第一篇：堅(jiān)持工業(yè)第一方略發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

堅(jiān)持工業(yè)第一方略發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

為“全面達(dá)小康、建設(shè)新XX”而努力奮斗

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話XXX

（2007年1月8日）

同志們：

在XX蓄勢跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在剛剛跨入新一年的喜慶時(shí)刻，我們今天在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次大會(huì)是XX“十一五”開局之年的全面總結(jié)會(huì)，是新一屆

鎮(zhèn)黨委執(zhí)政一年來工作的交卷答辯會(huì)，也是XX全面貫徹落實(shí)縣委十屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市、縣黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)今年工作，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新XX”的奮斗目標(biāo)，加快實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略，精心部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，奮力爭取，在新的一年內(nèi)為圓滿實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

一、肯定成績，堅(jiān)定全鎮(zhèn)廣大干部群眾加快發(fā)展、奮發(fā)有為的信心和決心

剛剛過去的一年，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞縣委、縣政府“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于新的歷史起點(diǎn)，新的發(fā)展平臺(tái)。

——全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。突出工業(yè)第一戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，全部工業(yè)產(chǎn)值億元，較上年增長；完成開票銷售億元，其中規(guī)模工業(yè)開票銷售億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的，規(guī)模工業(yè)比重逐年增長。全年工業(yè)利稅萬元，較上年增長；全年完成招商引資元，其中合同利用外資美元，實(shí)際利用外資萬美元，外資利用繼續(xù)承擔(dān)為全縣挑大梁的角色；入庫國稅萬元，較上年增長，入庫地稅萬元，較上年增長；實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入萬元。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。大災(zāi)之年大豐收。全民動(dòng)員，全民組織，合力戰(zhàn)勝水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害威脅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，較上年增長；新植樹木40萬株。加快農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，成立“金XX農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司”等合作組織。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，全年農(nóng)業(yè)利用“三資”萬元。堅(jiān)持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出與引進(jìn)相結(jié)合，以輸出為主，以引進(jìn)為輔，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范用工市場，有重點(diǎn)、分層次組織農(nóng)村勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向園區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)用工，全年轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力萬人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。建筑業(yè)作為富民支柱產(chǎn)業(yè)取得迅猛發(fā)展，全年縣外“雙包”面積萬m2，鞏固老基地，開拓新市場，建筑質(zhì)態(tài)、質(zhì)量、面積均有了較大攀升。農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”進(jìn)程加快，商貿(mào)、餐飲、流通、文化、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，營銷、信息、娛樂、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等新興服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)服務(wù)從業(yè)人員萬多人，集鎮(zhèn)人氣旺盛、商埠林立、商業(yè)繁榮，第三產(chǎn)業(yè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長版塊。

——重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有了新跨越。招商引資形勢喜人。不斷強(qiáng)化全民招商、駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商、以企招商、以商引商，升級(jí)招商理念，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商實(shí)效，精心攻堅(jiān)“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商三大戰(zhàn)役，完成招商辦事處換防工作，前不久，又一舉簽訂落實(shí)了億元新型復(fù)合鋁材料和萬元鋁芯漆包線項(xiàng)目。招商引資質(zhì)態(tài)、體量均有了明顯提升，全年共引進(jìn)1000萬元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)，在資金投入不大，人員投入不多的情況下，超額完成招商引資任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。用抓招商引資的力度抓項(xiàng)目建設(shè)，明確一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，提供全程一條龍服務(wù)，拆遷征地、證照辦理、企業(yè)用工等事項(xiàng)有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。駿升二期、峰泉、帆洋、力多、茂昌、拜洛克等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)明顯加快，茂昌已投產(chǎn)達(dá)效，拜洛克即將投產(chǎn)，帆洋、力多主體框架已形成。特別是駿升二期，相關(guān)幫辦人員現(xiàn)場辦公，靠前指揮，目前已完成序時(shí)進(jìn)度的，有望于今年6月初投產(chǎn)達(dá)效。銀寶、藍(lán)劍、寧豐等企業(yè)深入學(xué)習(xí)“寶勝”精神，加大技改投入，加快科技創(chuàng)新，全鎮(zhèn)完成技改投入億元，維爾、華寶榮獲科技產(chǎn)品稱號(hào)。全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)。通過政策激勵(lì)，典型促動(dòng)，能人示范，各類投資主體不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了像劉玉潮等一批創(chuàng)業(yè)典型，打工經(jīng)濟(jì)開始向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。銀寶、寧豐、藍(lán)劍、恒豐等紡織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)“寶勝”精神，加快技改投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，全鎮(zhèn)更新淘汰老織機(jī)700多臺(tái)套，新增無梭織機(jī)近500臺(tái)套，添置先進(jìn)生產(chǎn)線4條，引進(jìn)的具有國際先進(jìn)水平的意大利產(chǎn)自動(dòng)落筒生產(chǎn)線8臺(tái)套，紡織業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。園區(qū)形象明顯提升。拆遷建新同步進(jìn)行。一個(gè)個(gè)舊房屋順利拆除，一間間新廠房拔地而起，拆除房屋間，新建廠房萬m2。堅(jiān)持走市場化發(fā)展之路，多途徑吸引園區(qū)建設(shè)資金，園區(qū)向著環(huán)保型、功能型、生態(tài)型的方向轉(zhuǎn)變，獲得了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。文化路東延至澗溝河，文化路西延工程正式啟動(dòng)。加大資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成東園路商住宅樓、鑫寶佳園等一批精品工程。動(dòng)員全社會(huì)力量，全面提升集鎮(zhèn)防洪排澇能力。加快農(nóng)村通過工程建設(shè)步伐，完成勞動(dòng)河建設(shè)，升級(jí)改造蘆范路。新建商住樓及商業(yè)用房萬m2。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)有了新開局。緊緊

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”工作方針，啟動(dòng)“河塘整治，清潔家園”活動(dòng)，全鎮(zhèn)共疏浚河道125條，138公里，清淤58萬方，累計(jì)投入建設(shè)資金350多萬元。逐步建立以農(nóng)民及其經(jīng)濟(jì)組織為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人跨出縣門，走向全國。順利完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革，設(shè)立一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、24個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站，輔之以三家民營醫(yī)院，為全鎮(zhèn)人民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格兌現(xiàn)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，執(zhí)行政策不走樣，工作措施不截留，“一折通”發(fā)放率100。農(nóng)民得實(shí)惠增多，農(nóng)民純收入元，比上年增長。放大中寶德園有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，新發(fā)展有機(jī)稻米種植面積1000畝，簽定5萬畝生豬養(yǎng)殖基地協(xié)議。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展畝。完善中心村莊規(guī)劃，明確83個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)。

——廣大干部群眾精神振奮，發(fā)展環(huán)境有了新改善。這幾年，我們?nèi)?zhèn)上下真抓實(shí)干，埋頭苦干，不論先干，苦干巧干，我們發(fā)展有了新的平臺(tái)、新的載體。園區(qū)框架的拉大，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，集鎮(zhèn)設(shè)施的完善，特別是全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、工作思路、工作理念的較大轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍。先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“學(xué)昆山、學(xué)華西、學(xué)寶勝”活動(dòng)，各村支部書記走出去，與蘇南、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)零距離接觸，開闊了思路，開闊了眼界，開闊了胸襟，廣大干部求發(fā)展、求突破、求創(chuàng)新的熱情高潮，干部帶頭創(chuàng)業(yè)的多了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)強(qiáng)了，親商安商富商的氛圍濃了，比“四比四看”、“勤廉雙述”、“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)為抓手的干部隊(duì)伍建設(shè)更加激發(fā)了廣大干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快致富奔小康的澎湃熱情和巨大動(dòng)力。我們XX的發(fā)展得到了上級(jí)的認(rèn)可、群眾的支持，廣大群眾對(duì)我們?cè)絹碓娇隙?、越來越滿意。

能夠取得這樣好的成績，形成這樣好的局面，尤其是在面臨土地、資金等發(fā)展困難越來越大，又遭受百年未遇特大暴雨下取得的，確實(shí)難能可貴。這些成績的取得為我們加快發(fā)展，謀求跨越開創(chuàng)了新的平臺(tái)。這些成績的取得也更加堅(jiān)定加快XX發(fā)展的信心和決心。當(dāng)然，在充分肯定的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)我們面前的問題和不足，主要是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，高大外項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚能力還不強(qiáng)，鎮(zhèn)村債務(wù)較大，各村、各部門之間發(fā)展不平衡，不少干部發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓的本領(lǐng)還不強(qiáng)。這些問題我們必須高度重視，并采取切實(shí)措施加以認(rèn)真解決。

二、統(tǒng)籌兼顧，努力開創(chuàng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新局面

今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，是新農(nóng)村建設(shè)的加速期，是“建設(shè)新XX、全面達(dá)小康”的全面啟動(dòng)期。新的一年，新的征程，我們要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)之路，就必須走外向性經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，就必須堅(jiān)持走特色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，以工業(yè)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化致富百姓，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，提升農(nóng)民收入水平，提升XX對(duì)外形象。

明年經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)是：招商引資2.74億元，其中合同利用外資500萬美元，實(shí)際利用外資300萬美元；全部工業(yè)產(chǎn)值25億元，開票銷售10億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4482萬元，實(shí)現(xiàn)人均純收入6210元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出2.89萬人，此外，建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)都要實(shí)現(xiàn)20的增長。

（一）堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，謀求工業(yè)化新突破

要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。當(dāng)前，我們XX的經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)集聚能力還不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，應(yīng)對(duì)未末競爭，謀求跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，就必須借力使力，借勢發(fā)展。繼續(xù)把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，目標(biāo)不能低，壓力不能減，措施不能松。要旗幟鮮明的推進(jìn)全民招商。這兩年，我們招商引資的壓力更多承擔(dān)在主要領(lǐng)導(dǎo)者和專業(yè)招商人員身上。下面，我們將動(dòng)真碰硬考核，化壓力為動(dòng)力，實(shí)施招商引資高壓政策不動(dòng)搖，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與招商，充分利用我鎮(zhèn)在外能人多，企業(yè)老板多的優(yōu)勢，挖掘潛力，挖掘資源，讓更多的項(xiàng)目信息源涌現(xiàn)出來。繼續(xù)明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、部門單位、行政村的招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“要我招商”到“我要找商”的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)資本流向動(dòng)態(tài)，繼續(xù)展開廣東、浙江和蘇南駐點(diǎn)招商攻勢，精心組織好“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商三大戰(zhàn)役，駐點(diǎn)人員要與工作崗位脫鉤，確保人員全部在外、精力投足，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)招商人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。著力培養(yǎng)一支“會(huì)交朋友、會(huì)抓信息、會(huì)談項(xiàng)目、會(huì)搞服務(wù)”的高素質(zhì)招商引資人員。要持之以恒的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。這兩年，我們強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)，紡織業(yè)、機(jī)電業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)版塊有了較快發(fā)展，已初步具備產(chǎn)業(yè)積聚能力。今年，我們將緊緊圍繞兩大產(chǎn)業(yè)吸引上下游企業(yè)配套跟進(jìn)，努力形成企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群的良好局面，計(jì)劃新增家規(guī)模企業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)家，規(guī)模企業(yè)開票銷售占全部工業(yè)以上。完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商引資熱情。加大定點(diǎn)、定向招商引資力度，為企業(yè)引進(jìn)前延后伸配套企業(yè)，把招商引資與企業(yè)做大做強(qiáng)結(jié)合起來，把招商引資與企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)考核結(jié)合起來。讓企業(yè)成為我們招商引資的中介機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)老板成為我們招商引資的經(jīng)紀(jì)人。盤活資產(chǎn)存量，整活資源要素，積極推進(jìn)“三大合作”，減少政府剛性投入，努力在國家宏觀政策調(diào)整中贏得先機(jī)，搶得主動(dòng)。要突出重點(diǎn)的推進(jìn)高大外項(xiàng)目招商。新形勢、新要求，逼著我們招商引資項(xiàng)目體量要加撒，質(zhì)態(tài)要提大，既要高質(zhì)量招商，也要招高質(zhì)量商，明確招商引資千萬元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)，其中外資萬美元。利用駿升公司在香港的影響力，將吸引外資的重點(diǎn)放在港資。放大駿升效應(yīng)，以駿升為媒，讓駿升公司把優(yōu)服務(wù)、重誠信、親客商的新XX推介出去，努力讓我們的交通優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

要強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)簽訂的所有項(xiàng)目，認(rèn)真組織回頭看，認(rèn)真走好“簽約、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效、以商引商”四步棋，步步為營，招招靠實(shí)。一個(gè)在建項(xiàng)目，成立一套班子，落實(shí)一套方案，工業(yè)條線、國土、勞動(dòng)、企管站等職能部門要想客商之所想，急客商之所急，認(rèn)真做好拆遷征地、勞動(dòng)用工、幫辦服務(wù)等工作，把親商安商富商落實(shí)到每一細(xì)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)碰到的困難，要千方百計(jì)，想方設(shè)法幫助解決。要以抓招商的方式、力度抓項(xiàng)目建設(shè)，做到每天有任務(wù)，每周有進(jìn)展，每月見成效，重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼工時(shí)。駿升二期春節(jié)前確保2萬平方米的宿舍按時(shí)交付使用，明年6月底二期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，全力沖刺全球最大的遙控器生產(chǎn)基地。史必達(dá)五金項(xiàng)目要加快建設(shè)，力爭明年一季度投產(chǎn)。拜洛克、力多、帆洋等項(xiàng)目也要提速建設(shè)，力爭早投產(chǎn)、早達(dá)效。剛簽訂落實(shí)的億元復(fù)合材料和亞洛二期項(xiàng)目，幫辦人員要靠前服務(wù)，密切聯(lián)系，要力爭春節(jié)后破土動(dòng)工。兌現(xiàn)政策承諾，提高辦事效率，堅(jiān)持以人為本，既要笑臉，也要效率，把創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”的成效體現(xiàn)到服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上。

要強(qiáng)抓規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)。壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須走規(guī)?；I(yè)發(fā)展之路，既要鋪天蓋地，也要頂天立地?？h委、縣政府明確今年為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模年”。依據(jù)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，縣委主要領(lǐng)也給我們指出了“恢復(fù)振興紡織業(yè)，發(fā)展壯大機(jī)電業(yè)”的發(fā)展思路。恢復(fù)振興紡織業(yè)。紡織業(yè)一直是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)作為全鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其整體地位舉足輕重。紡織企業(yè)要加大投入，加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加快引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高裝備水平，增強(qiáng)市場競爭力。推動(dòng)紡織企業(yè)采取合資合作的方式與大企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)重組整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品延伸，向做大做強(qiáng)快速轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大機(jī)電業(yè)。這兩年，我們堅(jiān)持招大項(xiàng)目，謀大發(fā)展，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“高大外”項(xiàng)目，羸得了駿升、亞洛、峰泉、拜洛克等一批高大外項(xiàng)目的相繼落戶，機(jī)電產(chǎn)業(yè)迅速崛起，初步形成了以駿升、亞洛、峰泉、維爾、華寶、力多、茂昌、帆洋等為基礎(chǔ)，外資、內(nèi)資、民資相結(jié)合的機(jī)電工業(yè)版塊，財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增長。特別是駿升科技的落戶，更加增添了我們的底氣和信心。二期建成后，可實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)遙控器400萬臺(tái)，產(chǎn)值10個(gè)元，XX將成為全球最大的遙控器生產(chǎn)基地。我們將充分抓著駿升科技在業(yè)界的影響力和號(hào)召力，打“駿升”牌，放大駿升效應(yīng)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引上、下游產(chǎn)品配套企業(yè)跟進(jìn)落戶XX，形成以駿升為核心的“眾星拱月”式企業(yè)集群。

要強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力，幫助維爾、華寶、茂昌、力多、寧豐、恒豐等本地企業(yè)學(xué)習(xí)“寶勝經(jīng)驗(yàn)”，轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變管理模式，抓著當(dāng)前工業(yè)企業(yè)在政策、資源等方面的傾斜政策，創(chuàng)大業(yè)、干大事、求大突破，實(shí)現(xiàn)“二次起跳”，向做大做強(qiáng)奮力邁進(jìn)。提升農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，放大創(chuàng)業(yè)成功者的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳進(jìn)城，到集鎮(zhèn)從事家政、商貿(mào)、流通、餐飲、文化等服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為XX的潮流和時(shí)尚。鼓勵(lì)“鳳還巢”，激勵(lì)在外能人回鄉(xiāng)投資，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多一點(diǎn)劉玉潮這樣的創(chuàng)業(yè)典型，吸引更多的“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。

（二）、搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，謀求城鎮(zhèn)化新突破

集鎮(zhèn)是發(fā)展之基，是一個(gè)地區(qū)的臉面和形象，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村形象、社會(huì)文明化程度的集中展現(xiàn)。

要打造集鎮(zhèn)名片。加大投入力度，升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，適度超前的原則，修編XX村集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。圍繞淮江二線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)亮化、美化、綠化、硬化工程，精心布局區(qū)、路、街、樓，建成一批亮點(diǎn)工程，形成一區(qū)一色、一街一景格局。全面升級(jí)集鎮(zhèn)水利設(shè)施，徹底解決集鎮(zhèn)水患難題。規(guī)劃建設(shè)第二農(nóng)貿(mào)市場。打通文化路，建成文化橋，真正實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)“三縱三橫”道路主骨架循環(huán)暢通。激活房地產(chǎn)開發(fā)市場，開發(fā)成片住宅小區(qū)。創(chuàng)新投入機(jī)制，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。做活經(jīng)營集鎮(zhèn)文章，“鎮(zhèn)當(dāng)城建”，嚴(yán)控土地一級(jí)市場，放開搞活二級(jí)市場，以地生財(cái)，生地炒熟，熟地炒俏，運(yùn)作土地資源，增值存量資產(chǎn)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與集鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，吸引民間資本參與建設(shè)，群策群力，群治群建，努力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的投資新格局。同時(shí)，用足省、市對(duì)省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的扶持政策，積極向上爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。加大對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理力度，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象，優(yōu)化集鎮(zhèn)形象，把XX建成一個(gè)適宜投資、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住的新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

要建好工業(yè)園區(qū)。科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施。編制工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃，正式啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)二期工程，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，做好園區(qū)與淮江二線等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作，將園區(qū)納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實(shí)施園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)雙向延伸對(duì)接。拉開園區(qū)框架，整體向北推進(jìn)，完善園區(qū)功能，加快園區(qū)水、電、路、郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持市場化運(yùn)轉(zhuǎn)，吸引各類資本投資園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，加快爭取土地置換總量政策，積極向上爭取工業(yè)土地指標(biāo)，推進(jìn)土地股份合作制，提高土地利用率、容積率、產(chǎn)出率，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。真正將園區(qū)經(jīng)濟(jì)真正融入長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”，在宏觀經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”中實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。完善制度，強(qiáng)化管理。加快工業(yè)園區(qū)管委會(huì)大樓建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)職能，將相關(guān)職能部門遷入合署辦公，為進(jìn)園企業(yè)提供零距離、無縫隙、高效率一條龍服務(wù)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)承接南資北移，外資內(nèi)移的重要作用，努力把工業(yè)園區(qū)建成全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“核心區(qū)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“特區(qū)”和小城鎮(zhèn)建設(shè)的“新區(qū)”。

要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提升服務(wù)理念。當(dāng)前我們區(qū)域之間交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素都相關(guān)無幾，實(shí)際上比拼的是發(fā)展環(huán)境。服務(wù)是我們的基本職能和職責(zé)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)是我們的長期任務(wù)的基本方向，要在全社會(huì)營造“親商安商富商”，“親民安民富民”的濃烈氛圍，以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、推進(jìn)“便民服務(wù)中心”建設(shè)為抓手，速少辦事流程，提升服務(wù)效能，提高辦事效率，堅(jiān)持以人為本，既要效率也要笑臉。把優(yōu)化工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，持之以恒、長抓不懈，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是優(yōu)惠政策，堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)理念就是創(chuàng)新投資環(huán)境。推進(jìn)制度建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能，以更大的決心，更大的氣力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)服務(wù)部門向一個(gè)地方集中，在全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先推出“便民服務(wù)中心”，以服務(wù)群眾、服務(wù)客商為原則，所有審批手續(xù)原則上由中心“一條龍”處理。嚴(yán)格“扎口收費(fèi)”，完善優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)合同承諾，誠實(shí)守信，真誠待人。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，對(duì)有礙XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響XX對(duì)外形象的行為，要一查到底，決不放松。深入推行平安XX、法治XX建設(shè)，強(qiáng)化村居治安聯(lián)防工作，積極營造穩(wěn)定、安定、團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

（3）、抓好新農(nóng)村建設(shè)，謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，富民強(qiáng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。

要加快推進(jìn)“三大合作”。要堅(jiān)持“依法、自愿、規(guī)范”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民參加“三大合作”，著重解決好小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)的矛盾，力爭今年新增家，突破家，繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先位次，努力在重大政策調(diào)整中，搶先一步，贏得機(jī)遇。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作。圍繞本鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，建設(shè)完善“有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益”的農(nóng)民專業(yè)合作組織，全年新發(fā)展專業(yè)合作組織家。要重點(diǎn)圍繞水產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等比較產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做文章，充分發(fā)揮合作組織在致富百姓中的重要作用。有序推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作。把維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民長期收益作為根本目的，圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施土地股份合作，爭取新增家，每個(gè)土地股份合作社面積不少于100畝。紅旗、東園、勝利等居委會(huì)要深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村土地合作內(nèi)涵，發(fā)揮臨鎮(zhèn)優(yōu)勢，率先實(shí)施土地股份合作，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)股份合作。著重對(duì)撤村改居的城中村、城郊村、園中村進(jìn)行社區(qū)股份合作，東園、東風(fēng)等居委會(huì)要對(duì)現(xiàn)有集體資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查篩選，找準(zhǔn)發(fā)展方向，尋找合作伙伴，以集體資產(chǎn)入股，盤活村量資產(chǎn)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

要加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，是開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的必然選擇，是今后很長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)常規(guī)性工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“品種、品質(zhì)、品牌”工程，發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用寶應(yīng)是全國生態(tài)示范縣品牌，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，年增有機(jī)農(nóng)業(yè)面積1000畝以上，年培植養(yǎng)殖大戶超百戶。十一五”期間要建成以有機(jī)稻米為重點(diǎn)，有機(jī)蟹、有機(jī)鴨、有機(jī)西瓜、有機(jī)梨為補(bǔ)充的萬畝有機(jī)食品基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持走市場化、品牌化、規(guī)?；?，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極實(shí)施“三資”農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，今年“三資”利用萬元。延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍。完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，建立“基地 公司 農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

要加快實(shí)施富民工程。把推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為致富百姓的著重措施，適度調(diào)整勞動(dòng)力政策，鼓勵(lì)廣大百姓到集鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)干事業(yè)。加快實(shí)施農(nóng)村通達(dá)工程，完成農(nóng)村公路到集中區(qū)規(guī)劃點(diǎn)方案，建設(shè)循環(huán)通暢，快速方便的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。鞏固衛(wèi)生體制改革成果，加大新型大病統(tǒng)籌工作力度，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站的職能，緩解群眾看病難、看病貴甚至看不起病的難題。完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，逐步實(shí)施城市低保工作，加大對(duì)社會(huì)弱勢群體的救助、幫扶力度。加快教育布局調(diào)整，升級(jí)教育基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)范中、中心初中宿舍樓、操場、籃球場建設(shè)，中心小學(xué)、中心初中、范中要向更高目標(biāo)全力沖刺，全力打造教育品牌，由教育大鎮(zhèn)向教育強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施農(nóng)民受教育工程，實(shí)施定單培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民超萬人，培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)民，培植一批“技能型”農(nóng)民，提升一批“素質(zhì)型”農(nóng)民。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，抓著重大水利項(xiàng)目落戶XX的機(jī)遇，加強(qiáng)節(jié)水灌溉、排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成外湖圩加固、澗溝河西岸加高、中心河清淤加高、澗溝河打通連接三陽河等重點(diǎn)水利工程，新建蘆范河水利樞紐工程，全面提高全鎮(zhèn)防洪保安能力。規(guī)范中心村莊建設(shè)，完成三個(gè)村莊以上農(nóng)民集中居住點(diǎn)規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，積極開展以“三清三改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境同進(jìn)共贏的良好局面。

三、激發(fā)人心，用XX精神凝聚XX人民加快發(fā)展的動(dòng)力

要實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新XX”，就必須要用新的力量、新的精神凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧。要大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、爭先”的XX精神。XX精神是幾十年來XX快速發(fā)展的成功總結(jié)，是XX深厚文化底蘊(yùn)的高度濃縮。在當(dāng)前新的形勢、新的條件下，XX精神依然激勵(lì)我們奮力拼搏，奮勇前行，奮力爭先。

要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)XX“十一五”跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須激發(fā)廣大干部帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情和動(dòng)力。各級(jí)黨政干部要大力發(fā)揚(yáng)集體主義精神，樹立正確的義利觀、樹立全局意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，珍惜集體榮譽(yù)，提升家鄉(xiāng)形象。要以“促進(jìn)XX發(fā)展為榮，阻礙XX發(fā)展為恥”作為我們的榮辱觀。廣大的干部要學(xué)會(huì)多干事，干好事，又要團(tuán)結(jié)共事，不搞集體主義、個(gè)人主義。要正確處理好集體與個(gè)人、局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要以全局為重，以發(fā)展為重，把個(gè)人的價(jià)值在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中得到升華。

要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是發(fā)展之魂，創(chuàng)新是動(dòng)力之源，創(chuàng)新是培植和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位要發(fā)展就必須發(fā)展創(chuàng)新，小創(chuàng)新小突破小發(fā)展，大創(chuàng)新大突破大發(fā)展。向內(nèi)看，這兩年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)發(fā)展等方面進(jìn)展神速，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，就在于我們不斷推進(jìn)思路創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，把上面的精神同我鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來；向外看，昆山從一個(gè)吸血蟲病盛行的農(nóng)業(yè)縣一躍而起成為全國第一強(qiáng)縣，就在于昆山人“敢闖敢干敢試敢做”的“敢為天下先”的創(chuàng)新精神。當(dāng)前我們發(fā)展面臨著資金、土地、政策等方面的困難，但最大的困難是我們思想上的畏難，主要表現(xiàn)在思想不解放，思路不活，思維不新。我們學(xué)昆山、學(xué)華西，不是講他們具體發(fā)展的模式，而是學(xué)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路，要跳出XX看XX，放眼全省看XX，走一條適應(yīng)XX發(fā)展的特色之路。二十年前，我們因大膽創(chuàng)新，成就了今天的紡織集群產(chǎn)業(yè)；二十年后，我們?nèi)匀灰吲e創(chuàng)新旗幟，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上做文章，率先在全縣達(dá)小康。

要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。務(wù)實(shí)要落實(shí)到執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的工作意圖上。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)精神，不要搞上有政策，下有對(duì)策，把上級(jí)的精神與本地工作有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)準(zhǔn)了的事情就雷厲風(fēng)行，不折不扣的去干，增強(qiáng)干事的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。務(wù)實(shí)要落實(shí)到具體行動(dòng)上。圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，立足崗位，積極進(jìn)取，要見諸行動(dòng)，取得實(shí)效，在工作中講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。務(wù)實(shí)要落實(shí)到為民謀發(fā)展上。認(rèn)真總結(jié)全民創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的得失經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化好的思路，好的措施，讓群眾加快富起來，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感。

要大力弘揚(yáng)爭先進(jìn)位的精神。這幾年我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得快速、全面發(fā)展，縱向看進(jìn)步明顯，實(shí)力明顯提升；橫向看，在全縣位次沒有根本轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)是前有標(biāo)兵、后有追兵，大家都競相發(fā)展、競相趕超。安宜、望直、曹甸、柳堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各具特色，各有亮點(diǎn)，形勢逼人，形勢不等人。今年，鎮(zhèn)黨代會(huì)上明確提出“十一五”末要把XX建成寶應(yīng)南片經(jīng)濟(jì)區(qū)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)全縣第一方陣不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展新突破，就必須牢固樹立爭先進(jìn)位的信念，提高發(fā)展目標(biāo)，提升發(fā)展標(biāo)桿，敢與強(qiáng)的爭，敢與高的攀，敢與快的賽，努力實(shí)現(xiàn)XX“十一五”期間跨越崛起，讓金XX聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

同志們，全面達(dá)小康，建設(shè)新XX，是歷史賦予我們的光榮使命，是廣大群眾對(duì)我們的熱情期盼，讓我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小康社會(huì)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、爭先”的XX精神，萬眾一心，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，奮力進(jìn)取，為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快富民進(jìn)程而努力奮斗。

第二篇：在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次召開的黨城灣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是繼鎮(zhèn)人代會(huì)后召開一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了縣委九屆七次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，馬自平同志在回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了具體的安排部署。會(huì)議兌現(xiàn)了2005年全鎮(zhèn)村、社區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議開得很好，安

排緊湊，內(nèi)容豐富，既是一次工作總結(jié)部署會(huì)，也是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞干勁的會(huì)議。下面我就全面落實(shí)本次會(huì)議精神，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓好今年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、2005年鎮(zhèn)黨委工作回顧

2005年，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展抓項(xiàng)目、保障抓黨建、社會(huì)事業(yè)抓統(tǒng)籌的總體要求，把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，出好思路，制定政策，抓好大事，管好干部，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，克服困難，扎實(shí)工作，著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，鞏固和發(fā)展了政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的大好形勢。

（一）認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。按照中央和省、市縣委的安排部署，我們?cè)谌?zhèn)各級(jí)黨組織、全體黨員中分兩批組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的基本目標(biāo)，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的原則，堅(jiān)持做到“五個(gè)帶頭”，爭當(dāng)“五個(gè)表率”，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員采取多種形式方法，深入學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目和以鎮(zhèn)形勢教育為主的自定內(nèi)容，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)理論的新高潮。結(jié)合查擺問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，大力開展了“三課、三為、三走訪”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題、群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究確定了“六個(gè)圍繞、六個(gè)突破”的整改思路，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，使整改的過程變成了解決問題、加快發(fā)展的過程，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們堅(jiān)持以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為奮斗目標(biāo)，明確了“以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、二、三產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的工作思路，堅(jiān)持抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)方面，堅(jiān)定不移地實(shí)施“搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的項(xiàng)目工作方針和“以開放促開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展”的開放措施，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)保持了19.2的增長速度，達(dá)到2370.39萬元，完成財(cái)政收入17.9萬元，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。在工作措施上，我們始終把項(xiàng)目建設(shè)做為重中之重，制定和實(shí)施項(xiàng)目考核和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，按照合理利用資源的原則，開工建設(shè)年加工3000噸的洋芋淀粉廠、年出欄3000頭的養(yǎng)豬場、年出欄萬頭的獺兔養(yǎng)殖廠各一座，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)的目標(biāo)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，黨委堅(jiān)持把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，狠抓抗災(zāi)防災(zāi)工作，依托產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，狠抓科技增效益，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)求發(fā)展，圍繞資源上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均增加純收入310.8元的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我們始終堅(jiān)持把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明擺在同等重要的位置來抓，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持事關(guān)全局的重要問題和重大工作部署，都由黨委會(huì)討論決策。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，突出以“防”為主，狠抓“打防控”“大調(diào)解”體系的建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。廣泛開展了法制宣傳教育和依法治理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，“四五”普法順利通過市上驗(yàn)收。認(rèn)真組織實(shí)施精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)廣泛開展了社會(huì)公德教育活動(dòng)，組織開展送溫暖活動(dòng)，舉辦了多種形式的群眾性文藝活動(dòng)。扎實(shí)開展維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作，大力提高婦女素質(zhì)，進(jìn)一步深化“學(xué)科技、比致富、奔小康”活動(dòng)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的原則，加大了團(tuán)員發(fā)展力度，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，培訓(xùn)農(nóng)民工165人，輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力288人。

（四）狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，黨建工作水平不斷提高。一年來，鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，作為提高黨建水平和執(zhí)政能力的根本任務(wù)，重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化干部教育和理論武裝。以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨

第三篇：在全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2011年4月11日）

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，主要目的是貫徹縣委十二屆十二次全會(huì)精神，總結(jié)部署全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作。剛才，**副書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，**副縣長、**副縣長、**縣長助理分別宣讀了有關(guān)表彰決定，號(hào)召全縣干部群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上表彰了2010全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、全縣行政服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；之前，在縣委十二屆十二次全會(huì)上也表彰了一批先進(jìn)。獎(jiǎng)項(xiàng)種類多、獎(jiǎng)勵(lì)范圍廣、獎(jiǎng)金數(shù)額大，體現(xiàn)了縣里真正把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，突出工業(yè)的核心地位，把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作一線的同志們表示誠摯的問候！向所有為工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出努力和貢獻(xiàn)的各界人士表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)審視，鼓足信心

剛剛過去的“十一五”，尤其是去年以來，我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn)，立下了汗馬功勞；為順利實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了良好條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。科學(xué)審視，辯證分析，對(duì)今后的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要鼓足趕超信心，堅(jiān)定跨越?jīng)Q心。

1、發(fā)展成績令人振奮。“十一五”以來，我縣始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”不動(dòng)搖，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績令人振奮。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張。2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元，比2005年增長5.5倍；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)66.9%。工業(yè)上交稅收1.46億元，比2005年增長5倍。獲2006江西工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、2004-2007年全省工業(yè)三年翻番先進(jìn)單位、2008全市工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。二是產(chǎn)業(yè)集聚大突破。堅(jiān)持特色發(fā)展，著力加快產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)體系。金屬、藥化兩大產(chǎn)業(yè)共落戶企業(yè)49戶，主營業(yè)務(wù)收入和上交稅收分別突破52億元和1億元，均占全縣工業(yè)總額的八成以上。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，培育發(fā)展骨干企業(yè)，做大工業(yè)企業(yè)規(guī)模，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)37戶，比2005年增加13戶。獲2010全市規(guī)模工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。三是開放步伐大跨越。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，著力招大引強(qiáng)、招優(yōu)引特。2010年，引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目資金突破10億元；“十一五”期間共引進(jìn)5000萬元以上

工業(yè)項(xiàng)目資金37億元，接近“十五”期間引資總額的2倍；實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口均實(shí)現(xiàn)一年翻番。獲2008、2010全市引進(jìn)重大項(xiàng)目先進(jìn)縣和2010年全市引進(jìn)內(nèi)資先進(jìn)縣。四是工業(yè)平臺(tái)大提升。不斷加大投入，加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。2010年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入3.21億元，五年投入8億多元，建成區(qū)面積達(dá)6000畝，為2005年的2.4倍。園區(qū)初步形成“三縱六橫”循環(huán)路網(wǎng)；有色金屬產(chǎn)業(yè)園及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基本設(shè)施配套到位，獲2009全市園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、工業(yè)園區(qū)綜合先進(jìn)獎(jiǎng)。

2、正視差距保持清醒。我縣的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)近幾年雖然有了較快發(fā)展，但橫向比較，**工業(yè)的規(guī)模、稅收與其他縣、市（區(qū)）的差距在拉大，工業(yè)基礎(chǔ)還是比較薄弱，發(fā)展不快、發(fā)展不大的現(xiàn)狀沒有根本改變。一是工業(yè)實(shí)力較弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，尤其是規(guī)模工業(yè)在全市的份量輕，主要指標(biāo)雖然保持了較快增長，但總量仍在全市明顯靠后。二是產(chǎn)業(yè)層次偏低。主要體現(xiàn)為重大項(xiàng)目偏少，尤其是高科技項(xiàng)目少，企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)大的支撐，持續(xù)壯大的基礎(chǔ)不穩(wěn)。三是產(chǎn)業(yè)體系不牢。金屬、藥化兩大產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但目前只能說是企業(yè)總量的簡單增加，企業(yè)之間的配套關(guān)聯(lián)度不高，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和牢固的產(chǎn)業(yè)體系。四是經(jīng)濟(jì)外向度不高。去年的實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口雖然實(shí)現(xiàn)一年

翻番，但總量在全市仍未擺脫落后地位，足見此項(xiàng)工作差距之大。

3、搶抓機(jī)遇樹立信心。在今年2月下旬召開的全市走兩區(qū)看變化流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上，我真切體會(huì)到，各地的工業(yè)規(guī)模越來越大，工業(yè)項(xiàng)目越來越大，開放步伐越來越大，確實(shí)感到壓力很大。我們也要看到，**工業(yè)發(fā)展已形成了一定特色，打造了一定優(yōu)勢，正迎來了一次難得發(fā)展機(jī)遇，在下一個(gè)五年中，要全力以赴，把工業(yè)做大做強(qiáng)做特。從外部看，全球經(jīng)濟(jì)正明顯步入復(fù)蘇軌道，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策。我縣雖然不屬于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、吉泰工業(yè)走廊、新余經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，但同時(shí)又與三者互連互接，只要主動(dòng)融入，搶抓機(jī)遇，就一定能化劣勢為優(yōu)勢。我縣通過這些年的努力，尤其是實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略以來，工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)更完善、定位更明確、思路更成熟、氛圍更濃厚，為今后的跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。因此，只要我們始終保持旺盛斗志，積極搶抓機(jī)遇，繼續(xù)扎實(shí)苦干，**的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)必將迎來一次新的跨越。

二、咬定目標(biāo)，積極作為

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)總量偏小仍然是我縣最大的縣情、最大的差距。要實(shí)現(xiàn)做大經(jīng)濟(jì)總量的目標(biāo)，出路在工業(yè)、希望在工業(yè)、重任在工業(yè)，需要我們以解放思想加快發(fā)展為先

導(dǎo)，始終保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，把握工作重點(diǎn)，突出工作成效。

一要大力優(yōu)化平臺(tái)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，市里要求我縣今年工業(yè)園區(qū)的工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)稅收分別增長32%、37%和26%，可謂任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前，要抓住生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制獲批的有利時(shí)機(jī)，盡快完成城南工業(yè)區(qū)擴(kuò)編規(guī)劃及沿江工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)，拓展園區(qū)發(fā)展空間；加快推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，抓好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，想方設(shè)法擠入省重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目落戶、企業(yè)生產(chǎn)提供有力保障；要加大生態(tài)園區(qū)建設(shè)力度，持續(xù)開展園區(qū)綠化美化工作，提升園區(qū)品位。要強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)征地工作，擴(kuò)充園區(qū)容量；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理，控制項(xiàng)目用地規(guī)模，提高投資強(qiáng)度，清理盤活閑置土地，提高單位面積土地的產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率。尤其是板塊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要做好產(chǎn)業(yè)布局，防止金屬加工、藥化企業(yè)交叉布局，相互影響。要大力推進(jìn)銀企對(duì)接，引進(jìn)外埠銀行，創(chuàng)新融資平臺(tái)和手段，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

二要壯大工業(yè)總量。要立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移趨勢，突出產(chǎn)業(yè)招商，主攻重大項(xiàng)目，采取對(duì)接招商、專題招商、敲門招商等多種形式，突出招商效果。為此，縣委、縣政府決定，堅(jiān)持“一把手”招商的成功做法，希望大家認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)、民企100強(qiáng)等，調(diào)整思路，強(qiáng)化舉措，大招商、招大商，實(shí)招商、招實(shí)商。今年市里確定重點(diǎn)開展25項(xiàng)重大招商活動(dòng)，我們要加強(qiáng)對(duì)接，提前籌劃，精心準(zhǔn)備，特別要注重儲(chǔ)備一批有發(fā)展前景、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)重大項(xiàng)目上有新突破。要著力做大項(xiàng)目、做實(shí)項(xiàng)目、做好項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)，以項(xiàng)目擴(kuò)投入，以投入強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，年內(nèi)確保引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金11億元，發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展的作用，完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作，尤其是對(duì)支柱骨干企業(yè)，要千方百計(jì)為其排憂解難，真心實(shí)意幫其做大做強(qiáng)。

三要培強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。從我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，重點(diǎn)做大做強(qiáng)金屬、藥化產(chǎn)業(yè)，是我們今后一段時(shí)間內(nèi)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們?cè)诔浞终{(diào)查研究、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，原已形成金屬、藥化兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，從運(yùn)行情況來看，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)層次發(fā)揮了積極作用，效果很好；今后，要在保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，結(jié)合新形勢的要求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的靈活性和針對(duì)性，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。特色產(chǎn)業(yè)辦要盡快組建，投入運(yùn)行，為加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮作用。要著重圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展招商活動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)配套，鏈?zhǔn)桨l(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)之

間的關(guān)聯(lián)度、依存度，構(gòu)筑起牢固的產(chǎn)業(yè)體系；尤其要以市里重點(diǎn)發(fā)展“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)，我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色園列為重點(diǎn)，我縣定為五個(gè)有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一的有利機(jī)遇，努力做大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)大廈。

四要提升產(chǎn)業(yè)層次。在招商引資過程中，要強(qiáng)化“綠色招商”理念，突出招強(qiáng)引優(yōu)，有的放矢，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品層次高、發(fā)展前景好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的項(xiàng)目，摒棄為任務(wù)而招商，防止撿到籃子里都是菜的盲目做法，減少“試探性投資、候鳥式經(jīng)營”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。要圍繞縣里定位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)規(guī)模較大、科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)，但要避免引進(jìn)污染大的項(xiàng)目，盡量少引進(jìn)勞動(dòng)力密集型、稅收少的企業(yè)。大力推進(jìn)與新余市的戰(zhàn)略性合作，引進(jìn)新余企業(yè)的資金和項(xiàng)目，加強(qiáng)兩地企業(yè)聯(lián)系，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)手發(fā)展，做大做強(qiáng)。要積極策應(yīng)國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極爭取國家項(xiàng)目資金，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)資改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變。要不斷創(chuàng)新理念，推進(jìn)企業(yè)和科研院校的對(duì)接合作，剛?cè)嵯酀?jì)，引進(jìn)各類技術(shù)人才、專業(yè)人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

三、解放思想，聚力跨越

工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)工作的主體，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位趕超，跨越發(fā)展”的根本途徑。落實(shí)好今年的工作目標(biāo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)的力度、執(zhí)

行的強(qiáng)度、推進(jìn)的速度，全縣上下要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”的思路不動(dòng)搖，努力促進(jìn)我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的新跨越。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入企業(yè)一線，了解情況，解決問題，真正做到幫扶就要幫到關(guān)鍵處、幫在困難時(shí)、幫出效果來。要理順園區(qū)運(yùn)行機(jī)制，使園區(qū)黨工委、管委會(huì)充分行使園區(qū)發(fā)展、建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)；科學(xué)調(diào)配，逐步完善園區(qū)就業(yè)、國土、工商、稅務(wù)等派駐機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“小園區(qū)大服務(wù)”。招商引資活動(dòng)，只有參與者，沒有旁觀者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有招商任務(wù)的單位和產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)，要充分發(fā)揮招商的主體作用，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要身先士卒，帶頭走出去交朋友，真誠招攬客商，引進(jìn)項(xiàng)目；全縣所有單位和廣大干部職工，要主動(dòng)融入大招商氛圍、投入大招商工作。各地各部門要真正把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，通力協(xié)作；調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成加快工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)調(diào)度。要進(jìn)一步健全和完善工業(yè)運(yùn)行分析調(diào)度制度、項(xiàng)目入園落戶的會(huì)審制度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，緊密對(duì)接國家宏觀調(diào)控政策，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢，時(shí)刻把握住工作的主動(dòng)權(quán)。

要進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)度效果，針對(duì)項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營中的問題和困難，采取現(xiàn)場調(diào)度、集中調(diào)度、臨時(shí)調(diào)度等靈活有效的方式，及時(shí)解決問題，掃除項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)發(fā)展中的障礙。調(diào)度對(duì)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)發(fā)展，有非常明顯的促進(jìn)作用。一是加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨企業(yè)一線，在現(xiàn)場解決企業(yè)困難；二是加強(qiáng)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)調(diào)度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位引進(jìn)發(fā)展的項(xiàng)目，縣里也要召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，開展評(píng)比活動(dòng)，以客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的工作成效；三是加強(qiáng)會(huì)議調(diào)度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要經(jīng)常到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開會(huì)議，及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)中的問題；四是加強(qiáng)會(huì)后調(diào)度。由縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，召集縣委督查室、縣效能辦等部門，加大力度，督查有關(guān)會(huì)議紀(jì)要的落實(shí)到位情況。各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確處理好部門與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，確保今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新進(jìn)步。

三要造濃氛圍。解放思想的力度，在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作中體現(xiàn)得最快最實(shí)。要按照解放思想加快發(fā)展大討論活動(dòng)的要求，將解放思想貫穿于工作的全過程，大力開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，狠抓各項(xiàng)服務(wù)工作的落實(shí)。全縣廣大干部要對(duì)創(chuàng)業(yè)者懷有真感

情，提供真服務(wù)，把服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)看作份內(nèi)職責(zé)、義務(wù)所在。要充分借助宣傳輿論的力量，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，在全縣營造人人忙招商、個(gè)個(gè)謀工業(yè)的濃厚氛圍。要大力扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)；大力促進(jìn)**籍在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；大力引導(dǎo)在職干部職工創(chuàng)業(yè)辦企，提倡“人不下海錢下?！保審V大干部職工的智慧和力量集聚在創(chuàng)業(yè)上來；大力組織一批干部到本縣企業(yè)、**籍人士在外創(chuàng)辦的企業(yè)和外地企業(yè)掛職鍛煉，幫助干部解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)能力，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，改善經(jīng)濟(jì)收入，并促其掌握招商信息，引進(jìn)一批企業(yè)。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣上下推動(dòng)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的積極性、創(chuàng)造性，縣里將進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善的總體方向是獎(jiǎng)項(xiàng)更多、獎(jiǎng)金更多，以充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。年終縣里將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的有功人員，優(yōu)先提拔重用?？h工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)招商引資、重大項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)等工作，既要加強(qiáng)督查落實(shí)，又要嚴(yán)格考核把關(guān)，做到賞罰分明、公正公平，促進(jìn)工作真見效，激發(fā)工作真動(dòng)力。

同志們，推進(jìn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)順利實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要。我們一

定要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)苦干，努力實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)**新跨越做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

與時(shí)俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新 為加快發(fā)展、提升素質(zhì)而努力奮斗

——在--年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是在黨的十六大勝利閉幕，市八次黨代會(huì)圓滿結(jié)束和我縣七次黨代會(huì)成功舉行之后，召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)十六大會(huì)議精神和市縣黨代會(huì)精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前的形勢，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，安排部署--年的工作任務(wù)，全面提升企業(yè)素質(zhì)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。下面我主要講兩個(gè)問題：一是簡要回顧--年的工作，二是安排部署--年的任務(wù)。

第一個(gè)問題，--年工作的簡要回顧

--年是極不平凡的一年，是我們面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)受入世考驗(yàn)的一年，也是我們積極應(yīng)對(duì)、趨利避害、加快發(fā)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“四項(xiàng)戰(zhàn)略、一項(xiàng)工程”和“四個(gè)圍繞”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值--萬元，同比增長-%；銷售收入-萬元，同比增長-%；增加值-萬元，同比增長-%；利潤萬元，同比增長-%；實(shí)現(xiàn)稅金-萬元，同比增長-%。

一年來，我們抓技改、促發(fā)展，抓管理、促效益，抓改革、保穩(wěn)定，在工作中主要有以下幾個(gè)方面的做法和體會(huì)：

一、技術(shù)進(jìn)步步伐明顯加快 我們以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快技術(shù)改造步伐，全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2565萬元。完成技改項(xiàng)目13項(xiàng)，其中，--公司投資670萬元，完成了合成氨節(jié)能改造，產(chǎn)出能力大幅提高，年產(chǎn)量突破了11萬噸，同比增長7.8%，創(chuàng)建廠以來最高年產(chǎn)紀(jì)錄，噸肥成本下降近百元；航薊公司開發(fā)生產(chǎn)了玻璃鋼制品，新增效益45萬元。--廠投入300萬元進(jìn)行的部分細(xì)紗機(jī)技術(shù)改造效果明顯，噸紗售價(jià)增加2000元左右。----四方公司投入300萬元，完成了3500平方米的廠房改造，購置了貼面機(jī)、檢測儀等設(shè)備，年產(chǎn)量提高47.8%。--車廠投入300萬元，完成了1400平方米的廠房改造，購置了電焊機(jī)、烤漆房等設(shè)備，生產(chǎn)能力翻了一番。--門窗總廠投入150萬元進(jìn)行的曲軸鑄造加工擴(kuò)產(chǎn)改造成效顯著，曲軸年生產(chǎn)能力由過去的300萬根提高到現(xiàn)在的500萬根。--汽車公司投入202萬元完成了汽車超市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。--公司投入150萬元，購置了雙面機(jī)和黑白膠印機(jī)，完成了近千平方米的廠房改造，年生產(chǎn)能力提高54.6%。

一年來，我們大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，堅(jiān)持用先進(jìn)適用的技術(shù)，改造舊設(shè)備、舊工藝，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)能力大幅提高，能耗明顯下降，產(chǎn)品附加值不斷增加。由于技術(shù)進(jìn)步明顯加快，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

二、市場拓展力度不斷增強(qiáng) 我們堅(jiān)持把市場作為拉動(dòng)經(jīng)營、增加效益的原動(dòng)力，采取靈活多樣的手段大力開拓市場。一是靠一流的質(zhì)量拓展市場。產(chǎn)品占領(lǐng)市場的前提，就是要有好的質(zhì)量。我們不斷在提升產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，堅(jiān)持質(zhì)量第一，信譽(yù)至上，誠實(shí)守信，服務(wù)精良，從而不斷增強(qiáng)客戶的信譽(yù)度。--公司把產(chǎn)品質(zhì)量放在管理的重要位置，做到“三結(jié)合一否決”，即內(nèi)檢與外檢結(jié)合、群檢與專檢結(jié)合、定檢與抽檢結(jié)合，質(zhì)量不合格一票否決，不準(zhǔn)出廠，始終保持著優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)憑借過硬的質(zhì)量和良好的市場信譽(yù)，先后與北京紅星集團(tuán)和天津泰達(dá)集團(tuán)聯(lián)營成功，分別合作生產(chǎn)紅星牌二鍋頭酒和泰達(dá)牌系列白酒，極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，年新增銷售收入900多萬元。二是靠完善的服務(wù)拓展市場。只有具有服務(wù)優(yōu)勢，才能具有市場優(yōu)勢，改進(jìn)服務(wù)才能有效地拓展市場。--汽車公司引進(jìn)一汽集團(tuán)的服務(wù)理念，利用一年的時(shí)間努力把B級(jí)站建成A級(jí)站，并推行感動(dòng)服務(wù)，實(shí)施一站式業(yè)務(wù)辦理，開通24小時(shí)服務(wù)熱線等方便客戶的新舉措，使得客戶群逐漸增加，不僅拓寬了本地市場，還占領(lǐng)了遵化、三河等市場。三是靠綜合實(shí)力拓展市場。市場是檢驗(yàn)企業(yè)綜合實(shí)力的試金石,--公司在具有國產(chǎn)一流設(shè)備的同時(shí)，不斷強(qiáng)化管理、提高員工素質(zhì)，從而在更大范圍內(nèi)參與市場競爭。經(jīng)多方努力，攻下LG電子大客戶的訂單，使得企業(yè)最高月產(chǎn)達(dá)86萬平方米，是改造前的4倍。四是靠健全的銷售網(wǎng)絡(luò)拓展市場。健全的銷售網(wǎng)絡(luò)是搶占市場的重要條件，只有不斷加強(qiáng)市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，才能有效地拓展市場。吉華公司十分重視市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在全國各地建立100多個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又新開辟了新疆建設(shè)兵團(tuán)大市場，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息溝通，進(jìn)行統(tǒng)一管理，使銷售渠道進(jìn)一步順暢，從而實(shí)現(xiàn)尿素產(chǎn)品盡產(chǎn)盡銷；復(fù)合肥新增銷量3萬多噸，其銷售收入是去年同期的2.3倍。五是靠產(chǎn)品調(diào)整拓展市場。只有開發(fā)出適應(yīng)市場需求、消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品，才能拓展市場，實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”。--廠自從完成精疏機(jī)和部分細(xì)紗機(jī)改造之后，具備了按客戶需求生產(chǎn)多種型號(hào)棉紗的能力，全年累計(jì)改車500多臺(tái)次，在100多種高、中、低支紗區(qū)間隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，解決了棉紗多年來銷售難的問題，實(shí)現(xiàn)了盡產(chǎn)盡銷。今年，各企業(yè)根據(jù)市場需求變化，積極調(diào)整轉(zhuǎn)換品種，先后開發(fā)了18噸自卸車、集裝箱運(yùn)輸半掛車、冷藏運(yùn)輸車、12支粗紗、52度紅星二鍋頭、32度小酒仙、小松樹、紅花甜高梁酒、刨茬機(jī)、挖埯機(jī)、玻璃鋼周轉(zhuǎn)箱等十多個(gè)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬了市場，擴(kuò)大了銷售。

一年來，我們堅(jiān)持在加大市場開拓力度上下功夫，以市場作為企業(yè)產(chǎn)品的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，到市場中爭生存、求發(fā)展。市場是有限的，只有主動(dòng)出擊，奮力開拓，才能在有限的市場中爭得一定份額；市場又是無限的，只有創(chuàng)新經(jīng)營，創(chuàng)造優(yōu)勢，搶先一步，領(lǐng)先一籌，才能搶占市場制高點(diǎn)，爭得市場主動(dòng)權(quán)。

三、基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí) 我們以提高企業(yè)競爭力為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善和夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，扎扎實(shí)實(shí)練好基本功。通過質(zhì)量管理的全面加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有了新的提高。己有--廠、-公司、-公司、掛車廠、-廠、-廠、-汽車公司等9個(gè)企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證。其中--廠、--公司2000版認(rèn)證工作即將完成，--公司的認(rèn)證工作正在抓緊進(jìn)行。同時(shí)，-牌尿素、復(fù)合肥獲得了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三年免驗(yàn)產(chǎn)品證書。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理的深入推行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)有序，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量提高、消耗下降的雙好效果。--總廠大力推行生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工藝流程，使消耗下降8%，產(chǎn)品合格率達(dá)96%，同比提高5.5%。--農(nóng)機(jī)廠通過狠抓“產(chǎn)、供、銷”全過程成本控制，努力克服產(chǎn)品售價(jià)大幅下降的不利影響，使市場份額不斷擴(kuò)大。通過客戶關(guān)系管理的深入開展，企業(yè)信息溝通日益順暢，準(zhǔn)確掌握了客戶需求心理，及時(shí)調(diào)整了經(jīng)營策略，市場應(yīng)變能力明顯增強(qiáng)。--氣廠針對(duì)客戶需求多樣化的新情況，調(diào)整計(jì)量辦法，按客戶需求論質(zhì)論價(jià)，使客戶群迅速增加，銷售額同比增長36.6%，提前一個(gè)季度完成了全年指標(biāo)任務(wù)。通過現(xiàn)場管理的有效實(shí)施，企業(yè)人流物流運(yùn)轉(zhuǎn)有序，企業(yè)形象煥然一新。--汽車公司、--公司分別整修了廠房、場地，粉刷了外部墻體，理順業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)形象發(fā)生了明顯變化，使一度曾中斷的客戶又恢復(fù)了合作關(guān)系。

一年來，我們堅(jiān)持在基礎(chǔ)管理上下功夫，把工作的著力點(diǎn)放在苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量體系要求，規(guī)范員工的操作行為，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，理順生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不斷加強(qiáng)銷售管理、現(xiàn)場管理和成本管理等方面的管理工作，向管理的深度與廣度進(jìn)軍，使企業(yè)每前進(jìn)一步，都建立在堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)之上。這是我們企業(yè)取得發(fā)展的根本性保證。

四、體制改革深入發(fā)展 我們按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，采取多種有效的形式，不斷深化管理體制和經(jīng)營機(jī)制的改革，加快改革進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)融資發(fā)展和技改項(xiàng)目建設(shè)上，原有體制和融資渠道己不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，只有新體制、新機(jī)制才具有較強(qiáng)的籌融資能力。為此，我們加快進(jìn)行了公司制改組、改造的步伐。--總廠分別將曲軸鑄造、塑鋼門窗、拔管等企業(yè)進(jìn)行了公司制改造，共增量擴(kuò)股180多萬元，及時(shí)投入到曲軸加工項(xiàng)目建設(shè)中和補(bǔ)充流動(dòng)資金，從而抓住了商機(jī)，增加了效益。--公司在面臨占領(lǐng)新市場、開拓新領(lǐng)域的關(guān)鍵時(shí)刻，為解決發(fā)展資金短缺的問題，采取優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、增量擴(kuò)股的形式，將--公司改造為--公司，新增資本202萬元，使汽車超市建設(shè)資金及時(shí)到位。掛車廠為提高勞動(dòng)效率，降低經(jīng)營成本，增強(qiáng)競爭能力，由職工入股200萬元成立遠(yuǎn)達(dá)機(jī)械公司，當(dāng)年建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售收入305萬元。在優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能力擴(kuò)張上，打破狹隘的經(jīng)營觀，充分利用各企業(yè)的人才、技術(shù)、設(shè)備等資源優(yōu)勢，走優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的路子。--廠在生產(chǎn)開發(fā)兩項(xiàng)任務(wù)并重，廠內(nèi)資金、技術(shù)、設(shè)備、人員不足的情況下，積極與農(nóng)機(jī)廠、--機(jī)械公司合作，聯(lián)合開發(fā)封閉運(yùn)輸車等新品種，既抓住了優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售商機(jī)，又使生產(chǎn)能力提高了一倍。在盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)上，采取租賃、承包、購買的形式，使閑置資產(chǎn)得以充分利用。--公司通過對(duì)--機(jī)廠閑置資產(chǎn)的有效利用和管理，生產(chǎn)牧場圍欄樁出口產(chǎn)品，安置了部分下崗職工，實(shí)現(xiàn)銷售收入900多萬元。冶煉公司職工自籌資金，購買設(shè)備，并遷至內(nèi)蒙古建設(shè)新廠，盤活了存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了下崗職工再就業(yè)。

一年來，我們把深化改革作為解難題、促發(fā)展的突破口，因企制宜、一廠一策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，給企業(yè)注入了新的活力，解決了企業(yè)發(fā)展資金難籌措，職工積極性難調(diào)動(dòng)，歷史包袱難解脫，閑置資產(chǎn)難盤活，發(fā)展后勁難增強(qiáng)等諸多問題。事實(shí)再次證明，深化改革是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

五、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng) 我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，在搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，全面抓好精神文明建設(shè)。我們大力加強(qiáng)黨建工作，通過黨建聯(lián)查活動(dòng)的深入開展，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)尉然成風(fēng)，有力地保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，同時(shí)也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和典型事跡，全公司有2人榮獲十五立功先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，2人榮獲工會(huì)系統(tǒng)市級(jí)優(yōu)秀個(gè)人稱號(hào)，吉華公司榮獲市、縣兩級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，四方公司榮獲十五立功先進(jìn)集體稱號(hào)，棉紡廠前紡車間榮獲工會(huì)系統(tǒng)市級(jí)先進(jìn)集體稱號(hào)。我們認(rèn)真做好思想政治工作，堅(jiān)持走群眾路線，把職工群眾的呼聲和意見作為工作決策的重要依據(jù)。尤其是企業(yè)在遇到急、難、險(xiǎn)、重的問題時(shí)，在進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、明確發(fā)展方向的關(guān)鍵時(shí)刻，在企業(yè)改制、職工思想處于波動(dòng)的重要時(shí)期，在引資招商、啟動(dòng)生產(chǎn)的重要關(guān)頭，在職工權(quán)益和利益分配的敏感問題上，我們都以思想政治工作為先導(dǎo)，充分利用“企務(wù)公開、民主管理”的形式，發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)作用，切實(shí)把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，進(jìn)而形成心齊氣順謀發(fā)展，齊心合力保穩(wěn)定的良好局面。我們?nèi)孀ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的工作要求，加強(qiáng)廉政教育，實(shí)施有效監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的問題解決在萌芽狀態(tài)，從而樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的良好形象，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低?！钡恼?，多方籌措資金50多萬元，為全公司下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和發(fā)放生活費(fèi)，保持了全系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。我們堅(jiān)持確保中心、服務(wù)大局的原則，認(rèn)真做好各部門的工作，財(cái)務(wù)審計(jì)工作扎實(shí)深入，有力地維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序；消防安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步落實(shí)；計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)政策規(guī)定深入人心；扶貧救困工作深入進(jìn)行，做到了不讓一家一戶過不去。

一年來，我們堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓、兩個(gè)成果一起要”的工作方針，始終把物質(zhì)文明建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，把精神文明建設(shè)作為物質(zhì)文明建設(shè)的根本動(dòng)力，從而營造了企業(yè)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干實(shí)事，職工齊心合力求發(fā)展的大好局面。實(shí)踐證明，市場經(jīng)濟(jì)越深入，企業(yè)越發(fā)展，思想政治工作和精神文明建設(shè)越要加強(qiáng)。只有這樣，才能確保企業(yè)沿著正確的方向闊步前進(jìn)。

以上成績的取得，是全公司廣大干部職工自加壓力、艱苦奮斗的結(jié)果，是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的結(jié)果。為此，我代表公司黨委，向在座的同志們以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍很艱巨；二是市場開拓還需進(jìn)一步加大；三是企業(yè)籌融資渠道還不夠順暢，資金仍十分緊張；四是新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新能力需要大力加強(qiáng)；五是企業(yè)急需的各類專業(yè)人才十分缺乏；六是企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營機(jī)制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。這些問題，我們要引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第二個(gè)問題，--年的工作任務(wù)

--年，是我們與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一年，也我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的起始年。展望今年的經(jīng)濟(jì)形勢，我們面臨著很多有利條件。黨的十六大的勝利召開，為我們描繪了一個(gè)壯闊美好的發(fā)展藍(lán)圖。市八次黨代會(huì)和縣七次黨代會(huì)，為我們確定了今后一個(gè)時(shí)期“與時(shí)俱進(jìn)、力爭上游、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的工作前景。我們將隨著國家和市縣所面臨的重要機(jī)遇期，而有著更多的機(jī)遇選擇。我們將隨著入世步伐的加快，而逐步走向國際市場，參與國際分工與合作；我們將隨著新型工業(yè)化為主的信息時(shí)代的到來，而面臨著實(shí)現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)的大幅提升；我們將隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。我們工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)過幾年的努力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營逐漸好轉(zhuǎn)，發(fā)展?jié)摿φ陲@現(xiàn)。這是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)看到自身存在的不足與差距。為克服不足，縮小差距，我們要把工作的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展、提升素質(zhì)上。加快發(fā)展是我們解決所有問題的關(guān)鍵，是必須始終牢牢抓住的第一要?jiǎng)?wù)。提升素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的內(nèi)在要求。只有企業(yè)素質(zhì)提高了，我們才有資格、有能力參與市場競爭，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值，才能在創(chuàng)建小康社會(huì)、實(shí)踐“三個(gè)代表”上發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，我們要把加快發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)作為今年和今后一段時(shí)間長期堅(jiān)持和切實(shí)抓好的中心任務(wù)，不斷謀劃新思路，拿出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。

針對(duì)面臨的形勢和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹十六大會(huì)議精神，落實(shí)縣七次黨代會(huì)工作部署，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提升素質(zhì)。

依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，確定我們工作的初級(jí)目標(biāo)是：扶優(yōu)扶強(qiáng)大企業(yè)，加快發(fā)展，培育5個(gè)產(chǎn)值、銷售收入超億元的亮點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)；放開搞活小企業(yè)，使之具有機(jī)制新、產(chǎn)品精、效益好、競爭力強(qiáng)的特點(diǎn)；積極實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌，融入世界開放的大市場之中，提高應(yīng)對(duì)市場、駕馭市場的能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。確定--年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是：按照縣委、縣政府的要求，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長15%以上。

為完成上述工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一、解放思想 為加快發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造前提條件

思想是先導(dǎo)，是行動(dòng)的指南。我們要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上、自身素質(zhì)上的新跨越，首先要在思想上實(shí)現(xiàn)新跨越。要不斷適應(yīng)變化的新形勢，研究新問題，把全公司干部職工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念：

一要樹立面向世界的市場觀 隨著我國加入WTO，國際國內(nèi)市場己融為一體，國內(nèi)市場也就是國際市場。我們要清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)形勢，在國際國內(nèi)大市場中尋找自己的生存空間和發(fā)展位置。要想適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢，就要立足于本企業(yè)，放眼全球，把對(duì)世界潮流，國際水準(zhǔn)，全球經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)當(dāng)作本企業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，為企業(yè)做出科學(xué)合理、富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略選擇，并扎扎實(shí)實(shí)加以實(shí)施。要摒棄多年形成的單純依靠老客戶、老關(guān)系、老標(biāo)準(zhǔn)、老思路所維持的老局面，從而實(shí)現(xiàn)在參與國際市場競爭中加快發(fā)展、提升素質(zhì)。

二要樹立搶抓機(jī)遇的發(fā)展觀 發(fā)展是硬道理。我們要把加快發(fā)展作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)緊緊抓在手上。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力的要求進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，查找差距，挖掘潛力，永不自滿，永不懈怠。要站在市縣的視角，看到我們現(xiàn)在所處的位置，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，必須以創(chuàng)新的思維實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要進(jìn)一步破除無所作為、等待觀望，唯條件論、怨天尤人，因循守舊、狹隘經(jīng)驗(yàn)主義等陳舊觀念，樹立積極主動(dòng)的超前意識(shí)，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力打造機(jī)遇鏈，預(yù)測可能出現(xiàn)的機(jī)遇，一旦機(jī)遇到來，就要立即行動(dòng)，把機(jī)遇搶抓到手；對(duì)于己經(jīng)抓到的機(jī)遇，要進(jìn)行全面分析，找出創(chuàng)新機(jī)會(huì)，系統(tǒng)加以利用，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新能力對(duì)接，進(jìn)而把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)。要緊密聯(lián)系我們思想、工作實(shí)際，認(rèn)真分析國際國內(nèi)形勢變化給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇，如入世機(jī)遇、小康機(jī)遇、新興工業(yè)化機(jī)遇、申奧機(jī)遇、海河改造機(jī)遇，以及我縣紫砂頁巖磚工業(yè)園區(qū)建設(shè)等歷史性機(jī)遇。要把宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大機(jī)遇變成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的市場機(jī)遇，確定適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)在跨越式發(fā)展過程中提升企業(yè)素質(zhì)。

三要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀 制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們企業(yè)從總體上說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，技術(shù)水平較低，具有特色的產(chǎn)品不多，要改變這種弱勢狀況，必須經(jīng)過一定時(shí)期的艱苦努力和持續(xù)創(chuàng)新，才能夠?qū)崿F(xiàn)。這就要求我們要制定一個(gè)前瞻性強(qiáng)、發(fā)展思路清晰、產(chǎn)品定位準(zhǔn)確、符合市場需求趨勢的發(fā)展戰(zhàn)略。選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。應(yīng)該看到，我們有些企業(yè)正是依靠正確的發(fā)展戰(zhàn)略，從日漸萎縮中又重新崛起，改變了廠房破舊不堪的面貌，提高了技術(shù)裝備水平，以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在了世人面前。好的發(fā)展戰(zhàn)略要立足于好的產(chǎn)品，產(chǎn)品要新穎別致，獨(dú)具特色，具有他人難以復(fù)制和模仿的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造這樣的產(chǎn)品，就要不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，堅(jiān)持用新的工藝、技術(shù)改造和淘汰落后的生產(chǎn)力，做到每改造一項(xiàng)設(shè)備、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)都要成為創(chuàng)造企業(yè)新優(yōu)勢的重要組成部分，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展中提升企業(yè)素質(zhì)。

四要樹立“第一資源”的人才觀 當(dāng)今世界己進(jìn)入以人才、信息為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新主要靠人才。我們要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)培養(yǎng)管理型，特別是專業(yè)技術(shù)型人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和極端重要性。目前，我們企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了很大改善，幾年來分配引進(jìn)的大中專畢業(yè)生經(jīng)過實(shí)踐的錘煉，己經(jīng)在生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)揮了重要作用，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面，年青人己成為新工藝選用、新技術(shù)使用、新產(chǎn)品開發(fā)的生力軍。但是，從總體上看，專業(yè)管理人才和技術(shù)人才還嚴(yán)重不足,有的企業(yè)在專業(yè)技術(shù)崗位上的創(chuàng)新人才長期缺位。隨著人員新老交替，一些技術(shù)性較強(qiáng)的工種也出現(xiàn)青黃不接，造成人力資源豐富，人才資源匱乏的現(xiàn)象.這種狀況如不采取有效措施，切實(shí)加以改變，企業(yè)的振興與發(fā)展是沒有希望的。因此，我們必須下大力量引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)管理人才、創(chuàng)新人才、技術(shù)骨干和高級(jí)技工，營造適合人才成長的環(huán)境和條件。要樹立全面的人才觀，不斷強(qiáng)化人才資源是第一資源的意識(shí)，把人才工作納入重要議事日程，制定實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，深化人事制度改革。要精心培養(yǎng)青年人才，使其健康成長，建立栓心留人的新機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有愛才的感情、識(shí)才的慧眼、聚才的方法和用才的膽魄，對(duì)青年人才要大膽使用，放手工作，激勵(lì)創(chuàng)新，允許失敗，鼓勵(lì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)與實(shí)踐中經(jīng)受磨練，增長才干，發(fā)揮長處，克服不足，不斷豐富和完善自己。我們企業(yè)要通過一系列培養(yǎng)人才政策的實(shí)施，切實(shí)占領(lǐng)人才隊(duì)伍制高點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

五要樹立優(yōu)化環(huán)境的經(jīng)營觀 經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)外部形象的基礎(chǔ)，良好的經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)不斷進(jìn)步的動(dòng)力，是提升企業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)容。我系統(tǒng)各企業(yè)經(jīng)營環(huán)境總體上看是好的。但是，這種經(jīng)營環(huán)境與我們所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢還有很大差距。我們要參與大范圍、寬領(lǐng)域、深層次的競爭，就要擴(kuò)大開放，加快引資招商步伐，借助外力發(fā)展自己。從一定意義上講，對(duì)外開放、引資招商的程度決定企業(yè)的發(fā)展速度，對(duì)外開放、引資招商的水平?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展水平。而要實(shí)現(xiàn)積極有效的對(duì)外開放、引資招商，其前提條件就是要打造好企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的企業(yè)形象，形成國內(nèi)外投資合作者認(rèn)同的經(jīng)營價(jià)值觀。要樹立吃苦耐勞、拼搏進(jìn)取的企業(yè)文化，形成奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)業(yè)觀。要建立以人為本、開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織，形成激勵(lì)人、造就人、培養(yǎng)人的人才觀。積極營造廣攬優(yōu)勢人才，集聚社會(huì)資本，不斷借助外力，加快企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)在改造環(huán)境中加快發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)。

二、開拓創(chuàng)新 為加快發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要加快發(fā)展、全面提升企業(yè)素質(zhì)，就必須進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我們要重點(diǎn)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

一要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)、提高競爭能力的關(guān)鍵所在。企業(yè)沒有技術(shù)上的創(chuàng)新突破，就沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)發(fā)展。我們要以技改項(xiàng)目為載體，圍繞技改抓創(chuàng)新，不斷用新工藝、新技術(shù)武裝自己，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體實(shí)力。今年，我們計(jì)劃投資4130萬元，進(jìn)行8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，年可新增銷售收入9000多萬元，新增效益1700多萬元。其中：--公司甲醇項(xiàng)目，計(jì)劃投入2600萬元，利用尿素生產(chǎn)過程中的一氧化碳、氫氣等氣體生產(chǎn)甲醇，年產(chǎn)量3萬噸，可實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品效益型切換，新增效益1900萬元。同時(shí)，開發(fā)二氧化碳產(chǎn)品，年可新增銷售收入480萬元。此外，積極籌備廠內(nèi)發(fā)電廠項(xiàng)目，努力做好前期準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其上馬。--廠計(jì)劃投入400萬元，進(jìn)行二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一是細(xì)紗機(jī)后續(xù)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬元，全面完成1萬錠細(xì)紗機(jī)的改造，與精疏機(jī)相配套，生產(chǎn)高支紗，提高產(chǎn)品附加值；二是捻線機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投入200萬元，上12臺(tái)捻線機(jī)，生產(chǎn)合股棉紗，年可新增效益50萬元。--公司彩色包裝設(shè)備項(xiàng)目，計(jì)劃投入380萬元，購置彩色印刷機(jī)和相關(guān)附屬設(shè)備，開辟中高檔彩色紙箱市場，年可新增銷售收入2000萬元。同時(shí)，積極籌備1.6米紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目，爭取早日建成投產(chǎn)。--廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投入400萬元，新建廠房5000平方米，購置數(shù)控折彎機(jī)、剪板機(jī)等設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力，生產(chǎn)各種型號(hào)的自售掛車和為一汽集團(tuán)車輛改裝廠進(jìn)行配套生產(chǎn)，年可新增銷售收入2000萬元。--汽車公司四位一體服務(wù)站項(xiàng)目，在己投入200萬元的基礎(chǔ)上，計(jì)劃再投入110萬元，建1000平方米維修車間，在遵化建500平方米服務(wù)分站，同時(shí)開辟中高檔轎車維修市場，形成集汽車銷售、維修、配件、信息反饋于一體的服務(wù)站。--公司膠印機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投入200萬元，上四開四色膠印機(jī)一臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率，年可新增銷售收入200萬元。--氧氣廠液氧貯罐項(xiàng)目，計(jì)劃投入40萬元，購置液氧貯罐，為開發(fā)區(qū)外資企業(yè)搞氧氣配套，年可新增生產(chǎn)能力12萬瓶，新增銷售收入100萬元。通過技改項(xiàng)目的實(shí)施和新技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)制造業(yè)得到改造提升，使一般化產(chǎn)品得到升級(jí)換代，從而實(shí)現(xiàn)依靠技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到加快發(fā)展、提升素質(zhì)的目的。

二要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)新 經(jīng)營創(chuàng)新是企業(yè)健康運(yùn)行的推助器，是加快發(fā)展、提升素質(zhì)的內(nèi)在要求。只有搞好經(jīng)營創(chuàng)新，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，圍繞經(jīng)營抓創(chuàng)新。要調(diào)整經(jīng)營理念，以變?nèi)?。要樹立搶占先機(jī)和不斷調(diào)整的經(jīng)營意識(shí)，學(xué)會(huì)搶先抓住并利用每一次國內(nèi)外環(huán)境變化所帶來的機(jī)遇，趕在市場條件變化和風(fēng)險(xiǎn)到來之前，領(lǐng)先一步進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)如果在某一輪競爭中未能領(lǐng)先，就要爭取在下一次領(lǐng)先，在這一方面未能領(lǐng)先，就要在另一方面領(lǐng)先，如果總是采取跟蹤認(rèn)同的方式競爭，就很難扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。我們企業(yè)應(yīng)在自己的主導(dǎo)產(chǎn)品處于熱銷之時(shí)，就要開發(fā)和儲(chǔ)備替代產(chǎn)品，爭取搶在別人前面占領(lǐng)市場，開創(chuàng)無人能及的經(jīng)營制高點(diǎn)。要通過主動(dòng)調(diào)整，不斷否定自己，提升自己，從而使我們的化肥、棉紗、曲軸等產(chǎn)品附加值增加，使掛車、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品功能更加齊全完善；使白酒、印刷、包裝制品等產(chǎn)品特色突出，從而實(shí)現(xiàn)在變化中取勝。要拓寬經(jīng)營思路，以搶取勝。我們面臨的機(jī)遇雖然很多，但如果不搶，機(jī)遇也不會(huì)為我所用。我們要在抓住大客戶的基礎(chǔ)上，積極走出去，主動(dòng)出擊，敢于進(jìn)大門口，爭大用戶，搶占大市場，力爭打入國際市場，努力把機(jī)遇變成企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)以搶取勝。要調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，營造戰(zhàn)略優(yōu)勢。我們中小企業(yè)往往忽略戰(zhàn)略優(yōu)勢的打造和選擇，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，以至于在一定時(shí)期內(nèi)處于徘徊重復(fù)的層次上，沒有呈現(xiàn)出自己的經(jīng)營特色和品牌特色。要通過經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，創(chuàng)響我們的品牌，使吉華牌復(fù)合肥、尿素、獨(dú)樂寺牌棉紗、萬松牌棉布、漁陽牌系列酒、天牛牌掛車、沃野牌旋耕機(jī)等產(chǎn)品真正成為市級(jí)名牌，甚至全國名牌，從而打造出屬于我們自己的盡可能多的優(yōu)勢。如成本領(lǐng)先經(jīng)營優(yōu)勢，即對(duì)具有市場前景的產(chǎn)品進(jìn)行大批量生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本；差異化經(jīng)營優(yōu)勢，即依靠我們的核心競爭力，提供與同行業(yè)企業(yè)不同的產(chǎn)品或服務(wù)，創(chuàng)造出自己獨(dú)有的特色，在無差異的市場上劃出相對(duì)安全的經(jīng)營領(lǐng)域，憑借自己的優(yōu)勢，在大企業(yè)難以觸及的市場領(lǐng)域范圍內(nèi)，建立具有相對(duì)優(yōu)勢的服務(wù)網(wǎng)，為自己分割出一片生存區(qū)域；目標(biāo)集中經(jīng)營優(yōu)勢，即找出我們的自身比較優(yōu)勢，明確產(chǎn)品定位，集中滿足某一區(qū)間市場；聯(lián)盟經(jīng)營優(yōu)勢，即面對(duì)強(qiáng)大的競爭對(duì)手，把競爭變成聯(lián)合，共同開發(fā)市場或使用資源，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，擴(kuò)大市場份額。經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇和優(yōu)勢的打造要因企制宜，沒有一個(gè)固定的模式，可以是其中的一種，也可以是幾種組合。只要我們精心策劃，穩(wěn)步推進(jìn)，完全可以使化肥、棉紗、曲軸等產(chǎn)品成本優(yōu)勢更加明顯；白酒、汽車服務(wù)等產(chǎn)品品牌更具特色；農(nóng)機(jī)、乙炔氣、氧氣、印刷等產(chǎn)品避開無序競爭，形成某一區(qū)間的市場優(yōu)勢；包裝、掛車等產(chǎn)品通過引資聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)市場份額的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新 管理是企業(yè)的永恒主題，是我們投入精力多，工作涉及面廣，又是最容易發(fā)生漏洞的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們每個(gè)企業(yè)都具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但要適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，還需要圍繞管理抓創(chuàng)新，使管理基礎(chǔ)更牢，水平更高。首先，要不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要像抓ISO9000質(zhì)量認(rèn)證那樣制定企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，無所不包的管理標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行模式，使職工在工作中的一舉手、一投足都要做到位，符合標(biāo)準(zhǔn)和模式的要求。要做到這一點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)是一項(xiàng)十分繁重的工作。應(yīng)該看到，我們有些企業(yè)雖然經(jīng)營了幾十年，但始終沒有一套規(guī)范的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行為模式，甚至政出多門，“一個(gè)將軍一個(gè)令、一個(gè)和尚一本經(jīng)”，這種做法嚴(yán)重削弱了工作的質(zhì)量，必須加以改進(jìn)。這就要求我們經(jīng)營管理者要踏下心來，組織力量，反復(fù)討論，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，并通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使員工熟練掌握這些標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)貫徹到工作當(dāng)中去。其次，要推行扁平化管理。要進(jìn)一步精減管理人員，減少管理層次，擴(kuò)大管理范圍，有效拉近企業(yè)與消費(fèi)者的距離，糾正有些企業(yè)部門重疊、職能交叉的現(xiàn)象，清除游離于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等部門之外的人員，切實(shí)從根本上提高企業(yè)的運(yùn)行效率。第三，要加強(qiáng)營銷管理。通過強(qiáng)有力的營銷策略和營銷手段把產(chǎn)品賣出去。要明確目標(biāo)市場，進(jìn)行錯(cuò)位銷售，避免與大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行無意義的競爭，最聰明的競爭是避開競爭。要借助大企業(yè)品牌、市場優(yōu)勢，為其搞配套加工服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大樹底下好乘涼”。要整合資源，聯(lián)合發(fā)展，尤其是一些小企業(yè)在缺少產(chǎn)品、技術(shù)等創(chuàng)新優(yōu)勢的情況下，要在激烈的市場競爭中爭生存、求發(fā)展，其根本的出路在于聯(lián)合起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。比如，我公司機(jī)加工企業(yè)，存在著產(chǎn)品單

一、技術(shù)落后、活源不足的現(xiàn)象，想涉足新的領(lǐng)域，又不具備人才、技術(shù)等要素，所以只能走聯(lián)合發(fā)展之路。這就要求企業(yè)先從與目前的產(chǎn)品直接或間接相關(guān)的事情做起，然后延長產(chǎn)品鏈條，逐漸擴(kuò)張調(diào)整，在形成自己的核心競爭力后，再涉足其它行業(yè)或產(chǎn)品，以淘汰落后產(chǎn)品，撤出沒有前途的領(lǐng)域。第四，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)需要常抓不懈、齊抓共管、持之以恒的工作。幾年來，我們?cè)诎踩a(chǎn)上雖然沒有發(fā)生重大責(zé)任事故，但是一些潛在的事故苗頭和隱患依然存在。特別是在一些新項(xiàng)目建設(shè)，新設(shè)備使用，新員工操作中，忽視安全、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍較突出。這種狀況如不盡快加以改變，發(fā)生事故、造成損失將是很難避免的。對(duì)此，我們必須引起高度重視，牢固樹立安全第一的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，緊緊把安全生產(chǎn)工作抓在手上。我們要認(rèn)真落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的三點(diǎn)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，一把手是第一責(zé)任人，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，做到一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，切實(shí)把各類隱患和漏洞治理好、整改好，保持我公司安全生產(chǎn)的大好局面。

四要實(shí)現(xiàn)環(huán)境創(chuàng)新 搞好環(huán)境創(chuàng)新是我們擴(kuò)大開放，加快引資招商步伐的前提條件。幾年來，我們企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，廠容廠貌煥然一新，經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)水平不斷提高。但是，這種變化是較緩慢和低水平的，還沒有形成較強(qiáng)的引資招商、擴(kuò)大開放的優(yōu)勢和良好環(huán)境。而我們企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，外引內(nèi)聯(lián)、擴(kuò)大開放是必然的選擇。我們必須圍繞環(huán)境抓創(chuàng)新，拓寬開放的空間，挖掘開放的潛力，加大開放的力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務(wù)條件。積極實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)以開放的環(huán)境促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求我們?cè)诮?jīng)營理念上，要依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，質(zhì)量第一、服務(wù)至上；在廠區(qū)面貌上，要干凈整潔、標(biāo)識(shí)清楚，擺放有序、物流通暢；在企業(yè)文化上，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)，以人為本、善于學(xué)習(xí)，尊重人才、團(tuán)結(jié)共識(shí)。從而使企業(yè)的軟環(huán)境得到根本改善，誠信形象得到大幅提升，親商文化氛圍更加凝重，社會(huì)資本得到有效聚集，從而把我們所需要的資金、技術(shù)、人才吸引進(jìn)來，加快企業(yè)發(fā)展步伐。

五要實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新 克服體制障礙、優(yōu)化體制環(huán)境、深入推進(jìn)體制改革，是我們加快發(fā)展，提升企業(yè)素質(zhì)，全面完成工作任務(wù)的必不可少的重要條件。今年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大“改革要有新突破”的精神和縣委、縣政府有關(guān)深化企業(yè)改革的部署，圍繞體制抓創(chuàng)新，加大產(chǎn)權(quán)置換，職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作等方面改革的力度。要大力推進(jìn)集體企業(yè)、國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換工作，通過組織職工入股、吸納社會(huì)投資人入股等形式，置換出原企業(yè)部分或全部優(yōu)良資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，將國有資產(chǎn)逐漸退出，減少比例，進(jìn)行公司制改組、改造，以改變目前企業(yè)沿襲幾十年不變的“國字號(hào)”和大集體、二國營的性質(zhì)。比如，棉紡廠、氧氣廠、農(nóng)機(jī)廠、掛車廠要在產(chǎn)權(quán)置換上取得突破。要進(jìn)一步加大職工勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整力度，真正實(shí)現(xiàn)職工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能高能低的靈活運(yùn)行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行置換職工身份的試點(diǎn)，建立新的勞動(dòng)關(guān)系。門窗總廠將作為首批置換職工身份的試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開，完成新型勞動(dòng)關(guān)系的建立。要進(jìn)一步加大分配制度改革，把技術(shù)、知識(shí)、管理、資本等要素參與到分配之中，體現(xiàn)效率、貢獻(xiàn)優(yōu)先的原則，拉開分配檔次，向生產(chǎn)、經(jīng)營、開發(fā)的重要崗位和市場一線人員傾斜，敢于高酬重獎(jiǎng)，打破檔案工資制，以最大限度地調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，按照《公司法》要求，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職能，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。國有獨(dú)資公司，如吉華公司、漁陽公司要通過新項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)投資主體多元化上取得突破，以改變單一投資主體、缺乏有效制約、發(fā)展動(dòng)力不足的狀況。

六要實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新 黨建工作，歷來是我們駕馭全局、實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互促進(jìn)的根本保證。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，我們必須按照十六大報(bào)告中提出的“四個(gè)一定要”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，在思想觀念上不斷有新的解放，在工作標(biāo)準(zhǔn)上不斷有新的提高，在發(fā)展措施上不斷有新的創(chuàng)造，要圍繞黨建抓創(chuàng)新，切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”。即黨建工作要與學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先要提高各級(jí)黨組織的理論水平，把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組的學(xué)習(xí)制度。當(dāng)前，我們的中心任務(wù)就是要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，通過深入學(xué)習(xí)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨建工作要與思想政治工作相結(jié)合。我們要從基層黨支部建設(shè)入手，通過認(rèn)真開展先進(jìn)黨支部和黨員模范崗創(chuàng)建活動(dòng)，把戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮與耐心細(xì)致的思想工作融為一體，增強(qiáng)工作的針對(duì)性與有效性，在處理各種矛盾、調(diào)整各種利益關(guān)系時(shí)，充分體現(xiàn)黨的宗旨，營造心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)形成“一個(gè)企業(yè)一支團(tuán)隊(duì)、一個(gè)支部一個(gè)保壘、一個(gè)黨員一面旗幟、一名干部一個(gè)楷?！钡墓ぷ骶置妗｜h建工作要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。我們要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，切實(shí)把指標(biāo)任務(wù)的完成、重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)作為黨建工作的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)上去了，我們的黨建工作才有說服力，黨的凝聚力、號(hào)召力才會(huì)強(qiáng)。黨建工作要與廉政建設(shè)相結(jié)合。要繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭，保持與廣大職工群眾的血肉聯(lián)系，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。要認(rèn)真執(zhí)行述職、述廉的工作制度，切實(shí)在思想上解決好入黨為什么、現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題，增強(qiáng)拒腐防變的能力。黨建工作要與培養(yǎng)、選拔、造就人才相結(jié)合。要著力培養(yǎng)年青業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手，給他們壓擔(dān)子，加任務(wù)，以使其成為企業(yè)的頂梁柱，扭轉(zhuǎn)技術(shù)力量薄弱、嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀。要堅(jiān)持任人唯賢的原則，做到用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，不斷在方法上指導(dǎo)，工作上督促，造就一批德才兼?zhèn)?、適應(yīng)形勢發(fā)展需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。黨建工作要與群眾工作相結(jié)合。我們想問題、作決策、辦事情要從群眾觀點(diǎn)出發(fā)，充分相信并依靠廣大職工群眾，做到讓大多數(shù)人受益，讓大多數(shù)人滿意，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)職工群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要繼續(xù)深入推行“廠務(wù)公開、民主管理”，發(fā)揮職代會(huì)、工會(huì)的積極作用，組織職工群眾全員、全過程地參與企業(yè)經(jīng)營及重大事項(xiàng)的決策，形成知廠情、參廠政、促廠興的新局面。要帶著深厚的感情做好下崗職工再就業(yè)和扶貧救困工作，切實(shí)讓廣大職工群眾感受到黨的關(guān)懷與溫暖。此外，共青團(tuán)、武裝、婦聯(lián)等群眾工作也要改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作內(nèi)容，適應(yīng)新時(shí)期工作任務(wù)的需要，從而為整體工作的完成保駕護(hù)航。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為加快發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)提供有力保證

加快發(fā)展、提升素質(zhì)與我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)、既定任務(wù)、具體工作緊密聯(lián)系在一起，是一項(xiàng)長期的連續(xù)性的工作。要想使這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重要在落實(shí)。為此，我們要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)在思想上落實(shí) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想的前提，也是提升企業(yè)素質(zhì)的重要手段。我們要按照縣委、縣政府關(guān)于學(xué)習(xí)十六大精神的安排部署，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)十六大精神的新熱潮。學(xué)習(xí)十六大要吃透精神，領(lǐng)會(huì)精髓，抓住重點(diǎn)。要把“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)措施要有新舉措”作為促進(jìn)學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力。通過學(xué)習(xí)找到發(fā)展的新點(diǎn)子，改革的新路子，開放的新樣子，各項(xiàng)措施的新招子，做到積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐。學(xué)習(xí)十六大要理論聯(lián)系實(shí)際，不能孤立靜止地學(xué)。要圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新問題，做到邊學(xué)習(xí)，邊思考，善于破解難題，敢于突破創(chuàng)新，真正用十六大的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)解決工作中的現(xiàn)實(shí)問題。只有學(xué)深、學(xué)透，把理論素質(zhì)提高了，功底打牢了，思想認(rèn)識(shí)才能得到提升，才能對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行更有力的領(lǐng)導(dǎo)。

其次，要率先垂范 在行動(dòng)上落實(shí) 領(lǐng)導(dǎo)既是決策的主體，也是率先垂范、抓好落實(shí)的主體。衡量率先垂范的標(biāo)準(zhǔn)，不僅看怎么說，更要看怎么做，看干了什么事，成了多少事，取得了多少實(shí)實(shí)在在的效果。這就要求我們企業(yè)廠長經(jīng)理要身體力行，自覺行動(dòng)，一門心思抓落實(shí)。要充當(dāng)迎難而上、開拓創(chuàng)新的表率。面對(duì)繁重艱巨的任務(wù)和復(fù)雜多變的形勢，要敢于爬坡較勁，不回避，不退縮，做到實(shí)打?qū)?，硬碰硬，積極想辦法，拿實(shí)招，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)解決前進(jìn)中的各種難題。要充當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流的表率。大勢當(dāng)前，不進(jìn)則退，我們干工作、定措施，方法舊了不行，標(biāo)準(zhǔn)低了也不行，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于走創(chuàng)新的路，干創(chuàng)新的事，做到不見成果不撒手，不達(dá)目的不罷休。要充當(dāng)破除形式主義、積極深入實(shí)踐的表率。搞企業(yè)，指標(biāo)數(shù)字最有說服力。我們要少一些迎來送往，不著邊際的應(yīng)酬，多一些深入實(shí)際，調(diào)查研究。要拿出足夠的時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作中去，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去感染人，帶動(dòng)人，進(jìn)而形成勇往直前、共創(chuàng)佳績的新局面。

第三，要精心謀劃 在組織上落實(shí) 我們所做的每一項(xiàng)工作，完成的每一項(xiàng)任務(wù)，都是為實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)而服務(wù)的。既有整體上的連續(xù)性，又有相對(duì)的獨(dú)立性，那一項(xiàng)完不成，做不好，都會(huì)影響全局工作。各企業(yè)要對(duì)全年工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，安排部署，拿出詳實(shí)的時(shí)間任務(wù)責(zé)任表，做到有組織、有計(jì)劃、有方案、有措施、有檢查、有結(jié)果、有驗(yàn)收，決不能打無準(zhǔn)備之仗。要建立有序、高效的督促檢查運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的工作制度，企業(yè)廠長經(jīng)理作為抓落實(shí)的第一責(zé)任人，必須把督查工作貫穿于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過程，對(duì)重大決策落實(shí)的督查，要親自進(jìn)行，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。總公司將全面落實(shí)工作考核制和責(zé)任追究制，凡是計(jì)劃上安排、單子上明確的，都要按質(zhì)按量地完成，完不成進(jìn)度的企業(yè)，要說明理由，講清原因，必要時(shí)予以責(zé)任追究。我們的根本目的不在于追究哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而是希望各企業(yè)針對(duì)形勢的發(fā)展，建立周密可行的組織系統(tǒng)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，做到自加壓力，拼博進(jìn)取，確保完成全年指標(biāo)任務(wù)。

第四，要轉(zhuǎn)變作風(fēng) 在求真上落實(shí) 作風(fēng)問題，不僅關(guān)系到我們黨的形象，更關(guān)系到我們事業(yè)的興衰成敗，是非抓不可，務(wù)必抓好的工作。我們要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心，改進(jìn)工作作風(fēng)。要放下架子，邁開步子，到生產(chǎn)經(jīng)營第一線去，到落實(shí)難、問題多的地方去，詳細(xì)了解真實(shí)的情況，傾聽職工群眾的意見，切實(shí)從源頭上處理和解決問題，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。我們要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的思想路線，兢兢業(yè)業(yè)工作，勤勤懇懇干事，做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、用真功，不走形式，不走過場，切實(shí)克服形式主義和官僚主義，杜絕說的多做的少、目標(biāo)多落實(shí)少的現(xiàn)象發(fā)生。我們要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神干好工作，嚴(yán)禁虛報(bào)浮夸、弄虛作假、欺上瞞下。企業(yè)的班子成員之間要形成合力，相互支持，積極配合，副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出謀劃策，參到點(diǎn)子上，議到關(guān)鍵處，決不能隨聲附和，充當(dāng)和事佬，也不能相互拆臺(tái)，各行其是。企業(yè)的干部職工之間要互相幫助，心往一處想，勁往一處使，營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。這樣，我們就沒有克服不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，既定的工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

同志們，我們的目標(biāo)己經(jīng)明確，藍(lán)圖己經(jīng)繪就，開始踏上新的征程。盡管前進(jìn)的道路上充滿了艱難險(xiǎn)阻，但是，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，不畏艱險(xiǎn)，奮力拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新跨越！

第五篇：2009鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年的工作，部署2009年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振發(fā)展信心，鎖定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，加快發(fā)展速度，努力建設(shè)“四個(gè)夢溪”，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見，講四

個(gè)問題。

一、務(wù)實(shí)總結(jié)過去，吸取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

過去的2008年是極不平凡的一年。這一年，我們?nèi)?zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝了百年難遇的冰凍災(zāi)害，戰(zhàn)勝了57年來夢溪最大的秋雨漬澇災(zāi)害，奪取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利，創(chuàng)造了不平凡的工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了“片內(nèi)第一名，縣內(nèi)奪紅旗”的目標(biāo)，被縣委評(píng)為全面工作紅旗單位，工業(yè)、招商引資、農(nóng)業(yè)、水利、動(dòng)防繼續(xù)保持全縣先進(jìn)行業(yè)。

過去的一年，是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展的一年。我們把工業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，完成了7平方公里的園區(qū)規(guī)劃，征地拆遷200畝，新上了投資2億元的理昂生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。投資8.5億元的碌堿項(xiàng)目正在加緊立項(xiàng)，年內(nèi)可望開工建設(shè)。以園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，夢溪開始由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)大鎮(zhèn)邁進(jìn)。

過去的一年，是加強(qiáng)鎮(zhèn)村同治、城鄉(xiāng)面貌變化較大的一年。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計(jì)爭取外援和項(xiàng)目支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在集鎮(zhèn)因陋就簡安裝路燈40盞，植樹1000株，硬化街道100米，疏通排污渠道1400米，新建了農(nóng)村客運(yùn)站，硬化通鄉(xiāng)公路3.4公里、通村公路5公里、通組公路5公里，全鎮(zhèn)水泥路累計(jì)達(dá)到82公里，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。

過去的一年，是著力改善民生、為民辦實(shí)事較多的一年。積極興辦實(shí)事，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接的利益問題。爭取國家投資800萬元，完成了趙家峪水庫除險(xiǎn)加固工程，舉全鎮(zhèn)之力，完成了8000米長的西灌渠清淤掃障工程和棗兒灣除險(xiǎn)工程。新鋪設(shè)自來水主管道1萬米，解決安全飲水1000人，新建沼氣池460個(gè)，新增有線電視用戶268戶，完成中學(xué)宿舍改造及中心完小校道硬化。不折不扣兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)助800萬元，發(fā)放各類困難群體救助金20多萬元。

過去的一年，是全力化解矛盾，社會(huì)大局比較穩(wěn)定的一年。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持依法行政，積極有效化解了在征地拆遷、漁池延包、磚廠招租、土地二輪延包等工作中的一系列歷史遺留問題，確保了一方平安。

過去的一年，是狠抓作風(fēng)建設(shè)、整頓干部作風(fēng)、干部精神面貌比較好的一年。深入開展干部思想作風(fēng)建設(shè)和解放思想大討論活動(dòng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分尊重群眾意愿，圓滿完成第七次支村兩委換屆，基層班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，完善了一批制度，查處一批違紀(jì)違法案件，干部的責(zé)任意識(shí)、服從意識(shí)、爭先意識(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平進(jìn)一步提高。

這些成績的取得，得益于全鎮(zhèn)各基層班子和廣大黨員干部的扎實(shí)工作，得益于全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一心、共同努力。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，分析一年來的工作實(shí)踐，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。

1、發(fā)展必須突出工業(yè)主體地位。工業(yè)是其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，實(shí)踐反復(fù)證明：沒有工業(yè)化，城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化就化不動(dòng)，服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)就不可能繁榮。因此，在我鎮(zhèn)的全部工作中，只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一個(gè)中心，而工業(yè)是這個(gè)中心的中心，上上下下都必須圍繞這個(gè)中心，服從服務(wù)于這個(gè)中心，決不允許動(dòng)搖、干擾和游離這個(gè)中心。一定要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、扭住不放。我們堅(jiān)信，隨著工業(yè)園區(qū)的不斷壯大，夢溪的發(fā)展必將發(fā)生深刻的變化。

2、推進(jìn)工作必須緊緊依靠群眾。來夢溪后，我一直在思考一個(gè)問題，我們的工作目標(biāo)在哪里？動(dòng)力在哪里？智慧在哪里？克服困難、堅(jiān)持原則的勇氣在哪里？這一切問題，我在八根村找到了答案，那就是緊緊依靠人民群眾。這幾年，八根村楊仁芝帶領(lǐng)一班人，每年都到每個(gè)小組開一個(gè)戶主會(huì)，通報(bào)一年村里的工作情況，謀劃來年工作，主動(dòng)征求群眾意見，面對(duì)面與老百姓溝通，贏得了群眾的支持與理解，工作起來也得心應(yīng)手，他們這種“一切為群眾，一切依靠群眾”的工作方法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。這種工作方法能夠在第一時(shí)間知曉群眾的呼聲和意愿，能夠在第一時(shí)間化解群眾中的矛盾和問題，能夠在第一時(shí)間找到解決問題的途徑和辦法，做出正確的決策和判斷。所以，我們要牢記李瑞懷同志的“四最”誓言：群眾最可敬，他們有無窮無盡的力量，社會(huì)的財(cái)富靠他們來創(chuàng)造；群眾最可愛，只要你真心為他服務(wù)，他們就真心實(shí)意的支持你；群眾最可憐，他們確有許多實(shí)際困難，而對(duì)我們的要求并不高；群眾最可畏，不管什么人，惹怒了他們就可以使他垮臺(tái)。

3、推動(dòng)工作必須堅(jiān)持“兩手抓”。就是堅(jiān)持一手抓為民辦實(shí)事，一手抓群眾教化，這是陽育村近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。去年，他們爭取在外工作人員支村資金40多萬元，硬化了2.5公里的通組路。同時(shí)，村支兩委加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的思想教育，民風(fēng)日益好轉(zhuǎn)，這些年，無論是收水費(fèi)不是收農(nóng)保、醫(yī)保，不需上戶，只開個(gè)廣播會(huì)，資金就可以基本收齊。所以，我悟出一個(gè)道理，農(nóng)村的許多事情光算經(jīng)濟(jì)帳是說不清楚的，不是村里有經(jīng)濟(jì)實(shí)力就能把事辦好，只有加強(qiáng)政治思想工作，發(fā)揮黨員的先鋒

模范作用等政治辦法，把群眾精神振奮起來，把情緒理順，才能很好的解決問題，推動(dòng)工作。我們要認(rèn)真吸取陽育的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，只有這樣，我們的物質(zhì)文明就能不斷地為精神文明發(fā)展提供物質(zhì)條件，我們的精神文明就能更好地為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。這一切也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

4、辦事必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。去年，黨委政府無論是決策修西灌渠還是搞漁池發(fā)包、磚廠招租，都較好地做到了實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。這一條，應(yīng)成為我們各村各單位在今后辦一切事情都必須遵循的基本思想。因此，為民辦實(shí)事必須依據(jù)客觀條件，盡力而為，量力而行。去年，政府辦了許多事情，不僅沒有虧損，而且還了幾十萬的老帳。希望各村各單位辦什么事，都不要舉債，造成新的虧損。當(dāng)然，我們也不能以客觀條件為借口，不去辦事，不去盡力而為。

5、政府工作必須堅(jiān)持依法行政。我來夢溪之前，政府有4場官司，結(jié)果都是輸?shù)?。主要是我們過來的工作沒有很好地堅(jiān)持依法行政，沒有掌握法律支持的主動(dòng)權(quán)，付出的代價(jià)是昂貴的，可以說是血的教訓(xùn)。為此，政府專門聘請(qǐng)了一名法律顧問，有效規(guī)避了政府經(jīng)濟(jì)等行為的一系列法律風(fēng)險(xiǎn)。政府聘請(qǐng)法律顧問今后要長期堅(jiān)持，這樣有利政府依法行政，減少行政成本。今后，各村各單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為，政府將免費(fèi)提供咨詢，幫助出謀劃策，避免走彎路，吃官司。

6、加快發(fā)展必須強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。去年，我們把改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)工作落實(shí)的重點(diǎn)來抓，集中開展了干部作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)，著力解決精神不振、工作不實(shí)、政府不暢、紀(jì)律不嚴(yán)等突出問題，效果比較明顯，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部。

涌現(xiàn)出了一批事爭一流、為民辦事的優(yōu)秀基層班子。八根松村以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，硬化組級(jí)公路500米，公路整修3000米，新挖堰塘3口，新修村部一處。同時(shí)積極協(xié)助園區(qū)建設(shè)，村內(nèi)60畝土地征拆、9戶拆遷戶安置比較順利完成。蓮湖村狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年引資20萬元，鋪設(shè)u型槽1000米，簡易公路整修1公里，為漁戶拉通三相火2公里。團(tuán)堰村支村兩委以改善民生為重點(diǎn)，新建沼氣池35個(gè)，延伸自來水管1000米，解決180余人飲水，新修組級(jí)公路1000米，溝渠清淤1500米。凡家、順林驛、夢江橋、五福、商會(huì)等基層班子扎扎實(shí)實(shí)抓建設(shè)，積極推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。動(dòng)防、水利、勞調(diào)、敬老院等單位抓制度管理不放松，積極配合黨委政府工作，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)樹立了榜樣。

涌現(xiàn)出了一批扎實(shí)苦干、勇于爭先的基層干部。水電站站長熊方偉帶領(lǐng)全體干部職工從大局出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，跑項(xiàng)目，爭資金，一心撲在全鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)建設(shè)上。動(dòng)防站站長任澤玖帶領(lǐng)全體站員為了我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，連續(xù)26年被評(píng)為全縣先進(jìn)單位。勞調(diào)站站長謝承菊勤政務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作連續(xù)多年保持全先進(jìn)。蓮湖村劉炎年、八根松村楊仁枝、凡家村蔣訓(xùn)貴、順林驛村郭家恒、團(tuán)堰村彭述平、陽育村彭培電、夢江橋村楊孚金、五福村魏英武、大紅村郭初興、商會(huì)居委會(huì)賓昌龍等一批支部書記工作思路清晰、堅(jiān)持為民辦實(shí)、工作成效好，贏得了群眾的擁護(hù)和支持。夢江橋村于承軍、白鶴林村謝承明、五福村陳章榮等一批村主任甘于奉獻(xiàn)、勤政為民，深受群眾好評(píng)。凡家計(jì)育專干任澤蓮、宗保村會(huì)計(jì)李寬菊、蓮湖村會(huì)計(jì)劉年永、水電站龔德鑫、敬老院彭培輝、順林驛村趙佑祖等77余名優(yōu)秀干部和黨員，他們?cè)罕?，無私奉獻(xiàn)，為致富農(nóng)民、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)付出艱辛的努力，在他們身上，集中體現(xiàn)了夢溪人民爭創(chuàng)一流、不甘落后的精神風(fēng)貌。借此機(jī)會(huì)，我代表黨委政府向一年來為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部、黨員群眾致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

二、科學(xué)把握大勢，提振發(fā)展信心。

當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，全球性金融危機(jī)的影響正蔓延。中央指出，2009年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。省委的總體判斷是，金融危機(jī)影響范圍廣、程度深、時(shí)間長。我們不能根據(jù)表面現(xiàn)象斷定金融危機(jī)對(duì)中部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)外向度不高的地區(qū)影響小，而要看到在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化的今天，無論國際與國內(nèi)、沿海與內(nèi)地、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、內(nèi)向經(jīng)濟(jì)與外向經(jīng)濟(jì)，都是相互聯(lián)系的，沒有哪里是世外桃源。具體分析，有三個(gè)方面的不利因素：

一是農(nóng)民增收難度加大。去年，受國際形勢影響，各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，特別是棉花、柑桔價(jià)格創(chuàng)近年來最低點(diǎn)，今年的形勢會(huì)怎樣，現(xiàn)在還很難預(yù)料。同時(shí)，全國性的企業(yè)開工不足，6萬家中小企業(yè)倒閉，直接影響就業(yè)。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)在返鄉(xiāng)的半失業(yè)和失業(yè)人員明顯增多，就業(yè)壓力加大。

二是爭取外援難度加大。受宏觀環(huán)境影響，社會(huì)投資信心和消費(fèi)信心雙重下降，投資者謹(jǐn)慎觀望，社會(huì)投資熱急劇降溫，再加上企業(yè)本身運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這對(duì)我們爭取外援的難度加大，興辦實(shí)事必須更多地依靠自力更生。

三是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難加大。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，各級(jí)財(cái)政收入增速明顯下滑。去年，縣財(cái)政短收4000多萬元，上級(jí)財(cái)政短收，我們爭取上級(jí)支持的渠道就會(huì)減少。因此，我們各級(jí)今年都要牢固樹立過緊日子的思想，從各方面節(jié)省非生產(chǎn)性開支，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，困難客觀存在，挑戰(zhàn)前所未有，我們一定要振奮精神，提振信心，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。一是國家擴(kuò)大內(nèi)需，為爭取項(xiàng)目帶來的機(jī)遇。國家從去年下半年以來安排的4萬億元投資，加上省市縣的配套資金，涉及許多基礎(chǔ)建設(shè)和民生事業(yè)，我們爭取投資的空間很大，只要我們抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)，就有可能贏得大發(fā)展。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。據(jù)初步估算，工業(yè)園區(qū)初步建成后可提供就業(yè)崗位1萬個(gè)以上，每天車流量近萬臺(tái)，餐飲服務(wù)業(yè)、休閑業(yè)必將得到迅猛發(fā)展。三是二廣高速建設(shè)，為緩減村級(jí)資金運(yùn)轉(zhuǎn)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機(jī)遇。四是高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為承接機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。凡事皆有兩面性，有弊也有利。當(dāng)前的危機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展方式之危，是科學(xué)發(fā)展之機(jī)。因此我們一定要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步形成應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的發(fā)展氣勢，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

三、明確發(fā)展思路，鎖定發(fā)展目標(biāo)。

夢溪今后一個(gè)時(shí)期總的發(fā)展思路就是建設(shè)“四個(gè)夢溪”。即工業(yè)夢溪、休閑夢溪、素質(zhì)夢溪、和諧夢溪。

所謂工業(yè)夢溪，就是要牢牢抓出全縣生產(chǎn)力布局調(diào)整的機(jī)遇，全力建好夢溪工業(yè)園，經(jīng)過5—8年的努力，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)突破50億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3億元以上，新增就業(yè)1萬人以上，圍繞10萬噸燒堿這一龍頭項(xiàng)目的上下游產(chǎn)品全力招商引資，延升產(chǎn)業(yè)鏈，把夢溪建成江南最大的鹽化工城。

所謂休閑夢溪，就是要充分發(fā)揮宋魯湖、趙家峪水庫等資源優(yōu)勢和夢溪的城效優(yōu)勢，努力把夢溪打造成縣的“后花園”和湘鄂邊界的休閑中心。

所謂素質(zhì)夢溪，就是要深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾干部的教化，不斷提高干部群眾的思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和致富技能素質(zhì)，促進(jìn)民風(fēng)、社風(fēng)和黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

所謂和諧夢溪，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的和諧；加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境的和諧；加強(qiáng)水患治理、科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧；著力改善民生，積極化解矛盾，實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。

根據(jù)這一總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“上項(xiàng)目、重民生、強(qiáng)作風(fēng)”為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略，推進(jìn)鎮(zhèn)村同治，大力改善民生，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”（確保全面紅旗單位，確保民生狀況得到明顯改善，確保重點(diǎn)工程（園區(qū)、二廣高速）建設(shè)順利進(jìn)行，確保計(jì)生、綜治、安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出問題）。

預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長13%以上，財(cái)政收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長8%元以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)

四、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展舉措。

1、實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略，推進(jìn)跨越發(fā)展。

為什么要實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略：大道理大家都清楚，我只講點(diǎn)小道理。這些年，夢溪的發(fā)展算不錯(cuò)的，搞了不少建設(shè)，修了不少鄉(xiāng)村公路，這些建設(shè)主要得益于本地名人能人的支持，我看，夢溪今后的發(fā)展，要由以依賴外援為主向爭取項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)變。為什么？因?yàn)橐粋€(gè)地方真正要取得大的發(fā)展，取得突破性發(fā)展，還必須得靠項(xiàng)目，靠外援一年投資最多幾百萬，而一個(gè)項(xiàng)目就可能投入上千萬，甚至過億。再者，這些年的建設(shè)，在外工作的人也搞得莫奈何，我們連年討也不好意思，當(dāng)然，我不是反對(duì)大家爭取外援，而是現(xiàn)我們的工作重點(diǎn)和主要精力應(yīng)轉(zhuǎn)向到抓項(xiàng)目上來。

怎么實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略：第一，要明確目標(biāo)抓項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委政府確立2009年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，并堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略5年不轉(zhuǎn)向，確保每年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上，通過項(xiàng)目的帶動(dòng)躋身全縣三強(qiáng)，我們的奮斗目標(biāo)是，經(jīng)過5年的努力，我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力要趕澧陽，超當(dāng)市。第二，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目。要成立專門班子抓項(xiàng)目，立頭以主要精力抓項(xiàng)目，由我任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，水利、國土、企業(yè)辦等主要負(fù)責(zé)人為成員。第三，要提供經(jīng)費(fèi)保障抓項(xiàng)目。鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算5萬元、專門用于項(xiàng)目前期籌備工作。第四，要不遺余力上項(xiàng)目。

2009年怎么上項(xiàng)目

一是要服務(wù)好重點(diǎn)在建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。主要是：

1、協(xié)調(diào)好生物質(zhì)發(fā)電一期。

2、11萬伏變電站建設(shè)。

二是要加大招商引資，新上一批項(xiàng)目。

1、生物質(zhì)發(fā)電二期，投資1億，占地100畝，爭取年內(nèi)開工。

2、圍繞生物質(zhì)發(fā)電廠下游產(chǎn)品，上10萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目，爭取年內(nèi)立項(xiàng)動(dòng)工。

3、圍繞宋魯湖開發(fā)，啟動(dòng)會(huì)所建設(shè)。

4、爭取10噸燒堿項(xiàng)目立項(xiàng)上馬。

三是完成一批水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

1、投資350萬元，機(jī)埠更新改造項(xiàng)目。

2、投資50萬元，血防滅螺工程。

3、東撇洪渠清淤掃障工程。

四是自力更生，完成一批民生項(xiàng)目。

1、集鎮(zhèn)亮化綠化工程（包括大紅、順林驛、肖河橋）。

2、村級(jí)廣播。

3、村村通自來水。以上三個(gè)項(xiàng)目，屬于規(guī)定動(dòng)作，各村都必須完成的項(xiàng)目，政府將采取以獎(jiǎng)代投形式給予扶持。

五是爭取政策支持，擠入省市規(guī)劃籠子新上一批項(xiàng)目。

1、機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目。

2、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目。

3、土地整理項(xiàng)目。

4、休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目。

5、五保之家建設(shè)項(xiàng)目。

6、政府建設(shè)項(xiàng)目。

7、以工代賑項(xiàng)目。

8、洞庭湖流域治理項(xiàng)目（夾河治理）。

9、村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目。

10、移民后扶工程項(xiàng)目。

11、電網(wǎng)改造項(xiàng)目。

12、學(xué)校危改項(xiàng)目。

13、文化站建設(shè)項(xiàng)目。

分管線和站所的負(fù)責(zé)人都要千方百計(jì)向上爭項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金低于全縣平均水平的，要向黨委說明原因，單位和個(gè)人取消評(píng)先資格。

六是儲(chǔ)備開發(fā)一批項(xiàng)目。

1、林場有機(jī)食品開發(fā)項(xiàng)目。

2、園林休閑項(xiàng)目。

總之，今后每年要確保開工一批、新上一批、儲(chǔ)備一批、形成良性循環(huán)，只要堅(jiān)持不懈，一以是之，夢溪必將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一要提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化糧、棉、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植布局，適度壓棉擴(kuò)糧、穩(wěn)油保果、規(guī)模豬高效魚。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗工程建設(shè)，加大新技術(shù)、新品種的推廣力度，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。重點(diǎn)抓好水稻統(tǒng)防統(tǒng)治，辦好500畝二代超級(jí)稻試點(diǎn)。積極促進(jìn)新興高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，大力發(fā)展葡萄、蔬菜、雜柑、辣椒、叉尾、對(duì)蝦等高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成高效產(chǎn)業(yè)板塊。重點(diǎn)培育一批種養(yǎng)大戶、科技示范戶，實(shí)行典型引路，以點(diǎn)及面，逐步形成規(guī)模。做大做強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大丘崗產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，力爭今年再完成500畝丘崗開發(fā)，果木林低改達(dá)到1000畝；養(yǎng)殖規(guī)模力爭達(dá)到年出欄生豬5萬頭。

二要壯大加工農(nóng)業(yè)。要按照產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路，加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力支持惜春蜂蜜、湘香菌油、光明農(nóng)產(chǎn)品和宋魯湖等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。以遠(yuǎn)教信息工程為切入口，積極開展網(wǎng)上營銷。推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。信用社要進(jìn)一步加大附加工企業(yè)、流通企業(yè)、各類大戶的資金扶持。

三要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓好宋魯湖休閑旅游開發(fā)和夢溪寺居委會(huì)園林休閑開發(fā)項(xiàng)目，漁業(yè)公司要引導(dǎo)培育垂釣休閑的典型戶。

四要建設(shè)安全農(nóng)業(yè)。要突出抓好鎮(zhèn)林場有機(jī)食品開發(fā)項(xiàng)目，要圍繞服務(wù)園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)群眾發(fā)展無公害疏菜。加強(qiáng)種子市場、農(nóng)資市場管理，嚴(yán)厲打擊誤農(nóng)坑農(nóng)行為。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村同治，改善鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌。

鎮(zhèn)村同治，是一項(xiàng)民生工程，是一項(xiàng)亮點(diǎn)工程，也是縣委今年大力推進(jìn)的一項(xiàng)主要工作。今年，我們要把鎮(zhèn)村同治工作擺在日常工作的突出位置來抓。今年鎮(zhèn)村同治突出“一鎮(zhèn)四點(diǎn)”，實(shí)行樣板示范，以點(diǎn)帶面。集鎮(zhèn)和大紅、順林驛、肖河橋重點(diǎn)加強(qiáng)保潔、亮化、綠化和街道經(jīng)營秩序整治。陽育重點(diǎn)是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，上半年要在完善以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn)。大面上重點(diǎn)抓好廣播、安全飲水和通組通戶路的斷頭路硬化，建好垃圾圍，消滅裸露垃圾，抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。具體抓好“七化”。

亮化。主要抓好夢江路、207國道大橋至中橋口、政府至集鎮(zhèn)、中學(xué)至雷夢公路段的路燈建設(shè)工程。潔化。抓好以垃圾清運(yùn)、長效保潔為主的清潔行動(dòng)工程。重點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場一個(gè)（三個(gè)點(diǎn)要建一個(gè)垃圾填埋場）和簡易垃圾圍。增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高清潔員工待遇。撤銷市管所，其工作由兩個(gè)居委會(huì)負(fù)責(zé)。綠化。抓好以植樹造林、改善生態(tài)行為的宜居行動(dòng)工程。擴(kuò)大綠化范圍，重點(diǎn)建設(shè)夢江路、207國道和各村通村公路路旁造林。硬化。抓好以配套路網(wǎng)、安全飲水為主的基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)工程。重點(diǎn)建設(shè)通村公路斷頭路、通組路、通戶路、自來水主管道鋪設(shè)。規(guī)范化。抓好以整治建設(shè)、規(guī)范秩序?yàn)橹髡涡袆?dòng)工程。重點(diǎn)建設(shè)洞庭湖二期治理夢溪鏡內(nèi)5萬畝土地平整，全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶住房登記發(fā)證。嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、違法建房等行為，規(guī)范街道經(jīng)營市場，整頓經(jīng)營秩序。教化。抓好以教化民風(fēng)、文明創(chuàng)建為主的鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)工程。突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要大力開展“三心三德”教育活動(dòng)，即家庭美德（孝心）、社會(huì)公德（愛心）、職業(yè)道德（誠心）。和“五好家庭文明戶”、“好媳婦、好公婆”評(píng)選活動(dòng)。明年要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評(píng)選10戶“五好文明家庭”（標(biāo)準(zhǔn)：愛國守法、熱心公益好，學(xué)習(xí)進(jìn)取、愛崗敬業(yè)好，男女平等、尊老愛幼好，移風(fēng)易俗、少生優(yōu)生好，勤儉持家、保護(hù)環(huán)境好），在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展普法工作進(jìn)農(nóng)家，不斷提高群眾的法律素質(zhì)。全年各村（居）要經(jīng)常性開展法律常識(shí)教育活動(dòng)。三是要大力開展農(nóng)民遠(yuǎn)程教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)講座，不斷提高群眾勞動(dòng)技能素質(zhì)。常態(tài)化。積極探索保潔長效機(jī)制、鄉(xiāng)村道路管護(hù)機(jī)制和工作調(diào)度機(jī)制等新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。

4、加強(qiáng)社會(huì)管理，狠抓計(jì)生綜治。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)中學(xué)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)和鎮(zhèn)示范幼兒園建設(shè)，爭取中心完小擠進(jìn)寄宿制完小建設(shè)項(xiàng)目籠子。扶持發(fā)展民辦職業(yè)教育。強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生所，提高我鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合力度，參合率要實(shí)現(xiàn)100%。要積極培育創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵(lì)能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，確保年內(nèi)新增就業(yè)1000人，新增勞務(wù)輸出1000人，外出務(wù)工員跟蹤服務(wù)管理協(xié)議簽訂100%，企業(yè)勞工用工合同簽訂100%。抓好社保擴(kuò)面工作，要把普通群眾納入社會(huì)保障范籌。建立健全社會(huì)救助體系，力所能及解決困難群體的實(shí)際問題。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)文化站，村級(jí)活動(dòng)場所。強(qiáng)化網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營，凈化青少年網(wǎng)絡(luò)空間，關(guān)愛留守老幼，維護(hù)婦女兒童權(quán)益。除此以外，我重點(diǎn)講講計(jì)劃生育和綜治維穩(wěn)工作。

關(guān)于計(jì)劃生育工作，講三句話。

第一，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。就是要確保全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，符合政策生育率控制在90%以上，綜合治理到位率在96%以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

第二、抬高門檻不動(dòng)搖。就是要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。（04年9000元，05年10000元，06年12000元，07年13500元，08年16000元，09年18000元），這一標(biāo)準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)講情，任何人不得降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。、第三、強(qiáng)嚴(yán)獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖。

1、凡被否決的村，支部書記、村專干扣工資500元，其它干部和包村干部扣300元，并取消個(gè)人評(píng)先資格。

2、凡社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未完成任務(wù)的，抵扣本村轉(zhuǎn)移支付。

3、連續(xù)兩年被否決的村，村專干引咎辭職。連續(xù)三年被否決的村，支部書記引咎辭職。

4、凡縣檢以上出現(xiàn)錯(cuò)、漏統(tǒng)的，對(duì)村計(jì)生專干要通報(bào)批評(píng)，誡勉談話。

5、計(jì)生辦人員工資要與工作效果嚴(yán)格掛鉤。

6、鎮(zhèn)計(jì)生工作要進(jìn)入全縣15名，村進(jìn)入市級(jí)先進(jìn)行業(yè)，鎮(zhèn)政府將給予重獎(jiǎng)。村計(jì)生工作年終考核前8名，通報(bào)表揚(yáng)并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

社會(huì)治安綜合治理工作。

總的要求就是：努力做到“七個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生上到縣以上非正常集訪、不發(fā)生違規(guī)“纏訪”事件、不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生個(gè)人極端事件、不發(fā)生重大安全事故、不發(fā)生惡性刑事案件、不發(fā)生社會(huì)恐怖事件。

一是強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。各村、各單位“一把手”要確實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的工作職責(zé)，親自抓、親自管、負(fù)總責(zé)。要按照“分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，該由自己處理的事情，絕不允許推向上級(jí)；該由自己化解的矛盾，絕不允許推向社會(huì)。對(duì)因工作不力，造成重大涉穩(wěn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二要規(guī)范信訪處訪秩序。引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，對(duì)非法聚眾上訪，堵路、堵門、擾亂正常秩序者，堅(jiān)決依法處理。對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的信訪人，各單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)接訪勸訪，并負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。

三是注重防范化解。要恢復(fù)集鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，嚴(yán)防偷盜搶劫等治安案件發(fā)生，要按照抓苗頭、破網(wǎng)絡(luò)、捉頭目的思路，建立健全矛盾排查和調(diào)處機(jī)制。力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。要勇于直面矛盾，主動(dòng)化解矛盾?，F(xiàn)在有些矛盾是拖出來、推出來的。矛盾處理重點(diǎn)抓小、抓早、抓苗頭。當(dāng)前要積極有效處理好征地拆遷、土地二輪延包過程中的矛盾和問題。

三是嚴(yán)防重大安全事故。加強(qiáng)對(duì)煙花、交通、企業(yè)的安全監(jiān)管，及時(shí)排除安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)場所的治安管理和安全防范，維護(hù)公共秩序和公共安全。

四是加大打擊力度。要進(jìn)一步建立開展專項(xiàng)整治斗爭的長效機(jī)制，加大“掃黑除惡”、打擊嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭力度，經(jīng)常性開展“打黃掃非”和禁毒、禁賭等工作，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。要開展重點(diǎn)工程施工環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻工撓工等違法犯罪行為，確保二廣高速和園區(qū)建設(shè)不發(fā)生重大治安案件。

5、改革考核辦法，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

今年，鎮(zhèn)黨委對(duì)往常的目標(biāo)管理考核方案，按照“簡化、量化、細(xì)化、具體化”的原則，大幅度“減肥瘦身”，目的是通過指揮棒的調(diào)整，把全鎮(zhèn)上下的精力集中到抓項(xiàng)目、抓民生、抓落實(shí)上來。目前，目標(biāo)管理考核方案正研究之中，我們將盡快拿出具體辦法。總的要求是：一要讓考核目標(biāo)更加集中。重點(diǎn)考核項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村同治、思想作風(fēng)建設(shè)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等內(nèi)容。二要讓考核指標(biāo)更加客觀。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資重點(diǎn)看資金投入。思想作風(fēng)建設(shè)考核看民主評(píng)議，看群眾的口碑?！皟善薄笨荚u(píng)特別維穩(wěn)，主要看處訪息訪實(shí)效。三要讓考核結(jié)果運(yùn)用更加充分。一方面與崗評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)優(yōu)勝單位、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以重獎(jiǎng)。另一方面與干部任用掛鉤。堅(jiān)持“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的原則，對(duì)考核落后的班子要進(jìn)行整改，對(duì)民主評(píng)議反映差的干部要予以誡勉、引咎辭職等處理。

加上今年的困難挑戰(zhàn)多于往年，考核辦法的調(diào)整，要求我們的作風(fēng)必須更加務(wù)實(shí)，更加細(xì)致、更加節(jié)儉。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情，更加得力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的新局面，為構(gòu)建“四個(gè)夢溪”而努力奮斗！