第一篇：書記在黨建思想政治建設(shè)會(huì)講話專題

同志們：

這次全局黨建思想政治工作會(huì)議，是在全局發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重要變化、全局發(fā)展處于重要關(guān)口時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,也是統(tǒng)一思想、對(duì)全局黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行動(dòng)員部署的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：積極適應(yīng)當(dāng)前全局黨建思想政治工作面臨的新形勢(shì)新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局黨建思想政治工作的主要任務(wù)，明確重點(diǎn)工作要求，加快方式方法轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全局黨建思想政治工作再上新水平，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證和動(dòng)力支持。

一、突出重點(diǎn)，把握當(dāng)前政治工作的主要任務(wù)

企業(yè)的市場(chǎng)變化和發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展任務(wù)的變化，對(duì)黨建思想政治工作內(nèi)容、任務(wù)提出了新的更高要求。全局各級(jí)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，切實(shí)把握當(dāng)前黨建思想政治工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1．要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。不斷與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變思想觀念，是我們戰(zhàn)勝任何困難、不斷開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面的關(guān)鍵。多年來(lái)，我們堅(jiān)持把促進(jìn)廣大干部員工觀念的轉(zhuǎn)變，作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，通過(guò)大討論、大宣教、大反思和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的教育引導(dǎo)，促進(jìn)了員工思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的思想輿論氛圍。當(dāng)前，局黨委提出了加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求、達(dá)到預(yù)期效果，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。但是與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相比，廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上還存在不小的差距：有的同志只看數(shù)字的增長(zhǎng)，看不到發(fā)展方式的差距，眼光短、標(biāo)準(zhǔn)低，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫感不強(qiáng)；有的同志擔(dān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整影響個(gè)人業(yè)績(jī)和局部利益，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上猶猶豫豫，裹足不前；有的同志受思維定勢(shì)局限，在變革創(chuàng)新中跳不出老經(jīng)驗(yàn)、舊套路，想不出新招，找不到出路；有的同志仍在觀望，不愿意在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的征程上勇立潮頭。諸如此類的思想觀念問(wèn)題不解決，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐就難以真正邁出去。全局各級(jí)黨組織要緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，大力開展以講形勢(shì)、講優(yōu)勢(shì)、講前景、講對(duì)策、講穩(wěn)定為內(nèi)容的“五講教育”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供思想保證。一要樹立正確的發(fā)展觀。要始終把發(fā)展好企業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)改變偏重?cái)?shù)量規(guī)模擴(kuò)張的片面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，樹立全局一盤棋、統(tǒng)籌發(fā)展的大局意識(shí)，走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新路子，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二要樹立正確的創(chuàng)新觀。要破除固步自封、滿足現(xiàn)狀的觀念，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，破除那些不利于發(fā)展甚至阻礙發(fā)展的舊思想、舊觀念，樹立積極開拓、勇于創(chuàng)新的發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作，立足實(shí)際求創(chuàng)新，用創(chuàng)新的辦法解決好發(fā)展的問(wèn)題，解決好工作中遇到的難題。三要樹立正確的責(zé)任觀。要時(shí)刻站在全局發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的責(zé)任感，落實(shí)責(zé)任，勤奮工作，多想事業(yè)、少謀得失，多講奉獻(xiàn)、少言索取，真正把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把工夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。四要樹立正確的業(yè)績(jī)觀。要正確處理企業(yè)發(fā)展規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，處理眼前利益與長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，把能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量業(yè)績(jī)的根本指標(biāo)，反對(duì)只管局部不管全局的“發(fā)展”，反對(duì)只管先進(jìn)不管落后的“發(fā)展”，反對(duì)不計(jì)成本、不求效益的“發(fā)展”，反對(duì)犧牲企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的“發(fā)展”，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、員工和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

2．要加強(qiáng)品牌形象宣傳，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。良好的品牌形象是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)開拓起著至關(guān)重要的作用。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為工作的有力抓手，通過(guò)不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)管理，建設(shè)精品工程，在社會(huì)上樹立了“中國(guó)中鐵四局”的良好形象。在市場(chǎng)開拓中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位以及社會(huì)各界都對(duì)我們的品牌形象給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我們的實(shí)力和信譽(yù)給予了高度認(rèn)可，良好的品牌形象已經(jīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)了企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。由于受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和鐵路建設(shè)市場(chǎng)萎縮的影響，今年我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)上遇到了較大困難，截至目前僅完成新簽合同額222.7億元，占年度目標(biāo)500億元的44.5%。應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，要求我們必須加大企業(yè)品牌形象宣傳，以“中國(guó)中鐵四局”良好品牌形象去為市場(chǎng)開拓鳴鑼開道。全局各級(jí)黨組織要充分利用各類媒體展開全方位、密集式報(bào)道，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌的宣傳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜合實(shí)力的宣傳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)獲得“魯班獎(jiǎng)”、“詹天佑大獎(jiǎng)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等重大榮譽(yù)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)中鐵“標(biāo)桿企業(yè)”形象的宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)成果的宣傳，及時(shí)把企業(yè)發(fā)展中的新成績(jī)、企業(yè)管理中的新經(jīng)驗(yàn)、科技創(chuàng)新中的新成果等熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，展示給社會(huì)大眾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)和開展重大活動(dòng)的宣傳，邀請(qǐng)地方政府、建設(shè)、監(jiān)理等單位領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，邀請(qǐng)中央、地方媒體記者深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，使社會(huì)更加了解四局、認(rèn)同四局，不斷擴(kuò)大企業(yè)影響。要加強(qiáng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的宣傳，認(rèn)真落實(shí)局黨委《關(guān)于統(tǒng)一使用“中國(guó)中鐵”企業(yè)標(biāo)識(shí)的通知》，強(qiáng)力推行企業(yè)形象標(biāo)識(shí)在項(xiàng)目和施工一線的規(guī)范使用，無(wú)論項(xiàng)目規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)打造統(tǒng)一、有形的“中國(guó)中鐵四局”品牌，提高宣傳品味，提升企業(yè)形象。要進(jìn)一步加大典型宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物和事跡的宣傳，加強(qiáng)對(duì)各類特色活動(dòng)的宣傳，努力推出一批立得住、叫得響的先進(jìn)典型，向社會(huì)充分展示企業(yè)和員工的良好形象。

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3．要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)政治工作，樹立良好信譽(yù)。工程項(xiàng)目是展示企業(yè)形象的直接窗口，是企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的前沿，是黨建思想政治工作的主陣地。多年來(lái)，全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)管理，緊密結(jié)合實(shí)際，大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)黨建思想政治工作，廣泛開展豐富多彩的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力推動(dòng)了施工生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作的順利開展，促進(jìn)了項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益等各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，樹立了良好的企業(yè)信譽(yù)，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。實(shí)踐證明：在工程建設(shè)中創(chuàng)名牌、鑄精品、樹信譽(yù)，離不開黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，離不開深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作。在當(dāng)前企業(yè)面臨暫時(shí)困難的形勢(shì)下，確保完成年度發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)黨建思想政治工作，在完成項(xiàng)目任務(wù)、樹立良好信譽(yù)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。全局各級(jí)黨組織要大力開展現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)教育，教育員工牢固樹立精品意識(shí)，建精品、創(chuàng)信譽(yù)。要深入開展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)，開展創(chuàng)建黨員先鋒工程活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中亮身份、樹形象、作表率，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)鑄造精品工程、樹立良好信譽(yù)的目標(biāo)。

第二篇：書記在基層黨建部署會(huì)講話

書記在基層黨建部署會(huì)講話

同志們:

今天,我們?cè)诩瘓F(tuán)召開基層黨建“XX0”亮點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是一個(gè)鼓勁加壓會(huì)。主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)實(shí)施基層黨建“XX0”亮點(diǎn)工程工作情況進(jìn)行研究和部署,對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員再落實(shí)。剛才,我們參觀了集團(tuán)黨建工作的現(xiàn)場(chǎng),觀看了集團(tuán)黨建專題電視片,并聽取了集團(tuán)黨建經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)剛才的參觀和聽取集團(tuán)的黨建經(jīng)驗(yàn)介紹,我們可以深深地領(lǐng)悟到,黨的基層組織建設(shè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中正在發(fā)揮著巨大作用。

集團(tuán)是洪城商圈十八大市場(chǎng)中的“領(lǐng)頭雁”,是我區(qū)、我市乃至我省商貿(mào)企業(yè)中的一艘“巨艦”。多年來(lái),集團(tuán)在搏擊商海的大潮中,能夠始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做到了“黨旗在企業(yè)飄揚(yáng),黨徽在商海閃光”。集團(tuán)的“三亮”工程也走向了全國(guó),得到中組部的充分肯定。今天我們?cè)诩瘓F(tuán)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)集團(tuán)的黨建經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)全區(qū)各部門、各單位進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)年的活動(dòng),推進(jìn)我區(qū)“XX0”工程,把區(qū)基層黨組織建設(shè)做得有聲有色,具有重要的借鑒和推動(dòng)作用。

前不久,我區(qū)基層黨建“XX0”工程有關(guān)文件已通過(guò)區(qū)委常委會(huì)研究通過(guò),并下發(fā)給各部門、各單位執(zhí)行?，F(xiàn)在,我們的主要任務(wù)就是要按照文件的精神,根據(jù)基層組織建設(shè)年的要求,全力以赴、全力推進(jìn)“XX0”工程的實(shí)施,務(wù)必使“XX0”工程能夠取得成效,特別是要以基層黨建“XX0”亮點(diǎn)工程為抓手,抓出一批像集團(tuán)這樣的亮點(diǎn)。

區(qū)基層黨建“XX0”亮點(diǎn)工程的實(shí)施,目的就是要通過(guò)全區(qū)上下的努力,在比較快的時(shí)間內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)打造區(qū)級(jí)層面黨建示范點(diǎn)20個(gè)和基層黨(工)委層面的黨建示范點(diǎn)100個(gè),形成基層黨建示范效應(yīng),全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時(shí)間內(nèi)推進(jìn)“XX0”工程實(shí)施,一是因?yàn)榻衲晔腔鶎咏M織建設(shè)年,現(xiàn)在已經(jīng)6月份,時(shí)間過(guò)半;二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)到下半年即將結(jié)束,基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“XX0”工程推進(jìn)活動(dòng),都是我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組成部分。今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就是要學(xué)習(xí)研究和部署推進(jìn)“XX0”工程,就是要推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程。

黨的建設(shè)怎么抓,需要大家花時(shí)間認(rèn)真探索研究。我們的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨的建設(shè)更是如此。因此,我們?cè)谕七M(jìn)“XX0”工程中就要始終抓住“黨”這個(gè)核心,通過(guò)“添黨味”,來(lái)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),就是要從“五個(gè)方面”來(lái)“添黨味”:

一是要飄黨旗。黨旗要飄起來(lái),特別要在打造增長(zhǎng)極中飄揚(yáng)起來(lái)。昨天下午我們開了區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì),主題是打造增長(zhǎng)極,建設(shè)新。在省、市全力為打造核心增長(zhǎng)極的前提下,我們各項(xiàng)工作必須順應(yīng)增長(zhǎng)極的打造,我們的黨旗要在打造增長(zhǎng)極中飄揚(yáng)。

二是要閃黨徽。黨徽要閃耀,特別是要在建設(shè)新中閃光。下一階段,各部門、各單位基層黨組織要用黨費(fèi)爭(zhēng)取給每個(gè)黨員的辦公桌上添置一面黨旗,給每個(gè)黨員要發(fā)一個(gè)黨徽,讓每個(gè)黨員時(shí)時(shí)刻刻都能增強(qiáng)光榮感、自豪感和責(zé)任感。

三是要上黨課。從現(xiàn)在開始,各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課,以加強(qiáng)理想信念教育。上次市委中心組學(xué)習(xí),重上井岡山,重走小平小道,在井岡山向革命烈士敬獻(xiàn)花籃,市領(lǐng)導(dǎo)和我們一起重溫入黨誓詞;去年,我區(qū)在萍鄉(xiāng)秋收起義廣場(chǎng)和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻(xiàn)花籃,重溫入黨誓詞活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng),大家都深受教育。

四是要增黨色。從基層黨組織來(lái)講,就是加強(qiáng)基層黨組織制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的建設(shè)。各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格按照中央和上級(jí)黨組織的要求,按照黨章的規(guī)定,始終不渝堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,如何為黨的建設(shè)添光彩,如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。

五是要守黨紀(jì)。全區(qū)各級(jí)黨組織要教育每一位共產(chǎn)黨員都必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),必須守好紀(jì)律。

我們打造“XX0”亮點(diǎn)工程,不僅要從以上“五個(gè)方面”來(lái)增添黨的味道,還要開展好以下“五大行動(dòng)”,具體就是:

一、強(qiáng)堡壘,開展基層組織建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),做到“一個(gè)支部一個(gè)特色”

黨的建設(shè),目標(biāo)就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)從本月20日算起,利用7、8、9三個(gè)月時(shí)間,到9月下旬,力爭(zhēng)用100天時(shí)間完成“百日攻堅(jiān)”,使“XX0”工程取得突破性進(jìn)展,用實(shí)際行動(dòng)向國(guó)慶獻(xiàn)禮,向黨的十八大獻(xiàn)禮。“百日攻堅(jiān)”的內(nèi)容請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于“XX0”工程的文件,明確工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和具體要求。我們要重點(diǎn)圍繞“XX0”工程示范項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān),以點(diǎn)帶面,全線推進(jìn)。基層黨建要和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái),要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。要在理清思路的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃,通過(guò)硬件建設(shè)和軟件升級(jí),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘。

二、強(qiáng)班子,開展基層組織書記“領(lǐng)頭雁”行動(dòng),做到“一個(gè)班長(zhǎng)一個(gè)形象”

推動(dòng)“XX0”工程的實(shí)施,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍特別是黨(總)支部書記隊(duì)伍建設(shè)。只有抓住基層黨組織的書記,才能使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,才能使“XX0”工程順利推進(jìn),才能使百日攻堅(jiān)落到實(shí)處?；鶎狱h組織書記要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,不僅體現(xiàn)在作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人,還體現(xiàn)在抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)上,不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率,還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實(shí)上、在模范遵守黨的紀(jì)律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率,才能夠用自己的實(shí)際行動(dòng)在各方面起到模范帶頭作用?！盎疖嚺艿每?全靠車頭帶”,一個(gè)基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位,作為一個(gè)班長(zhǎng),我們要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭做好示范,樹立起自己的良好形象。

三、強(qiáng)隊(duì)伍,開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動(dòng),做到“一個(gè)黨員一面旗幟”

區(qū)有500多個(gè)基層組織,1XX多名共產(chǎn)黨員,每一個(gè)黨組織和黨員都是一面飄揚(yáng)在“打造增長(zhǎng)極,建設(shè)新”過(guò)程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號(hào)線房屋征收工作中,我區(qū)實(shí)施“十五個(gè)一”工程,其中很重要的一個(gè)工程就是區(qū)委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過(guò)設(shè)立“先鋒模范崗”,我區(qū)廣大黨員在軌道交通1號(hào)線房屋征收中沖鋒陷陣,率先垂范。昨天上午,我區(qū)召開了“民情家訪”經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會(huì),在多年的群眾工作實(shí)踐中,我們摸索出了群眾工作“戀愛”論,全區(qū)廣大黨員心懷對(duì)群眾的真情,辛付對(duì)群眾的真情,最后信贏了群眾的真情。在“”火災(zāi)善后處置工作中,在多個(gè)房屋征收戰(zhàn)場(chǎng)中,在城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、信訪穩(wěn)定等各個(gè)領(lǐng)域,我區(qū)都涌現(xiàn)出了一批為群眾真情服務(wù)的共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部典范。這些典范充分體現(xiàn)了作為一名黨員、一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。在“XX0”工程實(shí)施的過(guò)程中,各級(jí)黨組織要充分培養(yǎng)典型、挖掘典型、弘揚(yáng)典型,通過(guò)設(shè)立“先鋒模范崗”,以點(diǎn)帶面,典型引路,進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,真正使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面“旗幟”。

四、強(qiáng)基礎(chǔ),開展基層組織活力“信贏真情”行動(dòng),做到“一個(gè)群眾一面鏡子”

全區(qū)廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,踐行群眾工作“戀愛”論,樹立在群眾心目中的良好形象,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,關(guān)鍵就是要強(qiáng)化基礎(chǔ),讓基層組織的活力涌現(xiàn)出來(lái)。群眾是基礎(chǔ),是黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關(guān)系就是魚水關(guān)系。黨的建設(shè)實(shí)踐告訴我們,群眾工作是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨的最大危險(xiǎn)。群眾是基礎(chǔ),是我們的衣食父母,更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人,更是我們的家人,是我們的愛人,這就是群眾工作“戀愛”論的體現(xiàn)。因此,我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。檢驗(yàn)這一工作成效的考官是什么?就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子,我們的形象好不好,工作的成效怎么樣,都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來(lái)。我們必須以群眾工作法指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,特別是黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)運(yùn)用群眾工作“戀愛”論,心懷對(duì)群眾的真情,辛付對(duì)群眾的真情,最后才能夠贏得群眾的真情,才能使我們的基層黨組織和每一個(gè)黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。

五、強(qiáng)保障,開展基層組織亮點(diǎn)“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng),做到“一個(gè)組織一股力量”

要完成這120個(gè)亮點(diǎn)工程,很重要的一點(diǎn)就是要推進(jìn)我區(qū)基層黨組織“擴(kuò)面提質(zhì)”和“提級(jí)升位”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,黨員的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng),我們要根據(jù)黨員流動(dòng)性強(qiáng)這樣一個(gè)特點(diǎn),抓住黨建工作的實(shí)際,對(duì)基層黨組織的建設(shè)做好“擴(kuò)面提質(zhì)”?！皵U(kuò)面”指的是針對(duì)一些黨員有流動(dòng)變動(dòng)的情況,可以按照黨章規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大黨組織,黨員人數(shù)增加了的,可將原來(lái)的支部升級(jí)為總支,原來(lái)的總支根據(jù)規(guī)定升級(jí)為黨委。要擴(kuò)大黨組織的影響,將支部建在項(xiàng)目上、建在企業(yè)中。具備建立基層黨組織的地方,黨組織要全覆蓋。“提質(zhì)”指的是在注重?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵還要提升黨建的質(zhì)量。我相信,每一個(gè)組織就是一股力量,我區(qū)500多個(gè)組織匯聚在一起就是我們建設(shè)的強(qiáng)大力量。

基層黨組織建設(shè)“XX0”工程推進(jìn)過(guò)程中,保障很重要。推進(jìn)基層組織建設(shè),關(guān)鍵要提供好“四大保障”:一是組織保障,各級(jí)黨組織要精心組織,抓好落實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)保障,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,黨組織全體委員全面抓。三是力量保障,包括人、財(cái)、物保障。區(qū)財(cái)政已投入500萬(wàn),各單位要自籌一點(diǎn),向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn),讓企業(yè)預(yù)算一點(diǎn)來(lái)加大經(jīng)費(fèi)保障。此外,我區(qū)還要探索派駐黨建指導(dǎo)員試點(diǎn)工作,特別是向非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織派遣指導(dǎo)員,加強(qiáng)力量,推動(dòng)黨建工作上新水平。四是監(jiān)督保障。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要加強(qiáng)對(duì)“XX0”工程的實(shí)施情況、黨的建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督察,加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)典型,通報(bào)工作,今后適時(shí)再召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

同志們,我相信通過(guò)今天的會(huì)議,通過(guò)大家回去后深入貫徹落實(shí),我區(qū)今后一段時(shí)間內(nèi)的基層黨組織建設(shè)“XX0”亮點(diǎn)工程打造,一定會(huì)涌現(xiàn)出新亮點(diǎn),一定能夠奮勇爭(zhēng)先,取得成績(jī),為打造核心增長(zhǎng)極,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定扎實(shí)的基層組織基礎(chǔ)。

第三篇：書記在黨政治理會(huì)講話

書記在黨政治理會(huì)講話

同志們：

一、正視問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機(jī)制，在加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理、“小金庫(kù)”治理和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績(jī)。但我們也還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些群眾反映強(qiáng)烈的頑癥仍然沒(méi)能得到有效解決，一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾隨著改革發(fā)展的深入也在不斷產(chǎn)生。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高、使用效率過(guò)低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問(wèn)題在一些地方和部門仍時(shí)有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目的問(wèn)題還需認(rèn)真解決；一些單位對(duì)“小金庫(kù)”的危害性還存在模糊認(rèn)識(shí)，“小金庫(kù)”設(shè)立更加隱蔽；少數(shù)行業(yè)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題背離了我們黨艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，損害了黨和政府的形象和公信力，影響了改革發(fā)展的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。所以，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府的重要部署，認(rèn)真開展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決抵制和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保干部安全、資金安全、工程安全。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央、省、州就開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見》和工作方案，縣委、縣政府也印發(fā)了具體的實(shí)施方案和通知要求，我們要結(jié)合巴東實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的總體要求，確保各項(xiàng)工作有序順利推進(jìn)。

（一）糾建并重，有序開展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。本次公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理主要是針對(duì)全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、事業(yè)單位，各級(jí)黨委政府和直屬事業(yè)單位，人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體超編制配備使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等六類問(wèn)題進(jìn)行集中清理整頓。中央已下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)），對(duì)公務(wù)用車配備使用管理作了新的規(guī)定，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照文件精神，把握好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是把握好登記自查環(huán)節(jié)。各單位要對(duì)本單位公務(wù)用車情況認(rèn)真進(jìn)行自查，圍繞《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)照，實(shí)事求是地查找出存在的問(wèn)題，制定糾正措施，確定整改目標(biāo)，并在一定范圍內(nèi)予以公示公布，自覺接受群眾監(jiān)督，登記自查面必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)行為。二是把握好審查核實(shí)環(huán)節(jié)。公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各單位自查結(jié)束后要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查面不低于30％，確保嚴(yán)密組織，不走過(guò)場(chǎng)，要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，嚴(yán)格對(duì)照各單位提供的措施和指標(biāo)，逐項(xiàng)督促落實(shí)。三是把握好糾正處理環(huán)節(jié)。各單位嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。對(duì)自查和審查出的超標(biāo)、超編公務(wù)用車，按調(diào)劑使用、公開拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)違反規(guī)定換車、借車的，報(bào)縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回；對(duì)越野車、下?lián)芎唾?zèng)送的車輛，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定和要求糾正處理。在年底驗(yàn)收時(shí)，對(duì)不積極配合、隱瞞不報(bào)、糾正不及時(shí)的單位，縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，對(duì)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》下發(fā)之后新出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，將從嚴(yán)從重處理。

同時(shí)，縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合本次專項(xiàng)治理工作，探索建立完善公務(wù)用車機(jī)制，重點(diǎn)建立和落實(shí)五項(xiàng)公務(wù)用車使用和管理制度。一是建立編制管理制度。在審查核實(shí)工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。在重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，各單位一律暫停新購(gòu)車輛。二是建立購(gòu)置審批制度。進(jìn)一步建立完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制。三是建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示、回單位停放、節(jié)假日封存等制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車的規(guī)范管理。

（二）標(biāo)本兼治，有序開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。自2008年1月至2010年12月，縣政府投資和使用國(guó)有資金100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目共76個(gè),其中5000萬(wàn)元以上的3個(gè)，500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的33個(gè)，100萬(wàn)元至500萬(wàn)元以上的40個(gè)。經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位自查、主管部門排查、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題82個(gè)，其中涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的18個(gè)，土地審批手續(xù)的17個(gè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的11個(gè)，工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理的34個(gè)，資金管理方面的2個(gè)。盡管通過(guò)多方努力，絕大多數(shù)問(wèn)題已基本得到解決，但是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要我們常抓不懈。

今年，要以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào)）精神，認(rèn)真開展閑置土地、水利建設(shè)工程、交通運(yùn)輸工程、市政建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。在治理過(guò)程中，要注重把握好四個(gè)方面：一是把握好工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改。對(duì)2011年新開工的項(xiàng)目，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。對(duì)2011年以前審批的在建項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，堅(jiān)決整改到位。二是把握好招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管審查。建立健全招投標(biāo)制度，完善標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的監(jiān)管辦法，嚴(yán)肅查處規(guī)避、圍串標(biāo)、評(píng)價(jià)不公等違法違規(guī)行為。三是把握好工程質(zhì)量管理。對(duì)工程從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)遵循法定程序。四是把握好物資采購(gòu)和資金安排使用的管理。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，一定要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，確保資金安全；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重超概算項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，實(shí)行專項(xiàng)檢查和追蹤問(wèn)責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，有序開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。治理“小金庫(kù)”事關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的大局。我縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作已取得階段性成果，但各級(jí)各部門仍然要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過(guò)程中出現(xiàn)“反彈”。今年的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是把握好復(fù)查環(huán)節(jié)。由縣財(cái)政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等部門，對(duì)2009年以來(lái)已列入全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的單位進(jìn)行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要鼓勵(lì)各單位自查自糾，努力把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。這次督導(dǎo)抽查要重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報(bào)社、雜志社和社會(huì)團(tuán)體等與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位，有群眾舉報(bào)的單位，2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼的單位。三是把握好整改落實(shí)環(huán)節(jié)。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理，并對(duì)今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)頂風(fēng)而上、已查處但不認(rèn)真整改的、清理后再次設(shè)立的，要追究責(zé)任、從重處罰。四是把握好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)?？h“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?？h民政局要牽頭負(fù)責(zé)搞好社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，縣國(guó)資局要牽頭負(fù)責(zé)搞好非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?？h監(jiān)察局、財(cái)政局和審計(jì)局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。4月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見》，要求堅(jiān)持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。雖然我縣的慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題并不十分突出，但是隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，這些活動(dòng)也有增多的趨勢(shì)，我們既要充分發(fā)揮慶典、研討會(huì)、論壇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、維護(hù)社會(huì)和諧的積極作用，又要在上級(jí)的統(tǒng)一部署下進(jìn)行控制和規(guī)范，防止浪費(fèi)人力財(cái)力，助長(zhǎng)不良風(fēng)氣，損害黨和政府形象。

對(duì)于清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)要把握四點(diǎn)。一是要堅(jiān)決撤銷不符合規(guī)定的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費(fèi)、攤派、拉贊助的活動(dòng)；以營(yíng)利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)；企事業(yè)單位等利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的活動(dòng)；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。二是嚴(yán)格慶典活動(dòng)審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦慶典活動(dòng)，按歸口要先分別報(bào)縣委、縣政府審批后才能舉辦。三是嚴(yán)格控制研討會(huì)、論壇活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和開支。舉辦經(jīng)費(fèi)要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計(jì)監(jiān)督。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦活動(dòng)，不得向下級(jí)單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān)。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。舉辦單位不得以任何名義向出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

三、精心組織，扎實(shí)有效開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年組織開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。今天會(huì)議的召開，標(biāo)志著今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

一是開展好金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)的民主評(píng)議工作。今年的民主評(píng)議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機(jī)構(gòu)和人壽保險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合產(chǎn)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司。這11家單位要積極參加評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督?？h銀監(jiān)局、縣保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要按照各自的職能職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。要通過(guò)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，增強(qiáng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加大金融保險(xiǎn)行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

二是開展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動(dòng)。今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、石化、通信、郵政等行業(yè)的所有窗口單位中開展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)；在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法部門的基層站所中開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)。各主管部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。各參評(píng)站所和窗口要按照主管部門和行業(yè)要求，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六個(gè)方面著手，制定具體創(chuàng)建方案，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，完善便民服務(wù)設(shè)施，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。去年全縣民主評(píng)議參評(píng)單位，除參加今年評(píng)議的金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)外，其他各部門及行業(yè)均屬2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”對(duì)象。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

四、明確要求，確?！八捻?xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效 開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、工作難度較大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)限、嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行、取得應(yīng)有成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)搞好協(xié)作配合，推動(dòng)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展，確保取得實(shí)效。對(duì)于“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)并全程參與，認(rèn)真開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的各種矛盾和重大問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行解決。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。

（二）明確工作時(shí)限。一是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。必須在6月底前完成所有單位公務(wù)用車的登記自查和審查核實(shí)工作，在9月底前完成對(duì)違規(guī)問(wèn)題的糾正處理工作，10月至11月對(duì)糾正處理情況開展重點(diǎn)檢查并督促整改，12月對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。在7月底前，由縣治工辦牽頭，縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)展改革局等部門組成聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對(duì)100萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)2009年以來(lái)已納入專項(xiàng)治理的80個(gè)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查。8月上旬召開一次項(xiàng)目主管部門和建設(shè)業(yè)主的專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督辦整改。三是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。在7月底前，必須完成全面自查和督導(dǎo)抽查工作。在8月底前對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全面整改落實(shí)。12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。四是清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。在7月底前，各單位必須完成對(duì)今年所有已經(jīng)舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的清理和自查自糾工作，并形成自查自糾情況報(bào)告。縣清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在9月底前對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，12月底前完成全面總結(jié)評(píng)估工作。五是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在6月底前各參評(píng)單位要完成自查自糾，7至8月開展集中整改，9月進(jìn)行集中評(píng)測(cè)，10月考核總結(jié)，公布考核結(jié)果。希望各相關(guān)單位嚴(yán)格按照以上時(shí)限要求開展工作，確保按時(shí)足量保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹立大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律。各職能部門要組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。在檢查過(guò)程中，要執(zhí)行政策，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，切實(shí)維護(hù)政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

同志們，深入開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提高辦事效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府的部署要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推進(jìn)巴東科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：書記在義工服務(wù)會(huì)講話

書記在義工服務(wù)會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

我區(qū)舉行機(jī)關(guān)黨員義工服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,這是深入貫徹黨的十七大精神,鞏固和深化區(qū)委“學(xué)習(xí)黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)成果,推動(dòng)“一個(gè)支部一項(xiàng)特色,一名黨員一面旗”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展,建立黨員服務(wù)社會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制的具體體現(xiàn),是保持黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)的有效載體,對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)開展機(jī)關(guān)黨員義工服務(wù)活動(dòng)的意見》下發(fā)后,區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委高度重視,迅速行動(dòng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好黨員義工服務(wù)工作。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由以機(jī)關(guān)黨工委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施意見和活動(dòng)章程,落實(shí)了具體的工作措施,把責(zé)任層層落實(shí)到人。二是建立黨員義工服務(wù)隊(duì)伍。專門下發(fā)了通知,對(duì)建立黨員義工服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安排部署,到目前,區(qū)直機(jī)關(guān)已成立黨員義工服務(wù)隊(duì)42支,報(bào)名參加黨員716人。三是制定了全年的活動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)開展黨員義工服務(wù)活動(dòng)。春節(jié)前,組織區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位的黨員義工利用農(nóng)村大集的有利時(shí)機(jī),開展了工商管理知識(shí)、價(jià)格咨詢、農(nóng)資檢測(cè)等服務(wù)活動(dòng);組織區(qū)委宣傳部、區(qū)文化局等單位的黨員義工,到西白羊埠村現(xiàn)場(chǎng)書寫春聯(lián),送到農(nóng)民家中,為他們送去新春的祝福;組織區(qū)民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)等單位的黨員義工,為困難家庭送去了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金,帶去了黨的溫暖和關(guān)懷。在全區(qū)開展了“關(guān)愛社區(qū)建設(shè),奉獻(xiàn)一份愛心”書刊捐獻(xiàn)活動(dòng),并及時(shí)把5000余冊(cè)書刊轉(zhuǎn)送到鎮(zhèn)街社區(qū)服務(wù)中心;在當(dāng)前我區(qū)的城中村改造中,也到處都活躍著黨員義工無(wú)私奉獻(xiàn)的身影。

下步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,完善各項(xiàng)措施,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把區(qū)直機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)與基層群眾的需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保黨員義工活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員義工隊(duì)伍建設(shè)。近期內(nèi),所屬黨組織全部建立起黨員義工服務(wù)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨員義工的培訓(xùn)教育,搞好分類指導(dǎo),使各個(gè)黨員義工隊(duì)伍能夠盡快適應(yīng)工作要求,并積極主動(dòng)地開展活動(dòng)。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨員義工服務(wù)活動(dòng)的深入開展。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)黨員的不同特長(zhǎng),積極探索黨員義工服務(wù)活動(dòng)的組織方法和管理形式;根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,積極探索黨員義工專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容;根據(jù)黨員義工活動(dòng)開展的情況,積極探索黨員義工服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制,確?；顒?dòng)取得實(shí)效,努力創(chuàng)出特色,鍛造品牌,并逐漸走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?wù)格局,增強(qiáng)社會(huì)影響力,在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)中,展示和彰顯共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采,做到黨旗飄揚(yáng)到哪里,就把黨的陽(yáng)光和溫暖送到哪里。

當(dāng)前,我區(qū)正處在科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委,一定要按照區(qū)委的安排部署,切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終圍繞中心、服務(wù)大局,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐中,以抓好黨員義工服務(wù)活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的光輝業(yè)績(jī),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧文明新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：書記在黨政治理會(huì)講話

同志們：

一、正視問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、州工作部署

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作機(jī)制，在加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理、“小金庫(kù)”治理和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得了一定成績(jī)。但我們也還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些群眾反映強(qiáng)烈的頑癥仍然沒(méi)能得到有效解決，一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾隨著改革發(fā)展的深入也在不斷產(chǎn)生。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高、使用效率過(guò)低，公務(wù)用車以下屬企業(yè)名義上戶、豪華裝飾公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、用公車辦私事等問(wèn)題在一些地方和部門仍時(shí)有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目的問(wèn)題還需認(rèn)真解決；一些單位對(duì)“小金庫(kù)”的危害性還存在模糊認(rèn)識(shí)，“小金庫(kù)”設(shè)立更加隱蔽；少數(shù)行業(yè)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題背離了我們黨艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，損害了黨和政府的形象和公信力，影響了改革發(fā)展的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。所以，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府的重要部署，認(rèn)真開展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決抵制和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保干部安全、資金安全、工程安全。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中央、省、州就開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見》和工作方案，縣委、縣政府也印發(fā)了具體的實(shí)施方案和通知要求，我們要結(jié)合巴東實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”的總體要求，確保各項(xiàng)工作有序順利推進(jìn)。

同時(shí)，縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合本次專項(xiàng)治理工作，探索建立完善公務(wù)用車機(jī)制，重點(diǎn)建立和落實(shí)五項(xiàng)公務(wù)用車使用和管理制度。一是建立編制管理制度。在審查核實(shí)工作結(jié)束前，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，各單位要重新核定車輛編制總數(shù)和各單位配備標(biāo)準(zhǔn)。在重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，各單位一律暫停新購(gòu)車輛。二是建立購(gòu)置審批制度。進(jìn)一步建立完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制。三是建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示、回單位停放、節(jié)假日封存等制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。公安、司法和紀(jì)檢監(jiān)察等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車的規(guī)范管理。

（三）突出重點(diǎn)，有序開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。治理“小金庫(kù)”事關(guān)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的大局。我縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作已取得階段性成果，但各級(jí)各部門仍然要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過(guò)程中出現(xiàn)“反彈”。今年的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是把握好復(fù)查環(huán)節(jié)。由縣財(cái)政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等部門，對(duì)2009年以來(lái)已列入全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的單位進(jìn)行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要鼓勵(lì)各單位自查自糾，努力把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，縣“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。這次督導(dǎo)抽查要重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報(bào)社、雜志社和社會(huì)團(tuán)體等與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位，有群眾舉報(bào)的單位，2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼的單位。三是把握好整改落實(shí)環(huán)節(jié)。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好2012年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理，并對(duì)今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)頂風(fēng)而上、已查處但不認(rèn)真整改的、清理后再次設(shè)立的，要追究責(zé)任、從重處罰。四是把握好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)?？h“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。縣民政局要牽頭負(fù)責(zé)搞好社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，縣國(guó)資局要牽頭負(fù)責(zé)搞好非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?？h監(jiān)察局、財(cái)政局和審計(jì)局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。4月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見》，要求堅(jiān)持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。雖然我縣的慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題并不十分突出，但是隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，這些活動(dòng)也有增多的趨勢(shì)，我們既要充分發(fā)揮慶典、研討會(huì)、論壇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、維護(hù)社會(huì)和諧的積極作用，又要在上級(jí)的統(tǒng)一部署下進(jìn)行控制和規(guī)范，防止浪費(fèi)人力財(cái)力，助長(zhǎng)不良風(fēng)氣，損害黨和政府形象。

對(duì)于清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)要把握四點(diǎn)。一是要堅(jiān)決撤銷不符合規(guī)定的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費(fèi)、攤派、拉贊助的活動(dòng)；以營(yíng)利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)；企事業(yè)單位等利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的活動(dòng)；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。二是嚴(yán)格慶典活動(dòng)審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦慶典活動(dòng)，按歸口要先分別報(bào)縣委、縣政府審批后才能舉辦。三是嚴(yán)格控制研討會(huì)、論壇活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和開支。舉辦經(jīng)費(fèi)要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計(jì)監(jiān)督。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及所屬單位舉辦活動(dòng)，不得向下級(jí)單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān)。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。舉辦單位不得以任何名義向出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

三、精心組織，扎實(shí)有效開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年組織開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。今天會(huì)議的召開，標(biāo)志著今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

一是開展好金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)的民主評(píng)議工作。今年的民主評(píng)議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機(jī)構(gòu)和人壽保險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合產(chǎn)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司。這11家單位要積極參加評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督?？h銀監(jiān)局、縣保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要按照各自的職能職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。要通過(guò)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，增強(qiáng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加大金融保險(xiǎn)行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

二是開展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動(dòng)。今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、石化、通信、郵政等行業(yè)的所有窗口單位中開展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)；在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法部門的基層站所中開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)。各主管部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。各參評(píng)站所和窗口要按照主管部門和行業(yè)要求，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六個(gè)方面著手，制定具體創(chuàng)建方案，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，完善便民服務(wù)設(shè)施，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。去年全縣民主評(píng)議參評(píng)單位，除參加今年評(píng)議的金融行業(yè)、部分保險(xiǎn)行業(yè)外，其他各部門及行業(yè)均屬2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”對(duì)象。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于開展縣直民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)參評(píng)單位“回頭看”工作>的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

四、明確要求，確?！八捻?xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、工作難度較大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)限、嚴(yán)格紀(jì)律，確保工作順利進(jìn)行、取得應(yīng)有成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)搞好協(xié)作配合，推動(dòng)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展，確保取得實(shí)效。對(duì)于“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)并全程參與，認(rèn)真開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的各種矛盾和重大問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行解決。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要牢固樹立大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，做到上下步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律。各職能部門要組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。在檢查過(guò)程中，要執(zhí)行政策，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，切實(shí)維護(hù)政策、法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

同志們，深入開展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是當(dāng)前推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提高辦事效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府的部署要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推進(jìn)巴東科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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