第一篇：我國(guó)糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)

我國(guó)糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)

期貨日?qǐng)?bào)2月11日?qǐng)?bào)道： 據(jù)全國(guó)農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查和專家會(huì)商研判，2014年糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)，預(yù)計(jì)發(fā)生面積36.8億畝次，比上年擴(kuò)大10％左右。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部10日要求各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化防控措施，全力打好病蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。

受境內(nèi)外越冬基數(shù)偏大及華南稻區(qū)春季降水偏多影響，水稻“兩遷”害蟲發(fā)生程度重于上年。其中，稻飛虱在華南、西南、江南、長(zhǎng)江流域等稻區(qū)偏重至大發(fā)生，發(fā)生面積4億畝次；稻縱卷葉螟在華南北部、江南和長(zhǎng)江中下游稻區(qū)偏重發(fā)生，發(fā)生面積2.7億畝次。玉米粘蟲冬前基數(shù)高于常年，食源條件豐富，東北、華北、黃淮和西南等玉米產(chǎn)區(qū)偏重發(fā)生，涉及面積約9000萬畝。如遇降雨集中等異常天氣，局部可能出現(xiàn)暴發(fā)危害。

同時(shí)，流行性病害具有偏重流行風(fēng)險(xiǎn)。由于冬前菌源充足，作物抗病性普遍較差，以及感病期遭遇多雨天氣，有利于病害發(fā)生和流行。小麥條銹病在川、甘、陜、鄂等常發(fā)區(qū)偏重流行，預(yù)計(jì)發(fā)生面積3000萬畝，比上年增加30％；小麥赤霉病在長(zhǎng)江流域、江淮和黃淮麥區(qū)發(fā)生流行程度重于2013年，需實(shí)施預(yù)防控制面積約8000萬畝。稻瘟病在西南、江南、東北部分稻區(qū)存在大面積重度流行的可能

第二篇：我國(guó)2014年糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)

我國(guó)2014年糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)

來源：世界農(nóng)化網(wǎng)日期: 2014-2-1

1據(jù)全國(guó)農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查和專家會(huì)商研判,2014年糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì),預(yù)計(jì)發(fā)生面積36.8億畝次,比上年擴(kuò)大10%左右。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部10日要求各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化防控措施,全力打好病蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。

受境內(nèi)外越冬基數(shù)偏大及華南稻區(qū)春季降水偏多影響，水稻“兩遷”害蟲發(fā)生程度重于上年。其中，稻飛虱在華南、西南、江南、長(zhǎng)江流域等稻區(qū)偏重至大發(fā)生，發(fā)生面積4億畝次；稻縱卷葉螟在華南北部、江南和長(zhǎng)江中下游稻區(qū)偏重發(fā)生，發(fā)生面積2.7億畝次。玉米粘蟲冬前基數(shù)高于常年，食源條件豐富，東北、華北、黃淮和西南等玉米產(chǎn)區(qū)偏重發(fā)生，涉及面積約9000萬畝。如遇降雨集中等異常天氣，局部可能出現(xiàn)暴發(fā)危害。

同時(shí)，流行性病害具有偏重流行風(fēng)險(xiǎn)。由于冬前菌源充足，作物抗病性普遍較差，以及感病期遭遇多雨天氣，有利于病害發(fā)生和流行。小麥條銹病在川、甘、陜、鄂等常發(fā)區(qū)偏重流行，預(yù)計(jì)發(fā)生面積3000萬畝，比上年增加30%；小麥赤霉病在長(zhǎng)江流域、江淮和黃淮麥區(qū)發(fā)生流行程度重于2013年，需實(shí)施預(yù)防控制面積約8000萬畝。稻瘟病在西南、江南、東北部分稻區(qū)存在大面積重度流行的可能，發(fā)生面積約7000萬畝次。馬鈴薯晚疫病在西南、西北、華北等主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)保持重度流行態(tài)勢(shì)，發(fā)生面積約3500萬畝，與上年相當(dāng)。

暴發(fā)性病蟲也呈區(qū)域重發(fā)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)小麥穗期蚜蟲全國(guó)發(fā)生2.5億畝，比上年增加6.4%。在黃淮海麥區(qū)大發(fā)生，在西北麥區(qū)偏重發(fā)生。水稻螟蟲全國(guó)發(fā)生2.5億畝次，比上年增加14.7%。在江南北部、長(zhǎng)江中游、西南中北部、江淮西部稻區(qū)偏重發(fā)生。玉米螟全國(guó)發(fā)生

3.7億畝次，與上年持平。在東北、黃淮海等玉米主產(chǎn)區(qū)大部偏重發(fā)生，在東北中北部呈大發(fā)生態(tài)勢(shì)。

第三篇：調(diào)研表明：我國(guó)幼兒身體素質(zhì)總體呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

調(diào)研表明:我國(guó)幼兒身體素質(zhì)總體呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

004km.cn 2011年09月02日

來源：教育部網(wǎng)站

2010年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)幼兒、成年人、老年人部分有關(guān)情況

為系統(tǒng)掌握國(guó)民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身科學(xué)化進(jìn)程，為提高國(guó)民身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》，按照《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》，2010年國(guó)家體育總局、教育部、科技部、國(guó)家民委、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、全國(guó)總工會(huì)10個(gè)部門在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了第三次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。其中，體育總局牽頭組織實(shí)施幼兒、成年人、老年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；教育部牽頭組織實(shí)施兒童青少年（學(xué)生）體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

國(guó)家國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心繼續(xù)承擔(dān)本次監(jiān)測(cè)的技術(shù)任務(wù)，同時(shí)，廣泛吸納其他方面的科研力量參與工作。監(jiān)測(cè)工作自2009年1月至今歷時(shí)2年半，共經(jīng)歷了前期籌備，數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)匯總和處理，工作總結(jié)等四個(gè)階段。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）共成立了200余支測(cè)試隊(duì)伍、8800多名工作人員參加了工作。本次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作充分發(fā)揮專家作用，對(duì)監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)階段、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，采取相應(yīng)措施，對(duì)指標(biāo)確定、抽樣方式、器材使用、檢測(cè)方法、數(shù)據(jù)錄入等做到統(tǒng)一規(guī)范，特別是建立和運(yùn)用了“質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，對(duì)保證監(jiān)測(cè)工作的平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)揮了重要作用?！百|(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”由國(guó)家、省級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員三級(jí)共同管理實(shí)施，可及時(shí)了解全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的工作進(jìn)度、測(cè)試質(zhì)量等。對(duì)出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)糾正，增加了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“信度”和“效度”。各地按照要求，做到了工作的規(guī)范化、測(cè)試操作的標(biāo)準(zhǔn)化，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

本次監(jiān)測(cè)對(duì)象為3～6歲幼兒、20～59歲成年人和60～69歲老年人；監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括體質(zhì)檢測(cè)和問卷調(diào)查兩部分。檢測(cè)指標(biāo)包括體質(zhì)所涵蓋人體的身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)三個(gè)方面。詢問指標(biāo)包含受測(cè)者的基本背景和日常生活習(xí)慣；采取整群隨機(jī)抽樣的方法抽取監(jiān)測(cè)對(duì)象，每個(gè)?。▍^(qū)、市）規(guī)定的總樣本量為7,200人，全國(guó)共計(jì)223,200人；實(shí)際從全國(guó)1879個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、幼兒園、行政村抽取有效樣本231,925人，其中，幼兒51,159人、成年人155,054人、老年人25,712人。主要監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：

1、幼兒身體形態(tài)生長(zhǎng)發(fā)育水平呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

2010年，幼兒各年齡組的身高、體重、胸圍等形態(tài)指標(biāo)平均數(shù)比2005年均有明顯增長(zhǎng)，體重增長(zhǎng)幅度最大、胸圍等圍度指標(biāo)增幅次之、身高等長(zhǎng)度指標(biāo)增幅最小。自2000年以來，我國(guó)幼兒身體形態(tài)發(fā)育水平呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，處于快速發(fā)展階段。

2、幼兒的身體素質(zhì)呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

2010年，幼兒多數(shù)年齡組的大部分身體素質(zhì)指標(biāo)略高于2005年的水平。自2000年以來，我國(guó)幼兒身體素質(zhì)總體呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3、成年人、老年人超重與肥胖率持續(xù)增長(zhǎng)

按照我國(guó)頒布的BMI各等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩查顯示，2010年，成年人和老年人的超重率分別為32.1%和39.8%，比2005年分別增長(zhǎng)3.0和4.2個(gè)百分點(diǎn)；成年人和老年人的肥胖率分別為9.9%和13.0%，比2005年分別增長(zhǎng)1.9和1.7個(gè)百分點(diǎn)。自2000年以來，我國(guó)成年人、老年人的體重增長(zhǎng)幅度大于身高，呈現(xiàn)出超重與肥胖率持續(xù)增長(zhǎng)。

4、成年人、老年人的身體機(jī)能水平有所回升

反映身體機(jī)能水平的成年人肺活量、臺(tái)階指數(shù)和老年人肺活量，比2005年有較大提高，但與2000年基本持平，表明2010年成年人、老年人的身體機(jī)能水平有所回升。

5、成年人的力量耐力持續(xù)增長(zhǎng)，絕對(duì)力量和爆發(fā)力呈持續(xù)下降趨勢(shì)

反映力量耐力的俯臥撐和一分鐘仰臥起坐等指標(biāo)的平均數(shù)，自2000年以來呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年，成年人的身體素質(zhì)中的握力、背力、坐位體前屈等指標(biāo)平均數(shù)略低于2005年，更低于2000年，呈持續(xù)下降趨勢(shì)；縱跳、閉眼單腳站立、選擇反應(yīng)時(shí)等指標(biāo)平均數(shù)則低于2005年，高于2000年。

6、老年人的柔韌性和反應(yīng)能力有所提高，力量素質(zhì)有所降低。

與2005年相比，2010年老年人的柔韌性和反應(yīng)能力等指標(biāo)有所提高，其中男性的提高幅度在0.1%～2.4%之間、女性的提高幅度在0.2%～3.2%之間；力量素質(zhì)等指標(biāo)有所降低，其中男性的降低幅度在0.6%～6.2%之間、女性的降低幅度在1.3%～6.9%之間。

7、國(guó)民體質(zhì)總體合格率持續(xù)上升

與2005年相比，2010年國(guó)民體質(zhì)總體合格率（即達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上的人數(shù)比例）有所增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)的趨勢(shì)在不同年齡、性別以及城鄉(xiāng)人群中均有所體現(xiàn)。同時(shí)，與2000年體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果比較，國(guó)民體質(zhì)總體合格率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，說明自2000年以來，我國(guó)國(guó)民體質(zhì)的總體水平在不斷提高。

綜上所述，自國(guó)務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》以來，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)極大推動(dòng)了全民健身事業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“全民健身日”并頒布施行《全民健身?xiàng)l例》，進(jìn)一步推動(dòng)了各級(jí)政府對(duì)全民健身事業(yè)的投入，城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，體育健身活動(dòng)廣泛開展，積極參加運(yùn)動(dòng)健身已逐漸成為人們生活的重要內(nèi)容。本次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映出達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》“合格”標(biāo)準(zhǔn)以上的人數(shù)比例持續(xù)增加，充分說明全民健身的濃厚氛圍使我國(guó)國(guó)民的體質(zhì)總體水平持續(xù)提高。國(guó)民體質(zhì)表現(xiàn)出體格增強(qiáng)、有氧能力全面提高的特點(diǎn)。但也反映出部分年齡人群的體質(zhì)水平還有波動(dòng)，中老年人的力量素質(zhì)下降趨勢(shì)沒有得到遏制等問題。說明我國(guó)國(guó)民運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)性還有待進(jìn)一步提高，運(yùn)動(dòng)健身的效果還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，體育健身是最積極、有效、重要的措施手段。各級(jí)體育行政部門將繼續(xù)以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》為抓手，對(duì)本次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行深入分析研究，有針對(duì)性地提出增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)和健康水平的有效措施，更加廣泛普及科學(xué)健身知識(shí)和方法，更加廣泛地提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，為全民健身提供更加科學(xué)、人本的公共服務(wù)。

第四篇：試論我國(guó)群體性事件發(fā)生的原因和趨勢(shì)

試論我國(guó)群體性事件發(fā)生的原因和趨勢(shì) 現(xiàn)階段，我國(guó)群體性事件頻頻發(fā)生具有深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組全面綜合的分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性突發(fā)事件的成因：（1）體制轉(zhuǎn)軌過程中利益和結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的矛盾沖突；（2）社會(huì)保障滯后和就業(yè)矛盾的問題相對(duì)突出；

（3）不法違規(guī)行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；（4）基層組織軟弱渙散；（5）有的領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平不高；（6）官僚主義作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重；（7）有的群眾思想觀念陳舊僵化；（8）法治建設(shè)相對(duì)滯后；（9）社會(huì)缺乏自我調(diào)控機(jī)制；（10）敵對(duì)勢(shì)力的插手、煽動(dòng)和操縱。豍但結(jié)合我國(guó)國(guó)情從社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、利益主體沖突、政府決策失誤、利益表達(dá)機(jī)制、法制觀念淡薄等方面分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段群體性事件產(chǎn)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)型是群體事件產(chǎn)生的基本原因

根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明：當(dāng)一國(guó)其人均GDP達(dá)到1000美元到3000美元之間，一方面既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，另一方面又是社會(huì)各種矛盾的凸現(xiàn)期，容易陷入所謂的“中等發(fā)達(dá)國(guó)家陷阱”。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展正處于上述歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來了社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配不公和政治體制改革的滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，造成新舊思想、觀念、文化之間的沖突，引發(fā)一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)了基于不同利益階層、群體、組織之間的分化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配不均加劇、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會(huì)的保障機(jī)制缺失、民主機(jī)制建設(shè)停滯等問題層出不窮，導(dǎo)致了兩極分化、貧富差距拉大，社會(huì)中各利益主體之間的鴻溝不斷拉大；同時(shí)，隨著信息社會(huì)的發(fā)展，民主、法治、維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)不同社會(huì)群體和階層的利益意識(shí)不斷被

喚醒和強(qiáng)化，成為導(dǎo)致群體事件頻頻發(fā)生的基礎(chǔ)性原因。

二、法治傳統(tǒng)缺失是引發(fā)群體性事件重要原因

經(jīng)歷了二千多年的封建社會(huì)，我國(guó)形成了強(qiáng)大的“人治”傳統(tǒng)，法律制度建設(shè)明顯落后于社會(huì)發(fā)展的要求，許多問題在法律框架內(nèi)難以找到相關(guān)的解決依據(jù)，損害了公民的權(quán)利，各級(jí)政府也習(xí)慣依靠政治、經(jīng)濟(jì)、行政手段解決問題，法律被認(rèn)為是解決問題的工具之一，而沒有從“依法治國(guó)”的政治高度去考慮問題，造成法律制度缺失進(jìn)而成為引發(fā)我國(guó)群體性事件的根本性原因。

1.保障公民自身權(quán)益的法律法規(guī)不完善。社會(huì)保障法律缺失，導(dǎo)致在改革中，下崗、失業(yè)職工的合法權(quán)益得不到合法保障；土地征用補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定不完善，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，出現(xiàn)了大量不僅失地、而且失業(yè)失保者，造成了城市拆遷改造引發(fā)的群體性事件居高不下。

2.政府部門決策不當(dāng)，甚至違法行政，損害群眾利益。目前部分地方政府在制定公共政策和行政執(zhí)法時(shí)，為了政府短期利益或者執(zhí)政者的個(gè)人政績(jī)，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益漠不關(guān)心，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、粗暴，甚至違法行政。民眾的利益一旦受損或遭受侵害，為尋求國(guó)家權(quán)威的保護(hù)，單個(gè)的社會(huì)成員會(huì)意識(shí)到集體行動(dòng)的重要，體制外的對(duì)抗性群體力量就會(huì)產(chǎn)生。豎

3.司法救濟(jì)渠道不暢、司法不公和司法腐敗。行政訴訟的審查范圍有限，司法途徑解決公民和國(guó)家之間的矛盾有限，針對(duì)因政府部門的不當(dāng)決策而引發(fā)的矛盾，現(xiàn)有的司法體制受地方影響較大，不能很好的維護(hù)公民的合法權(quán)益；司法救濟(jì)成本較高，導(dǎo)致了我國(guó)的信訪方式不斷激烈化、信訪數(shù)量連年上升，通過聚會(huì)、示威等形式施壓，使很多原本可以在法律范圍內(nèi)解決的個(gè)體性矛盾慢慢演化成了群體性事件；同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中存在的較為嚴(yán)重的司法不公和司法腐敗導(dǎo)致了人們出現(xiàn)“司法信任危機(jī)”，進(jìn)一步加劇了群體性事件的發(fā)生。

4.群眾法制觀念淡薄。我國(guó)長(zhǎng)期以來具有“人治”超越“法治”的錯(cuò)誤法治觀念，群眾也存在樸素的“清官情節(jié)”，隨著社會(huì)發(fā)展，權(quán)利、民主意識(shí)逐步增強(qiáng)，但民主參政、維權(quán)意識(shí)與需要以法治作為前提和基礎(chǔ)，由于法制觀念淡薄，群眾具有維護(hù)自身權(quán)利的需求，卻不懂、不會(huì)運(yùn)用法律武器和合法途徑予以解決，認(rèn)為法律途徑“耗時(shí)耗力”，而是選擇相對(duì)較為有效的越級(jí)集體上訪或鬧事的方式，通過引起黨委、政府重視而達(dá)到解決問題的目的，很多人還存在著“不鬧不解決、小鬧小解決，大鬧大解決”心理。

三、利益訴求表達(dá)機(jī)制不完善是產(chǎn)生群體性事件的體制原因

我國(guó)現(xiàn)階段，隨著改革的不斷深入，已經(jīng)進(jìn)入了難以對(duì)不同社會(huì)群體的利益全部兼顧的階段。但與此同時(shí)，整個(gè)社會(huì)又缺乏表達(dá)利益訴求的正當(dāng)渠道，特別是當(dāng)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益受損時(shí)，就容易出現(xiàn)政府廣場(chǎng)靜坐、集體上訪、聚眾阻礙交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)等集體性施壓行為來表達(dá)自己的利益訴求。

我國(guó)目前對(duì)于公民參與正常的利益表達(dá)的“游行、示威、集會(huì)”活動(dòng)，主要是根據(jù)1990年由公安部制定的《集會(huì)游行示威法》執(zhí)行：“對(duì)公民提出的集會(huì)、游行、示威的申請(qǐng)，要嚴(yán)格依照法定的程序進(jìn)行審批。對(duì)于合法合理的申請(qǐng)，要以有利于社會(huì)的穩(wěn)定為原則，從嚴(yán)掌握。對(duì)于不予許可的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勸阻、疏導(dǎo)的方針，盡力說服申請(qǐng)人撤消申請(qǐng)，或者通過其他民主渠道解決問題。在審批工作中，要堅(jiān)持事先向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告的制度，尤其是對(duì)一些敏感的問題或重大問題的處理，應(yīng)由黨委政府決定。豏但在實(shí)際執(zhí)行中，公安機(jī)關(guān)出于對(duì)政府和社會(huì)承受能力出發(fā)，擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響，對(duì)集會(huì)、游行、示威的申請(qǐng)進(jìn)行了嚴(yán)格的審批限制，客觀上就把絕大部分的不損害公眾利益、也非暴力的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)都進(jìn)行了抑制，但是情緒總是要通過一定的方式宣泄，如果正常的渠道不能充分表達(dá)其意愿，必然轉(zhuǎn)向其他的渠道，這也是近幾年來群體性事件激增的重要原因之一。

四、我國(guó)群體形式事件的發(fā)展趨勢(shì)

但隨著群體性事件的發(fā)展，特別是在目前處于金融危機(jī)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的大環(huán)境下，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)群體性的未來發(fā)展趨勢(shì)有著清晰的認(rèn)識(shí)，我國(guó)群體性事件正處于量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

1.群體性事件自身具有不斷向上發(fā)展，上升到政治、價(jià)值追求的必然趨勢(shì)。從近十年來我國(guó)群體性事件的發(fā)展趨勢(shì)上看，從具體的經(jīng)濟(jì)利益訴求到抽象不滿情緒的“無直接利益訴求的群體性事件”，特別是近期以“烏坎事件”為代表的個(gè)別群體性事件參與者的訴求明顯體現(xiàn)了“選舉”等具有政治意義的訴求，部分還有可能會(huì)上升到更高層面的價(jià)值追求，成為與我國(guó)社會(huì)主義基本價(jià)值理念的沖突因素。

2.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展和傳播方式的改變，使事件的影響加大并吸引更多參與者，并使國(guó)內(nèi)外各種力量參與其中，各利益群體的訴求具有蔓延和結(jié)合的趨勢(shì)，引起不同階層和政治群體甚至國(guó)外輿論的參與，導(dǎo)致部分群體性事件性質(zhì)可能會(huì)發(fā)生根本性的改變。

3.隨著國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回落，各種深層次矛盾集中爆發(fā)；群體性事件開始向全國(guó)擴(kuò)散，問題不僅僅局限于公權(quán)力與私權(quán)的矛盾，也表現(xiàn)在私權(quán)之間的矛盾沖突。在“廣東新塘事件”中展現(xiàn)出的本地戶籍常住居民與外來人口之間的矛盾與沖突，已經(jīng)不僅僅是珠三角地區(qū)的農(nóng)民工生存問題，已經(jīng)不僅僅是勞資糾紛，而是外來農(nóng)民工遲遲不能融入城市之后，被歧視和被剝奪的情緒綜合爆發(fā)，本地人與外地人

矛盾有時(shí)候甚至超越了勞資矛盾，成為導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的深層次原因。這些問題如果不能及時(shí)的引起重視和解決，將有可能導(dǎo)致問題的深化和矛盾的爆發(fā)，導(dǎo)致整個(gè)群體性事件的性質(zhì)改變。

第五篇：我國(guó)緊固件行業(yè)發(fā)展有望呈平穩(wěn)趨勢(shì)

我國(guó)緊固件行業(yè)發(fā)展有望呈平穩(wěn)趨勢(shì)

當(dāng)前，中國(guó)緊固件行業(yè)面臨著洗牌轉(zhuǎn)型，持續(xù)的產(chǎn)能過剩和緊固件銷售下降，部分企業(yè)的生存壓力加大。一個(gè)緊固件企業(yè)的良性發(fā)展，必須建立企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，但當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)緊固件企業(yè)由于創(chuàng)新能力不足，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)少，企業(yè)的技術(shù)人才匱乏。

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，我國(guó)緊固件行業(yè)也在不斷克服各種困難，緊抓內(nèi)銷市場(chǎng)，依托汽車、高鐵、造船、先進(jìn)制造業(yè)、IT及電子電器等重大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一直把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓緊固件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。

從銷售總額和產(chǎn)量看，中國(guó)和日本的銷售總額接近，分別為93.75億美元和96.9億美元，但銷售總量卻是620萬噸和287萬噸。也就是說我國(guó)出口的緊固件產(chǎn)品噸位最大，但附加值卻是最低的，因此一定要在出口產(chǎn)品的技術(shù)含量附加值上下功夫。出口之所以同比大幅增長(zhǎng)，緣于2009年受金融危機(jī)和歐盟反傾銷的影響，我國(guó)緊固件出口量堪稱史上最低，僅為161萬噸。馮金堯解釋說

經(jīng)過幾年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)整重組，韓國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之快讓其震驚。他曾參觀過兩家韓國(guó)工廠，其中一家企業(yè)有200多名員工，其銷售額為6億元人民幣，即人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為200萬元，另外一家企業(yè)的300多名員工創(chuàng)造了10多億元的銷售額，意味著人均勞動(dòng)生產(chǎn)率250萬元。車間里幾乎全部是自動(dòng)化生產(chǎn)。

與此同時(shí)，高強(qiáng)度、非標(biāo)異型件產(chǎn)品也有了較快發(fā)展，已接近市場(chǎng)總量的六成。較大提升了行業(yè)2011年的產(chǎn)品均價(jià)。專特精是我們行業(yè)要走的一條路。第一步，我希望企業(yè)能把人均勞動(dòng)生產(chǎn)率提升到50萬~100萬元人民幣，只有超過100萬元，企業(yè)才有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。馮金堯說。

可以說，緊固件行業(yè)在上一個(gè)五年的發(fā)展是喜憂參半。喜的是產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，龍頭企業(yè)保持較快增長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了晉億、常熟等超10億元的企業(yè)；同時(shí)，也出現(xiàn)了寧波金鼎、山東高強(qiáng)度、上海標(biāo)

五、浙江乍浦等一批超5億元的企業(yè)；以及近200家超億元企業(yè)。但同時(shí)令人憂的是，微小型企業(yè)多而分散，產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能過剩，且不少企業(yè)低價(jià)傾銷，市場(chǎng)不夠規(guī)范，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

企業(yè)最為重要的其實(shí)是提高自己的戰(zhàn)斗力，并且緊抓質(zhì)量，走高質(zhì)量路線，而專、特、精將是緊固件企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。