第一篇：成都市委經濟工作會議舉行 擔當全省“首位城市”發(fā)展重任 保持經濟穩(wěn)中快進、領先發(fā)展勢頭

市委經濟工作會議舉行

擔當全省“首位城市”發(fā)展重任 保持經濟穩(wěn)中快進、領先發(fā)展勢頭 黃新初作重要講話 葛紅林總結部署工作 王東洲唐川平鄧修明李昆學出席 會議強調，今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是奮力打造西部經濟核心增長極的重要一年。我市經濟工作的總體要求是：圍繞貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊扣主題主線，把握“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的工作基調，以提高增長質量和效益為中心，深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，認真落實“五大興市戰(zhàn)略”，著力深化改革開放，著力強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，堅定不移地走“四化同步”的科學發(fā)展路徑，切實發(fā)揮好“首位城市”的帶頭帶動引領作用。

本報訊（記者 張魁勇 黃穎）1月10日，市委召開經濟工作會議。會議主要任務是，圍繞學習貫徹黨的十八大精神，認真落實中央和省委經濟工作會議部署，深入分析當前經濟形勢，全面安排今年經濟工作，保持成都經濟“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的良好局面。

省委常委、市委書記黃新初在會上作重要講話，深入分析了當前發(fā)展大勢，提出了今年經濟工作總體要求、主要任務，要求全市干部繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。市委副書記、市長葛紅林總結了2012年全市經濟工作，部署了今年經濟工作。市人大常委會主任王東洲，市政協(xié)主席唐川平，市委副書記、市紀委書記鄧修明，市委副書記李昆學等出席會議。

會議指出，今后一個時期，宏觀經濟形勢的基本面非常復雜，危中見機、冷中有熱、穩(wěn)中趨進，各種機遇和挑戰(zhàn)深刻轉化，有利條件和不利因素集中交織。只有明辨大勢，經濟工作才能順應大勢、用好大勢。要注重研判好四個方面的發(fā)展大勢：冷靜分析國內外經濟形勢，這是謀劃成都發(fā)展必須應對的復雜局面；積極用好宏觀政策機遇，這是謀劃成都發(fā)展必須用好的政策支撐；深刻認識我省發(fā)展階段性特征，四川經濟將繼續(xù)保持一種追趕跨越的發(fā)展勢頭，這是謀劃成都發(fā)展可以倚助的有利條件；準確把握我市經濟運行態(tài)勢，正處于區(qū)域經濟長周期的上升通道，乘勢而進、擊鼓奮進正當其時，這是謀劃成都發(fā)展必須把握的階段特征。

會議強調，今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是奮力打造西部經濟核心增長極的重要一年。我市經濟工作的總體要求是：圍繞貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊扣主題主線，把握“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的工作基調，以提高增長質量和效益為中心，深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，認真落實“五大興市戰(zhàn)略”，著力深化改革開放，著力強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，堅定不移地走“四化同步”的科學發(fā)展路徑，切實發(fā)揮好“首位城市”的帶頭帶動引領作用。這個總體要求，包含了我市經濟“擔負什么樣的發(fā)展責任”“堅持 1

什么樣的工作基調”“把握什么樣的中心任務”“走什么樣的發(fā)展路徑”四個大問題。

——準確把握成都的發(fā)展責任。這次省委經濟工作會議，鮮明提出了“多極支撐”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化了成都的發(fā)展責任。這個責任就是，在四川新一輪跨越發(fā)展中，成都要當好全省發(fā)展的“首位城市”。要深刻領會“首位城市”的豐富內涵，堅定不移地把打造西部經濟核心增長極作為落實“首位城市”這個發(fā)展責任的具體抓手，努力在全省、在西部發(fā)展格局中發(fā)揮交通主樞紐、產業(yè)主支撐、城市主引擎、開放主陣地的重大功能。特別是今年成都擁有承辦財富全球論壇的機遇，我們要切實辦好這件舉世關注的大事，通過營造“大事件效應”，提升城市發(fā)展的首位度。

——準確把握經濟工作主基調。綜合中央和省委要求，結合成都實際，市委經過審慎研究，決定今年全市經濟工作繼續(xù)保持“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的基調?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)住主要經濟指標占全省的份額，穩(wěn)住經濟總量在全國副省級城市的排位，穩(wěn)住物價總體水平和經濟安全底線；“快”，就是既要加快轉變經濟發(fā)展方式，又要適當保持相對較快的發(fā)展速度；“進”，就是產業(yè)結構調整取得新進展，經濟總量躍上新水平，改善民生收到新成效，實現(xiàn)有質量、有效益、有一定速度、可持續(xù)的發(fā)展?！邦I先發(fā)展”，就是要創(chuàng)科學發(fā)展之優(yōu)，爭加快發(fā)展之先，力爭在增長質量和速度上強化在中西部地區(qū)、在副省級城市的領先優(yōu)勢。

——準確把握經濟工作中心任務。今后一個時期我市經濟工作，要緊扣“提高增長質量和效益”這個中心來謀劃和推進，著力深化改革開放，著力強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，推動發(fā)展模式進一步向“質量效益型”深刻轉變。

——準確把握科學發(fā)展路徑。成都加快轉變經濟發(fā)展方式，最根本的舉措就是要穩(wěn)扎穩(wěn)打地把“五大興市戰(zhàn)略”抓出成效，努力把經濟發(fā)展轉入“四化同步”的科學路徑。抓“四化同步”，先導是抓信息化和工業(yè)化的深度融合，加快運用先進適用技術和信息技術改造提升我市傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，抓緊構建現(xiàn)代產業(yè)體系；核心是抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動，依托工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供動力，依托城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供載體，讓工業(yè)化創(chuàng)造的社會供給與城鎮(zhèn)化激發(fā)的社會需求有機銜接，抓緊構建與生產力布局相匹配的市域城鎮(zhèn)體系；基礎和難點是抓城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調，大力發(fā)展服務城鎮(zhèn)化消費需求的都市現(xiàn)代農業(yè)，構建三次產業(yè)互動、城鄉(xiāng)經濟相融的新型經濟形態(tài)。

會議強調，做好今年經濟工作，要立足全局、突出重點，既承接好“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的強勁勢頭，又著眼于為長遠發(fā)展打牢基礎。突出抓好五個方面的工作：

——認真落實擴大內需戰(zhàn)略方針。擴大內需，是我國經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。要保持我市經濟“穩(wěn)中快進”的發(fā)展勢頭，必須牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用，增強消費對經濟增長的基礎作用。要力

保投資規(guī)模穩(wěn)定增長，下大力氣優(yōu)化投資結構，最大限度提高投資綜合效益；要積極刺激消費增長，增強城鄉(xiāng)居民有效消費能力。

——深入推進產業(yè)結構轉型升級。產業(yè)結構轉型升級，是加快轉變我市經濟發(fā)展方式的緊迫任務?？偟姆较蚴牵浞职l(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅動作用，深入實施“產業(yè)倍增”戰(zhàn)略，堅持以信息化引領工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，以信息化和工業(yè)化提升農業(yè)現(xiàn)代化，加快構建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和都市現(xiàn)代農業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要大力健全區(qū)域創(chuàng)新體系，把區(qū)域創(chuàng)新體系作為發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系的核心引擎，加快推動經濟發(fā)展方式由依靠要素驅動轉入依靠創(chuàng)新驅動的軌道。二要先導發(fā)展先進制造業(yè)，堅定不移地走高新高端高效、集中集群集約的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之路，著力把“成都制造”升級為“成都智造”。三要積極發(fā)展現(xiàn)代服務經濟，下決心推進服務業(yè)的轉型升級，形成以生產性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務經濟。四要加快培育都市現(xiàn)代農業(yè)，用城鎮(zhèn)化提供的消費需求支撐農業(yè)，用工業(yè)化創(chuàng)造的物質成果裝備農業(yè)，用信息化帶來的技術手段提升農業(yè)，走“以工促農、以貿帶農、以旅助農”的都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

——加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。當前，我市仍處在城鎮(zhèn)化中期向后期演變的加速期。加快推進新型城鎮(zhèn)化，是關系成都現(xiàn)代化和國際化的一個大戰(zhàn)略，也是擴大內需的最大潛力所在?？偟姆较蚴牵钊雽嵤傲⒊莾?yōu)城”戰(zhàn)略，堅持以新型城鎮(zhèn)化支撐新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化促進新型城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化帶動新農村建設，推動產城融合發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設中西部地區(qū)最具承載能力和競爭優(yōu)勢、宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化特大中心城市群。一要加快健全城鄉(xiāng)基礎設施，加力加勁興起新一輪城市軌道交通建設的熱潮，建設全域覆蓋、高度通達、無縫對接的綜合交通運輸體系，為構建網絡化的城鎮(zhèn)體系提供骨架支撐。二要科學布局市域城鎮(zhèn)體系，圍繞“一軸雙核六走廊”的城市架構，充分發(fā)揮規(guī)劃引導作用，進一步優(yōu)化大中小城市的組合布局，加快構建梯次分明、結構合理、功能互補的新型城鎮(zhèn)體系。三要著力提升城鎮(zhèn)化質量，緊扣“以人為本”核心，突出產業(yè)支撐，統(tǒng)籌兼顧多元化的人居需求，堅持走產城一體、“四態(tài)合一”的城鎮(zhèn)發(fā)展道路。四要積極構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。抓新型城鎮(zhèn)化，要同步推進新農村建設，將其作為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農村現(xiàn)代化的綜合性載體來抓。今年，要抓緊啟動我市第二輪新農村示范片建設工作，集中力量打造一批小規(guī)模、組團式、生態(tài)化的新農村綜合體，在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內和場鎮(zhèn)附近加快建設一批“人口集中居住、產業(yè)集聚發(fā)展、功能集成配套”的農村新型社區(qū)，引領我市新農村建設再上臺階。

——努力走在新一輪改革開放前列。黨的十八大，向全黨全國發(fā)出了深化改革開放新的宣言書和新的動員令。今后一個時期，我們要強化頂層設計，進一步明確深化改革、擴大開放的總體方案、路線圖和時間表，爭取最大限度地用好改革紅利和開放紅利，努力走在全國新一輪改革開放的前列。一要推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革取得重大突破，在認真總結已有經驗基礎上，按照省委要求深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌、產業(yè)統(tǒng)籌、基礎設施統(tǒng)籌、公共服務和社會管理統(tǒng)籌，努力為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展摸索經驗、開辟新路。二要抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的經濟體制改革。要堅持市場化的改革導向，通盤謀劃、協(xié)調推進金融、財稅、投融資體制、民營經濟發(fā)展等多個領域的改革，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。

當前，特別是要把放手發(fā)展民營經濟作為我市深化經濟體制改革的緊迫任務來抓。三要搶抓機遇提升對外開放水平，關鍵是要用好《財富》論壇營造的“財富效應”和華商大會帶來的“重大商機”，借力借勢實施“全域開放”戰(zhàn)略，積極推進國際化城市建設。

——進一步做好改善民生工作。總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。經濟形勢越是復雜嚴峻，越要重視和做好民生工作?？偟囊笫?，要朝著“人有普保、勞有應獲、學有良教、病有適醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居”的發(fā)展愿景，更大規(guī)模、更高標準地推進今年為民辦實事民生工程，力爭在改善民生上取得新突破。

會議強調，今年的宏觀經濟形勢，仍然是新世紀以來極為嚴峻復雜的一年。各級黨委要切實加強對本地區(qū)經濟工作的領導，議大事、抓大事，努力把中央、省委的決策部署落到實處。越是形勢難、越是任務重，干部隊伍越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要發(fā)揚鉆研精神，提高領導經濟工作的能力和水平；二要發(fā)揚進取精神，擔當起首位城市的發(fā)展重任；三要發(fā)揚創(chuàng)新精神，善于突破性地開展工作；四要發(fā)揚實干精神，形成實干興蓉的鮮明導向。全市各級領導干部，要倡導求真務實的作風，既掛帥又出征，既做決策又抓落實，帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。抓落實就要排除外界干擾，排除私心雜念，凝心聚力干工作，風清氣正促發(fā)展，真正本著對事業(yè)負責的公心，真心實意地為這座城市、為這座城市的人民做一些實事。對市委、市政府的決策部署，要拿出極其嚴謹、極其精細、極其負責的工作態(tài)度，準確領會決策意圖，緊抓快辦、雷厲風行地抓好落實，確保不走樣、不懈怠、不做表面文章。

會議強調，我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，振奮精神、拼搏進取、真抓實干，保持全市經濟“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的強勁勢頭，為擔當起“首位城市”發(fā)展重任、奮力打造西部經濟核心增長極而奮斗！

市領導朱志宏、孫平、趙小維、敬剛、劉超、黃建發(fā)、白剛、王忠林、陳建輝、葉學東、徐季楨、童若春、敖錫貴、孫傳敏、楊偉、李小新、傅勇林、劉仆、謝瑞武、趙苗、茍正禮、田蓉、左正、何紹華、侯一平、張寧生、金嘉祥、楊興平、李鈾、戴曉雁、黃平，市法院院長牛敏，市檢察院檢察長李建，市長助理陳爭鳴、毛志雄、韓春林、門生、劉俊林，市人大常委會秘書長謝志迪等出席會議。