第一篇：×鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治實施方案

碧塘鄉(xiāng)掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮工作實施方案為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定和社會治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮，×鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治實施方案?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家財政部、公安部、工商部、民政部、體育總局《關(guān)于堅決打擊賭博活動大力整頓彩票市場秩序的通知》和市縣有關(guān)會議精神，堅決打擊、取締地下“六合彩”賭博活動，確保我鄉(xiāng)社會政治、經(jīng)濟(jì)、治安穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。

二、工作目標(biāo)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛宣傳，強化責(zé)任，各方配合，落實措施，集中打擊整治，嚴(yán)懲一批地下“六合彩”的“莊家”、“上線”，摧毀地下“六合彩”的網(wǎng)絡(luò)，斬斷地下“六合彩”的鏈條，全面禁絕地下“六合彩”賭博活動。同時建立起防范和打擊地下“六合彩”的長效機制，鞏固專項整治成果，防止我鄉(xiāng)地下“六合彩”的死灰復(fù)燃，消除地下“六合彩”的影響。

三、整治重點一是以營利為目的，組織、引誘他人進(jìn)行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進(jìn)行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結(jié)算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節(jié)嚴(yán)重的；六是國家機關(guān)工作人員參與“六合彩”賭博等非法經(jīng)營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當(dāng)“保護(hù)傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎?wù)摺?/p>

四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)整充實了碧塘鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整情況如下：組

長：李志榮

黨委書記常務(wù)副組長：劉小文

黨委副書記、政協(xié)聯(lián)工委主任副

組

長：李愛民

人大副主席李孔輝

黨委委員、紀(jì)檢書記

江蘭芳

黨委委員

李繼承

副鄉(xiāng)長成員：李富春

鄧愛芳

陳淑華

李現(xiàn)輝

張亮華

曹勇

許美萍

林愛軍

曹水金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（專項整治辦），由李現(xiàn)輝任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，規(guī)劃方案《×鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治實施方案》。并設(shè)舉報電話，號碼為5554816。各村、各單位也要調(diào)整充實相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

五、時間安排這次打擊地下“六合彩”專項行動從7月20日開始，原則上為2個半月時間，其中7月20日至9月20日為宣傳集中打擊整治階段，9月21日至10月10日為整章建制，建立防范長效機制階段，10月11日后省市組織檢查驗收，整個行動直到檢查驗收合格后才能結(jié)束。

六、主要措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴(yán)重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發(fā)送宣傳提綱、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學(xué)習(xí)班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細(xì)致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向?qū)ｍ椪无k報一次摸排情況。同時，要廣泛發(fā)動群眾舉報揭發(fā)，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經(jīng)查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經(jīng)查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴(yán)厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據(jù)，在給予法律嚴(yán)懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協(xié)助組織者）、策劃者，聚賭人數(shù)在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數(shù)）20000元以下（不含本數(shù)）的，或數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有其他嚴(yán)重情節(jié)或造成其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內(nèi)從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數(shù)、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養(yǎng)。整治行動中，公安派出所重點負(fù)責(zé)對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以上（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進(jìn)行處理。

（四）實行包干負(fù)責(zé)制

增強鄉(xiāng)村干部責(zé)任

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責(zé)任，個個頭上有壓力。包干鄉(xiāng)村干部對所駐村組內(nèi)打擊地下“六合彩”工作負(fù)責(zé)，努力督促各項工作任務(wù)落實到位，如工作未落實，從嚴(yán)追究責(zé)任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯(lián)戶承包責(zé)任制，由每名村組干部、村民黨員對聯(lián)系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規(guī)民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規(guī)民約，村規(guī)民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規(guī)定；堅持村聯(lián)防巡查隊和所需的交通工具等基本裝備，解決聯(lián)防隊員的基本津貼待遇，充分發(fā)揮以村治主任為隊長的聯(lián)防巡查隊的作用。碧塘鄉(xiāng)人民政府2004年7月18日

第二篇：×鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治實施方案

碧塘鄉(xiāng)掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮工作實施方案為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定和社會治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家財政部、公安部、工商部、民政部、體育總局《關(guān)于堅決打擊賭博活動大力整頓彩票市場秩序的通知》和市縣有關(guān)會議精神，堅決打擊、取締地下“六合彩”賭博活動，確保我鄉(xiāng)社會政治、經(jīng)濟(jì)、治安穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。

二、工作目標(biāo)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛宣傳，強化責(zé)任，各方配合，落實措施，集中打擊整治，嚴(yán)懲一批地下“六合彩”的“莊家”、“上線”，摧毀地下“六合彩”的網(wǎng)絡(luò)，斬斷地下“六合彩”的鏈條，全面禁絕地下“六合彩”賭博活動。同時建立起防范和打擊地下“六合彩”的長效機制，鞏固專項整治成果，防止我鄉(xiāng)地下“六合彩”的死灰復(fù)燃，消除地下“六合彩”的影響。

三、整治重點一是以營利為目的，組織、引誘他人進(jìn)行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進(jìn)行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結(jié)算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節(jié)嚴(yán)重的；六是國家機關(guān)工作人員參與“六合彩”賭博等非法經(jīng)營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當(dāng)“保護(hù)傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎?wù)摺?/p>

四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)整充實了碧塘鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整情況如下：組 長：李志榮 黨委書記常務(wù)副組長：劉小文 黨委副書記、政協(xié)聯(lián)工委主任副 組 長：李愛民 人大副主席李孔輝 黨委委員、紀(jì)檢書記 江蘭芳 黨委委員 李繼承 副鄉(xiāng)長成 員：李富春 鄧愛芳 陳淑華 李現(xiàn)輝 張亮華 曹勇 許美萍 林愛軍 曹水金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（專項整治辦），由李現(xiàn)輝任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。并設(shè)舉報電話，號碼為5554816。各村、各單位也要調(diào)整充實相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

五、時間安排這次打擊地下“六合彩”專項行動從7月20日開始，原則上為2個半月時間，其中7月20日至9月20日為宣傳集中打擊整治階段，9月21日至10月10日為整章建制，建立防范長效機制階段，10月11日后省市組織檢查驗收，整個行動直到檢查驗收合格后才能結(jié)束。

六、主要措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴(yán)重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發(fā)送宣傳提綱、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學(xué)習(xí)班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細(xì)致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向?qū)ｍ椪无k報一次摸排情況。同時，要廣泛發(fā)動群眾舉報揭發(fā)，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經(jīng)查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經(jīng)查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴(yán)厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據(jù)，在給予法律嚴(yán)懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協(xié)助組織者）、策劃者，聚賭人數(shù)在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數(shù)）20000元以下（不含本數(shù)）的，或數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有其他嚴(yán)重情節(jié)或造成其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內(nèi)從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數(shù)、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養(yǎng)。整治行動中，公安派出所重點負(fù)責(zé)對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以上（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進(jìn)行處理。

（四）實行包干負(fù)責(zé)制 增強鄉(xiāng)村干部責(zé)任 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責(zé)任，個個頭上有壓力。包干鄉(xiāng)村干部對所駐村組內(nèi)打擊地下“六合彩”工作負(fù)責(zé)，努力督促各項工作任務(wù)落實到位，如工作未落實，從嚴(yán)追究責(zé)任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯(lián)戶承包責(zé)任制，由每名村組干部、村民黨員對聯(lián)系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規(guī)民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規(guī)民約，村規(guī)民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規(guī)定；堅持村聯(lián)防巡查隊和所需的交通工具等基本裝備，解決聯(lián)防隊員的基本津貼待遇，充分發(fā)揮以村治主任為隊長的聯(lián)防巡查隊的作用。碧塘鄉(xiāng)人民政府2004年7月18日

第三篇：***鎮(zhèn)打擊地下“六合彩”專項整治工作匯報

素有**縣東大門之稱的***鎮(zhèn)，省道S322線由東向西貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，人員往來相當(dāng)復(fù)雜。近年來，“六H彩”非法地下賭博活動從外地流入我鎮(zhèn)，吸引了不少社會人員參與，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)秩序以及社會穩(wěn)定。去年以來，我鎮(zhèn)從嚴(yán)、從快、從重打擊“六H彩”地下賭博活動,取得了一些成果?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ鳎覀兊闹饕龇ㄊ牵?/p>

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從維護(hù)**社會政治大局穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，我們及時制定了《打擊非法地下“六H彩”賭博活動實施方案》，并成立了由黨委書記任組長，分管政法的副書記親自抓的打擊“六H彩”非法地下賭博活動領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組，組長黨員包戶的責(zé)任制。全面落實社會治安綜合治理“村為主”工作機制，簽訂維護(hù)社會穩(wěn)定和打擊地下“六H彩”賭博活動責(zé)任狀。組建了由鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦、城管隊、民兵應(yīng)急分隊為成員的打擊非法地下“六H彩”突擊隊，突擊隊嚴(yán)陣以待，堅持24小時值班備勤，做到有警必出，嚴(yán)厲打擊一切涉及“六H彩”非法地下賭博活動的違法分子。

二是宣傳教育到位。鎮(zhèn)黨委、政府充分調(diào)動一切積極因素和力量，發(fā)動廣大黨員、干部及基層綜治人員，采用靈活多樣的宣傳方式和手段，將“六H彩”地下非法賭博活動的危害、國家的法律法規(guī)、黨委政府的鮮明態(tài)度宣傳到位。僅今年上半年便出動宣傳車12臺次，發(fā)放宣傳資料3000多份，做到了人人皆知、家喻戶曉，使廣大群眾自覺告別“六H彩”，抵制“六H彩”，使“六H彩”在廣大農(nóng)村失去市場。我們還進(jìn)一步完善了獎罰措施，對打擊六H彩舉報屬實的人員進(jìn)行獎勵，對參與“六H彩”賭博活動的黨員、干部進(jìn)行重罰。去年以來，調(diào)整了3名村支兩委干部中，有1人因參與六H彩賭博活動而受到處理。

三是嚴(yán)厲打擊到位。去年3月以來，我鎮(zhèn)突擊隊配合公安機關(guān)先后采取蹲點守候、路巡排查、群眾舉報等措施，先后查獲地下“六H彩”賭博活動20起，抓獲參與人員23人，沒收賭資和治安處罰共計22萬余元，今年3月以來，又在群眾的舉報和積極協(xié)助下，查獲了從事組織“六H彩”非法賭博案件9起，沒收賭資、非法所得和治安處理共計10萬余元，從而狠狠打擊了涉案違法人員的囂張氣焰，有效地遏制了地下“六H彩”賭博活動的蔓延。

回顧前段的工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不足。為了嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六H彩”賭博活動，維護(hù)我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)治安穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹上級有關(guān)會議精神，在8月1日召開全鎮(zhèn)黨員、組長以上干部參加的打擊地下“六H彩”整治工作會議，鎮(zhèn)黨委、政府決定將在8月份全面開展打擊“六H彩”專項整治活動，并做了全面的工作部署。重點在以下幾個方面抓好落實：一是進(jìn)一步增強打擊地下“六H彩”賭博活動的政治責(zé)任感。把整治“六H彩”當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓緊抓好。二是進(jìn)一步解決打擊“六H彩”專項斗爭工作中的實際困難和問題。根據(jù)“六H彩”地下活動越來越轉(zhuǎn)入地下和隱蔽的情況，研究新辦法、新措施，并從人、財、物上重點傾斜。三是進(jìn)一步加大宣傳教育力度，把廣大黨員、干部、群眾引導(dǎo)到集中整治上來。動員全社會的力量狠抓宣傳教育，進(jìn)一步揭露地下“六H彩”的非法性、欺詐性和危害性，著力在全鎮(zhèn)營造一個“禁賭，拒賭、防賭”的氛圍。(一)是要通過新聞媒體宣傳打擊地下“六H彩”的政策，揭穿地下“六H彩”是違法、騙人的本質(zhì)，使廣大群眾迷途知返。(二)是組織干部進(jìn)村入戶宣講，派出所會同鎮(zhèn)干部采取分片包干辦法，逐村召開動員 大會，動員村民遠(yuǎn)離地下“六H彩”，(三)是舉辦法制培訓(xùn)班，對那些參與買碼，屢教不改的人員，將其集中起來辦法制學(xué)習(xí)班，對經(jīng)反復(fù)宣傳教育仍不悔改的“碼民”進(jìn)行訓(xùn)誡，嚴(yán)重的報公安機關(guān)采取勞教措施。四是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極幫助群眾解決實際困難，引導(dǎo)他們勤勞致富，合法致富，把精力引導(dǎo)到創(chuàng)造小康生活的勞動中來。五是進(jìn)一步加大打擊力度。對于參賭人員發(fā)現(xiàn)一個查處一個，舉報一起就查實一起，誰參與就查處誰，絕不手軟。尤其是對黨員干部參與“六H彩”的從重(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)打擊，依法依規(guī)堅決處理到位。六是建立起打擊“六H彩”地下賭博活動的長效機制。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制度和村、支兩委干部責(zé)任制，把防范打擊地下“六H彩”作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，利用此次專項整治的機遇，進(jìn)一步提高綜治工作“村為主”水平，增強村組組織的打、防、控能力，完善社會治安管理和防控體系，從而建立起打擊“六H彩”的長效機制，防止地下“六H彩”死灰復(fù)燃。

我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)2.6萬人民的共同努力，**的整治“六H彩”殲滅仗一定能取得全面勝利，能順利通過省、市檢查驗收。

第四篇：打擊六合彩專項整治行動實施方案

羅坊鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治行動實施方案

為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定和社會治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊地下“六合彩”專項整治行動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

以提升群眾安全感滿意率為出發(fā)點和落腳點，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，采取集中時間，集中人力，突出重點，打防結(jié)合等有效措施，對“六合彩”賭博活動實施嚴(yán)厲打擊，堅決遏制“六合彩”賭博蔓延態(tài)勢，全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。

二、整治重點

一是以營利為目的，組織、引誘他人進(jìn)行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進(jìn)行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結(jié)算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節(jié)嚴(yán)重的；六是國家機關(guān)工作人員參與“六合彩”賭博等非法經(jīng)營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當(dāng)“保護(hù)傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎?wù)摺?/p>

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立羅坊鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成成員下：

組

長：江 艷（黨委副書記）副

組

長：鄧家添（派出所所長）

成員：吳曉斌、林森興、李秋、李楷斌、羅龍福、黃金濱、周琳娟

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧家添任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)派出所。并設(shè)舉報電話，號碼為8498030。各村、各單位也要調(diào)整充實相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

四、主要措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴(yán)重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發(fā)送宣傳提綱、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學(xué)習(xí)班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細(xì)致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向?qū)ｍ椪无k報一次摸排情況。同時，要廣泛發(fā)動群眾舉報揭發(fā)，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經(jīng)查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經(jīng)查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴(yán)厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據(jù)，在給予法律嚴(yán)懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協(xié)助組織者）、策劃者，聚賭人數(shù)在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數(shù)）20000元以下（不含本數(shù)）的，或數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有其他嚴(yán)重情節(jié)或造成其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內(nèi)從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數(shù)、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養(yǎng)。整治行動中，公安派出所重點負(fù)責(zé)對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以下（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進(jìn)行處理。

（四）實行包干負(fù)責(zé)制 增強鄉(xiāng)村干部責(zé)任。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責(zé)任，個個頭上有壓力。包干鄉(xiāng)村干部對所駐村組內(nèi)打擊地下“六合彩”工作負(fù)責(zé)，努力督促各項工作任務(wù)落實到位，如工作未落實，從嚴(yán)追究責(zé)任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯(lián)戶承包責(zé)任制，由每名村組干部、村民黨員對聯(lián)系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規(guī)民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規(guī)民約，村規(guī)民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規(guī)定；配齊聯(lián)防巡查隊和所需的基本裝備，解決聯(lián)防隊員的基本津貼待遇，充分發(fā)揮以村治保主任為隊長的聯(lián)防巡查隊的作用。

羅坊鄉(xiāng)人民政府 2015年5月20日

第五篇：打擊地下“六合彩”專項斗爭方案

衡南縣打擊地下“六合彩”專項斗爭方案

根據(jù)縣委、縣政府決定從現(xiàn)在起至2006年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊地下“六合彩”為重點的集中打擊賭博違法犯罪活動專項斗爭。為確保工作順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆四中、五中全會精神及全省防范與打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動的電視電話會議精神，圍繞建設(shè)“平安硫市”的總體目標(biāo)，充分整合力量，集中攻堅克難，狠快準(zhǔn)地打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動，摧毀其組織基礎(chǔ)，切斷其“網(wǎng)絡(luò)”，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)和保障人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)成立集中打擊賭博違法犯罪活動專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委

任組長，三、工作目標(biāo)

通過專項斗爭，教育群眾充分認(rèn)識到地下“六合彩”等違法賭博活 動的嚴(yán)重性；偵破一批賭博大案、要案；嚴(yán)懲一批賭博違法犯罪活動的組織、莊家、賭頭、以賭博為業(yè)者及在賭場放高利貸者；有效遏制地下“六合彩”賭博、賭球賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博活動的蔓延，鏟除其土壤；嚴(yán)肅查處參與賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、私營企業(yè)主，切實扭轉(zhuǎn)賭博違法犯罪活動猖獗的勢頭，逐步建立打擊和防范賭博違法犯罪活動的長效機制，實現(xiàn)社會治安秩序好轉(zhuǎn)。

四、方法和步驟

根據(jù)上級安排，結(jié)合我縣實際，這次打擊地下“六合彩”等賭博違法活動專項斗爭為期10個月，分為三個階段。

（一）宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（3月3日—4月29日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要采取動員會、橫幅、標(biāo)語、出專欄、辦墻報、廣播電視、公告、布告等形式開展豐富多彩的貼近群眾、貼近實際的大張旗鼓的宣傳造勢活動。要按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對轄區(qū)和部門進(jìn)行深入摸排，講究工作方法，力求全面、細(xì)致、不留死角死面。要充分發(fā)動人民群眾反映情況，檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，通過公開舉報電話、設(shè)立舉報信箱、接受群眾來信來訪等形式，廣泛收集線索，抓住工作重點，呈現(xiàn)重點對象、重點賭博活動，實行精確打擊。

（二）集中整治、打擊處理階段（4月30日—9月31日）。對呈現(xiàn)掌握的重點線索和重點對象逐一調(diào)查。對符合立案條件的，要組織專班力量開展偵查，在條件成熟并獲取了證據(jù)的前提下，發(fā)現(xiàn)一個（伙）就堅決打掉一個（伙）。對確定的重點地方，要適時組織區(qū)域性集中統(tǒng)一行動，從嚴(yán)從快打擊犯罪團(tuán)伙，深挖莊家和組織者、處罰教育參賭人員，以震懾賭博違法犯罪分子。

（三）總結(jié)驗收、鞏固提高階段（10月1日—12月29日）。對前二個階段的工作組織一次“回頭看”，認(rèn)真查漏補缺，及時整改，全面建立健全禁賭工作責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)將嚴(yán)格組織考核驗收，加大督促整改力度，強化工作責(zé)任，適時督辦交辦，促進(jìn)工作的平衡發(fā)展。

五、工作要求

（一）思想認(rèn)識要到位，各級各有關(guān)部門要從鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識開展打擊賭博違法活動專項斗爭的重要性和緊迫性。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保專項行動取得實效。

（二）部門協(xié)作要到位。組織部門要切實加強黨的基層組織建設(shè)，黨支部要與黨員碾是黨員干部簽訂禁賭責(zé)任狀，對參與賭博的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出組織處理意見。宣傳部門要制定宣傳工作方案，部署各媒體與政法部門互相配合，大張旗彭地開展宣傳教育工作。紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查處失職、失察違紀(jì)行為，對放任的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對組織參與包庇和縱容賭博活動的黨員干部、國家公職人員和國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，要依法依紀(jì)做出處理。公安機關(guān)要及進(jìn)發(fā)現(xiàn)和查證賭博活動線索，強化偵查工作，依法嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動。檢察院、法院對重大案件要提前介入，快審快結(jié)、快捕快訴，從重判處莊家、賭頭和以賭博為業(yè)者，并加大適用財產(chǎn)刑的力度。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，堅決杜絕利益驅(qū)動，嚴(yán)禁以罰代刑，以罰代教，降格處理。司法部門負(fù)責(zé)有關(guān)打擊賭博活動的法制宣傳工作，對參賭群眾開辦法制學(xué)習(xí)班，進(jìn)行法制宣傳教育。工商部門要依法加強對有關(guān)銷售活動的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處利用有獎銷售形式私自或變相發(fā)行和銷售彩票等違規(guī)經(jīng)營活動。財政、民政、體育部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)采票管理的政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開拓彩票市場，特別是要占領(lǐng)農(nóng)村彩票市場，吸引群眾把資金投入合法彩票。同時財政部門要抓緊修改和完 善舉報獎勵制度，并在財政上給予應(yīng)有的支持，確保辦案經(jīng)費。通信管理部門要加強對通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督與管理，封堵詐騙和誘賭信息，及時過濾、清除互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)賭博的有害信息，堅決封堵境外賭博站。各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力，如果部門之間推諉扯皮，造成工作被動，以致延誤時機造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三0工作重點到位。一是重點整治地區(qū)。凡是賭博問題猖獗，群眾反映強烈的工方屬整治的重點地區(qū)。根據(jù)公安目前上報的情況，全縣確定栗江、近尾洲、茅市、寶蓋、江口、廖田等六個鎮(zhèn)為專項整治行動的重點地區(qū)，實行集中整治，限期整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實際，深入摸排，確定一批重點單位、村組及涉賭重點場所作為整治的重點抓好集中整治。二是重點打擊整治的賭博活動。

1、地下“六合彩”賭博活動；

2、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種賭博活動；

3、賭球賭博活動；

4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家樂”、“走三張”等方式的聚眾賭博活動，特別是聚眾豪賭活動；

5、利用電子游戲進(jìn)行的賭博活動。三是重點打擊對象。

1、賭博活動的組織者、莊家和賭頭，以賭博為業(yè)者及持械護(hù)賭人員；

2、在賭場內(nèi)入高利貸者；

3、地下“六合彩”賭博的莊家、上線、寫單人員以及為地下“六合彩”賭博提供條 件的；

4、參與境內(nèi)外賭博活動特別是挪用公款進(jìn)行賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主；

5、為賭博活動充當(dāng)“后臺”和“保護(hù)傘”的人員。

（四）責(zé)任落實要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確禁賭工作責(zé)任，落實責(zé)任追究。此次專項行動后，如果哪些地方因黨政領(lǐng)導(dǎo)失職、失察而發(fā)生大的賭博違法犯罪活動，經(jīng)查證屬實的，監(jiān)察機關(guān)要啟動監(jiān)察程序，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)負(fù)責(zé)人失職、失察職現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)和查處的黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、國家公職人員人國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，一律要通報縣紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)、紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)要及進(jìn)受理，認(rèn)真調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要對現(xiàn)在舉報獎勵制度加以完善，設(shè)立公布舉報電話、信箱，鼓勵群眾舉報賭博違法犯罪活動的線索，調(diào)動廣大人民群眾參懷禁賭的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門打擊地下“六合彩”等賭博活動的工作成效，作為全縣社會綜合治理考核、平安建設(shè)考核及干部政績考核的重要內(nèi)容；對措施不力、工作效果不好的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。