第一篇：市委中心組理論學(xué)習(xí)做法

市委中心組理論學(xué)習(xí)做法

近三年來(lái)，**市委中心組積極探索理論學(xué)習(xí)新路子，開(kāi)設(shè)了中心發(fā)言制度，緊緊圍繞鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)等40多個(gè)專(zhuān)題，組織了45次學(xué)習(xí)會(huì)，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效，使學(xué)習(xí)不斷向深度和廣度拓展，有效地提高了中心組成員理論水平和執(zhí)政能力，推動(dòng)了**的跨越式發(fā)展。

一、開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度的主要做法

（一）科學(xué)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度，首先要有一個(gè)科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃。市委中心組在安排全年學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，除了按照省委宣傳部講師團(tuán)要求的“規(guī)定動(dòng)作”外，還結(jié)合**的實(shí)際，有針對(duì)性地增加“自選動(dòng)作”，精心選擇好若干個(gè)專(zhuān)題供中心組成員挑選。其次是做好“量體裁衣”工作。根據(jù)中心組成員的工作分工，分配好中心發(fā)言專(zhuān)題，制訂成學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表分有專(zhuān)題內(nèi)容、學(xué)習(xí)要點(diǎn)，必讀書(shū)目、中心發(fā)言人、學(xué)習(xí)時(shí)間等五個(gè)方面內(nèi)容。

（二）認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。為使學(xué)習(xí)做到有的放矢，每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)前，市委中心組要求各成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，做到全面了解情況，撰寫(xiě)好發(fā)言提綱，使學(xué)習(xí)真正起到指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題的作用。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度以來(lái)，市委中心組各成員十分注重調(diào)查研究工作，尤其是承擔(dān)專(zhuān)題中心發(fā)言任務(wù)的成員，更是提早一至二個(gè)月前做好相關(guān)的準(zhǔn)備，如召集分管的相關(guān)部門(mén)的人員商量有關(guān)工作方案、深入基層調(diào)研和撰寫(xiě)發(fā)言材料等。近三年來(lái)，中心組成員深入基層開(kāi)展調(diào)研達(dá)165人次。

（三）提早做好學(xué)習(xí)預(yù)告。一是早預(yù)告。每一次學(xué)習(xí)會(huì)，我們把下一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)出預(yù)告，提醒中心組成員作好準(zhǔn)備。二是早通知。在每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)前15天，我們主動(dòng)與市委秘書(shū)長(zhǎng)銜接，提醒他及時(shí)向中心組組長(zhǎng)請(qǐng)示。確定好具體的學(xué)習(xí)時(shí)間后，我們及時(shí)將何時(shí)學(xué)習(xí)的具體時(shí)間告知各成員。三是早準(zhǔn)備。確定好學(xué)習(xí)會(huì)的具體時(shí)間后，我們注意收集與專(zhuān)題內(nèi)容相關(guān)參考資料，整理后匯編成冊(cè)及時(shí)分發(fā)到各成員手中，提醒做好發(fā)言提綱準(zhǔn)備。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，向做好承擔(dān)中心發(fā)言成員提供有關(guān)資料。

（四）推行中心發(fā)言制度。每月的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上，我們嚴(yán)格簽到制度，確保學(xué)習(xí)人數(shù)。學(xué)習(xí)會(huì)上，首先由承擔(dān)專(zhuān)題中心發(fā)言任務(wù)的成員先作輔導(dǎo)發(fā)言，然后由中心組的其他成員作自由發(fā)言，談心得體會(huì)。最后由市委中心組組長(zhǎng)做總結(jié)發(fā)言。建立中心發(fā)言制度以來(lái)，在市委中心組的帶動(dòng)下，全市100多個(gè)副處以上單位黨委（黨組）中心組基本開(kāi)設(shè)了中心發(fā)言制度，有力地推動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）中心組的理論學(xué)習(xí)邁上新的臺(tái)階。

（五）抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度之后，承擔(dān)中心發(fā)言任務(wù)的成員和中心組負(fù)責(zé)人都要有5000字左右的文字材料。目前，市委中心組成員的中心發(fā)言材料有的已轉(zhuǎn)化成為市委加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策；有的已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為指導(dǎo)工作實(shí)踐的具體措施。

二、開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度的主要成效

一是增強(qiáng)了中心組理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。未設(shè)中心發(fā)言制度之前，中心組學(xué)習(xí)一般由組長(zhǎng)指定一名成員讀讀報(bào)紙或念念上級(jí)文件，然后由大家談?wù)勑牡皿w會(huì)，中心組成員談多談少、是否緊扣主題都無(wú)關(guān)緊要。由于心中無(wú)數(shù)，學(xué)習(xí)比較被動(dòng)，發(fā)言時(shí)有的脫離實(shí)際，空對(duì)空，泛泛而談, 甚至有時(shí)還出現(xiàn)“冷場(chǎng)”。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度后，科學(xué)合理安排好全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，何時(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)啥專(zhuān)題，哪期由誰(shuí)作中心發(fā)言，相對(duì)固定下來(lái)，中心組成員心中有數(shù)，及早做好調(diào)研和發(fā)言準(zhǔn)備，從而增強(qiáng)了中心組成員理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。特別是中心組組長(zhǎng)戎鐵文同志每次學(xué)習(xí)都親自審定學(xué)習(xí)專(zhuān)題，親自作中心發(fā)言，親自撰寫(xiě)心得體會(huì)，起到很好的表率作用，推動(dòng)了理論學(xué)習(xí)向縱深開(kāi)展。

二是增強(qiáng)了中心組理論學(xué)習(xí)的時(shí)效性。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度后，由于科學(xué)合理安排好全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保了每月學(xué)習(xí)不少于一次，全年學(xué)習(xí)不少于12次。同時(shí)，我們還根據(jù)中央、省、市重大工作部署，緊跟上級(jí)的要求，適時(shí)增加學(xué)習(xí)內(nèi)容。如今年5月9日，我們按計(jì)劃安排學(xué)習(xí)了“認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念”這一專(zhuān)題，緊接著，我們又在29日按省的通知要求及時(shí)學(xué)習(xí)了省第十次黨代會(huì)精神。7月份又及時(shí)增補(bǔ)了學(xué)習(xí)胡錦濤同志6.25講話(huà)精神，大大增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的時(shí)效性。

三是增強(qiáng)了中心組理論學(xué)習(xí)的前瞻性。理論學(xué)習(xí)的目的在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和執(zhí)政水平。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度之后，中心組每個(gè)成員每年至少都有一次中心發(fā)言任務(wù)，一次中心發(fā)言就是一次很好的輔導(dǎo)報(bào)告，涉及到方方面面的知識(shí)，要講透、講深、講到點(diǎn)子確定不易。因此，各位承擔(dān)中心發(fā)言任務(wù)的成員都不敢馬虎，都把其當(dāng)作一件大任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)查研究，并以科學(xué)理論為指導(dǎo)，提出分管領(lǐng)域具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措和辦法，使中心組成員學(xué)習(xí)既收獲，又解渴，進(jìn)一步拓寬了中心組成員的視野。

四是增強(qiáng)了中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性。未設(shè)中心發(fā)言制度之前，中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng),提出解決問(wèn)題的措施不夠具體。開(kāi)設(shè)中心發(fā)言制度之后，由于每人都要承擔(dān)中心發(fā)言任務(wù)，不僅無(wú)形中給各成員增加了壓力，而且中心發(fā)言的成員要對(duì)承擔(dān)的專(zhuān)題現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析，然后有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施，因而，增強(qiáng)了中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性。如市委常委、市紀(jì)委書(shū)記盧文輝同志擔(dān)任副市長(zhǎng)時(shí)所承擔(dān) “加大資源環(huán)境保護(hù)力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”專(zhuān)題，他專(zhuān)門(mén)召集了國(guó)土資源局、環(huán)保局、建設(shè)局、城市規(guī)劃局、計(jì)劃生育局等相關(guān)人員座談會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究分析，對(duì)如何加大**資源環(huán)境保護(hù)力度，在此基礎(chǔ)上，深入基層了解情況，掌握第一手材料，在學(xué)習(xí)會(huì)上有針對(duì)性提出了加大資源環(huán)境保護(hù)力度，建設(shè)符合**實(shí)際的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的若干措施和意見(jiàn)，受到大家的一致好評(píng)。

第二篇：市委中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

建立健全“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制

近年來(lái)，**市委把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想擺在中心組學(xué)習(xí)的最重要位置，積極探索新的學(xué)習(xí)機(jī)制和方法，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)為專(zhuān)題調(diào)研提供理論指導(dǎo)，專(zhuān)題調(diào)研為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，科學(xué)決策為落實(shí)發(fā)展主題提供有力保證，逐步形成了“學(xué)習(xí)-調(diào)研-決策-落實(shí)”一體化的“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，取得了較好

成效?！陡＝ㄍㄓ崱方榻B了市委中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制是適應(yīng)改革和發(fā)展實(shí)踐要求的產(chǎn)物，是領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)理論、研究問(wèn)題、提出和完善工作思路的一種好形式。市委中心組組長(zhǎng)袁榮祥高度重視學(xué)習(xí)和調(diào)研，帶頭抓好學(xué)習(xí)機(jī)制的落實(shí)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的內(nèi)在動(dòng)力，不僅使市委中心組成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和責(zé)任感，而且使中心組進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)有”學(xué)習(xí)制度（即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)記錄、有專(zhuān)題研討、有中心發(fā)言、有讀書(shū)筆記、有體會(huì)文章、有總結(jié)交流），形成“四個(gè)帶頭”（即帶頭學(xué)習(xí)、宣講，帶頭調(diào)研，帶頭堅(jiān)持民主決策科學(xué)決策，帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，狠抓工作落實(shí)）的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有力帶動(dòng)了全市黨委中心組學(xué)習(xí)和全體黨員干部的學(xué)習(xí)。

市委中心組成員在實(shí)施“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制過(guò)程中，不斷深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識(shí)和執(zhí)政為民的觀(guān)念，思想和工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。實(shí)施“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，使市委市政府的決策更加科學(xué)，決策的目標(biāo)更具可操作性，任務(wù)得到更好地落實(shí)，成效更加顯著。2004年全市生產(chǎn)總值達(dá)702.62億元，比增11.6；財(cái)政總收入37.99億元，同比增長(zhǎng)22.7；地方級(jí)財(cái)政收入20.11億元，增長(zhǎng)16.6；實(shí)際利用外資5.31億美元，增長(zhǎng)15.3；外貿(mào)出口總額21.56億美元，增長(zhǎng)76.3；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10117元，增長(zhǎng)11.8；農(nóng)民人均純收入4320元，增長(zhǎng)8.5。增速保持全省第一?？平涛男l(wèi)各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)，精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

“四位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制在運(yùn)作過(guò)程中，形成了三個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝思想，提高掌握科學(xué)理論和新知識(shí)的水平。市委中心組堅(jiān)持分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)與電化教學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等其他知識(shí)相結(jié)合，注意將聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系形勢(shì)發(fā)展要求貫穿于學(xué)習(xí)過(guò)程中，進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)，為專(zhuān)題調(diào)研奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

二是把握“三個(gè)關(guān)系”，著力提高課題調(diào)研質(zhì)量。市委書(shū)記袁榮祥強(qiáng)調(diào)，課題調(diào)研要著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在開(kāi)展調(diào)研中注意把握好“三個(gè)關(guān)系”，也就是：把握好考察調(diào)研與學(xué)習(xí)研討的關(guān)系，重點(diǎn)課題與工作中心的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)分工與部門(mén)合作的關(guān)系。努力使調(diào)研成果成為決策依據(jù)。

三是堅(jiān)持科學(xué)決策原則，提高科學(xué)決策能力。市委的決策過(guò)程堅(jiān)持以理論為指導(dǎo)，以調(diào)研成果為依據(jù)，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，以民主和集中的有機(jī)結(jié)合為原則，充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)性、民主性、時(shí)效性和系統(tǒng)性，充分體現(xiàn)了市委、市政府的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

第三篇：2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)

文章標(biāo)題：2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)

近年來(lái)，**市委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，適應(yīng)新時(shí)期新階段的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，不

斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)制度不斷健全，理論學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，有力地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。我們的具體做法是：

一、發(fā)揮帶頭作用，切實(shí)把中心組學(xué)習(xí)擺在重要位置

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的首要問(wèn)題，是形勢(shì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的迫切要求。2005年至2006年，**在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、城市建設(shè)等方面面臨不少新情況、新問(wèn)題。解決自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，迫切要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。為此，我們把中心組學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來(lái)抓，廣泛開(kāi)展了“

一、十、百、千”讀書(shū)活動(dòng)，即：領(lǐng)導(dǎo)干部每人制定一份全年讀書(shū)計(jì)劃、每年閱讀十本知識(shí)更新的書(shū)籍、宣傳部每年向黨員干部推薦一百篇好文章、全市領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫(xiě)出一千篇讀書(shū)體會(huì)或調(diào)研文章。市委中心組全體成員堅(jiān)持從自身做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部形成注重學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。具體體現(xiàn)為“六個(gè)帶頭”：一是帶頭自學(xué)。中心組主要負(fù)責(zé)人無(wú)論工作多忙，時(shí)間多緊，都能帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，努力做到學(xué)懂學(xué)深學(xué)透。二是帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。市委書(shū)記劉仲本認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé)，嚴(yán)格審定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每次集中學(xué)習(xí)都親自確定專(zhuān)題，主動(dòng)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，主持學(xué)習(xí)討論，并帶頭作學(xué)習(xí)發(fā)言。市學(xué)委會(huì)還加大指導(dǎo)力度，對(duì)各鎮(zhèn)街、部門(mén)黨委（黨組）各個(gè)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定配檔表，確保有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。三是帶頭主持和參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。2005年以來(lái)，我們除了舉辦全市性的學(xué)習(xí)“七一”講話(huà)、十六大及四中、五中、六中全會(huì)精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育宣講報(bào)告會(huì)外，還針對(duì)改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，先后邀請(qǐng)艾豐、郭瑋、王樂(lè)義等10多位專(zhuān)家學(xué)者、先模人物舉辦系列新知識(shí)講座，如品牌戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)講座、新農(nóng)村建設(shè)講座等，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)和講座都由市委領(lǐng)導(dǎo)親自主持并自始至終參加聽(tīng)課。四是帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。圍繞提高黨員干部決策水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們相繼舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班、中青年干部和后備干部培訓(xùn)班，這些培訓(xùn)班多次邀請(qǐng)專(zhuān)家和市委領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。另外，各中心組成員每年都堅(jiān)持到自己分管的部門(mén)單位作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。五是帶頭寫(xiě)心得體會(huì)。市委書(shū)記劉仲本每次重大學(xué)習(xí)都堅(jiān)持撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，所撰寫(xiě)的《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要處理好七種關(guān)系》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確地權(quán)利觀(guān)》、《堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展步伐》，分別刊登在《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)人事報(bào)》等媒體刊物上。市委中心組其他成員也都積極撰寫(xiě)體會(huì)文章，先后有近百篇文章在省市級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表。六是帶頭調(diào)查研究。堅(jiān)持經(jīng)常帶著問(wèn)題走出去，沉下去調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾的建議和意見(jiàn)。如為了深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，針對(duì)改革發(fā)展中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市委中心組成員分成12個(gè)組，深入到全市17個(gè)鎮(zhèn)街、300多個(gè)村、48個(gè)市直部門(mén)，走訪(fǎng)近1000名干部群眾，形成了一系列解決實(shí)際問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委常委深入到各自聯(lián)系的鎮(zhèn)街，廣泛聽(tīng)取和收集不同類(lèi)型的非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、流動(dòng)黨員、企業(yè)主和村鎮(zhèn)黨務(wù)干部對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，掌握了大量第一手材料。

二、健全完善制度，不斷促進(jìn)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化

理論學(xué)習(xí)要做到持之以恒，常抓不懈，必須有健全的學(xué)習(xí)制度，并切實(shí)加以堅(jiān)持。我們不斷在規(guī)范制度、完善管理、強(qiáng)化約束上下功夫，按照中組部、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》和省委、濟(jì)寧市委《關(guān)于縣級(jí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)檢查考核的意見(jiàn)》精神，結(jié)合**實(shí)際，在總結(jié)以前做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了市委中心組理論學(xué)習(xí)“八項(xiàng)制度”，促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化，尤其注重堅(jiān)持好以下幾項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。市委中心組原則上每月安排一次集中學(xué)習(xí)，自2005年以來(lái)，共開(kāi)展21次集中學(xué)習(xí)討論，先后學(xué)習(xí)了十六屆四中、五中、六中全會(huì)決議中有關(guān)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)專(zhuān)題，胡錦濤總書(shū)記在山東考察時(shí)的講話(huà)和關(guān)于倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的講話(huà)，中紀(jì)委六次、七次全會(huì)精神，原省委書(shū)記張高麗同志考察**時(shí)的重要講話(huà)精神。由于市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，帶頭做重點(diǎn)發(fā)言，中心組成員出勤率高，發(fā)言準(zhǔn)備充分，有理論深度，聯(lián)系實(shí)際密切，集中學(xué)習(xí)收到較好效果。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)指導(dǎo)制度。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)作用，加強(qiáng)對(duì)基層黨委中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)工作，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)的整體水平不斷有新的提高。為做好學(xué)習(xí)的引導(dǎo)工作，市委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每季度編印下發(fā)一次《黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)材料匯編》，并根據(jù)中央、省委和濟(jì)寧市委決策部署，先后編輯出版了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)讀本》、《黨的十六屆五中全會(huì)集中教育輔導(dǎo)讀本》、《“趕超

先進(jìn)加快發(fā)展百?gòu)?qiáng)進(jìn)位”大討論材料匯編》和艾豐同志“品牌戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)”報(bào)告會(huì)影像等資料近30多冊(cè)（盤(pán)），極大地豐富了各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是堅(jiān)持旁聽(tīng)制度。旁聽(tīng)對(duì)象為各級(jí)黨委(黨組)中心組。旁聽(tīng)組從市委干部理論學(xué)習(xí)委員會(huì)辦公室和市委宣傳部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委等部門(mén)抽調(diào)人員組成，每次旁聽(tīng)一般有5—7人參加。旁聽(tīng)前，被旁聽(tīng)單位提前一周遞交集中學(xué)習(xí)方案，明確集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、專(zhuān)題、材料、主持人、中心發(fā)言人、討論題目等相關(guān)資料。旁聽(tīng)中，旁聽(tīng)組成員自始自終參加學(xué)習(xí)全過(guò)程，觀(guān)摩、記錄、審查學(xué)習(xí)程序、環(huán)節(jié)、質(zhì)量，一般不安排領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)表意見(jiàn)。旁聽(tīng)后，被旁聽(tīng)單位提交學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料，旁聽(tīng)組成員集中對(duì)被旁聽(tīng)單位集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)估，肯定成績(jī)，提出意見(jiàn)、建議，以適當(dāng)?shù)姆绞较虮慌月?tīng)單位反饋，并分階段編發(fā)旁聽(tīng)通報(bào)。旁聽(tīng)采取輪流循環(huán)方式進(jìn)行，每月旁聽(tīng)1—2個(gè)中心組，2006年共安排旁聽(tīng)20個(gè)黨委中心組，今年又安排20個(gè)。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。市委中心組集中學(xué)習(xí)討論情況由學(xué)習(xí)秘書(shū)組整理后，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，并堅(jiān)持每年從黨委中心組所撰寫(xiě)的理論文章中，擇優(yōu)分半年和年終編發(fā)2期黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)刊，推薦進(jìn)行學(xué)習(xí)。在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宣傳教育活動(dòng)”等重大教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持定期通報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)挖掘先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)基層黨委中心組主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)心得體會(huì)、調(diào)研文章?lián)駜?yōu)印發(fā)，先后編輯理論專(zhuān)刊5期，刊登理論中心組負(fù)責(zé)人調(diào)研文章60多篇，帶動(dòng)了各級(jí)黨委（黨組）中心組深入學(xué)習(xí)研究的積極性。五是堅(jiān)持檢查考核制度。我們統(tǒng)一印制了黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)記錄本和中心組成員讀書(shū)筆記本，堅(jiān)持不定期調(diào)看學(xué)習(xí)記錄，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的督促檢查。六是堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流制度。每年召開(kāi)一次黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，積極宣傳推介學(xué)習(xí)典型。我市北宿鎮(zhèn)在做好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，開(kāi)展了“支部書(shū)記論壇”，圍繞上級(jí)重大決策精神廣泛開(kāi)展大討論活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部各抒己見(jiàn)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。通過(guò)一系列措施，中心組學(xué)習(xí)逐步走上制度化和規(guī)范化軌道，有力地推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)深入持久開(kāi)展。

三、密切聯(lián)系實(shí)際，努力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性

理論學(xué)習(xí)必須抓住理論聯(lián)系實(shí)際這個(gè)關(guān)鍵，才能做到有的放矢。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住當(dāng)前改革和發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，著眼于理論的提升思考，立足于實(shí)踐的深入探索，推動(dòng)了理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。2006年我市被省委宣傳部確定為調(diào)研和部刊工作聯(lián)系點(diǎn)，被省委黨校確定為理論實(shí)踐基地。一是緊密聯(lián)系新的形勢(shì)發(fā)展，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)新知識(shí)結(jié)合起來(lái)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新挑戰(zhàn)以及**經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出的新要求，我們一方面組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義理論功底；另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下知識(shí)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)決策水平。2006年5月，我們組織參加了中央黨校舉辦的“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班”，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分鎮(zhèn)街和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到中央黨?！俺潆姟?，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)政策知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把握了新農(nóng)村建設(shè)的趨勢(shì)和規(guī)律，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部抓“三農(nóng)”工作的能力。二是緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)中，我們針對(duì)我市煤炭資源依賴(lài)程度高、城市化滯后于工業(yè)化發(fā)展、環(huán)境不優(yōu)、高層次科技管理人才缺乏等突出矛盾和問(wèn)題，采取研討式和課題式的學(xué)習(xí)方法，先通過(guò)學(xué)習(xí)理論和集中研討，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)而開(kāi)展調(diào)查研究和實(shí)地考察，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策思路，做到了解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)統(tǒng)一。三是緊密聯(lián)系自身思想作風(fēng)建設(shè)，把改造主觀(guān)世界與改造客觀(guān)世界結(jié)合起來(lái)。中心組成員在學(xué)習(xí)中，不僅把科學(xué)理論作為改造客觀(guān)世界的法寶，還特別注意把科學(xué)理論作為改造主觀(guān)世界的強(qiáng)大思想武器，不斷運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，解決好權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度措施，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，把改進(jìn)工作方法與創(chuàng)新機(jī)制結(jié)合起來(lái)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，著力解決基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大基層理論實(shí)踐基地的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮其理論實(shí)踐平臺(tái)和應(yīng)用實(shí)踐平臺(tái)作用,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐的結(jié)合與創(chuàng)新。近年來(lái)，在深化民情懇談的基礎(chǔ)上，我們探索出了“鎮(zhèn)村規(guī)范化建設(shè)”、“一線(xiàn)工作法”和“四個(gè)一”的形勢(shì)政策教育模式等行之有效的好形式好辦法。我們還在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制。市委書(shū)記劉仲本堅(jiān)持連年資助特困學(xué)生和貧困家庭，帶動(dòng)了我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部捐資助學(xué)的熱情，喚起全社會(huì)的同情心。2005年以來(lái)，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、民政局等部門(mén)順勢(shì)而為，在全市組織了“一幫一”幫扶困難群眾制度，建立了“關(guān)愛(ài)基金”、“陽(yáng)光救助基金”和幫扶體系，形成了較為完善的社會(huì)救助機(jī)制。

四、抓好成果轉(zhuǎn)化，不斷提高管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

學(xué)習(xí)理論不能停留在口頭上，做在表面上，而要著眼于學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，努力做到學(xué)有所用、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。在這方面我們主要抓好三點(diǎn)：一是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法。尤其注重運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，去觀(guān)察形勢(shì)，分析矛盾，解決問(wèn)題；尤其注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維，以創(chuàng)新的精神和與時(shí)俱進(jìn)的精神，認(rèn)真研究工作中帶全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和思維方式的創(chuàng)新。二是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的決策思路。我們把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)中央重大決策部署同制定完善工作思路和措施結(jié)合起來(lái)，努力在發(fā)展中形成新思路，在改革中尋求新突破，在開(kāi)放中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)新舉措。通過(guò)學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，制定下發(fā)了《關(guān)于“千古儒風(fēng)，和諧**”的實(shí)施意見(jiàn)》；按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，研究制定了**市“十一五”規(guī)劃，提出了實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩大基地”、培植“四大產(chǎn)業(yè)集群”、搞好新農(nóng)村“十大工程”建設(shè)等發(fā)展思路，確立了把我市打造成魯南經(jīng)濟(jì)高地，建設(shè)成為在全省乃至全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)家歷史文化名城、山水園林生態(tài)城市、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，全面推進(jìn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。2005年以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和原省委書(shū)記張高麗同志先后來(lái)山東、濟(jì)寧和**視察。市委中心組先后3次召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà)精神，研究部署貫徹意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感；通過(guò)學(xué)習(xí)，大家明確了方向，振奮了精神，鼓舞了士氣，決心以中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神為動(dòng)力，增強(qiáng)創(chuàng)先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

由于我們堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，堅(jiān)持真學(xué)、真用，從而使理論學(xué)習(xí)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，真正做到了工作有推動(dòng)，事業(yè)有發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)增本領(lǐng)，群眾得實(shí)惠。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)進(jìn)一步提高。全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.9：62.3：30.8。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位更加突出，全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心發(fā)展到3家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到71家，中國(guó)名牌產(chǎn)品發(fā)展到3個(gè)，山東名牌產(chǎn)品達(dá)到7個(gè)。2006年，**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)榮獲全省優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)步獎(jiǎng)，**工業(yè)園區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。兩個(gè)園區(qū)新批入園項(xiàng)目40個(gè)、累計(jì)達(dá)到155個(gè)，總投資249億元，全年上繳稅金3.81億元。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)由2002年的65家發(fā)展到203家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。三是群眾生活水平大幅改善。城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入由2002年的7280元增加到2006年的12243元，年均增長(zhǎng)13.9；農(nóng)民人均純收入由3313元增加到5076元，年均增長(zhǎng)11.3。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀(guān)。高起點(diǎn)修訂完善了城市發(fā)展總體規(guī)劃，制定了多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃。新建改建農(nóng)村公路1200公里，通硬化路的村達(dá)到92.4，通自來(lái)水、通有線(xiàn)電視的村分別達(dá)到91和90，農(nóng)村衛(wèi)生和文化設(shè)施改造工程取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市教育事業(yè)取得新的發(fā)展，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、畢業(yè)率分別為100和99.9，職業(yè)教育、成人教育得到鞏固和加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到80.74。新增就業(yè)再就業(yè)1.61萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位1410個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以?xún)?nèi)。其它社會(huì)事業(yè)也有了新發(fā)展，全市干部群眾工作積極性和熱情空前高漲，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

我們的學(xué)習(xí)雖然取得了一定實(shí)效，但還存在一些問(wèn)題和不足，如在學(xué)習(xí)的自覺(jué)性上還有待于進(jìn)一步提高，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上還缺乏系統(tǒng)性和完善性，在學(xué)習(xí)深度上還缺乏對(duì)重大實(shí)際問(wèn)題的深層次理論思考，在學(xué)習(xí)制度上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善等等。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，按照中央和省委、濟(jì)寧市委要求，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神引向深入，積極迎接、宣傳、貫徹黨的十七大，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一核心，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，不斷加快**現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

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第四篇：18市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)

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2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)2010-06-27 23:13:41免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)(2)文章標(biāo)題：2007市委中心組理論學(xué)習(xí)總結(jié)

近年來(lái)，**市委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，適應(yīng)新時(shí)期新階段的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)制度不斷健全，理論學(xué)習(xí)氛圍更加

濃厚，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，有力地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。我們的具體做法是：

一、發(fā)揮帶頭作用，切實(shí)把中心組學(xué)習(xí)擺在重要位置

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的首要問(wèn)題，是形勢(shì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的迫切要求。2005年至2006年，**在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、城市建設(shè)等方面面臨不少新情況、新問(wèn)題。解決自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，迫切要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。為此，我們把中心組學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來(lái)抓，廣泛開(kāi)展了“

一、十、百、千”讀書(shū)活動(dòng)，即：領(lǐng)導(dǎo)干部每人制定一份全年讀書(shū)計(jì)劃、每年閱讀十本知識(shí)更新的書(shū)籍、宣傳部每年向黨員干部推薦一百篇好文章、全市領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫(xiě)出一千篇讀書(shū)體會(huì)或調(diào)研文章。市委中心組全體成員堅(jiān)持從自身做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部形成注重學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。具體體現(xiàn)為“六個(gè)帶頭”：一是帶頭自學(xué)。中心組主要負(fù)責(zé)人無(wú)論工作多忙，時(shí)間多緊，都能帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，努力做到學(xué)懂學(xué)深學(xué)透。二是帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。市委書(shū)記劉仲本認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé)，嚴(yán)格審定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每次集中學(xué)習(xí)都親自確定專(zhuān)題，主動(dòng)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，主持學(xué)習(xí)討論，并帶頭作學(xué)習(xí)發(fā)言。市學(xué)委會(huì)還加大指導(dǎo)力度，對(duì)各鎮(zhèn)街、部門(mén)黨委（黨組）各個(gè)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定配檔表，確保有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。三是帶頭主持和參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。2005年以來(lái)，我們除了舉辦全市性的學(xué)習(xí)“七一”講話(huà)、十六大及四中、五中、六中全會(huì)精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育宣講報(bào)告會(huì)外，還針對(duì)改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，先后邀請(qǐng)艾豐、郭瑋、王樂(lè)義等10多位專(zhuān)家學(xué)者、先模人物舉辦系列新知識(shí)講座，如品牌戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)講座、新農(nóng)村建設(shè)講座等，每場(chǎng)報(bào)

告會(huì)和講座都由市委領(lǐng)導(dǎo)親自主持并自始至終參加聽(tīng)課。四是帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。圍繞提高黨員干部決策水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們相繼舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班、中青年干部和后備干部培訓(xùn)班，這些培訓(xùn)班多次邀請(qǐng)專(zhuān)家和市委領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。另外，各中心組成員每年都堅(jiān)持到自己分管的部門(mén)單位作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。五是帶頭寫(xiě)心得體會(huì)。市委書(shū)記劉仲本每次重大學(xué)習(xí)都堅(jiān)持撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，所撰寫(xiě)的《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要處理好七種關(guān)系》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確地權(quán)利觀(guān)》、《堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展步伐》，分別刊登在《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)人事報(bào)》等媒體刊物上。市委中心組其他成員也都積極撰寫(xiě)體會(huì)文章，先后有近百篇文章在省市級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表。六是帶頭調(diào)查研究。堅(jiān)持經(jīng)常帶著問(wèn)題走出去，沉下去調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾的建議和意見(jiàn)。如為了深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，針對(duì)改革發(fā)展中存在的熱

點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市委中心組成員分成12個(gè)組，深入到全市17個(gè)鎮(zhèn)街、300多個(gè)村、48個(gè)市直部門(mén)，走訪(fǎng)近1000名干部群眾，形成了一系列解決實(shí)際問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委常委深入到各自聯(lián)系的鎮(zhèn)街，廣泛聽(tīng)取和收集不同類(lèi)型的非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、流動(dòng)黨員、企業(yè)主和村鎮(zhèn)黨務(wù)干部對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，掌握了大量第一手材料。

二、健全完善制度，不斷促進(jìn)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化

理論學(xué)習(xí)要做到持之以恒，常抓不懈，必須有健全的學(xué)習(xí)制度，并切實(shí)加以堅(jiān)持。我們不斷在規(guī)范制度、完善管理、強(qiáng)化約束上下功夫，按照中組部、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》和省委、濟(jì)寧市委《關(guān)于縣級(jí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)檢查考核的意見(jiàn)》精神，結(jié)合**實(shí)際，在總結(jié)以前做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了市委中心組理論學(xué)習(xí)“八項(xiàng)制度”，促

進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化，尤其注重堅(jiān)持好以下幾項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。市委中心組原則上每月安排一次集中學(xué)習(xí)，自2005年以來(lái)，共開(kāi)展21次集中學(xué)習(xí)討論，先后學(xué)習(xí)了十六屆四中、五中、六中全會(huì)決議中有關(guān)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)專(zhuān)題，胡錦濤總書(shū)記在山東考察時(shí)的講話(huà)和關(guān)于倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的講話(huà)，中紀(jì)委六次、七次全會(huì)精神，原省委書(shū)記張高麗同志考察**時(shí)的重要講話(huà)精神。由于市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，帶頭做重點(diǎn)發(fā)言，中心組成員出勤率高，發(fā)言準(zhǔn)備充分，有理論深度，聯(lián)系實(shí)際密切，集中學(xué)習(xí)收到較好效果。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)指導(dǎo)制度。在抓好自身學(xué)習(xí)

第五篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)講話(huà)稿

同志們：

這次會(huì)議首先實(shí)地考察周邊縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，然后再集中開(kāi)會(huì)，目的是動(dòng)員全市上下繼續(xù)解放思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，更加卓有成效地做好下半年工作，確保完成和超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。接下來(lái)，王董事長(zhǎng)和謝市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我先講幾個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、正

確把握形勢(shì)，持續(xù)解放思想凝聚共識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的信心

今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，也是換屆之后我市全力打基礎(chǔ)、建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、拉開(kāi)發(fā)展新框架的關(guān)鍵一年。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、攻堅(jiān)克難，全面做好下半年各項(xiàng)工作。

一要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展成績(jī)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心。今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“和諧幸福新鄒城”的任務(wù)目標(biāo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動(dòng)集約發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)突破，各個(gè)方面都呈現(xiàn)出新的變化、新的氣象，特別是一些事關(guān)全局和未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作取得了可喜的進(jìn)展和突破。上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成338.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)9.4%；固定資產(chǎn)投資完成115.4 億元，增長(zhǎng)14.5%；1-7月份，地方財(cái)政收入完成26.4 億元，增長(zhǎng)15.16%。在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩評(píng)比中，我市取得了第三名的好成績(jī)。半年來(lái)的發(fā)展充分證明，今年確立的思路布局、發(fā)展重點(diǎn)是符合鄒城實(shí)際的，提出的一系列政策措施、建立的各項(xiàng)工作機(jī)制是科學(xué)務(wù)實(shí)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是基層干部群眾是富有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。尤為可貴的是，我們?cè)诮夥潘枷搿⒏墒聞?chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，以?xún)嫉V集團(tuán)為代表的駐鄒大企業(yè)給予我們極大的關(guān)心支持，進(jìn)一步增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升了干部的境界、打開(kāi)了思路，提振了全市上下的士氣、錘煉了各級(jí)干部的作風(fēng)。只要我們始終保持這種好作風(fēng)、好狀態(tài)，就一定能夠不斷鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的好勢(shì)頭。

二要清醒看待困難壓力，增強(qiáng)憂(yōu)患和危機(jī)意識(shí)。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我們務(wù)必有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。從國(guó)內(nèi)外大環(huán)境看，歐債危機(jī)還沒(méi)有完全平息，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也出現(xiàn)波折，新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)持續(xù)放緩，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩起伏不定，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然比較脆弱；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，居民消費(fèi)不足。上半年全國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%，創(chuàng)下了3年以來(lái)的新低，現(xiàn)在還沒(méi)有形成正?；厣龖B(tài)勢(shì)。從我們自身存在的問(wèn)題看，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。受長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾和短期困難因素的疊加影響，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)的增幅，分別比去年同期有不同程度的回落。二是增長(zhǎng)后勁不足。全市在建項(xiàng)目個(gè)數(shù)322個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目169個(gè)，均比去年同期下降，固定資產(chǎn)投資增幅也比去年同期回落了10.7個(gè)百分點(diǎn)。三是財(cái)政增收的壓力增大。上半年全市地方財(cái)政收入在全省居第16位，比去年同期下降7個(gè)位次。地方財(cái)政收入中稅收占比為62%，同比下降6個(gè)百分點(diǎn)，較年初下降了4.8個(gè)百分點(diǎn)。下半年受?chē)?guó)家結(jié)構(gòu)性減稅、煤炭?jī)r(jià)格走低等因素的影響，財(cái)政增收壓力將進(jìn)一步加大。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)來(lái)看，這次我們考察的寧陽(yáng)、滕州、微山3個(gè)縣市，集中體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)體量大、后勁足、質(zhì)量高、增幅高。滕州市GDP比我市多72億元，增幅高于我市1.3個(gè)百分點(diǎn)，微山、寧陽(yáng)兩縣增幅也分別高于我市0.9 個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)；投資增幅滕州、微山、寧陽(yáng)分別高于我市6.9 個(gè)、1.1 個(gè)、7.4 個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增幅滕州、微山、寧陽(yáng)分別高于我市1.8個(gè)、6.9 個(gè)、15個(gè)百分點(diǎn)。這些都警示我們，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中我們已經(jīng)受到了擠壓，特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中受到了擠壓，全市上下要認(rèn)真對(duì)照寧陽(yáng)、滕州、微山的發(fā)展，多從自己身上找差距，多從主觀(guān)上找原因，多從工作上找問(wèn)題。我看主觀(guān)上的原因主要有：一是思想解放不到位，存在“不敢干”的問(wèn)題。個(gè)別單位走不出去，畏難發(fā)愁、怨天尤人，走不出去怎么能夠解放思想？對(duì)外面的情況不了解，對(duì)自己的情況不學(xué)習(xí)、不研究，怎么再談去招商引資？二是發(fā)展的急迫感、壓力感不足，存在“不想干”的問(wèn)題。干工作就要擔(dān)責(zé)任，但有的同志什么責(zé)任都不愿意擔(dān)當(dāng)，什么難題都不愿意解決。年初安排的重點(diǎn)工作，有的單位解決不了又不愿意得罪人，甚至向指揮部提出撤項(xiàng)，極個(gè)別的推三阻

四、能拖就拖。三是部分同志抓工作的辦法不多，存在“不會(huì)干”的問(wèn)題。在縣這一級(jí)，書(shū)記、縣長(zhǎng)都是基層，縣委縣政府都是基層，首要就是要抓工作落實(shí)。少部分干部“唱功”很硬，“做功”疲軟，就是抓不好落實(shí)、推不動(dòng)工作。對(duì)這些問(wèn)題，要在發(fā)展中逐步解決，在“三個(gè)體系”建設(shè)中逐步解決。

三要在解放思想中搶抓機(jī)遇凝聚共識(shí)，形成科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越合力。在深入分析困難和壓力的同時(shí)，我們更要看到有利條件和積極因素。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，下半年世界經(jīng)濟(jì)有

望觸底回升；國(guó)內(nèi)密集出臺(tái)降息、降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性減稅、扶持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資準(zhǔn)入、啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目等系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。特別是上月底，中央政治局專(zhuān)題研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”，一定意義上說(shuō)，國(guó)家宏觀(guān)政策正在從“穩(wěn)增長(zhǎng)”向“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見(jiàn)，下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境將趨于寬松。另一方面，我們也有許多其他地方不可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是駐鄒大企業(yè)多、實(shí)力強(qiáng)、人才多。今天參會(huì)的有正廳級(jí)、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有國(guó)有特大型企業(yè)、央企、跨國(guó)大公司，這些都是非常難得的。哪個(gè)縣有這個(gè)優(yōu)勢(shì)？鄒城為什么強(qiáng)？就是因?yàn)橛羞@些大企業(yè)的支撐。所以我們必須感謝他們、依靠他們、支持他們。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力大、發(fā)展空間大，民間資金充足。到7月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額546.3 億元，其中三分之二是居民儲(chǔ)蓄，貸款余額344.09億元，存貸比為63%。三是全市上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍逐步濃厚。大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)取決于國(guó)家的調(diào)控政策和力度，國(guó)家不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)08年、09年那樣的大起大落。區(qū)域的發(fā)展事在人為，關(guān)鍵看自身的工作。一個(gè)區(qū)域發(fā)展不起來(lái)，不要怨天尤人，也不要怨大環(huán)境。大環(huán)境都是一樣的，關(guān)鍵是發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)的工作力度大、誰(shuí)的精神狀態(tài)好，誰(shuí)發(fā)展得就快，我們學(xué)習(xí)的三個(gè)縣都能證明這一點(diǎn)。我們要進(jìn)一步解放思想、加大力度，從自身做起，從現(xiàn)在做起，強(qiáng)化措施，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，奮力打開(kāi)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的新局面。

二、實(shí)施重點(diǎn)突破，大干苦干下半年，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

當(dāng)前我市仍然處在重要的打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)階段，抓好這一時(shí)期的重點(diǎn)工作，把基礎(chǔ)夯實(shí)、把后勁攢足，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要從全面落實(shí)規(guī)劃、拉開(kāi)市域發(fā)展大框架入手，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，全力突破大工業(yè)板塊、招商引資、新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、全力服務(wù)駐鄒大企業(yè)發(fā)展，確保完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（一）全力突破市域發(fā)展大框架。針對(duì)鄒城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、資本結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出的實(shí)際，今年以來(lái)，市委、市政府把規(guī)劃引領(lǐng)作為保障科學(xué)發(fā)展的有力舉措，高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃及大工業(yè)板塊、小城鎮(zhèn)、鄒東山區(qū)、交通、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體規(guī)劃確立了市域發(fā)展大框架，把縣域主體功能分區(qū)分為“一核四區(qū)”，一核：就是城市建成區(qū)，重點(diǎn)提升水平、配套完善；四區(qū)：一是完成初步規(guī)劃的鄒西包括兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；二是城東包括總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)在內(nèi)的新城區(qū)；三是鄒東生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游區(qū)；四是嶧山旅游度假區(qū)。確立以上市域發(fā)展大框架，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是城鄉(xiāng)一體、合理布局、科學(xué)規(guī)劃。立足“兩個(gè)打破”，即打破城鄉(xiāng)分割，統(tǒng)籌資源配置、空間布局；打破行政區(qū)劃分割，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能分區(qū)、鎮(zhèn)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。立足資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化、高端化、集群化定位和方向。三是對(duì)接濟(jì)寧、主動(dòng)融合、借勢(shì)發(fā)展。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，與濟(jì)寧都市區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)銜接融合，以便更好地接受濟(jì)寧輻射。按照城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，今年著重加快全長(zhǎng)118公里的5條市域主干道建設(shè)，拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局和城鄉(xiāng)建設(shè)新框架，提升城鎮(zhèn)化水平。

（二）全力突破大工業(yè)板塊基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心、發(fā)展的龍頭和財(cái)富積累的源泉，只有做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能加快鄒城跨越發(fā)展步伐，才能實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái)，市委、市政府按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了136平方公里的大工業(yè)板塊，主要目的就是通過(guò)四鎮(zhèn)兩區(qū)一體化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體化布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)規(guī)模向大型化、系列化方向發(fā)展，工業(yè)布局向區(qū)域化、集群化方向發(fā)展，打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的問(wèn)題，自2009年國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)工作以來(lái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為各級(jí)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指南。截至2012年3月，縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中的比例達(dá)到20%以上。由于283個(gè)地市級(jí)城市，已有110多個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，升級(jí)潛力已經(jīng)不大。除去市轄區(qū)外，縣級(jí)城市的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幾乎無(wú)一例外地落在了百?gòu)?qiáng)縣。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，既能在爭(zhēng)取升級(jí)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變和調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方式，又能在完成升級(jí)后為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展贏得更有利的政策環(huán)境。目前，山東省已經(jīng)有個(gè)別百?gòu)?qiáng)縣完成這項(xiàng)工作。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，在規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，一步一個(gè)腳印推進(jìn)，這也是我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。相關(guān)鎮(zhèn)和園區(qū)要打破自我封閉、各自為戰(zhàn)的思維定勢(shì)，按照大工業(yè)板塊規(guī)劃，進(jìn)一步明確各自功能定位、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相互融合、一體發(fā)展。加快工業(yè)大板塊發(fā)展，必須率先突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要千方百計(jì)破解資金、土地和征地拆遷等難題，啟動(dòng)大工業(yè)板塊的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)建設(shè)，為承載大項(xiàng)目搭建良好平臺(tái)。要堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)、共建共享，啟動(dòng)第二污水處理廠(chǎng)、輸變電站、碼頭等重大設(shè)施建設(shè)，完善供水、供熱、供氣、通信等綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升園區(qū)綜合承載能力；要堅(jiān)持工業(yè)服務(wù)業(yè)適度超前、功能配套，建立公共服務(wù)和信息研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)商務(wù)成本，為投資者生產(chǎn)生活提供便利；要堅(jiān)持用市場(chǎng)辦法整合資源，實(shí)體運(yùn)作園區(qū)發(fā)展投資公司，大膽創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力探索一條市場(chǎng)化發(fā)展的路子。

（三）全力突破現(xiàn)有企業(yè)。企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。做大做強(qiáng)縣域，必須要有一批大企業(yè)支撐和帶動(dòng)。鄒平縣是山東縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，近年來(lái)他們?nèi)ν黄破髽I(yè)發(fā)展，2011年規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到420家、上市公司9家、利稅過(guò)億元企業(yè)12家，形成了以魏橋集團(tuán)、西王集團(tuán)為領(lǐng)跑的“大象經(jīng)濟(jì)”。我們鄒城的企業(yè)，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，又是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，樹(shù)立高遠(yuǎn)目標(biāo)，全力全速做大做強(qiáng)。一要大力實(shí)施“創(chuàng)百億工程”。對(duì)需要重點(diǎn)培植的企業(yè)，已經(jīng)一個(gè)一個(gè)排出單子，正在逐個(gè)分析研究。要用發(fā)展的眼光謀劃好未來(lái)，制定完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，明確階段性任務(wù)，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、由近及遠(yuǎn)、層層推進(jìn)，絕不能東一榔頭西一棒槌。尤其是民營(yíng)企業(yè)，一定要有一個(gè)基本的發(fā)展框架和基本的規(guī)劃，如果自己做不了，可以請(qǐng)高層次的單位和專(zhuān)家?guī)椭O(shè)計(jì)。我們的企業(yè)要解放思想、選好路子，特別要抓住當(dāng)前低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，優(yōu)選合作伙伴，積極掛大聯(lián)強(qiáng)，與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)合資合作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，著力打造100億級(jí)、200億級(jí)骨干龍頭企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；?、集約化和品牌化發(fā)展，著力打造一批具有行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè)。二要加快國(guó)有企業(yè)改制。當(dāng)前我們還存在一批未完成改制企業(yè)，涉及國(guó)有職工3萬(wàn)多人。把這一批資產(chǎn)和職工釋放出來(lái)，是變“包袱”為“財(cái)富”的有效途徑。要按照“活產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、變身份、增效益”的總體要求，把國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)逐步退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，把市屬?lài)?guó)有、集體企業(yè)逐步推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的法人實(shí)體。三要打造優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是各地對(duì)企業(yè)家的造就和競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)地方，沒(méi)有企業(yè)家就難以聚集市場(chǎng)要素，就難以推動(dòng)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，各地必然產(chǎn)生一批優(yōu)秀企業(yè)家，企業(yè)家對(duì)地方的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在稅收和就業(yè)上。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，哪個(gè)地方環(huán)境好，哪個(gè)地方就會(huì)出現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)家，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；反過(guò)來(lái)，一批優(yōu)秀企業(yè)家成長(zhǎng)起來(lái)，對(duì)地方干部群眾觀(guān)念、社會(huì)價(jià)值觀(guān)念、地方政務(wù)環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境的沖擊，都很強(qiáng)勁。今天我們聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任顧問(wèn)，就是從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上、輿論上全方位支持企業(yè)家，著力造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意識(shí)、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。希望企業(yè)家一定要重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的本領(lǐng)，提高發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的能力，全力推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）全力突破招商引資項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體。一個(gè)地方能否實(shí)現(xiàn)跨越趕超，關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目的力度和成效。各級(jí)要把項(xiàng)目作為發(fā)展的頭等大事，放在各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，咬住項(xiàng)目不放松、抓住項(xiàng)目不放手、推進(jìn)項(xiàng)目不停步，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。一方面，要以更大力度抓招商引資。今年以來(lái)，市委、市政府對(duì)招商引資下了很大決心，采取了一系列政策措施，工作應(yīng)該說(shuō)有成效，但總體上大項(xiàng)目少、接續(xù)項(xiàng)目不足的局面沒(méi)有改變，一些部門(mén)在招商引資工作上不推不動(dòng)、推也不動(dòng)，一批部門(mén)招商引資工作仍沒(méi)有破題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，豐市長(zhǎng)要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)調(diào)度。市委、市政府上半年確定的工作，要不講任何條件、堅(jiān)決不退不讓?zhuān)魏螁挝徊荒艿乳e視之。當(dāng)前要持續(xù)加大招商引資力度，主攻支撐能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高大外項(xiàng)目、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。要立足自身優(yōu)勢(shì)，深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和大企業(yè)投資意向，選準(zhǔn)重點(diǎn)招商區(qū)域，有針對(duì)性地對(duì)接洽談，增強(qiáng)招商的實(shí)效性。項(xiàng)目是爭(zhēng)出來(lái)的、是跑出來(lái)的、是搶出來(lái)的，坐在家里等不來(lái)，凡是有任務(wù)的單位，都要積極地“走出去”，尋找商機(jī)、聯(lián)系客商，達(dá)到“抓一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批干部”的效果。今年要在長(zhǎng)三角、珠三角、京津地區(qū)組織系列招商活動(dòng)，鎮(zhèn)街、部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、民營(yíng)巨頭，主動(dòng)出擊，有效銜接，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，力爭(zhēng)突破一批投資過(guò)10億的大項(xiàng)目，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)銜接配套的基地型、龍頭型項(xiàng)目。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，激發(fā)企業(yè)招商引資的積極性，真正把企業(yè)“帶”出去、“推”出去，提高招商引資的成功率。另一方面，要以更大力度抓項(xiàng)目推進(jìn)。時(shí)間就是效益、就是市場(chǎng)，對(duì)投資者的最好承諾就是使投資最快地見(jiàn)到效益。要圍繞提高合同履約率、資金到賬率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行指揮部全程跟蹤、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套方案運(yùn)作，確保實(shí)現(xiàn)“簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快竣工、竣工項(xiàng)目快投產(chǎn)”。項(xiàng)目建設(shè)要有只爭(zhēng)朝夕的精神，只要基本具備開(kāi)工條件，就盡快開(kāi)工，不能在一些細(xì)枝末節(jié)上浪費(fèi)時(shí)間。一些投資規(guī)模大的項(xiàng)目要提前做好前期準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)空檔銜接，絕不讓時(shí)間耽擱在我們這一方。要進(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)辦法，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早一天開(kāi)工建設(shè)。

（五）全力突破新城區(qū)。京滬高鐵的開(kāi)通，使沿線(xiàn)城市分工進(jìn)一步細(xì)化，發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)必然向沿線(xiàn)其他地方轉(zhuǎn)移，也必將會(huì)崛起一批新城，這為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這一機(jī)遇，全面加快建設(shè)，近期啟動(dòng)規(guī)劃面積7平方公里的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要率先突破道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，盡快完善城市功能，積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總部或區(qū)域性總部，全力支持兗礦集團(tuán)等駐地大企業(yè)到這里開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步形成以總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和孟子湖于一體的生態(tài)科技新城，成為我市城市發(fā)展的制高點(diǎn)。

（六）全力突破小城鎮(zhèn)。當(dāng)前，各地正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期。截止去年底，我市城鎮(zhèn)化率為46.97%，低于全省3.97個(gè)百分點(diǎn)，完成濟(jì)寧市下達(dá)的每年提高2個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)，每年需要增加城鎮(zhèn)人口2.5萬(wàn)人。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是提升城鎮(zhèn)化水平的現(xiàn)實(shí)選擇。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化“追趕戰(zhàn)略”，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系布局，圍繞基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。下半年要按照規(guī)劃，加速啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要率先突破太平鎮(zhèn)、城前鎮(zhèn)、香城鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。要發(fā)揮財(cái)政扶持資金的引導(dǎo)作用，盡快掀起新一輪山區(qū)開(kāi)發(fā)熱潮，突出抓好山區(qū)道路和水利建設(shè)，啟動(dòng)適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的微小企業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目，形成一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)走向高端市場(chǎng)。

（七）全力突破對(duì)兗礦等駐鄒大企業(yè)的服務(wù)。當(dāng)前，鄒城最大的優(yōu)勢(shì)在于駐鄒大企業(yè)多，最大的生產(chǎn)力就是地企合作。圍繞大企業(yè)發(fā)展，市委、市政府成立了服務(wù)兗礦等企業(yè)發(fā)展辦公室，全力支持駐鄒大企業(yè)加快發(fā)展。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)為駐地大企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，努力為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境。一要解放思想，樹(shù)立“一家人”、“一盤(pán)棋”的發(fā)展理念。我們與駐鄒企業(yè)生活在同一片藍(lán)天下，共同肩負(fù)著建設(shè)和諧幸福新鄒城的責(zé)任。大企業(yè)發(fā)展了，鄒城就發(fā)展了；鄒城發(fā)展了，就可以進(jìn)一步支持促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)的廣大員工都是鄒城人，和土生土長(zhǎng)的鄒城市民沒(méi)有區(qū)別，而且絕大部分祖祖輩輩要在這里生活，我們要融合在一起，融合的越早越好，越充分越好。要始終堅(jiān)持“感情上一家人，發(fā)展上一盤(pán)棋”，倍加珍惜業(yè)已形成的良好氛圍，把鄒城的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和駐鄒企業(yè)的發(fā)展方向有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力形成地企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的嶄新格局。二要形成支持兗礦等駐地企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。近期研究出臺(tái)支持駐鄒企業(yè)發(fā)展的突破性政策措施，讓駐鄒大企業(yè)發(fā)展上享受鄒城市對(duì)地方企業(yè)的各類(lèi)扶持政策，全力支持駐鄒大企業(yè)建園區(qū)、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。利用兩年的時(shí)間，加速壓煤搬遷，努力支持企業(yè)降低成本，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。要從嚴(yán)管理煤炭運(yùn)輸，地企聯(lián)手打擊打架、堵路、扒煤等犯罪，維護(hù)安定的社會(huì)治安環(huán)境。三要逐步解決大企業(yè)的民生問(wèn)題。要大力改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、治安環(huán)境，加快實(shí)施奔騰油漆、鐵路南貨場(chǎng)及宏河集團(tuán)電廠(chǎng)紙廠(chǎng)搬遷，并在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造合作共贏的良好環(huán)境。四要?jiǎng)?chuàng)造地企合作的新機(jī)制。健全完善地企聯(lián)席會(huì)議、高層溝通交流、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)等制度，加強(qiáng)地企之間各個(gè)層次、各個(gè)方面的溝通對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。

三、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，始終保持過(guò)硬作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

抓發(fā)展，必須注重抓黨建強(qiáng)班子，抓干部強(qiáng)作風(fēng)，抓考核促落實(shí)，為科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）切實(shí)抓好基層黨建。今年是基層組織建設(shè)年，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。各級(jí)要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，把基層黨建工作看得重一些、放得高一些、謀得深一些、抓得實(shí)一些，形成書(shū)記抓基層黨建工作、上級(jí)書(shū)記抓下級(jí)書(shū)記責(zé)任落實(shí)，“書(shū)記抓、抓書(shū)記”、齊抓共管的局面。當(dāng)前，要圍繞干事創(chuàng)業(yè)，著力抓好“一個(gè)重點(diǎn)”、建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”：抓好“一個(gè)重點(diǎn)”，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；建好“四支隊(duì)伍”，就是建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍突出創(chuàng)大業(yè)，培養(yǎng)青年干部隊(duì)伍突出敢超越，造就農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍突出帶民富，建設(shè)鎮(zhèn)街部門(mén)黨政一把手隊(duì)伍抓發(fā)展促穩(wěn)定?！叭齻€(gè)全覆蓋”是基層組織建設(shè)的重要抓手。要繼續(xù)深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”工作，在上半年調(diào)查走訪(fǎng)、摸清情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇一批致富帶頭戶(hù)、貧困戶(hù)和信訪(fǎng)老戶(hù)等進(jìn)行分類(lèi)突破，提升致富能力、減少信訪(fǎng)總量、確保農(nóng)村穩(wěn)定，使之成為推動(dòng)農(nóng)村工作、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手。要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式，打造黨建工作新品牌。要加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為主線(xiàn)，在服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作，把提高基層黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志抓經(jīng)濟(jì)工作的能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，引導(dǎo)大家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判、對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握，更好地?fù)?dān)負(fù)起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重任。

（二）切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。挑戰(zhàn)面前、競(jìng)爭(zhēng)之中，拼的是精氣神，靠的是硬作風(fēng)。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，倍加珍惜稍縱即逝的發(fā)展時(shí)光，始終帶著感情和責(zé)任謀發(fā)展。從現(xiàn)在起，要圍繞完成全年任務(wù)目標(biāo)，拿出沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)的姿態(tài)，擰緊發(fā)條、打緊時(shí)間、卡死節(jié)點(diǎn)，高效率快節(jié)奏、環(huán)環(huán)緊扣地推進(jìn)工作，堅(jiān)決把進(jìn)度趕上去、把欠賬補(bǔ)回來(lái)、把全年目標(biāo)完成好。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有一線(xiàn)二線(xiàn)，不論職務(wù)高低，不分前方后方，都要捆綁在發(fā)展的第一線(xiàn)，深入項(xiàng)目工地，走進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面解決問(wèn)題，帶動(dòng)全市上下進(jìn)一步掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。一要落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌兼顧，主要精力靠在指揮部，特別要把指揮部工作作為重點(diǎn)，緊緊抓在手上，親自謀劃、親自調(diào)度，親歷親為地向前推進(jìn)，帶動(dòng)全市各級(jí)提速增效。今后分解工作責(zé)任時(shí)，要一并明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，哪項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成得不好，主抓主管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向市委作出解釋說(shuō)明。二要落實(shí)市直部門(mén)的責(zé)任。深入推進(jìn)市直部門(mén)“三個(gè)體系”建設(shè)，繼續(xù)按照簡(jiǎn)化程序、量化時(shí)限、最大限度壓縮自由裁量權(quán)的原則，圍繞服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生三項(xiàng)重要職責(zé)，對(duì)市直部門(mén)進(jìn)行職責(zé)審定，并向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾。前不久，把市直部門(mén)分成8個(gè)系統(tǒng)，對(duì)上半年工作情況開(kāi)展了實(shí)名述職評(píng)議，當(dāng)場(chǎng)作出點(diǎn)評(píng)、公布評(píng)議結(jié)果；下半年將建立總數(shù)達(dá)10萬(wàn)個(gè)樣本點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象在民主評(píng)議中的比重，真正評(píng)出壓力、評(píng)出動(dòng)力。三要落實(shí)各鎮(zhèn)街的責(zé)任?？傮w上看，鎮(zhèn)街的同志有壓力、有干勁，精神狀態(tài)好，苦干實(shí)干的氛圍濃，要繼續(xù)保持并進(jìn)一步發(fā)揮好這個(gè)好勢(shì)頭。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí)，層層傳遞責(zé)任，層層提振士氣，層層推進(jìn)工作，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。

（三）切實(shí)抓好環(huán)境優(yōu)化。多年的實(shí)踐證明，發(fā)展環(huán)境有兩個(gè)特征：一個(gè)是見(jiàn)效快，一抓就見(jiàn)效，大抓大見(jiàn)效；一個(gè)是易反彈，稍一松懈就可能回潮。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持規(guī)范管理、從嚴(yán)整治、提速增效，精心打造“商務(wù)成本低、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量佳、社會(huì)信譽(yù)好、市場(chǎng)秩序優(yōu)、創(chuàng)業(yè)回報(bào)快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要強(qiáng)化制度落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步深化涉企和房地產(chǎn)“一費(fèi)制”改革，嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查準(zhǔn)入、處罰備案會(huì)審、首違不罰等制度，切實(shí)規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為。深入開(kāi)展“為企業(yè)排憂(yōu)解難服務(wù)活動(dòng)”，全面推行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目即時(shí)監(jiān)測(cè)保護(hù)制度，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理各種審批、備案、核準(zhǔn)手續(xù)，積極協(xié)調(diào)解決用地、人才、資金等問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)提供“一站式”全流程服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要掛牌保護(hù)，不經(jīng)允許不準(zhǔn)檢查；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立警務(wù)室，隨時(shí)有警察聯(lián)系。二要優(yōu)化審批流程，提升辦事效率。大力推進(jìn)行政管理體制改革，對(duì)現(xiàn)行行政許可和行政審批事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理，該簡(jiǎn)化的程序簡(jiǎn)化到位，該下放的權(quán)力下放到位，該降低的門(mén)檻降低到位。要針對(duì)行政審批進(jìn)駐不到位、授權(quán)不充分，“前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理”等問(wèn)題，結(jié)合“三個(gè)體系”建設(shè)，集中抓好整改，確保整改到位，全面提升服務(wù)效率。國(guó)慶節(jié)前務(wù)必落實(shí)好“三集中、三到位”：即項(xiàng)目和人員向許可科集中、許可科向行政服務(wù)中心集中、行政服務(wù)中心審批事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中，項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位，做到“進(jìn)一扇門(mén)、辦全部事”。三要堅(jiān)持重拳出擊、鐵腕整治。要敢于出重拳、下猛藥、用重典，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。要采取黃牌警告、誡勉談話(huà)、崗位異動(dòng)、責(zé)令辭職、辭退、撤職、市場(chǎng)退出等措施，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人員和單位進(jìn)行懲處。要繼續(xù)深化打霸除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)斗爭(zhēng)常態(tài)化，讓投資者和人民群眾有安全感，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）切實(shí)抓好督查考核。這次會(huì)議，市委、市政府對(duì)上半年工作較差的部門(mén)和鎮(zhèn)街亮了黃牌，主要目的是增進(jìn)壓力、促進(jìn)發(fā)展，形成一種良好機(jī)制。要作為制度固定下來(lái)，名次是動(dòng)態(tài)的，主要由工作決定。這個(gè)機(jī)制的最大特點(diǎn)就是創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)、末位淘汰，在競(jìng)爭(zhēng)中干好工作、體現(xiàn)價(jià)值。按常規(guī)講，工作好壞可能有能力問(wèn)題，但是事業(yè)不等人，長(zhǎng)期干不好必須換位置。今天領(lǐng)到黃牌的單位，要認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)，通過(guò)下半年的努力，力爭(zhēng)年底能夠進(jìn)入先進(jìn)行列。下一步，要持續(xù)強(qiáng)化督查，堅(jiān)決杜絕形式主義和好人主義，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的、碰硬的；要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不搞通融、不搞平衡，真正考出壓力、考出動(dòng)力、考出正氣。要把考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先樹(shù)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，注重在發(fā)展一線(xiàn)培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，大膽使用想干事、會(huì)干事、干成事的干部，充分體現(xiàn)“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向，切實(shí)把廣大干部的注意力凝聚到求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)上來(lái)，把廣大干部的積極性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

同志們，做好下半年工作，完成全年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在濟(jì)寧市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兗礦集團(tuán)、里能分局、鄒縣電廠(chǎng)等大企業(yè)的關(guān)心支持下，堅(jiān)定信心、迎難而上，埋頭苦干、奮力攻堅(jiān)，以科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！