)，造成項目所形成耕地占補平衡指標(biāo)無法驗收確認(rèn)。3.啟動了思聰街道辦事處紅橋村旱改水項目1000畝，目前在做前期可研工作。這個項目驗收確認(rèn)后可與旱土指標(biāo)進(jìn)行補改結(jié)合用于水田補充指標(biāo)。

（二）執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)退兩難。

隨著新修訂的《土地執(zhí)法監(jiān)察條例》《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等法律法規(guī)的出臺，其對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序強(qiáng)制執(zhí)行等提出了更高的要求，特別是國家將申請法院強(qiáng)拆的法定時效予以延長、對長株潭地區(qū)實行土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法全天候監(jiān)測后，客觀上增大了執(zhí)法監(jiān)察工作快速反應(yīng)、有效打擊的難度，現(xiàn)階段基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作已陷入進(jìn)退兩難的困境。

（三）信訪維穩(wěn)壓力空前。

新修訂的《行政訴訟法》對依法行政提出了更高要求，國土資源行政復(fù)議和行政訴訟量大幅上升，敗訴風(fēng)險也明顯增大。當(dāng)前，我縣國土資源信訪維穩(wěn)的主要壓力來源于執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷、不動產(chǎn)登記等三個方面，尤其是今年啟動實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來，原來分散于房產(chǎn)、林業(yè)等領(lǐng)域的矛盾糾紛，快速向國土資源部門集聚，加上不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作尚處于探索磨合階段，辦事群眾對職能整合、政策要求和新的登記程序還不能完全適應(yīng)，業(yè)務(wù)辦理還存在業(yè)務(wù)融合、平臺運行等方面的問題，極易誘發(fā)新增矛盾糾紛，進(jìn)一步增大了部門信訪維穩(wěn)工作壓力。2016年，我局共接待群眾來信來訪51起，較上年來信來訪率上升26%；已應(yīng)訴行政訴訟案件11件，已立案待應(yīng)訴1件。

三、2017年工作設(shè)想和措施

2017年，我局將緊緊圍繞國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實市局和縣委、縣政府工作部署，在轉(zhuǎn)變思路、善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效、做好服務(wù)上求實效，把準(zhǔn)基點、突出重點、破解難點，全力做好以下幾項工作：

（一）強(qiáng)化管控，堅守紅線不動搖。

保護(hù)資源是我們國土資源部門義不容辭的首責(zé)，我們將把保護(hù)資源放置突出位置，重點抓好以下工作。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制。嚴(yán)格按照國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度以及《茶陵縣關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的若干規(guī)定》，做到管理嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán)、考核嚴(yán)，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。努力實現(xiàn)耕地占補平衡目標(biāo)。加大與財政、農(nóng)業(yè)、水利等部門協(xié)調(diào)力度，形成土地綜合整治工作合力。充分發(fā)揮綜合整治連片推進(jìn)項目的示范引領(lǐng)作用，加快實施2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目；同步推進(jìn)縣本級水田及旱土開發(fā)項目建設(shè)，盡快形成數(shù)量充?？晒┱佳a的水田及旱土指標(biāo)，為建設(shè)用地報批工作奠定良好基礎(chǔ)。著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。推進(jìn)國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法工作深化改革，從時序上、任務(wù)上、問責(zé)上，從嚴(yán)做好土地、礦山衛(wèi)片檢查等各項工作，下大力氣清理好閑置土地、批而未用土地、未批先用土地，嚴(yán)厲打擊違法探礦、采礦等行為，堅決遏制各類違法違規(guī)用地行為。

（二）精勤履職，保障發(fā)展不缺位。

保障發(fā)展是國土資源部的核心任務(wù)，我們將把土地要素放在全縣“穩(wěn)增長”的突出位置，確保服務(wù)發(fā)展不缺位。堅持集約用地。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，做到能用存量就不用增量，能用劣地的就不用好地，盡量不占或少占耕地，非占不可的進(jìn)行嚴(yán)格控制規(guī)模。全力保障發(fā)展。主動出擊，超前謀劃，合理分解調(diào)配用地計劃和指標(biāo)，建立健全項目對接機(jī)制，由全面保障向重點支持傾斜，加大土地報批工作力度，全力保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)園區(qū)、重點項目的用地需求；要嚴(yán)格落實土地、礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度，積極應(yīng)對房地市場疲軟壓力，在前期謀劃上做功課，科學(xué)有序供應(yīng)土地，在后期包裝上下功夫，確保實現(xiàn)土地入庫收益最大化。切實維護(hù)權(quán)益。依法實施征地拆遷補償，把握好征地拆遷政策與茶陵實際的結(jié)合點和平衡點，確保補償及時足額到位，確保群眾合法利益，確保項目用地及時到位；認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治，加快建立群測群防、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置機(jī)制，提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）改革創(chuàng)新，共謀紅利不退縮。

“物不因不生，不革不成”。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動和最大紅利，我們將竭盡全力重點推動以下幾項工作。重點推進(jìn)“增減掛鉤”項目建設(shè)。充分利用我縣屬于國家羅霄山脈連片特困地區(qū)重點扶持縣優(yōu)惠政策，積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè)，著力提升社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。堅持把方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境放在突出位置，通過拆除磚瓦窯、遷村騰地、土地平整等措施，改變村莊布局，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境；通過拆舊復(fù)墾，提高了土地利用率，促進(jìn)了節(jié)約集約用地；通過增減掛鉤工作，做到以農(nóng)補工、工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互動、耕地動態(tài)與建設(shè)用地動態(tài)實現(xiàn)“兩平衡”。同時擬將剩余的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有償進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為城市發(fā)展聚集充裕的建設(shè)資金。著力推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快完善不動產(chǎn)登記工作制度建設(shè)，理順部門職能，提高登記效率。努力實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在城鄉(xiāng)全覆蓋；進(jìn)一步和房產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門對接，做好檔案資料的全面移交工作；積極探索林權(quán)類的不動產(chǎn)登記類型，做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記與林權(quán)管理工作的有序銜接。積極抓好黨建工作。黨要管黨，從嚴(yán)治黨是中央全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心要求。我局將嚴(yán)格落實十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定，事事敲響警鐘，層層傳導(dǎo)壓力，切實提高干部職工防腐拒變的能力。深入開展“馬上就辦、真抓實干”活動，努力打造“廉潔、務(wù)實、高效”的國土資源隊伍。