第一篇：一論認(rèn)真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神

———一論認(rèn)真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神

■本報評論員 剛剛結(jié)束的省委經(jīng)濟工作會議，深刻分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出當(dāng)前全省經(jīng)濟發(fā)展處于上升期，重大工作推進處于攻堅期，積蓄的發(fā)展動能處于釋放期，西部經(jīng)濟發(fā)展高地處于奠基期，四川發(fā)展走勢的階段要求是“爬坡上坎，蓄勢突破”。認(rèn)真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，就要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到四川發(fā)展走勢的階段要求上來，更加積極主動地做好明年經(jīng)濟工作，推動“兩個加快”取得新成效。

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟形勢處于止滑回升、總體向好的階段。從國際看，目前最壞的時期已經(jīng)過去，預(yù)計明年世界經(jīng)濟形勢會好于今年?？傮w看，明年全國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于今年。因此，做好明年全省經(jīng)濟工作，宏觀形勢好于今年，政策環(huán)境依然比較寬松，有利于我們抓住機遇，實現(xiàn)更大的發(fā)展。

經(jīng)過多年發(fā)展和近年來的工作，四川經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階。省委九屆四次全會貫徹黨的十七大精神和省第九次黨代會要求，明確了建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位，作出了一系列重大部署?！?·12”汶川特大地震和國際金融危機，對我省經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊，但我們?nèi)f眾一心、超常努力，不僅做到了經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有改變，而且化危為機、克難而進，進一步積聚起了加快發(fā)展的內(nèi)生動力。當(dāng)前，四川發(fā)展正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵階段。

深刻理解、準(zhǔn)確把握爬坡上坎、蓄勢突破這一四川發(fā)展關(guān)鍵階段的階段要求，需要我們深刻理解、準(zhǔn)確把握這一關(guān)鍵階段的階段性特征。這不僅決定了四川必須爬坡上坎、蓄勢突破的階段要求，也是四川實現(xiàn)爬坡上坎、蓄勢突破的根本依據(jù)。

———全省經(jīng)濟發(fā)展處于上升期。汶川特大地震發(fā)生前，我省經(jīng)濟增速曾經(jīng)創(chuàng)造改革開放以來的新高。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，我們不僅著眼原地起立，也追求發(fā)展起跳，推動經(jīng)濟快速恢復(fù)，轉(zhuǎn)入新一輪快速發(fā)展的上升通道。今年以來，全省經(jīng)濟增速逐季加快，前三季度達(dá)到13．5％，持續(xù)向好勢頭明顯。把握好這一來之不易的上升期，不僅關(guān)系當(dāng)前四川發(fā)展，而且關(guān)系四川未來發(fā)展走向和走勢。站在新一輪快速發(fā)展的上升通道的新起點，我們要有新思路、新舉措、新創(chuàng)造，爬坡上坎，蓄勢突破。

———重大工作推進處于攻堅期。省委九屆四次全會以后，按照四川發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，從省到各市（州）都以新的理念、新的視野、新的思路，規(guī)劃了振奮人心的宏偉藍(lán)圖。近兩年來，我們謀劃早、動手快，抓住了國家的政策機遇，全省交通樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作經(jīng)過醞釀、鋪墊和推進，已經(jīng)取得了階段性成效，有的還取得了突破性進展。“行百里者半于九十?！苯窈髱啄晔且粋€集中建設(shè)期，無論從工作量還是從工作周期看，都需要我們保持只爭朝夕的干勁，毫不放松地予以堅定推進、全力攻堅。

———積蓄的發(fā)展動能處于釋放期。近兩年我省投資規(guī)模達(dá)到近2萬億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)力度很大，引進國內(nèi)省外資金增幅都在40％以上，一大批新的經(jīng)濟增長點正在形成；大力推進新型工業(yè)化，三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力都有明顯擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，全省經(jīng)濟正由量的增長向質(zhì)的飛躍加速轉(zhuǎn)變；全省城鎮(zhèn)化水平不斷提高，人民生活正由總體小康向全面小康邁進，支撐經(jīng)濟增長的需求空間不斷擴大。同時也要看到，發(fā)展動能的充分釋放不是一個純客觀的過程，而是客觀力量和主觀因素相互作用的結(jié)果。把這些積蓄的潛能轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動能，需要乘勢而上，需要做大量的延伸、拓展和轉(zhuǎn)化工作。

———西部經(jīng)濟發(fā)展高地處于奠基期。把握機遇才能把握未來，用好機遇才能創(chuàng)造未來。災(zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需和西部全面開發(fā)開放三大機遇并存，抓住了、用好了，就能搶占發(fā)展先機，就能使四川經(jīng)濟迅速再上一個大臺階，就能全面提升四川在西部的領(lǐng)先優(yōu)勢，真正邁入全國經(jīng)濟大省的行列，奠定四川在全國發(fā)展大格局中的重要地位。

現(xiàn)階段四川經(jīng)濟正需要用力“爬坡”，正需要加勁“上坎”?！盁o限風(fēng)光在險峰?！痹谶@個關(guān)鍵時期，我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，爬坡上臺階、蓄勁求突破、開創(chuàng)新局面！

第二篇：鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神（范文）

乘勢而上求突破 奮力趕超促跨越 **認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神

全縣經(jīng)濟工作會議召開之后，**高度重視，緊借會議東風(fēng)，積極行動，在全鎮(zhèn)迅速掀起了學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神的高潮。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高思想認(rèn)識。2月8日上午，**迅速召開了兩委會和由全體機關(guān)干部參加的專題會議，會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神，分析了全鎮(zhèn)發(fā)展形勢，回顧總結(jié)了2011年工作，并結(jié)合***實際，對2012年重點工作進行了全面部署。會議還強調(diào)，2012年是新一屆黨委、政府的開局之年，全鎮(zhèn)上下將牢固樹立“圍繞一個目標(biāo)，突出兩個重點，強化三項保障，建設(shè)四型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路，突出重點抓工業(yè)，全心全意惠民生，乘勢而上求突破，奮力趕超促跨越，力爭2012年**前移進位、跨入全縣第一方陣。

二、明確工作重點，抓緊推進落實。學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提，抓緊推進才是關(guān)鍵。會后，**以會議精神為動力，確立工作重點，強化工作措施，鼓勁加壓，破難攻堅，大力度推進各項工作的落實，確保全面完成2012年工作任務(wù)目標(biāo)。

（一）以增加財政收入為重點，加大招商引資及項目建設(shè)力度。

在招商引資方面，緊緊圍繞“跨入全縣第一方陣”這一奮斗目標(biāo)，堅持“招大引強”與“招新引優(yōu)”并重的理念，重點圍繞三大園區(qū)抓招商、圍繞重點項目抓招商、圍繞重點區(qū)域抓招商、圍繞盤活閑臵資源抓招商，在確保今年至少引

進1個過2億元、且?guī)恋刂笜?biāo)進入園區(qū)項目的同時，兼顧有質(zhì)量、有潛力的中小項目的引進。目前，該鎮(zhèn)已派專人到外地對項目信息抓緊進行對接，盯緊靠牢，力爭現(xiàn)有的項目信息盡快簽約落地。

在項目建設(shè)方面，一是加大項目爭搶力度。對凱賽生物、勝利制藥等在談項目，明確專人，上門對接，盯緊靠牢，粘住不放，爭取盡快完成簽約和落地建設(shè)。二是加大項目服務(wù)力度。無論是在談、在建，還是投產(chǎn)運營的企業(yè)，我鎮(zhèn)將強力實施“大項目突破年”活動，繼續(xù)實施重點項目兩委成員包保責(zé)任制，采取“一站式”、“保姆式”服務(wù)，確保每個項目早日建成投產(chǎn)。三是加大項目扶持力度。一方面積極幫助新上項目協(xié)調(diào)銀行資金，另一方面充分利用上級優(yōu)惠政策，積極向上爭取資金，促進項目快速發(fā)展。

（二）以農(nóng)民增收致富為核心，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是抓好有機基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目為依托，不斷擴大有機基地規(guī)模和面積，逐步完善基地內(nèi)道路、溝渠、配電機井等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，有針對性提升基地科技水平，重點進行計算機自動灌溉系統(tǒng)安裝、氣象監(jiān)測站建設(shè)和華光新發(fā)展的860畝大蒜基地低壓暗管灌溉的修建。

二是抓好萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。2012年主要對項目區(qū)內(nèi)8000余畝土地進行電纜、pvc管道埋設(shè)，潛水泵、變壓器、隱蔽式井房安裝，部分砂石路鋪設(shè)、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2

同時，對李杭樓、袁莊、王門樓東至萊河的3條大干溝重新疏通，打通斷頭溝、竹節(jié)溝，實行退耕還溝、退耕還渠，切實解決項目區(qū)內(nèi)外3萬畝耕地的排澇問題。

三是抓好特色種植養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)力爭發(fā)展有機大蒜種植面積3000畝，山藥種植面積3000畝，大棚油豆600畝，甘蘭制種3000畝，有機辣椒5000畝，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有機化種植、模式化栽培，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)進行重點扶持，年內(nèi)力爭發(fā)展狐貍養(yǎng)殖16戶2萬只，雞鴨大棚30個，新建千只羊場2個。

（三）以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

一是抓好社區(qū)建設(shè)。2012年，我鎮(zhèn)重點抓好***社區(qū)和華光社區(qū)兩大社區(qū)建設(shè)。***社區(qū)目前在建面積4萬平方米，今年擬開工建設(shè)門面房、住房達(dá)6萬平方米。華光社區(qū)重點實施二期工程，建筑面積5萬平方米，并結(jié)合土地增減掛鉤政策，計劃對張寨村周莊、翟廟村、西李村實施搬遷。為確保社區(qū)建設(shè)進度和工程質(zhì)量，我鎮(zhèn)成立了專門的社區(qū)建設(shè)辦公室，并實施黨委政府、監(jiān)理公司、村民群眾三方監(jiān)管制度，對社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)等全過程實施監(jiān)管，確保把每處工程都建設(shè)成為精品工程、放心工程、人民滿意的工程。

二是抓好鎮(zhèn)駐地改造。2012年，我鎮(zhèn)以深入開展“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動為契機，重點抓好鎮(zhèn)駐地道路硬化、綠化美化和生態(tài)文明村建設(shè)，大力提升***“省級中心鎮(zhèn)”和“金鄉(xiāng)南大門”形象和功能。年內(nèi)計劃對鎮(zhèn)駐地府前街、老商業(yè) 3

街等“三縱兩橫”道路全部進行鋪修改造，并鋪設(shè)下水道 3.3公里。在去年成功申報為“山東省綠化模范鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大鎮(zhèn)駐地綠化投入，提高綠化層次和密度。重點做好105國道馬集段和棗曹線兩側(cè)綠色通道建設(shè)，打造生態(tài)綠色長廊。抓好鎮(zhèn)域內(nèi)沙河流域的治理，實施河灘造林800畝。

三是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。緊緊抓助全省“村級公路網(wǎng)化示范縣”的政策機遇，把鄭樓—105國道、石佛—105國道、翟廟—徐廟段等鄉(xiāng)村主要干道以及村級“斷頭路”、村內(nèi)主干道，全部納入2012年翻修改造范圍，強力打造全鎮(zhèn)村級公路網(wǎng)絡(luò)化。為確保道路建設(shè)順利推進，我鎮(zhèn)專門成立了指揮部，并明確一名兩委成員專職負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，確保全鎮(zhèn)道路建設(shè)“一盤棋”。

四是抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合“一事一議”財政獎補政策，盡早實施50個村的村內(nèi)道路硬化、下水道改造、變壓器更換、坑塘治理以及村內(nèi)綠化、亮化等項目，逐步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善“臟亂差”現(xiàn)象。搞好村莊綠化美化，以郭莊、東李為中心新建經(jīng)濟林1000畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)8000畝。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對去年通過縣達(dá)標(biāo)驗收的50個村，重點抓好衛(wèi)生保持。對沒通過達(dá)標(biāo)驗收的村，明確專人包保，引入保潔機制，隨時隨地清掃。對環(huán)境衛(wèi)生整治好的村，大張旗鼓地進行表彰，對環(huán)境衛(wèi)生差的村，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。通過獎優(yōu)罰劣，徹底解決鎮(zhèn)村“臟亂差”現(xiàn)象，讓***“生態(tài)更靚、環(huán)境更美”。

（四）以加強誠信建設(shè)為切入點，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加大誠信文化建設(shè)。充分利用省級中心鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策積極向上爭取，并鼓勵有錢的商戶進行投資，全方位、多渠道地籌集建設(shè)資金，抓好***“二賢祠”建設(shè)，逐步成立***廟會，切實擦亮“誠信名鎮(zhèn)”這一金字招牌。同時，強勢推進“***之約”誠信文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)派專人與山東省社科院搞好對接，并作進一步的包裝，以最快的速度爭取項目資金，不斷提高***文化軟實力。

二是強化服務(wù)理念。深入開展“基層種植規(guī)范化提升年”和“效能提升年”活動，堅持“一切為了群眾”、“發(fā)展與民生并重”的理念，牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”、“企業(yè)抓經(jīng)濟，政府抓服務(wù)”的服務(wù)理念，采取更加強有力的措施，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。實行服務(wù)承諾、全程代理、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度，嚴(yán)查損害企業(yè)、投資者利益的行為。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在全鎮(zhèn)努力倡樹“四干四不干”，從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，建立和完善嚴(yán)格有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，對經(jīng)濟發(fā)展的各項指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部主要抓什么，抓到什么程度都有明確目標(biāo)責(zé)任和要求。實行領(lǐng)導(dǎo)干部實績公示制度，每周公示一次。強化督查考核，對各工作指揮部及部門、村目標(biāo)完成情況加強督查調(diào)度，嚴(yán)格考核，重點工作、重點工程實行全程跟蹤督查制度，實行周匯報、旬排名、月通報，對抓落實效果好的表彰獎勵，對抓落實效果差的通 5

報批評，確保黨委、政府安排的各項工作都能得到落實。

四是創(chuàng)新社會管理。實行“1+X”工作法，以司法調(diào)解為主，其它調(diào)解為輔，有效整合資源，齊抓共管，綜合治理。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實施全鎮(zhèn)中小學(xué)改造提升工程，促進城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展。加大農(nóng)村貧困住房建設(shè)力度，切實改善低收入家庭住房條件。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；深入開展誠信創(chuàng)建活動，全面推進誠信體系建設(shè)，努力形成守信受益、失信懲戒的社會風(fēng)尚，讓“誠信***”深入人心。

第三篇：認(rèn)真貫徹落實省委工作會議精神

認(rèn)真貫徹落實省委工作會議精神

推進統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務(wù)

同志們：我們這次全省統(tǒng)計局長座談會的中心議題是，認(rèn)真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展。具體內(nèi)容有兩個：一是分析上半年經(jīng)濟形勢；二是研究加強和改進統(tǒng)計工作的意見，全面開創(chuàng)全省統(tǒng)計工作新局面。兩個內(nèi)容，一個意思，就是貫徹落

實省委會議精神，正確認(rèn)識和確定今后全省統(tǒng)計工作的發(fā)展方向和工作重點，研究統(tǒng)計工作如何更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、解放思想，把認(rèn)識統(tǒng)一到省委工作會議精神上來

6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經(jīng)濟發(fā)展處于關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議作出了《中共山東省委關(guān)于進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。省委的決定和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，認(rèn)真分析了制約山東經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素，分析了山東經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出要增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務(wù)，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面的變化”，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強、富而美”的社會主義新山東。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)出的進軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會，是一次團結(jié)奮進、加快發(fā)展的鼓勁會，具有里程碑的意義。會議提出的我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進，必將對全省經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將促進全省經(jīng)濟和社會進入快速發(fā)展的歷史新階段，其重要歷史意義必將為今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展所證明。

我們必須認(rèn)識到，省委之所以作出這樣的決定，發(fā)出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀(jì)頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并且，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟周期理論，當(dāng)前全國和全省經(jīng)濟社會發(fā)展已步入一個快速發(fā)展的歷史新階段。這種認(rèn)識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實際的。對于這一點，我們以前認(rèn)識是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識要解決的重點問題之一。

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展周期性問題，我想談點認(rèn)識。過去一直認(rèn)為，只有資本主義經(jīng)濟發(fā)展才有周期性，而社會主義因為實行的是計劃經(jīng)濟，資源實行有計劃地配置，不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過剩等經(jīng)濟危機。隨著實踐的發(fā)展，這種理論已經(jīng)過時。我們現(xiàn)在搞的是社會主義市場經(jīng)濟，配置資源的手段主要是市場。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現(xiàn)經(jīng)濟周期。大致來說，我國的經(jīng)濟周期，短的是五年左右，長的是十年左右。山東省的經(jīng)濟周期，與全國基本吻合。作為一個周期，就是從蕭條到復(fù)蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進入另一個周期，就是這么周而復(fù)始。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經(jīng)濟進入高速增長期，處在那個周期的擴張上升期，1994年、1995年經(jīng)濟增長都很快，到1996年中央感到經(jīng)濟有點過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機、1998年的大洪水，經(jīng)濟進入蕭條期。此后，中央采取擴大內(nèi)需、實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，經(jīng)過幾年的調(diào)整，目前全國全省經(jīng)濟又進入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。所以，從去年以來，全國的一些主要經(jīng)濟指標(biāo)增長都很快，這不是偶然的，而是整個經(jīng)濟周期進入擴張期的必然現(xiàn)象。我們統(tǒng)計系統(tǒng)的同志對當(dāng)前經(jīng)濟快速增長的必然性要有清醒的認(rèn)識，要理解、要明白，并進行宣傳。

當(dāng)前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟大發(fā)展中，沒有旁觀者，沒有局外人。統(tǒng)計局作為重要的經(jīng)濟綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統(tǒng)一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統(tǒng)一到關(guān)于戰(zhàn)略機遇期的判斷上來，統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到省委確定的工作重點上來。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)計工作為中心任務(wù)服務(wù)，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展的形勢，并且為促進發(fā)展積極謀劃，當(dāng)好參謀和助手。

這次省委工作會議提出的一個首要任務(wù)是解放思想、更新觀念，這確實抓住了問題的要害和實質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的解放，就不可能有行動的創(chuàng)新。我們統(tǒng)計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進統(tǒng)計更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展

服務(wù)，首先也必須解放思想、更新觀念。從統(tǒng)計工作的實際出發(fā)，我們要牢固樹立以下七個觀念。

第一，要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。我國是發(fā)展中國家，我省是發(fā)展中大省。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為發(fā)展服務(wù)是我們統(tǒng)計部門的第一要務(wù)。我們新時期的統(tǒng)計學(xué)，就是發(fā)展統(tǒng)計學(xué)。我們廣大統(tǒng)計工作者的職責(zé)，就是準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀；緊密監(jiān)控發(fā)

展的進程；認(rèn)真探索發(fā)展的規(guī)律；科學(xué)預(yù)測發(fā)展的趨勢?？傊?，我們要立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。

第二，要牢固樹立創(chuàng)新無止境的觀念。經(jīng)濟和社會的發(fā)展永無止境，統(tǒng)計本身的發(fā)展也永無止境，創(chuàng)新也就永無止境。江澤民同志說過：“我們現(xiàn)在突破前人，后人也會突破我們?！敝v的就是這個意思。如果說山東的統(tǒng)計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，我們要跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，更好地為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)計工作也必須不斷創(chuàng)新。要牢固樹立創(chuàng)新觀念，在統(tǒng)計指導(dǎo)思想、統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)計調(diào)查方式等方面大膽創(chuàng)新，不斷改革，使統(tǒng)計更好地適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。

第三，要牢固樹立統(tǒng)計大有作為的觀念。應(yīng)當(dāng)說，統(tǒng)計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計會越來越重要。當(dāng)前，全黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界必然會對統(tǒng)計越來越重視，統(tǒng)計的地位和作用會越來越重要。事實也證明，各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用統(tǒng)計數(shù)字越來越頻繁，統(tǒng)計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統(tǒng)計對決策的影響程度越來越高。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運用了大量的統(tǒng)計數(shù)字，運用了大量的統(tǒng)計語言，引用了我們統(tǒng)計局的很多觀點，并在講話中幾次提到統(tǒng)計局。這就是一個很好的例子。因此，我們要牢固樹立職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感，樹立“統(tǒng)計工作大有作為”的新觀念，努力使統(tǒng)計工作在新時期有新作為。

第四，要牢固樹立辨證的、實事求是的數(shù)據(jù)質(zhì)量觀念。實事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，搞準(zhǔn)搞實數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者的天職。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認(rèn)識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進一步加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強調(diào)研，增強把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果在統(tǒng)計上得到充分和及時的反映。當(dāng)前，尤其需要強調(diào)的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現(xiàn)的大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢和成果反映出來，又要切實防止數(shù)字出現(xiàn)水分。

第五，要牢固樹立大服務(wù)的觀念。統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作永恒的主題和宗旨。多年來，我省各級統(tǒng)計部門在抓統(tǒng)計服務(wù)方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進一步抓的必要了。形勢在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和社會的需要在不斷變化，統(tǒng)計服務(wù)也就永無止境。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統(tǒng)計服務(wù)放在更廣闊的領(lǐng)域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統(tǒng)計不僅要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門服務(wù)，還要為企業(yè)服務(wù)，為社會公眾服務(wù)。這就是大服務(wù)。只有牢固樹立大服務(wù)的觀念，才能有辦法，有措施，推動統(tǒng)計服務(wù)向更高層次發(fā)展。

第六，要牢固樹立依法統(tǒng)計、依法行政的觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件下開展統(tǒng)計工作、管理統(tǒng)計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。在新形勢下，各級統(tǒng)計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統(tǒng)計調(diào)查和管理統(tǒng)計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強制力量來保證統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。觀念必須適應(yīng)形勢。各級統(tǒng)計部門必須不斷強化法制意識，樹立法制觀念，積極推進依法統(tǒng)計，依法行政。

第七，要牢固樹立學(xué)習(xí)是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任的觀念。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷夘I(lǐng)導(dǎo)要帶頭努力學(xué)習(xí)?！云浠杌?，使人昭昭’是不能擔(dān)當(dāng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任的。”進入新世紀(jì)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，我們各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計工作者必須加強學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，否則就很難適應(yīng)現(xiàn)在的崗位要求。要通過學(xué)習(xí)，學(xué)會全面認(rèn)識和把握經(jīng)濟形勢，增強全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。

二、明確目標(biāo)和重點，理清統(tǒng)計發(fā)展思路

貫徹落實省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革和建設(shè)，必須認(rèn)清新形勢、新任務(wù)給統(tǒng)計工作帶來的戰(zhàn)略機遇，必須明確全省統(tǒng)計改革與建設(shè)的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，達(dá)到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”。

實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，就是大力推進統(tǒng)計改革與現(xiàn)代化建設(shè)，逐步建立科學(xué)、可靠、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。所謂“科學(xué)”，就是制度方法科學(xué)；所謂“可靠”，就是數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)密、統(tǒng)計法制健全；所謂“高效”，就是體制精干高效、機制運轉(zhuǎn)靈活、組織管理體系合理、統(tǒng)計手段先進、后勤保障有力；所謂“現(xiàn)代”，就是統(tǒng)計體系符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求、與國際接軌，堅持與時俱進，富有時代特征；所謂“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，就是統(tǒng)計的整體功能得到充分發(fā)揮，各類統(tǒng)計產(chǎn)品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

達(dá)到“兩大目的”，就是搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計服務(wù)。這是統(tǒng)計工作根本目的之所在，也是統(tǒng)計部門安身立命之本。

依靠“三個支柱”，就是依靠政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計，建立起三位一體、共同發(fā)展的統(tǒng)計體系，明確三者之間的職責(zé)、任務(wù)、范圍，理順關(guān)系，形成合力。

建立“四個體系”，就是建立科學(xué)、規(guī)范、簡捷、實用，既符合我國國情和山東省情又能與國際統(tǒng)計接軌的統(tǒng)計制度方法體系；建立貫穿于整個統(tǒng)計活動過程的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理體系；建立優(yōu)質(zhì)化、系列化、規(guī)范化的統(tǒng)計服務(wù)體系；建立集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計管理體系。

搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統(tǒng)計工作的關(guān)心、重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)，強化和充實統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍，提高統(tǒng)計工作的組織化程度；二是技術(shù)保障，即建立起以高科技統(tǒng)計手段為主要內(nèi)容的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，走科技強統(tǒng)之路；三是法制保障，即建立健全統(tǒng)計法制體系，走依法治統(tǒng)之路；四是人才保障，即建立起高效的統(tǒng)計人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)；五是基層保障，即大力加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，逐步構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的政府統(tǒng)計微觀基礎(chǔ)。

三、突出重點，實現(xiàn)統(tǒng)計改革新突破

貫徹落實省委工作會議精神，對統(tǒng)計部門來說，在解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，一個重要的和最具關(guān)鍵性的任務(wù)就是加快統(tǒng)計改革步伐，實現(xiàn)統(tǒng)計改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策，特別是這次省委工作會議提出的總體要求及各項任務(wù)，認(rèn)真解剖分析，逐項落實改革措施，使統(tǒng)計工作更加貼近全省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，使統(tǒng)計服務(wù)更好地參與省委、省政府的戰(zhàn)略決策。改革的目標(biāo)就是要實現(xiàn)三個提高，即提高統(tǒng)計適應(yīng)能力、提高統(tǒng)計工作效率、提高統(tǒng)計科學(xué)性。當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的改革：

（一）圍繞“一個總目標(biāo)、兩個提前、三個階段任務(wù)”，強化全省經(jīng)濟社會總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測反映。根據(jù)省委工作會議提出的“一個總目標(biāo)、兩個提前、三個階段任務(wù)”總體設(shè)想，從總量、結(jié)構(gòu)、效益、進度等四個方面，對全省經(jīng)濟社會進行監(jiān)測反映，及時提供信息咨詢建議。比如，關(guān)于“一個總目標(biāo)”，就是建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東。大，就是經(jīng)濟總量大，發(fā)展速度快，對國家貢獻大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標(biāo)屬于總量指標(biāo)？用哪些指標(biāo)或指標(biāo)體系來反映經(jīng)濟總量比較科學(xué)？第二，何謂發(fā)展速度快？對于不同的總量指標(biāo)而言，在現(xiàn)在這個大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的時期，各自達(dá)到多高的速度才能稱得上快？第三，對國家貢獻大，用哪些指標(biāo)來衡量？強，就是綜合競爭力強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統(tǒng)計部門要把綜合競爭力測算、評價作為重要的經(jīng)常性工作；第二，怎樣科學(xué)準(zhǔn)確和經(jīng)常地進行綜合競爭力評價？第三，我省和各市目前的綜合競爭力情況如何？第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有沒有統(tǒng)一的適用衡量各地區(qū)和各時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)？用哪些指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)？第五，何謂經(jīng)濟質(zhì)量？反映經(jīng)濟質(zhì)量和效益的指標(biāo)現(xiàn)在有哪些？夠不夠？科學(xué)不科學(xué)？等等。富，就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會財富的概念及其定量反映，存量與增量；第二，人均水平問題，基尼系數(shù)問題，既要看人均又要看貧富差距；第三，人民生活更加富足問題，小康水平監(jiān)測問題。等等。

（二）圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新突破，拓展農(nóng)村統(tǒng)計領(lǐng)域。在完善農(nóng)業(yè)核算辦法、逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)核算規(guī)范化的同時，積極做好以下四項改革：一是以特色農(nóng)業(yè)為重點，充分反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。二是加強對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計、分析，滿足各級黨政領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營經(jīng)濟等戰(zhàn)略決策的需要。三是按照全面建設(shè)小康社會的要求和新標(biāo)準(zhǔn)，制定新的農(nóng)村小康進程監(jiān)測方法，開展農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的跟蹤監(jiān)測工作。四是從增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，及時反映農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化新突破，改革完善工業(yè)統(tǒng)計制度。一是根據(jù)省委提出的發(fā)展三大高新技術(shù)領(lǐng)域、培育四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造和提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，加強與有關(guān)部門的銜接，在規(guī)模以上企業(yè)中重新界定，及時提供相關(guān)分組信息。同時，進一步強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計。二是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強省的要求，搞好制造業(yè)特別是先進制造業(yè)的統(tǒng)計。三是按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集帶的要求，加強對膠東半島制造業(yè)基地的統(tǒng)計服務(wù)。四是進一步完善規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計方法，健全抽樣框，充分反映規(guī)模以下工業(yè)的新貢獻。

（四）圍繞對外開放新突破，建立園區(qū)統(tǒng)計，完善吸引外資指標(biāo)體系。一是建立各級各類開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，充分反映各級各類開發(fā)園區(qū)的總量規(guī)模、投資強度、產(chǎn)出效率和輻射帶動作用。二是加強外經(jīng)外貿(mào)統(tǒng)計、世界500強在魯投資情況統(tǒng)計，及時反映招商引資成果。三是強化“山東以外都是外”的觀念，在相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計中增加反映“國內(nèi)省外”的統(tǒng)計內(nèi)容。

（五）圍繞實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整新突破，規(guī)范非公有經(jīng)濟統(tǒng)計工作。嚴(yán)格界定非公有經(jīng)濟的范圍，進一步完善非公有經(jīng)濟統(tǒng)計核算制度，及時反映省屬、市屬、縣屬國有企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進展情況。加強對民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查研究，重點對民營企業(yè)集團、民營經(jīng)濟園區(qū)、民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實等進行調(diào)研，結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時反映情況。

（六）圍繞實現(xiàn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展新突破，健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。一是按照新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究改革和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。二是按照“三個文明”共同發(fā)展的要求，強化部門全行業(yè)統(tǒng)計，重點在衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)等行業(yè)建立全行業(yè)統(tǒng)計，及時反映社會事業(yè)發(fā)展的狀況。三是在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，通過建立相關(guān)指標(biāo)和分組，及時反映服務(wù)業(yè)吸引資金、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況。四是進一步完善限額以下貿(mào)易、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查，充分反映其對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻。

（七）圍繞投資增長新突破，改革投資統(tǒng)計制度。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于擴大投資，必須改革投資統(tǒng)計制度和方法。改革投資統(tǒng)計的重點，是要充分地反映投資成果和建設(shè)成果。一是改革統(tǒng)計方式，將農(nóng)村50萬元以上投資項目納入月度投資統(tǒng)計范圍，進一步搞準(zhǔn)規(guī)模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產(chǎn)投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻。三是在投資統(tǒng)計制度中增加指標(biāo)和分組，及時反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、省外投資比重及民間投資狀況。

（八）圍繞實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新突破，建立區(qū)域經(jīng)濟資料提供制度。一是按照“建設(shè)30強、扶持30弱”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合縣域經(jīng)濟評價制度，在各類綜合統(tǒng)計資料中提供30強縣、30弱縣的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，并及時提供我省進入全國百強縣的數(shù)量和位次。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計分組。

（九）圍繞城市化新突破,完善城市化發(fā)展水平評價監(jiān)測制度。適時按照國家出臺的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究建立對市有代表性的城市化率經(jīng)常性統(tǒng)計制度。進一步完善城市化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，按照城市發(fā)展的功能要求，增加人力資源、服務(wù)功能、城市環(huán)境等方面的指標(biāo)，提高評價監(jiān)測的效果。

（十）圍繞生態(tài)建設(shè)新突破，研究建立資源環(huán)境核算指標(biāo)體系。一是研究資源環(huán)境核算指標(biāo)體系，探討統(tǒng)計調(diào)查渠道，逐步建立環(huán)境統(tǒng)計制度，全面增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以水資源配置、植樹造林、污染防治為重點，在相關(guān)部門建立完善統(tǒng)計制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進上述改革，還必須正確認(rèn)識和處理三個關(guān)系：一是統(tǒng)計制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系。保持統(tǒng)計制度的穩(wěn)定性是必要的，因為它是統(tǒng)計實踐的總結(jié)，是一種基本遵循。但如果過于強調(diào)保持制度穩(wěn)定而阻礙創(chuàng)新，就會使統(tǒng)計工作越來越被動，難以適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的要求。只有與時俱進，以變應(yīng)變，加快改革，才能促進統(tǒng)計工作健康發(fā)展。二是改革帶來的工作任務(wù)增加與現(xiàn)有工作條件的關(guān)系。這么多改革推行開來，各級統(tǒng)計局的工作任務(wù)會大量增加，而我們的人力和財力并沒有多大改善，這是一個比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排人、財、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進行。三是全省改革與各市改革之間的關(guān)系。現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計改革工作的聯(lián)動性，但另一方面各級統(tǒng)計改革又有其相對獨立性。當(dāng)前和今后一段時期全省改革框架已經(jīng)確定，省局將認(rèn)真研究方案，逐步進行部署和實施。各市不要等，要結(jié)合各自實際，研究改革方案，進行改革探索。全省上下要統(tǒng)一思想，緊密圍繞各項改革重點，認(rèn)真研究組織實施方式，確保各項改革取得成功。

四、強化服務(wù)意識，全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平

搞好統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的根本宗旨，用數(shù)據(jù)反映發(fā)展，依數(shù)據(jù)謀劃決策，讓數(shù)據(jù)服務(wù)社會，是對統(tǒng)計工作的基本要求。當(dāng)前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經(jīng)濟和社會必將進入一個超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新階段。新的形勢要求我們必須進一步強化服務(wù)意識，全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，我們的統(tǒng)計服務(wù)工作還存在著思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責(zé)任感和使命感不強、服務(wù)的主動性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意等問題。就拿統(tǒng)計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。把一些流行性的語言、時興的政治套話堆進文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來，好聽的語言、華麗的詞句不少，但細(xì)細(xì)品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見少。二是缺辦法。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實可行的辦法比較少。三是缺新語言。仔細(xì)翻翻一些同志寫的文章，基本上都是一個面孔，一個調(diào)子。求穩(wěn)妥、求保險，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰(zhàn)略思維。能夠描述歷史，解析現(xiàn)在，但不能預(yù)測未來，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長。動輒十幾頁，上萬字，導(dǎo)致主要觀念埋沒在長篇大論中。在統(tǒng)計服務(wù)的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。

在新的發(fā)展時期，要搞好統(tǒng)計服務(wù)，必須調(diào)整工作思路，克服存在的問題，在以下幾個方面狠下功夫。

一要增強統(tǒng)計服務(wù)的時效性。及時性是對統(tǒng)計服務(wù)的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報提速工作，在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計提速的潛力。前段時間，在反映“非典”對經(jīng)濟發(fā)展的影響方面，我們的工作做得比較及時，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統(tǒng)計工作也需要建立應(yīng)急機制”，這是對統(tǒng)計及時性的新要求。我們必須在建立統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)急機制和宏觀經(jīng)濟運行情況快速反應(yīng)體系等方面進行積極的探索，以保證出現(xiàn)特殊情況時能及時反映經(jīng)濟運行情況的變化。

二要增強統(tǒng)計服務(wù)的超前性。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。超前決策需要超前服務(wù)。統(tǒng)計工作必須既做好及時服務(wù)，又做好超前服務(wù)。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準(zhǔn)確捕捉社會經(jīng)濟生活中熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務(wù)。

三要增強調(diào)查研究的經(jīng)常性。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)，沒有調(diào)查就沒有工作權(quán)。當(dāng)前，各級統(tǒng)計部門都存在著調(diào)查研究不夠、深入基層不夠的問題。搞工業(yè)統(tǒng)計的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計的同志很少到工地，從報表到報表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統(tǒng)計工作落后于客觀實際。針對這種情況，要迅速在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成調(diào)查研究的風(fēng)氣。通過調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的第一手資料；通過調(diào)查研究，摸清經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新動向；通過調(diào)查研究，提出促進經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)建議。

四要增強監(jiān)測重大決策實施的實時性。面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，我們必須增強監(jiān)測重大決策實施的實時性，緊緊圍繞省委“一個總目標(biāo)，兩個提前，三個階段，四大戰(zhàn)略，五項工作方針，六個方面變化”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強對全面建設(shè)小康社會進程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)民收入增長、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、對外開放水平、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大問題的監(jiān)測，及時準(zhǔn)確地報告經(jīng)濟運行的情況，當(dāng)好黨委、政府的“耳目”，搞好“現(xiàn)場直播”。

五要增強統(tǒng)計服務(wù)方式的多樣性。領(lǐng)導(dǎo)和社會對統(tǒng)計信息的需求是多樣的，統(tǒng)計服務(wù)方式也必須向多樣化發(fā)展。要進一步健全統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會發(fā)布統(tǒng)計信息，擴大統(tǒng)計的社會影響。要充分發(fā)揮統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計期刊等出版物的作用，采取有效措施、運用科學(xué)手段對統(tǒng)計信息資源進行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計服務(wù)方式，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)信息化水平，充分發(fā)揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統(tǒng)計信息資源。

五、多措并舉，為新形勢下的統(tǒng)計改革和建設(shè)提供保障

貫徹落實省委工作會議精神，搞好新形勢下的統(tǒng)計改革和建設(shè)，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎(chǔ)，必須多措并舉，為完成統(tǒng)計中心工作提供有力保障。

（一）依靠科學(xué)管理，促進統(tǒng)計工作有序開展。管理出效益，管理出生產(chǎn)力。統(tǒng)計部門既是經(jīng)濟綜合部門，同時也是一個統(tǒng)計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計管理體系，將科學(xué)的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)，促進統(tǒng)計工作的有序開展。對統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，要抓好各項工作計劃、工作任務(wù)的落實、檢查，加強對人、財、物、事的管理，充分發(fā)掘統(tǒng)計各要素的積極性，發(fā)揮其最佳效能，促進政府綜合統(tǒng)計工作科學(xué)、有序、高效的開展。對部門統(tǒng)計，我們要強化管理職能，依法規(guī)范部門統(tǒng)計行為；加強與部門的聯(lián)系，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的積極作用，避免重復(fù)勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法加強對民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查的管理與引導(dǎo)，維護正常的統(tǒng)計工作秩序。雖然民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查目前規(guī)模還不大，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放的擴大和社會分工的細(xì)化，這兩種調(diào)查的規(guī)模和領(lǐng)域會不斷擴大，如果管理不好，將會產(chǎn)生許多問題。因此，對民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查的管理不能放松。

（二）依靠科技進步，為統(tǒng)計工作提供技術(shù)保障。各級統(tǒng)計部門要依靠現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平，提高我們的工作效率。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實施省市網(wǎng)絡(luò)的提速工程，在政府電子政務(wù)建設(shè)中先行一步。當(dāng)前，尤其要促進市-縣和縣-鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)工作，今后的信息化建設(shè)要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉(xiāng)還沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要加大工作力度，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要不斷提高縣、鄉(xiāng)的微機檔次和聯(lián)網(wǎng)速度。在信息化建設(shè)方面，要堅持高起點、超前性，避免設(shè)備剛買了就落后的現(xiàn)象。要大力推行辦公自動化，提高統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的利用率。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式，但現(xiàn)在有的同志對此還不適應(yīng)，還習(xí)慣于書面的東西，配備的微機設(shè)備不能充分利用，成為桌面上的擺設(shè)，這種狀況要盡快改變。

（三）依靠法制建設(shè)，為統(tǒng)計工作健康開展提供法律保障。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作最堅強、最根本的保障，是統(tǒng)計部門行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識統(tǒng)計法制在統(tǒng)計改革和建設(shè)中的保障地位和作用，大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)，積極推進依法行政、依法統(tǒng)計。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計普法宣傳，增強他們的統(tǒng)計法律意識，支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)；要加強對廣大基層單位的統(tǒng)計普法教育，增強他們依法統(tǒng)計的自覺性；要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統(tǒng)計資料的行為。對于利用職務(wù)之便，玩弄虛假數(shù)字，標(biāo)榜工作政績，騙取政治榮譽的案件，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，以維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性，提高統(tǒng)計法的權(quán)威。

（四）依靠人才隊伍，為各項統(tǒng)計改革和建設(shè)提供智力支持。人是生產(chǎn)力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統(tǒng)計任務(wù)目標(biāo)，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)至關(guān)重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，統(tǒng)一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統(tǒng)一到“經(jīng)濟大發(fā)展、統(tǒng)計要跟上”的行動目標(biāo)上來。其次，要不斷提高統(tǒng)計干部的知識水平和業(yè)務(wù)能力。要制定有關(guān)激勵措施，鼓勵統(tǒng)計干部不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)技能，造就出一支既有管理人才又有專業(yè)人才和復(fù)合型人才、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計干部隊伍。第三，要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，要著眼于新世紀(jì)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要，改革干部人事制度，建立健全競爭機制，大膽啟用年輕干部和優(yōu)秀人才，創(chuàng)造一個人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境，鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)，干出成績。第四，要關(guān)心廣大干部職工的疾苦。統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要做全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，既抓好工作，又要關(guān)心大家的生活，積極解決大家生活中的實際困難，使廣大干部職工安心工作。

（五）依靠基層基礎(chǔ)，為統(tǒng)計工作提供堅實的基礎(chǔ)保障。要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為構(gòu)建政府統(tǒng)計微觀基礎(chǔ)的重要工作來抓，作為統(tǒng)計適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、適應(yīng)國際化需要的重要舉措來抓。加強基層基礎(chǔ)工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統(tǒng)計機構(gòu)隊伍建設(shè)。縣級統(tǒng)計機構(gòu)人員少、力量薄弱，任務(wù)繁重的矛盾歷來十分突出，上面千頭萬緒的工作，都對著縣統(tǒng)計局那十幾個人，他們確實是不堪重負(fù)，疲于奔命。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)計改革和建設(shè)力度會進一步加大，縣級統(tǒng)計局的任務(wù)會更加繁重。因此，加強縣級統(tǒng)計力量至關(guān)重要。就目前來看，要為縣級統(tǒng)計局增加機構(gòu)和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調(diào)查隊上做點文章。在這方面，省、市、縣三級統(tǒng)計局都要積極做工作，爭取建農(nóng)調(diào)隊也好，城調(diào)隊也好，建綜合調(diào)查隊也好，不管什么名稱，爭取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅持不懈地做工作。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)作為縣級統(tǒng)計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來，成為縣級統(tǒng)計局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。三是規(guī)范基層單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要加強對基層單位的檢查、督促和引導(dǎo)，促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全綜合統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同志們，長期以來，在各級黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績。在新的形勢下，統(tǒng)計工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。我們要認(rèn)真貫徹落實省委工作會議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，推動全省統(tǒng)計工作更好地發(fā)展，促進統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東作出統(tǒng)計人應(yīng)有的貢獻

第四篇：貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神的情況匯報

省委經(jīng)濟工作會議召開以來，縣委、縣政府把貫徹落實會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的工作重點，積極學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，統(tǒng)一思想，并結(jié)合我縣實際及時調(diào)整工作思路，明確工作措施，有力促進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識

省委經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，縣委、縣政府迅速采取多種形式及時進行了

傳達(dá)學(xué)習(xí)，并積極采取措施認(rèn)真貫徹落實。縣委常委對省委經(jīng)濟工作會議的相關(guān)資料及時進行了傳閱，縣委理論學(xué)習(xí)中心組組織了專題學(xué)習(xí)，開展了專題討論。通過學(xué)習(xí)和討論，大家認(rèn)為，安化社會經(jīng)濟發(fā)展要在較短時期內(nèi)實現(xiàn)較大的突破，當(dāng)務(wù)之急要搶抓國家實施中部崛起戰(zhàn)略這一大好機遇，按照省委、省政府提出的：“發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切”的要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟的快速增長?？h委組織召開了黨政聯(lián)席會議，對照省委經(jīng)濟工作會議精神的要求認(rèn)真研究部署2005年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作，決定于2月中旬召開全縣經(jīng)濟工作會議。縣委、縣政府還利用各種會議向縣幾家班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)和宣傳會議精神，要求全縣各級、各部門把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委的決策和部署上來。目前，全縣掀起了一個學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神的高潮，全縣上下發(fā)展經(jīng)濟的積極性空前高漲，形成了人心思進，真抓實干的濃厚氛圍。

二、認(rèn)真研究確定全年經(jīng)濟工作總體思路和工作目標(biāo)

我縣2005年總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍

繞開放興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、項目立縣、民營活縣，堅定不移地突出抓好招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)三大縣域經(jīng)濟發(fā)展重點，繼續(xù)加大“三農(nóng)”支持力度，加快“三化”建設(shè)進程，深化國企改革，全力抓好重點工程建設(shè)，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高人民生活水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

全年工作目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11，財政收入增長10以上，固定資產(chǎn)投資增長20，實際利用外資比上年增長20，社會消費品零售總額增長10，規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長15，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長，人口自然增長率控制在5‰以下，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到進一步發(fā)展。

全年工作重點是：

1.努力增加農(nóng)民收入。一是重視糧食生產(chǎn)。堅持“保面積、改品種、提單產(chǎn)”的方針，大力推廣噸糧田、超級稻，確保糧食面積90萬畝，總產(chǎn)28萬噸以上，同時抓好蕎麥、紅薯等旱雜糧生產(chǎn)。二是加快扶貧、移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林和沼氣建設(shè)等項目的實施步伐。繼續(xù)抓好水毀工程的恢復(fù)，抓緊水庫、山塘的處險加固。三是進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)合作組織快速發(fā)展。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實抓好農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)和提高，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐，力爭全縣勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)20萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。同時，緊緊抓住原煙價格持續(xù)增長、銷售通暢的有利時機，在樂安、梅城、清塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大烤煙種植面積，提高品質(zhì)，力爭全縣種煙1.5萬畝，產(chǎn)煙3萬擔(dān)。四是切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進一步落實農(nóng)村稅費改革的各項政策，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機制，清理涉農(nóng)收費項目，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

2.進一步加快支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在茶葉及綠色食品產(chǎn)業(yè)上，重點扶持湖南力田美食有限公司建成投資5000萬元的綠色食品生產(chǎn)線，加快茶葉品牌的整合，著力培

育茶葉加工龍頭企業(yè)。在小水電產(chǎn)業(yè)上，重點支持東坪電站建設(shè)，抓緊做好株溪口電站的規(guī)劃、設(shè)計、論證等前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)動工建設(shè)。積極抓好羅溪電站等8處徑流小水電站的建設(shè)。在建材礦產(chǎn)業(yè)上，重點支持湘安鎢業(yè)對司徒鎢礦、符竹溪金礦的租賃和重組，加快渣滓溪銻礦的改制步伐。加快推進縣域經(jīng)濟民營化。認(rèn)真落實發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)推進國企改革。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、因企施策、平穩(wěn)推進”的要求，做好糧食流通企業(yè)改革的掃尾工作，力爭年內(nèi)完成林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等所屬17家國有企業(yè)改革。

3.加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加快以交通、能源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通建設(shè)方面，認(rèn)真實施好縣到鄉(xiāng)公路改造工程，加快通達(dá)工程建設(shè)步伐，切實解決邊遠(yuǎn)貧困村群眾出行問題。在電力建設(shè)方面，力爭實現(xiàn)全縣兩大區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，完成縣城電網(wǎng)改造，啟動?xùn)|坪電站接入系統(tǒng)建設(shè)，努力提高用電質(zhì)量。在通信建設(shè)方面，進一步擴大程控電話和移動通訊的覆蓋面，努力改善農(nóng)村通信條件。加快重點項目和重點工程建設(shè)進度。大力支持和協(xié)

第五篇：省委經(jīng)濟工作會議精神

省委經(jīng)濟工作會議精神

省委經(jīng)濟工作會議于12月23日至24日在成都召開。劉奇葆、蔣巨峰、陶武先、李崇禧出席會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議精神。劉奇葆在會上發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了我省今年經(jīng)濟工作和“十一五”發(fā)展，深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、工作基調(diào)、著力重點和主要任務(wù)。蔣巨峰在講話中總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，闡述了明年全省經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)，對明年經(jīng)濟發(fā)展各項重點工作作出具體部署。

會議指出，“十一五”發(fā)展成就輝煌，明年經(jīng)濟工作要實現(xiàn)高點起步、良好開局的目標(biāo)?？偨Y(jié)“十一五”發(fā)展，一個深刻啟示就是，謀劃和推動發(fā)展，關(guān)鍵在思路，成敗在工作。要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的好形勢，確立更高的目標(biāo)，實現(xiàn)更大的發(fā)展，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地。

會議指出，宏觀經(jīng)濟形勢總體有利，明年經(jīng)濟工作要體現(xiàn)搶抓機遇、主動有為的要求。中央提出明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，繼續(xù)實施積極的財政政策。我省明年經(jīng)濟發(fā)展面臨著新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建以及國家支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展等重大機遇。要準(zhǔn)確判斷宏觀形勢，充分看到有利條件，充分考慮不利因素，繼續(xù)攻堅克難，打好全省重大工作集中攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

會議指出，全省經(jīng)濟走勢回升攀高，明年經(jīng)濟工作要把握高位求進、加快發(fā)展的基調(diào)。中央強調(diào)明年要更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。做好明年我省經(jīng)濟工作，要在高的起點上實現(xiàn)大的發(fā)展，在高位

1上保持較快發(fā)展勢頭，把握“高位求進、加快發(fā)展”的經(jīng)濟工作基調(diào)，體現(xiàn)抓住機遇、乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展的要求。會議指出，增長引擎基本格局未變，明年經(jīng)濟工作要突出投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐的重點。要繼續(xù)把投資拉動作為推動經(jīng)濟增長最直接、最主要的抓手，穩(wěn)定和擴大投資規(guī)模，保持投資的持續(xù)拉動力。要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，聯(lián)動推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步做強工業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力培育更多新的產(chǎn)業(yè)增長點，推動全省經(jīng)濟增長逐步轉(zhuǎn)向主要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會議強調(diào)，明年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。會議提出，明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機遇，堅持實施“一主、三化、三加強”的基本思路，把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，聯(lián)動推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。

會議強調(diào)，貫徹落實這一總體要求，核心是要突出主題貫穿主線，把工作的重心放在“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”上，在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。

一是著力擴大有效需求，保持經(jīng)濟增長勢頭。要大力實施擴

大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，著力保持消費較快增長，穩(wěn)定物價總體水平，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。

二是繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善加快發(fā)展的條件。要加大力度推進重點項目建設(shè)，開展西部綜合交通樞紐建設(shè)攻堅，加強重大水利工程建設(shè)，推進灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，開展病險水庫除險加固工作，加大電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、通信等建設(shè)，推進“三網(wǎng)融合”發(fā)展。

三是大力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要繼續(xù)實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制和實施全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進西部物流中心、商貿(mào)中心、金融中心建設(shè)。加強自主創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。強化要素保障，加強節(jié)能減排工作，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。

四是加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，優(yōu)先支持重點龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和村級組織建設(shè)，探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村綜合體。

五是加快發(fā)展區(qū)域中心城市，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整和修編，推動城市功能合理分區(qū)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)布局，加快保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房。以城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動川渝務(wù)實合作，打造中國西部經(jīng)濟增長極和經(jīng)濟中心。

六是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。要著力解決民生難題，提升基本公共服務(wù)能力和均等化水平，提高群眾生活

質(zhì)量和水平。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加強就業(yè)促進工作，深入實施重大民生工程，提高社會保障水平，加快教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展，加快公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)。

七是繼續(xù)深化改革擴大開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，深化資源性產(chǎn)品價格改革，繼續(xù)深化擴權(quán)強縣試點，積極穩(wěn)妥推進金融體制改革，全面深化文化體制改革。要深化開放對加快四川發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，要把重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資更加緊密地結(jié)合起來，有針對性地開展招大引強，努力開展國際合作，拓展國際市場。

八是大力支持民族地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，促進同步實現(xiàn)全面小康。要大力推進藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，加強以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進資源科學(xué)開發(fā)，著力實施藏區(qū)“三大民生工程”，大力促進彝區(qū)社會發(fā)展和文明進步。要大力推進地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，確保重建任務(wù)圓滿完成，要大力推進革命老區(qū)和貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。

會議指出，在集中精力做好明年經(jīng)濟工作的同時，要毫不松懈地抓好社會建設(shè)和維護穩(wěn)定。要深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強“三基地一窗口”建設(shè)，深入開展“大調(diào)解”工作，加強社會治安綜合治理，全力做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，扎實抓好安全生產(chǎn)工作。

會議指出，各地各部門要深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，落實好“為建成西部經(jīng)濟發(fā)展高地和建成全面小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”這一戰(zhàn)略任務(wù)，落實本地制定“十二五”規(guī)劃綱要，做好規(guī)劃編制工作。要把調(diào)整優(yōu)

化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求貫穿到經(jīng)濟工作的各個方面，體現(xiàn)到明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)和任務(wù)中，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，實現(xiàn)我省“十二五”發(fā)展良好開局，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。明年是市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，要以換屆為契機加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選好班子主要領(lǐng)導(dǎo)，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，大力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。要著力破解發(fā)展難題，找準(zhǔn)工作的重點和難點，研究具體問題，明確具體抓手，落實具體舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，繼續(xù)倡導(dǎo)“四個特別”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。

會議強調(diào)，要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，真抓實干，扎實工作，奮力開創(chuàng)“兩個加快”新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！