第一篇:我國刑法中貪污罪賄賂罪法定刑的立法發(fā)展及其完善——關(guān)于受賄罪的修改與新型受賄的判斷
摘要最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》對新型權(quán)錢交易受賄行為的性質(zhì)予以明確,這是繼中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后,為依法懲治賄賂犯罪,推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展的又一重要舉措。《意見》所列出的十種權(quán)錢交易受賄形式都是當(dāng)前受賄認(rèn)定中難以界定的問
題,也是現(xiàn)階段受賄犯罪分子用于規(guī)避法律的受賄形式,我們要在以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的前提下,針對新情況新問題進(jìn)一步研究、探討,準(zhǔn)確把握此罪與彼罪、罪與非罪的法律界限,以保障更有效地懲治受賄的犯罪行為,促進(jìn)廉政建設(shè)。
關(guān)鍵詞新型受賄犯罪判斷
一、受賄罪的概念和特征
中華人民共和國刑法第三百八十五條:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。中華人民共和國刑法第八十八條:國家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財(cái)物或收受請托人財(cái)物的,以受賄論處。
受賄罪具有以下幾個(gè)特征:
1、主體是國家工作人員,也包括離退休的國家工作人員,即:國家工作人員在職在崗期間為請托人謀利,雙方約定在其離退休后收受財(cái)物的,也以受賄罪論處。①關(guān)鍵在于行為人利用職權(quán)為他人謀取利益的行為以及受賄意圖的形成是否在職在位期間,如果是,無論何時(shí)收受賄賂都構(gòu)成受賄罪。同時(shí)《刑法修正案
(六)》擴(kuò)大了受賄罪的主體范圍,將《刑法》第163條第三款“國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前款規(guī)定行為的,依本法第三百八十五條規(guī)定定罪處罰”修改為“國有公司、企業(yè)或其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依本法第三百八十五條的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
2、主觀方面只能由故意構(gòu)成3、客體主要是侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。
4、在客觀方面主要是利用職務(wù)上的便利索取或收受一定的經(jīng)濟(jì)利益。職務(wù)因素對受賄罪構(gòu)成及其認(rèn)定都具有十分重要的作用,司法實(shí)踐中應(yīng)注意把握受賄罪中關(guān)于職務(wù)便利因素的認(rèn)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定:“利用職務(wù)上的便利”既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán),也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。其中,利用本人職權(quán)并不限于國家工作人員的職責(zé)分工,因?yàn)閾?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員通過不屬自己主管的下級部門的國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的,也應(yīng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利?!雹?/p>
二、新型受賄罪形式及其實(shí)踐判斷
1、以交易形式收受賄賂
交易型受賄是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以明顯低于市場價(jià)格購買或明顯高于市場價(jià)格出售房屋、汽車等大型貴重物品的行為。這種形式的受賄都必須是以國家工作人員利用職務(wù)之便為請托人謀取利益為要件,反之不構(gòu)成受賄犯罪,明顯低于市場價(jià)格購買是指行為人雖支付了一定費(fèi)用,(來源:好范文 http://004km.cn/)但其支付的費(fèi)用與該物品市場價(jià)格明顯不符;明顯高于市場價(jià)格出售是指行為人雖然以交付該物品為條件,換取貨幣,但其交易價(jià)格明顯高于市場價(jià)格,這與貪污行為中的“以無報(bào)有、以有報(bào)多”一樣,未支付任何對價(jià)的無償受賄、支付一定對價(jià)的有償受賄和交付一定實(shí)物的變相受賄,都屬于受賄行為。但必須嚴(yán)格區(qū)分交易型受賄與優(yōu)惠購物的界限。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價(jià)格購買或出售商品的,不屬于受賄。如某房地產(chǎn)商在銷售樓盤時(shí)規(guī)定,一次性付清全款者可優(yōu)惠1%,盡管某國家工作人員利用職權(quán)為該房地產(chǎn)商謀過利,但對于其因一次性付清全款而享受的1%的優(yōu)惠,不論數(shù)額多大,都不屬于受賄。但如果其享受的優(yōu)惠是針對該國家工作人員個(gè)人或?yàn)榉康禺a(chǎn)商提供過幫助的特定人群設(shè)定的,其性質(zhì)就不屬于優(yōu)惠購物,而屬于權(quán)錢交易的變相受賄。
2、以收受干股形式收受賄賂
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股的,以受賄論處,干股是指未出資而獲得的股份。股權(quán)登記是其實(shí)現(xiàn)有關(guān)權(quán)利的必要程序,但由于刑事犯罪行為和民商事法律行為在認(rèn)定上不同,刑事犯罪行為側(cè)重于客觀事實(shí)的認(rèn)定。因此,收受的干股即使沒有進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但有相關(guān)證據(jù)