第一篇：黃陵：“四注重、五嚴(yán)格、六不批”嚴(yán)格黨員發(fā)展工作

黃陵組工信息 第5期（總第195期）中共黃陵縣委組織部2012年3月30日黃陵：“四注重、五嚴(yán)格、六不批”嚴(yán)格黨員發(fā)展工作

黃陵縣委認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的總體要求，針對黨員發(fā)展工作跟蹤培養(yǎng)環(huán)節(jié)缺失，黨組織談話、考察、外調(diào)、政審等前端關(guān)口移位等突出問題，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨要管黨、務(wù)必從嚴(yán)的要求，采取“四注重、五嚴(yán)格、六不批”措施，嚴(yán)把黨員發(fā)展前端關(guān)口，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

四注重，把好結(jié)構(gòu)關(guān)。針對基層黨組織突擊發(fā)展、盲目發(fā)展的問題，明確各層面發(fā)展黨員的重點(diǎn)對象，有側(cè)重點(diǎn)培養(yǎng)、有針對性發(fā)展。在農(nóng)村（社區(qū)）注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、致富能人特別是農(nóng)村優(yōu)秀女青年中發(fā)展；在機(jī)關(guān)注重從愛崗敬業(yè)、熱心為群眾服務(wù)、工作積極上進(jìn)、文化素-1-

質(zhì)高的優(yōu)秀青年中發(fā)展；在企業(yè)注重從生產(chǎn)一線、技術(shù)能手、業(yè)務(wù)骨干和管理人才中發(fā)展；“兩新”組織注重從社會團(tuán)體的專職工作人員、會員單位經(jīng)營管理人員和公益事業(yè)人員中發(fā)展。同時，推行發(fā)展黨員工作黨委組織部門預(yù)審制度，堅(jiān)持以計(jì)劃為前提、優(yōu)化為重點(diǎn)，既不下達(dá)發(fā)展的指標(biāo)、又不盲目追求數(shù)量，根據(jù)黨組織黨員的年齡、文化、層次差異有重點(diǎn)的確定發(fā)展對象，使黨員結(jié)構(gòu)在持續(xù)發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化、整體質(zhì)量不斷提升。

五嚴(yán)格，把好門檻關(guān)。發(fā)展黨員工作要按照“確定積極分子、確定發(fā)展對象、研究審批決定、發(fā)展正式黨員”的基本程序進(jìn)行，特別是要嚴(yán)格把握五道程序關(guān)口，即把握積極分子確定關(guān)，必須經(jīng)黨小組或正式黨員推薦，必須經(jīng)黨支部研究通過，必須填寫《入黨積極分子登記表》，接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。把握發(fā)展對象審查關(guān)，確定預(yù)備黨員前，支部必須召開會議，聽取聯(lián)系培養(yǎng)人和黨員群眾的意見，研究確定；黨組織必須派專人搞好外調(diào)，實(shí)行嚴(yán)格政治審查；黨組織必須召開會議專題研究，申請人必須匯報(bào)思想工作情況，說明入黨動機(jī)和其他需要說明的情況；全體黨員必須進(jìn)行表決通過。把握發(fā)展對象考察關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展考察談話制度，凡接收預(yù)備黨員必須上級黨組織派專人與發(fā)展對象談話，并作出鑒定。把握發(fā)展黨員公示關(guān)，推行“三步公示法”，即對入黨積極分子進(jìn)行公示，把擬確定為培養(yǎng)對象的入黨積極分子的基本情況、申請入黨時間、支部討論意見向群眾公示；接收為預(yù)備黨員情況公示，將黨支部對發(fā)展對象進(jìn)行全面考察，將發(fā)展對象的培養(yǎng)、培訓(xùn)、政審等情況向

群眾公示；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況公示，將預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)向群眾公示。把握發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)關(guān)，實(shí)行支部全程登記、黨委全程參與、聯(lián)系介紹人全程簽字制度，對積極分子培養(yǎng)考察、預(yù)備黨員接收情況和預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正情況實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，客觀真實(shí)地記錄發(fā)展黨員全過程，記實(shí)內(nèi)容無異議后由黨支部永久保存。

六不批，把好質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，對照先進(jìn)性具體要求，依據(jù)程序和規(guī)定發(fā)展黨員，嚴(yán)格做到“六個不批”，即積極分子沒經(jīng)1年以上培養(yǎng)、考察不批；入黨動機(jī)不純、覺悟不高、信念不堅(jiān)定不批；不懂和不掌握黨的基本知識不批；沒經(jīng)黨委一級集中培訓(xùn)的不批；沒有政審和政審不清不批;未經(jīng)公示和納入信息庫管理的不批。堅(jiān)決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象，做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，真正把那些身處生產(chǎn)一線、政治覺悟高、黨性觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的積極分子發(fā)展到黨內(nèi)來。同時，進(jìn)一步探索處理不合格黨員的有效辦法。

（信息員：侯海鵬）

送：市委組織部研究室，縣委各常委

發(fā)：各基層黨委（黨工委）

第二篇：“三全、四嚴(yán)、五公開、六不批”制度

貴德縣在發(fā)展黨員工作中實(shí)行

“三全、四嚴(yán)、五公開、六不批”制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織發(fā)展壯大工作的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，嚴(yán)格各項(xiàng)工作程序，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，保證黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，貴德縣從而XX年起在發(fā)展黨員工作中實(shí)行“三全、四嚴(yán)、五公開、六不批”制度，收到了明顯成效。

一是發(fā)展黨員工作中，各黨總支、黨支部在上報(bào)材料和黨委在審批過程中做到“三全”、堅(jiān)持“四嚴(yán)”。

“三全”，即：①入黨申請書、思想?yún)R報(bào)、要求轉(zhuǎn)正的申請等個人材料齊全；②組織考察、政審、（總）支部同意吸收預(yù)備黨員和預(yù)備轉(zhuǎn)正式黨員等黨組織的材料齊全；③上級黨組織談話意見、批準(zhǔn)文件等黨委的材料齊全。

“四嚴(yán)”，即：①嚴(yán)格審查支部大會的決議，看是否按規(guī)定程序吸收；②嚴(yán)格審查考察材料，看被發(fā)展對象是否具備黨員條件；③嚴(yán)格審查培養(yǎng)人意見，了解組織對發(fā)展對象的培養(yǎng)教育情況；④嚴(yán)格審查各項(xiàng)手續(xù)，看各種材料的填寫及應(yīng)履行的各項(xiàng)手續(xù)是否完備。

二是各黨總支部、黨支部和黨委在發(fā)展黨員工作中，分別堅(jiān)持做到“五公開”。

黨總支、黨支部堅(jiān)持做到：①對要求入黨人員的名單公開；②對確定的入黨積極分子和發(fā)展對象的基本情況、培養(yǎng)教育考察情況公開；③支委會或支部大會討論意見公開；④被培養(yǎng)對象的培養(yǎng)人和發(fā)展對象的入黨介紹人公開；⑤支委或支部大會討論預(yù)備黨員的名單及意見公開。

黨委堅(jiān)持做到：①黨委考察入黨積極分子和預(yù)備黨員的意見公開；②審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正結(jié)果公開；③發(fā)展黨員工作程序公開；④處理結(jié)果公開。即把黨員、群眾所反映的問題及調(diào)查處理的結(jié)果及時向黨內(nèi)外公開；⑤舉報(bào)電話公開。

三是黨委在討論審批預(yù)備黨員時，做到“六不批”，即：①未確定為入黨積極分子的不批；②入黨積極分子培養(yǎng)期不夠一年的不批；③沒有經(jīng)過政審和政審材料不全的不批；④入黨前未經(jīng)過談話的不批；⑤入黨手續(xù)不全的不批；⑥干部群眾反映的意見、問題未查證的不批。