第一篇：縣委書記在縣政協(xié)七屆四次會議閉幕式上的講話

在縣政協(xié)七屆四次會議閉幕式上的講話

中共XX縣委書記　XX

各位委員，同志們：

中國人民政治協(xié)商會議XX縣第七屆委員會第四次會議，在全體委員和與會同志們的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了！大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及縣委九屆四次黨代會精神，全面總結(jié)了2005年縣政協(xié)工作，安排部署了2006年縣政協(xié)工作，首次開展了對村黨組織書記公推直選、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、中小學義務教育“一費制”評價工作。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情，認真履行職責，積極參政議政，踴躍建言獻策，緊密結(jié)合X實際，提出了許多有價值的意見和建議。會議的召開，對于更好地動員和組織全縣82萬人民，進一步振奮精神，堅定信心，加快改革與發(fā)展步伐，提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)X新跨越，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

2005年是“十五”的最后一年。過去的五年，縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導和重視下，在縣政府的大力支持下，在各部門、各單位及各界人士的積極配合下，拓寬工作思路，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，切實有效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動全縣“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了突出貢獻，全縣初步形成了團結(jié)和諧、生動活潑的政治局面?？h政協(xié)五年來的工作得到了各方面的好評，縣委對政協(xié)工作也是滿意的。在此，我謹代表中共X縣委，對各位委員一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！

剛剛過去的“十五”時期，是新世紀開端的五年。從國家宏觀層面看，我國正式加入了世貿(mào)組織，黨中央和國務院相繼部署和實施了西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等一系列重大戰(zhàn)略，提出了以人為本、樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)和諧社會、節(jié)約型社會、社會主義新農(nóng)村等一系列新思想、新理念。從我縣發(fā)展層面看，五年來，我們認真貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略部署和決策，通過各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，人民生活質(zhì)量明顯提高。

“十五”時期，是經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期。一是面向市場的改革進一步深化。五年來，經(jīng)濟發(fā)展逐漸擺脫了行政手段的干預，轉(zhuǎn)入了以市場調(diào)節(jié)為主、政府調(diào)控為輔的格局。縣屬企業(yè)基本實現(xiàn)了改制，企業(yè)自主經(jīng)營、自我管理、自負盈虧，發(fā)展活力大大增強。農(nóng)民逐步成為市場主體，以市場定生產(chǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、奔小康的積極性高漲。三產(chǎn)業(yè)完全市場化，由市場配置資源，實行優(yōu)勝劣汰。二是人們需求多元化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大群眾已由對物質(zhì)利益的需要逐步過渡到物質(zhì)利益、精神文明、文化生活等多方面的需要。同時，人們的民主意識、法制觀念日益增強，政治參與的積極性不斷提高，對發(fā)展社會主義民主政治和依法行政提出了更高要求。三是體制改革中社會矛盾顯性化。歷史遺留的征地拆遷、企業(yè)改制、縣鄉(xiāng)事業(yè)單位改革、移民安置補償和弱勢群體生產(chǎn)生活等方面的矛盾逐步顯現(xiàn)，成為影響發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。

“十五”時期，是體制改革和創(chuàng)新的探索期。我們緊密結(jié)合實際，循序漸進地探索并實踐了一系列體制改革，取得了較好的成效，積累了成功的經(jīng)驗。五年來，共有90余戶國有、集體企業(yè)實行整體改制，1.4萬余名職工得到妥善安置，特別是按照“低進低出”辦法，創(chuàng)新解決了原集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險遺留問題，使3000多名職工老有所養(yǎng)?？h級事業(yè)單位改革深入開展，以聘用制為核心的人事制度改革取得初步成效，2000余名事業(yè)人員公平競爭上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革扎實推進，全縣共精簡事業(yè)站所222個，分流安置343人。推行黨代會常任制和公推直選、社會評價、“三聯(lián)三評”、開放基層黨務、擴大縣委全委會權(quán)力等“五項工作”，黨內(nèi)基層民主不斷擴大。推進建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制試點，每年爭取中、省、市對農(nóng)民大病救助投入約1600萬元，累計有2.2萬人次從中受益，報銷住院費1219萬元。農(nóng)村稅費體制改革取得成效，縱貫中華2600年歷史的皇糧國稅全面取消，種糧農(nóng)民開始享受補貼。財政管理體制改革探索推進，“部門預算”、“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”做法收到實效，經(jīng)驗在全省推廣。積極探索化解縣、鄉(xiāng)、村債務的有效途徑，供銷社股金、合作基金會、國企改革職工安置補償形成的債務和城市建設(shè)負債、交通建設(shè)負債、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債及村級負債大大降低，歷年拖欠的2500萬元征地拆遷安置補償費基本兌現(xiàn)完畢。

“十五”時期，是經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期?！笆濉逼陂g，是我縣改革開放以來發(fā)展最快最好的時期。據(jù)初步測算，“十五”期間全縣生產(chǎn)總值年均增長11.9%，其中一二三產(chǎn)業(yè)年均分別增長6.5%、17.7%、11.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從46∶26∶28調(diào)整為36∶33∶31。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2000年的18個增至2005年的30個，總產(chǎn)值、增加值從5.2億元、2.1億元分別增至19.2億元、7.3億元，年均分別增長29.9%、28.3%。地方財政一般預算收入由7004萬元增至1.14億元，同口徑年均增長17.5%，剔除農(nóng)業(yè)稅停征因素，五年翻了一番多。地方財政全口徑收入由1.1億元增至2.5億元，年均增長18%。全縣國稅收入由5640萬元增至1.4億元，年均增長20%。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25.4%，廣遂路X段、桐子壕航電樞紐工程等一批重大項目順利建成。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由19.7億元增至39.4億元。農(nóng)民年人均純收入由1941元增至2890元。縣城建成區(qū)面積由3.8平方公里擴大至7平方公里，主要街道和人行道全部改造，城市面貌明顯改觀，房價由每平方米250元左右上漲至近700元。全縣通鄉(xiāng)公路油硬化132.7公里，新建村級公路489公里，縣內(nèi)時空距離大大縮短。縣城招生容量新增4000人，初中升高中比率由38.1%升至70.5%，省級示范高中從無到有，達到2所，高考本科上線人數(shù)由226人增至1247人。吸納大學本科畢業(yè)生就業(yè)358人，專業(yè)技術(shù)人員萬人擁有量由85人增至90人。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)由608個增至663個，標準床位由848張增至1100張。有線電視用戶由3.5萬戶增至9.6萬戶，固定電話用戶由2.5萬部增至14.6萬部，移動電話由1.1萬部增至13.4萬部，互聯(lián)網(wǎng)從無到有，接入戶達2500余戶。城鎮(zhèn)低保由4350人增至13814人，農(nóng)村低保達到3000多人，養(yǎng)老保險覆蓋面由2.3萬人增至3.5萬人。

“十五”時期，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的形成期。五年來，始終堅持狠抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不放松，工業(yè)、農(nóng)業(yè)已形成一定的競爭優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟綜合實力不斷增強。電力、食品、機械、輕紡工業(yè)快速成長，華能東西關(guān)電廠、華潤藍劍啤酒有限公司、桐子壕航電公司、安泰集團、萬千飼料公司、川糧米業(yè)公司6個億元產(chǎn)值企業(yè)已培育成功，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在全市處于領(lǐng)跑地位。將生豬產(chǎn)業(yè)作為全縣的立縣產(chǎn)業(yè)來抓，大力推進pIC、DLY等優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)業(yè)化，初步建立了防疫、良繁、飼料生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、加工、環(huán)保、合作社、信息交易八大體系，生豬產(chǎn)業(yè)綜合指標名列全省前茅，生豬產(chǎn)值由2000年的3.1億元增至2005年的9.1億元，年出欄50頭以上的養(yǎng)豬大戶由2167戶增至4138戶，其中1000頭以上的由3戶增至58戶，良種母豬存欄由86頭增至6.5萬頭。改革繭絲綢體制，整合蠶繭資源，拓展蠶繭基地，桑繭絲綢形成一體化經(jīng)營格局，安泰絲業(yè)成為全省最大的自動繅絲企業(yè)。理清發(fā)展思路，充分發(fā)揮一江四河豐富的水資源優(yōu)勢，通過網(wǎng)箱養(yǎng)魚、流水養(yǎng)魚、工程養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)魚等多種方式，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，水產(chǎn)總量由1.05萬噸增至2.05萬噸，水產(chǎn)品牌在川東北片區(qū)享有盛譽。甜橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推廣枳橙砧容器育苗，全縣栽植甜橙逾5萬畝。糧油產(chǎn)業(yè)從小到大，川糧米業(yè)、大新食品、瑞豐植物油等一批糧油骨干企業(yè)蓬勃興起。蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，種植面積達6萬畝。

已經(jīng)到來的“十一五”時期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的時期，是我們必須緊緊抓住、而且大有作為的關(guān)鍵時期。從國際看，和平、發(fā)展、合作是當今時代的主題，我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境總體上是有利的，蘊藏著良好的機遇。從國內(nèi)看，我國已處于人均GDp超過1000美元的發(fā)展機遇期，即將面臨新一輪經(jīng)濟增長周期；國家繼續(xù)推進西部大開發(fā)，支持力度將進一步加大，并向交通、水利、教育、衛(wèi)生和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域不斷拓展，有利于我們爭取更大支持；東部沿海發(fā)達地區(qū)和周邊大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施調(diào)整，生產(chǎn)要素將向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移?！笆晃濉逼陂g，全省投資總額將超過2萬億元，全市投資總額將超過700億元，蘭渝鐵路和南合高速公路X段等一大批重大項目將陸續(xù)開工建設(shè)，有利于我們借勢發(fā)展。同時，我們擁有嘉陵江得天獨厚的水資源優(yōu)勢和工農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為我們承接發(fā)達地區(qū)要素轉(zhuǎn)移奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著蘭渝鐵路、南合高速公路的建成，我縣作為成渝經(jīng)濟圈和渝廣南經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，與成都、重慶等特大城市的時空距離正在縮短，初步具備了成德綿經(jīng)濟走廊10年前的發(fā)展基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢有望轉(zhuǎn)化成配置資源的競爭優(yōu)勢。

但我們也要清醒地認識到，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和融入全球化的步伐加快，國內(nèi)各地區(qū)之間為爭取自身有利的發(fā)展條件和優(yōu)勢地位，提升本地區(qū)的經(jīng)濟水平，在要素資源、產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)品貿(mào)易、政策環(huán)境、區(qū)域形象等諸多領(lǐng)域，不斷展開競賽。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的兩難選擇越來越多，如勞動力輸出，實際上是發(fā)達地區(qū)享受了人口紅利，但對不發(fā)達地區(qū)來講，也是不得已的選擇。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著較大差距。一是總量不足，競爭力弱。按人均GDp計算，我縣2005年是5300元左右，僅為全省人均GDp的55.8%、全國的44%，被發(fā)達地方進一步拉大了差距。且工業(yè)缺乏企業(yè)(集團)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢，三產(chǎn)業(yè)檔次不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重過大。二是財政仍然拮據(jù)。我縣財政一般預算收入剛過億元，財供人口人均收入不足萬元，且還面臨著建立公共財政的壓力，預算支出缺口較大，且政府債務負擔仍然較沉重，保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)的壓力大，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難，已嚴重影響了政府職能作用的正常發(fā)揮。三是困難群體比重較大。農(nóng)民因災、因病致貧現(xiàn)象還比較嚴重，就業(yè)、再就業(yè)和社會保障工作任務十分繁重。四是干部思想觀念有待進一步更新，工作作風有待進一步改進。少數(shù)干部思想保守僵化，墨守陳規(guī)，開拓創(chuàng)新、真抓實干的精神不強，服務質(zhì)量不高，影響了我縣發(fā)展和對外開放的形象。五是影響社會穩(wěn)定的因素增多，社會治安狀況仍需進一步改善，維護社會穩(wěn)定的任務非常艱巨。面對激烈的競爭，正視現(xiàn)實的差距，我們必須加快發(fā)展步伐，按照縣九屆四次黨代會確立的重點，加快推進重慶產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)移基地、川渝重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和嘉陵江流域風光優(yōu)美的休閑度假基地建設(shè)，搶抓機遇，乘勢而上，力爭通過五年時間努力從經(jīng)濟總量上再造一個X。

“十一五”是承前啟后的重要時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們站在一個新的歷史起點上。只有以寬廣的眼界審視瞬息萬變的形勢，以敏銳的思維把握時代發(fā)展的要求，堅定不移地實施人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略、招商戰(zhàn)略，才能適應激烈的區(qū)域競爭，締造發(fā)展的比較優(yōu)勢，做到先人一拍、快人一步、勝人一籌。

實施人才戰(zhàn)略，集聚發(fā)展合力。國以人興，政以才治，擁有人才才能擁有未來。決勝“十一五”，關(guān)鍵在人才。當今世界，國際國內(nèi)競爭加劇，對資源的爭奪白熱化。人才作為一種高“附加值”的特殊人力資源，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中起著極其重要和無可比擬的作用，是否擁有與經(jīng)濟發(fā)展相匹配的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和職業(yè)技能人才五支人才隊伍已成為一個地方能否快速發(fā)展的決定因素。近年來，我縣的人才工作雖然取得了一定成績，但總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、人才流失等現(xiàn)象依然十分突出。最近，縣上準備開展重化工業(yè)項目可行性研究工作，但全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位中竟然還沒找到一個化工專業(yè)的本科生，這樣的人才儲備現(xiàn)狀與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求極不適應。為此，我們必須牢固樹立和認真落實科學人才觀，圍繞人才總量的增長、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人才素質(zhì)的提高三大目標，抓住培育、引進和使用人才三個環(huán)節(jié)，營造政策體制、社會輿論、工作生活三大環(huán)境，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場來。一是多管齊下育人才。進一步加大選送各級干部尤其是經(jīng)濟建設(shè)“主戰(zhàn)場”的干部到沿海發(fā)達地區(qū)學習考察力度，引導他們更新思想觀念，增強各級黨政人才管理和駕馭市場經(jīng)濟的能力；積極鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人才到高等院校深造，提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì)；不遺余力地推進縣內(nèi)職業(yè)教育資源整合，提升職業(yè)技術(shù)技能培訓水平，圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實用人才。二是靈活機制引人才。實踐證明，哪個地方引進的人才多，哪個地方發(fā)展得就快；哪個行業(yè)引進的人才多，哪個行業(yè)發(fā)展得就好?？h上決定成立縣人才儲備中心，從今年開始，除教育和衛(wèi)生系統(tǒng)外，由縣人才儲備中心具體負責全縣的人才選聘、管理工作，探索構(gòu)建開放的人才柔性流動機制；堅持每年選聘一定數(shù)量的大學本科畢業(yè)生充實高中教育，打造高中教育品牌；鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、兼職、技術(shù)合作、人才租賃等方式，靈活引進縣外智力，借腦發(fā)展。三是不拘一格用人才。人才的培養(yǎng)、引進是手段，使用才是目的、是關(guān)鍵。要堅持高效益用人才的原則，切實做到人盡其才，才盡其用，確保真正的人才政治上快進步、經(jīng)濟上得實惠、事業(yè)上有成就。深入實施“名醫(yī)”、“名師”、“優(yōu)秀人才”、“拔尖人才”等評選活動，充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)業(yè)積極性，以良好的環(huán)境留住人才，人才戰(zhàn)略最重要的目標就是提升全縣的人力資本總量和水平，真正把全縣人口數(shù)量優(yōu)勢化為人力資本質(zhì)量上的優(yōu)勢。

實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，增添發(fā)展活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。隨著時代的不斷向前發(fā)展，一些舊的體制將會被打破，經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的新情況、新問題不可避免的接踵而來，如果始終以老眼光、老框框、老辦法來看待和處理發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)展就將停滯不前，甚至會使來之不易的發(fā)展成果喪失。因此，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，在全縣掀起建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、創(chuàng)新型干部、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型公民的熱潮。一是必須始終堅持不懈推進觀念、制度和方法創(chuàng)新。推進觀念創(chuàng)新，就是要進一步破除滿足現(xiàn)狀、不思進取的意識，樹立敢闖敢試、勇于突破的觀念；破除因循守舊、自我封閉的意識，樹立大膽開放、勇于改革的觀念；破除畏首畏尾、無所作為的意識，樹立知難而進、勇于碰硬的觀念；破除拖拖拉拉、按部就班的意識，樹立只爭朝夕、勇于跨越的觀念，對發(fā)展不打棍子，不扣帽子，不爭論。推進制度創(chuàng)新，就是要努力消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、社會管理、公共服務、城市經(jīng)營與建設(shè)、民主政治等方面建立科學的機制和體制，讓一切創(chuàng)造社會財富的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。推進方法創(chuàng)新，就是要按客觀規(guī)律辦事，以市場的手段配置資源，使自己的工作方法保持與時俱進的品格。要堅持群眾路線，不斷在實踐中探索新的工作方法和工作模式，把主要精力用在調(diào)查研究上，用在化解社會矛盾、理順社會情緒、弘揚社會正氣上，用在為人民謀利益上。二是必須大力提高科技創(chuàng)新水平。誰掌握了科技的制高點，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動權(quán)。沒有科學技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展是難以持續(xù)的。要建立健全有利于科技和經(jīng)濟相結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相銜接的新機制，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，用新技術(shù)、新裝備把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成具有創(chuàng)新能力和市場競爭能力的產(chǎn)業(yè)，以此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要積極鼓勵自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新能力是競爭力的核心。目前，我縣的自主創(chuàng)新能力還比較弱，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢還處在一種低水平狀態(tài)。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，加強與高校、科研院所的聯(lián)系，開展產(chǎn)學研合作，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

實施企業(yè)戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，是促進地方經(jīng)濟增長的主導力量、增加就業(yè)的主要載體、集聚財富的有效手段，企業(yè)是創(chuàng)造財富的組織。沿海發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展取得了巨大成就，就在于培育了一大批實力強勁的企業(yè)。去年11月份，省委組織農(nóng)村綜合改革試點市縣負責人赴山東、湖北、江西學習考察。山東鄒平縣的魏橋創(chuàng)業(yè)集團是世界上紡織能力最大的棉紡織企業(yè)，2004年實現(xiàn)銷售收入232億元、利稅25億元、自營出口創(chuàng)匯近6億美元，僅此一家企業(yè)便使鄒平縣一躍成為全國經(jīng)濟百強縣，并確保了經(jīng)濟總量逐年翻番。山東壽光是知名的農(nóng)業(yè)大縣，但壽光的華泰集團現(xiàn)在已是全國最大的新聞紙生產(chǎn)基地，銷售收入達150億元。所以，我們必須牢固樹立“企業(yè)強縣”意識，切實尊重企業(yè)的市場經(jīng)濟主體地位，營造良好環(huán)境，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務企業(yè)，引導企業(yè)增強發(fā)展意識、擴張欲望，使之不斷做大做強。未來兩三年，要重點打造華潤藍劍啤酒、肉食品加工、繭絲綢、飼料加工、電力、糧油加工儲運等6個年產(chǎn)值超過5億元的企業(yè)集團(集群)，以大企業(yè)帶動大發(fā)展。進一步加大對工業(yè)集中區(qū)的投入，力爭今年建成1000畝規(guī)模，并積極引進企業(yè)集中區(qū)發(fā)展。以后每年再擴大500—1000畝，經(jīng)過五年的努力，規(guī)模就可以達到2—3平方公里以上。搞工業(yè)也必須要有新的觀念，不要僅僅立足于本地農(nóng)副產(chǎn)品加工，凡是工業(yè)都是外向的，今后的工業(yè)項目更多的是要立足于引進。同時，注重加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，企業(yè)家是寶貴的人才資源，要有計劃地選派企業(yè)負責人到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習，提高整體素質(zhì)，健全激勵機制，增強企業(yè)家為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的榮譽感。

實施招商戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。招商引資的力度影響經(jīng)濟發(fā)展的速度。經(jīng)濟越是發(fā)達的地區(qū)，越舍得在招商引資中給優(yōu)惠政策。政策越優(yōu)惠，企業(yè)落戶發(fā)展也越多，地方經(jīng)濟發(fā)展就越快，從而形成了企業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，經(jīng)濟學上把這種現(xiàn)象稱為“馬太效應”，即贏家通吃。X作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，就必須比發(fā)達地區(qū)出臺更優(yōu)惠的招商引資政策，甚至在一定時候可能要比發(fā)達地區(qū)犧牲更多的眼前利益和局部利益，否則，追趕型跨越式發(fā)展目標絕不可能實現(xiàn)。我們要牢固樹立“擴大開放才有出路”的觀念，把招商引資作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”，緊緊抓住成都、重慶等周邊大城市及發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，進一步降低行政運行成本，提供更多的公共產(chǎn)品和優(yōu)良服務，改善投資環(huán)境，要特別注意的是，一個民風純正、熱情友善人文環(huán)境的打造，要真正樹立人人都是招商環(huán)境的觀念，讓外地投資者在X發(fā)展得舒心安心。創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、各類閑置資產(chǎn)對外招商，精心規(guī)劃編制一批對外招商引資重點項目，加大項目工作的力度，提升項目的水平和質(zhì)量，大力引進總部經(jīng)濟或分部企業(yè)來X投資發(fā)展，以寬廣的胸懷迎接來自各地的客商，以大招商推進大開放，以大開放促進大發(fā)展。

“四大戰(zhàn)略”的核心是加快X發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟競爭力，落腳點在于推動全民創(chuàng)業(yè)。X的幸福，只有靠我們自己去創(chuàng)造。推動全民創(chuàng)業(yè)，要努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的氛圍，在全社會弘揚創(chuàng)業(yè)光榮、懶惰可恥的良好風尚，引導大家寧愿苦干，不愿苦熬，對等、靠、要甚至期望通過上訪獲利的風氣要予以糾正，對詐騙、偷盜、搶劫等不法行為堅決予以打擊，讓沉醉于麻將賭博者解脫出來，讓抱怨指責者轉(zhuǎn)變過來，讓觀望猶豫者堅定起來，一心一意謀發(fā)展，一心一意抓發(fā)展，一心一意促發(fā)展。推動全民創(chuàng)業(yè)，要努力建設(shè)學習型社會，提倡全民學知識、轉(zhuǎn)理念，學技能、謀事業(yè)。引導人們樹立這樣一種理念：資金在流動中增值，資本在投資中獲利。鼓勵居民轉(zhuǎn)變理財觀念，增強投資意識，在基本儲蓄的條件下，投資國債、基金、股票和縣域經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)。推動全民創(chuàng)業(yè)，要培育更多的市場主體，即企業(yè)和消費者。要降低工商注冊門檻，構(gòu)建公司注冊綠色通道，加快發(fā)展私營企業(yè)、個體工商戶，活躍第三產(chǎn)業(yè)。要進一步轉(zhuǎn)變消費觀念，尤其要鼓勵民間消費，擴大民間消費，發(fā)掘消費熱點，創(chuàng)造消費市場。

各位委員、各位同志，“十五”的輝煌征程，已經(jīng)劃上圓滿句號，“十一五”的美好前景，等待我們奮力開拓，我們已經(jīng)跨入充滿機遇和挑戰(zhàn)的新的一年。新的形勢令人鼓舞，新的任務催人奮進，實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強縣、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重任光榮而神圣地落在了我們的肩上。我們一定要在縣委的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，充分發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫”、“智囊團”的作用，緊緊圍繞“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究，把政協(xié)的人才智力優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的強大動力，為實現(xiàn)X發(fā)展新跨越和全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻，做一名無愧于時代、無愧于人民的政協(xié)委員。

新年來臨，春節(jié)將至。祝各位委員和同志們身體健康，闔家幸福！謝謝大家！

第二篇：在政協(xié)七屆四次會議上的講話

在政協(xié)七屆四次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協(xié)**縣第七屆委員會第四次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。這次大會的召開，對于進一步團結(jié)動員各方面力量，搶抓機遇，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康**縣，具有十分重要的意義。在此，我代表中共**縣縣委向大會表示熱烈的祝賀！向工作在各條戰(zhàn)線上的全體政協(xié)委員

致以親切的問候！

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，突出加快發(fā)展這一主題，凝心聚力，真抓實干，各項工作都取得了新的成績。初步核算，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值7.46億元，同比增長12.5，一般預算收入6053萬元，同比增長13.9；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值9460萬元，同比增長25.3，全社會固定資產(chǎn)投資4.8億元，同比增長64；旅游接待總量突破200萬人次，同比增長17.9，招商引資到位資金3.46億元，同比增長37.8；在崗職工平均工資收入12355元，增長8，農(nóng)民人均純收入2996元，同比增長6.4。全縣社會政治安定，經(jīng)濟和各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者的心血與汗水。一年來，縣政協(xié)以“三個代表”重要思想為指導，堅持圍繞中心、服務大局的工作方針，突出團結(jié)與民主兩大主題，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士作用，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了顯著的成績?？h政協(xié)緊扣縣委、縣政府的中心工作，緊緊抓住招商引資、對外開放、深化國有企業(yè)改革和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些重要工作，想大事、議大事、抓大事，積極履行職能，坦誠建言獻策，提出了很多有前瞻性、針對性的意見和建議，為縣委、縣政府科學決策提供了重要依據(jù)。同時，縣政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，幫助縣委和縣政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)和擴大內(nèi)外聯(lián)系的工作，為鞏固和發(fā)展我縣團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表中共**縣縣委向縣政協(xié)及政協(xié)各位委員、各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體成員和各族各界人士，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

各位委員、同志們，今年是“十一五”計劃的開局之年，也是我縣實現(xiàn)大跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年全縣工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以黨的先進性建設(shè)為動力，突出全民抓創(chuàng)業(yè)、開放抓招商、工業(yè)抓園區(qū)、旅游抓升級、農(nóng)村抓示范、城鎮(zhèn)抓突破、社會抓和諧、干部抓作風八大重點，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，加快實施“135”行動計劃，推進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，為“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)開好局、起好步。

主要發(fā)展目標是：全縣生產(chǎn)總值達到8.7億元，比2005年增長14以上；一般預算收入6900萬元，增長14，稅收收入增長20以上；全社會固定資產(chǎn)投資6.24億元，增長30；引進內(nèi)資4.5億元，增長30以上；旅游接待量、旅游直接收入分別增長10與15以上；農(nóng)民人均純收入增長7。

完成今年的各項目標要求，是全縣各級各部門的中心任務，也是人民政協(xié)義不容辭的責任。新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加廣闊的舞臺。希望廣大政協(xié)委員和社會各界人士以“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，為全縣的政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。在此，我代表縣委講三點意見。

一、深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化對人民政協(xié)工作重要性的認識

第一，做好政協(xié)工作，是實現(xiàn)廣泛團結(jié)，凝聚人心，完成各項目標任務的重要保證。全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)**縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的新局面，必須依靠全縣人民，最大限度地調(diào)動一切積極因素。團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，人民政協(xié)肩負著匯聚各團體、各界別、各階層等各種力量共同奮斗的神圣使命。我們把政協(xié)工作做好了，就能夠把一切可以團結(jié)的力量都團結(jié)起來，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快發(fā)展、富民強縣上來。這樣，我們建設(shè)小康**縣的宏偉事業(yè)，就會獲得取之不盡的力量泉源，就有更加廣泛和堅實的社會基礎(chǔ)。

第二，做好政協(xié)工作，是搞好各界合作，參政議政，發(fā)揚社會主義民主的有效形式。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國政治文明建設(shè)的一大任務。在對重大問題決策之前，通過政協(xié)進行政治協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界、各團體的參政議

政作用，廣納群言，廣集良策，可以促進決策的科學化、民主化。必須看到，在我們的少數(shù)干部中，還程度不同地存在著聽不得批評意見，容不得民主監(jiān)督的現(xiàn)象。切實解決這一問題，對于推動社會主義民主政治建設(shè)，加強和完善黨的領(lǐng)導，意義重大而深遠。

第三，做好政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的必要途徑。新舊體制的交替，利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定始終是我們必須高度重視的重大任務，也是政協(xié)組織應該擔負的一項重要工作。人民政協(xié)在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，匯集了各方面的代表人士，政協(xié)委員在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有不可替代的影響。同樣的語言，由政協(xié)委員向各自代表的群眾說出來，有時比我們說更容易被接受；同樣的工作，由政協(xié)委員到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們?nèi)プ鲂Ч@著。通過人民政協(xié)及其組成單位，協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以較好地消除各種不穩(wěn)定因素，為改革發(fā)展營造團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四，做好政協(xié)工作，是體察民情，反映民意，密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道。人民政協(xié)位置超脫，渠道暢通，同社會各界聯(lián)系廣泛，同基層聯(lián)系直接，同實際工作聯(lián)系緊密。政協(xié)委員想問題、提意見，仁者見仁、智者見智，從這里，我們能夠了解到通過其他渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評。這就有助于我們在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數(shù)；在制定政策時，更準確地體察群眾的心理，做到符合民意；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。只有這樣，我們才能不斷贏得民心，真正獲得廣大群眾的擁護和支持。

二、圍繞發(fā)展第一要務，全面做好政協(xié)工作

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是全縣工作的大局。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要圍繞發(fā)展第一要務，進一步增強做好政協(xié)工作的責任心和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行政協(xié)各項職能，振奮精神，扎實工作，不斷推進政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展，為**縣大跨越發(fā)展盡獻一已之力。

一要強化政治意識，始終保持政協(xié)工作的正確方向。堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)工作必須始終遵循的一條基本原則。在新的歷史條件下，人民政協(xié)履行職能的各項工作都必須以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持正確的政治方向為根本前提。要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受中共**縣縣委的領(lǐng)導，認真貫徹執(zhí)行縣委的整體工作部署，把縣委的決策變?yōu)檎f(xié)工作的實踐。

二要強化大局意識，努力推動經(jīng)濟更快更好發(fā)展。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分地調(diào)動一切積極因素，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為爭創(chuàng)經(jīng)濟強縣貢獻力量。在全縣即將開展的以“全心全意謀發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)興**縣”為主題的解放思想大討論活動中，要緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強縣”這一大局，認真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行動”和“思想更解放，領(lǐng)導更開明，政策更優(yōu)惠”的要求，結(jié)合今年的目標任務，有計劃地選擇一些重大課題，深入基層，深入群眾，搞好調(diào)查研究，周密思考論證，切實提出具有科學性、前瞻性、可操作性的意見和建議，為縣委、縣政府正確決策提供依據(jù)。

三要強化團結(jié)意識，積極促進社會和諧穩(wěn)定。凝聚產(chǎn)生力量，團結(jié)誕生希望。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終高揚愛國主義、社會主義的旗幟，把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置。要把包括廣大知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民緊密團結(jié)起來，把民營企業(yè)主、個體戶、自由職業(yè)人員等新的社會階層緊密團結(jié)起來，把縣內(nèi)外一切為**縣經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量的人們緊密團結(jié)起來。要加強與工商聯(lián)、無黨派人士以及宗教界等各方人士的團結(jié)與聯(lián)合，加強與港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系與合作，鞏固和發(fā)展新時期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的利益擺在履行政協(xié)職能的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協(xié)社情民意工作的重要內(nèi)容，把關(guān)心群眾疾苦、理順群眾情緒、鼓舞群眾士氣作為人民政協(xié)的重要職責，重視研究社會各種動態(tài)及群眾思想活動的新情況、新變化，積極主動地配合縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把各方面的積極性引導到加快發(fā)展上來，努力維護社會的團結(jié)、和諧、穩(wěn)定。

四要強化責任意識，認真搞好民主監(jiān)督。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，建立必要程序，改進工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監(jiān)督，勤于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責。要認真收集、整理和辦理委員提出的各種監(jiān)督意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，力求取得實效。要選擇群眾反映強烈的熱點難點問題進行監(jiān)督，依法保護好委員的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系，搞好新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。

五要強化創(chuàng)新意識，切實加強自身建設(shè)。政協(xié)工作要適應新形勢的發(fā)展，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，從政協(xié)自身性質(zhì)和特點出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要加強政協(xié)領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體。要高度重視委員隊伍建設(shè)，組織和推動委員自覺加強學習，提高自身素質(zhì)和參政議政能力。要進一步密切政協(xié)機關(guān)與政協(xié)委員、社會各界和人民群眾的聯(lián)系，靠創(chuàng)新增強活力，靠建言擴大影響，靠服務體現(xiàn)價值，靠身正樹立形象，努力提高工作質(zhì)量和服務水平。要切實尊重和維護委員的民主權(quán)利，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵委員講真話，報實情，真正做到知無不言，言無不盡。要進一步推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷完善政協(xié)的工作機制。

三、加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，進一步重視和支持政協(xié)工作

加強和改進新時期的人民政協(xié)工作，是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)，是提高黨的執(zhí)政能力，改善領(lǐng)導方式的重要途徑。全縣各級黨組織要從講政治的高度，繼續(xù)加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極支持人民政協(xié)履行職能。

一要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。全縣各級黨組織要高度重視、大力支持政協(xié)工作，經(jīng)常研究解決政協(xié)工作遇到的問題。要圍繞每一個時期的中心工作和重要任務，給政協(xié)出題目、加任務，使政協(xié)工作與黨委、政府工作互相銜接，形成合力。要把能否做好政協(xié)工作作為檢驗各級黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，通過制度化、規(guī)范化保證協(xié)商監(jiān)督的經(jīng)常化，使政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員建言獻策有機會，參政議政有舞臺。

二要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善協(xié)商于決策之前的好經(jīng)驗、好辦法。縣委、縣政府的全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問題，要在決策過程中主動搞好與政協(xié)的政治協(xié)商，自覺接受、高度重視來自政協(xié)的民主監(jiān)督。政府的重要會議要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導參加。人大要加強與政協(xié)的聯(lián)系，建立互通情況制度，定期就執(zhí)法情況進行通報。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見和建議，積極辦理各項提案，及時負責地作出答復。各級領(lǐng)導干部要采取多種形式，主動加強與政協(xié)委員、工商聯(lián)、社會各界人士的聯(lián)系，認真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，更好地推進決策的民主化、科學化。政協(xié)委員中的中共黨員要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真貫徹黨的主張和意圖，真心實意和黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

三要維護好政協(xié)委員履行職責的權(quán)利。政協(xié)委員所在單位要切實維護政協(xié)委員的合法權(quán)益，積極支持委員參加政協(xié)組織的活動，為委員履行職責提供方便。擔任政協(xié)委員的部門負責同志，要積極參加政協(xié)活動，切實履行委員職責。各部門、各單位對政協(xié)組織的調(diào)研視察活動，要給予大力配合，提供一切便利條件。

各位委員、同志們，做好新時期政協(xié)工作，任務光榮而艱巨。希望大家在會議期間暢所欲言、各抒己見、履行好職能，把這次會議開成一個民主、求實、團結(jié)、鼓勵的大會，開成一個全縣各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士為**縣實現(xiàn)大跨越發(fā)展積極建言立論的大會。

天時人事日相催。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，團結(jié)一心，群策群力，努力開創(chuàng)**縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)富裕文明新**縣而努力奮斗！

預?？h政協(xié)七屆四次會議圓滿成功！

第三篇：在政協(xié)七屆四次會議上的講話

在政協(xié)七屆四次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協(xié)**縣第七屆委員會第四次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。這次大會的召開，對于進一步團結(jié)動員各方面力量，搶抓機遇，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康**縣，具有十分重要的意義。在此，我代表中共**縣縣委向大會表示熱烈的祝賀！向工作在各條戰(zhàn)線上的全體政協(xié)委員

致以親切的問候！這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者的心血與汗水。一年來，縣政協(xié)以“三個代表”重要思想為指導，堅持圍繞中心、服務大局的工作方針，突出團結(jié)與民主兩大主題，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士作用，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了顯著的成績?？h政協(xié)緊扣縣委、縣政府的中心工作，緊緊抓住招商引資、對外開放、深化國有企業(yè)改革和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些重要工作，想大事、議大事、抓大事，積極履行職能，坦誠建言獻策，提出了很多有前瞻性、針對性的意見和建議，為縣委、縣政府科學決策提供了重要依據(jù)。同時，縣政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，幫助縣委和縣政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)和擴大內(nèi)外聯(lián)系的工作，為鞏固和發(fā)展我縣團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表中共**縣縣委向縣政協(xié)及政協(xié)各位委員、各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體成員和各族各界人士，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

各位委員、同志們，今年是“十一五”計劃的開局之年，也是我縣實現(xiàn)大跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年全縣工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以黨的先進性建設(shè)為動力，突出全民抓創(chuàng)業(yè)、開放抓招商、工業(yè)抓園區(qū)、旅游抓升級、農(nóng)村抓示范、城鎮(zhèn)抓突破、社會抓和諧、干部抓作風八大重點，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，加快實施“135”行動計劃，推進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，為“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)開好局、起好步。

完成今年的各項目標要求，是全縣各級各部門的中心任務，也是人民政協(xié)義不容辭的責任。新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加廣闊的舞臺。希望廣大政協(xié)委員和社會各界人士以“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，為全縣的政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。在此，我代表縣委講三點意見。

一、深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化對人民政協(xié)工作重要性的認識

第一，做好政協(xié)工作，是實現(xiàn)廣泛團結(jié)，凝聚人心，完成各項目標任務的重要保證。全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)**縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的新局面，必須依靠全縣人民，最大限度地調(diào)動一切積極因素。團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，人民政協(xié)肩負著匯聚各團體、各界別、各階層等各種力量共同奮斗的神圣使命。我們把政協(xié)工作做好了，就能夠把一切可以團結(jié)的力量都團結(jié)起來，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快發(fā)展、富民強縣上來。這樣，我們建設(shè)小康**縣的宏偉事業(yè)，就會獲得取之不盡的力量泉源，就有更加廣泛和堅實的社會基礎(chǔ)。

第三，做好政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的必要途徑。新舊體制的交替，利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定始終是我們必須高度重視的重大任務，也是政協(xié)組織應該擔負的一項重要工作。人民政協(xié)在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，匯集了各方面的代表人士，政協(xié)委員在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有不可替代的影響。同樣的語言，由政協(xié)委員向各自代表的群眾說出來，有時比我們說更容易被接受；同樣的工作，由政協(xié)委員到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們?nèi)プ鲂Ч@著。通過人民政協(xié)及其組成單位，協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以較好地消除各種不穩(wěn)定因素，為改革發(fā)展營造團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四，做好政協(xié)工作，是體察民情，反映民意，密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道。人民政協(xié)位置超脫，渠道暢通，同社會各界聯(lián)系廣泛，同基層聯(lián)系直接，同實際工作聯(lián)系緊密。政協(xié)委員想問題、提意見，仁者見仁、智者見智，從這里，我們能夠了解到通過其他渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評。這就有助于我們在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數(shù)；在制定政策時，更準確地體察群眾的心理，做到符合民意；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。只有這樣，我們才能不斷贏得民心，真正獲得廣大群眾的擁護和支持。

二、圍繞發(fā)展第一要務，全面做好政協(xié)工作

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是全縣工作的大局。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要圍繞發(fā)展第一要務，進一步增強做好政協(xié)工作的責任心和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行政協(xié)各項職能，振奮精神，扎實工作，不斷推進政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展，為**縣大跨越發(fā)展盡獻一已之力。

一要強化政治意識，始終保持政協(xié)工作的正確方向。堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)工作必須始終遵循的一條基本原則。在新的歷史條件下，人民政協(xié)履行職能的各項工作都必須以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持正確的政治方向為根本前提。要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受中共**縣縣委的領(lǐng)導，認真貫徹執(zhí)行縣委的整體工作部署，把縣委的決策變?yōu)檎f(xié)工作的實踐。

二要強化大局意識，努力推動經(jīng)濟更快更好發(fā)展。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分地調(diào)動一切積極因素，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為爭創(chuàng)經(jīng)濟強縣貢獻力量。在全縣即將開展的以“全心全意謀發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)興**縣”為主題的解放思想大討論活動中，要緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強縣”這一大局，認真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行動”和“思想更解放，領(lǐng)導更開明，政策更優(yōu)惠”的要求，結(jié)合今年的目標任務，有計劃地選擇一些重大課題，深入基層，深入群眾，搞好調(diào)查研究，周密思考論證，切實提出具有科學性、前瞻性、可操作性的意見和建議，為縣委、縣政府正確決策提供依據(jù)。

三要強化團結(jié)意識，積極促進社會和諧穩(wěn)定。凝聚產(chǎn)生力量，團結(jié)誕生希望。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終高揚愛國主義、社會主義的旗幟，把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置。要把包括廣大知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民緊密團結(jié)起來，把民營企業(yè)主、個體戶、自由職業(yè)人員等新的社會階層緊密團結(jié)起來，把縣內(nèi)外一切為**縣經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量的人們緊密團結(jié)起來。要加強與工商聯(lián)、無黨派人士以及宗教界等各方人士的團結(jié)與聯(lián)合，加強與港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系與合作，鞏固和發(fā)展新時期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的利益擺在履行政協(xié)職能的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協(xié)社情民意工作的重要內(nèi)容，把關(guān)心群眾疾苦、理順群眾情緒、鼓舞群眾士氣作為人民政協(xié)的重要職責，重視研究社會各種動態(tài)及群眾思想活動的新情況、新變化，積極主動地配合縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把各方面的積極性引導到加快發(fā)展上來，努力維護社會的團結(jié)、和諧、穩(wěn)定。

四要強化責任意識，認真搞好民主監(jiān)督。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，建立必要程序，改進工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監(jiān)督，勤于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責。要認真收集、整理和辦理委員提出的各種監(jiān)督意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，力求取得實效。要選擇群眾反映強烈的熱點難點問題進行監(jiān)督，依法保護好委員的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系，搞好新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。

五要強化創(chuàng)新意識，切實加強自身建設(shè)。政協(xié)工作要適應新形勢的發(fā)展，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，從政協(xié)自身性質(zhì)和特點出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要加強政協(xié)領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體。要高度重視委員隊伍建設(shè)，組織和推動委員自覺加強學習，提高自身素質(zhì)和參政議政能力。要進一步密切政協(xié)機關(guān)與政協(xié)委員、社會各界和人民群眾的聯(lián)系，靠創(chuàng)新增強活力，靠建言擴大影響，靠服務體現(xiàn)價值，靠身正樹立形象，努力提高工作質(zhì)量和服務水平。要切實尊重和維護委員的民主權(quán)利，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵委員講真話，報實情，真正做到知無不言，言無不盡。要進一步推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷完善政協(xié)的工作機制。

三、加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，進一步重視和支持政協(xié)工作

加強和改進新時期的人民政協(xié)工作，是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)，是提高黨的執(zhí)政能力，改善領(lǐng)導方式的重要途徑。全縣各級黨組織要從講政治的高度，繼續(xù)加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極支持人民政協(xié)履行職能。

一要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。全縣各級黨組織要高度重視、大力支持政協(xié)工作，經(jīng)常研究解決政協(xié)工作遇到的問題。要圍繞每一個時期的中心工作和重要任務，給政協(xié)出題目、加任務，使政協(xié)工作與黨委、政府工作互相銜接，形成合力。要把能否做好政協(xié)工作作為檢驗各級黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，通過制度化、規(guī)范化保證協(xié)商監(jiān)督的經(jīng)?；?，使政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員建言獻策有機會，參政議政有舞臺。

二要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善協(xié)商于決策之前的好經(jīng)驗、好辦法?？h委、縣政府的全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問題，要在決策過程中主動搞好與政協(xié)的政治協(xié)商，自覺接受、高度重視來自政協(xié)的民主監(jiān)督。政府的重要會議要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導參加。人大要加強與政協(xié)的聯(lián)系，建立互通情況制度，定期就執(zhí)法情況進行通報。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見和建議，積極辦理各項提案，及時負責地作出答復。各級領(lǐng)導干部要采取多種形式，主動加強與政協(xié)委員、工商聯(lián)、社會各界人士的聯(lián)系，認真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，更好地推進決策的民主化、科學化。政協(xié)委員中的中共黨員要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真貫徹黨的主張和意圖，真心實意和黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

三要維護好政協(xié)委員履行職責的權(quán)利。政協(xié)委員所在單位要切實維護政協(xié)委員的合法權(quán)益，積極支持委員參加政協(xié)組織的活動，為委員履行職責提供方便。擔任政協(xié)委員的部門負責同志，要積極參加政協(xié)活動，切實履行委員職責。各部門、各單位對政協(xié)組織的調(diào)研視察活動，要給予大力配合，提供一切便利條件。

各位委員、同志們，做好新時期政協(xié)工作，任務光榮而艱巨。希望大家在會議期間暢所欲言、各抒己見、履行好職能，把這次會議開成一個民主、求實、團結(jié)、鼓勵的大會，開成一個全縣各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士為**縣實現(xiàn)大跨越發(fā)展積極建言立論的大會。

天時人事日相催。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，團結(jié)一心，群策群力，努力開創(chuàng)**縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)富裕文明新**縣而努力奮斗！

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第四篇：團結(jié)拼搏 奮發(fā)有為——在政協(xié)株洲市七屆四次會議閉幕式上的講話

團結(jié)拼搏 奮發(fā)有為

——在政協(xié)株洲市七屆四次會議閉幕式上的講話

陳君文

2011年1月13日

各位委員，同志們：

政協(xié)株洲市第七屆委員會第四次會議圓滿完成各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員牢記使命，認真履職，共商大計，體現(xiàn)了真知灼見的水平、真情實感的責任、真抓實干的作風，充分展示了政協(xié)委員的風采。這是一次民主團結(jié)的大會、加油鼓勁的大會、共謀發(fā)展的大會。

剛剛過去的2010年，是高開高走、又好又快發(fā)展的一年。全市上下緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，推進“兩型”社會建設(shè)，著力打好“三大戰(zhàn)役”，取得了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的明顯成效。人民政協(xié)始終高舉民主和團結(jié)的旗幟，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，致力團結(jié)聯(lián)合，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表中共株洲市委，向全市各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

2011年，是建黨90周年、建市60周年的喜慶之年，是“十二五”開局之年，是大勢看好、大有作為的一年。市委十屆十一次全會提出，“十二五”期間要大力實施科教先導、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)帶動、民生優(yōu)先“四大戰(zhàn)略”，致力建設(shè)智慧株洲、實力株洲、綠色株洲、幸福株洲。市委經(jīng)濟工作會議，明確今年工作的總體要求是“保增速、保提質(zhì)、保民生”。全市上下務必堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局。

一、奮發(fā)有為，就要突出重心

奮發(fā)有為就要奮力拼搏，突出重心才能重點突破。實現(xiàn) “保增速、保提質(zhì)、保民生”，必須突出重點，真抓實干，干出新成效，創(chuàng)造新業(yè)績。

著力保增速?？茖W發(fā)展的第一要義是發(fā)展，不發(fā)展就不科學。大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，更困難。必須始終把加快發(fā)展作為解決一切問題的“總鑰匙”，始終保持較快的發(fā)展速度，任何時候、任何情況下都松不得、慢不得、等不得。加快發(fā)展，重中之重就是要深入持久地打好城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅、旅游升溫 “三大戰(zhàn)役”。打好“三大戰(zhàn)役”，就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，就是落實“四化兩型”戰(zhàn)略，務必再鼓勁、再加油、再升溫，打出新局面，打出新戰(zhàn)果。要靠項目支撐，以“招商引資年”為契機，著力竣工見效一批項目，著力引進新上

一批項目，著力對接儲備一批項目。特別要大力推進“5大百億工程”，加快建設(shè)“5大千億產(chǎn)業(yè)集群”。要向縣域延伸，以城市提質(zhì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以園區(qū)攻堅支撐城鄉(xiāng)發(fā)展，以第三產(chǎn)業(yè)繁榮城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、以大帶小的發(fā)展格局。要以管理提升，堅持長效化管理抓推進，市場化管理求效益，科學化管理上水平，大力實施“數(shù)字城市工程”，提升工作水平。

著力保提質(zhì)。轉(zhuǎn)方式、促“兩型”，核心是提高發(fā)展質(zhì)量。必須堅定不移地在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變中發(fā)展。要加快城市提質(zhì)。大力實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化，打造城市精品，提升城市品位。有人說搞城市建設(shè)是“面子工程”。其實，一個城市要發(fā)展好，就得“要面子”，一個城市為大眾共享，當然應該打掃得干干凈凈、漂漂亮亮，大家一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市才能吸引四面八方的客人。株洲人就是要有這個本領(lǐng)，把我們的家園建設(shè)好，管理好，越漂亮越好。要加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。堅持一手抓老產(chǎn)業(yè)，一手抓新產(chǎn)業(yè)；一手抓大企業(yè)，一手抓小企業(yè)；一手抓消費、一手抓投資。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進由傳統(tǒng)重化工業(yè)為主向“兩型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，構(gòu)建具有核心競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快環(huán)境提質(zhì)。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為目標，嚴格落實節(jié)能減排責任制，大力實施拆除煙囪、凈化空氣、變性土壤、清潔能源等舉措，讓株洲“天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美”。

著力保民生。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，就是讓人民群眾提高生活質(zhì)量，過上幸福生活。實踐證明，改善民生不是單純“花錢”，同時也能“掙錢”，越舍得在民生上花錢，政府就越有錢，各項事業(yè)就越能良性發(fā)展。要把改善民生擺在優(yōu)先位置，努力擴大就業(yè)，增加干部群眾收入，增強實際購買力，讓人民群眾得到更多實惠。要擴大“創(chuàng)業(yè)型”的社會就業(yè)，建立“共享型”的社會保障，發(fā)展“普惠型”的社會事業(yè)，扎扎實實辦好為民實事，認認真真解決民生難題，提升人民群眾的幸福指數(shù)。

二、奮發(fā)有為，就要永葆雄心

奮發(fā)有為，就要樹立雄心壯志，激發(fā)昂揚斗志，保持不屈意志，永不滿足，永不懈怠，永不停滯。

要有“火車頭”的精神。株洲精神就是“火車頭”精神，就是敢于爭先、爭創(chuàng)一流的精神。干事創(chuàng)業(yè)，一定要像“火車頭”一樣，闊步向前，永爭第一。要敢向高的攀，敢與好的比，敢跟快的爭，把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，創(chuàng)造無愧于使命、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

要有“推土機”的魄力?！巴仆翙C”無所畏懼，勇往直前。搞工作，不可能沒有坎坷；干事業(yè)，不可能一帆風順。面對困難，面對矛盾，要敢于挑戰(zhàn)、敢于碰硬、敢于克難。越是困難，越是艱苦，越能反映一個人的作風、意志和能力。做“推土機”式的干部，就要有果敢的作風、堅強的意志、超常的能力，做到雷厲風行，真抓實干，一往無前，一抓到底。

要有敢超越的勇氣。敢超越，就是要有戰(zhàn)勝自我、追求卓越的志氣，就是要有保二爭

一、科學跨越的豪氣。抓發(fā)展創(chuàng)事業(yè)，一定要有敢于超越的拼勁和韌勁，任何時候都不能松勁，如何艱難都不能泄氣。只要我們堅韌不拔，永不放棄，就能不斷攀登新的高峰，跨上新的臺階。

三、奮發(fā)有為，就要協(xié)力同心

萬眾一心，其利斷金。人民政協(xié)是改革發(fā)展穩(wěn)定的重要力量，要始終高舉團結(jié)民主旗幟，發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻。要緊扣中心。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要緊扣科學發(fā)展主題，圍繞株洲發(fā)展大局，鼓發(fā)展之勁，聚發(fā)展之力，造發(fā)展之勢。始終與市委、市政府在思想上同心，在目標上同向，在工作上同步，使株洲的發(fā)展速度更快，發(fā)展質(zhì)量更高，發(fā)展效益更好。要建言獻策。人民政協(xié)人才薈萃，智力密集。要始終保持對中國共產(chǎn)黨的深情，始終保持對株洲事業(yè)的激情，始終保持對人民群眾的真情，建真言，獻良策，立新功。要凝聚合力。深入群眾，傾聽民聲，反映民意。廣泛聯(lián)系各個階層，積極反映界別訴求，有效凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的強大合力。

人民政協(xié)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要充分認識做好人民政協(xié)工作的重要意義，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極支持各級政協(xié)組織依照章程開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，把政治協(xié)商作為科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督作為改進作風的重要手段。要進一步擴大政協(xié)的社會影響，為做好新時期政協(xié)工作營造良好氛圍。

各位委員、同志們，立足新起點，推進新跨越，是時代的要求，人民的愿望。我們要堅定信心，團結(jié)奮斗，以更加優(yōu)異的成績，向建黨90周年和建市60周年獻禮！

第五篇：縣委書記在在政協(xié)環(huán)縣七屆四次會議上的講話

各位委員、同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省市“兩會”暨經(jīng)濟工作會議精神的重要時期，政協(xié)縣七屆四次會議今天隆重開幕了。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣人武部，向這次會議的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的各位委員和同志們表示真誠的問候，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

政協(xié)縣委員會七屆四

次會議，是在年末歲首召開的一次重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，必將促進政協(xié)工作邁上新臺階，必將推動縣經(jīng)濟社會又好又快、科學和諧發(fā)展。剛才，我們聽取了政協(xié)縣七屆三次常務委員會工作報告和提案工作報告。大會期間，大家還要列席人代會，審議政府工作報告，請大家按照縣上的總體安排，把這兩個會議開好、開成功。，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真實施地膜增糧安民、草畜勞務富民、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅、煤油開發(fā)強縣戰(zhàn)略，解放思想抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢求突破，強化落實干到位，經(jīng)濟社會保持了發(fā)展加快、效益提升、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.52億元，同比增長12.7%；開工實施了一批超千萬、上億元的大項目，固定資產(chǎn)投資達到33.6億元，增長55.3%；大口徑財政收入首次突破億元大關(guān)，地方財政收入8188萬元，增長32.3%；人民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)民人均純收入2333元，增長18.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10345元，增長20%。這些成績的取得，是全縣干部群眾苦抓實干、奮力拼搏的結(jié)果，是政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極參與、共同努力的結(jié)果。

一年來，縣政協(xié)立足全局，圍繞中心，團結(jié)各界人士，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。一是參政議政水平不斷提高。政協(xié)積極服務于全縣工作大局，開展了新農(nóng)村能源建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、新農(nóng)合落實情況和為民辦實事等各項重點調(diào)研活動，提出了許多有針對性、參考性和建設(shè)性的意見建議，為縣委、縣政府的科學決策提供了重要依據(jù)。二是民主監(jiān)督工作扎實到位。政協(xié)高度關(guān)注群眾關(guān)心的熱點、難點問題，對縣委、縣政府決策部署的貫徹執(zhí)行情況，主動出面，加強監(jiān)督，有力地推動了全縣民主政治建設(shè)和各項任務的落實。三是政治協(xié)商作用發(fā)揮充分。政協(xié)始終著眼縣發(fā)展，積極參與全縣重大問題的協(xié)商討論，特別是對涉及全局性的重大決策、重要人事安排，大膽建言，獻計獻策，保證了縣委、縣政府決策的科學化和民主化?？h委、縣政府對政協(xié)的工作是充分肯定的，是非常滿意的。

這里，要特別指出的是，這次大會期間將選舉產(chǎn)生新的政協(xié)主席?，F(xiàn)任主席田建堂同志領(lǐng)導水平較高，工作經(jīng)驗豐富，作風民主團結(jié)，待人誠懇坦蕩，自底擔任縣政協(xié)主席以來，團結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，認真履行政協(xié)職能，推動政協(xié)工作在開拓中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固，為政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會的進步，付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。新的政協(xié)班子產(chǎn)生后，要以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加充沛的干勁，發(fā)揚成績，發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，做好工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的成績。下面，我講三個問題。

一、圍繞中心，服務大局，始終把推動科學發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務

圍繞中心，服務大局是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，也是政協(xié)履行職能必須堅持的基本原則。政協(xié)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，堅持把協(xié)商、監(jiān)督、支持、服務職能與縣委、縣政府的決策部署結(jié)合起來，在參與中支持，在支持中服務，在服務中監(jiān)督，切實發(fā)揮好職能作用。

一要發(fā)揮好服務發(fā)展的作用。加快發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹黝}。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是我縣乘勢而上、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年?？h委在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，確定了深入實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大戰(zhàn)略，積極培育“能源化工、綠色雜糧、特色文化、紅色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，加快破解“交通、水資源、生態(tài)、人才”四大瓶頸，扎實推進“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點、集體林權(quán)制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制”三項改革，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)新局面的發(fā)展思路。政協(xié)組織要緊盯這一思路目標，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等重大課題，積極組織政協(xié)委員開展調(diào)查、視察、考察和咨詢活動，提出對策建議，為縣委、縣政府科學決策提供參謀服務。

二要發(fā)揮好維護穩(wěn)定的作用。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。縣政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，加強與群眾的聯(lián)系，宣傳縣上的決策部署，積極反映社情民意，做到上情下達，下情上達，使政協(xié)真正成為縣委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，了解民情，反映民意，集中民智，使政協(xié)工作的內(nèi)涵不斷豐富、拓展和深化。要積極協(xié)助縣委、縣政府，多做統(tǒng)一思想、理順情(來源：

秘114">好范文 http://004km.cn/）緒、化解矛盾、扶貧幫困、排憂解難工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展減少阻力、增加動力、形成合力。

三要發(fā)揮好民主監(jiān)督的作用。要以群眾關(guān)心的熱點、難點

問題為重點，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，完善監(jiān)督措施，采取會議、提案、視察等形式，加大對權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進政府部門依法行政、司法部門公正執(zhí)法、人民群眾遵紀守法；要選擇縣委、縣政府密切關(guān)注、人民群眾反映強烈的問題開展評議，促進各項決策部署落到實處；要加強同黨政部門、監(jiān)察機關(guān)和新聞單位的聯(lián)系，把民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，確保政協(xié)監(jiān)督質(zhì)量提升，收到實效。

四要發(fā)揮好團結(jié)聯(lián)合的作用。大團結(jié)、大聯(lián)合是人民政協(xié)的象征，是政協(xié)工作永恒的主題。今后一段時期，是我縣歷史上重要的戰(zhàn)略機遇期、黃金發(fā)展期和跨越轉(zhuǎn)折期，確保實現(xiàn)縣委、縣政府確定的各項目標任務，必須團結(jié)一切力量，調(diào)動一切積極因素。政協(xié)要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，加強同社會各界的聯(lián)系溝通，鼓舞士氣，凝聚人心，在全縣上下形成一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實的良好氛圍。

五要發(fā)揮好示范帶頭的作用。政協(xié)委員是各條戰(zhàn)線上的精英，縣的發(fā)展要靠大家共同努力，要靠政協(xié)委員示范帶頭。全體政協(xié)委員都要帶頭抓項目，推動全縣發(fā)展；帶頭為群眾辦實事，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難；帶頭創(chuàng)辦企業(yè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，促進各項工作取得新突破。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，始終把構(gòu)建和諧社會作為服務發(fā)展的核心主題

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，政協(xié)組織囊括了各族各界的優(yōu)秀代表，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的作用。希望縣政協(xié)發(fā)揮代表性強、包容性強的優(yōu)勢，努力促進和諧社會建設(shè)。

一要努力促進經(jīng)濟社會的和諧。要按照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，引導廣大政協(xié)委員樹立以人為本的理念，拓展視野，創(chuàng)新載體，大膽實踐，統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)辦等經(jīng)濟工作和教育、衛(wèi)生、計劃生育、救濟救災、社會保障等各項事業(yè)優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實，促進經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展。要加強與社會各階層的聯(lián)系，增進政協(xié)組織與各人民團體、非公經(jīng)濟人士之間的友誼，為全縣整體工作開展營造民主團結(jié)、生動活潑、和諧穩(wěn)定的良好境。

二要努力促進干群思想的和諧。當前，我們正處在改革發(fā)展的攻堅階段，社會各階層的利益調(diào)整不斷加快，矛盾積聚也相對增多。合理調(diào)節(jié)和處理好這些矛盾，既是保持和諧的重要任務，也是促進發(fā)展的根本要求。廣大政協(xié)委員和各民主黨派、無黨派人士要當好“晴雨表”，了解各階層群眾的所思所想、所盼所望，及時向縣委、政府反映情況，提出意見建議。要當好宣傳員和“定風針”，經(jīng)常向代表和聯(lián)系的群體宣傳政策，解疑釋惑，化解矛盾，引導群眾正確認識和對待利益關(guān)系調(diào)整，形成干部群眾和諧相處、共謀發(fā)展的工作局面。

三要努力促進人與自然的和諧。我縣土地面積廣闊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力巨大；礦產(chǎn)資源豐富，開采開發(fā)前景廣闊。但開采開發(fā)工作必須始終牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，高度重視資源節(jié)約和生態(tài)保護工作?？h政協(xié)要在加強聯(lián)誼工作、爭取和吸引更多的人士前來投資興業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高度關(guān)注生態(tài)、資源和人口問題，通過各種有效的形式，提出保護生態(tài)境、科學開發(fā)資源、控制人口增長的對策建議，促進人與自然更加和諧。

三、加強領(lǐng)導，提升素質(zhì)，始終把促進自身建設(shè)作為履職成效的重要基礎(chǔ)

堅持黨的領(lǐng)導，是做好人民政協(xié)工作的根本保證。要按照中央和省市關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見精神，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，全力支持政協(xié)開展工作。

一要把政協(xié)工作擺在更加突出的位置。今后，縣委要一如既往地重視政協(xié)工作，繼續(xù)把政協(xié)工作作為縣委工作的重要方面，作為一項事關(guān)全局的重大任務，及時解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。年內(nèi)，要召開縣委政協(xié)工作會議，制定出臺加強政協(xié)工作的意見，適時成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡委員會，為政協(xié)更好地發(fā)揮職能創(chuàng)造條件。全縣各級黨組織都要把政協(xié)工作納入重要議事日程，與中心工作同研究，同部署，同落實，確保政協(xié)工作順利開展。

二要積極為政協(xié)工作創(chuàng)造條件。要依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，積極支持政協(xié)委員參政議政，確保政協(xié)有效履行職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對政協(xié)提案和調(diào)研報告要高度重視，認真對待，主要領(lǐng)導要親自批閱，親自處理；對來自政協(xié)委員的意見建議，要認真聽取，虛心接受，盡力落實，開創(chuàng)全社會重視、支持政協(xié)工作的新局面。

三要不斷加強自身建設(shè)。大會期間，要組織好新政協(xié)班子的選舉工作，確保不出任何問題。新的政協(xié)班子產(chǎn)生后，要把加強自身建設(shè)、提高履職水平作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要加強黨的路線方針、政策理論、統(tǒng)戰(zhàn)知識和政協(xié)工作新要求的學習，用最新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要堅持求真務實的作風，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映社情民意。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，為政協(xié)工作的順利推進提供保證。

各位委員、同志們，新的形勢，新的起點，對政協(xié)工作提出了新的要求?？h委希望政協(xié)和廣大政協(xié)委員以更加強烈的歷史責任感和時代緊迫感，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，為縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

最后，預祝大會取得圓滿成功！

祝各位委員身體健康、工作順利、春節(jié)愉快、闔家幸福！